Экономико-организационные основы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Ибрагимова, Заира Абдурахмановна
- Место защиты
- Махачкала
- Год
- 2012
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Экономико-организационные основы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК"
005011798
На правах рукописи
Ибрагимова Заира Абдурахманова
ЭКОНОМИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
СТАРТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК (на примере Республики Дагестан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономит, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (ЛИК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 5 МАР 2012
Махачкала 2012 г.
005011798
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова»
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор,
заведующий отделом структурных преобразований экономики региона ФГБУН Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН Дохолян Сергей Владимирович Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор,
заведующая кафедрой «Менеджмент» ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет» Абдуллаева Тамара Курбановна кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник отдела аграрного маркетинга ГНУ Всероссийский научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Гасанова Хатимат Набиеена Ведущая организация - ГНУ Дагестанский научно-исследова-
тельский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук
Защита состоится « 4 » апреля 2012 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного Совета Д 220.026.03 в ФГОУ ВПО ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова» по адресу: 367032, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, д. 180.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова».
Автореферат разослан « 2 » марта 2012 года
Размещен на сайте ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова» « 2 » марта 2012 года
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367032, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, д. 180, ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова», диссертационный совет Д 220.026.03.
Ученый секретарь ____
диссертационного совета, (^Jjl^yj^ „
К.Э.Н., профессор ^ ДА.Ремиханова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Высокий динамизм современной рыночной экономики, усложнение хозяйственных связей, усиление конкуренции и увеличение неопределенности рынка выдвигают все более высокие требования к ведению хозяйственной деятельности не только в текущий период, но и на перспективу. В этой связи возрастает роль стратегической направленности управления, что предопределяет необходимость развития теории и практики стратегического планирования. Течение глобального кризиса убедительно доказало важность учета временного фактора в деятельности отечественных предприятий и совершенствования экономико-организационного инструментария и методов обеспечения своевременной реакции хозяйствующего субъекта на любые изменения внешней среды.
Исследование теоретических и практических проблем применения стратегического планирования в качестве особого вида управленческой деятельности, позволяющей предприятию в долгосрочной перспективе достигать своих целей, указывает на важность адаптация его инструментов к российским условиям и поиска новых подходов к формированию организационной структуры. Данное положение в полной мере относится к перерабатывающим предприятиям АПК, нуждающимся в разработке экономико-организационных методов стратегического планирования. Это требует разработки соответствующих инструментов и методов, приспособленных к российским условиям. С данной точки зрения их адаптация к сложившимся условиям отечественной и мировой экономики является реальной задачей, предполагающей детальное изучение для использования на практике.
Современное состояние и развитие пищевой и перерабатывающей промышленности АПК региона (Республики Дагестан) свидетельствует о положительных тенденциях в укреплении экономики и активизации хозяйственной деятельности предприятий данного подкомплекса. Вместе с тем, усиление конкуренции на отечественном и мировом рынках товаров переработки сельскохозяйственного сырья предопределяет необходимость понимания возможных изменений в рыночной ситуации и внешней среде на ближнюю и дальнюю перспективу в целях сохранения и расширения своего места на рынке. Между тем, руководители перерабатывающих предприятий до настоящего времени в своем подходе к стратегии развития ориентируются в основном на собственный управленческий опыт при недостаточном применении инструментария стратегического планирования. С другой стороны, существующие методы анализа предпосылок возможных изменений внешней среды не позволяют воссоздать реальную картину состояния и перспектив предприятия, обеспечивающую разработку верной стратегии на тот или иной временной период.
Поиск методов стратегического планирования деятельности перерабатывающих предприятий АПК находится на самом начальном этапе своего развития. В силу специфичных особенностей в данной сфере национального хозяйства оно вызывает множество проблем методического характера с уче-
том требований рыночной экономики. Тесная зависимость от природных факторов, непостоянство рыночной среды, обусловливают сложность планирования производства на долгосрочную перспективу. В связи с этим особое значение приобретают проблемы реального внедрения стратегического планирования в практическую деятельность перерабатывающих предприятий АПК.
Решение поставленных задач требует соответствующего теоретического и методического обеспечения функционирования системы стратегического планирования в управлении первичных звеньев комплекса с учетом его специфики и особенностей конкретного региона. Их сложность и разносторонность при недостаточной изученности в условиях российской экономики предопределили выбор темы и актуальность выполненного исследования.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Решение задач стратегического характера на всех уровнях экономики в на современном этапе ее развития находятся в центре внимания экономической науки. Теоретические, методические и практические разработки в данной области научных исследований нашли отражение в трудах многих отечественных и зарубежных ученых.
При подготовке диссертационной работы использованы труды видных зарубежных ученых, внесших значительный вклад в развитие теории стратегического планирования и управления. К ним относятся: Акофф Р., Ансофф И., Альстрэнд Б., Байе М., Борман Д., Деминг Э., Друкер П., Кинг У., Киллен К., Клиланд Д, Кмнг У., Лалибен Ж.-Ж., Лэмпел Дж., Минцберг Г., О'Нил Д., Портер, М., Прахалад К., Райсен Б., Томас Г., Хэмел Г., Файоль А. и др.
Среди отечественных ученых большой вклад в изучение стратегического управления и планирования внесли: Агафонов В .А., Анискин Ю.П., Бухалков М.И., Веснин В.Р., Виханский О.С., Владимирова Л.П., Градов А.П, Ефремов B.C., Зайцев Л.Г., Ильин А.И., Карасев А.И., Кузнецов Ю.Н., Логинов Г.О., Лапушкинская Г.К., Мясоедова Л.В., Некрасов Л.А, Олейникова Ю.А.,Павлова A.M., Петров А.Н., Попов Е.В., Пыжова Ж.Ю., Скворцов Ю.В., Тренев H.H., Уткин Э.А., Фатхутдинов P.A., Шамхалов Д.И., Шифрин М.Б., Челенков А.П. и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Аллахвердиева
A.И., Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна C.B., Ибрагимова М.А., Зай-налова М.И., Казиханова A.M., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Петросянца
B.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шейхова М.А. и др.
Отмечая значимость проведенных исследований, обоснованность подходов к решению сложных задач стратегического управления и стратегического планирования предприятий, отраслей и комплексов национального хозяйства, следует отметить недостаточную разработанность методического обеспечения данного процесса с учетом специфики перерабатывающих предприятий АПК. Остается слабо изученной проблема организации стратегического планирования с позиции их эффективного развития. Не выявлена
его роль и влияние на устойчивое развитие перерабатывающих предприятий рассматриваемого комплекса. Не раскрыты в полной мере вопросы их стратегической адаптации в российских условиях хозяйствования. Эти и другие обстоятельства и определили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в уточнении теоретических положений и разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию организации и функционирования стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях отечественного АПК.
В соответствии с поставленной целью были выдвинуты и решались следующие взаимосвязанные задачи:
❖ исследовать теоретические основы, содержание, роль и место стратегического планирования в условиях глобализации мировой и укрепления российской рыночной экономики;
❖ рассмотреть принципы стратегического планирования с учетом смыслового содержания, состава и наименований;
•:• исследовать методы стратегического планирования, их использование в разработке прогнозов, стратегических программ и планов на предприятиях;
❖ определить влияние стратегического планирования на устойчивое развитие перерабатывающих предприятий АПК;
❖ провести анализ состояния и дать оценку систем стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК конкретного региона;
❖ предложить организационные модели стратегического планирования на предприятиях отечественного АПК;
❖ определить алгоритм процесса стратегического планирования, как условие для разработки планов развития предприятия.
Предметом исследования выступает совокупность теоретических, методических и практических вопросов формирования эффективной системы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК.
Объектом исследования выступают предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса России и Республики Дагестан, функционирующие в условиях современной рыночной экономики.
Область исследования. Диссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), 1.2.41. «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» научного направления Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретическая и методологическая основа исследования. Многоас-пектность проблем организации и практического использования стратегического планирования на предприятиях обуславливают необходимость систем-
ного исследования научных подходов, отраженных в различных теоретических разработках. В рамках настоящего исследования к ним относятся труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии стратегического управления, теории организации, теории систем, теории принятия управленческих решений, устойчивого развития сложных экономических систем, организационного поведения в условиях рынка и др.
Основным инструментарием является методология системного, комплексного и структурно-функционального подхода к исследованию вопросов организации стратегического планирования, а также принципы дедукции, индукции, обобщения и анализа. В процессе проведения исследования также использовались методы обобщения, системного, логического, экономического, статистического анализа, организационного моделирования и др. общенаучные методы.
Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, связанные с совершенствованием стратегического управления в организациях, статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД, статистическая информация министерств и ведомств РФ и РД, справочные и нормативные материалы. В работе также использовались материалы, опубликованные по проблематике исследования в монографиях и периодических изданиях.
Научная новизна исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических положений и методического обеспечения на основе совершенствования инструментов и методов стратегического планирования, организационного и экономического характера, на перерабатывающих предприятиях АПК для их устойчивого развития на длительную перспективу.
В процессе исследования получены результаты, содержащие следующие элементы научной новизны:
•:• уточнено понятие «стратегическое планирование», как особого вида управленческой деятельности, основанной на рациональном мышлении и направленной на разработку стратегий на длительную перспективу, которые создают предпосылки для эффективного функционирования, укрепления конкурентоспособности и устойчивого развития хозяйствующих субъектов;
❖ обоснованы и систематизированы принципы стратегического планирования, как инструментария его организации и функционирования, на основе анализа содержания и сущности данного вида управленческой деятельности, обеспечивающие применение нововведений, в т.ч. организационного характера, необходимых для жизнедеятельности предприятия;
❖ выделены и сгруппированы методы стратегического планирования, дана краткая их характеристика и назначение путем аналитического обобщения существующих методов планирования, что способствует разработке системы средств и приемов планирования деятельности субъектов экономики;
•> сформулированы предпосылки создания и внедрения стратегического планирования в практику с позиции системного подхода к планированию и классификации плановых систем, что способствует укреплению возможностей устойчивого развития перерабатывающих предприятий АПК;
❖ дана оценка систем планирования на перерабатывающих предприятиях АПК региона на основе анкетирования, метода экспертной оценки и 8№ОТ-анализа, способствующая выявлению причин, сдерживающих формирование стратегического планирования и указывающая на необходимость использования экономико-организационных методов, моделирования и адаптация его инструментария, для выбора верных направлений развития и создания рациональной производственной структуры на долгосрочную перспективу, как условий высокой эффективности хозяйствования;
❖ предложена информационно-организационная модель стратегического планирования для перерабатывающего предприятия АПК на базе программно-целевого подхода, предполагающая трансформацию структуры управления с выделением рабочей группы для постановки стратегического планирования и автоматизацию обработки информации, с целью повышения его гибкости, целенаправленности и снижения необоснованных потерь, что обеспечивает повышение эффективности управленческих решений;
❖ разработана организационно-функциональная модель стратегического планирования на предприятиях АПК, предусматривающая выполнение двух продолжительных функций (мониторинга поставщиков сырья и потребителей продукции), охватывающих все стадии этого процесса (10 фаз), определение потенциальных угроз и возможностей их предотвращения, а также получение достоверности будущего развития объекта, направленная на повышение эффективности управленческого процесса;
•> обоснованы методические положения определения алгоритма разработки стратегического плана развития предприятий АПК, состоящего из последовательных этапов решения соответствующих проблем (определение миссии организации, анализ фактических объемов и резервов выпускаемой продукции, формирования отдельных планов), направленного на адаптацию стратегического плана к потребительскому спросу и оценки соответствия стратегических решений фактическим результатам.
Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования доведены до конкретных рекомендаций, моделей и программных положений, обеспечивающих формирование и успешное функционирование стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК. Применение на практике полученных выводов и предложений по его совершенствованию позволяет создать эффективную систему управления первич-
ными звеньями данного комплекса, основанную на нововведениях, и повысить конкурентоспособность агропромышленного предприятия.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным университетом, Дагестанской государственной сельскохозяйственной академией, Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук в 2007-2011 гг.
Основные положения проведенного диссертационного исследования отражены в 6 научных публикациях общим объемом 5,2 п.л., в том числе авторских 3,5 п. л., из них три в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России.
Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, двух глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Общий объем диссертации составляет страниц машинописного текста, в т. ч. 34 таблиц и 16 рисунков.
Во введении обосновывается актуальность, цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические основы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК» раскрывается сущность и содержание стратегического планирования, рассматриваются принципы и экономико-организационные методы его функционирования, а также влияние на устойчивое развития хозяйствующего субъекта.
Во второй главе «.Совершенствование инструментов и методов стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК Республики Дагестан» анализируется состояние и дается оценка стратегического планирования на предприятиях АПК региона, предлагаются его информационно-организационная и организационно-функциональная модели, освещается алгоритм разработки стратегического плана развития предприятия.
В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и прикладное значение.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
На современном этапе экономических и социальных преобразований в стране и регионах дальнейшее движение по пути социально-ориентированной рыночной экономики непосредственно связано с проблемами развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. При этом особое значение, при усилении конкуренции на рынке, приобретает обеспечение условий эффективного функционирования и устойчивого развития первичных звеньев. К ним с полным правом относится создание стратегического планирования в системе управления предприятием, позволяющего выдвигать стратегии и принимать решения стратегического характера.
При таком понимании происходящих преобразований в российской экономике все более важным становится обращение к проблемам совершенствования стратегического планирования, предполагающее переосмысление его места и роли в управлении на всех уровнях национального хозяйства. В этом аспекте рыночная концепция управления базируется на использовании рыночных механизмов регулирования хозяйственных процессов, а ее основой является стратегическое планирование. Оно опирается на человеческий потенциал, как фундамент организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, обеспечивает своевременную реакцию хозяйствующего субъекта на любые изменения, происходящие во внешней среде, позволяет предприятию выживать и достигать своих целей в долгосрочной перспективе.
В научной литературе существует множество определений термина «стратегическое планирования», обусловленное различиями во взглядах авторов на данное понятие. В работе проведена их систематизация, позволившая выделить четыре направления, представляющие сущность стратегического планирования: с точки зрения его содержания; как процесс обоснования управленческих решений; как процесс разработки стратегии; как часть перспективного планирования.
Результаты обобщения выдвигаемых определений стратегического планирования, предложенных отечественными и зарубежными учеными, позволяют подчеркнуть особую значимость функции планирования в управленческой деятельности.
В качестве ключевого понятия стратегического планирования в работе выделяется целеполагание, т.к. от правильной ориентации предприятия в сложной и постоянно изменяющейся рыночной среде зависит успешность его развития в долгосрочной перспективе. Таким образом, в словосочетании «стратегическое планирование» базовым словом является «планирование», под которым следует понимать совокупность действий хозяйствующего субъекта по установлению целей и задач функционирования предприятия. Слово «стратегическое» в нем определяет направленность процесса планирования, его временной диапазон и способы реализации.
Следовательно, стратегическое планирование - это система аналитических, прогнозных и оценочных процедур, ориентированная на перспективу и обеспечивающая непрерывность процесса принятия решений, в ходе которого уточняются цели и задачи дальнейшего социально-экономического развития предприятия. С другой стороны, рассмотренный материал позволяет считать, что система стратегического планирования включает в себя структурированный процесс организации и координации служб, занимающихся планированием. Кроме того, в современных условиях хозяйствования актуальным является подход к стратегическому планированию, как к обоснованию управленческих решений.
С практической точки зрения в определениях данного понятия, как показало исследование, недостаточное внимание уделяется стратегическому анализу, мониторингу и контролингу за ходом реализации стратегии и ее корректировки. Поэтому следует согласиться с предложениями о рассмотрении в качестве функций планирования моделирование будущих изменений хозяйственной системы и ее среды с позиции желаемого состояния и координации действий всех элементов системы в целях его достижения.
С этой позиции концепция стратегического планирования реализуется в форме последовательности ряда шагов:
❖ выявление и оценка благоприятных и негативных для предприятия тенденций в развитии внешней среды;
<* определение потенциальных возможностей предприятия и наиболее перспективных направлений его развития;
<• выработка долгосрочных задач развития и определение программы действий по ее реализации;
♦ отслеживание ситуации и корректировка поставленных задач в соответствии с развитием ситуации, как отдельный важный этап выработки и реализации стратегии.
В целом они позволяют подчеркнуть особую значимость функции планирования в управленческой деятельности.
Вместе с тем, стратегическое планирование принципиально отличается от других видов планирования (оперативного, тактического и перспективного), прежде всего, по направлению вектора планирования. Оно предполагает его выстраивание из будущего в прошлое, а не наоборот. Это вызывает в настоящее время методологические трудности в области его формирования и функционирования стратегического планирования, тем более, что ему присущи степень неопределенности, временная ориентация процесса и определенный горизонт планирования.
Учитывая все выше изложенное, в работе дается авторское определение рассматриваемого понятия. Стратегическое планирование - это особый вид практической деятельности специалистов, основанный на рациональном мышлении, главной целью которой является разработка стратегических программ и планов организации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, обеспечивающих быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней
среды и создающей необходимые предпосылки для эффективной деятельности в условиях острой конкурентной борьбы.
Одновременно, стратегическое планирование, как процесс, рассматривается в качестве инструмента, с помощью которого обосновываются управленческие решения. Его важнейшей задачей является обеспечение применения нововведений, включая организационные изменения, необходимых для жизнедеятельности предприятия. Поэтому стратегическое планирование может включать виды деятельности или его функции.
В логической последовательности с определением данного понятия, и учитывая сложность управленческих процессов, в работе рассматриваются принципы стратегического планирования, которым оно должно отвечать, как система. В таком аспекте анализируются подходы и теоретические положения, выдвигаемые в ходе изучения данной проблемы отечественными и зарубежными исследователями. На этой основе отмечается, что в целом не учитываются базовые принципы стратегического планирования (единство, непрерывность, гибкость и точность) и не предлагаются принципы, ведущие к надежности и эффективности плановых решений, что особенно важно в современных экономических условиях.
Проведенное исследование многочисленных принципов планирования указывает на широкий диапазон принципов, различающихся как по смысловому содержанию, так по составу и наименованиям. Исходя из этого, можно предположить целесообразность приведения в определенную систему выявленных принципов, выбор наиболее приемлемых видов для современных условий, разделение на основные и дополнительные, необходимость их систематизации и уточнения состава.
С этой позиции в работе выделяются общие и специфические принципы, присущие стратегическому планированию деятельности предприятия. К общим принципам относятся: первичность, единство направлений развития, непрерывность планирования, гибкость, точность, научность, системность, сбалансированность, комплексность, конкурентоспособность и др. Совокупность специфических принципов включает: преемственность стратегического и текущего планирования, баланс риска, согласованность плана с параметрами внешней среды, адекватность плановых показателей, пропорциональность, экономическую эффективность, постоянство цели совершенствования, социальная направленность и др.
Особую значимость в условиях современной экономики приобретают такие специфические принципы как участие, постоянство цели совершенствования, обеспечение обратной связи и социальная направленность. Из них первые три принципа соответствуют современным требованиям управления качеством - «Тотальный менеджмент качества» (TQM). Принцип социальной направленности отражает общую специфику современного менеджмента, ориентированного на повышение социальной ответственности участников экономической деятельности.
Основные принципы стратегического планирования обеспечивают научность планов, что предопределяет необходимость их совокупного приме-
нения. Тем самым система планирования деятельности компании представляет собой совокупность планов, в которых реализуются основные задачи фирмы и принципы планирования.
Такому его пониманию отвечает принцип непрерывности стратегического планирования развития предприятия. Он отражает наличие следующих причин, по которым оно должно осуществляться непрерывно: существующая неопределенность будущего, постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка; предприятие каждый раз как бы обновляет свои цели на основе стратегического контроля, если полное достижение первоначальных целей практически завершено или невозможно.
В работе также отмечается, что стратегическое планирование не должно заканчиваться моментом формирования стратегического плана. Более того оно будет иметь смысл только в случае его полной реализации. Это предполагает, в первую очередь, создание организационной культуры, позволяющей реализовать выбранные стратегии, формирование систем мотивации и организации труда, а также определенной организационной гибкости. Только на такой основе возможно достигнуть эффективного функционирования и устойчивого развития предприятия.
Рассмотренные принципы не являются окончательными и несомненными, потому что различные объекты планирования многофункциональны и находятся в процессе постоянного видоизменения своей деятельности. Поэтому в процессе принятия планового решения трудно подобрать один оптимальный состав.
Таким образом, на основе проведенного анализа изучения литературных источников в исследовании дано обоснование основных принципов стратегического планирования, призванных считаться основными исходными положениями и правилами формирования, и организации разработки плановых решений, являющиеся необходимыми инструментариями при организации производства.
Важной составной частью методологии стратегического планирования на предприятиях выступают методы, т.е. конкретные способы, технические приемы, с помощью которых оно осуществляется, рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, стратегических программ и планов. В связи с различиями в структурности проблем стратегического планирования используются различные методы его разработки.
Аналитическое обобщение методов планирования указывает на значительное их количество, что предопределяет необходимость классификации методов. В работе она исходит из их назначения, отличия и сферы применения. Изучение содержания и видов методов планирования достаточно определенно указывает, что рассматриваемые в научной литературе методы являются общими для анализа всех явлений в экономике, и только некоторые из них относятся к процессам планирования. Одновременно не предоставляется полный перечень методов планирования.
В целом исследование показывает на отражение в научных трудах различных классификаций методов планирования бет указания конкретных ме-
тодов, которые могут эффективно использоваться в стратегическом планировании. Одновременно, можно сделать вывод, что в основном рассматриваются существующие методы планирования и не предлагаются новые. Тем самым становится все более важным дальнейшее углубление качественной стороны классификации методов планирования.
С данной точки зрения в процессе исследования в зависимости от главных целей, применяемых путей получения информации и согласования конечных показателей выделены и сгруппированы следующие методы стратегического планирования: экспертные (оценочные) или эвристические, нормативные, балансовые, программно-целевые, экономико-математические, методы социально-экономического анализа, фактографический, методы системного анализа и синтеза.
Раскрывается содержание каждого из них, и выделяются три направления, характерные для современной практики планирования: прогрессивное («снизу вверх»), ретроградное («сверху вниз») и круговое («встречное»).
Вместе с тем, при описании методов стратегического планирования применяется достаточно много матриц различной направленности. При этом в стратегическом планировании можно выделить уровень корпорации, бизнес-уровень и функциональный уровень. На первом из них анализируют входящие в корпорацию бизнесы, что способствует определению ситуации в корпорации в целом. Бизнес-уровень включает матрицы, анализирующие свойства отдельного товара, ситуацию на его рынке и т.п. Матрицы функционального уровня исследуют факторы, влияющие на функциональные сферы предприятия (маркетинг, управление персоналом).
Одновременно предлагается разбить применение матриц в стратегическом планировании на отдельные этапы. На первом этапе проводится первичный анализ деятельности предприятия. Вторым этапом применения матричных методов является анализ рынка и отрасли. Следующие этапы предполагают проведение анализа дифференциации и анализа качества.
В свою очередь, каждый этап процесса стратегического планирования требует соответствующего методического обеспечения. Так, при анализе внутренней среды предприятия используется методика SNW-анализа (Strong Neutral Weakness). Его основной целью является проведение аудита внутренней среды бизнеса и определение политики и приоритетов по подсистемам компании. При проведении внутреннего анализа предприятия по методике SNW за основу принимается идеология бенчмаркетинга.
Особый интерес представляет, как отмечается в исследовании матрица Бостонской консультативной группы (БКГ). К ее достоинствам следует отнести, прежде всего, простоту. В ней используется только один показатель для определения перспектив компании на рынке - рост объема спроса. Тем самым она может рассматриваться как удобный прием сопоставления различных СЗХ (стратегических зон хозяйствования), в которых работает компания. Также БКГ полезна при определении стратегических позиций и распределении ресурсов на ближайшую перспективу.
В то же время ей присущи определенные недостатки, для устранения которых требуется совершенствование данной матрицы. Этому отвечает улучшение показателей оценки стратегического положения с помощью БКГ. Предлагается система таких показателей, среди которых наибольшее значение имеют привлекательность СЗХ и будущая конкурентоспособность компании на рынке.
Конкурентоспособность определяется отношением ожидаемого к оптимальному доходу на капитал. Привлекательность СЗХ в общем случае рассчитывается на основе следующего соотношения:
Привлекательность СЗХ = ав + ЬР + сО - с!Т, где а, Ь, с и с! - коэффициенты относительного вклада каждого фактора (в сумме составляют 1,0),
в - перспективы роста рынка, Р - перспективы рентабельности на рынке, О - положительные воздействия со стороны окружающей среды, Т- отрицательные воздействия со стороны окружающей среды. Таким образом, на основе проведенного анализа литературных источников, рассмотрения сущности методов реализации стратегического планирования и способов осуществления процесса стратегического планирования в ходе исследования обосновывается классификация методов, дается их краткая характеристика и назначение, выявляются недостатки и преимущества, что способствует разработке системы средств и приемов планирования предприятий АПК.
Формирование достаточного представления о содержании и назначении принципов и методов стратегического планирования способствует успешному решению проблемы его создания и внедрения в практическую деятельность перерабатывающих предприятий АПК. Для этого необходимы определенные предпосылки (кадровые, организационные и информационные).
В этом аспекте планирование предприятий в процессе исследования рассматривается как целеориентированное множество планов, между которыми существуют специфические связи, проявляющиеся в виде структуры самих планов. С позиции системного подхода оно должно обладать целенаправленностью, целостностью, специфическим описанием и целеориентиро-ванной структурой. Система планирования и контроля также должна быть наделена определенной степенью гибкости.
С другой стороны, выполнение функциональных планов предприятия в соответствии с этапами стратегического плана и бюджетирование, как оперативная система, органично встраиваются в систему стратегического управления. На такой основе строится многоуровневая система планирования, реализованная по схеме: «стратегическое планирование - бизнес-планирование -текущее планирование - функциональное планирование - бюджетирование», ориентированная на реализацию задач организации на практике.
В связи с тем, что одновременное планирование целей, потенциала и операций для перерабатывающего предприятия АПК на практике затруднено, выделяются комплексы планирования и соответственно разделы общего
плана, к которым относятся следующие: стратегическое планирование; текущее планирование; функциональное планирование; сводное общефирменное планирование.
С указанных позиций строится системы планирования на перерабатывающем предприятии АПК, представленная на рис.1.
Рис. 1. Принципиальная схема системы планирования на перерабатывающем предприятии АПК
Вместе с тем, в ходе исследования предлагается классификация плановых систем, исходящая из результатов аналитического обобщения опыта плановой работы российских предприятий. В ней выделяются:
•:• одноуровневые плановые системы, включающие в себя один плановый цикл разработки прогноза объема продаж и составление сводного плана;
❖ двухуровневые системы, в которых подготовке сводного плана предшествует этап формирования функциональных планов;
❖ трехуровневые системы, где функциональному планированию и бюджетированию предшествует стратегическое планирование.
Таким образом, в условиях рыночной экономики предприятиям необходимо использовать сложные плановые системы, включающие в себя элементы стратегического планирования, как инструмента прогнозирования развития предприятия в долгосрочной перспективе и адаптации к изменяющимся условиям внешней среды.
К настоящему времени сложились реальные возможности для расширения производственных мощностей предприятий АПК на основе технического перевооружения и передовых технологий, переработки сельскохозяйственной продукции. В связи с этим большое значение приобретает стратегическое планирование развития перерабатывающих предприятий АПК с целью предвидения возможных изменений, что способствует повышению их
устойчивого развития за счет гибкости и приспособляемости к ним. Однако, здесь становятся важными проблемы методического характера, обусловленные зависимостью от природных факторов и непостоянства рыночной среды, что обусловливает усложнение планирования на долгосрочную перспективу отдельного предприятия. Это позволяет рассматривать стратегическое планирование, как фактор устойчивого развития перерабатывающих предприятий АПК.
Понимание его реальных возможностей во многом зависит от ясного представления о современном состоянии и развитии АПК. Отрасли, входящие в состав комплекса, группируются в отдельные функциональные блоки: производство сельскохозяйственной продукции; промышленная переработка сельскохозяйственной продукции; производство средств производства для всех отраслей АПК; производственная и социальная инфраструктура.
В работе рассматривается второй блок АПК РД (Республики Дагестан) на примере пищевой промышленности, являющейся одной из стратегических отраслей экономики данного региона. На ее долю приходится более 27% объема всей промышленной продукции, 21% выпуска продукции АПК и 13% добавленной стоимости продукции всего комплекса. Отрасль является лидером АПК по налоговым отчислениям (92%), производительности труда (538 тыс. руб./чел.) и инвестиционным вложениям (44%).
Наиболее перспективными секторами пищевой промышленности являются: производство алкогольной продукции (56% в структуре переработки), минеральной воды и безалкогольных напитков (12%), мясной и молочной продукции (18%), а также хлебобулочных и кондитерских изделий, плодоовощных консервов (1%) и прочее 4%. Выпуск основных видов изделий пищевой промышленности приведен ниже (табл.1).
С учетом сложившегося в отрасли экономического положения проведен анализ существующих систем планирования на 22 предприятиях пищевой промышленности АПК региона. Установлено наличие в их структуре управления соответствующих плановых служб. Однако, отсутствие опыта в использовании методов стратегического управления часто проводит к неспособности выбрать верное направление развития и создать рациональную производственную структуру на долгосрочную перспективу. Это приводит к ухудшению финансового состояния, снижению доли рынка и конкурентных позиций перерабатывающих предприятий АПК региона.
Экономическими отделами организаций разрабатывается только краткосрочные планы, что указывает на присутствие в управлении предприятием только краткосрочного планирования.
Типичной ошибкой построения системы планирования на рассмотренных предприятиях является составление планов, как в целом по предприятию, так и отдельным подразделениям, на основе финансового планирования, произведенного в предыдущем году. Кроме того, практически не используются методы экономико-математического моделирования, без которых затруднительно осуществлять стратегическое планирование.
Таблица 1
Выпуск основных видов изделий пищевой промышленности _Республики Дагестан1 __
Наименование продукции Ед. изм. 2010 г. 2011г. 2011 к 2010 г. в %
Плодоовощные консервы - всего муб 33,2 33,7 101,5
Нектары муб 15,6 17,2 110,2
Кондитерские изделия тыс. тонн 13,1 15,1 115,3
Минеральная вода млн. бут. 0,5л 82,7 86,5 104,6
Безалкогольные напитки тыс. дал. 7022,0 7051,0 100,4
Цельномолочная продукция тонн 23893,0 24037,0 100,6
Масло тонн 316,5 396,3 125,2
Хлеб и хлебобулочные изделия тыс. тонн 205,3 207,4 101,0
Мясо и субпродкуты 1 категории тыс. тонн 4,6 4,7 103,2
Колбасные изделия тонн 953,3 886,6 93,0
Большая часть исследуемых предприятий (64 7%) разрабатывают планы развития на предстоящий период, опираясь на фактические данные отчетного года. Следовательно, применяется одноуровневая система планирования, не позволяющая в полной мере спрогнозировать финансовое состояние и развитие на перспективу. В целом по перерабатывающим отраслям АПК региона только 14 % предприятий используют в процессе управления элементы стратегического планирования. Двухуровневая система планирования применяется на 2 предприятиях. Это связано, прежде всего, с использованием долгосрочных и краткосрочных заемных средств для финансирования инвестиционных проектов и текущей деятельности.
В сложившемся состоянии планирования к причинам, сдерживающим формирование системы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК относятся следующие:
1. Причины методического характера:
❖ отсутствие научно-обоснованных прогнозов;
❖ планирование преимущественно методом экстраполяции;
❖ приоритет количественных показателей над качественными.
2. Причины организационного характера:
❖ отсутствие центров прогнозирования и стратегического планирования как на уровне'региона, так и нижестоящих уровнях управления;
❖ в организационных структурах перерабатывающих предприятий АПК не предусмотрены подразделения по разработке стратегических планов;
1 Источник: Статистические сборники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан и данные Министерства сельского хозяйства РД.
❖ слабое владение методиками разработки стратегических планов;
❖ трудность поиска и доступа к оперативной информации о состоянии и изменениях во внешней среде хозяйствования;
❖ отсутствие квалифицированных кадров.
Рассматриваемые перерабатывающие предприятия осуществляют производство продукции в одной из наиболее эффективных отраслей агропромышленного комплекса региона и могут рассчитывать на долгосрочные положительные экономические результаты своей деятельности. Дополнительно полученная прибыль может быть использована в целях модернизации производства, на новые инвестиционные проекты, а также увеличение производственной мощности предприятий.
С другой стороны, позиция перерабатывающих предприятий АПК РД на рынке продовольственных товаров, как показало проведенное исследование, достаточно устойчива. Для сохранения и укрепления такого положения на новом витке НТП и усиления конкуренции, необходимо продолжать развитие производства и внедрение новейших технологий управления. При этом ориентироваться на укрепление реального стратегического управления и стратегического планирования. В противном случае достаточно проблематично решение задач развития предприятия на длительный период.
В данном направлении особое значение приобретает организация стратегического планирования на перерабатывающем предприятии АПК. Теоретически оно представляет собой структурированный процесс организации и координации служб, занимающихся планированием. Практически этот процесс на разных предприятиях имеет свои отличительные особенности, обусловленные различиями в организационной структуре управления и характере производства и технологий.
С системной точки зрения организация процесса стратегического планирования на перерабатывающем предприятии АПК должна осуществляться поэтапно в следующем порядке:
❖ определение структуры управления предприятием;
❖ определение технологии стратегического планирования;
❖ определение форматов основных планов;
❖ регламент стратегического планирования;
❖ организация процесса стратегического планирования.
Внедрение стратегического планирования на предприятие требует поиска новых подходов к формированию организационной структуры, способствующей реализации выбранной стратегии. В настоящее время большинство перерабатывающих предприятий АПК имеют линейно-функциональную структуру управления. В работе предлагается ее сохранить при выделении команды (рабочей группы) по стратегическому планированию. Она создает условия для внедрения кросс-функциональной координации, творчества и взаимных обязательств для реализации стратегических программ. Одновременно раскрывается содержание функций отдельных служб управления предприятием в процессе стратегического планирования
Формулировка миссии, генеральных целей предприятия
Г__________с
Согласование
I Рассмотрение вопросов прибыли, капиталовложений, |_ I расширения сбыта |
X"
Разработка предварительного стратегического шина (планирование продуктовой программы и потенциала предприятия на 5 лет)
___________________у____^зн^мление_______
Формирование показателей текущего потенциала перерабатывающего предприятия АПК:
■ производственная мощность, технология;
■ продуктово-ассортиментная программа;
■ спрос на производимую продукцию;
■ анализ конкулентов
_Т Согласование_
Утверждение целей и основных финансовых показателей деятельности предприятия в прогнозе на 5 лет
I Уточненные показате-1 ли стратегического
Разработка оперативных функциональных планов на текущий год в рамках утвержденного стратегического плана. Оперативные планы составляются с учетом изменения технологии переработки продукции, условий рынка
Передача информации
Сводное общефирменное планирование
£ Согласование — — — — — — — — —
I Утверждение всех планов и бюджетов I______________________
I | - рабочая группа стратегического планирования Г—:
[__I - высшее руководство
■— ■ - —■
■____; - функциональные подразделения
Корректировка генеральных целей
Определение соответствия текущего потенциала предприятия плановым показателям, пересмотр стратегического плана
Рис. 2. Информационно-организационная модель стратегического планирования для перерабатывающего предприятия АПК
На перерабатывающих предприятиях АПК региона в состав рабочей группы следует включить: высшее руководство (директор, члены Совета директоров), руководителей функциональных служб (начальник производства, главный бухгалтер, начальник планово-экономического отдела и др.).
Исходя из рассмотренных положений, в исследовании предлагается информационно-организационная модель стратегического планирования для
перерабатывающего предприятия АПК, представленная на рис.2. Она охватывает весь процесс стратегического планирования и отражает последовательность разработки планов.
Эффективная реализация стратегического планирования на предприятии в качестве инструмента управления требует автоматизации обработки информации. Это обусловливается, прежде всего, большим объемом данных, которые должны быть обработаны и сохранены, и необходимостью постоянного обращения к базе данных с различными целями. С другой стороны, она связана со значительным количеством расчетных операций, которые требуется проделать за возможно более короткое время, чтобы своевременно подготовить текущую управленческую информацию.
С учетом решаемых задач и форм реализации экономических информационных систем можно выделить два основных этапа их развития:
❖ экономическая информационная система используется только на оперативном уровне управления: обработке счетов, учете товаров и материалов, расчете заработной платы, обработке заказов и др. Разрабатываются также системы бухгалтерского и управленческого учета, позволяющие создать глобальную автоматизированную учетную систему предприятия;
* экономическая информационная система, как интегрированная информационно-управляющая система, обеспечивает создание и обработку полного набора документов, необходимых для принятия решений руководством предприятия. Особенный интерес для высшего уровня управления представляют экспертные системы, способные обрабатывать ориентировочную информацию и на этой базе разрабатывать стратегические планы.
При постановке стратегического планирования организация должна постоянно использовать источники первичной информации. Желательно, по возможности, составить корпоративную базу данных, основанную на сборе и обработке первичной документации. В нее включается вся информация, циркулирующая в бухгалтерской отчетности и помимо ее, причем в более оперативном режиме, чем это необходимо для предоставления утвержденных форм бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
Важным этапом организации стратегического планирования является разработка графика документооборота, в котором все работы делятся между исполнителями на определенные функции, этапы и сроки.
Сбор, обработка данных, разработка текущих и функциональных бюджетов и сводного финансового плана, контроль его исполнения осуществляется в рамках финансово-экономического отдела, бухгалтерии под контролем координатора рабочей группы стратегического планирования. Сбор, обработка и ввод данных первичных документов в форматы планов проводится различными работниками и подразделениями организации на основе предлагаемого регламента в зависимости от их функционального назначения на предприятии. Сбор информации производится путём её занесения в специальные таблицы. Ее передача в системе осуществляется с помощью комму-
никадионного оборудования (локальной сети, носителей информации). Персонал, занятый в процессе постановки стратегического планирования, должен иметь высшее образование, обладать навыками работы с ПК на пользовательском уровне.
Таким образом, предложная информационно-организационная модель стратегического планирования для перерабатывающего предприятия АПК предусматривает частичную трансформацию организационной структуры управления с выделением рабочей группы, ответственной за постановку стратегического планирования.
Осуществление рассмотренных выше предложений и мероприятий по совершенствованию стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК связано с созданием соответствующей методической базы, учитывающей специфику производства и условия принятия управленческих решений. В связи с этим необходимо выделить общие черты организации планирования на предприятиях комплехса, определить содержание стратегического процесса и сформировать научные подходы к разработке стратегического плана.
Процессу стратегического планирования на предприятиях посвящены работы многих ученых. Наиболее подробно он получил отражение в модели Ф.Котлера, основанной на существующих моделях плановой работы. Она опирается на четко сформулированное программное заявление организации, изложение вспомогательных целей и задач, полноценный хозяйственный портфель и стратегию роста. Обобщенно данная модель включает в себя следующие элементы: формулировка миссии фирмы; определение целей и задач фирмы; составление бизнес-портфеля; выбор стратегии роста фирмы.
Отмечая несомненные ее достоинства в области системного отражения порядка ведения процесса стратегического планирования не достаточно полно учитываются все требования, предъявляемые к данной функции управления. Так, в ней отсутствуют этапы рассмотрения ресурсных ценностей, стадии анализа отклонений после интегрирования плана действий и контроллинга. Наблюдается также дублирование таких процедур, как организация плановой работы, формулирование миссии, целей и задач, составление бизнес-портфеля, выбор стратегии роста фирмы.
Для устранения такого положения предлагается авторская модель стратегического планирования на предприятиях АПК, изображенная на рис. 3. По содержанию, последовательности управленческих действий и охвату различных сторон производства и хозяйственной деятельности она достаточно полно отвечает современным требованиям к стратегическому управлению и стратегическому планированию.
Это достигается путем включения в предложенную модель 10 фаз процесса стратегического планирования:
❖ организация плановой деятельности;
❖ рассмотрение ресурсных ценностей организации;
❖ формулирование миссии, целей и задач;
❖ стратегическое бизнес-моделирование;
❖ разработка сценарных вариантов плана;
❖ интегрирование плана действий;
❖ учет факторов риска и неопределенности при принятии решений;
❖ исполнение плана; •> контроллинг;
Рис. 3. Организационно-функциональная модель стратегического планирования на перерабатывающем предприятии АПК.
Она предусматривает также выполнение двух продолжительных функций (мониторинг поставщиков сырья и потребителей продукции), которые охватывают все стадии процесса.
а 1
ш
§ ~ § I 81 § ^ 5 к <з 3 й 25 Б ось || 1
а* 5 ж 5 1§ 55« 8 а Й I1! э-8 а. I § •
§•3
5 «о
5 §
-о
8 "В
Рис. 4. Алгоритм разработки стратегического плана развития предприятий АПК.
Учитывая, что на российских предприятиях мало знакомы с методами и моделями стратегического планирования, в работе приводятся основные этапы, методы, инструментарий и модели стратегического планирования для целесообразного использования на предприятиях. Обосновывается применение матриц, как инструмента стратегического анализа. Указываются виды его деятельности в соответствии с принятой стратегией (планирование целе-
вых показателей, планирование программы по различным направлениям бизнеса, разработка инвестиционной программы развития и т.п.).
В целом проведенное исследование показало, что сущностью стратегического планирования на предприятиях АПК являются:
❖ определение стратегических целей;
❖ выделение воздействующих факторов (внешних и внутренних);
❖ разработка программы развития по принятым стратегиям.
Тем самым, в условиях неопределенности и динамического изменения параметров внешней среды стратегическое планирование становится обязательным элементом внутрифирменного планирования, способствующим повышению финансовой устойчивости в будущем периоде.
При таком понимании его места и роли в управлении, уже в настоящее время стратегическое планирование на отечественных предприятиях АПК должно направляться на долгосрочное развитие и достижение более высоких темпов экономического роста. Решение поставленной задачи возможно только на основе поэтапного совершенствования различных производственно-технических факторов и организационных структур с целью обеспечения высокого качества работы персонала и уровня жизни работников.
С этой позиции стратегическое планирование рассматривается в работе, как постоянный, адаптивный и творческий процесс, учитывающий различные изменения, происходящие во внешней и внутренней среде предприятия. Он может быть представлен как алгоритм разработки стратегического плана развития предприятий АПК. (рис. 4.) В работе предлагается такой алгоритм, состоящий из последовательных этапов решения соответствующих проблем, и раскрывается содержание основных из них.
Первый этап стратегического планирования представляет собой определение миссии организации, которая должна содержать оригинальную идею, охватывать эксклюзивную сферу деятельности, предусматривать выпуск конкурентоспособного продукта и иметь популярную товарную марку. На втором этапе проводится анализ фактических объемов выпускаемой продукции и резервов предприятия по производству различных ее видов. На третьем этапе осуществляется разработка отдельных планов стратегического планирования развития предприятия, охватывающая следующие ключевые моменты: планирование инноваций; планирование дополнительных объемов производства в разрезе ассортимента продукции по различным видам; определение потребности в дополнительных видах ресурсов; планирование трудовых ресурсов; планирование повышения квалификации кадров; планирование объемов диверсификации и реструктуризации производства; планирование объема обновления основных производственных фондов; планирование инвестиций на развитие предприятия; реализация планируемых мероприятий.
Таким образом, процесс стратегического планирования на предприятии АПК заключается в определении ключевой цели, выборе соответствующих стратегий ее осуществления, обоснованных методами и моделями стратегического планирования, реализация которых способствует достиже-
нию разработанных программ. Принятый на такой основе стратегический план становится реальной базой для разработки стратегии развития предприятия АПК. При этом он не должен иметь жесткой структуры. В ходе исследования раскрывается ориентировочная структура стратегического плана, адаптированного к потребностям рынка.
В целом изложенные в работе основные положения и направления совершенствования стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК в условиях неопределенности и динамичного изменения параметров внешней среды должны способствовать обязательному его формированию в системе внутрифирменного планирования. Одновременно они способствуют повышению устойчивости развития предприятия на близкую и дальнюю перспективу.
По результатам исследования опубликованы следующие работы:
I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК
1. Ибрагимова З.А. Организационные аспекты процесса стратегического планирования на перерабатывающем предприятии АПК / C.B. Дохолян, З.А. Ибрагимова // Региональные проблемы преобразования экономики. №2,2011. С. 168-179 (1,1/0,55 п.л.)
2. Ибрагимова З.А. Алгоритм разработки стратегического плана развития предприятий АПК // Региональные проблемы преобразования экономики. №3,2011. С. 112-117 (0,8 п.л.)
3. Ибрагимова З.А. Организационно-функциональная модель стратегического планирования на предприятиях АПК / З.А. Ибрагимова, В.Ю. Колыва-нов // Региональные проблемы преобразования экономики. №1, 2012. (0,7/0,35 п.л.)
II. Статьи в других научных журналах и изданиях
4. Ибрагимова З.А. Использование экономико-организационных методов стратегического планирования на предприятиях АПК: аналитический обзор // Вопросы структуризации экономики. - Махачкала. ИСЭИ ДНЦ РАН, №4,2010. С. 77-91 (1,1 пл.)
5. Ибрагимова З.А. Внедрение стратегического планирования как фактор устойчивого развития перерабатывающих предприятий АПК // Вестник молодых ученых Дагестана: Ежеквартальный научно-практический журнал. - Махачкала: ИД Наука плюс, 2011. №2. С. 39-52 (0,8 п.л.)
6. Ибрагимова З.А. Классификация методов стратегического планирования на предприятиях АПК // Вопросы структуризации экономики. - Махачкала. ИСЭИ ДНЦ РАН, №4, 2011 (0,3 пл.)
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Ибрагимова, Заира Абдурахмановна, Махачкала
61 12-8/1785
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. М.М. ДЖАМБУЛАТОВА»
На правах рукописи
ИБРАГИМОВА ЗАИРА АБДУРАХМАНОВНА
ЭКОНОМИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК (на примере Республики Дагестан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор С.В.Дохолян
Махачкала - 2012
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ^
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК 11
1.1. Сущность и основные принципы стратегического планирования на
предприятиях АПК * ^
1.2. Принципы стратегического планирования на предприятиях АПК 33
1.3. Экономико-организационные методы стратегического
планирования на предприятиях АПК
1.4. Стратегическое планирование как фактор устойчивого развития
перерабатывающих предприятий АПК
44
65
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ И МЕТОДОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 79
2.1. Анализ современного состояния и оценка систем планирования на
перерабатывающих предприятиях АПК Республики Дагестан 79
2.2. Информационно-организационная модель стратегического
планирования на перерабатывающих предприятиях АПК 105
2.3. Организационно-функциональная модель стратегического
планирования на перерабатывающих предприятиях АПК 121
2.4. Алгоритм разработки стратегического плана развития на
перерабатывающих предприятиях АПК ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 150
132 144
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Высокий динамизм современной рыночной экономики, усложнение хозяйственных связей, усиление конкуренции и увеличение неопределенности рынка выдвигают все более высокие требования к ведению хозяйственной деятельности не только в текущий период, но и на перспективу. В этой связи возрастает роль стратегической направленности управления, что предопределяет необходимость развития теории и практики стратегического планирования. Течение глобального кризиса убедительно доказало важность учета временного фактора в деятельности отечественных предприятий и совершенствования экономико-организационного инструментария и методов обеспечения своевременной реакции хозяйствующего субъекта на любые изменения внешней среды.
Исследование теоретических и практических проблем применения стратегического планирования в качестве особого вида управленческой деятельности, позволяющей предприятию в долгосрочной перспективе достигать своих целей, указывает на важность адаптация его инструментов к российским условиям и поиска новых подходов к формированию организационной структуры. Данное положение в полной мере относится к перерабатывающим предприятиям АПК, нуждающимся в разработке экономико-организационных методов стратегического планирования. Это требует разработки соответствующих инструментов и методов, приспособленных к российским условиям. С данной точки зрения их адаптация к сложившимся условиям отечественной и мировой экономики является реальной задачей, предполагающей детальное изучение для использования на практике.
Современное состояние и развитие пищевой и перерабатывающей промышленности АПК региона (Республики Дагестан) свидетельствует о положительных тенденциях в укреплении экономики и активизации хозяйственной деятельности предприятий данного подкомплекса. Вместе с тем, усиление конкуренции на отечественном и мировом рынках товаров переработки сельскохозяйственного сырья предопределяет необходимость понимания
возможных изменений в рыночной ситуации и внешней среде на ближнюю и дальнюю перспективу в целях сохранения и расширения своего места на рынке. Между тем, руководители перерабатывающих предприятий до настоящего времени в своем подходе к стратегии развития ориентируются в основном на собственный управленческий опыт при недостаточном применении инструментария стратегического планирования. С другой стороны, существующие методы анализа предпосылок возможных изменений внешней среды не позволяют воссоздать реальную картину состояния и перспектив предприятия, обеспечивающую разработку верной стратегии на тот или иной
временной период.
Поиск методов стратегического планирования деятельности перерабатывающих предприятий АПК находится на самом начальном этапе своего развития. В силу специфичных особенностей в данной сфере национального хозяйства оно вызывает множество проблем методического характера с учетом требований рыночной экономики. Тесная зависимость от природных факторов, непостоянство рыночной среды, обусловливают сложность планирования производства на долгосрочную перспективу. В связи с этим особое значение приобретают проблемы реального внедрения стратегического планирования в практическую деятельность перерабатывающих предприятий АПК.
Решение поставленных задач требует соответствующего теоретического и методического обеспечения функционирования системы стратегического планирования в управлении первичных звеньев комплекса с учетом его специфики и особенностей конкретного региона. Их сложность и разносторонность при недостаточной изученности в условиях российской экономики предопределили выбор темы и актуальность выполненного исследования.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Решение задач стратегического характера на всех уровнях экономики в на современном этапе ее развития находятся в центре внимания экономической науки. Теоретические, методические и практические разработки в данной облас-
ти научных исследований нашли отражение в трудах многих отечественных
и зарубежных ученых.
При подготовке диссертационной работы использованы труды видных зарубежных ученых, внесших значительный вклад в развитие теории стратегического планирования и управления. К ним относятся: Акофф Р., Ансофф И., Альстрэнд Б., Байе М., Борман Д., Деминг Э., Друкер П., Кинг У., Киллен К., Клиланд Д., Кмнг У., Лалибен Ж.-Ж., Лэмпел Дж., Минцберг Г., О'Нил Д., Портер, М., Прахалад К., Райсен Б., Томас Г., Хэмел Г., Файоль А. и др.
Среди отечественных ученых большой вклад в изучение стратегического управления и планирования внесли: Агафонов В .А., Анискин Ю.П., Бухалков М.И., Веснин В.Р., Виханский О.С., Владимирова Л.П., Градов А.П., Ефремов B.C., Зайцев Л.Г. , Ильин А.И., Карасев А.И., Кузнецов Ю.Н., Логинов Г.О. , Лапушкинская Г.К., Мясоедова Л.В., Некрасов Л.А , Олейникова Ю.А.,Павлова A.M., Петров А.Н., Попов Е.В., Пыжова Ж.Ю., Скворцов Ю.В., Тренев H.H., Уткин Э.А., Фатхутдинов P.A., Шамхалов Д.И., Шифрин М.Б., Челенков А.П. и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Аллахвердиева
A.И., Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна C.B., Ибрагимова М.А., Зай-налова М.И., Казиханова A.M., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Петросянца
B.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шейхова М.А. и
др.
Отмечая значимость проведенных исследований, обоснованность подходов к решению сложных задач стратегического управления и стратегического планирования предприятий, отраслей и комплексов национального хозяйства, следует отметить недостаточную разработанность методического обеспечения данного процесса с учетом специфики перерабатывающих предприятий АПК. Остается слабо изученной проблема организации стратегического планирования с позиции их эффективного развития. Не выявлена его роль и влияние на устойчивое развитие перерабатывающих предприятий
рассматриваемого комплекса. Не раскрыты в полной мере вопросы их стратегической адаптации в российских условиях хозяйствования. Эти и др. обстоятельства и определили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в уточнении теоретических положений и разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию организации и функционирования стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях отечественного АПК.
В соответствии с поставленной целью были выдвинуты и решались следующие взаимосвязанные задачи:
❖ исследовать теоретические основы, содержание, роль и место стратегического планирования в условиях глобализации мировой и укрепления российской рыночной экономики;
❖ рассмотреть принципы стратегического планирования с учетом смыслового содержания, состава и наименований;
❖ исследовать методы стратегического планирования, их использование в разработке прогнозов, стратегических программ и планов на предприятиях;
❖ определить влияние стратегического планирования на устойчивое развитие перерабатывающих предприятий АПК;
❖ провести анализ состояния и дать оценку систем стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК конкретного региона;
❖ предложить организационные модели стратегического планирования на предприятиях отечественного АПК;
❖ определить алгоритм процесса стратегического планирования, как условие для разработки планов развития предприятия.
Предметом исследования выступает совокупность теоретических, методических и практических вопросов формирования эффективной системы стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК.
Объектом исследования выступают предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса России и Республики Дагестан, функционирующие в условиях современной рыночной экономики.
Область исследования. Диссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), 1.2.41. «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» научного направления Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретическая и методологическая основа исследования. Многоас-пектность проблем организации и практического использования стратегического планирования на предприятиях обуславливают необходимость системного исследования научных подходов, отраженных в различных теоретических разработках. В рамках настоящего исследования к ним относятся труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии стратегического управления, теории организации, теории систем, теории принятия управленческих решений, устойчивого развития сложных экономических систем, организационного поведения в условиях рынка и др.
Основным инструментарием является методология системного, комплексного и структурно-функционального подхода к исследованию вопросов организации стратегического планирования, а также принципы дедукции, индукции, обобщения и анализа. В процессе проведения исследования также использовались методы обобщения, системного, логического, экономического, статистического анализа, организационного моделирования и др. общенаучные методы.
Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, связанные с совершенствованием стратегического управления в организациях, статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД, статистическая информация министерств и ведомств РФ и РД, справочные и нормативные материалы. В работе также использовались материалы, опубликованные по проблематике исследования в монографиях и периодических изданиях.
Научная новизна исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических положений и методического обеспечения на основе совершенствования инструментов и методов стратегического планирования, организационного и экономического характера, на перерабатывающих предприятиях АПК для их устойчивого развития на длительную перспективу.
В процессе исследования получены результаты, содержащие следующие элементы научной новизны:
❖ уточнено понятие «стратегическое планирование», как особого вида управленческой деятельности, основанной на рациональном мышлении и направленной на разработку стратегий на длительную перспективу, которые создают предпосылки для эффективного функционирования, укрепления конкурентоспособности и устойчивого развития хозяйствующих субъектов;
❖ обоснованы и систематизированы принципы стратегического планирования, как инструментария его организации и функционирования, на основе анализа содержания и сущности данного вида управленческой деятельности, обеспечивающие применение нововведений, в т.ч. организационного характера, необходимых для жизнедеятельности предприятия;
❖ выделены и сгруппированы методы стратегического планирования, дана краткая их характеристика и назначение путем аналитического обобщения существующих методов планирования, что способствует
разработке системы средств и приемов планирования деятельности субъектов экономики;
❖ сформулированы предпосылки создания и внедрения стратегического планирования в практику с позиции системного подхода к планированию и классификации плановых систем, что способствует укреплению возможностей устойчивого развития перерабатывающих предприятий АПК;
❖ дана оценка систем планирования на перерабатывающих предприятиях АПК региона на основе анкетирования, метода экспертной оценки и 8\¥ОТ-анализа, способствующая выявлению причин, сдерживающих формирование стратегического планирования и указывающая на необходимость использования экономико-организационных методов, моделирования и адаптация его инструментария, для выбора верных направлений развития и создания рациональной производственной структуры на долгосрочную перспективу, как условий высокой эффективности хозяйствования;
❖ предложена информационно-организационная модель стратегического планирования для перерабатывающего предприятия АПК на базе программно-целевого подхода, предполагающая трансформацию структуры управления с выделением рабочей группы для постановки стратегического планирования и автоматизацию обработки информации, с целью повышения его гибкости, целенаправленности и снижения необоснованных потерь, что обеспечивает повышение эффективности управленческих решений;
❖ разработана организационно-функциональная модель стратегического планирования на предприятиях АПК, предусматривающая выполнение двух продолжительных функций (мониторинга поставщиков сырья и потребителей продукции), охватывающих все стадии этого процесса (10 фаз), определение потенциальных угроз и возможностей их предотвращения, а также получение достоверности
будущего развития объекта, направленная на повышение эффективности управленческого процесса; ❖ обоснованы методические положения определения алгоритма разработки стратегического плана развития предприятий АПК, состоящего из последовательных этапов решения соответствующих проблем (определение миссии организации, анализ фактических объемов и резервов выпускаемой продукции, формирования отдельных планов), направленного на адаптацию стратегического плана к потребительскому спросу и оценки соответствия стратегических решений фактическим результатам. Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования доведены до конкретных рекомендаций, моделей и программных положений, обеспечивающих формирование и успешное функционирование стратегического планирования на перерабатывающих предприятиях АПК. Применение на практике полученных выводов и предложений по его совершенствованию позволяет создать эффективную систему управления первичными звеньями данного комплекса, основанную на нововведениях, и повысить конкурентоспособность агропромышленного предприятия.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК
1.1. Сущность и основные принципы стратегического планирования на предприятиях
Элементы планирования присущи любому процессу труда. Лишь на определенной ступени развития производства планирование выделилось в самостоятельную функцию общественного труда. Однако выделение особой функции планирования как вида деятельности не совпадает по времени с возникновением науки планирования, которая оформилась в самостоятельную отрасль знаний в начале XX столетия. В св�