Экономический механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики"

На правах рукописи

Кондак Вера Владимировна

Экономический механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики (на примере Саратовской области)

Специальность 08.00.05. — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2006

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Экономический анализ и аудит» Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова»

Научный руководитель — академик РАСХН, доктор экономических

наук, профессор

Черняев Анатолий Алексеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Горбунов Сергей Иванович

кандидат экономических наук, доцент Хлопов Вадим Дмитриевич

Ведущая организация — ФГОУ Дополнительного профессионального

образования «Саратовский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК»

Защита состоится «22» декабря 2006 г. в 12.00 часов па заседании диссертационного совета Д 220. 061.02 при ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» по адресу: 410600, г. Саратов, театральная пл., 1, ауд.110.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова».

Автореферат разослан «22» ноября 2006г. и размещен на сайте: www.sgau.ru

Ученый секретарь диссертационного совета

Ю.Б. Емелин

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс — это реальная составляющая нашей экономики. Хотя, данная отрасль мало привлекательна для инвесторов, однако в настоящее время ряд национальных проектов направлен именно на ее развитие.

За последние годы в сельском хозяйстве страны произошли значительные перемены — сформировалась многоукладная экономика, представленная в виде крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан.

Сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности и хозяйствования в процессе своей деятельности постоянно взаимодействуют друг с другом. В связи с этим исследование направлений согласования экономических взаимоотношений и разработка путей совершенствования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики являются актуальными.

За годы проведения реформ постоянно происходили процессы реорганизации хозяйств из одной формы в другую, но несмотря на это, многие предприятия смогли адаптироваться в непростых экономических условиях и продолжают функционировать в настоящее время.

Актуальность избранной темы диссертационной работы усиливается еще и тем, что необходимость создания условий для эффективного функционирования многоукладного сельскохозяйственного производства, восстановления и укрепления экономики сельскохозяйственных предприятий, усиление роли организационно-экономического механизма, приобретают большую народнохозяйственную значимость.

Степень изученности проблемы. Значимый вклад в : решение обозначенной проблемы внесли отечественные ученые-экономисты Л.И. Абалкин., A.B. Гордеев, Н.Я. Гефтер, И.П. Глебов, A.B. Голубев, В.А. Добрынин, А.П. Зинченко, М.Г., Лещева, В.В. Кузнецов, ,А.И. Костяев, В.В. Милосердов, A.B. Петриков, П. М. Першукевич, Б.И. Пошкус, С.Н. Семенов, Е.С. Строев, И.Ф. Хицков, A.B. Чаянов, А.Д. Черняев, И.Г. Ушачев, А. А. Шутьков и др. Отдельные вопросы теоретического и методологического исследований проблемы нашли отражение в публикациях зарубежных ученых. Вместе с тем многие аспекты проблемы разработаны недостаточно и требуют дальнейшего изучения, а также уточнений с учетом сложившихся конкретных условий и перспектив развития деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Происходящие социально-экономические изменения ставят новые задачи доя решения проблемы совершенствования экономического механизма

функционировать сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладное™.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании научно-методических положений и разработке практических направлений совершенствования организационно-экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики.

Для реализации цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• изучить теоретические основы экономического механизма в условиях многоукладной экономики сельского хозяйства Российской Федерации;

• рассмотреть особенности формирования многоукладной экономики в сельском хозяйстве России;

• проанализировать современное состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм хозяйствования Саратовской области;

• разработать перспективные организационно-экономические модели сельскохозяйственных формирований и механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики;

• исследовать проблемы совершенствования механизма государственного регулирования агропромышленного комплекса в условиях многоукладности аграрной экономики.

Предметом исследования выступает механизм взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм хозяйствования. Монографические исследования проводились на примере отдельных коллективных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств Саратовской области.

Методы исследования и источники информации. Теоретической и методологической основой исследования послужили государственные законодательные акты, постановления и решения правительства, научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов и специалистов-аграрников по исследуемой проблеме.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Госкомстата РФ и Саратовского областного комитета по статистике, данные годовых отчетов коллективных сельскохозяйственных предприятий, специальная справочная литература. В работе были

применены методы исследования: монографический, расчета о-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический с применением ЭВМ и абстрактно-логический.

Научная новизна проведенных исследований заключается в следующем:

• уточнена сущность экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственном производстве;

• предложена авторская трактовка классификации укладов в сельском хозяйстве России;

• предложена организационно-экономическая модель функционирования сельскохозяйственных формирований;

• разработана и рекомендована к применению схема взаимосвязей сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, находящихся в пределах одного административного округа;

• намечены основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики для всех аграрных предприятий независимо от форм собственности и хозяйствования в соответствии с требованиями региональной системы ведения АПК.

Практическое значение результатов исследования заключается в том, что основные выводы и практические предложения, которые содержатся в диссертации использованы в Саратовской области сельскохозяйственными предприятиями разных организационно-правовых форм хозяйствования при формировании и организации деятельности.

Материалы диссертации могут быть использованы в вузах при обучении студентов и при переподготовке специалистов сельского хозяйства.

Реализация разработок позволит научно обоснованно подойти к применению экономического механизма функционирования сельскохозяйственных формирований в условиях многоукладной экономики на различных уровнях; более рационально использовать механизм внутрихозяйственных отношений; предопределить коренную трансформацию отношений собственности и методов управления предприятиями различных форм хозяйствования на районном и областном уровнях.

Апробация работы. Результаты исследований были обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава СГАУ им. Н.И. Вавилова, на Всероссийской научно-практической конференции в обществе «Знание России» ( г. Пенза).

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 1,5 п.Д.

Диссертация выполнена в соответствии с тематикой кафедры «Экономический анализ и аудит» ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ» «Мониторинг реализации национальных проектов».

Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего в себя 100 наименований. Работа изложена на 185 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц и 16 рисунков.

Во введении к диссертационному исследованию дано обоснование актуальности темы, определены цель, задачи исследования, сформулирован предмет и объект исследования, определяется научная новизна и практическая значимость работы. ' • • .

В первой главе «Теоретические основы экономического механизма в условиях многоукладной экономики» исследована сущность экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственном производстве, рассмотрена классификация укладов в аграрной сфере, определены особенности развития аграрного сектора в условиях многоукладной экономики.

Во второй главе «Формирование и функционирование экономического механизма в АПК Саратовской области» проведен анализ современного состоянии производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропропроизводителей Саратовской области, обозначены проблемы формирования экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе экономики. «>

В третьей главе «Совершенствование экономического механизма в условиях многоукладной экономики в сельском хозяйстве» разработаны перспективные организационно-экономические модели

сельскохозяйственных формирований, обоснован механизм

функционирования сельскохозтоваропроизводителей в условиях многоукладной экономики, намечены основные пути совершенствования государственного регулирования агропромышленного производства.

В выводах и предложениях на основе обобщения итогов проведенного исследования обоснованы основные положения по совершенствованию экономического механизма в сельском хозяйстве в условиях многоукладной экономики.

Основное содержание работы

Фундаментальные преобразования социально-экономической системы всегда закономерно сопряжены с качественными изменениями внешней и внутренней среды функционирования данной экономической системы.

Формирование и функционирование экономического механизма хозяйствования являются обязательным условием сознательной производственной деятельности коллектива людей. Его объективные основы находятся в рамках системы производственных отношений, а, следовательно, в рамках сферы действия экономических законов.

Основные элементы экономического механизма предприятия в условиях рыночной экономики представлены на рис. 1.

В условиях многоукладной экономики формируются уклады, которые составляют конкретный аграрный строй. В настоящее время в России сложилось три основных аграрных социально-экономических уклада: крестьянско-потребительский; крестьянско-товарный и предпринимательско-товарный. Основополагающими критериями для их разделения послужили ориентация и результат деятельности хозяйствующего субъекта, т. е. на что он ориентируется и что производит: продукт для собственного потребления или товар для рынка.

Авторская трактовка предполагает группировку укладов на две группы: потребительско-товарный и предпринимательско-товарный (рис. 2).

Потребительско-товарный уклад основан на семейном хозяйствовании и включает в себя личные подсобные хозяйства граждан и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Предпринимательско-товарный уклад, основанный на коллективном хозяйствовании, подразделяется на следующие группы:

• индивидуально-обособленный, когда все экономические субъекты функционируют в индивидуальной осбособленности;

• кооперативный, предполагающий возможность кооперации различных субъектов хозяйствования между собой;

• государственный, основанный на государственной собственности.

Определяющую роль в формировании аграрных укладов в России,

на наш взгляд, сыграли следующие факторы:

• изменения в системе производства, точнее в технологиях, влекущих за собой изменения в способах хозяйствования;оренная перемена в фундаменте производственных отношений — отношениях собственности;

Основные элементы экономического механизма

Система Систе- Система Система Финан- Система Система Система Система

созда- мообра- планов взаимо- совая анализа учета контроля стиму-

ния эко- зующий отноше- система лирования

номи- элемент ний труда

ческих

моделей

Возмож Система Государ- Договоры: Кредито- Приоритет Учет Формы Оплата труда

ность рыночных ственные на вание финансо- финансо внешнего за продукцию

копера- цени целевые оказание предприя- вого и во- контроля: с учетом

цш; тарифов программ- услуг; тий на маркетин- хозяй- налоговый затрат (от

право форми- мы; купли- принципах гового ствен- контроль; валового

распоря- руемых бизнес- продажи; возврат- анализов с ной дея- аудитор- дохода).

жаться под планы контракта- ности целью тельнос- ские Система

продук- влиянием предприя- ции; кредита и обеспече- ти; проверки. примиро-

цией; спроса и тия, поставки; его ния управ- Формы вания и

порядок предложе- направлен- аренды; залогового конкурен- ленчес- внутренне- оказания

форми- ния, при ные на мены обеспече- тоспособ- кий учет го контро- материа-

рования государст- максимум (бартера) ния ности ля: центры льной

выручки венном и прибыли предприя- ответст- помощи за

от экономии- тия венности счет средств

реалии- ческом предприятия

зацин регулировании

Рис. 1. Содержание элементов экономического механизма предприятия в условиях рыночной экономики

• действия властей, инициировавших изменения в экономической стратегии государства;

• деградационные процессы в экономике вообще и в АПК, в частности.

Рис. 2. Классификация укладов в сельском хозяйстве.

Формирование и развитие того или иного уклада, той или иной формы хозяйствования в аграрном секторе определяет рынок. Тот уклад и та форма хозяйствования, которые в рыночных условиях будут, более эффективными, смогут больше производить конечного продукта на единицу труда и капитала, те и будут доминировать, служить основой, фундаментом всего народного хозяйства.

Рациональное сочетание разных форм хозяйствования создает базу для многоукладной экономики.

Таблица 1

Производство продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств Саратовской области (в фактически действовавших ценах, млн. руб.)

Показатель 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004г по отнош ению к 1999 г.

Хозяйства всех категорий

Продукция сельского хозяйства всего 12799,4 19732,8 25511,6 25366,2 30536,5 36117,1 в 2,8 раза

В том числе растениеводства 6739,4 12158,5 13399,6 13675,3 18184,7 22288,0 в 3,3 раза

живота оводства 6060,0 7574,3 12112,0 11690,9 12351,8 13829,1 в 2,3 раза

Сельскохозяйственные предприятия

Продукция сельского хозяйства всего 6028,9 7088,4 8000,1 7191,5 8961,8 11069,6 183,6%

В том числе растем иеводства 4078,7 4857,7 5433,5 4654,7 6634,6 8367,4 в 2 раза

живота оводства 1950,2 2230,7 2566,6 2536,8 2327,2 2702,2 338,6%

Хозяйства населения

Продукция сельского хозяйства всего 5887,0 10879,6 14498,9 14805,6 15836,6 17531,1 вЗ раза

В том числе растен иеводства 1979,8 5815,3 5531,1 6507,9 6738,6 7267,3 в 3,7 раза

животн оводства 3907,2 5064,3 ) 8967,8 8297,7 9098,0 10263,8 в 2,6 раза

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Продукция сельского хозяйства всего 883,5 1764,8 3012,6 3369,1 5738,1 7516,4 в 8,5 раз

В том числе растен иеводства 680,9 1485,5 2435,0 2512,7 4811,5 6653,3 в 9,8 раз

животн оводства 202,6 279,3 577,6 856,4 926,6 863,1 в 4,3 раза

Мы считаем, что развитие всех форм хозяйствования создает предпосылки для производства отечественной продукции, ее конкурентоспособности и обеспечения продовольственной безопасности России, расширения внутреннего рынка и на этой основе сокращения импорта продукции.

Десятилетние итоги показывают, что ведущей формой хозяйствования остаются коллективные хозяйства, но крайне низкий уровень заработной платы в сельскохозяйственных отраслях и недостаток средств на развитие производственного процесса не стимулирует производство сельскохозяйственной продукции (табл. 1).

Так, в 2004 г. в хозяйствах всех категорий Саратовской области произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 36117,1 млн руб., что выше уровня 1999 г. на 23317,7 млн руб. или в 2,8 раза. При этом продукции растениеводства произведено на сумму 22288,0 млн руб., а продукции животноводства — на сумму 13829,1 млн. руб. Наибольший удельный вес в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства занимают личные подсобные хозяйства населения области. Если в 1999 году доля этой категории хозяйств в стоимости валовой продукции составляла 46,0 %, то в 2004 г. — 48,5 %, т. е. увеличилась на 2,5 %. Напротив, доля коллективных сельскохозяйственных предприятий в общей стоимости валовой продукции сократилась с 47,1 до 30,6 %.

К 2004 г. финансовое положение ряда хозяйств значительно улучшилось. Об этом свидетельствуют данные табл. 2, из которой мы видим, что число прибыльных предприятий возросло до 74,3 %.

Размер чистой прибыли по всей деятельности сельхозпредприятий (включая субсидии из бюджета всех уровней) составил в 2004 г. 986,7 млн руб., тогда как в 2000 г. — 16,2 млн. руб.

Исследования показали, что на территории Саратовской области имеются стабильно работающие предприятия, чье производство на протяжении ряда лет рентабельно. В 2004 г. сумма прибыли в различных хозяйствах Саратовской области составила: в ЗАО «Агрофирма «Волга» Марксовского района — 23,4 млн руб.; в ООО «РосТок» Ивантеевского района — 15,9 млн руб.; ОНО ОПХ «Крутое» Балаковского района — 16,8 млн руб. И т.д.

Важное значение для обеспечения результативности мер по развитию многоукладной экономики имеет более полное использование внутренних возможностей самих товаропроизводителей по повышению эффективности производства, совершенствованию экономического механизма хозяйствования.

В работе более подробно рассмотрены такие элементы экономического механизма, как система создания экономических моде-

лей сельскохозяйственных формирований, механизм взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей и необходимость разработки и внедрения государственных целевых программ на региональном уровне.

Таблица 2.

Финансово-экономические показатели деятельности сельхозпредприятий Саратовской области

Показатель 2000 г 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г. в%к 2000 г.

Число предприятий 764 795 694 734 708 92,7

Число прибыльных сельхозпредприятий 346 357 347 553 526 152,0

Число убыточных сельхозпредприятий 418 438 347 181 182 43,5

Удельный вес прибыльных предприятий в их общем числе, % 45,3 44,9 50,0 75,3 74,3 *

Рентабельность по всей деятельности (с учетом дотаций и компенсаций), % 0,3 5,8 -0,6 13,0 11,9 *

Чистый результат по всей деятельности (включая субсидии из бюджетов всех уровней), млн руб. 16,2 279,8 -29,6 628,7 986,7 в 61 раз

В том числе субсидии из бюджетов всех уровней, млн. руб. 140,9 113,0 161,3 278,5 258,9 183,7

Выручка от реализации всей продукции (работ, услуг), млн руб. 4740,4 5365,9 5388,3 5615,4 7561,9 459,5

Нами предлагается три варианта экономических моделей функционирования сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности (рис. 3).

Согласно первому варианту, сельхозтоваропроизводители могут кооперироваться между собой, создавая кооперативы, что имеет ряд положительных сторон:

• гарантия реализации продукции по предусмотренной цене;

• гарантированные рынок сбыта и цена реализации;

• в значительной степени решается проблема неплатежей.

Основные характеристики моделей

Возможность кооперации

Право распоряжаться продукцией

Наличие местных заготовительных пунктов

Порядок формирования выручки от реализации продукции

г~ 1 вариант

Возмоность кооперации между отдельными формами хозяйствования

Фиксированн ая часть продукции поставляется по

договорам, заключенными общим собранием кооператива. Оставшаяся часть

продукции реализуется по своему усмотрению

Не

предполагает

Согласно ценам,

предусморен-ным в договорах на поставку продукции

г~ 2 вариант

Возможность кооперации как между отдельными формами хозяйствования, так и с перерабатывающими предпря-тиями

Фиксированн ая часть продукции поставляется по

договорам, заключенными с пере-рабатыващи-ми предприятиями. Оставшаяся часть продукции реализуется по своему усмотрению

Не

предполагает

Согласно ценам,

предусморен-ным в договорах на поставку продукции

~ 3 вариант

Все

предпрятия функционируют как самостоятельные звенья

Вся

произведенная

продукция реализуется по своему усмотрению

Предполагает

Согласно свободным рыночным ' ценам

Рис. 3. Рекомендуемые варианты создания экономических моделей сельскохозяйственных формирований

Кроме того, данный вариант способствует обеспечению продовольственной безопасности региона.

Отличительной особенностью второго варианта является факт прямого взаимодействия с перерабатывающими предприятиями. Однако не у всех предприятий имеется возможность заключения таких сделок.

По третьему варианту все предприятия функционируют в качестве самостоятельных звеньев. Они имеют право реализовывать произведенную продукцию по своему усмотрению. Если в данном случае не предусматривать наличие местных заготовительных пунктов, то не исключена возможность реализации продукции за пределы региона, что негативно скажется на продовольственной безопасности. Таким образом, создание местных заготовительных пунктов будет способствовать увеличению доходов сельского населения, что является одним из условий действия экономического механизма.

При поселениях создаются различные виды кооперативов. В настоящее время возникает потребность как в кредитных кооперативах, так и в снабженческих и др. На наш взгляд, создавать несколько кооперативов на 2 — 3 села неэффективно. Возникает необходимость в создании . многопрофильных кооперативов. Однако, согласно национальному проекту, можно образовывать только чисто кредитные и чисто снабженческие кооперативы, поэтому требуется внести определенные поправки в законодательство.

В условиях рыночной экономики сельскохозяйственные предприятия самостоятельно выбирают вариант экономических отношений как между собой, так и с другими предприятиями системы АПК. При этом отношения должны строится на взаимовыгодных условиях.

В настоящее время сельскохозяйственные предприятия совместно с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами оказывают личным подсобным хозяйствам, расположенным на их территории различного рода услуги, такие как выделение зернофуража, согласно земельного пая; продажа излишек зернофуража для содержания скота; заготовка грубых и сочных кормов; механизированные услуги; выделение средств для проведения оздоровительных и социальных мероприятий (рис. 4).

Между сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на территории муниципального образования взаимоотношения проявляются в части оказания транспортных услуг; частичного выполнения механизированных работ в период посевных и уборочных работ; также при необходимости производится сдача в аренду складских помещений.

Участие личных подсобных хозяйств в производственной деятельности К(Ф)Х и сельскохозяйственных предприятий проявляется в виде оказания помощи в проведении полевых работ, а также сдачи в аренду земельных паев. Все перечисленные взаимоотношения между производителями различных форм собственности должны осуществляться на договорной основе.

Рис. 4. Механизм экономических взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей на муниципальном уровне

Эффективность сельскохозяйственного производства обычно характеризуется целым рядом экономических показателей, количественное значение которых даже в одном хозяйстве сильно колеблется. Поэтому при сравнении результатов производственно-хозяйственной деятельности хозяйств и их групп возникают большие трудности в определении критерия, по величине которого можно было бы провести ранжирование. Определить общий критерий результативности производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий можно с помощью применения математического метода обработки статистических данных годовых отчетов. Это дает возможность

установить степень зависимости (коэффициент корреляции) результата деятельности предприятия от их отдельных экономических показателей. Задача решалась с помощью линейного уравнения множественной регрессии по формуле:

У = А0+А1Х,

в котором постоянной величиной У была принята рентабельность (убыточность) производства, а переменными величинами X — двенадцать основных экономических показателей каждого хозяйства; Ао, А1 — коэффициенты регрессии.

Решение задачи показало, что коэффициент множественной корреляции оказался равен 0,807, величина которого указывает корреляционную зависимость рентабельности от отобранных экономических показателей.

Для решения уравнения были проанализированы показатели деятельности 33 хозяйств Балашовского и Краснокутского районов Саратовской области.

При оценке предприятий использовались показатели экономической эффективности, взвешенные с учетом их влияния на уровень рентабельности производственной деятельности.

Предприятия в рейтинговом листе располагались с учетом их уровня рентабельности.

Анализ совокупности из 33 предприятий показал, что только одно из них имеет уровень рентабельности более 100 %. Это СХПК «Горецкое» Краснокутского района, рентабельность которого в 2004 г. составила 108,9 %.

Количество предприятий с уровнем рентабельности: от 60 до 100 % — 3; от 40 до 60 % — 4; от 20 до 40% — 4; от 0 до 20 % — 14; количество нерентабельных (убыточных) предприятий из всей исследуемой совокупности хозяйств — 7. - ,

Проведенный анализ свидетельствует о том, что во всей совокупности высокорентабельных хозяйств — 8 или 24,2 %; предприятий со средним уровнем рентабельности — 4, или 12,1 %; низкорентабельных хозяйств — 14, или 42,4 %; нерентабельных — 7, или 21,2 %.

Создать благоприятные условия для тесной увязки и реализации интересов всех субъектов хозяйствования в агропромышленном комплексе, возможно при их кооперации в процессе производства и реализации продукции, которое позволяет реально повысить размер получаемых доходов и уровень рентабельности производства.

В табл. 3 проведен сравнительный анализ эффективности производства одного из коллективных сельскохозяйственных предприятий

Саратовской области до и во время осуществления взаимоотношений на договорной основе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами граждан, расположенными в пределах одного административного округа.

Таблица 3.

Эффективность производства в ООО «Зернопродукт» Перевесинского округа Турковского района Саратовской области

Показатели До взаимоотношений с К(Ф)Х и ЛПХ Во время осуществления взаимоотношений с К(Ф)Х и ЛПХ

2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Основные производственные фонды на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 260,1 279,9 297,2 297,2

Выручка от реализации продукции, работ и услуг на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 47,8 66,4 82,2 106,5

Валовая продукция (в действующих ценах) на 100 га. с.-х. угодий, тыс. руб. 54,5 79,7 98,7 127,8

на 100 га. пашни, тыс. руб. 54,8 80,2 99,3 128,6

на 100 руб. основных фондов, руб. 19,5 28,5 33,2 43,0

Производство валовой продукции на 1 среднегодового работника, тыс. руб. 47,7 48,4 65,5 98,8

Получено прибыли на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. -0,9 2,6 4,6 9,6

Получено товарной продукции на 1 среднегодового работника, тыс. руб. 41,8 40,3 54,6 82,3

Среднемесячная зарплата работников, руб. 978 1140 1500 2100

Уровень рентабельности (убыточности), % -0,2 V 5,9 9,8

Проведенный анализ показал, что в 2001 г. ООО «Зернопродукт» Турковского района Саратовской области было нерентабельным хозяйством. После того, как данное предприятие наладило на договорной основе взаимоотношения с К(Ф)Х и ЛПХ, находящихся на территории Перевесинского округа, начиная с 2002 г. хозяйство является рентабельным.

Уровень рентабельности за исследуемый период имеет тенденцию к увеличению. В 2004 г. этот показатель составил 9,8 %, что на 10,0 % выше уровня 2001 г.

Наращивая производственные ресурсы, а также за счет изменения структуры производства в пользу экономических стимулов производства

отдельной продукции, хозяйство добилось положительных результатов в своей деятельности. Этому способствовало, в первую очередь, изменение взаимоотношений с внешними партнерами. л

Переход к рынку обусловливает необходимость радикальных изменений в методах хозяйствования и управления при обеспечении тесной взаимосвязи административной деятельности с рычагами и инструментами экономического механизма. В Саратовской области осуществляется государственный национальный проект «Развитие АПК», согласно которому, для сельскохозяйственных товаропроизводителей определяется процент по кредитам в размере ставки рефинансирования,. а также производится их субсидирование.

Нами предложен вариант бюджетной поддержки

сельскохозпроизводителей, согласно которому следует производить прямые бюджетные выплаты, включающие в себя поддержку рыночных цен, а также дифференцированные выплаты за посевные площади сельскохозяйственных культур и поголовье скота, за качество продукции и другие факторы, непосредственно стимулирующие производственную деятельность.

Таким образом, совершенствование механизма экономических взаимоотношений способствует развитию сельскохозяйственного производства, обеспечению рациональной пропорциональности между факторами аграрного производства и определяет необходимые темпы его развитая в условиях многоукладной экономики доя удовлетворения потребностей населения в продовольствии и товарах народного потребления, производимых из сельскохозяйственного сырья.

Выводы и предложения

Результаты выполненных исследований, изложенных в диссертационной работе, позволили сделать следующие выводы и предложения.

1. С методологических позиций экономический механизм хозяйствования представляет собой целостную систему взаимосвязанных элементов, воздействие которых на конечные результаты производственной деятельности представляет собой системный эффект, не являющейся простой суммой эффективности отдельных элементов. В работе представлена классификация и содержание основных экономических элементов.

2. Предложена классификация укладов, сгруппированных на: потребительско-товарный и предпринимательско-товарный.

Первый из них основан на семейном хозяйствовании и включает в себя личные подсобные хозяйства граждан и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Предпринимательско-товарный уклад, включает в себя:

индивидуально-обособленный, когда все экономические субъекты функционируют индивидуально; кооперативный, предполагающий возможность кооперации между различными субъектами хозяйствования; государственный, основанный на государственной собственности.

3. Исследования показали, что ведущей формой хозяйствования остаются коллективные сельскохозяйственные предприятия. Однако крайне низкий уровень заработной платы и недостаток средств на развитие производственного процесса не стимулируют производство сельскохозяйственной продукции.

Наибольший удельный вес в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства Саратовской области занимают личные подсобные хозяйства населения. Их доля в общем объеме валовой продукции составила в 1999 г. 46,0 %, в 2004 г. — 48,5 %, тогда как доля коллективных сельскохозяйственных предприятий - 47,1 и 30,6 % соответственно.

4. Предложены три варианта организационно-экономических моделей функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Первый из них, предполагает кооперацию между всеми формами хозяйствования. Второй — возможность кооперации предприятий различных форм хозяйствования с перерабатывающими предприятиями. Согласно третьему варианту, все предприятия функционируют в качестве отдельных самостоятельных звеньев.

5. При построении организационно-экономических моделей следует исходить из принципа, что между всеми формами хозяйствования существуют взаимная связь и взаимозависимость.

Нами предлагается один из вариантов модели кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей на районном и муниципальном уровнях, который был разработан и внедрен на предприятии ООО «Зернопродукт» Турковского района Саратовской области. Сущность экономической модели заключается в том, что предприятия различных форм собственности, находящиеся в пределах одной территории, должны осуществлять свою деятельность на взаимовыгодных условиях, и действовать на принципах взаимозачетов.

6. Определен общий критерий оценки результативности производственно-хозяйственной деятельности 33 хозяйств Балашовского и Краснокутсткого районов Саратовской области.

При оценке использовались показатели экономической эффективности, взвешенные с учетом их влияния на уровень рентабельности производственной деятельности.

В результате, количество предприятий с уровнем рентабельности от 60 до 100 % составило 3; от 40 до 60 % - 4; от 20 — до 40 % - 4; от 0 до 20 % — 14. Количество нерентабельных (убыточных) предприятий из всей исследуемой совокупности составляет 7 хозяйств.

7. Создать благоприятные условия для тесной увязки и реализации интересов всех субъектов хозяйствования в агропромышленном комплексе, возможно при их кооперации в процессе производства и реализации продукции, что позволит реально повысить размер получаемых доходов и уровень рентабельности производства.

После того, как ООО «Зернопродукт» Турковского района Саратовской области стало осуществлять на договорной основе взаимоотношения с К(Ф)Х и ЛПХ, находящихся на территории Перевесинского округа, начиная с 2002 г. хозяйство является рентабельным. Уровень рентабельности за исследуемый период имеет тенденцию к увеличению с 4,1 до 9,8 %.

8. В работе уточнены направления ускоренного развития животноводства и стимулирования развития малых форм хозяйствования в Саратовской области в рамках национального проекта «Развитие АПК». Реализация данного проекта в Саратовской области позволит к 2008 г.:

• увеличить производство молока на 18,9 тыс т (2,2 %); мяса — на 23,8 тыс т (11,7 %); яиц - 84,3 млн шт. (10,5 %);

• увеличить объем реализации продукции, производимой в ЛПХ, К(Ф)Х и сельских потребительских кооперативах на 2 — 3 %;

• удовлетворить спрос населения области на животноводческую продукцию высокого качества;

• создать 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

9. Предложен вариант бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, согласно которому следует производить прямые бюджетные выплаты сельскохозяйственному производителю, включающие в себя поддержку рыночных цен, а также дифференцированные выплаты за посевные площади сельскохозяйственных культур и поголовье скота, за качество продукции и другие факторы, непосредственно стимулирующие производственную деятельность

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:

1. Кондак, В. В. Состояние и пути развития многоукладной экономики в АПК Саратовской области / В. В. Кондак, В. М. Трифонова // Актуальные проблемы АПК на современном этапе : сб. науч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2003. - С. 172-174.- 0,24 печ. л. (0,12).

2. Кондак, В. В. Особенности формирования многоукладной экономики в аграрном секторе России / В. В. Кондак, В. М. Трифонова // Экономические проблемы АПК. : сб. науч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2004. - С. 92-97. - 0,41 печ. л. (0,2).

3. Кондак, В. В. Развитие хозяйств населения в условиях многоукладной экономики / В. В. Кондак, В. М. Трифонова // Новое в сельскохозяйственном производстве : сб. науч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - 1-е изд. - Саратов, 2005. - С. 149-152. - 0,25 печ. л. (0,12).

4. Кондак, В. В. Многообразие форм хозяйствования — основа многоукладной экономики / В. В. Кондак // Новое в сельскохозяйственном производстве : сб. науч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». — 2-е изд. -Саратов, 2005.-С.100-103.-0,2 печ. л. (0,2).

5. Кондак, В. В. Проблемы формирования многоукладной экономики в аграрной сфере / В. В. Кондак // Вавиловские чтения — 2005 : материалы конференции, посвященной 118-й годовщине со дня рождения академика Н. И. Вавилова / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». — Саратов, 2005. - С. 92-95. - 0,15 печ. л. (0,15).

6. Кондак, В. В. Механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики / В. В. Кондак, С. А. Жутяева // Экономика сельского хозяйства. — 2006. — № 10. — С.10. — 0,25 печ. л. (0,12).

Подписано к печати 20.11.2006 г. Формат 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 1.0. Тираж 100. Заказ №2667

Отпечатано в типографии ООО «ЛОДИ» г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 42, тел.:26-54-53, 279-278.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кондак, Вера Владимировна

Введение

1. Теоретические основы экономического механизма в условиях £ многоукладной экономики

1.1. Понятие и сущность экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственном производстве

1.2. Эволюция формирования укладов в аграрном секторе России

1.3. Особенности развития аграрного сектора в условиях многоукладное™

2. Формирование и функционирование экономического механизма в АПК Саратовской области

2.1. Анализ современного состояния производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропропроизводителей Саратовской области

2.2. Основные организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий

2.3. Проблемы формирования экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе

3. Совершенствование экономического механизма в условиях многоукладной экономики в сельском хозяйстве

3.1. Перспективные организационно-экономические модели сельскохозяйственных формирований

3.2. Механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики

3.3. Основные пути совершенствования государственного регулирования агропромышленного производства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики"

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс -это реальная составляющая нашей экономики. Хотя, данная отрасль мало привлекательна для инвесторов, однако в настоящее время ряд национальных проектов направлен именно на ее развитие.

За последние годы в сельском хозяйстве страны произошли значительные перемены - сформировалась многоукладная экономика, представленная в виде крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан.

Сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности и хозяйствования в процессе своей деятельности постоянно взаимодействуют друг с другом. В связи с этим исследование направлений согласования экономических взаимоотношений и разработка путей совершенствования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики являются актуальными.

За годы проведения реформ постоянно происходили процессы реорганизации хозяйств из одной формы в другую, но несмотря на это, многие предприятия смогли адаптироваться в непростых экономических условиях и продолжают функционировать в настоящее время.

Актуальность избранной темы диссертационной работы усиливается еще и тем, что необходимость создания условий для эффективного функционирования многоукладного сельскохозяйственного производства, восстановления и укрепления экономики сельскохозяйственных предприятий, усиление роли организационно-экономическою механизма, приобретают большую народнохозяйственную значимость.

Степень изученности проблемы. Значимый вклад в решение обозначенной проблемы внесли отечественные ученые-экономисты Л.И. Абалкин., A.B. Гордеев, Н.Я. Гефтер, И.П. Глебов, A.B. Голубев,

В.А. Добрынин, Л.П. Зинченко, М.Г. Лещева, В.В. Кузнецов, А.И. Костяев, В.В. Милосердое, A.B. Петриков, П. М. Першукевич, Б.И. Пошкус, С.Н. Семенов, Е.С. Строев, И.Ф. Хицков, A.B. Чаянов, A.A. Черняев, И.Г. Ушачев, А. А. Шутьков и др. Отдельные вопросы теоретического и методологического исследований проблемы нашли отражение в публикациях зарубежных ученых. Вместе с тем многие аспекты проблемы разработаны недостаточно и требуют дальнейшего изучения, а также уточнений с учетом сложившихся конкретных условий и перспектив развития деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Происходящие социально-экономические изменения ставят новые задачи для решения проблемы совершенствования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях mhoi оукладности.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании научно-методических положений и разработке практических направлений совершенствования организационно-экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики.

Для реализации цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• изучить теоретические основы экономического механизма в условиях многоукладной экономики сельского хозяйства Российской Федерации;

• рассмотреть особенности формирования многоукладной экономики в сельском хозяйстве России;

• проанализировать современное состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм хозяйствования Саратовской области;

• разработать перспективные организационно-экономические модели сельскохозяйственных формирований и механизм функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики;

• исследовать проблемы совершенствования механизма государственного регулирования агропромышленного комплекса в условиях мноюукладности аграрной экономики.

Предметом исследования выступает механизм взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм хозяйствования. Монографические исследования проводили на примере отдельных коллективных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств Саратовской области.

Методы исследования и источники информации. Теоретической и методологической основой исследования послужили государственные законодательные акты, постановления и решения правительства, научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов и специалистов-аграрников по исследуемой проблеме.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Госкомстата РФ и Саратовского областного комитета по статистике, данные годовых отчетов коллективных сельскохозяйственных предприятий, специальная справочная литература. В работе были применены методы исследования: монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический с применением ЭВМ и абстрактно-логический.

Научная новизна проведенных исследований заключается в следующем:

• уточнена сущность экономическою механизма хозяйствования в сельскохозяйственном производстве;

• предложена авторская трактовка классификации укладов в сельском хозяйстве России;

• проведен анализ современного состояния производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Саратовской области;

• предложена организационно-экономическая модель функционирования сельскохозяйственных формирований;

• разработана и рекомендована к применению схема взаимосвязей сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, находящихся в пределах одного административного округа;

• намечены основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики для всех аграрных предприятий независимо от форм собственности и хозяйствования в соответствии с требованиями региональной системы ведения АПК.

Практическое значение результатов исследования заключается в том, что основные выводы и практические предложения, которые содержатся в диссертации использованы в Саратовской области сельскохозяйственными предприятиями разных организационно-правовых форм хозяйствования при формировании и организации деятельности.

Материалы диссертации могут быть использованы в вузах при обучении студентов и при переподготовке специалистов сельского хозяйства.

Реализация разработок позволит научно обоснованно подойти к применению экономического механизма функционирования сельскохозяйственных формирований в условиях многоукладной экономики на различных уровнях; более рационально использовать механизм внутрихозяйственных отношений; предопределить коренную трансформацию отношений собственности и методов управления предприятиями различных форм хозяйствования на районном и областном уровнях.

Апробация работы. Результаты исследований были обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава СГАУ им. Н.И. Вавилова, на Всероссийской научно-практической конференции в обществе «Знание России» ( г. Пенза).

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 1,5 п.л. Диссертация выполнена в соответствии с тематикой кафедры «Экономический анализ и аудит» ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ» «Мониторинг реализации национальных проектов»

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кондак, Вера Владимировна

Выводы и предложения

Результаты выполненных исследований, изложенных в диссертационной работе, позволили сделать следующие выводы и предложения.

1. С методологических позиций экономический механизм хозяйствования представляет собой целостную систему взаимосвязанных элементов, воздействие которых на конечные результаты производственной деятельности представляет собой системный эффект, не являющейся простой суммой эффективности отдельных элементов.

2. В работе представлена классификация укладов, сгруппированные на: потребительско-товарный и предпринимательско-товарный.

Потребительско-товарный уклад - основан на семейном хозяйствовании и включает в себя личные подсобные хозяйства граждан и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Предпринимательско-товарный уклад, включает в себя:

- индивидуально-обособленный, когда все экономические субъекты функционируют в индивидуальной особенности;

- кооперативный, предполагающий возможность кооперации между различными субъектами хозяйствования;

- государственный, основанный на государственной собственности.

3. Исследования показали, что ведущей формой хозяйствования остаются коллективные сельскохозяйственные предприятия, однако крайне низкий уровень заработной платы и недостаток средств на развитие производственного процесса не стимулирует производство сельскохозяйственной продукции. Так, в 2004 году в хозяйствах всех категорий Саратовской области произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 36117,1 млн. руб., что выше уровня 1999 года на 23317,7 млн. руб. или в 2,8 раза, при этом продукции растениеводства произведено на сумму 22288,0 млн. руб., а продукции животноводства - на сумму 13829,1 млн. руб. Наибольший удельный вес в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства занимают личные подсобные хозяйства населения. Их доля в общем объеме валовой продукции составила в 1999 году 46,0 %, в 2004 году - 48,5 %, тогда как доля коллективных сельскохозяйственных предприятий -47,1 % и 30,6 % соответственно.

4. В работе предложены варианты организационно-экономических моделей функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности.

Первый вариант предполагает возможность кооперации между всеми формами хозяйствования. Второй вариант предполагает возможность кооперации предприятий различных форм хозяйствования с перерабатывающими предприятиями. Согласно третьему варианту, все предприятия - функционируют в качестве отдельных самостоятельных звеньев.

5. При построении организационно - экономических моделей следует исходить из принципа, что между всеми формами хозяйствования существует взаимная связь и взаимозависимость.

В работе нами предлагается один из вариантов модели кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей на районном и муниципальном уровнях., который был разработан и внедрен на предприятии ООО «Зернопродукт» Турковского района Саратовской области. Сущность экономической модели заключается в том, что предприятия различных форм собственности, находящиеся в пределах одной территории, должны осуществлять свою деятельность на взаимовыгодных для всех предприятий условиях, и действующих на принципах взаимозачетов.

6. В работе определены суммы относительных величин (баллы), которые и являются общим критерием оценки результативности производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Проведенный анализ свидетельствует, что из всей совокупности высокорентабельных хозяйств - 8 или 24,2 %; предприятий со средним уровнем рентабельности - 4, или 12,1 %; количество низкорентабельных хозяйств - 14, или 42,4 %; нерентабельных хозяйств - 7, или 21,2 %.

7. Создать благоприятные условия для тесной увязки и реализации интересов всех субъектов хозяйствования в агропромышленном комплексе, способно их кооперирование в процессе производства и реализации продукции, которое позволит реально повысить размер получаемых доходов и уровень рентабельности производства.

Исследования проводились на предприятии ООО «Зернопродукт» Турковского района Саратовской области, которое в 2001 было не рентабельным хозяйством. После того, как данное предприятие наладило на договорной основе взаимоотношения с КФХ и ЛПХ, находящихся на территории Перевесинского муниципального образования, начиная с 2002 года хозяйство является рентабельным. Уровень рентабельности за исследуемый период имеет тенденцию к увеличению с 4,1 % до 9,8 %.

8. В работе уточнены направления ускоренного развития животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования в Саратовской области в рамках национального проекта «Развитие АПК». Реализация данного проекта в Саратовской области позволит к 2008 году:

- увеличить производство молока на 18,9 тыс. тонн (2,2 %); мяса на 23,8 тыс. тонн (11,7%); яиц на 84,3 млн. шт. (10,5%);

- увеличить объем реализации продукции, производимой в ЛПХ, КФХ и сельских потребительских кооперативах на 2-3 %;

- удовлетворить спрос населения области на животноводческую продукцию высокого качества;

- создать 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

9. В работе нами предложен вариант бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, согласно которому следует производить прямые бюджетные выплаты сельскохозяйственному производителю, включающие в себя поддержку рыночных цен, а также дифференцированные выплаты за посевные площади сельскохозяйственных культур и поголовье скота, за качество продукции и другие факторы, непосредственно стимулирующие производственную деятельность.