Экономическое состояние и прогнозирование развития наземного городского пассажирского электротранспорта тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ганзбург, Андрей Леонидович

введение.

Глава 1. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ВНУТРИГОРОДСКИХ

ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК.

1.1. Историческая справка о развитии Санкт-Петербурга и его транспортной системы.

1.2. Транспортная подвижность населения.

1.3. Государственная политика в сфере городского пассажирского транспорта.

1.4. Градостроительные и экологические аспекты городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга.

1.5. Краткие выводы-------------—.

Глава 2. анализ современного экономического состояния городского Электрического

ТРАНСПОРТА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

2.1. Структура предприятий городского электрического транспорта Санкт-Петербурга.

2.2. Современное состояние городского электрического транспорта.

2.3. Экономические особенности рабочего процесса городского электрического транспорта.

2.4. Основные средства городского электротранспорта и эффективность их использования.

2.5. Себестоимость пассажирских перевозок и тарифы.

2.5.1. Себестоимость пассажироперевозок.

2.5.2. Ценообразование на городском электротранспорте, тарифы и их динамика.

2.6. Краткие выводы.

Глава 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕНТАБЕЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ.

ЭЛ. Методы прогнозирования повышения доходности городского пассажирского электротранспорта.

3.2. Пути снижения расходов транспортного предприятия.

3.3. Прогноз развитая транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

3.4. Краткие вывод ы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическое состояние и прогнозирование развития наземного городского пассажирского электротранспорта"

Актуальность темы исследования. Современный город не может существовать без развитой транспортной сети и хорошо организованной транспортной системы. Транспорт - отрасль промышленности («.транспортная промышленность, все равно, перевозит ли она людей или товары.» Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.26, ч.1, с.422), необходимая для функционирования предприятий всех других отраслей и жизни населения, тле. перемещение предметов труда, готовой продукции, трудовых ресурсов (рабочих рук) является необходимым условием любого производственного процесса, а также процесса потребления - продукт готов к употреблению только после доставки потребителю. Затраты на перемещение, количество общественно-необходимого для этого труда отражается в стоимости произведенного товара.

Значение пассажирского транспорта трудно переоценить. Если уподобить город живому организму, то население - его кровь, а транспортная система - кровеносная система. За всю историю существования общественного транспорта в Санкт-Петербурге регулярbi .1 ное движение прекращалось относительно надолго только один раз - блокадной зимой 1941.42 гг. В настоящее время городской транспорт, как и другие отрасли городского хозяйства Санкт-Петербурга и народного хозяйства Российской Федерации находится в глубоком кризисе. При устойчивом росте транспортной подвижности населения количество предоставляемых ему транспортных услуг снижается, как и комфорт и безопасность поездок при сопутствующем росте проездной платы. Для поддержания уровня транспортного обслуживания населения необходимо постоянное обновление подвижного состава, развитие производственной и ремонтной базы, обновление дорожной сети. Одновременно растут затраты на энергию, расходные материалы, запчасти, амортизацию, содержание и ремонт основных фондов, зарплату персоналу. При этом плата за проезд растет медленнее, а многим категориям населения предоставляются льготы по оплате. Таким образом образуется запланированный и узаконенный дефицит платежного баланса транспортного предприятия, который должен погашаться за счет бюджетных средств. Сложность усугубляется несовершенством действующих механизмов финансирования, сохраняющих остаточный принцип, случайность и волевой характер многих решений. Кроме того, имеет место массовое уклонение от оплаты услуг транспорта. Такое положение транспортной отрасли - уникальное, в своем роде.

В последние годы правительством РФ принимались программы развития транспортной сферы, однако их претворение в жизнь по ряду причин затормозилось. Среди этих причин и отсутствие в законодательстве законов об общественном транспорте, и недоработки в налоговой политике, и финансирование по остаточному принципу. В правительственных решениях по поводу транспорта просматривается общая тенденция пустить эту отрасль в «свободное плавание» по волнам рыночной экономики, а со стороны государства - ограничиться «благословением». В связи с этим обстоятельством, перед городским транспортом встает проблема снижения себестоимости пассажирских перевозок без заметного снижения их качества, сокращения эксплуатационных расходов транспортных предприятий.

Несмотря на концентрацию руководства транспортом в одних руках - Министерстве транспорта РФ - его положительное влияние на местах сказывается мало. Исследования в сфере экономики городского общественного транспорта проводятся по инициативе и на средства местных органов власти. Из-за недостаточного финансирования, они, как правило, выполняются нерегулярно и принимают затяжной характер. Литература, посвященная экономике и техническому оснащению городского пассажирского транспорта, не издастся практически более 10 лет. Рядовому работнику мало доступны даже инструкции по эксплуатации подвижного состава если они вообще существуют.

Из всего вышеизложенного ясно, что анализ экономического положения и перспектив развития общественного городского транспорта и, в частности, - городского электрического транспорта (ТЭТ) а также совершенствование, на основе этого анализа, деятельности транспортной отрасли Санкт-Петербурга является актуальным, что и определило тему работы.

Цели и задачи работы. Целью данной работы является разработка экономически обоснованной концепции развития городского электрического транспорта Санкт-Петербурга в соответствии с реальной экономической ситуацией, сложившейся в стране в конце 90-х гг.

При выполнении диссертационной работы ставились следующие задачи:

• анализ состояния ГЭТ Санкт-Петербурга и стоящих перед ним проблем,

• разработка многофакторного метода анализа оценки эффективности ГЭТ для выработки рекомендаций о путях и способах развития транспорта Санкт-Петербурга,

• разработка модели развития ГЭТ с учетом сочетания различных видов транспорта, образующих единую транспортную систему,

• разработка методов обеспечения рентабельности ГЭТ Санкт-Петербурга,

• рекомендации по экономическому обеспечению эксплуатации и развития ГЭТ Санкт-Петербурга.

Предметом исследования являются особенности экономики городского пассажирского общественного транспорта в условиях становления рынка в России.

Объектом исследования стало государственное предприятие «Горэлектротранс» (ГП «ТЭТ») Санкт-Петербурга.

Научная новизна работы заключается в оценке состояния и разработке путей развития наземного городского пассажирского электротранспорта на основе комплексного подхода к рассмотрению экономических, социальных и др. проблем данного вида транспорта применительно к условиям Санкт-Петербурга. К основным результатам, определяющим научную новизну, относится следующее:

• на основе комплексного анализа экономического положения получена объективная картина состояния городского пассажирского электротранспорта Санкт-Петербурга;

• предложена экономически обоснованная модель рентабельного функционирования наземного электротранспорта на базе изменения порядка бюджетного финансирования и внедрения договорных отношений; обоснована необходимость сохранения государственного контроля и регулирования а также нецелесообразность приватизации транспортной отрасли в связи с ее важностью в социальном аспекте;

• предложена концепция развития транспортной инфраструктуры на базе расширения и совершенствования структуры общественного транспорта общего пользования с одновременным ограничением движения личного транспорта в историческом центре города и созданием пешеходных макрозон.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные на основе комплексного технико-экономического анализа и сформулированные на этой основе рекомендации позволяют определитъ оптимальный путь преодоления транспортной отраслью кризисной ситуации и повышения ее эффективности.

Апробация. Основные положения работы публиковались в печати и обсуждались на научных и производственных совещаниях и семинарах.

Структура диссертации: Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций и списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ганзбург, Андрей Леонидович

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы, имеющие научное и практическое значение:

• современный город с 5-тимиллионным населением - Санкт

Петербург для нормального функционирования всех отраслей гон|

1 ' | родского хозяйства и обеспечения жизненных потребностей всех групп населения нуждается в развитой транспортной инфраструктуре;

• из всех существующих видов наземного пассажирского транспорта наиболее пригоден для Санкт-Петербурга городской электрический транспорт (ГЭТ), представленный в настоящее время трамваем и троллейбусом. ГЭТ обладает, при прочих равных условиях, максимальной провозной способностью, обеспечивает наименьшую себестоимость пассажирских перевозок, оказывает наименьшее воздействие на окружающую среду;

• попытки перенести центр тяжести пассажирских перевозок на личный транспорт безосновательны из-за ограниченной пропускной способности магистралей, особенно - в историческом центре; метро также не является решением транспортной проблемы из-за недостаточной плотности сети и большой стоимости нового строительства;

• современное состояние ГЭТ требует последовательного проведения в жизнь сбалансированной государственной программы развития, включающей разработку новых типов подвижного состава и оборудования, меры по обеспечению приоритета общественного транспорта, в т.ч. - ГЭТ, по отношению к другим видам транспорта, градостроительные решения, направленные на развитие системы транспортных магистралей города;

• маршрутная схема ГЭТ интегрирована в городские пути сообщения, поэтому проблемы развития не могут решаться на уровне предприятия а должны рассматриваться на городском или даже федеральном уровне. Другая причина этого - высокая стоимость и большой срок окупаемости капитальных сооружений, необходимых для нормального развития транспортной отрасли. Поэтому, учитывая социальную значимость этих объектов, их заказчиком а впоследствии - собственником должен выступать также город, а не предприятие ГЭТ, которому такое финансовое бремя не под силу;

• в мировой практике все большее распространение получают новые виды ГЭТ: скоростной трамвай, заглубленный трамвай (метротрам), эстакадный транспорт и пр. Внедрение этих разновидностей ГЭТ в Санкт-Петербурге позволило бы повысить качество транспортного обслуживания населения и повысило бы конкурентоспособность ГЭТ по отношению к другим видам общественного транспорта;

• основная проблема современного ГЭТ - убыточность - не может быть решена внутри транспортного предприятия, тле. экономические интересы самого предприятия вступают в этом случае в противоречие с интересами общества в целом. Поэтому должен быть осуществлен переход на финансирование из городского бюджета на основании двухстороннего договора между предприятием ГЭТ и Мэрией Санкт-Петербурга. Такое финансирование, осуществляемое в соответствии с реальными нормативами, могло бы сделать предприятие ГЭТ рентабельным и вывести его из кризиса.

При выполнении вышеперечисленных условии ГЭТ Санкт-Петербурга способен гармонично развиваться, т.к. представляет собой устойчивую развитую структуру.

96