Экономические проблемы формирования стоимости строительной продукции в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Дорожкин, Владимир Романович

ВВЕДЕНИЕ.

1. СОСТОЯНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ 18 # СТОИМОСТИ ГОТОВОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Теоретическое обоснование и принципы рыночного ценообразо- 18 вания и формирования стоимости строительной продукции.

1.2. Анализ инвестиционно-строительной деятельности и динамика 22 стоимости строительной продукции в переходной период рыночных отношений.

1.3. Анализ формирования договорной стоимости строительства и 39 методы регионального регулирования ценообразования строительной продукции.

1.4. Методы определения стоимости строительства и пути их совер- 53 шенствования в условиях регионального строительного рынка.

1.4.1. Модели стоимостных расчетов.

1.4.2. Уровни стоимостных расчетов и виды цен на строительную 61 % продукцию.

1.5. Анализ программного обеспечения по стоимостным расчетам и 65 управлению стоимостью строительства.

1.6. Анализ опыта по управлению стоимостью строительства и цено- 74 образованию стран с рыночными экономическими отношениями.

Выводы по главе 1.

2. МЕТОДОЛОГИЯ СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 89 ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ОСНОВНЫХ ЕЕ ПОДСИСТЕМ.

2.1. Нормативно-методическая и базисно-информационная основа 89 ценообразования и расчета стоимости готовой строительной продукции в текущем уровне цен.

2.1.1. Сравнительная характеристика баз 1984 и 1991 годов и учет произошедших изменений. 2.2. Создание региональной системы ценообразования и пути ее со- 95 вершенствования.

2.3. Создание региональной компьютерной сети в строительном 105 комплексе.

2.3.1. Информационные ресурсы сети.

2.3.2. Источники информации.

2.3.3. Пользователи информации.

2.3.4. Технические и программные средства сети.

2.4. Создание региональной системы индексов цен - необходимый 109 элемент управления стоимостью строительства в условиях переходной экономики.

2.4.1. Опыт индексации в США.

2.4.2. Расчет и применение индексов в Госкомстате РФ.

2.4.3. Региональная система индексов.

2.5. Методы расчета индексов цен в строительстве и их применение 119 в региональной системе ценообразования.

2.5.1. Расчет индексов на виды работ.

2.5.2. Расчет индексов по конструктивным элементам.

2.5.3. Расчет индекса на СМР.

2.5.4. Расчет индекса на эксплуатацию машин.

2.5.5. Расчет среднего индекса на СМР по области.

2.5.6. Применение индексов цен в стоимостных расчетах.

2.6. Методология мониторинга цен на ресурсы, используемые в 131 строительстве, и обработка результатов мониторинга.

2.6.1. Регистрация цен на материальные ресурсы.

2.6.2. Регистрация стоимости эксплуатации машин, механизмов и ав- 139 тотранспорта.

2.6.3. Регистрация уровня заработной платы и других затрат в строи- 140 тельстве.

2.6.4. Порядок регистрации и расчета стоимости 1 кв. метра общей 141 площади.

Выводы по главе II.

3. РАЗВИТИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ УПРАВЛЕ- 146 НИЯ ПРОЕКТАМИ В СТОИМОСТНОМ ИНЖИНИРИНГЕ.

3.1. Управление проектами и Управление стоимостью в стоимостном 146 инжиниринге.

3.1.1. Создание системы управления стоимостью инвестиционного 155 проекта.

3.2. Управление проектами в гомеостатической системе при опреде- 157 лении рыночной стоимости проекта.

3.3. Систематизация и классификация факторов, определяющих 168 стоимость строительной продукции.

3.4. Управление стоимостью строительства при проведении 180 подрядных торгов.

3.5. Управление стоимостью инвестиционного проекта на основе 193 совершенствования организации и управления в строительном комплексе.

3.5.1. Инвестиционн-строительная политика.

3.5.2. Организация управления строительным комплексом. 3.5.3. Снижение стоимости строительной продукции и создание новой базы ценообразования.

Выводы по главе III.

4. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ УК- 208 РУШЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ СТОИМОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬСТВА.

4.1. Теоретические основы разработки и практика применения сис- 208 темы укрупненных показателей для определения стоимости строительства.

4.2. Методология разработки второго уровня агрегированных пока- 214 зателей на отдельные виды работ (ПВР).

4.3. Методика создания укрупненных показателей базисной стоимо- 221 сти по видам работ (УПБС ВР) и применение их при создании регионального каталога и составлении инвесторских смет.

4.3.1. Система укрупненных показателей базовой стоимости.

4.4. Использование ПК « Конструктивные элементы», укрупненных 227 и удельных показателей для стоимостных расчетов на ранних стадиях инвестирования.

4.5. Прогнозирование стоимости строительства в условиях 239 последствий финансово-экономического кризиса.

4.6. Информационное обеспечение стоимостного инжиниринга для 244 всех уровней агрегирования.

Выводы по главе IV.

5. ИССЛЕДОВАНИЕ И ОЦЕНКА ТОЧНОСТИ РАСЧЕТОВ СТОЙ- 251 МОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

5.1. Исследование методов управления стоимостью для разных 251 уровней стоимостных расчетов.

5.2. Использование математического аппарата для создания модели 259 стоимости.

5.3. Исследование вида распределения стоимостных показателей, ре- 264 сурсов, используемых в строительстве.

5.4. Исследование точности расчетов стоимости ресурсов, исполь- 269 зуемых в строительстве.

5.4.1. Анализ цен на бетон товарный в динамике.

5.5. Исследование точности определения стоимости на основе УПБС 277 ВР.

5.6. Исследование точности стоимостных расчетов по фактически 287 выполненным объемам работ.

Выводы по главе V.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические проблемы формирования стоимости строительной продукции в условиях переходной экономики"

Общая характеристика работы

Строительная организация как хозяйствующий субъект является социально-экономической системой, которая имеет все свойства, характерные для такого рода систем и, в свою очередь, состоит из ряда подсистем. В частности, такими подсистемами могут быть: производственно-экономическая, ценообразования и инвестирования, управляющая и управляемая и ряд других подсистем.

Переход на рыночные отношения в строительстве повлек реформирование и совершенствование сметно-нормативной базы системы ценообразования, методов расчета стоимости готовой строительной продукции, механизмов формирования договорной стоимости с использованием современных информационных технологий, создание адекватных рыночным условиям организационных форм и управленческих структур, внедрение методов и средств Управления проектами (Project Management).

Рыночная модель ценообразования ориентирована на интересы потребителя, когда спрос определяет цену строительной продукции и объемы производства, когда рыночные цены максимально учитывают потребительские свойства строительной продукции, когда мотивом деятельности всех участников инвестиционно-строительного процесса является получение прибыли в условиях самофинансирования, полной хозяйственной самостоятельности и независимости внутрифирменного планирования.

Оптимальное соотношение богатейшей сметно-нормативной базы, создаваемой многие годы специалистами нашей страны, и передовых методов Управления стоимостью (Cost Management) в странах с развитыми рыночными отношениями позволит разработать отечественную, привязанную к региональным условиям воспроизводства основных фондов, новую систему ценообразования.

Новая система диктует необходимость отслеживания (регистрации) текущего уровня цен на применяемые в строительстве ресурсы. Здесь находят свое разрешение проблемы методов отслеживания (мониторинга), поддержания в рабочем состоянии автоматизированной системы этих цен и, в частности, региональных каталогов стоимости строительства по видам работ. Это делается с помощью внедряемых в практику программных средств, а также через функционирование на местах региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), которые образованы по рекомендациям Минстроя России при администрациях субъектов РФ в составе Всероссийской системы информационного обеспечения участников инвестиционного процесса.

В переходный период развития рыночных отношений становление системы ценообразования и формирование договорной стоимости строительства происходит именно в регионах под методологическим и справочно-информационным обеспечением Госстроя России.

Региональный уровень стоимостной информации, исходящий постоянно от ЦЦС, таким образом, становится практически воплощением главной задачи ценообразования - формирования справедливого уровня цен и снижению стоимости конечной строительной продукции.

Обоснование темы диссертационной работы. Системный подход в наших исследованиях способствует целям и задачам диссертационной работы - установить общесистемные характеристики, экономические и стоимостные показатели инвестиционно-строительного процесса и строительной продукции как его конечного результата; представить в диалектическом единстве и взаимодействии все элементы стоимостного инжиниринга для всех участников инвестиционно-строительной деятельности (ИСД).

К настоящему времени Системы управления стоимостью строительной продукции (СП) нет на федеральном уровне, нет и в регионах. Имеются отдельные попытки осуществления ее элементов: переход на новую сметно-нормативную базу, разработка региональных сборников цен и издание информационных бюллетеней, ввод в действие нормативно-методических документов, оптимизация стоимости при проведении подрядных торгов и составление договоров подряда, применение программных средств и создание банков данных стоимостных показателей. Эти и другие составляющие Системы управления стоимостью появились под влиянием формирующихся рыночных отношений в экономике страны и в строительной отрасли; существуют разрозненно и даже противоречиво, не обеспечивая главную цель - снижение стоимости СП и соответствие ее условиям рынка «спрос=предложению».

Нами выполнены исследования по созданию Системы управления стоимостью СП как управляющей системы для регионального строительного комплекса - управляемой системы, что было поддержано на заседании Российской ассоциации организаторов подрядных торгов и стоимостного инжиниринга (РАТСИ) («Строительная газета», №14, 9 апреля 1999 г.).

Под Управлением стоимостью (УС) мы понимаем управление процессами формирования стоимости и осуществление основных функций управления (анализа, планирования, контроля и регулирования) при выполнении методологии и использовании арсенала средств Управления проектами (УП), базовой функцией которого является УС с учетом фактора «непрерывности управления» и в интеграции с другими функциями УП.

Под стоимостью строительной продукции (СП) мы, прежде всего, понимаем стоимость готовой строительной продукции, как общую сумму продуктов труда, которая становится рыночным товаром, обладающем потребительной стоимостью.

Теоретическим исследованиям по особенностям создания строительной продукции и потребительным характеристикам СП, формированию экономических отношений при создании СП, методам определения стоимости СП, управления проектами и управления стоимостью СП - посвящены труды отечественных и зарубежных ученых [4,21,24,79,89,138,146,185,187].

Отметим системность и современность в исследованиях [149], определившим многоаспектность строительной продукции, специфические особенности СП, оказывающие влияние на деятельность строительных организаций как при формировании активов, так и при производстве и реализации СП.

Вместе с понятием о стоимости строительной продукции мы применяем понятие «стоимость инвестиционного проекта», которое гораздо шире и представляет сумму нескольких готовых СП (бизнес-план, проектно-сметную документацию, оборудование, отдельные строительно-монтажные работы и др.).

Стоимость инвестиционного проекта является предметом исследований по созданию Системы управления стоимостью в рамках Управления проектами и только так можно осуществить Управление стоимостью конкретной строительной продукции.

Мы живем в период формирования строительного рынка, его инфраструктуры, и последние несколько лет внесли громадные изменения в экономические отношения на макро и микроэкономических уровнях. Передовые зарубежные страны формировали эти изменения и создавали систему рыночных отношений почти 100 лет, поэтому нам важен трансфер системности их науки и практики.

Содержанием переходной экономики является преобразование системы социально-экономических отношений.

Для переходной экономики характерно «внесистемное» [133] состояние, так как в ней не действуют в полной мере экономические связи ни прошлой, ни будущей систем.

В условиях переходной экономики должна быть усилена роль регулирующих функций государства в системности преобразований на основе создания всеобъемлющей нормативно-правовой базы, определяющей взаимоотношения с субъектами рыночных отношений, между самими хозяйствующими субъектами; способствующей инвестиционной привлекательности, внешнеэкономической конкурентоспособности, защите отечественных товаропроизводителей, развитию инноваций, а также ряд мероприятий по формированию цивилизованных рыночных отношений.

Актуальность темы. Стоимость строительной продукции и порядок ее формирования, методы определения стоимости и уровни стоимостных расчетов; факторы ценообразования и их влияние на стоимость строительства; система укрупненных стоимостных показателей и индексов цен; методология мониторинга стоимости ресурсов используемых в строительстве и методы регионального регулирования стоимости строительной продукции (работ, услуг); система Управления стоимостью и оптимизация стоимости при проведении подрядных торгов; информационное обеспечение стоимостных расчетов на всех этапах инвестиционного цикла и для всех участников инвестиционного проекта; вероятностный характер стоимостных показателей и определение интервала точности стоимостных расчетов для разных уровней и фаз осуществления инвестиционного проекта - все эти экономические проблемы формирования стоимости строительной продукции практически не существовали при административно-плановом управлении и вызваны становлением рыночных отношений в строительной отрасли.

Актуальность темы диссертации определяется и тем, что существовавшие представления о сметном деле и стоимостных расчетах носили выраженный консервативный характер; определение стоимости новых видов работ и новых технологий в лучшем случае осуществлялось в «пост-фактумном» режиме; Управление стоимостью в процессе реализации проекта не велось; информационные технологии и информационное обеспечение остаются на низком уровне; проектные институты продолжают работать и пытаются сохранить сметно-нормативную базу 30 летней давности.

Между тем стоимость строительства любого объекта является основным экономическим показателем не только в строительной отрасли и экономической науке, но и во всей экономике страны, затрагивающем интересы всех отраслей и всего населения страны и конкретного региона. И это особенно важно для современных условий.

Рыночная экономика по существу меняет принципы формирования стоимости строительной продукции (работ, услуг), в связи с чем Госстрой России выпустил Постановление №18-15 от 11.02.98г. «О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.

Последние годы выполнены научные исследования по многим направлениям формирования экономических отношений в условиях рынка.

Решению экономических проблем в инвестиционно-строительной деятельности и исследованиям вопросов стоимостного инжиниринга посвятили свои труды отечественные ученые: С.И. Абрамов, В.П. Антипов, A.B. Болотин, Б.С. Бушуев, А .Я. Быстряков, Б. А. Волков, В.И. Воропаев, В.В. Гасил ов, П.Г. Грабовый, В.А. Грюнштам, В.М. Дидковский, М.И. Каменецкий, A.B. Карасев, А.Ф. Колосов, И.К. Комаров, В.Б. Кондратьев, В.И. Корецкий, Ю.П. Панибра-тов, M.JI. Разу, А.И. Резник, B.C. Резниченко, Я.А. Рекитар, Р.З. Самусева, В.М. Серов, Н.Е. Симионова, И.С. Степанов, В.П. Стороженко, Г.М. Хайкин, а также другие ученые и специалисты.

Вместе с тем вопросам системного подхода в решении проблем формирования стоимости СП на региональном строительном рынке, теоретическому и методологическому обоснованию создания системы Управления стоимостью строительства на протяжении всего инвестиционного цикла уделено мало внимания и они практически не освещены в монографиях и в специальной литературе.

Актуальность темы исследований определена рядом нормативных документов, предполагающих научно-методическое обоснование по их внедрению в практику инвестиционно-строительной деятельности.

Целью диссертационной работы является научное обоснование, разработка и внедрение системы Управления стоимостью строительной продукции на региональном уровне в условиях рыночных экономических отношений участников инвестиционного проекта.

Задачи исследования вытекают из декомпозиции цели на ряд подцелей или задач:

- Обоснование методологии формирования стоимости СП; структуры, состава, содержания порядка использования и совершенствования сметно-нормативной базы на всех процессах и этапах инвестиционного цикла;

- Создание региональной системы ценообразования; методов отслеживания и обработки цен на все ресурсы, используемые в строительстве; комплексной системы индексов цен и методов их расчета с использованием специальных программных средств; оперативного информационного обеспечения о текущих стоимостных показателях всех участников инвестиционного проекта;

- Исследование влияния рынка строительных работ и услуг, факторов внешнего и внутреннего окружения инвестиционного проекта, определяющих стоимость СП, их систематизация и классификация с целью экономической оптимизации стоимости на основе совершенствования организации и применения методов и средств Управления проектами;

Разработка системы Управления стоимостью инвестиционного проекта на всех фазах его жизненного цикла и соответствующей каждой фазе смет-но-нормативной базы, определение последовательности, состава и порядка стоимостных расчетов;

- Разработка системы Укрупненных показателей определения стоимости СП, правил и функций перехода (агрегирования) от одного уровня к другому на основе единства нормативной базы, методологии показателей по видам работ (ПВР) и адаптации программно-методического комплекса ПМК "ПВР" для стоимостных расчетов на всех уровнях агрегирования;

- Исследование возможностей и применения моделей и методов математического аппарата при управлении стоимостью строительства на всех фазах жизненного цикла проекта и для разных уровней агрегирования стоимостных расчетов;

- Определение характера и вида распределения стоимостных показателей строительной продукции; теоретическое обоснование точности стоимостных расчетов для разработанной системы Укрупненных показателей и практическое определение интервалов для значений относительных погрешностей разных уровней определения стоимости СП (работ, услуг).

Все названные задачи исследованы, методологически обоснованы, доведены до уровня практического внедрения и применяются при управлении стоимостью СП на всех этапах ее создания.

Предметом исследования в диссертационной работе явились изменяющиеся условия формирования рыночных отношений и в связи с этим исследования определяющей части этих изменений стоимостного инжиниринга: закономерностей, методов, средств, достоверности и практической реализации системы управления стоимостью СП на всех фазах жизненного цикла и для всех участников инвестиционно-строительной деятельности.

Объектом исследования явились строительные предприятия и организации, развивающаяся рыночная инфраструктура строительных, инжиниринговых, консалтинговых, правовых и других видов фирм, а также функциональная деятельность структур управления (государственных, региональных и местных) по осуществлению стоимостного инжиниринга на региональном уровне.

Теоретической и методологической основой исследований послужили: философско-диалектические методы познания; модели создания и реализации систем управления; теория вероятностей и математической статистики; методы и средства Управления проектами, стоимостного анализа; принципы агрегирования «дерева целей»; трансферт мирового опыта стоимостного инжиниринга и информационных технологий; труды классиков экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых, посвященных экономическим отношениям, ценообразованию строительной продукции и эффективному функционированию инвестиционно-строительной сферы, а также законодательные, нормативные и методические материалы федерального и регионального уровней.

Научная новизна диссертационной работы состоит: в создании научной базы для региональной системы ценообразования (РСЦ) и ряда подсистем формирования стоимости СП (работ, услуг); в формировании новой философии единства стоимостных нормативов; в создании системы укрупненных показателей стоимости строительства; в обосновании вероятностных интервалов точности стоимостных расчетов на всех уровнях их агрегирования и для всех участников инвестиционного проекта, что позволило развить методологически способы и средства управления проектами в стоимостном инжиниринге и обосновать систему Управления стоимостью строительной продукции на всех фазах ее создания.

Практическая значимость и реализация результатов исследований. Исследования в диссертационной работе вызваны практической потребностью и экономической ситуацией, когда старая сметно-нормативная база системы ценообразования в строительстве, методы стоимостных расчетов, основанные на «затратном механизме», порядок формирования договорной стоимости и взаиморасчетов среди участников инвестиционно-строительной деятельности (ИСД) не отвечали больше новым принципам ценообразования развивающейся рыночной экономики.

Диссертация базируется на фактических материалах и основные результаты исследований доведены до уровня реализации их в практической деятельности всех участников инвестиционного процесса.

О внедрении результатов работы и опыта практической деятельности диссертант докладывал на коллегиях Госстроя Российской Федерации в ноябре 1995 г. и декабре 1997 года, где было получено их одобрение, а письмом Госстроя России №ВБ-29-12/12 от 19 января 1998г. поддержаны разработки автора, положенные в основу создания территориальных сметных нормативов ТСН 8107-98, которые введены в действие Постановлением администрации Воронежской области №267 от 31.03.98г.

Методология постоянной регистрации цен ресурсов, используемых в строительстве, их обработка и применение в стоимостных расчетах используется в Воронежском Центре по ценообразованию в строительстве (ЦЦС) и в ряде других региональных центров.

В диссертации представлена система Укрупненных показателей определения стоимости СП на всех этапах ее осуществления и для всех участников ИСД, созданная на основе «Методических рекомендаций», введенных в действие письмами Госстроя РФ №12-246 от 04.06.93г. и №12-275 от 04.11.93г., сборников ПВР и сборника УПБС ВР, программно-методического комплекса ПМК «ПВР-93», модифицированных и усовершенствованных с учетом рыночных отношенией.

Разработка системы Управления стоимостью строительства была рассмотрена и одобрена Российской ассоциацией организаторов подрядных торгов и стоимостного инжиниринга (РАТСИ) в феврале 1999г.(«Строительная газета», 9 апреля 1999г.).

Создание системы Укрупненных показателей и системы Управления стоимостью строительства методологически объединены и основаны на общей нормативно-информационной базе (агрегируемой в зависимости от этапа осуществления инвестиционного проекта) и комплексном программном обеспечении, учитывающем общие ценообразующие факторы, инженерные характеристики и параметры. Все это явилось основой разработки и создания ежемесячных и ежеквартальных информационно-аналитических сборников и журналов, стоимостной информацией которых постоянно пользуются около тысячи организаций строительного комплекса области и других регионов.

Предложенная нами методика корректировки и дополнения сметно-нормативной базы, расчетов на этой основе новых показателей по видам работ и укрупненных показателей с изданием «Каталогов стоимости строительства по видам работ» в ценах января каждого года соответствует опыту передовых зарубежных фирм и реализована в Воронежской области.

Впервые в России изданы 3 тома «Каталога» в ценах января 1998г.; 8 томов «Каталога» в ценах января 1999г. Все участники ИСД при выполнении стоимостных расчетов пользуются ими.

Исследования по точности определения стоимости СП (работ, услуг) для стоимостных расчетов разных этапов реализации инвестиционного проекта , соответствующих конкретному уровню агрегирования используются инвесторами-заказчиками и подрядчиками при расчетах стоимости строительства на этапе подрядных торгов, этапе формирования договорной стоимости, этапе взаиморасчетов, а также на других этапах инвестиционного проекта всеми его участниками.

Ряд результатов диссертационных исследований включены в учебные и методические пособия и используются в учебном процессе в Воронежской государственной архитектурно-строительной академии при подготовке инженеров-экономистов на кафедре «Экономика и управление строительством».

По расчетам Госстроя России и ряда региональных центров экономический эффект от внедрения комплекса разработок по созданию региональной системы укрупненных показателей и системы управления стоимостью строительной продукции составит не менее 10-15% от выделяемых бюджетных ассигнований.

На защиту выносятся:

- Методология создания региональной системы ценообразования и основных ее подсистем; подсистемы регистрации цен, подсистемы индексов цен, подсистемы программного обеспечения стоимостных расчетов и подсистемы оперативной информации о текущем уровне цен;

- Теоретическое обоснование положения применения управления проектами и гомеостатической системы управления в рыночной экономике и стоимостном инжиниринге;

- Обоснование нормативов, состава и содержания, условий и последовательности, комплексности решения всех стоимостных вопросов на протяжении жизненного цикла инвестиционного проекта для всех его участников при разработке системы управления стоимостью создания строительной продукции;

- Методы систематизации и классификации факторов, определяющих стоимость строительной продукции, влияние на их значимость рыночных условий спроса и предложения, прямого и косвенного регулирования со стороны государственных и региональных структур власти;

- Теоретические основы и методология разработки системы укрупненных показателей; соответствующих информационных технологий и их практическое применение при управлении стоимостью строительства;

- Обоснование доверительных интервалов точности определения стоимости строительной продукции (работ, услуг) для разных фаз и разных участников инвестиционного проекта; построение доверительных интервалов для величины погрешностей в стоимостных расчетах и обоснование применения методов математического аппарата при создании стоимостных моделей.

Апробация исследований. Результаты исследований и разработки автора были доложены на Всероссийских совещаниях и конференциях по вопросам дальнейшего совершенствования системы ценообразования и сметного нормирования, перехода на новую базу ценообразования в строительстве, организации и проведения подрядных торгов, обновления экономики и управления в инвестиционно-строительной сфере- «ключ к успеху» в 1995-1999гг.; международном симпозиуме по Управлению проектами «Совнет-97» и «Совнет-99», XXV и XXVI международной конференции «Информационные технологии в науке, образовании, телекоммуникации и бизнесе IT+SE'98 и IT+SE'99.

Диссертантом в 1997 г. были представлены материалы работы в международной ассоциации стоимостных инженеров The Association of Cost Engineers, членом которой он является.

Кроме того диссертант постоянно выступает с информацией о новых разработках на научно-практических конференциях профессорско - преподавательского состава ВГАСА (1996-1999), где он осуществляет педагогическую деятельность, на совещаниях и семинарах, проводимых администрацией области с работниками строительного комплекса.

Публикации. По теме диссертации опубликованы около 60 научных работ общим объемом 41,4 печатных листа, в том числе одна книга и три методических пособия. Кроме того, под общим и научным руководством диссертанта разработаны и опубликованы 3 тома «Каталога стоимости строительства по видам работ» (ТСН 81-07-98) общим объемом 1400 страниц; 8 томов ВТСН 81-0799 общим объемом 2400 страниц; 3 тома на дорожно-строительные работы -1000 страниц, а также другие нормативные и справочно-методические издания, входящие в состав территориальных сметных нормативов общим объемом около 300 страниц.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения и приложений, содержит 343 страницы текста. В работе приведены 42 таблицы, 33 рисунка и 60 формул. Библиография включает 187 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дорожкин, Владимир Романович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Диссертационная работа является результатом теоретических исследований, доведенных до уровня практических и учебно-методических разработок и внедрения основных результатов исследований в производственную деятельность организаций и предприятий строительного комплекса Воронежской области, а также многих регионов Российской Федерации.

Рассмотренные в работе экономические проблемы управления стоимостью СП позволили впервые в науке и практике определить приоритетное значение формирования стоимости строительной продукции на региональном уровне, разработать методологию территориальных сметных нормативов в уровне цен января каждого года и обосновать методы управления стоимостью строительства в условиях рыночных отношений.

Диссертация является законченной научно-исследовательской работой, основными выводами которой являются:

1. Реформирование инвестиционно-строительной деятельности (ИСД) в стране и переход к рыночным отношениям характеризуется значительным спадом объемов строительства и инвестиций, неэффективным действием традиционных организационно-управленческих структур, устаревшей сметно-нормативной базой системы ценообразования в строительстве и малозначимым уровнем процессов государственного и регионального регулирования ИСД.

В диссертации предложен и реализован порядок формирования договорной стоимости на объекты, финансируемые из бюджета. Разработанная методология расчета среднего индекса по области, порядок регистрации и методика расчета стоимости 1 кв. м общей площади жилых домов успешно применяется ряд лет и в других областях России.

2. Договорная стоимость формируется на основе рыночных цен на строительную продукцию по новой концепции системы ценообразования. Выбор справочно-информационной и нормативно-калькуляционной основы стоимостных расчетов, определенной оптимизации и точности расчетов их формы, методов составления смет осуществляется заказчиком и подрядчиком по каждому конкретному объекту.

3. Для практического использования в стоимостных расчетах текущего уровня цен наиболее эффективным является модифицированный ресурсно-индексый метод, основанный на применении новых укрупненных сметных нормативов по видам работ. Анализ программного, технического и информационного обеспечения по Управлению проектами и управлению стоимостью показал, что многие отечественные программные комплексы не обеспечивают современных задач Управления стоимостью на протяжении всего инвестиционного цикла для различных уровней стоимостных расчетов и участников проекта. В наибольшей степени требованиям составления стоимостных расчетов в рыночных условиях соответствует ПМК «ПВР-93».

4. Специфический и индивидуальный характер производства в ИСД, опыт работы и исследования диссертанта позволили определить требования, структуру и состав, порядок и методологию разработки региональной системы ценообразования и на ее основе первыми в стране создать территориальные сметные нормативы (ТСН 81-07-98).

5. Разработка региональной системы индексов цен позволила обеспечить реальный (подтвержденный систематическим мониторингом цен на ресурсы в строительстве) стоимостной уровень СП (работ, услуг), единое ценовое пространство, снижение трудоемкости составления сметных расчетов, эффективный контроль заказчиков (инвесторов) за формированием стоимости строительства и фактическим исполнением бюджета проекта.

6. Разработанная система мониторинга цен на ресурсы, используемые в строительстве, и методы статистической обработки результатов мониторинга послужили основой создания «Методических рекомендаций по регистрации уровня стоимости строительства в регионах», введенных с 1.01.1997 г. постановлением администрации Воронежской области и рекомендованных к применению во всех регионах России ассоциацией РАТСИ (Российская ассоциация организаторов подрядных торгов и стоимостного инжиниринга).

7. В стоимостном инжиниринге на всех фазах жизненного цикла проекта основной (базовой) функцией Управления Проектами (УП) является Управление стоимостью, с помощью которой осуществляются все стоимостные процессы, и контролируются входы и выходы процессов на каждой фазе по формуле «вход-процесс-выход». Создание системы управления стоимостью обоснованно, соответствующей каждой фазе, сметно-нормативной базой.

8. Формирование стоимости СП (работ, услуг) происходит под влиянием многих факторов внешнего и внутреннего окружения инвестиционного проекта у каждого из участников проекта и больше подвержено влиянию издержек производства, чем влиянию спроса.

Стоимость предложения и спроса СП является функцией рынка строительных работ и услуг. Рыночные противоречия и модель равновесия предложения и спроса решаются как сложная система с помощью гомеостатического оптимального управления.

9. Впервые нами выполнена систематизация и классификация факторов, определяющих стоимость СП. Установлены около 100 ценообразующих факторов внешнего и внутреннего окружения проекта, которые классифицированы по 10 группам, признаки и показатели которых определяют роль каждого фактора в системе управления стоимостью.

10. Оптимизация стоимости инвестиционного проекта происходит в конкурентной борьбе при проведении подрядных торгов, которые представляют собой некий проект, осуществляемый в рамках УП.

Стоимость предмета торгов определяется на разных фазах процесса торгов с разной степенью точности и соответствующими требованиями к трем видам смет: концептуальной, инвесторской и смете подрядчика, с использованием правил формирования «твердой цены» и «скользящей цены».

11. Впервые методологически обоснована, практически разработана и создана система укрупненных показателей определения стоимости строительства для всех фаз жизненного цикла инвестиционного проекта, на основе декомпозиции его стоимости и выделения пяти уровней стоимостных расчетов. Теоретически обоснован порядок получения стоимостных показателей, правила и функции перехода (агрегирования) от предыдущего уровня к последующему, назначение стоимостных расчетов на каждом уровне агрегирования.

12. Разработка стоимостных показателей И-го уровня - ПВР на основе целостности технологического процесса, применения системы материалов-представителей, ведущих машин и механизмов позволила: сократить объем стоимостной информации, ежемесячно регистрируемой и вводимой в ПЭВМ, снизить трудоемкость и время более чем на 30 %.

Разработка «базовых таблиц» в ПВР и переход на основе их к укрупненным показателям базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР) обеспечили преемственность нормативной базы при переходе от И-го к Ш-ему уровню агрегирования; количество показателей сократилось более чем в 10 раз с 16776 в ПВР до 1602 в УПБС ВР.

Разработка программного комплекса (ПК) «Конструктивные элементы» -логическое завершение ПМК «ПВР-93», что позволило обеспечить нормативной базой стоимостные расчеты IV-ro уровня агрегирования на ранних стадиях инвестирования, анализе и планировании объемов строительства, при выполнении оценочных работ.

13. Внедрение современных информационных технологий коренным образом изменило процесс труда специалистов. Разработка программно-методического комплекса (ПМК) «ПВР-93» и на его основе ПК УПБС ВР и ПК «Конструктивные элементы» - представляют принципиально новую структуру и состав сметно-нормативной базы, новую философию создания системы укрупненных показателей стоимостных расчетов на И, III и IV уровнях агрегирования.

14. Исследованиями установлено, что распределение случайной величины стоимости ресурсов на рынке строительных работ носит вероятностный характер, близко к закону нормального распределения Лапласа-Гаусса. Гипотеза о соответствии статистических наблюдений закону нормального распределения признана правдоподобной. Определены значения погрешностей в стоимости ресурсов, используемых в строительстве (для элементных показателей на 1-ом уровне агрегирования): средняя квадратическая погрешность отдельного результата регистрации цены - ш, средняя квадратическая погрешность среднего результата регистрации цены ресурса - М и их относительные погрешности, а также доверительный интервал для ш и М при вероятности Р=0.95.

15. На основе показателей погрешности стоимости ресурсов рассчитана точность определения стоимости строительно-монтажных работ (для ПВР на П-ом уровне агрегирования) при использовании средних значений регистрации цен ресурсов - МПвр = ±3,4 %. Из анализа по точности многих отдельных видов работ установлено, что относительная средняя квадратическая погрешность видов работ И-го уровня агрегирования находится в интервале ±(2-5) %.

16. Исследования точности стоимостных расчетов на Ш-ем уровне агрегирования показателей укрупненных видов работ УПБС ВР выполнены при условии, что принципы укрупнения видов работ из ПВР должны обеспечить равнозначные доверительные интервалы точности для всех укрупненных видов работ Ш-го уровня ± (4-5-7) %.

17. Исследования по точности стоимостных расчетов на 1У-ом уровне агрегирования проведены с применением разработанного нами ПК «Конструктивные элементы» по 34 сметным расчетам фактических объектов, в результате чего определен интервал точности ±(8-5-13) %.

•е