Экономический механизм управления развитием предприятий резинотехнической промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Григорьев, Вениамин Демьянович
- Место защиты
- Казань
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм управления развитием предприятий резинотехнической промышленности"
КАЗАНСКИЙ ОРДЕНА „ЗНАК ПОЧЕТА" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ имени В. В. КУЙБЫШЕВА
РГБ ОД
На правах рукописи
ГРИГОРЬЕВ Вениамин Демьянович
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени доктора экономических наук в виде научного доклада
Казань —1994
КДЗАНЖИИ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА" Шмах®0-ЗРЮЖШЧЕККИЯ ИВСТ1ГГУТ - пене а& КУЙБЫШЕВА
На правах рукописи
ГРИГОРЬЕВ Вениамин Демьянович
, ЗКШЖИЧЕСКИЯ ЫЕХАНИЗЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗНЯТ КЕМ ПРВДЩПМ РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРСШШЕШЮСТИ
Стадиальность 08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народам»» хозяйством я его отраслями (промыююняоегь)
ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора экономических наук : в. виде научного доклада
Казань - 1994
Работа, выполнена- в;. -Вазеоииоц' орлева "Зна^Шчмга" финавсо-." -во-экономическом. институте ю<ени Е Е Куйбышева.
Официальные, оппоненты: . ; .
доктор экономических наук, щюфессор Веревовдков Ю.С. доктор экономических наук, профессор Тукик Е11 доктор экономических: наук, профессор Ванников А. И. ■
Ведущая организация Центральный научно-исследовательский ив-; ститут информации и .^хвд^аидейочеааа^яс^ нефтеперера-
батывающей и нефтехимической промывшенности. :
Защита состоится " 28 " ноября 1994 года в 15 часов на заседании диссертационного совета'Д 064.25.01 по валите диссертаций на соискание ученой.степени доктора экономических наук в.Казанском финаа- : сово-акономическом институте имени Е Е Куйбышева по адресу: '420012, г. Казань, ул.Бутлерова. 4. V;. ' • ■'
С диссертацией в виде научного доклада можно ознакомиться в! библиотеке Казанского ордена "Знак почета" финансово-экономического института имени Е Е Куйбышева
Научный доклад разослан " 1994 года. '
Ученый секретарь
диссертационного совета, профессор
д^а.-х; " К И. Азизов
- з -
1. 0Б5АЯ ХАРАКГЕРЙСПКА РАБОТЫ
1.1. Сущность и актуальность темы исследования. - Переход к ркнгч-коЯ экономике связан с разработкой, обоснованием и внедрением прогрессивных $срм я способов организации производства, качественно новых подходов к управлению предпритиями, их развитием.
Практика показала несостоятельность концепции "шоковой терапии", при которой предприятия отраслей промышленности, сп^цпр.чкгиру-а^кся на выпуске наукоемкой и специальной продукции, в короткий срок, без комплексного резенкя вопросов развития производства, освслт :: развернут ^¿.^«озодстзо пользуклейся спросом промышленной продукции, лироко-масштабное производство товаров народного потребления. Стало очевидны:»; - организация перехода к рынку требует серьезного взвешенного подхода, более глубокого научного осмысления последствий этого перехода, создания условий быстрого обновления разработки программ реализации переходных процессов.
Зормирозание теории экономического развития з условиях рыночных отношений на уровне предприятий и объединений становится одной у.з важнейших проблем, поскольку на верхних рознях управления ел,е только приступает к выработке методов обоснования основных направлений развития, а трудовые коллективы уже вовлечены в этот процесс, имевяра для них непредсказуемый,, стихийный характер.
Мировой опыт, а также практика перехода отечественных прокаженных предприятий к рыночным условиям функционирования свидетельствуют о том, что трудно рассчитывать ка высокую эффективность рыночной экономики, если основным субьектсм ее осуществления не станет первичное хозяйственное звено - объединение или предприятие.
Рыночная экономика может быть эффективной только тогда, когда возникай проблемы решены теоретически и практически ка уровне предп-риягш к его структурных подразделений. Из этом уровне происходит концентрация решения зсех. взаимосвязанных производственно-экономических проблем, т. к. именно здесь смыкается интересы государства, общества, предприятия и отдельной личности. Другими словами, должна су^ес-тзсззть прямая к обратная связь между государственной и региональной
программами перехода к рынку и программой отдельно взятого предприятия, в свою очередь состоящего из большого числа структурных подразделений.
Решение этой проблемы требует серьезного методического обеспечения, и, прежде всего, в области долгосрочного стратегического . управления развитием предприятий.
Сам факт необходимости выработки долгосрочной стратегии развития непосредственно на предприятиях - новое явление в нашем управлении. Ранее функции выработки стратегии были сосредоточены главным образом в министерствах, а также в отделах Госплана. Предприятие, естественно, участвовало в этом процессе, однако реш&ющих прав в этой области, оно не имело. Проблема выполнения указаний, плановых заданий вышестоящих органов ¿занимала более приоритетное место, чем формирование самостоятельной стратегии развития. Сейчас предприятие само вынуждено заглянуть в будущее, причем на длительную перспективу.
Если раньше министерства, вырабатывая стратегию развития, делали это, располагая необходимой информацией и под метбдическим руководством Госплана, то сейчас эта работа выполняется предприятиями в условиях полной методической, и информационной неопределенности.
Важнейшим направлением работ при переходе к рынку является решение вопросов создания гибкой системы управления развитием предприятий.
В рыночных условиях в развитии, реконструкции и технологическом оснащении производства необходим короткий адаптационный период, а сами службы подготовки производства должны обладать высокой степенью гибкости и универсальности. Эффективное использование собственных и привлекаемых со стороны научных, проектно-конструкторских, машиностроительных и строительных подразделений для перевооружения производства позволит при оптимальных затратах сократить срок освоения и улучшить качественные характеристики продукции, соответствующей потребностям рынка.
В современных условиях изменяется и концепция формирования организационных структур управления. До последнего времени в надпей практике доминировал, к сожалению, слишком узкий подход, основанный на чрезмерной типизации и регламентации организационных структур. Это
являлось одной из причин слабой, приспособляемости предприятий к новы;,; задачам,, которые перед ними возникала. Е яастоя^е время предприятие получило практически полные права' по выбору сзоей организационной .структуры и само-'' должно решать проблему экономичного и эффективно действующего аппарата управления. Это означает, что з ответ кз объективные требования, вытекающие из поставленных целей, среды деятельности, техники и технологии, предприятию необходимо сформировать такую структуру, которая смогла бы практически помочь в решении тех зе-дач, которые возникают в новых условиях хозяйствования.
Таким образом, из сказанного ясно, что успех развития предприятия з рьнсчных условиях определяется научностью подходов к решен;"-; возникши:: проблем,а ?a¡e*e надлежащ« методическим и нормативным cíec-печеннеь: как отдельных злементоз, так к рыночного механизма з цело:«.
Разработка проблем .рыночной экономики долгие десятилетия 5ыла отодвинута на второй план, как якобы не соотаетстзуицая природе социализма. Очень важно осознать, -что без преодоления негативны! лоследо-тзий этого положения трудно решать задачи ускоренного социально-экономического развития предприятия; региона и страны в целом.
1.2: Целя и задачи исследования. Глазной целью исс-кдсзанкя является теоретическая разработка и экспериментальное внедрение з практику комплекса взаимоувязанных методик,' положений и нормативных актов ■ по создании экономического .«¿ехаяизма развития предприятий в ркночюм. у:лон::ях. . .
Достижение указанной цели потребовало решения медующпс взаимс-■езязанныг задач: ; ;
1; изучение проблем развития предприятий резинотехнической промы-'денности (РТП), отрасли в целом, выявление ее тенденций и особенностей гт? сопоставлении с аналогичными отраслями стран -Западной Европы и анзлкз.причин ее отставания -ст потребляющих ее продукция секторов экономики;
2) падение .особенностей форм развития производства з ?ГГГ, рзз-;ü:o:-:a и кзпелззеванзе новых форм и методов осуществления ;и-::-:огац;:-:нн:го процесса на предприятии;
3) разработка концепции механизма управления' развитием предприятий РТЦ с учетом внешнего к внутреннего воздействия: на : производства,. концепции, ориентированной на изменчивые условия рынка;,'
4} раскрытие- особенностей самоуправления предприятий применительно к из г-.® не киям внешней среды и их влияния на динамичное развитие: производства; : ..• - '•'. ■ '•'," ; . ..
5) совершенствование основных трздицирнкых направлений к разра-
^Г'.ТЧЛ^ иГ^^Т" г^'лтч'-цтт»*^ »5 ►ттгг-чттт^т лтлтги^мп^ »та >лп<■» тг_
пивал, А кил*и с^^рсаЦ^илл.ил ихр^лх^р ' ииг#уо1ЦЗ
юззгтзс сроки внедрения мероприятий научно-технического' прогресса;
«; обоснование необходимости изменения методов хозяйствования, создание целостной систем экономического управления процессом разйи-т;:я производства в условиях рыночных отношений; -
лилп^т»/" Лил»/ ^ » лптп т» и^тлчтл Т| «■ът ттжтт
иии1.Я'-'ЛСШХАТ фид/м« ^г^а, м^ксмив тс^иДио иушахлдеоДи*;.,
7с0рВТжГ*1с:СпЗл И ОСНОВЫ ¡¡ССЛо¿^0333!ИЯ. Ака-
лпз проблем осуществлен на баге идеологии рыночного механизма, явдяю-.
> ш г-- »л». "1пит1П т |гтт г тт п '■'МП - \ П • г г-лГ* ^ —' г-т^ „
сьи-^ х с ц"П1 V пииилисила
клеш 1 рыночных от кошений ' связаны выход из нынешнего зкономического кризиса, возможных кризисных явлений в будущем, повышение, эффективности производства,создание ориентированной на.человека экономики. Автор опирался хак^зэ на "основные положения .коренной перестройки управления экономикой", критически осмысливая Законы, принятые'представительными органами власти,унывая Гфограша перехода к рынку.. Еауч~ кыьт предпосылками явились фундаментальные работы отечественных исследователей. Л К Абалкина, А. Г. Агакбегяна, А. И. Аяйишкина,- ИГ. Бункчз, Е Я. Гётраксва, к.-П. Еьйлева, зарубежных авторов Я. Аясоффа, Я. Корнан, Т. Петереа, Р. Пиндайка, - Д. Рубкнфел&дз,' Р. Устгрменз, Л'Эрхарда и др. по экономической реформ, проблемам, управления Экономикой,, совершенствования хозяйственного механизма, развития производства. Изучены,- ' критически проанализированы и об'сбщзнк. результаты многочкслекных опубликованных и• неопубликованных материалов, докуьйнтальных и статистических данных отечественных к зарубежных источников'за. 1956 1 1993 .гг..
¡¿етодика исследования вклгсчает системный анализ динамических ря-дсг показателей в 'ретроспективе, использование - вариантного подхода,
проверку отдельных элементов хозяйственного механизма на практике, логическую доработку показателей до обобщавших результатов я зызодов.
1.4. Научная новизна. результатов и личный еллзд автора. Автор впервые з истории отрасли FTH разработал экономический механизм управления развитием предприятий а рыночных условиях, предстазхянщй многокомпонентную систему взаимосвязанных методических положений, обеспечивающих самостоятельное развитие, расширенное воспроизводство, дозышенке эффективности' производства. Механизм обеспечивает предприятиям единые условия функционирования и налогообложения, предоставление самостоятельности з разработке организационной структуры я системы стимулирования, ограничение вмешательства централизованных органов государственного управления. Действие систем организационных к экономических мер, содэравдася в механизме," способствует ускорена решения социальных' проблем, повышенна социальной справедливости, сбалансированности спроса к предложения, использованию рыночных .отношений.
Основные исследованные и вщзинутэе зсзые теоретические положения z методические рекомендации по' решению органигациснко-теггпгчес-ких, экономических и социальных проблем СВ. 7.5,25,52)*/,, заключатся в еледузшдем: ;
1) выполнен сравнительный теоретзг^есхий знзлпз рзззптия ".'-"3.4?Тз" и отрасли ?ТП, сопоставлены показатели' производной и потреблящнх резиновые технические изделия С?ТИ} отраслей отечественной экономики, а также аналогичных" секторов страны, Западной Езрспы и CZA, выявлены .основные проблемы исследуемой отрасли;, обоснованы и выработаны пути
■ их решения;
2) разработана новые принципы формирования и модель инвестиционной политики действующие предприятий на основе непрерывности процесса развития* использования зсех гззестных способов воспроизводства с учетом техн;г-:еского состояния к возраста основных фондов, прздускат-
3 скобках букЕвикы- с£оз:-:зчекля соа?5?тс?зу;сс хзава&зз князя, дейягь» - кук$рацзз. глза л ¿зрггрг&з stsz гаражу ' при «-¿кзяшэд? цифровом обозначении - порядковому номеру статьи автора.
рпвагдпе различнее методы развития . производств принципиально ' новой ■ продукции и наращения обьемов выпускаемой продукции, оптимального сочетания подрядного и хозяйственного способов выполнения СМР на основе з^злеккьсг автором преимуществ и недостатков, областей использования калдсго кг них (А. 45, В. 2.5); ' , '
•3) разработан метод более глубокой интеграции науки и производства, сформирована модель организационной структуры управлекия пред-" приятием, обеспечивающая его. ускоренное развитие га счет введения необходимых для этого собственных подразделений и изменения функций управления (4,5); -
4; разработаны схема этапов цикла воспроизводства с выделением видов наращения мощности производства на калдом этапе у. новые формы; организации инновационного процесса, возволянгцке совменить отдельные ускорять вес; процесс, формируя приоритеты в способах развития -;:;:э = :дс"гза с учетом его технического состояния СЕ.45, В.2.3);
5) разработана методика планирования капитального строительства основе механизма, экономически связывавшего хозяйственной деятель-н::ть с затратами, использование бюджетных средств, привлечение' стортинг организаций для выполнения отдельных видов работ по развитию , производства, предусматривающая оплату их труда из единого фонда данного предприятия (Г. 20,5); . .;
с) обоснованы условий эффективного ' функциокирозания ■механизма правления развитием .предприятий, базирующиеся.на их экономической самостоятельности,■ единой экономической ситуации для них, ' преобразо- '• вакип системы управления отраслью (3.8.3); - . * ..;
"■) обоснованы принципы формирования управления смежными отрзсля-\с\ путем образования комплексов вэзлмообслугшвакэдх отраслей, рагра-б;такы условия кооперации с малыми.-прэдпрйятйями ка -'бзге. основного, производства (£. 8.3,9,32); I •
6} разработана методика построения налоговой политики,, базирующаяся на уменьшении отчислений предприятий для содержания гогударстт• векны:-: структур, услугами которых не пользуются,- ас* зыполкявдис до-. -:лн:-:телькь:е функция и несуда за счет этого расходы.(31); '
- 'а--
3) разработана методика приватизации общенародной собственности о учетов принадлежности средств, .цспользсзанккх на создание гкушзст-ва, яз -запаяса более объективней С24,23).
Разработанные научные результаты я теоретические обобтгния, содержащиеся з диссертантки-;:,; исследовании, пригодны для всех предприятий,- изгсгсзлязида погрокуэ номенклатуру- продукции- с кспсльзозанпэм многообразия технологически! процессов. л являются. зперзыз разработанным коыйлекссм ;«етсдпче."йспх пслзяеяй! до решению крупкой научно- практической проблемы управления развитием предприятии, имеющей заднее кар одна-хозяйственное значение. .
1.5. . Лоакг.т-гескзя' зкз'-ггасста р-абсты 3:ссгртацисннсз исследование завершено созданием комплекса апробированных ^тоднческнз: полсле-гиЗ. з Егмско-Волжском акционерном обществе ргзикстешзп-
ки , согдзйдпх дееспособный зконоьическиг .'„-е-антй-,: тпразле;
я:а развитие:.; предпсият;:й,' 'соответствующих использованию ссцпаль-но-рыночнъо-: отношений з экономике. Еызеды и предложения оаооты ^¿сгут бь.ть использованы при совершенствовании системы управления развитием предприятий РГП и подобных отраслей, системы государственного регулирования, налоговой политики,. приватизации Внедрение результатов исследование з"К2А?Те" огеспечило динагякзоз зконсмгчзское и социальное рзззйтиз,- наращение масштзбсз и повышение эффективности прсизвсдстза а период - кризиса ? отечественной з:-:о:-:о;локе. .Отдельные рекомендации работы непользе-закы при разработке систем взапьсстнсшаний 'органов управления с предприятиям, совершенствовании структуры управления предприятий отрасли и "ряда межотраслевых формования. Спыт работы "?-НАгТа* пс*использования социальных.факторов повышения эффективности производства рекомендован к внедрении на предприятиях отрасли приказа» 2Га"5 "Ссюзрезпкотахкикз" й 13 от 13. С2.2?.
1.1'. .4л?о-бзц;д1 г-^оту. Основные положения и зызеды научного доклада являются результатом - заучна-исследовательсксй и хозяйственной деятельности автора с 1971 г. по настоящее зреьк. Сни апробированы, внедрены, и непс.дьзуются з возглавляемом соискателем акционерном обществе. Результаты исследования докладывались затором и получал:: по-
ложительную оценку:
на специальной коллегии Шнкефтахимпроыа СССР по программа технического перевооружения и реконструкции ГО "Казаньрезивотехника" - -
чл пл Ой .
W*. UUi ,
при разработке технического проекта на строительство 1йнделеевс-. кого завода "КВАРТа"; ^
.на комиссии по научно-техническому прогрессу Верховного Совета ' Татарской АССР - 7.07.86.; '
в лекционном курсе слушателей АНХ при Совете Министров СССР на. тему: "Спьгг ускорения развития производства-в ГО "Казаньрезинотехни-
■ —i" _ wnrim i ПОП» TI * ГУЛ MClpX idw( i. . ,
в учебном пособии "Интенсификация производства: опыт, проблемы"
- iberas: АНХ при Совете ¡Министров СССР, 19S7. - 85 е.;
на республиканской научно-практичэской конференции по внутрипроизводственному хозрасчету'-на основе коллективного и арендного подряда
- Казань, 1989 г.; '
в книге "Интенсификация производства: опыт' я проблемы" - Казань: Татарское кн. изд-во, '1988. - 110 с.;
в лекционном курсе по экономике химической промышленности для студентов Казанского химико-технологического института в 1989-1990 гг.;.
в монографии "Промышленное предприятие: механизм ускорения развития" - Казань: Татарское кн.; изд-во, 1989. - 272 с.
ЕЬ тзьй исследования соискателем. опубликованы 55 работ общим ' объемом 46 д. л., в которых научно обоснована авторская концепция ако-коькческсго механизма развития предприятий в сфере материального про-
2. СОДКРКАНИК РАБОТЫ
2:1. Tesj&mzai я лрсЗлемы развитая отрасль резинотехническая промышленность (РТП) - отрасль, обеспечиваидая народное хозяйство страны резиновыми техническими изделиям» (РТИ) широкой номенклатуры» насчитывался более 100 тыс. наименований. В составе РТП 31' предприятие, из них в РФ - 19, 2 исследовательских я один проектный институт. В отрасли работает более 100 тыс. персонала. Объем выпускаемой про-
дукцик з ценах 1932 г. з 1990 г. составил 2774,2 млн. руб., з 1393 г. -796,5 мл7. руб., в действовавших ценах этого года - 201333 млч. руб. При этом доля специализированной отрасли в объеме выпуска гТИ составляет 95%. ' •
Для РТП характерны следующие особенности:
1> распространенными формами хозяйствующих единиц наряд:'' с небольшими заводами являются крупные производственные объединения (ПО). Так, "если средний размер предприятий в отрасли по численности работающих составляет 3258 человек, тс 14 предприятий имеют численность работающих менее 2500 чел., а 9 предприятий менее 1000 чел. я только 7 предприятий более 5000 чел. ,
3 отрасли были попытки создания научно-производственных обьеди-нений (НПО;. В настояв® время наблюдаются оекденции, с одной стороны, выделения небольших производственных единиц и опытных заводов из состава ПО и НПО, с другой -■ создание, новых-организационных структур типа холдингов, хозяйственных ассоциаций, консорциумов;
2) низкий уровень технического состояния производства. Так, доля ручного труда в отрасли составляет 37Х, ¿юндо вооружи ность и энергс-вс-оруданостг труда, . , соответственно, составляют . 17,3 тыс. руб. я 17 тыс. квт. ч. на чел. Указатель фондовооруженности з 3,7 раза ниж РТП США*/ (68,3 тыс.долл. на чел.}. Коэффициент обновления основных фондов з последние годы- не превышал 4,8Х. - В результате от стоимости основных -фондов сумма их ианоса состазляет 54,37., з т.ч. оснсзнке фсн-■ды с износом свыше 70% составлязот 27,5Х. Возрастной состав осноэного технологического оборудования отрасли по сроку эксплуатации тлеет сле-
*/ Здесь а дзлее-' тводьзозаны данные годовых технических отчетов фара и стран: Резкновзя про^ышланнос?! Западной ¿вропы. Обзорная информация. - М.: ЦЕИИТЭяефтехям, 1938, " ?. - 52 с.; Резиновая лрс-шшленностъ США. Тематический обзор. - Ы.: ЦЕИИТЭзефгехих, 1357.-74 с.; Реаянствхвяческая г резннообувзая лрсл&ш^ягсегь СССР и ведущих каг.:т-талкегячесяях стран за 1986-1900 зз. Азалягяив-кояыазнтурнуй справочник. -П.: ЦЕШТЗнефтехш, 1991.- 265 с. .
л-л^тттггт /^щ ^^ ттг?лт»/ч ляп •■■»mtS«^ тг> «."■» л m Г\r-11-^тя л » ^ С w.- т
у у wuuffi u c;u гммпчс^хла iwwcca uyurw ujijiлил mcrcc и tc;.
При этом по данным, содерлвдшся в "Предложениях БПО "Сошрези-
lixjvtt ("wtd п23птгтtw лтлщ »•»•» »»--, оппл у, н ->'■» 1 qoc
wt, t-t Л ^ Л i»» тг-» л л i i»»t»tt« n wt rrt t-i rt»»Vfc Л» r t»f\ «плглл tt r\ 'in
iU^Miiw a**/• wwui^n j шин псиниашпол о«ииЛсп*и1 uouiu naii^ao<ucnu na ;слпи
ческое перевооружение и реконструкцию производства;
Л г* »г* ллпч« т»»г г^тгттт^п-тс-чттт^т«! гт.*\ гтт Ал тлЛ _
«-V АО UW^WilLTinU iАрСГ ,Ц14 А С A пса
л »Л rrrrr «ттл тлтгг» '»« ггч п Л Wfl mi frmrt гттп тт^ гтп - _
oup П5 иИЛООППО-Л. ACAltUdAWA IllCurui Uuwun U^UIlOCU'^ X А у ПА W
деляет мелкосерийный характер производства. При этом по отдельным процессам отсутствует полные комплексы оборудования, охватывадлдего 2Сг Тслнслогические л подготовительно-заключителйкые операции по из~ гстовлению продукции;
4; сложный характер связей как по производству продукции, так и uw тс потреблений» Наиболее крупные предприятия отрасли* заключают около 400С договоров на поставку сырья и материалов, поставляя свое
.tcu^.a^ujiO»iywaanri^i u а сллидиi пчс-лич <.
эрудованид и около 1000 типов нестандартизированкого оборудования.
■» cp гг »»/ а А А АА iik
лаблюда**
ется рост резиноемкости продукции. Так, если автомобиль ЗИЛ-130 - имел
AQG ** 1 ПОО wrr гг ТГГ^ГЖ' ©ФТ/ _ i СО
ССППи "X'-'W «1 CCJU; JT ,Ц 1 i «J XlCUfUyiCriWOOXliA/i A A JA IUnj XVUJAJU
чество - 369, то трактор 1-330 имеет соответственно 337 и 1661, и так
гой сельскохозяйстз-: 5/ изгрская номенклатура изделий, выпускаемьил с т р ас ль ¿и, низкий уровень заводской специализации. Доля основной (профильной) продукции на всех предприятия^ отрасли* не превышает i.0^ ^т иицЬ! о ww^t»»;
5) недостаточный уровень качества выпускаемой продукции как следствие низкого технического уровня производства и уровня эго спе-
.. (-1— —— » .mmmfrr QTT/ т"-\ rtwnrif'^tnf« <■* »11 rn f* /ТТМ »r
^j.ajiiiS awlll. ^pwn, i- «уjvju wnui ид ¿¿л* aaw wjjciaricnxuu v- anai,wi лчдшщц >>u<n
Tnnnrrtf r> O-Q iT^t. ^^-(«rrw-- T1.\-VT.» »Ж T^r ^
». ^axi ■„on^tn'j" юслмис a w ^ooa> *«ол и^оыыи «4 - - ?
которым характеризуются изделия отрасли, предусматрт.1вают худшие пока-
wmwTT,n witfmm. nwimiA «ЭП w-nm _ ОП^ ■ЧГТ^.ОП «лт . /iO* »» я.« ттх, f-^ С f^r СЫ>Ц(1С ^anXlOlC. IwOOmiG 4, U JiCl <k.UMi a. MCA. tu'a Mi A U^LUCwU' О . / /л
затели з сравнении со стандартами США., Англии, Германии я др. стран Запада. РТй отечественной РТП за редким исключением не имеет сертификата социализированных организаций Запада. У азтотргнспс ,-ной к сельскохозяйственной техник;;, реализуемой з странах Запада, ?Гй заменяются на продукция зарубежных фирм;
7) высокие затраты по -дополнительной обработке сырья и материален перед их использованием. Так, на подготовительных операциях отдельны:-: производств занять" до 402 • персонала; ■
3) наблюдается снимание актуальности и эффективности разработок отраслевых НИИ а и интереса к ним со стороны предприятий;
■з; структура управления з течение нескольких десятилетий :-:е совершенствовалась, рег-ламентируясь типовой по отрасли. Попытки реорганизуй: приводили только к изменениям названий: главк;: становились ЗХ, ассоциациями. Необходимые для развития специфичного лропз-аодс-тза 'интенсивными путями предприятия строите ль но-:-.'.о нта.-_чого и :»а-линострснтельного назначения не создавались;
'.■У, система экономических рычагов и стимулов не была направлена 'г.оэыление эффективности производства, не с-тиу-г-лир-овалс-сь развитие за с-;ет собственных средств и сил предприятий, не создавало эаинтере-тсзанности изготовителей и потребителей з использовании специализирс-ванной продукции и- изготовлении нестандарткзированного оборудования.
Анализ гТП США и стран Западной.Европы, имегппх двухвековую серию и давние традиции, позволил выявить определенные закономерности их развития. . -
■ ■ За последние 15 лет в РТП эти:-: государств не наслцдается роста обьемсв производства-из-за застоя з потреблявших отраслях. Но при это:--происходит- непрерывное обновление ассортимента выпускаемой продукции коэффициент обновления составляет а среднем гс-*), что езязано с пт-яв- 3 лением новых моделей ма&ин через каждые 5 лет; интенсивный путь развития производства на базе использования достижений ЕГП, внедрение прогрессивной техники и технологии. Зги процессы сопровождаются ростом фон-до- и энерговооруженности труда (фондовооруженность выросла з 2,0 раза за Ю-летний период с 33,0 до 35,3 тыс.долл. на чел.) и сокращением
- 14 -
л"1» ««i^nmflmifV г» ЛШЛ2Л »rrjr rtf л 1 П^ Л wn П Л mr в-» гм «г
■UlUMCOAW^ill ¿/OUvJxGUUUJiUA О U1 ^/OUiÁjtt АО- ЭЛ» W ¿U-*, «* ДU ' Чей.
¿Vi/i üpc^iip*^ a im и i ^ou<¿lu ло^оп,! дои wrurxn j biúadtix> L.ucx^rxewxjrxoa
ции, когда доля основной, профильной продукции предприятий превышает
^ггтгтц тг*;гг» гт«пгт<л «ллп п п п с» «гг»
и? ^АСШССШ/Ш, хслли^их лчсишил и^ицсиииа я их ^аи^ии
Характерной чертой технического оформления процессов в РТБ раэ-
п«#1П» гр П1П гтплгглтлп' *тт»г -гг*, *»т гйг ГТГ1Т»ТТ-ГГ»,ГТТ ггт->*тг\т»т«. т
ДДХЛА ^¿^ап лдласх^л тиД^г«шдш! иумлх^шх¿хис ди«ил«и.Цшгх ирпшигииту хтл
гг<-\ тгл тгтгте тг »г/г г»г пгггпг^п ^т ггг гтг пггттлч л ттгулгчгчтгттлЛ г» та лгт*тч»ттт1гт* -
ли>и.их я их м^иг доих^ игъа уооггсхл. Ижщиа иДдиуиДпи/х ириД^лцтх. СГхи иивиисп/Г '
вает сокрашэние трудозатрат на 40%, энергетических, инвестиционных ресурссз и производственных плошддей в ** раза«
гтт#то тгь ттт г^ ^ тт<п ^ гмтч ПГ1 »тт. ОТ4ТТ 53П2 ттттт «г оттА »» пплтпя тггя^п
хьошихсихллюхг олиЛаатл а ихуоиш хххх олхх&Дпохл. ихрап *ии(*хс1д.илхих
ежегодно в среднем 4,5£ от стоимости реализованной продукции. Таксой-оСьем капитальных вло/кений позволяет поддерживать козффициентн
лтгг.лл а&иакш иилислол ц/ииДио ииихасхихасппи по. ^^иапс ш ■*,</,» л
обеспечивает срок полного обновления основных'фондов за 3 - Ю лет,
итпа тч О С «ч-п<1 г\» птт«^ ят'п чаппгтч«» пр т»т*<"\Л т\ <*\т>/а пл'тттаЛ оФГТ
чхи д , и рею дошхе? олсших хи-^гоич. ххиЛооскх о ^хсчсихсслпи» х хх>
ТТг"«/« & ч*.-* * «/«Л\ТТГГ» гтггя ЛМЛ чт*. гт» яг л .А т т гтч <-| ^ нлпшчтлтпг' •-<•"»• «л т» »по _
х^ии^смо асшпипиих шахсриаашлал ^/с^^риил ххиишил^хил оапипдДахс^ш
но уменьшением-налогов на изделия с больпим сроком службы, что, в
лл wnnAwi nmm /т т грт гт^ т r>-> m Г1ТТ,а tttva г»т*,а w« г» я* «г v- тттгЛ ХЗТТТ
идuu их jrxKj» jxm^j с х Диих^ХЛЬсит ххххи
uuxAuuxoaJxan/íC х.слАсгпх+г^ х xix uxyoüht алших /хчлахл. их^аи
лей Запада свидетельствует о разных условиях их функционирования- и
л тп"> "i чттггт! лт п ттл г»тт> n rt" г>Л ВТТГ nn wnri^ursmwnK . Т7п лгялмллт«
yx'. i. слааанч ихсч?ихссллип хххх i¿u nunux jiíu х pciivu liu^iu/rtcnxic uxcicux'
»1 гттт т> ФТ ТС —» rrr-\ <-V ТГЛТТТТТГ"^ Т1Л\ ГГТ » тгг» ттлп* пггЛ* ТТ^.ТТТГГ\-ГГ/-М# ТА ггтт_
ocnxiun хххх n uuuuxc^nnc х u^oi jf u^x jfuwx^jxuux) u j» u£)crw íxxirvxjaví хшДлидит л ju .
равлению отраслью как единым компле^ом. Сюда следует отнести непро-
f i «ТТТТГТО mvttt#tti^ чг плгиггп пг\ тгтгя»»»"*» »» пл wrr<T»T*-.«ry »»^л чтт»т/пт»о Ttr#rt •
íiionn) xc.wíií'i-a.curw./íü, oowxux unji iiuoxrixíir.jr rx xxujxjxxíxr\j^ гьусДпхu^oniui,
подходы к п p о 5 л 8 MaM ссхракэиия i* развития с форы с о цкульт S ыт а, ч^хсля^ щ&йся на балансе предприятий отрасли, и ряд других.
iS рсо^ ¿UJ xckxс u^/сиэхигхх слиллих u djidJimco, ¿Duxu^ncn&wxv z¡ иуицс^ис
• w* iri>nimrn rrntnf T"it TT-^.TTt » TT/-\t^Trr 'r*. v /тгтт* rr iinmii »t> гтлаЛ wa»
, ricl^ui сш1£1*исла1 uunu^nsic влио^шхчеигихе X¿ и и UJ(ia¿+U Л rtc ixyuu^xc
мы, стоящие перед отраслью: .
1} за период 1955 - 1330 гг. среднегодовые темпы роста объемов
у- _ 'пгчггт ■»-. XjT ГТ nrr.mm wrr wt» R AÍ TJ m n"2wrr rt^v < /лп
x да ¿3 x x xx uu1- x ад ji«".wxjfi u^s/a, a xu о^смл ruiT. x uuucmuo ix^/u
изведства основных потребляющих РТИ отраслей составил 8,62. ПЬ прог-
зоззг иаВшВРи ллансзсга зздишстза страш* до 2С0С зтп показатели: сос—
О С •• Л- ПС» ТГ1 мчит ^^г» •«''"•А' »«-«^т
и ад ji.iiu.ii иии1Л>:1,,1 лсали у и м X/^ ^ -инасал. . ¿/и-ч.^.
резиноемкости продукции потребляющих отраслей можно сделать нынсд О Т'О«, ЧТО ас Д0СЦ8 ККсь рСЛИ РТП. 3 СОСТЗЗс НорСДНСИСсл^*СГ35ННС'1г'ЗГ КС* ¿«ХЛ? КС а НтИсСтЖНО ПрИЗеДсТ К ТСЫУ>, ЧТЗ И2ЛвННи ЗТН. СТрЗСЛЬ: СТЗН5Т
••узким** местом в- развитии всех отраслей выпускаяшщх продукцию с- иа-ПОЛЬеОЗаНПс» РТИ;
■»/ дпльдслцце^г ^аслахис усы,-ил. ихсш1и. ¿¿л^ъц^иау вн. луии^сш;. V ±
-проблема повышения- уровня; заводской специализации"" ПрОиЛЕяЗк ТтХПЗрЗЗСиуУЗКНИл ИГ РЕКОНСТРУКЦИИ: ПрСИЗЗСЦСТЗЗ*" 3/ р с Ее НИЗ ирСиЛВту С Сио ¿гс&Чё ННЫХ 2 Ш. СТ321ГТ" о ЗДЗ"у: С С З.ДЗК11л~
единых комплексов, содержащих научно-исследовательские', зпвиизлизирс^ Зад Нас *ДИ: 'ги^ РТрН ££ СТрС-ИТ5Л5Ки""тСНТа%лЫВ ПСХрас Д& ЛспПЗ К3г. 3.
зед■ р'гг^р'" г-м отрасли*».. Т3л, и ка?с са^ос.»^л^~ ствутазп: субьектив.' Дспользозание для: атиг целей: отраслевых: НИИ. :г НЕ,. ^С'^удДК'а.л.' ОТ р и? ИТ с не-КТ ЗДКпГл. ■. Ш "Я'ЛПНиСТР д
ХреДИрПлТИй. ДруТИХ ЗеДОшСТЗ ИрИЗОДИТГ 3?«еСТС С5НСЗЛВНИ5г1 ДеПСТ.г. производств к: новому строительству теж. а?- порокзыи;.
мелкосерийную прсдунщш?:ислпл5 зуютг наснециализ ир С2анне е ■ сСорудозакпе;.
О/- С^сДЗНИт" иИСТтгав- штр). НЗЛрЗЗЛсКНЫУ, На» дКЩ" ш.^.мЗВЬ«*~ ¿»32 31ГГПе С^€РЫ. РТП». 32. регЩЁКИс" ССЦПоЛЬКаХ. ЗОИрСССЗ. ^ЗЗЗЛП.д
коддектизоз- 2редприятийг
с у херестро2ка< ор "ЗдИоацио £шо структура уггразлезт^л' страс—*.. з-. Н-п'" р Л? г? '»*«* чрмДапЛнт. ПреДИрИЯТИЯга,' г^тГГЛЗКСКиСТИ^, СПС СП;-: д. К. ид^г'и1». ** тс яте-ль нему раазшгикг,, исшшчения; зависимости: от: других: структ:^ и; дс^и^тз з . раЗиЧНЫГ ситуациях;'
• ИсмВНВНИт 31СНС2аИлхвСКиЖ ПОЛИТИКИ' 3; ОТраС^ГИ' за. С"вТ. ССоДЗНИ.-. едлиых условий: ^гпт- всех;, исключения; выделения1 центрзлиэсзанных: средг
___________ ргу > Р9ГТ*гп*щ »УЧЧИГ'Ягт»»^*" |#ОТГГ
гграслгг дт г:.-' АЬ.,, 1335:.
- 16 -
ств, введения льгот, освобождения от налогов и т. д. ;
Решение вышеозначенных задач не может быть осуществлено з условиях стихийного рынка. Необходима продуманная государственная политика развития и функционирования отрасли, включающая в себя важнейшим злементсм самостоятельность хозяйствующих субьектов. -
В последующем, материале автором излагаются подходу к решению вышеозначенных проблем, которые апробировались на "КВАРТе" и принесли определенные результаты.
"КВАРТ" является типичным представителем РТП со всеми присущими отрасли особенностями и проблемами. .
"КВАРТ" относится к числу крупках объединений и предприятия от-, расли с объемам выпуска продукции по данным 1993 г. 25 млрд. руб. , стоимостью основных производственных фондов 3,0 млрд. руб. й. численностью работающих в 5QCÛ человек.
Доля "КВАРТа" в отраслевом выпуске РТК составляет 8Х.\ Уровень заводской специализации и механизации труда соответственно составляет 12,7* И 74L
Ассортимент'выпускаемой продукции насчитывает более -7000-наименований. Продукция поставляется 5CQG потребителям, в т.ч.- в 22 страны мира.
г. г. Особенности и Форш развития производства. Способов развития- производства множество. У каждого ет них есть свои особенности, соответствующие условиям и формам существования хозяйствующих субьектов. Известно, что при равных условиях развитие производства на базе HTЛ и, в первую очередь, за счет технического перевооружения и реконструкции производства, является более эффективным. Однако," это требует определенных условий и соответствующей формы осуществления приме-" кительне к отрасли РТП. Специфика развития производства на предприя' тпях, выпускающих РТК, состоит в создании поточно-технологических ли кий, представляющих собой комплексы оборудования модульного типа, oi ватызгкцнх все технологические к подготовительно-заключительные сЫ рации по изготовлению продукта: с высбклм уровнем механизации и авто матизации производственного процесса.
Отраслевой опыт разработки НГП и проектов его внедрения, когда зтими процессами традиционно занимались самостоятельные специализированные нзучно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, показа;, следующее:
1) поскольку инициатором процесса обновления производства выступала научно-исследовательская организация, и по ее раз-работкам составление проектно-технической документации, как правило, выполнялось отраслевым проектным институтом без учета конкретных условий действующих производств, то главная проблема' при этом состояла во взаимной увязке новых технологий с функционируем производством и размещением их а существующих корпусах; и в результате зто приводило к новому строительству вместо реконструкции;
2) осуществление работ по изготовлений всего комплекса технологического оборудования, з т.ч. кестандартизированногс, для реконструируемых производств и его монтаж, как правило, возлагалось на спецнз-.лпзированные организации, зачастук.-дахэ других ведомств. Так, изготовление основного технологического оборудования осуществлялось многочисленными предприятиями не только сектора химического катанострое-н;:я, нестандартизирозанная - предприятиями, входящими в структуру ведомства, предназначенного для выполнения специальных и мснтажых ра-'от, строительно-монтажные работы непосредственно на обьекте sып: лись строительными и монтажными организациями различных ведомств. Они гзкзе были не в состоянии учитывать конкретные условии реконструируемого прсигводстзз. В результате новую технику и новое поколение оборудования не "удавалось размещать, в существующих корпусах. По зтсй причине вместо реконструкции приходилось строить новое производстве.
В результате по отрасли воспроизводственная структура капитальных влслений выглядела согласно данным табл. 1. ,
Практика работы "КВАРТа" продемонстриро2.ала :йые фермы осуществления развития■действующих производств (7,25). Принципиально иной подход заключается' в том, что для решения конкретных научно-технических задач на предприятии создавалась целевые творческие подразделения, представляющие'научно-технический комплекс (НТК), включающий в себя
реконструируемое производство, исследовательское, машиностроительное подразделения; главной задачей которого является проведение исследовательских работ, разработка конструкции изделий, техпроцессов, про-ектно-сметной документации, проведение опытных работ, отладка наиболее сложных процессов в стадии освоения. Подразделения НТК изготовля-¡от весь комплекс оборудования для реконструируемого производства с использованием серийно выпускаемого машиностроительными предприятиями отдельных его видов и выполняет работы по их монтаж}'. Строительно-монтажным подразделением предприятия выполняются обшестроительные работы, устанавливается типовое сантехническое и электротехническое оборудование.
Таблица 1
Вссхрсизвслствакная структура капитальных злсхэний в отрасли РТП ( в Z х итогу )
-г--:-
:_П 9 р ;: о д и
1С'р:,:а воспроизводства :1Э?1- : 1975- г 1931- : 1986- : 1971_: 1975гг: УЗЗОгг-. 1935гг: 1990гз: 1990гг
Ясвое строительство 94 30 35 30 35
Т2ХП9ревооруж9К1& и реконструкция 6 £0 \ '15 '20 ■ 15
Подобный способ инновационного процесса позволдет- полностью учи-' тывать конкретные' условия и возможности реконструируемого производства, максимально конкретизировать научные исследования в соответствии, с его потребностями и существенно сократить затраты нз оборудование и проведение строительно-монтажных работ и т.с. резко сократить срой! инновационного процесса.
Существенное сокращение затрат и сроков инновационного процесса достигается и применением на предприятии вместо традиционных методов его организации - последовательного или параллельного, интегрального метода, предусматривающего совмещение во времени работ, связанных с созданием новы:-: изделий, внедрением новых технологий, развитием производства.
Результативность создания НТК к интегрального метода организации
работ подтверждается и данными табл. 2.
-Таблица 2
. Сравнительная характеристика продолмпелъяости отдельных этапов инновационного процесса, выполняемых тради&янным способом и по. методу "КЗАРТа", з годах
Объект строитель-: Проведение : Составление: обосяо- :Вс На ране-
ства ют ренснст-: исс ледова- : техпроектз, : вание, : : ние про-
рукциг; (г.о изго- : ний, выдача: его согла-': вклте- : : изведет-
товлению продрс- .- регламента : сование, .: : няэ з : : венного
ции) произведет- : на проекта-: разработка : планы, : : р.отенци-
вэ : рование рабочей до-: выполне-: : ала
• куыентации : ние СкР : - •' в
Пс традштоя- " НййРЯ "Гипрореаино- Строитель-
нему способу: техника" но-монтаж-
ный трест
" Казань п ром-
строй"
1-. рег;гнозыя смесей 2,0 5,0 5С', 'Г'
2. радиоаондевых
' оболочек 1,0 1,0 3,0 5,0 *.'»■'!«', -
3. очистных соору-
1,5 1,5 ' ■ 2,0 5,0
4. нерердавой
телжгсг 1,0 1,0 5.0 3,0 25,0
- ■ Пс методу НТК - шк. СРСУ
"КВАРТа": ■ "КВАРТа" "КВАРТа", "КЗАРТа"
I. резиновых смесей 0,5 0,5 •-> Л 4. • 25, 0
2. бездорнэвых рукавов 1,0' • 0,5 .. 0.5 2,0 . 50, и
3. рукавов завивочной .
конструкции 1,0. . 0.5 0,5 2,0 100,0
4. спиральных рукзвоз . 0,2 . 0,8 1,0 40,0
5. ме тзллосплето чных
рукавс-в 0,1 0$ 2 0,7 ■т п ->" зо. .;•
с. тс разных рукавов 0,2 0,3 ■ 0,5 1,0 20,0
7. губчатых изделий 0,1 о, 4 . 0,5 1,0 25, 0
3. листопола 0,2 ■о,з. 1,5 2,0 100, и
9. элзстскрсва 0,5 . 0,5 . 1,0 2,0 100,0
1С. нсррсзионнс-стей- 100,0
якг рукаве в ■ 1,0 ■ 0,5 0,5 2,0
,11. буровых рунавев тро- 2,0 120, 0
, ссовой конструкции 1,0 0,5 0,5
'йэ данное этой таблицы видно, что выполнение мероприятия научно-технического развития методом "КВАРТа" поззоляет сократить сроки инке-
вациокногс процесса с 5-8 лет до 1-2 лет. Такая результативность достигается комплексным подходом к развитие производства, отличным от известного и широко используемого в странах Западной Европы, Японии и США, предусматривающего разнообразные формы организации КИОКР и инно-вациокных мероприятий.
Важную роль в реализации процесса развития предприятия наряд:»' с построением организационной формы развития, выбора метода организации инновационного процесса играет разработка модели реализации. На "НЗАРТе" эта стратегически-тактическая модель выглядит, следующим образом С 5,12,23):
процесс реализации задач;: развития предприятия начинается с . процесса принятия решения об установлении приоритетов в развитии отдельных производств и выделении ресурсов на зтот проект; -
2; весь период разработки и реализации проекта разбивается на-несколько стадий, каждая из которых имеет свою специфику управления, ■-.•тс видно иг рис. 1. 1 -
Развитие производства на предприятии, имеющем в своем составе НТК, позволяет на его базе использовать и принципиально новые формы организации инновационного процесса. При этом совмещзктгся заполнение отдельны:-: этапов во времени, ускоряется весь процесс развития производства, приоритеты отдаются интенсивным способам, сокращаются общие затраты. Организационные формы косят временный и творческий характер. Зто:. 1; создание временных целевых коллективов;.
2) организация работ, основанная на управлении' продуктом или . проектом; • • .
3; создание отдельных подразделений, по выпуску новой продукта:; создание комиссий, занимающихся стратегическими вопросами разработки новой продукции.
В результате на "КЕАРТе" за 1355 - 1930 гг. из общего с-бьема ка-пптальных влолений в 37,2 млн. руб. (в ценах 1984 г.) 29,5 млн. руб. '75,3*) использованы на техническое перевооружение действующих производств и 20,7/5 на новое строительство, в т.ч. только 21 на строительств: :бье:-:тов по изготовлению товарной продукции. Удельный прирост
Ряс. 1 ¡¿одель аятемы разработки и реахизгциз проекта развития предприятия-
товаркой продукции ка использованные капвложения составил 2,1, тогда как в целок по отрасли он составил 0,8 руб. /1,0 руб.
Проведенные мероприятия по реконструкции и техническому перевооружение производства позволили нарастить производственный потенциал :-:?. калсом обьекте и повысить технический уровень производства, -что характеризуется данными табл. 3
Таблица 3
Реаудйтзты ре конструкт;;;;; техперевооружэюя производства
/лг-зате гнкз ■пхуроЕня
Г с д и
■1965 : 1970 : 1975 : 1930 : 1985 : 1990
Наличие ¡хмпдеясяо-мехаии-
зирозаяных участков, шт. 3,0 5,0 7,0 3,0 15,0. 22,0
ломлл. - ие ханов пр. установки, :-&2стрс-2ККпг в линии, иг. Об;?:.- хродуушул: ЗЕК г общем объеме, %
л.сл'3яизациз» трудз т.'.2рур. - рззгруз. работ, 2 Урезонь механизации труда .70 ^Р-ДПРИЯПЖ, X
4,0 6,0 10,0 25,0 45,0 54,0
42,0 52,0 54,3 70,0
37,е ёз.з 35,: зз,з у:.о
45,о о5,г г'^о 74,а
Следует отметить, что предлагаемая форма реализации научно-тех* кического развития не единственная в развитии производства н2"КЬА?Те" При определении форм и способов развития производства используется гибкая система, которая з условиях неопределенности предусматривает возможность выбора варианта развития либо за счет реконструкции и те хнического перевооружения*действующего производства, либо нового строительства, самостоятельно или с привлечением сторонних организаций. Зт; позволяет наиболее оптимально использовать материальные, финансо
вые лвдсккз ресурса. Кроме того, позволяет скидать риск обеспечивать предприятии стабильную деятельность в течение длительного периода времени.
Динамика объемов производства и обновления продукции парактер::-зуется данными табл. 4.
Таблица 4
Моля se son npcxyxips: в c6zs а/ sfjsss выхуспз-
Г о л ы___
Показатели__:1355 :Z979 :У975 :1939 :1955 : 1999
Oiisx прокззс&таа - 1QQ.0 +22.7 :59.9 19-5,9 2:2.2 25:'.:
Лоля новой прод}~кции ( до 5 лет) - 23. i 21.2 22.2 29.5 22.9 . Геля новой продукции (до 5 лес} в обдем обьеме зыпуска за 1961 -- 1632 гг. составила 15,72.
2. 2. Эжнсмкеохкй механизм управления çagз;.тдр:изз:лггзз. Проводимая в стране реформа предполагает совершенствование экономического механизма*-.' управления, в т.ч. управления развитие;.1, предприятия.
' В практическом представлении экономический механизм управления развитием предприятия - зто совокупность ферм и методов реденпд экономических и организационных проблем развития предприятия о учетом конкретно складываю® Лея ситуации внелкея и внутренней орелы. Механизм охватывает прежде всего систему планирования, систем-/ зкон:мп-
Понятие ".vexa низ и", aaœjcTso ванное из области те хни&:, в пгс-ледние годы полнило г;;рскз? р-асдрсстрзяен^ в s.-г.vr-г;.' язук; ;: практике, узаконено и ясяо-агуггея з язучяьог трудах иззестя-х ученых -экономистов, хотя не всеми пс-ддерхизаэтся правоме dhoc-tï его применения.
S з ко ко мхе с ко Я литературе дастся разные одре делен;.'.? зкояс.^нчес-когс механизма и его составляющих частей. Бе вступая з дисскуссиу: г.: зтеху вопросу и&хзо сказать, что ses .они сходятся ха тех, что зг: способ ведения хозяйства, гкзхап&Х совокупности ияетр^-ентез. ~срц ;* штодов управления экономикой.
ЧС^ЛУ* ^ ихиш^^Шриасдягм 1« «и* А ст^ тл. А рОс'.плхл ирх олиоофхилНол
'тппя *».-ч»*тппп»1,лпп<м/ т->тттчгт ТТТ^'?ттгттлтгтт»»гт
^и^аэ^сппл и|;ицсиьим усьо.опх 1*роДир*1ЛА*1л.
Главная задача экономического механизма управления развитием
тп.1игтпт»тп>»я _ птл пп'поЛл1ПТ1*»А т/тгтпттл тт ли П1»>*1т»тт1Л
01и ^иДСПыЬиС цлхслышпиш^ и^иновиДи
т т-. г»пл» яп- »»»»».л »л»/»СПт»тчттглI"»ж»» г-ггл тгтгт *лт?т#»г\ »г»т-и т\л»1ГГ-»гл.
¿.аз, и^д си-игГ п-г^ги схи ««¿¿¿¿згы. *1Х>пим- х **СП1ии ва^иши Липе члал рУо^ ¿ху
татов в производственно-технической деятельности предприятия.
Б теоретическом обзоре отечественной и зарубежкой литературы (автора приведены в п. 1.3) по разработке механизма управления развитием производства, выполненном в трудах соискателя, дана должная оценка их вклада в разрешение этой прсбле&Ьи* Однако, б данных источ— киках не с с держите л система функционирования всех состав ляюш^тх и гиб— кость механизма, его принцип своевременной ориентации и перестройки.
епелечтота рооАшкш * оа-
Автором при формировании нового экономического механизма упразле-
?Ч»Т ППАИЛ'ЧЛПИ Г\Л"|П»ЯЯТ*(Э ПЛЛТГТТШТ^ТтТЖГТ П ТГТ»П 1»Л »ЛТЛ«Л»»Т»П *А»ТТТ» И^ М/ЦТМГ» "ПЛТЧ^Т».
лил и^ицси-ит уа-ооплжиг иръ^цуипххт а Чль^с ших сг*ыг*иОхсплокЛ /¿.^ии^л-иоисод
ттг тгг гтгтт-1 /Л » гтг-,г»т»ттт*тт«-\г% Лт »гпг »тт/-ч ? п Ул »иппяг>»л гтт>т»гтттт»г»» г ? 4 4 Л О О^Ч
пыл. ииисрстеппи иу иги-цт1*-«0 иоиххх гъсцлриляавь и¿хед^и^шццща ^ ±4. , х.*», <-( ^
1. Кошлексное, системное функционирование всех его составляющих
^.¿ц^чгг^гьол 1./1ь4с;МЬши хасДлиДо ошихичосхил о и>/«слхси-уи#х
механизма на раскрытие . целостности и обеспечение выявления колкой теоретической характеристики исследуемого объекта, Диалектика содержания и формы, части и целого, единичного и обг-эго позволяет вскрыть
пптл п п ^тлпттль /лПТ1ЛЛ1ААЛ оплт г?п»гтлттт"'к (п »\nTTrt г^птд лП*ПГ1
¿Луипп? иии х гл;шс пгил ХСЫЧ*ХЛ | ЛОЛ .
производстйа и оргструктура, их органическое единство 'и противоречие. Понкцип системности и комплексности предполагает учет всех факторов,
_ -игошгп«, »»»-. ппптглпп пг.ттптиг* »ггтпт! чАт^лгмпг ллптлттмЛ п Щ'ИР^Л ПЛ^ПТТЛ-
г-~\ч-г. я ' па иуеиглхил уаш^тиц, о ¿оАмс иис и и с
чение обратной связи во временных интервалах и установление четко? зависимости используекйпс ресурсов и конечных результатов научно-технической и производственной деятельности При зте« постоянная и обь-ективная информация должна иметь обшую схему, когда за счет оптишль
С раЗсИТлА/1 3^-сл о^тшепхия м^лешлхомск гиа
системы в целом. 4
2. Принцип гибкости. рассматривается применительно как к составу
лучение опыта на предприятиях отрасли показал наличие лишь отдельных
и организационной структура органов управ лsкия развитием предприятия,
•"2** ** t »nтгпгтт»«э«irf trnn^n trr-vттгггт «пчлтт/чгч'ч'ч*'*» nnnn'fmtfrr
ХОТЬ «1 Л. j liyCXOWi.7£1/U1 иууЦСи^ОШ! ^OOfiniltA.
Структура органов управления и механизм управления развитием
WnA tlfl WWttt t «Л W4 wnw* ппллпптт» ПЛПЛППППГтлпг ля n
j. tijtx (циошпш uujid^aiu илиш. x лит uc^cu ¿^аи^оад ь«_я а cwotbstctbhh
u до «1СftJUi^ri»L.л u> А fr/a.1 CA «.с«. « v ^СШСГЛ^АЛ д -i<T>w ruIX ЗаДЕЧ. wen
обеспечивают связи между подразделениями, целенаправленность их на решение возкикакзизхх проблем. ПЬ таким признакам формируется структуры в экономически. развитых • странах«, «¡одели структур управления и меха— низм управления на ведущих корпорациях США, Японии, стран Западной
V^VtStTTt Г ЯП nn^rtA WQTT» г »Л t»t»»rTTT r\ t S* TT 1*ГЧ <— Т1 т »тттттеЧ Л
- i^fiyb'ua п. yoo^jjfinnoufi j •wjj.u.öjwi.i«. >*«цл axicumSxi Сре~
ды; при возрастающей потребности рынкам при развитии производства посредством НГП; для' ситуаций с неожиданно- возникаюпщми проблемами. Бее модели базируются на принципах перехода от универсализма к системные*
т# ^ r.fm?mт trw*. тттт» n / _». / •
xi LUX j abytiwanriiw иидли^ош А/ ,
' 3. Принцип: быстрой ориентации' и перестройки. Если методы, средства и вся система плакирования и система стимулирования заоождаются з
ТТ^"*^^^ »ч пг m Т гтгtvk ifAWnn■ TS / тчЛптт1 г^ тттт^т гч»-ч
лс.ц^ал uxayoLA. A^jr jy, rWAUjj/otwi uHuuuiücnna мсдшиcaußuu .J , AU u. ни"
явлением и освоением новых элементов механизма им'становится тесно в
/ч тт >-\ -тил« * " f (4»тггтт^тгт»Л\ т» ilt«Tf ni^Awnnnnrt
ии^срЛзядса ^ ^jr алцгш/ « (¿/w^aiaaui* «яа««г, иилдллехил ии^ся^шлш: aewu
ходимость структурной реорганизации. От своевременности и скорости их
.со* шха*
тгтттппщ*
' шаиих«
Вис .ТрИ ССН030П0Ла1-сиии^ u^iirii^iliicl ï'cfUHw ¿оо^шмиЗлоона, ОПР«" делягатся. контуры и содержание механизма управления развитием предприятий !, оргструктура, планирование и стимулирование}, использование которого в микро з кономике обеспечизает высший синтез стабильности и эффективности, что поддерживается зарубежными исследователями **/.
С> О -Т «i mfng лжлтявгтч ттг* тлгтгг/т птул wnntrrnnti^ п«ч>* on_
w. - и'уйсяйоацяцддад ux j j a ¿jpg^uj^r.u?» .¿^c^u
mon m "л rtt'iniFin r*/^ tT"-1 ■nnrnwrtrin n n л n ЩИАПЛ« « «л m rrrrni »5 «»,->
fic^jiujw riL'nuipjfuViiu auci u anwnuioiicurvwi u жглшилма j к^шз^сагиг
*/
**/ ДиндаДк P., Рубянфелад Д. Айжроэнзномикз - И.: Дело, 1992.-510 с.
им, в т. ч. и управления развитием производства. Вне ее немыслимо эффективнее использование экономических методов хозяйствования, установление четких форм взаимоотношений и исключение отрицательного влияния неблагоприятных факторов развития. Состояние структур управления во многом предопределяет качество управления, конечные результаты производственной системы в целом и ее составляющих.
Построение организационной структуры должно быть направлено, с одной стороны, на обеспечение выполнения стратегических планов по прин ципу : "стратегия определяет структуру"*/, с другой - на выполнение текущих функций планирования, организации деятельности и контроля.
К оргструктурам предъявляются.следующие требования (14,21):
- адекватное удовлетворение нужд развития экономики;
- способность адаптироваться к изменениям в сфере хозяйственной деятельности и развиваться по мере необходимости;
- минимальное количество иерархических уровней управления.
Организационная структура управления определяется целым рядом
факторов. Это разнообразие видов изготовляемой продукции, количество функций и видов производственной деятельности, выполняемых хозяйствующим субьектом и, конечно же, размер предприятия.
Однако, исследования автора показал;;, что используемые на предприятиях отрасли организационные структуры традиционны и универсальны по составу функциональных подразделений и по их линейным взаимоотношениям. Они представляют типовую, жесткую систем}', разработанную органами управления отрасли.
Организационная структура разных предприятий отрасли должна б:-.ть различной s силу означенных выще факторов. Если крупные предприятия имеют возможость содержать многие службы для развития (среди них - подразделения, предназначенные для разработки и внедрения НТП, выполнения строительно-монтажных работ), то небольшим предприятиям трудно к менее выгодно их содержать, а иногда и просто невозможно.
*/ Chssdlsr A. Strategy and Structure. History of the Assncsr, ;:A:£ri£l Enterprise ( Cartridge, Mass.: MITFr-ess, 1952 ).
Практические данные США свидетельствуют*/, что .9" всех расходов на исследования и разработки осваиваются только крупный! компаниями, на долю которых приходится 80Х объема производимой продукции. Мелкие .же фирмы не имеют средств на подобные цели. Поэтому реальное праве самостоятельного выбора организационной структуры управления хозяйствующим субьектом должно быть дополнено. С одней стороны - правом выхода из состава ебьеднкения (при ограничен;::! выделения структурных единиц в самостоятельные предприятия в случаях, когда их основные фонды созданы другими подразделениями й когда это зыделение ущемляет интересы обьединения и снижает интегральную эффективность функциони-вания разделенных структур). С другой стороны - правом вхождения в ассоциации предприятий, создание которых предусматривает, в том числе, и централизацию функций научно-технического развития предприятий, входящих з ассоциацию. Такие ассоциации мсгут иметь разную ферму (концерн, консорциум и др.), но при любой иг них в составе ассоциацил имеются научные подразделения, прсектно-кснструктсрекие, отрситель-но-ментажные организации, мащиностроительные производства, обеспечивающие научно-техническое развитие предприятий - членов ассоциации. Разработка организационной структуры ассоциации в каждом конкретном случае диктуется задачам: создания ассоциации и вне они:.:;: условия«: экономической среды. Но создание ассоциаций позволяет на ос-нозе общих интересов его членов разрабатывать и внедрять РГГП по наиболее актуальным направлениям, с лучше,: знанием возможностей производства и г более короткие сроки. При зтом содержание подразделений, обеспечивающих развитие, обходится деюезле по сравнению с содержанием их в каждом самостоятельном, не входящим з ассоциацию, предприятии. Организационная структура управления должна обеспечивать возможность на высоком i-ровне и з короткие срок:: создавать, внедрять и осваивать новые технические разработки, концентрировать средства на важнейших направлениях, разрабатывать и осуществлять комплексные программы перевоору-
Аяосфф Л. Стрзтегжеское упрзвлётв. Сокр. пгр. с зкгл. - !¿.: Экономика, 1989. - 519 с.
жения де líe т в у xüuyrcc производств, реализовывать крупные программы социального развития коллектива. Структура управления должна быть гибкой, способной к своевременной перестройке в соответствии с изменяющимися
"■> •■» tt^»t«»i1 /»» »» лттл тт»»»% гчш »г/л *г# v^»"» rr п «i rttttj 'Р'Л >n nAmn w>-> tirtr
оодочо^ш жх aaciutv»íj»x«¿ j awosijuu x оисолил. loobciдлсдпас ' i u^wua
m^ л »чг»»*»»» »TAtmi игл тт<-> tj"'*» #t# • ттт»»чm.л ti tron И1лтплЛ!/>п trir un плтл _
i 'З.и'Ла? uJAon ииДраоДслсшшпш, iuipicjuihan лси_ i ^u/irui tu na усшс
ние возникающих проблем - основные признаки, согласно которым осущес-
mnmtnwrtn дллiг»чт»л т# я тгрпт nr nmnntr*mi> п гм тттпттла
lejji^iun upx u Лх j» JJ JTX o pao bu x OLA UiyahOiV w painw
orwuAuwwirwwn •
Зарубегадые корпорации, концерны представляют форму ассоциаций, значительного количества взаимосвязанных и взаимсзаинтерессванкых предприятий, решение ряда задач которых обеспечивается общими усилия** ми, концентрируя средства и создавая общие подразделения для зт'ого. 1£тодика построения организационной структуры управления кснк~
** ттт» г* # «-, ггЛпят»пппттл t '»Af» пш»|лг»2 »"Лх ппля ттл »rtomr»"
acutí лио/гпи xojr Ajil^xca u.jf wx>cn.x um, r.&rw ux iuc hüuijwa ¡ Лип
кретными задачами, решение которых требует производство, возможным элементным составом структурных подразделений, в т. ч» подразделений,
ca najiAu хслпп-vsurwc ^ооапшс, ^uwiuw rr.iruxw»t иии^Длиа
в общей организационной структуре управления (6,22). .
Сл&матичное формирование модели организационной структуры управ*" ления предприятием представлена на рис« 2.
Поскольку в задачу автора не входило рассмотрение всего комплекса мер по хозяйственной деятельности предприятия, которое в силу.тех или
♦#»»? i-tr г» л trtrrtrr гт/-> тгплт «5 tf* г**»*1л пл. tT'HH » innm« ft\*i^tr^trt»r» »TrjfrrttT/^«, MAVTiffrrQnMAnn
ипал iiy/i-t/in x otiai/i: ddxunj Aj ^iol, x xj ^ij а/щжш naj 4nu у
развития в. ассоциации предприятий, то'-в последующем речь идет об зко-н с мпче с ко î»' механизме управления развитием предприятия, которое для
A UAWC?« «.UUiad? UUVXACyi aauuj/ LUUb X AC A A CUV UUU X AC 1L1
вующих подразделений.
Пг w»i ттг#чг (T*\mr«n_mi** r\fPt»W trr i UT t/^ |»лчпГ|| тЛ rv л тъ > >
ир^Дл* адл nay*ir,u хслПАiruwiii rtwwuiwx'rrwu \,ххххь/,- rwuxupauu A ubucii
составе имеет следующие подразделениям
- научно-исследовательское, ..предназначенное для проведения НИР
А-/ ï*. , УОТсумсК Р. В HQÍÍCK3X 3(£09tCTri3aO2Q УиуЗммВНХл*
Пер. с знзл. - íí. : Прогресс, Ï9S6. - 423 с. .
Рис.. 2' Схема формирования: модеж-организационной* структура управления раавжиеи; пре дприятия:
прикладного характера;
-- бюро информации к прогнозирования с секторами: маркетинговых исследований и информационного обеспечения инновационного процесса, внедрения новых материалов, технико-зкскомического обоснования и прог-козирования инноваций;
- специальное конструкторско-технологическое бюро (СКГБ) для разработки новых и совершенствования технологии выпускаемых видов продукции, составления конструкторски-технологической документации, опытной проверки и участия во внедрении своих разработок;
- отдел по разработке проектно-технической документации для изготовления уникальных единичных видов и всего нестандартизированного оборудования для новых технических разработок, механизации и автоматизации технологических процессов (ОКО);
- цех по изготовлению единичных видов и нестандартизированного оборудования (ЦНТ);
- комплексный проектно-конструкторский отдел (ПКО), выполняющий функции проектного института по всему комплексу проектных работ.
Выполнение работы по реконструкции действующего производства
структурным подразделением предприятия, у которого т,вдеется кроме указанного другие функции.
Схематично организационная структура НТК и его связь с производ-
Г,» / ПГ\А ТТПГЯ^.Т! т»(-\тттт Г*. О
/т х скЬ«а.спси ла рои,
-¡Научно-тежтескнй комплекс
ЦО ДДЗо Дё Л& КНа у цзл
ПрОДУгСЩП'!
пиолиъ
Л20 ТВС
1#лг1гл1чтг»*п» ттгггт
пог
Х1Ш.
днт |СРС.У
3 Структура НТК и схема связи по развитию производства
осуществляется ремонтно-строительным подразделением, являщимся
г
I
НТК "КЕАРТа" по численности РоиСТомцИл 5 составе АО составляет 10%, что соответствует среднему отраслевому соотношению участзуюи^их в ШОК? к обшдй численности персонала в отрасли.
рИЯТИЯ9 ее гибкость тесно связаны с распределением функциональных полномочий в ходе разработки и реализации проекта,- которое на "КЕАРТе" выглядит следующим образом:
Этапы процесса разработ-:_Внутренние службы
г/»г» г» о яичлт»тш г» ПЛ П гдгп ч « От *п гг*~>»л тут*— » г>г/уч * еПггтг'ч гг» С/Т* г»—»_ . /ЧО/"1 гч«
Лп м «|А/сглао ..ш^шсс - «/¿лол. 4.*. пиалка «. «--а ^ л ¿¿¿л«
развития предприятия : ксзодство : тякг : сы : : ведет во: служба Установление целей О Д АЛ
гспэрироsakïjs идей 0 д 0 ,д
Pl-гяят rr-mgr* те гтг"Э rrrrr***1 I-! Л П Л
rfici л^цегл « л*-'яi.^7LJ ¿Л ^
Разработа и осущрстзлв-
яйс про с яга развития □ д 0 д Q
Овеяна проекта □ □ о д
Внедрение продукта разработках sa рынке 0 д д 0 - полрззделеякэ, пэсуцрэ основную ответственность □ - подразделение, дряниыащее участие в разработке и реализации проекта
/\ ~ подразделение, уполпо&очнеё утверждать прИлИмземые peine ¿¿'¿я
Ряс, 4 Распределена функщюнамъных полномочю1 Гибкость организационной структура упразлэкия развитием предприя-
m тгг» жлмул ^ ^ Т> тггятгг» " « ччптсп'пл^пяи» nm птлттлгп»
x/i/i АСЬЛАСГ uuisuiic'uicociuA у/аоЬжыил a ооЛииммииш wi ихеисглд
централизации или децентрализации управления на предприятии и его мес-
«Tii-v»t г» <-лЛтттг"\ Л П"1Птт-г«итгтчо 'I'''ТГДТТ»»*»
1UM Ь uuuijr*i у
■©.л m«i 13 ттт тг тт-r» гггтгпп ттт^гчл т» гтттгл 3 ТТ«1ТТТТ т> —i Т^тгтп т»|-Т ппл -»тт-т^ т»с*я» т»гт » vr'Tf-v
¿cuicwi xj jmjr« rcuплрс a nj» iw ооДоЧ^г uf с^циупли'и: mu№u
избрать либо крайне централизованную (при разработке принципиально новых видов продукции), либо крайне децентрализованную (при разработ— ке аналогов), либо промежуточную структуру управления этим процессом. Используемые модификации организационных структур управления
ж -
^jit ц ótiatf ¿Tat«
0) Iffysasrojстш щ&ди fSüTTHg 1
(f Ul IM UO\
.¡Ui*£U/»JB3MJf»--JL ДЦ [ ni j, lu., IH//
- п^шда д'лвдш рзааимвм предпрштш:
и.!дли» IM» ira л
P 1.UUXI
ш/j iAj^om дшльягсвтиw» цаЕггтммпи.м^a^CÍWUI&U' .ш^ж^ичгаж^р..
iiUUi
íoS НТК
rnn OTIT
do ши
¡i wT^^niviprn f INFIt IMOTl
"" •■ ......—... -ji im л. y mj/
8ЖЩ
iTSj^ySrrjjpS jгг'"дД*т-Гз" jàrtoK«uic« дадиpnaioa
CTJpjaCTjJíeál рооааГися ирсД"
TUffi-gg р^рртр^яр^трд ВДЯШШРМ ООЗЕЕУДШЗПЗВСТЕЗ, Подразделений НТК*
I ¿.ц ¿ i. ;4ii i ■'И'гпта SU Srrä^^pgj? Ii »n:-^ т^-д mZ. rr^-rf ■r ■".rç^^** ""*' ^ S ¡ojm3¡ ирсДирААх'ил« •¿ТГЕГ ^"¿лыдЙ'^к» лциип аиииБэиЗ Jb КаК G 43ií СЗиДЗ"
r==m_i
I-jfeîKH'jttgil-ИШтребятелн!
— iíuXÜKa iiciíj*)pfíi jnjj
</' rfjÂffËAû yrr~"rrp"i Г7' rrff ш/ £ SJXi l fSCCS JS3Juf~
ss^ss дзроздэдгз pswsrzs зхзедзрнятЕЯ
„ дВ. jLL^Sj^uX/J^n "ir^ ffacjjv oJcJ<5iua ^ ágA3"
jíejaSS^-<¿gr У росГ pcKíÍ4tiooT LCH KSK ПО
ЕЕ2К Т3532ЛЕЕГа, 322-: Е Ю Е23Э1 JEi552JCEHH3 (9,17). СОВврЖЕСТВОВЗ-
»•••- гцчг\ я»шттлляд
дс wrxiâd onnjuog
SIT л f Kîîî ЗроЯ Ир§ДЙ5ЛпГ38!Г C20~~
fcsy 2: срззэ ¡пргжзвц^г^л^г caaxxysosiezsuo реташгн, наличие
': "■' Е SBfP'Su^ сся^гГа, IIpGTZSЗСТG~
ТьшЛисОззнАд кекоторых зле""
аеЕтег fr-^^f:^ эгеевсзсст, щезстздзг^е а настая^е вре*к, является
«■■nui muni WSTuMRiZVfT-«' ■ljiurr. n jr ¿Q
»»»rt nt »a*»»/» rrt m»t*^ япп»»ллп1т»т* 2«»«»WfnmnnmtinrTnA H ti» w
илот, rworv xxuuhuíío uubmcwi'Ü U a^vuuuiui ^/ax идоис jr ххусиэ4х,спжхс и ya
НОЧНЫМ г.ЙХЗьНИЗМОМi - ЧТО ВЗД8Т К ВЫрОЖДеКИВЗ ЗКСКСМИЧеСКОй реформы. Большая социальность рыночной экономики по сравнению с социалистичес-
• •tcw frvniv^m п« лттл ww^ftíi« л гто -»гут-^уУ
rurxm . ixjiciriwonun л1-сл*и» a flym Дигидоопа иуолх <1Гьи/> сс лпсДусп/т а оаххадли^х х c^maxijrxrx а/ , «jmnwi aujycc м мн* их^апал «jrxya.
Важнейшим элементом механизма управления развития предприятия
' wr»лтпгг штчлтлптгттлп'ллл г*ггтчл «ллла »"»«»пл-л
najyicxl-л их«чсилис и-иогиху^оагичс-, ххутдихсиЗ«цллду,тс u^u^cul лаии^о
целей для.предприятия и способов их достижения. При этом стратегическое планирование 'развития предприятия должно быть теснейшим образом'
Л л птчкг'ТС' 4r*f*irrr* ГТТТ/^,у-1 .-ч тгтгтм тг*у t*»r»*»rr»»» { r-im
j ад о оди ии ихццлл «u* nuioacaa^iw x^jrLrwxo u^ и/10 01-1,4 длили u^-^mj ги-цип ^uw x >
ппл wn»Лmt»nntmr.'M,T»#ñ ^ТТЛ тт»» nrt ^тгичлптгя т»»*-»■»_
оусдхиихх>} п&иахцсл*хс?, ихходу ix ^х^ахсх шг ^сошмвох^л ¿хуи-д^п,
ции, разработки техники и технологии, ноеых технических,решений, фор-миро в ак ня р ыкка до лжна з аме ш^ат ь с я с т р ате г не й р аз р аб от ки мс дифпкации
»»<-» Т».Л ум ««г tmifftíf» »Лт гг *>*«-( г ж »гп тл^оп-л ппял»! пиилтляплЛ l«\TTf»«rf _
ixo^c^um ti l.cx тсшац/ш ¿./одла, и лз a x wjtx иидизс о ох см и x ^aic» ixc/x л*хлс
ния издержек производства и ценового сой&ркичества и, наконец, стратегией использования возможностей сложившейся инфраструктуры, снижения эксплуатационных затрат*. 2ажкой особенность» стратегического пла— нирования должен стать программно-целевой - подход. Суть методологии этого подхода ' - выявление и развитие сильных сторон з деятельности предприятия, развитие перспективных, уникальных производств, сокраще— нив или снятие с производства устаревшей продукции, слабо конкурируя-шрй продукции, а также использование в развитии производства _ таких
ЛППЛЛЛЛП Г»/"» »»лтллгг» Í ТТПМЛП т» . Т»«-> Г^ГГ.Л »# Л тЛ
L4XUUUuua, xxü rwх w^auw naíWxx¿»erv. па иусí\uy»LT.¿.xm ncuuAu^"^^ naj члу :сл
нический потенциал, сформированы необходимые для этого структуры.
Стратегия планирования должка базироваться на принципе состазле-
п«м тп т» т * ал »»л nm тя е я» <ч»»»о »ttn»rf
п*хл шюлиз пс их xiyuiojaua и гь uj ujjzmj f vjs1 jtxuixu^luojf л x cn^c.iu^xíi ^ac
вития, а от будущего к настоящему па основе изучения потребностей
уолКо, С J^CAGÍ« rJuowJAHvuiCix ufuuo£vAv.xea, и лупхлчсилии WXJ,CÍIÍW.»Í И
использованием опыта зарубежных производств.
При этом ■ важное место отводится предвидению, выработке верного
, ^ятитя П Отчллллплгтг'гщ тггт плли Пл п /1 гтл|/ • I/ • Ол«^ жл _ */ WK^SJ^^ vi. . X3jíoou-UUU х w'nn/iC дох.? дисл> uc y, u л с AÍ. iu. » шчаш
Пресс, J299Í. - 265 с.
курс о действий, поиску паиболее выгодных для общества, и. отдельных потребителей продукции л услуг, рентабельных для предприятия сфер приложения усилий.
'.Оп пт»%тгтггт» чяЛгмч1*т» г» ППГ1Г\А|ЩЦ -пптчттг «птчп т^Ум-х иттпт т^лп^^пш,.
Iи~ъ и! од'ааа ¿/осуаиихгиц л .иилисхиил дипдд ххрОДу гу^чп ид/иш^/Длж
ил .«а^/гиг-х жни. идас ли/аух. -а цуа1 сддди ¿цл/роь/оа птпдшх ид иих^иаиихи
рынка з ^мелных отраслях ;зкономики, прогнозируется конъюнктура, зоэ-модность -ПОанлекия лсонкурентов по изготовлению 2 наличие- других видов .придукции, которые мохут ^использораться вместо разрабатываемой* На не* о и ходимость решения целого комплекса вопросов, связанных с безопасное-' тью товаров при р аз раб о тке Маркетинговой стратегии, п аце лив а!цг внима—
-»тт-гп-%о тггу-гу-тт-т» ЛП1А /
-I"' г1 - ЛГГД'ы'Р1^ 1 1 ■ ■«•» -Лу
Но принципу трубой стратегии определяется возможный обьем продаж* производственные 1М01цнссти с учетом рекоди х^/ук'"ии и технического перез« Оруж&НПЯ, .УТОЧНЯЕТСЯ рсЛоНИЯ ВО 3ре «5сНИ ПО УрОВНЯМ 17Лао¡ц,|д}валия. Уточ4 некие стратегии идет снизу. Финансовые ресурсы, потребные для этих це' -ле.й, определи^ггоя по продукту генератора денег - зтот принцип пла-
■ -г»» " I/ А"ОФ • Ллп *( Т»л »ичтчч
■а/>^'-Д1ап<1А АпулсрДпьд АО ^ШШ. хс , лихц^ис исо ^ихацшх «1 ^Щ|иоиоаа
:нкх капаложаний осуществляет .деятельность по развитии производства. •
Т) 1г»г1»»птпттпг 1 гп олпте^У л1тлш т»п>«п 11 •••*< к ттям>м хщ яЛ1.аояичпл п »•>«,
-и ^адцчпшл. у ышдылд и^сД^сх «¿оахсдохАх; АОЛЛс жслднырхи и^хо
пирозания и его показатели. Теперь преходиться учитывать такие Факторы как платежеспособность покупателя, расположенность по регионам, нахолде1 ние з странах ближе го п* дальнего о арубе^шя. 15звысилось
значение такй?
показателей как рентабельность,трудоемкость, материалоемкость и обесп«?1 ченность материальными ресурсами. 3}ри централизованном планировании зультаты прошлого периода по зтим показателям закладывались в базу - й задания уг*Т"г><1 граш1*^ь на слбду&ХцПй период по ее данным. Теперь они влияют на эффективность производства непосредственно в абсолютной ве--ЛИЧПН5. Текущее планирование должно с о держать уто чтения потребностей рынка, выяснения уровня цзк продукций' конкурента, обоснования целесс-образности уменьшения отпускной цены, увеличения обьемов производства
«/ 20ТЛ5р ж. ОСЛО2а $а&±*п£Тж1п£: о- Пер* С 5.ЧЯЛ. " м. ' ЛрОсрсСС, 1930.- 736 С.
отдельных видов продукции для восполнения сокращенных. Частьхз текгдих планов следует предусмотреть сопоставление материальна затрат, средств на оплату труда по каждой операции технологического процесса, в т. ч, подготовительна и заключительным, размещение на своем производстве или у контрагента. Более объективной методикой учета всех затрат предприятия, з т. ч. на развитие производства, содержание объектов соцкультбыта, приобретение оборудования,.техники и др. является отнесение их долями, соразмерно сроку службы и участия в выпуске соответствующего объема продукции,- в составе основных на себестоимость продукции, т.к. зти затраты связаны с развитием и функционированием производства. ПО- действующей методике значительная часть зтпх расходов осуществляется из прибыли, остающейся на предприятии, утяжеляя налоговое бремя. Это новшество не только повысит объективность, но и упростит бухгалтерский учет.
Еажнейшей частью планирования развития производства является выработка инвестиционной политики и планирование капитального строительства.
Многолетний опыт (1985 - 1993гг.) работы "КВАРТа" в этой области, предлагает новые подходы к формировании инвестиционной псспггики предприятий и производств. В ее оснозу положены:
- принцип непрерывности процесса развития производства;
•- использование- всех известных способов воспроизводства в их комплексе;
- учет технического состояния и возраста основных фондов;
- оптимальное сочетание способоз выполнения строительно-монтажных работ.
Е результате была сформирована следующая модель инвестиционной; 'полити:<п для предприятий отрасли (3,3).
Строительство новых, самостоятельных предприятий отрасли оправдано только на объектах особой важности, при организации производства с принципиально новой технологией, - и для. продукции, не имекщей аналогов.
Ка действующих предприятиях и в производствах, взеденных сравнительно недавно (5 - Ю лет), е течение первых нескольких лет нзрали-
ванне обьемсв производства должно осуществляться за счет интенсификации технологического процесса, "расшивки" узких мест, модернизации оборудования в период капитальных ремонтов. По мере появления более совершенных технологических процессов и оборудования производственные участки подвергается техническому перевооружению или реконструкции. После завершения этих работ снова начинается этап освоения мощностей и интенсификации технологических процессов, и так многократно повторяется описанный' цикл. Схематично зто выглядит следующим образом.
Рис. 8 Модель наращения производственного потенциала
2 процессе осуществления цикла, кроме внедрения достижений НГПГ рещакгол вопросы перемещения отдельных производственных участков,лик-вэдзции неэффективных процессов, внедряется механизация, автоматизация,. кс-мпьятеркая техника. Одновременно создаются необходимые условия для эффективной работы вспомогательны:-: и обслуживающих производств.
Данная модель позволяет достичь увеличения масштаба производства
- 37 - .
в несколько раз. Конкретные примеры по реконструкции отдельных производств с данными о наращивании их мощности приведены з табл. 2.
Методика планирования капитального строительства, предлагаемая азтором, базируется - на механизме,'экономически связывающем хозяйственную деятельность предприятий с-затратами как на технические развитие производства,, так и на социальное развитие коллектива на основе единого подхода. Ока учитывает, использование бюджетных средств, способов -ведения стр,о;ггельно-монтажных работ. Так," при наращении производства за счет собственных средств и своими силами (хозяйственный способ) результаты (приращенная.стоимость основных фондов) по методике автора становятся собственностью предприятия.
■Диссертантом выявлены преимущества и недостатки каждого из способов зыполнекия строительно-монтажных работ (подрядного и хозяйственного)', определены области их использования. Автором доказано,что выполнение работ по'техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий более эффективно хозяйственным способом.
.Использование подрядного способа целесообразно, как правило, только при строительстве новых комплексов по производству принципиально новой продукции.
г. 3.3. Зжпожгсюг сгзд-лпрозаяид рззв;:ггия на предприятиях Р7Х осуществляется, прежде всего, через систему материального стимулнрозз-ния - заработную плату и премию. Б зтсм направлении соискателем предлагаются меры по ссзерщекствовакию формирования оплаты и стимулирование , труда (15,16,18). В условиях действия, рыночных отношений, е целях иск-•люченпя возможности функционирования предприятий путем "проедания" созданного ранее имущества, фонд потребления следует формировать в зависимости от.эффективности производственной деятельности и объемов прс-. изводимой продукции.
Другой подход автора к образованию фонда оплаты труда состоит з • том, чтобы системой его формирования поставить в равные условия предприятия, развивающиеся зз счет собственных сил., и предприятия, привлекающие для зтого сторонние организации, т. с. "увязать" величину фонда оплаты труда со способом ведения.работ по развитию предприятия.
- 33 -
производства достигается пут9« строительства новых обь-введением дополнительных мо изноет ей за счет использования под** рядного способа строительства, использования научно-технических раз-
КО
.ЛТ^^Э*** тл fh^wyt ^ гт ffnmг т ттчггч»*» «4<4»rv* пчАлп^гтп/хчп ля^ i_
Ci-AíiCOij^i/iwaA, (¿ÁJXÍ^ она yoÜ4/i.£Uirwjs и^хсД,*с
едкнять с Фондом оплаты труда работников данного предприятия: .
Ф0Тоб=90Тсп*Ф0Тпо , (i)
ФОТоб-
л^ГяшЛ гттт ал »тл»» » отпггтп«
. "ФОТсп -
фонд оплаты труда собственных подразделенаЯ;
ФОТпо- ^а-'ЛХД СЛЛЗТа ТДУДЗ р2иСТ£Я?С05 ПрПЗЛв*&а£аХ ироЗДлсЗЦгГЙ.
^.-ьотзеванис материального стимулирования развития предпря— лсиИ дсляно сочетаться с совершенствованием организации труда. Бал-Ьт^шл! оАьсь является, по предложение автора, коллективный подряд на ^о^х.'ЛКгНИе работ по развита производства и использование кооператив™ ней деятельности как организационно-правовой формы предприятия, дейс-х ««-'«це*. V яа арендованном имуществе основного предприятия во внеуроч— к*-с время.
Исследования автора по использование коллективного подряда пока-
«*. чтлА »»т»^гтп ТТ^АТ«\ЛРИШ^тт?ч ^ 1*^1 »жI»ттгч
с > .хул аши ^¡и^мв ^Доча^ сичтхсилид иусм^фихяа
труда с итоговым«' результатами деятельности, .прослеживается четкая взаимосвязь между обьемамя работ, материальными ресурсами, разгром оплаты труда.
ТТт<- • « щи гтяля|Н »*<-«»»пл»» шп »с2 И. .
■и. и гиск»а'ч-л ДслАЬ^ал- ± «а идил^' хи оахи^а -
показали целесообразность иг создания на базе аренды имущества при наличии сЛсду!с«дэгс комплекса условий!
ный вид деятельности является "узкий" местом для развития всего пред* 4—1 - 4 -
-* когда в производстве преобладает ручной труд и нецелесообразно его механизировать;
— ко гд а Исшг i да деятельности..
Подобные кооперативы решая, прежде всего, задачи развития
-'39 - -
предприятия, полностью соответствуют принципу кооперативной деятельности - личное трудовое- участие членов кооператива а производственном процессе. Время их деятельности ограничивается сроком выполнения поставленной задачи развития предприятия в целом, которая- прямо отражена в договоре аренды имущества предприятия.
Таким образом, экономический механизм управления развитием предприятий РТП формируется как многокомпонентная система, схватывающая организационные, экономические и социальные аспекты производственной деятельности,.учитывающая воздействия внешней и внутренней среды, реальные условия функционирования субьектоз экономики.
г. 4. Внешние и внутренние условия эффективного ^ функционирования механизма управления рзазотжм ярядпр&чтия. Эффективнее (успешное) функционирование предложенного, в предыдущем разделе экономического механизма управления развитием предприятия возможно лищь при наличии Определенного комплекса внешних и внутренних условий.
2 число внешних условий входят:
1) полная экономическая самостоятельность предприятий, исключение возможности прямого вмешательства государственных органов в деятельность предприятий:
На протяжении- ряда лет автором в разных работах предлагались следующие меры, направленные на реализацию принципа полней экономической- самостоятельности 115,13,20,31}. Зтс:
- совершенствование взаимоотношений между 'изготовителями и потребителями. продукции;
- совершенствование планирования внутрифирменных показателей деятельности предприятия;,
- совершенствование ценообразования;
- совершенствование распределения прибыли;
- совершенствование системы тарификации работ и оплаты труда;
2) единая экономическая ситуация для всех предприятий, исключение возможности- льготирования отдельных предприятий путем лицензирования. квотирования, системы налогообложения,, льготного кредитования и т. п. ; '
- 40 -
3) перестройка системы управления отраслью б целом.
Отраслевые органы управления,так же как и государственные органы управления, ранее полностью регламентировали деятельность промышленных предприятий. При этом часто рекения принимались вопреки хозрасчетной эффективности основного производственного звена, а убытки несли коллективы и бюджет. Даже в настоящее время органы управления з центре и на местах взяли на себя выполнение неделегирозанных предприятиями функций, распоряжаются их средствами на банковских счетах, переводят часть имущества социальной сферы, в коммунальную собственность и т. д. ¡траслевые органы управления делают попытки изменить отрицательные тенденции в отрасли путем ряда мер, в т.ч. централизация гредотз на , выделение льготных кредитов, централизованных средств и т.д. Однако., при этом пс-псреякему сохраняется завышенная роль От.-:т;1 в ре пек;:;: вопросов производственно-хозяйственной деятельности предприятии. За последние годы в числе этих мер были: планирование показателя нсрматизкс-чпстсй продукта, нормирование по нему Фонда заработной платы, составление и реализация комплексных научко-техни' че:ки:с программ, создание системы управления по межотраслевым производственным комплексам и в территориальном разрезе.
централизованное управление отраслью должно быть сохранено для обобцения результатов деятельности предприятия отрасли, выработки единой экономической и технической политики.в развитии производства.Однз' ко, вместо су!цестзуи51х органов управления отраслями и народнохозяйственным:: комплексами считаем необходимым создать органы управления оме-лкыми отраслям*. С "СО;, объединявши предприятия к организации базовых1, и призванных содействовать их эффективному развитию, смежных отраслей :: аедоуств народного хозяйства, что соответствует принципам интегрзцй; предпр;:ятпй в развитых странах с рыночной экономикой *■'. В перечень омехных следует в ¡сличить отрасли с базовой спецификой машиностроения, строительства, соответствующих подразделений Академии наук, плановых
Г'ичврсз Б. 3. ?Г&2С£С72С ¿¿я зысдггс упрзг&яхеясго лерсо нзлз. -112 "Сузекпр", 1993.- 433 с.
зедомстз, банкозскс-финанссвых, маркетинге-торговых и транспсртнс-ска-бжекчесгсп: структтр, системы подготовки кадров и повышения квалификации ИГР :: другие функциональные органы народного хозяйства. В государственных органах управления следует оставлять подразделента, занимающиеся только обобщением деятельности УСО. При этом УСО, без права директивного вмешательства в деятельность предприятий,. Судет способствовать реализации программы динамичного их развила в составе этого органа и с меньшими затрата«;, по сравкенекпю с решениями по каждому предприятии в отдельности. Такой подход будет способствовать мобилизации ресурсов и средств на добровольной основе з приоритетных направлениях, обеспечений йог современным оборудованием с отраолевой спецификой, выполнений: инновационных мероприятий, исследовательских работ, подготовке кадров и взаимоувязанному прогнозировании развития.
Наличие на предприятиях и з УСО собственных научных, проектных подразделений с четко разграниченными зада-гами каждого из них, своих строительно-монтажных организаций, машинострсиительных подразделений : различными функциями позволит концентрировать все силы и возможности создателей новей техники, исключить межведомственные барьеры, обеспечить "сквозное" оперативное управление научно-техническим прогрессом, осуществлять развитие интенсивными метода:,о:, аклзизиревзть творческий потенциал в интересах решения сложных проблем социально -зкекомического развития.
Сункоцгп централизованного отраслевого органа управления должны быть сведены к следующим:
- разработка законодательных актов, заинтересовывающих производителя в раззнтни производства;
- разработка стратегических задач развития отрасли;
- проведение единой научно-техн;гческой политики в отрасли;
- информационное, аналитическое и методическое обслуживание;
- осуществление мероприятий по повышению уровня заводской специализации в отрасли;
4) совершенствование системы государственного регулирования развитием производства индикативными методами.
Ее мнении автора основными направления«;; такого совершенствования «оОГуТ боПГЬ!
- разработка антимонопольного законодательства,
- исключение прав у органов управления устанавливать госзаказ по отдельным вида:«' выпускаемой продукции. Здесь решение государственных интересов должно обеспечиваться экономическими преференциями - уменьшением налога на прибыль от выпуска этой продукция или выделением до-
полнительных ассигнований для повыаения заинтересованности предприятий в выпуске такой продукции. Такой подход поддерживается в настоя-
•ПАЛ ЧЛЛ1/ГТ шчгвчг /
-и/гс а ги-» пи «тих сиш* херпашш ,
совершенствование налоговой по лиг ики. Е целях создания единых условий, для всех товаропроизводителей
пси-'ли^ини 1 «/«ихсм) пиуии*уивсЦгпи*4 дшшаха г.оиих ил СираЗмЭрпО
■-•^г » г'т »»->чт тпл »»г» тгтгтч »» л тгглтл» пг ^«ч*гг»»ггП|Л гт** г»т>т» *гптт*> тт* _
- - _ - .ау и п.ао сад дс шдиу „/ и 1 и и-лихст* ДииилАшсшпал аших ил и^и циники
гезанпи централизованных ассигнований.
Т ак у ее ли пр е д пр ият не в з я ло на себя ме дицинс кое об с луживание и
т а- г>. т г» •»■» » / лллттл п чгь т*т «л •игтт^ тттггг ( ттгг чгтгт» ш»1 гггт^гг
.»ли. а ииыеше у^услу^солцл ^ ыимлсъил&жиьи,
больницы, медсанчасти) и несет соответствующие расходы на их содержа* ни?, то оно доллКо быть освобождено от доли налога на здраво охране** кие. Также не выплачивать налоги по с одержанию Сиьектов
культура и иа
тсвого, оздоровительного назначения и жилья, оказанию коммунальных услуг, уборке территории, содержанию многих муниципальной: и центральны! органов управления, услугами которых предприятие не пользуется.
Система дополнительных налогов за использование централизованных средств нам представляется следует сделать на следующих прпкцк-
гт! ОП\.
1) учитывать показатель производства, характеризующий эффективность его работы по использования государственных средств - Зц.А. з виде соотношения всех видов централизованных ассигнований - Ц.А. (капвложения, льготные кредиты, финансовая помощь, выделение, валюты и
й-/ Еорь-аяк, Всрспша, Зедермзяк. Хгяцдяхазт -. - С+В. Гамбург,
- 43 -
т. д.} к объему балансовой прибыл;: - Пв. по формуле:
I Ц.А. (г]
В составе централизованных ассигнований целесообразно учитывать также величину использованного фонда оплаты труда, т.к. денежные знаки, полученные из учреждений Госбанка, представляют централизованные источники и непосредственно влияют на общий баланс бюджета;
"■ 2) ввести дополнительный. прогрессируй^ налог з ссстзетств;™ с этим показателем. -
Зги принципы будут ■ заинтересовывать предприятия в повышении объемов производства, добавленной стоимости к прибыл;: при меньших затратах нз производство з т. ч. заработной платы, приведут к сокращению .выплат и расходов из бюджета, повышению эффективности экономики.
15-и этом все предприятия будут поставлены в равновыгодные уело-
ч
вия,' ликвидируются те ' из них, где выплачивается высокая заработная плата при низкой отдаче, выразнится нсм-сяал наличных- п безналичных средств, т. к. все расходы и доходы будут рассматриваться в сравкен;п: с наличными. .
Введение зтих новшеств позволит поднять ответственность государственных органов за укрепление курса рубля, т.к. увеличение денежных знаков приведет к уменьшению эффективности: централизованных средств.
Среди мер, направленных нз пресечение инфляции, наиболее важной является восстановление платежеспособности предприятий' путем пополне-ф ния их' оборотных средств за счет индексации соразмерно' ¡вменению цен на продукцию ил:-; введение системы кред;ггования производственной деятельности по низким процента«. ■ Зги меры одного порядка, что и повышение цены вызовут' дополнительную инфляции, однако меньшую, чем при зееобцей неплатежеспособности, т.к. без этого происходит сокращение объемов производства при налич:п; возможности и потребности (28).
. Сопоставление доли фонда заработной платы с объемом производства целесообразно, по. мнению соискателя, 'для исключения возможности функ-* цитирования предприятий,, организаций, уменьшающих объемы производства при увеличенш .фонда оплаты'труда. В переходный к рыночным ус лови-
ям период в тех жз целях 30?, в т.ч. стимулирования, целесообразно формировать как конкрегную часть _хозрасчетного дохода, единую для всех производственных отраслей. Такая система формирования {ЮТ будет способствовать расширению действия рыночных отношений, .стабилизации экономики, структурной, перестройке отраслей, повышению темпов развития и эффективности производства, ограничивать строительство производств з менее благоприятных условиях (12).
К внутренним условиям эффективного функционирования экономического "механизма развития предприятия следует также отнести осуществление приватизации, экономически более полно увязываний результаты с затратами в работе предприятия. Автором в течение ряда лет на"КВАРТе" отрабатывалась методика подхода к приватизации, в начале аренды имущества предприятия, а затем акционирование предприятия (25)..
Дзи переходе на арендные отношения йа предприятии спротзывалась система договорных отношений с арендодателем, предусматривающая ответственность обеих сторон, размеры арендной платы к методика ее исчисления. Затем коллектив предприятия принял решение о приватизация а форме акционерного общества закрытого типа. •
Более прогрессивной и перспективной формой хозяйствования крупных промышленных предприятий является акционирование после приватизации. Без широкой приватизации невозможна конкуренция, без которой не*, возможен свободный рынок. Такого .вывода также придерживается известный экономист Венгрии*/. Акционерные общества закрытого типа следует созд! вать в.случаях, когда имупэство, состояние из Производственных и.непроизводственных фондов, образовано трудовым коллективом на собственные средства или выкуплено. Причем выкупаться должна только та часть использованных предприятием централизованных средств, невозмешенная отчислениями. из- своей правда в бюджет (22). Собственность!) предпрк-. ятия является также доля трудового коллектива в стоимости имувдстза, созданного на средства бюджета, распределяемая при приватизации.
*/ Еарзаи Я.. Путь к свободной эюБашке. Из р. с англ- М.: Эязно-инка, 1990. - 149 с.
Приватизация основных производственных фондов и социальной сферы за "КВАРТе" по инициативе и подоле ниям, разработанным по методике аз-тора, позволила выработать концепцию приватизации общенародной собст-вэккости (23,25;;. При этом, имущество, созданное на централизованные средства, распределяется между трудовыми коллективами и росударстзен-. йыми органами.управления в соотносении распределения прибыли пгедпри-. ятий. Доля государственных органов управления должна использоваться для- распределения работавшим в бюджетных организациях, соразмерно их доле з"бюджете. Если предположить, справедливым распределение бюджетных ассигнований -по направлениям "использования, то разделение госсобственности по зтому принципу будет также правильным и более объективным,чем раздача равными долями- всем, даже не участвовавшим, хотя "бы косвенно, 3 создании зтой собственности. Схема распределения изображена на рис.9.
ЦЩтестзо прадпр;ягт;:Т\ ,
созданное из средства пред-• ~ приятия и закупленное
созданное на средства бюдхетз, не закупленное
55Х
дел.? трудового
К0ДД9КП™5
ДОЛЯ С,"Д?£Т
сргзн::з2х
3
яутазетг? трудового- ¡¿ед:I
з, народное
образована, гос. структуры- я т. д. йя. 9 Схема распределен;™ собственности при яркззгнззджг ■ С'л&а.'1здгзе;тва всех объектов экономика представляет собой кародкую собственность страны, в т.ч. созданное физическими и юридическими лицами :-:а собственные средства и с использованием бюджетных средств. При приватизации производственных ¡г кепронгводственных фондов, 'созданных субъектами на собственные ерэдстза," следует рассматривать как их собственность. Только доля имущества, 'создакного на средства бюджета, как .государственной '■ собственности,. подлежит распределению среди Есех слоев населения" по принципу распределения прибыли пред-
приятий (24,25).
Обоснованность этой методики подтверждается многолетней практикой "КЕАРТа", где с 1970 г. до начала перехода на аренду (1990 г.) при отчислении 345 млн. руб., (85£ прибыли) в бюджет, не получая цэнтрали-оуванных средств на производственное и социальное раззитпе, стоимость фондов (производственны::, социальной сферы и оборотных средств) была увеличена с 2о,5 млн. руб. до 75 млн. руб. Рассмотрение зтого имущества . как государственную собственность экономически некорректно. В то же время фонды, созданные на средства бюджета, передавать коллективам безвозмездно по люоей модели приватизации неправомерно.
Приватизацию монопольных производств, с учетом источников финансирования при их создании, следует проводить для возможности влияния
1 и иил^ап-аисм с*»/ .ции-и* ^иуоотс^г.и »иии^иоисаллш<1 ^ртди * дат.
бытъ закреплена за каждым членом коллектива соразмерно стажу работы и
•»« »«чтг— -п г*т тп»« -»»<-1 гг*г ппл -»г» »г» л яптл г>/л «пштчл тмтп*4" ** лп.
^¿гдидилу лап. схи иус^и!^ д ** .
^»'ального развития , образованная его непосредственным трудов*
2.5. Посдедствж влияния совери&нстзовзния экр.чомячэского шхани-
п « тггтгч«"* »ч «уч тгтг^ ппея ** « п'ггтш ^^ »чгн г*» »л л тг »гь глтм Л г»«.
с-уд у л>лз,о.цся*хл ист ¿^х жхл па и/110. гу»-»сг усгс^^х/ а д а ¿а. ли
робация и использование значительно» части основных элементов изло* жеиного механизма управления развитием' производства, внедренного поэ-
■п^ттл Г5П Т-ПП Т»^ ТТГ*ТГ/-^ П'П'Ч г» "ХГОЛОТо** пл^ЧЛ тт»^ гттч »»гн тгт«^
оа м»» р^^-лхи-ча ххиг о хшш ¿с , иисаили^ш лс. и^ом
иу^хаердщи схи ллопсииииииаии± I» II
Б отличие от тенденций развития РТП страны, "КВАРТ" стало развиваться преимущественно за счет интенсивных факторов, используя каппт гильные вложения, в оснозком, на техническое перевооружение деЛствугО** гцих производств. При этом исследовательские и проектные разработки,' ПсТогсЕление оборудования для многих новых процессов, работы по ' инвестированию осуществлялись подразделениями объединения, образованными в зти годы.' Обьемы производства (в единых ценах 1932 г.) возросли с 1555 по 1930 годы, практически без нового строительства объектов осно~ оке го про и© во дет венного назначенная, в 2. * од возросла в 3,5 раза (табл. 5).
/.,■; :■■ - 4? , '. Qûwbsîs тёхнят-аюнрщ&ескяз показатели "KBÂPTa"
Я о я а з а г е л s ' i ' • - Год y
: 1965 .: 1970 : 29SÛ : ÎS90 .
Товарная продукция, млн. руб. 42,4 56 >.3 33,1 10fl,S
темпы роста. к 1Э65г, X 1CQ,Q 132,7 ' 196,0 •OCFf n *-Ut f u
Прибыль* USB. руб. г 1 Я . / , U 11,0 15,0
темпы роста к 1965г} X 100,0 144,7 210,5 346,0
Выработка продукции ;
на одного ППП*, тыс. руб. 4П О lUj %jr -, 13,S ■f о T lu, / 32f u
темпы роста к 1965г, X 100,0 132,0 181.5 223,0
Числвняссп ППП, чад. 4103 A4 10 ïilJU À 4 CTi t^ut; ЛГ\Л A xtUtt
темпы роста к 1955г, X 4ПП П •f nr> о •гГЮ Л Xi/Uj f>0 ¿7 JU< u
Стоимость фондов**, млн. руб. 20,9 27,0 54,5 76,7
темпы роста к 1965г, X 4ПЛ A , iUUj и ■f or> о XimO t tm се л ■ж' <7
- .ТГ7Т7 - ярЗшетлгнлС-лрсжсЗлсгБг.чньй персонал
■ ** - производстве иных, социальной сферы и оборотных средств
■ Объем производства? з неизменных ценах. к уровню-прсзшого года ' возрос за 1991 с на 4,7»,' за. 1992 г. на 9,5%. .Скигэнкэ. обьема з 1393. й .на 37% по сравнению с 1992,г. не связано с действиями механизма раз*
вития. Причина. тут з. неплатежеспособности потребителей при наличия ' спроса на выпускаемую продукцию.
; Введение а структуру . "ЕЗАРТа" подразделений по разработке А внедрению новой техники, путем перераспределения и концентрация-ИГР 3 • подобных.подразделениях,-.содержание их.;'в-переменном количественном составе, в'зависимости от технического состояния' производства и задач по его обновлению, дали хороша результата. "Щ>и' этом затраты на . раа-. работу к внедрен!® -, новой , техники были сокращены,, а эффективность .
внедренных' мероприятий' повысзлась за'счет совмещения исследований по .. соверЕЭНствованЕИ . дейсТБудпрго производства-с его-эксплуатацией, вы.. . бора направления, исследований о 'учетом его потребностей.
"Использование, основных элементов разработанного экономического
«эханизуа в "КВАРТе" за годы последних четырех пятилеток, без привлечения централизованных средств .'и нового строительства, позволило не только увеличить производственный потенциал и эффективность' производства,' но а технически его обновить. При этом удалось получить экономический зффекг от внедрения новой техники более 50 илн. руб., высвободить условно 1200 чед. работающих, перечислить в бюджет средства, пре-вышаящкэ в 7 раз стоимость основных фондов,, подтвердить возможность наращэния объемов производства з течение продолжительного периода времени в тех же масштабах без нового строительства. Сократилась продолжительность цикла "наука-производство" в 4 раза в сравнении с выполнением различных этапов 'цикла привлеченными специализированными организациями. Предприятие подготовлено для работы в рыночных условиях, про-долгазт динамично развиваться.в период кризиса в экономике. Б обьеди- • нении используется прогрессивные формы хозяйствования: функционируют малые предприятия, товарищества с .ограниченной ответственностью. В период работы в условиях аренды все основные фонды и в целом все имущество выкуплено, образовано акционерное обарство.
Осуществление социальных программ в 1970 - 1993 гг. позволило увеличить стоимость основных фондов объектов соцкультбыта в 3 раз, общее количество, жцого фонда з 5 раз, довести величину общей килой плопади на одного работающего до .30 кв.м, удовлетворить все молодая, семьи жилой шшяэдъп/ полностью обеспечит!» потребность-' в. общмигаах, детских, санаторных и лечебных учреждениях, сократить текучесть кадров с 25 до 6 %, снизить заболеваемость, производственный травматизм и расширить виды и масштабы услуг, оказываемых непосредственно •• на производства. Развитие новых форм организации и улучшение условий труда, придание ему творческого характера, внедрение социальной справедливости з коллективе способствовали закреплении кадров, внедрения высокой производственной ■ дисциплины,' повышение заинтересованности каждого труженика в достижении высоких конечных результатов, росту масштабов производства (23,29).
Реальность и эффективность разработанного автором и используемого в "КВАРТе" экономического механизма подтверждается и тем, что за
£ х исилчла oau
1989 - 1992 гг., когда четко наблюдается кризис а отеч номике, сопровождающийся сокращением объемов и снижением эффективности производства на большинстве предприятий отрасли и страны, в иссле-
ттт^'Л» а«ч* г л тттг»тл»ттг»» igt rrftmi* тттл/-»тттгг^тттгт» л тгптттГ'Л сшл ООЧ'
Д^ cruum uuucД*хп<гriixri cnuij' ьп upu^jr Лц/tii о auopwu ricv о*,/«.
О ОДрПЛГГГОПЛ?
Тенденция замедления темпов развития производства, наблюдавшаяся
Зтлтгл гтт»^ ттг^,ni-rmrr ттглmrrft п тттгЛ/лглтгЛ nnnit пЙх « tit irrr i»iтvi^> tr*.W rrr>.-> *гттт/»»тт*т» -л n
ХСЧСШ^С MCUAilUiC A JTUTif A WAJT UUnjfXXi UUO^ UUAJCmUO ecuij U ластил. iiJJU/^ OO
последние годы, являются Причиной несоответствия механизма хозяйствования объективным экономическим законам.
T<f/-»iT/n tr* пттт»<-\ rrri~i*rrtr tv m.-vтттгУУ /ггт^Л /-»m r\ ттт т ч^тт/п
шшшоисшиг yeuiw-mouL uхпишсшш о опипишлс uiyona псаиомилси
без соответствующее изменений зеей системы управления.
В направлении решения этой проблемы разработан экономический механизм управления развитием предприятий, представляющей* систему мето-
вия рыночной среды.
Т/ГЛЛ гт г*. тг*. о ТЗ Г_Х* * '"ч тт/-*тэ ттг ггг «5 ттг", 1 ТТРГГ*. »Л ТТ ТТЛ «АГТТТЛЛ ЛИПШЛ«Л г «■1 тя/^тт^ »
иилиапои оясюсахио и^С/^АиЛУг ЛЛи« 1,111. X ска сг^липи: П.?
ттот» /пт\ тч^тт^»гтт»Л г» "ХГТЭ А РТо" чгтш ттптлУ^ттттг т."» гт/-» «п^тгтл »тт »л п »-г тгх -пт-и
игихл пилО-одс^сжии хэ 1 с. да-шч ил-иша? иишлихс<шг.ас у с о у * л* л
по всем направлениям деятельности,исключило влияние кризисных явления.
Т»-»т/»тл' пЛппчпи гтпптг тгчпалтпгг плтггт* г»•^мггтттт тт'Чтгтт _
югиш ии^ооит ос * ил ^ешлх и лэсит«л^ ги осаДск^ поуиДпилио лпи .
ОСППи! ОЛСкЧС.игАЛ ии реюЬДАХии и^с^иушхш -3 / П Г.1 ; /Г. г-}''-' ПГ.Г «-..г;
социальной рыночной экономики.
Г"ГЩГАП1ПЦ7 ПП^-Л^ГСТЦ™0 МПГ*7П77ТГШ*гтИ ИОЯПИШЛГ О П7П?7ПЛЛКЗГ/У \л#иьихши пимшдулхицш «1МАМ1Ш1Ш и
птпгс тлгпп л mn.iv тзд огутл v * офг\г> а .
1/4iv аЗ-'хш илЗпГи иал x шл/апл пихигп.
Яниакг
п< /¿па са-«^шлоа^ш! иуилодиДихас*. Ыюа , ¿¿риилскши л. , лххл- ,
Л ПО'? - ОС р
19и<> ии и.
Б. Интенсификация производства: опыт и проблемы. - Казань: Татарское кн. изд-во, 1933,- 110 с.
В. Промышленное предприятие: мехаки?м укоренил развр: зань: Татарское кн. изд-во, 1989> 272 с.
г* ТУГТТ
- с-.-
rt/iLucyx ацил no uw/iuricLn/^c j чепин
к. э. h. (в форме научного доклада). - Ы. : АКХ СССР, 1988.- 25 с.
A CUC Г
4 Wfnnrurrt HAní^irrnfA tm «trtStnnt __nniAml
±. V_-liCi.lrriClJii'idcilit/iflJ nCWUAU^IUnU JT A JAjw*lAA>. ^rwUfkUírUfl^tCTUП.ОЛ. iGOCld,
1978, N 24, c.16. - 0,3 п. л.
2. Интенсификация производства путем реконструкции и техннческо-
■п.-\ плпл тп/л^ч^ тг-*-;Зттт»гг _ ХГптгтттгтл tr "1 ПОЙ KT Л — О А ту тт
а и исусхэии^Лсл/хл. iicijt t\ mí pcound, Aduw, и *s. L», *± u. ja.
3. Экономические проблемы ресурсосбережения. "За круглым столом". — Вопросы экономики, 1986, N -4. — 0,15 п. л.
4. Оптимальная организационная структура. - Экономика, организация и управление в Миннефтехимпроме, 1986, N 11.-. 0,4 п. л. .
С Un тт.-« sirTTT rrtrm-t т *<-чтТ|-^« лпмлулпп т-*!-*^!-!! ■ _ Vni п /»»-гтт»лгт Тптпппн
V/. iifi^cAhoUA lij'Al» U ^U'V. A Ó. AUJMWJ mu-А А С* A O^/Jfil. |
1986, N 12.- 0,6 п. л.
6. Новые задачи. Что подсказывает опыт. - Социалистический труд,
Ч ПС"» VT С _ П « тт тт
iSUI , i« и. U,U U. JA.
n TTo W»# i^n^aттпт*.г»гт ттд - ^fiV" 1 ПО** Ví «5CC _ П «Э тт w
í . £iU JAli UUJAClA OA A>UA АО WCUAt A ^JT Д, А эи/ , 4* LUUi W, í- i i. Ли
8. Эффект хозспособа."' - Коммунист Татарии, 1988, N1.-0,6 п. л.
П ТТто »-/^♦/••■»«э«'» тт ппи — ТТтт»зттг>^л^ \rr\i гт Лкчпл -^ПОО М О _ П С rt тт
а. ни iivtxaócbji i иД. i^uanucwc лиолнихви, isuu, и о. ü. j*.
•1П лЛ»тлт] тт^ттт#!т _tf-n«-iTT*. <1 ПОО О'Э ПО _О К гт тт
A.U. A yj ДПии А Л UUAUflMCntUli АЯЧСуПЛЛ. AlCbOCinjJ, 13UU) UU. U,w> II. di
11. На нормативной основе. Республику на хозрасчет. - Советская
4 ПОО «УС i П - л O n 1. laACip/m, A?uü| iwij. AÜ. , O II. JA.
12. В условиях полного хозрасчета. - Социалистический труд, 1988, N 10.- 0,5 п. л.
13. 0 комплексном экономическом и социальном развитии ПО "Ка-
^it-tf AH/'trtiflAVtminnl' _ pTMtnMTíinftTm o tmr>n*v "л»тил n l/rftTTfArfjflA*
» игьипиншла, up А апиоацлл JTA jr II^/OCJACAÍ.C n шиши^хс
химпроме, 1988, N 11.- 0,5 П. л. .
j. lio Ubr.uíOC Х^сиисашш Ц^ОЛА/АГи'А. AUJMMJT ÍÍ4AU A iatoyim, ¿bus,
Hi _ П P гт тг i» A. W, 'J 11. JW
15. Совершенствование методики распределения прибыли. - Эконома-
• ТЯ 1ГПГТ1П ГУ 1 Л»ТТ«Л(?»ПЛ Y«» тпп» »л Л ПОП IT А _ О С ТТ ТТ
г»о, ufi о.1пеац*^л а уuyzujJir;п*хс а , xdud, и i. wu
16. В чем гарантия самостоятельности*? Обсуждаем проблемы региб** нального хозрасчета. "Круглый стол".' - Труд, 1989, 1.04. - 0,1 п. л.
A rj TV гЛглтг «-1ГП ТТг>/"\Л т»|"\» »т » ялптгл>г^ ттх. ттг\т-1 тепч т.птт»а
2«. AjCU*AJ¿ Ш иуД ir.i CkA a. i^JUWJÍC АШ» рСА íiUr.GUAJJ nwi V AüO^a-ISia.
_ trrvrt V-i«^«"»"* -1 поп Я 4 П _ П rt гт T ^ аэиг, V. A и. U, *± Al. «А.
18. Проблеш развития хозрасчетных отношений в ПО "Казаньрезино-
техника". - 1Ьтериалы республиканской научно-практической конференции по углубление хозрасчета на основе внедрения.коллективного и арендного. подряда в: отраслях народного хоэяйстза Татарской АССР, Казань, 1989.- 0,4 Л. л.
'19. Эрбия решительных действий.-Ёэ'-йрняя Казань,1990,10.05.-0,Еп..
20. Чем больна экономика,-Вечерняя Казань, 1990,15.05.- 0,6 п. л.
21. Энергия) обновленной партии - делу обновления. И. С. Горбачев отвечает на вопросы делегатов учредительного сьезда Компартии РСКР. -Правда, 1990, 26.06. - 0,2 п. л.,
• 22. В условиях демократии и порядка! - Хозяйство и права, 1991, N 9.- 0,8 п.л.
.•', 23, Квартиру нужно не только построить - ее следует заработать, - Советская Татария, 1992, 28.07. - 0.7 п. л.
24. Цели, методы, приоритеты. - йззестия Татарстана, 1992, 11.08. - 0,6 п. д.'
25. Соц!ШЬНоэ и экономическое развитие обьединения. - Зконо-
• *ист, 1992, N 9.- 0,6 п. л
26. Приватизация: взгляд "организатора производства. - экономист, 1992, -К 11, - 0,4 п. л.. ■ : ' ' :
• 27. Иэчтав, чтобы богатыми становились хорош работай?». - Та-;■•. тарстан, 1992, N 11-12,- 0,8 п. л.
^ с - 28. Как • прорвать ' заколдованную цепочку? - Деловой мир,' 1933, 10.04. - 0,4 п.л. (з соавторстве).
29. Социальное и экономическое развитие . акционерного общества ; : "КЕАРТ". - фокззодство и использование эластомеров, 1993,N 4.-.0,7 п. л ' . 30. Как оживить производство. -:. Республика. Татарстан, '. 1994, / 3.03. - 0,5 п. л. ...
31. Как .возродить интерес у- производственников. - Известия Татарстана, 1994, 18.03. - 0,4 п. л.
32. Положения - и методики, устанавливавшие экономическую связь результатов производственной деятельности, вознаграждений и предоставляемых льгот с трудовым вкладом коллективов и отдельных работников АО"КЕАРТ", разработанные по методологии автора (60 пт. )