Экономический кризис в Нигерии, Причины и пути преодоления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономический кризис в Нигерии, Причины и пути преодоления"

9 Я С! •

АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ АФРИКИ

На правах рукописи

икпе Кеннеди онйш экономический кризис в Нигерии.

причины и пути преодоления

Специальность 08.00.17 - экономика развивающихся

стран

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Мойква - 1991

Работы выполнена в Институте Африки АН СССР.

Научный руководитель - доктор исторических наук

СЛЕДЗЕВСКИЙ И.В.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,профессор

ГОЛАНСКИЙ М.М.

- кандидат экономических наук ПОРТНОВ в.н.

Ведущая организация - Университет ДруюЗы народов

им. Патриса Лумумбы

Защиты состоится " " _____, 1991 г. на заседшши

специализированного совета Д 003.13.01 при Институте Африки АН СССР по адресу: 103001, г.Москва, ул.Алексея Толстого,30/1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Африки АН СССР.

Автореферат разослан " ( « " _/__________1991 г.

И.о.Ученого секретаря специализированного совета Д 003.13.01 доктор экономических наук

ПОТЕМКИН Ю.В.

•• ; I. ОБШ ХЛРАКТгёШСТлКА РАБОТЫ

ДК11альцойть_п,содгц102ан11а. Проблема преодоления пкокоми-ческого кризиса афршсаншшх стран являйся весьма острой и вдуи;е:1 своего незамедлительного решения ироолсмо'Л. для Нигерии, в частности, она особенно актуальна, о чем свидетельствуют трудности, переживаемые экономикой страны с конца 70-х годов.

Следует отметить, что из-за ограниченности статистических материалов, недостаточно глубокого понимания сущности вопроса, слабой разработанностл методические пршщнпов гит^срнзпснсМ политики большинство нигерийских экономистов но уделяли, пока должного вншания исследованию данной пребяеми. В западной риканистлке есть немало работ, пссвшошшх изучению экономического положения стран континента в целом и Нигерии и частности. Однако до сих пор но предпринималось попыток целостного, комплексного исследования сложной кризисной ситуации, слогшвиеися в современной нигерийской экономике.

Особую актуальность теме работн придают рост меядунэродно-го престол и повышение роли Нигерии в решении острых проблем Африканского континента и развивающегося мира в целом, а тапке уке накоплении!: значительный практический ог.ыт прзс '.слепня кризисных явлений в нигерийской экономике. Этот опит вален л интересен для всей Африки.

Ш22Ш21£!1_Л&йЫ2ЕаЛ0.йД§ДО23Ш18 являются структура и механизм экономического развития Нигерии и их эволюция в '/О-СО-е года в плане причин, последствий и путей преодоления кризиса.

Под экономической структурой понижается Зъолтлшо (Л'ьи;;1;-Езицаяся система пропорции социально- эхоаош;^ юг/Д'О ис.з^ычь: (как в плане пропорции отраоясного строения зко так и.

плане пропорций ее воспроизводства), определяющая место страны з систему мирохозяйственных связей, устойчивость и эффективность использования всего народнохозяйственного потенциала.

В качестве хозяйственного механизма исследуются конкретные рычаги и стимулы воспроизводства и развития (рынок, государственное планирование и управление, механизм внешнего финансирования) , которые устанавливают и Зслрепляют соответствующие экономические пропорции.

Указанный выбор предмета исследования обусловлен, во-первых, комплексным характером кризиса социально-экономического развития, поразившего африканские страны, во-вторых - необходимостью всестороннего анализа программ стабилизации и структурного приспособления, выработанных в Нигерии фактически в соответствии с требованиями МБРР и МВФ, в-третьих, потребностью создания более полной картины условий и динамики развития кризисных явлении б современной африканской экономике.

Хронологически работа охватывает период 70-80-х годов, когда происходило зарождение, формирование и нарастание соответствующих деструктивных процессов развития.

- исследование кризиса нигерийской экономики в 80-е годы как комплексного и качественно особого явления в социально-экономическом развитии страны, тробую-щего создания новой структуры и нового механизма этого развития, более ■'"датированных к изменяющимся условиям МКХ.

В рамках этой общей цели ставятся следующие осцоША£_Щ]Л&-

311:

I. Исследовать природу кризиса, определить соотношение его внутренних к внешних факторов, кризиса финансовых расчетов и кризиса структура экономики.

2. Рассмотреть содержание и значение программы структур-юго приспособления нигерийской экономию! как инструмента вы-:ода страна из кризиса.

3. Проанализировать опит планирования в Нигерии, ехю роль [ место в организации процесса общественно-экономического раз-1ИТ1Ш страны.

4. Изучить возможности создания и укрепления Сюлее надоя-:ого и эффективного хозяйственного механизма развитая.

иа2Жаа_^аааца_Е-Зйй1Ы определяется тем, что проводится юмплексный анагиз проблемы, начиная с анализа природа кризней, :рич1ш его углубления и кончая рассмотрением программа струк-урного приспособления и предварительных результатов ее реализации.

Различные аспекты экономического развития Нигерии в 7С-0-е годы, роль в этом развитии внешних и внутренних факторов свешались во многих работах зарубежных и советских автора.

Тем нэ менее комплексное исследование причин и последствий кономического кризиса в Нигерии только начинается. Недостаточ-о эта проблема исследована и в масштабе всей Африки. Хотя мно-ие аспекты пробломы широко дискутируются в мировой науке, од-означных ответов даже на прищипиатгыше вопросы антикризисной олитики пока нет.

Пока нет исследований, в которых обстоятельно и ооосниван-о анализировались бы практические результаты осуществления рограмм экономического восстановления лфрпкп, взаимосвязь тих программ с политикой МБРР/ШЙ) и значение их б контексте олгосрочного изменения хозяйственного механизма и чероитрий'П кономиш! конкретных африканских стран. Основной акцент эач.чс-.

тую делается на стабилизационных, а не на структурных аспектах этих программ.

определяется тем,

что:

во-первых, приводимые в ней фактические материалы, методология их обработки и полученные выводы могут быть использованы при исследовании причин экономического кризиса других стран Африки, а -г« яке при пзученил возможности преодоления соответствующих кризисных явлений;

во-вторых, диссертация может быть использована в учебных лекционных курсах, а также в работе научно-исследовательских учреждений, привлекаемых к разработке рекомендаций конкретным развивающимся странам в области экономики;

в-третьих, собранные в диссертации данные и результаты их обработки могут оказаться полезнали при проведении различных исследований социально-экономического развития Нигерии;

в-четвертых, материалы диссертации могут быть привлечены для обобщенного сравнительного анализа конкретного опыта пере- ' стройки хозяйственного механизма африканских стран в 80-е годы.

является марксистская концепция вступления современного капитализма в транснациональную стадию развития. Особое значение для выбора темы диссертации и подхода к ней имели теоретические положения с процессах формирования в современную эпоху глобальных производительных сил и производственных отношений (что особенно наглядно проявляется в деятельности ТНК и международных регулирующих органов), о ТНК как главной ведущей силе современного мирового капиталистического хозяйства, о принципиальных изменениях в связи с этим в характере экспорта капитала за грани-

цу (подчинение ТНК всех стадий кругооборота 1саллтала и перемещение центра тяжести операций международного капитала из сферы обращения в сферу производства и технологии). Учитывались также новые подходы советских авторов к проблеме рыночного механизма развития и к вопросам урегулирования внешней задолженности развивающихся стран.

В исследовании были использованы труды советских и зару-Зенных исследователей по проблемам социально-экономического развития стран "третьего мира", в том числе работы С.А.Бессонова, Н.В.Волкова, Л.В.Гончарова» Ал.А.Громыко, И.Б.Маценко, З.М.Примакова, И.В.Слодгевского, Г.В.Смирнова, А.Л.Эльянова, Я.О.&аризова, Е.И.Филипповой и других советских ученых, а так-ке работы нигерийских авторов А.Дцхайи, А.Аал, Н.Абдуяахп, Л.Абубакара, Т.Эскора, А.О.Олукоши, С.Б.Оалеган и западных пс-;ледоваталеЙ А.О.Хнрсмана, М.П.Тодаро, Н.Ьтсполоса и других.

Ощутимое влияние на выработку взглядов автора на тем,/ ра-5оты оказали работы нигерийских исследователей Г.О.Олусанйа, 1.Н.0ю1бо, Е.А.О.Шонекана, Д.Филлипса и др.

Большое значение для написания диссертации имели обоОщгио-цие монографии по проблемам развития Нигерии, издашше в Нигерии, СССР и других странах.

ИсхоушШ&Б&З-ёОДа диссертации включает в себя сло.нуккдо группы материалов:

- справочные публикации по Нигерии;

- плшш национального развитгл и матэриалы к ним;

- результаты анкетирования грушы нпгпрллских опециаллс-;ов по проблемам аналогичным там, которые рясм.атриьаютол длл-¡ертантом;

- отчеты Международно банка реконструкции и развития;

- документы ООН и ее специализированных организаций ШЩО, ЭКА) по вопросам внешнего долга Нигерии, общего экономического развития и политики ОПЕК;

- газеты и журналы на английском и русском языках.

4Ш22йаича_ШййШ- Основные положения диссертации были изложены автором в докладах, сделанных в 1908-1990 гг. на заседаниях сектора цивилизационных исследований Института Африки АН СССГ и на международной конференции "Нигерийские учения" (1990 г., Москва), обсувдены в секторе цивилизационных исследований (июнь 1991 г.) и рекомендованы к защите.

Структура ^(¿отц. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

П. КРАТКОЕ СОДЕРЖАШВ РАБОТЫ

Во ВЕШШШШ к диссертации обосновывается актуальность избранной темы для Нигерии и развивающихся стран в целом. Определены цели и основные задачи работы, проанализированы значение и сущность понятия "кризис экономического развития". Охарактеризована также методология исследования, определены научная новизна и практическая значимость работы.

В гдззе_х "Основные причины экономического кризиса" рассматриваются структура и механизм экономического развития Ниге^ рид, их эволюция в 70-80-© годы в плане причин, динамики и последствий кризиса.

Исходной точкой экономического кризиса в Нигерии можно считать 1981 г. Именно в это время в хозяйственном развитии страны отчетливо обозначились регрессивные тенденции. Первым их признаком и важным стимулятором стало сокращение доходов от экспорта нефти. Финансовые трудности быстро нарастали и уже че-

оз короткое время привела к кризису платежеспособности стра-и. В 1985 г. дохода от продали нефти на мировом рынке сократись почти вдвое по сравнению с 1980 г, (с 23 млрд.долл. до 2 млрд.долл.). Валютные резервы снизились с 5,8 млн.долл. в 980 г. до2,6 млн.долл. в декабре IS8I г. и до 1,1 млн.долл. в .екабре 1985 г.1^

Внешняя задолженность страны выросла за этот период более [ем в 7 раз: с 4,2 млрд.долл. в 1981 г. до 31,9 млрд.долл. в .990 г. ' Однако подлинное значение и масштабы кризиса проявите ь в резком сокращении производства в основных отраслях зко-юмики, в регрессо уровня и динамики среднедушевого дохода.

Более чем пятикратное повышение темпов прироста ВВП в пор юй половине 70-х годов по сравнении со второ"- половиной 60-х хздоз сменилось более чем двукратным снижением 3t:¿x темпов в ;976-1380 гг. В 1979-1980 гг. наметился новый подъем, за ките-яш в 1982-1983 гг. последовал глубокий спад, приведший к уменьшению валового продукта примерно на 18"» . В середина /0-х годов реальный доход на душу населения увеличился в сред-ти на 4% в год, а к концу 19Б6 г. снизился на треть но оравне-шю с максимальным уровнем 1978 г.

Как и в большинстве других стран Тропической Африки,.экономический кризис в Нигерии еозшпс и оформилоч прежде всего как кризис банковских, внешних и бюджетных расчетов. Однако ужо вскоре стало ясным, что глубина и динамика трудностей с финан-зовили расчетами вне и внутри страны определяются прежде всего

1^The Higerian trade ,-)ouriial.Vol.1. ¿1 Dac. Lagos. 1989, p-3G.

Principal acononiic and financial indica-toro, 1990. ,4Lagos, p.12.

•"'■'Föderal offlca of statiatics. Yoarbook of national account statiotica. Vol.2. Lagon. 1981, p.9-11.

Ü

неспособностью народнохозяйственной структуры и хозяйственного механизма постколониальной экономики быстро реагировать на изменения б мировом хозяйстве и гибко приспосабливаться к ним.

Таким образом, можно сделать вывод, что природа кризисных явлений 80-х годов носит в основе своей структурный характер и что они могут быть преодолены только в ходе достаточно широких и продолжительных структурных реформ народного хозяйства страны.

При анализе причин экономического кризиса особо выделена неспособность руководства страны овладеть кризисной ситуацией, что проявилось в срыве четвертого плана национального развития (1981-1968 гг.) и усугубило размах деструктивных процессов.

Экономический кризис разразился в условиях быстро изменяющейся ситуации в мировом хозяйство. Очевидна связь этих изменений с общим процессом снижения устойчивости и выживаемости постколониальной африканской экономики.

В контексте проблемы адаптации африканских стран к изменяющиеся внешним условиям рассматриваются основные причины эконом от ескогс кризиса в Нигерии. Проанализированы проявления и масштабы экономического кризиса, проблемы урегулирования внешней задолженности Нигерии, эволюция политики МВФ и МБРР, значение на современном этапе развития кредитно-финансового механизма.

Кр«зкс структуры нигерийской экономики сочетается с кризисом внешней задолженности стралш. Последний кризис был стимулировал тем обстоятельством, что рост валютных заимствований страны начался до возникновения кризиса ЬО-х годов, еще в период благоприятной финансовой ситуации.

Гост нсЗ'Гяних доходов Нигерии в 70-е годы увеличил ее кре-

днтоспособность, повысил привлекательность нигерийского рынка для иностранного капитала. Несмотря на то, что иноетравные займы при относительном обилии нефтедолларов в то время Пи являлись необходимостью, шюстранныо банкиры убедили Нигерии в необходимости получения ксм;лерчесш!х кредитов, дрозде всего для оплаты импортных потребительских товаров, а не для развития и совершенствования производственной базы народного хозяйства и не для содействия общему экономическому росту страны, проблема задолженности еще более обострилась на уровне управ-тенчееккх решений в силу слабой фкнансово-бюдкетной дисциплины, соррулцпи, доминирования политических интересов при выборе сснкретпых проектов развития.

В ЕШШЛ "Пути преодоления кризиса и программа структур-гого приспособления" рассматривается накопленный опыт вы-

:ода из кризиса и возрождения ш1герийской экономики на фоне занмоотновенпй Нигерии с международными финансовыми шютитута-и, рассмотрен нигерийский вариант программы структурного при-пособления в качестве реального ключевого средства разрешения роблем выхода из кризиса. В этом не контексте анализируются роблема вившшй задолженности Нигерии к значение ее урегулирования в дальнейшем экономическом развитии страны.

Однач из главных последстгий нынешнего "кризиса развития" зляется то, что его крайнее обострение в 70-е годы подтолкнуло эдугке стр;>лш Запада к разработке скоординированной на мопго-'дарственпом уровне кредатной и структурной политики в отношо-г.1 африканских государств, оклзиванхея '.¡оспособ!:ы.\:и справиться ¡ботве ни:'.",! с и ламп с проблема ш. задолженности и осуществить :о{5;сод:с-ао госТоргы хозяйственного .чоха1»:зга страны. 'Хъвз на-"•■локно аю!; пол::?:!!::; спро:^ *,;г:а так а^и^а/ал про г;:а.'"¡т.

структурного приспособления (ПСП), возникшая в процессе раз|>а-ботки в 1983-1986 гг. комплекса антикризисных мер крупне11шими мзвдународнкми финансовыми институтами - МБРР и МВФ.

ПСП оказала прямое влияние на экономическую политику нигерийского правительства во второй половине 80-х годов и, по существу, определила ее основные направления. Поэтому вопрос о путях преодоления кризиса в Нигерии нельзя рассматривать в отрыве от анализа данной программы, ее целей, механизмов и предварительных результатов.

Особенность данного исследования в том, что в нем рассматривается опят отдельно взятой африканской страны в восприятии и практическом использовании стратегии МБРР/Ш£. Подробно исследованы конкретные цели и особенности реализации в Нигерии ПСИ, реформы предприятий государственного сектора и валютно-финансовой системы страны в 1384-1987 гг., направления и перспективы урох^лирования внешней задолженности.

В соответствии с установками ПСП. правительство пересматривает структуру акцизов, что тесно связано с политикой введения рыночного обменного курса напри. Ваяютно-финансовая реформа призвана способствовать достижению необходимого уровня защищенности и поддержки роста нефтяного экспорта. Перегиены в валютно-финансовой политике должны также создать действительные стимулы для развития местной сырьевой базы в сельском хозяйство, повысить общий уровень саморегуляции хозяйственного механизма.

В целом реформа финансовой скстс-мы нацелена на то, чтобы стимулировать рост накоплений в частном секторе. Осуществлешш этой цели должно быть обеспечено мобилизацией доходов, демонополизацией нрадщ.лтий госсектора и жестким контролем над их деятельностью. Механизм ПСП предусматривает также выделение

и

ерспектиЕНЫх направлений деятельности правительства, которые ребуют дальнейшей проработки специалистами, подцерлаше по-тоянного контроля над ходом дел в- соответствующих сфор'е:: дея-ельности государства, совершенствование подходов, методов к редств реализации экономической политики государства. Что ка-ается механизма осуществления ПСП, то его характерной чертой вляется приспособление импортной финансово-инвестиционной по-итики федерального правительства к падению роли нефти в струк-уре мирового рынка.

При анализе ПСП отмечается сохраняющаяся острота проблемы регулирования внешней задолженности страны. Требуется разра-отка мер, которые позволили бы найти ее решение в долгосроч-ом плане. В целом причины кризиса внешней задолженности Ниго-ии, как и других стран ЭКОВАС, носят как экзогенный, так и зн-огенннй характер и являются сложным отражениам внешней и внут-енней несбалансировшшости экономических процессов.

"Итоги и перспективы экономического развития Ниге-ии" посвящена первым предварительным результатам реализации Л1. То обстоятельство, что структурные реформы экономики ужа гали частью нигерийской жизни и, больше того, начинают опреде-тгь некоторые главные тенденции развития народного хозяйства ггерии делает ванным и актуальным анализ первых результатов Ш.

За время осуществления ПСП ощутимо изменился характер ди-змики ВВП. До начала ее реализащш в 1982 г. прирост ВВП прак-гчески равнялся нулю, в 1983 и 1984 годах он был отрицатель-1й. Однако, начатая с 1987 г., когда страна приступила к реа-¡зацип ПСП, совокупный объем ВШ ежегодно увеличивается: сред-, згодовые темпы прироста составили в 1987-1989 гг. 3^.

В главе проанализированы также первые результаты осущест вления ПСП в сферах промышленности и сельского хозяйства. В центре внимания находится анализ общей ситуации з соответству щей отрасли и специфики положения в ее подотраслях.

Стратегия развития промышленности, намеченная ПСП, став» следующие задачи (уде отчасти решаемые):

а) поощрение ускоренного развития сырьевого сектора в целях снижения зависимости промышленного производства от использования привозного сырья;

б) поощрение и использование местной технологии;

в) развитие экспорториентированных отраслей нигерийской промышленности;

г) содействие решению проблемы занятости путем поощрешш роста частных мелких и средних предприятии;

• д) ограничение административного контроля над экономикой в целях облегчения притока местных и иностранных инвестиций.

Правительство И.Бабангцды сознает, что достичь эти целей мокко лишь осуществляя реалистичную и гибкую политику в отношении обменного курса национальной валюты и добиваясь эффектив ного использования имеющихся ограниченных запасов иностранной валюты.

В соответствии с установками ПСП федеральное правительство пересматривает структуру акцизов, что тесно связано с политикой введения рыночного обмена курса найры. Большое вашшш правительство уделяет стимулированию притока иностранных инвестиций и, особенно, сотрудничеству местного предпринимательства с иностранными. Особенно приветствуется такое сотрудничество в сфере пероработ!... местного сельскохозяйственного и минералько-. го сырья в целях сокращения потребностей страны в импорте.

Последний отчет государственной организации "Проекты ¡льскохозяйственного развития" показывает увеличение поглза-лек инвестицпошюй активности в сельском хозяйстве: э 1304г. •строено 10 объектов, в 1990 г. -23, за I986-IS90 гг. сдано эксплуатацию 2516 юл сельских дорог, 107 центров по обелулилию фермеров, 2018 земляных дамб и 49 рыборазводных прудов^

С целью закрепления успехов, достигнутых сельски хозяй-■вом в рамках реализации ПСП, правительство осуществляет ре-¡ганизацию системы планирования развития сельского хозяйства, также институтов, связанных с формированием политики :: подковкой соответствующей информационной базы.

Промышленность, пожалуй, более явно, чем другие отрасли щионалыюго хозяйства, реагировала на проведение ПСП. Так, течение 1987-1939 гг. индекс промышленного производства еже-'дно возрастал в среднем на 9,4/5, тогда как в I882-ISS6 гг. i ежегодно в среднем падал на 1,6%. В связи с этим представит интерес стратегия ПСП в области промышленности. Эта страшил предусматривает первоочередное решение следующих задач:

■ I) поощрение ускоренного промышленного развития, использо-1ние местного сырья и полуфабрикатов вместо импортных матзр:1а-)в;

2) развитие и использование местных технологий;

3) максимизация доли добавленной стоимости в промышленной аддукция;

4) модернизация ориентированных на экспорт отраслей;

5) увеличение возможностей для занятости посредством по-

^Titilola S.O. The impact of the GAP on the egriculiural and rural econoisy of Nigeria. KISaH. 1990, p.21.

ощрения развития мелких и средних предприятий;

6) преодоление "узких мест" и препятствий, сдерживающих гтомышленное развитие (слабость инфраструктуры, нехватка квалифицированных кадров, недостатки в работе структур управления) ;

7) либерализация государственного контроля ради стимулирования роста местных и иностранных инвестиций.

Успехи достигнуты в разработке направлений и целей промышленной стратегии. Однако остается не очень ясным, как практически могут быть реализованы эти цели. Далеко но все задачи стратегии могут быть решены немедленно. Так, мери, необходимые для развития и использования местных технологий, совсем но обя сатеяько (по крайней мере в средне- и краткосрочном плане) укрепят позиции Нигерии в конкуратной и интегрированной мировой экономике. Особое место уделено анализу роли внешней политики Нигерии в реализации ПСП.

В аакшззшш! содержатся основные выводы диссертации.

Из проведенного анализа можно сделать следующие выводи:

1. К первостепенным по важности предпосылка;,) кризиса надо отнести сильные монополистические позиции ТНК, экспансия которых в Нигерию в 70-е годы не сопровождалась адекватным укреплением внутреннего рыночного механизма,и усиление контроля нигерийской бюрократической буржуазии над финансовым и фискальным механизмами регулирования экономики, структурную слабость

и снижение результативности государственного планирования.

2. Прямыми и основными следствиями неустойчивости и низкой саморегуллщь. хозяйственного механизма явились затлжное .недоиспользование огромного экономического потенциала Нигерии

особенно в сферах сельского хозяйства, нефтяных отраслях об-абатывашей промышлешюсти. в использовании трудовых ресур-эв и т.д.). В сочетании с монотоварной специализацией нигс-|1йского экспорта ото повлекло за собой обострение структурам юпропсрцпй в экономике, рост безработицы, неполной занятости инфляции.

Эти факторы, в которых проявилась структурная природа кри-юа, стали цозшцицзаз кризисных тенденций, заметно усияивших-I уне к концу 70-х годов.

3. Основным позитивным сдвигом реализации ПС11, определяпал сейчас ее содержание и значение, является преодоление от-цателышх темпов роста ВЕЛ.

4. Несмотря па некоторое позитивное явление, которое ока-.ло на экономику осуществление ПСП за прошедщий период, народе хозяйство Нигерии продолжает сталкиваться со многими сорь-ными проблемами. Реализация ИСП не может быть легкой, безбо-зненной. Она требует от нигерийцев определенных жертв, по-ольку предполагает борьбу за самостоятельное развитие, спо-бность страны опираться прежде всего на собственные силы.

бая программа структурного приспособления, включающая процесс цикальных экономических реформ, порождает ряд побочных ке-агэприятпых эффектов. Среди них надо назвать инфляционные ления, растущую безработицу, дефляционный удар жесткой донок-п политики, необходимой для достижения предлагаемых ПСП стра-шческих целей.

Бмроте с тем следует подчеркнуть, что, не преодолев эти :1збе;:аыо и серьезнейшие трудности, нельзя решть проблемы, № которых и приступила Нигерия к осуществлении ПОП. ¿ертьы .

должны быть принесены сейчас ради процветания в будущем. ПСП и ее роль в национальном развитии будут подвергаться все боле серьезным испытаниям. Хотя, в общем, программа и отвечает потребностям исцеления больной нигерийской экономики, ее конкре ные направления требуют' внесения постоянных и серьезных корре тивов.