Экономико-статистический анализ размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств в Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономико-статистический анализ размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств в Российской Федерации"

РОМАНЦЕВА ЮЛИЯ НИКОЛАЕВНА

ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ТЕРРИТОРИИ И КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 08.00.12 - бухгалтерский учет, статистика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

__ ,П(Ш 003473228

Москва - 2009

003473228

Диссертационная работа выполнена на кафедре статистики ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

член-корреспондент РАСХН Зинченко Алексей Павлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, Силаева Людмила Павловна кандидат экономических наук, доцент Заварина Елена Сергеевна

Ведущая организация: Северо-Западный НИИ экономики и

организации сельского хозяйства (ГНУ СЗ НИЭСХ)

Защита диссертации состоится «<$6» 1ЛЮК} 2009 г. в ю часов на заседании диссертационного совета Д 220.043.11 при ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева» Адрес: 127550, г. Москва, Тимирязевская ул., д. 49, Ученый совет РГАУ -МСХА имени К.А.Тимирязева

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева

Автореферат разослан « мая 2009 г. и размещен в сети Интернет на сайте университета www.timacad.ru

Ученый секретарь диссертационного совета =:Г/^ ,— Н.Н. Карзаева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России на этапе преобразований аграрного сектора после 1990 года, который характеризуется формированием многоукладной экономики, переходом на рыночные отношения, повышением самостоятельности регионов, снижением жизненного уровня населения и платежеспособного спроса на продовольствие, появились новые принципиальные особенности в размещении сельскохозяйственного производства. С изменением размещения по территории меняется размещение производства по категориям хозяйств.

В связи с изменением пропорций между категориями хозяйств с разными темпами их развития и неодинаковой структурой производства изменялось также размещение производства по территории. Это сказалось на объемах производства валовой и товарной продукции сельского хозяйства по регионам, формировании добавленной стоимости и доходов сельского населения, развитии сельских территорий.

Исследование проблем размещения производства по категориям хозяйств в тесной связи с размещением по территории, специализацией хозяйств и кооперацией производства стало весьма актуальным для оценки состояния отрасли, формирования товарных ресурсов продукции сельского хозяйства, разработки аграрной политики и мер государственного регулирования производства, развития сельских территорий, обеспечения продовольственной безопасности страны и регионов.

В современных условиях, когда государство обратило внимание на стратегическую важность продовольственного обеспечения населения России продукцией собственного производства, что нашло отражение в проекте доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, в качестве важного фактора роста объемов производства сельхозпродукции выступает совершенствование размещения не только в регионах с наиболее благоприятными почвенно-климатическими условиями, но и по эффективным товаропроизводителям.

Экономико-статистическое изучение размещения производства по категориям хозяйств с разной структурой производства и уровнем его товарности имеет самостоятельное значение для формирования аграрного рынка и развития сельских территорий.

Степень изученности проблемы. Исследованиями проблем размещения по территории и сельскохозяйственным организациям занимались многие выдающиеся ученые. В плановой экономике размещению сельского хозяйства по территории уделялось большое значение, что нашло отражение в ряде научных трудов ведущих ученых России: Д.Ф. Вермеля, Л.М. Зальцмана, В.А.Клюкач, Р.Г. Кравченко, Э.Н. Крылатых, В.Ф. Лабенца, В.В. Милосердова, B.C. Немчинова, А.А.Никонова, К.И. Оболенского, А.Н. Ракитникова и др.

Однако проблеме размещения производства в условиях многоукладной экономики не уделяется достаточного внимания. Об этом можно судить по плану

} '

НИР РАСХН на 2006-2008 годы, в котором эта тематика отсутствует. В работах академика РАСХН А.И. Костяева теоретические, методологические и практические проблемы размещения рассматриваются по территории преимущественно по крупным и средним сельскохозяйственным организациям, имеющим высокую товарность и относительно быстро адаптирующихся к рынку.

В настоящее время в условиях многоукладной экономики не уделяется достаточного внимания разработке системы статистических показателей и методологии статистической оценки состояния и эффективности размещения производства по категориям хозяйств, а также направлениям его совершенствования.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является экономико-статистический анализ размещения сельскохозяйственного производства по территории России и категориям хозяйств, обоснование системы статистических показателей размещения, совершенствование методологии его оценки по территории и категориям хозяйств в условиях рыночной экономики, определение направлений дальнейшего совершенствования размещения сельского хозяйства.

В соответствии с поставленной целью в работе были определены следующие задачи исследования:

— выявить особенности размещения сельского хозяйства в условиях многоукладной экономики, определяющие направления совершенствования его статистического анализа;

— разработать систему статистических показателей для оценки размещения производства по территории с учетом его структуры по категориям хозяйств;

— разработать предложения по методике экономико-статистического анализа размещения производства в современных условиях и оценки влияния на него отдельных факторов и их комплексов;

— оценить региональные различия в уровне и структуре сельскохозяйственного производства и выявить факторы размещения по категориям хозяйств;

— оценить тенденции развития категорий хозяйств и соотношений между ними с точки зрения влияния на размещение производства по территории и его эффективность;

— оценить перспективы развития отдельных категорий хозяйств на основе эконометрических моделей и их влияние на размещение производства и его эффективность.

Предметом исследования выступает система статистических показателей размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

Объектом исследования является статистическая совокупность сельскохозяйственных организаций (СХО), крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х), хозяйств населения (ХН) России в целом и по регионам.

Информационной основой исследования послужили официальные стати-

2

стические данные ежегодных статистических сборников Росстата, итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года (ВСХП), итоги выборочных обследований экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения по производству продукции сельского хозяйства, а также выборочного обследования населения по проблемам занятости. Исследование проводилось за период 1990-2007 гг.

Теоретической, методической и методологической основой исследования послужили научные труды и методологические разработки ученых статистиков и экономистов-аграрников, а также разработки и рекомендации научно-исследовательских и образовательных учреждений по вопросам статистики размещения сельскохозяйственного производства и повышения эффективности сельского хозяйства.

В работе использовался комплекс методов исследования: абстрактный, статистических группировок, исследования тенденций динамических рядов, корреляционно-регрессионный, компонентный, кластерный, эконометрического моделирования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— в теоретическом плане выявлены особенности размещения сельского хозяйства в условиях формирования многоукладного аграрного сектора, заключающиеся в сочетании товарного производства крупных, средних и малых товаропроизводителей с нетоварным производством домашних хозяйств населения, в усилении влияния механизмов рынка на эффективность размещения производства в целях совершенствования методологии экономике статистического анализа и системы статистических показателей. Впервые ■обоснована необходимость статистического изучения территориального размещения производства в тесной связи с размещением по категориям хозяйств с учетом критерия обеспечения продовольственной безопасности государства.

— разработаны предложения по совершенствованию методики статистической оценки размещения и специализации сельского хозяйства по территории и категориям хозяйств, заключающиеся в разработке последовательности анализа, расширении и дополнении системы показателей размещения по категориям хозяйств, учитывающей наряду с экономической эффективностью социальную и экологическую эффективность, оценке влияния на размещение производства отдельных факторов и их комплексов с использованием эконометрического моделирования обоснования прогнозных статистических моделей развития сельскохозяйственного производства;

— оценены тенденции развития категорий хозяйств и соотношения между ними с точки зрения их влияния на размещение производства по территории и эффективность размещения. С учетом выводов об общем ухудшении условий хозяйствования для всех категорий хозяйств (высокий удельный вес импортно-

3

го более конкурентоспособного продовольствия на рынке, низкие доходы сельского населения, низкий платежеспособный спрос, диспаритет цен, отсутствие достаточной господдержки и сокращение численности всех категорий хозяйств), значительных структурных сдвигов в производстве сельхозпродукции по категориям хозяйств, более выраженной специализации форм хозяйствования проведена типизация регионов с выделением потребительского, товарного и смешанного типов аграрного производства;

— оценено размещение ресурсного потенциала (площади сельхозугодий и посевов, поголовья животных, трудовых и технических ресурсов, инфраструктуры) по категориям хозяйств с использованием данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. На основе сопоставления данных текущей статистики и итогов переписи выявлены существенные расхождения в наличии 1. размещении ресурсов, в частности площади сельхозугодий и посевов;

— на основе компонентного анализа выделены основные группы факторов, определяющие уровень развития крупного товарного производства в регионах, основными из которых стали внутренние резервы увеличения производства и спрос населения, а проведенная кластеризация регионов по обобщенным факторам позволил выделить группы регионов с общностью условий хозяйствования, требующих индивидуальных, стратегически обоснованных направлений развития;

— определены основные направления и перспективы развития категорий хозяйств, основным из которых является развитие крупнотоварного производств« в регионах с наиболее благоприятными для этого условиями, а также среднего и мелкого бизнеса при одновременном решении проблем сельских территорий, а также оценено их влияние на размещение производства и его эффективность на основе эконометрического моделирования. Сделан прогноз размещения сельского хозяйства по категориям хозяйств с учетом развития товарного производства в отдельных формах хозяйствования и критерия обеспечения продовольственной безопасности.

Практическая значимость исследования состоит в дополнении системы показателей оценки размещения сельскохозяйственного производства по террито рии с учетом его структуры по категориям хозяйств, в совершенствовании методики анализа состояния и оценки перспектив развития размещения сельского хозяйства по территории с использованием новейших инструментальных средств и статистических программ. Эта методика может быть основой для разработки государственных программ по совершенствованию размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

Апробация результатов. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в докладах на научных конференциях студентов и молодых ученых в Российском государственном университете имет, К.А.Тимирязева в 2004-2008 гг. и опубликованных 6 статьях общим объемом 1,37

4

п.л., в том числе 2 в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Объем н структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 132 страницах машинописного текста и содержит 45 таблиц, 8 рисунков, 2 схемы и 35 приложений. Список литературы включает 168 наименований.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цели и задачи, определяется объект и предмет исследования, методология исследования, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - «Научные основы размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств» - определены особенности размещения сельского хозяйства по территории в новых условиях хозяйствования, необходимость изучения размещения по категориям хозяйств, выделены факторы размещения производства по территории и категориям хозяйств; обоснована и уточнена система статистических показателей по оценке и эффективности размещения в соответствии с критерием размещения; приведена методика изучения размещения и специализации по категориям хозяйств.

Во второй главе - «Анализ тенденций в размещении сельскохозяйственного производства в РФ по территории и категориям хозяйств» - рассмотрены тенденции изменения структуры сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств с учетом общих тенденций развития отрасли и факторов их обуславливающих в целом по России, в разрезе федеральных округов и субъектов РФ.

В третьей главе - «Обоснование направлений совершенствования статистического анализа размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств» - определены основные направления совершенствования размещения сельского хозяйства по территории с учетом структуры производства по категориям хозяйств на основе формирования и решения факторных эконометрических моделей.

В выводах и предложениях обобщаются основные результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

На основе анализа размещения сельскохозяйственного производства в России на переходном этапе выявлен ряд его особенностей в условиях многоукладной экономики, обоснована необходимость статистического изучения территориального размещения производства в тесной связи с размещением по категориям хозяйств.

Необходимость статистического изучения территориального размещения производства в тесной связи с размещением по категориям хозяйств связана с разными с разными темпами их развития и неодинаковой структурой, перерас-

5

пределением ресурсов между предприятиями, а также отсутствием исследований этих процессов в экономической литературе. Оценивать размещение производства предложено с учетом критерия обеспечения продовольственной безопасности государства.

В условиях многоукладной экономики особенностями размещения сельскохозяйственного производства выступают:

- сочетание товарного производства крупных товаропроизводителей и нетоварного производства домашних хозяйств;

- взаимосвязь размещения производства по территории с размещением по категориям хозяйств с разной структурой призводства;

- ориентация товаропроизводителей на производство пользующейся платежеспособным спросом продукции, сокращение и ликвидация низкоэффективных и убыточных производств, особенно в неблагоприятных природных и экономических условиях регионов;

- сохранение и расширение производства продуктов первой необходимости в домашних хозяйствах, обеспечивающих выживание населения;

- развитие агропромышленной интеграции и сырьевых зон при относительно слабом развитии кооперации;

- отсутствие эффективных государственных программ по совершенствованию размещения, увязанных с решением проблем развития сельских территорий, поддержка в первую очередь эффективных производителей.

В условиях рыночных отношений важнейшим условием размещения сельскохозяйственного производства является наличие платежеспособного спроса на продукцию.

С началом рыночных преобразований сельское хозяйство понесло значительные потери в связи с падением платежеспособного спроса (рис. 1). И хотя к 2006 году размер доходов населения почти достиг уровня 1990 года, восстановление сельскохозяйственного производства из-за огромного снижения производст-

12000РтУб.

Млод. Dv6.

- 2000

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

■п Располагаемые доходы на душу населения, руб. в месяц —«—Валовая продукция в сопоставимых ценах, млрд.руб.

Рис. 1. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения и валовой продукции сельского хозяйства

венного потенциала идет значительно более медленными темпами. К 2007 году объем валовой продукции сельского хозяйства (ВП) составил менее 80% к уровню 1990 года, а качество питания населения заметно ухудшилось. Снижение объемов производства в отрасли связано, в первую очередь, с его сокращением в крупнотоварном секторе (более чем на 51,2%), а последующий рост - с вынужденной деятельностью сельского и значительной части городского населения с низкими доходами (рис.2). Но этот рост не компенсировал общего спада производства. Появление К(Ф)Х и развитие ХН явилось следствием естественной реакции населения на возникшие экономические трудности и обеспечило, во-первых, самозанятость и выживание населения, а, во-вторых, реализацию предпринимательских способностей наиболее активной его части. 700,0

600.0 200,0

100,0

0,0

1990 1991 1992 1993 1991 1995 1996 1997 1698 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

годы

—♦—Хозяйства всех категорий —о—сельскохозяйственные организации

-л— хозяйства населения —»— крестьянские (фермерские) хозяйства

Рис. 2. Изменение индексов производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (1990 г. - 100%)

Обоснованна схема статистического анализа, уточнена и дополнена система статистических показателей.

Анализ размещения сельскохозяйственного производства предложено вести по этапам:

- выявление общих закономерностей размещения одновременно по всем взаимодействующим между собой категориям хозяйств;

- проведение сравнительного анализа размещения по территории в разрезе категорий хозяйств;

- изучение степени специализации и концентрации, направлений и различий в региональной специализации;

- анализ динамики размещения, выявление тенденций его развития;

- типизация региональных объектов по характеру размещения;

- выявление факторов и оценка их влияния на размещение и его эффективность посредством эконометрического моделирования;

- определение направлений совершенствования размещения сельскохозяйственного производства с учетом существующих факторов и обоснование прогнозных статистических моделей его развития.

Для оценки сложившегося размещения обоснована система показателей, позволяющая судить об уровне использования производственных ресурсов, а также о природных и экономических факторах размещения. В работе предложено использовать две группы показателей, первая из которых характеризует состояние размещения производства (табл. 1).

Таблица 1. Система показателей размещения сельскохозяйственного производства по территории

Группы показателей Показатели

Уровень и размер сельскохозяйственного производства - объем продукции в натуральном и стоимостном выражении (валовой, товарной, чистой, реализованной); - производство продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения в натуральном и стоимостном выражении; - производство продукции сельского хозяйства в расчете на одного сельского жителя в стоимостной и натуральной оценке; - степень удовлетворения потребностей населения в продуктах питания; - структура произведенной продукции; - темпы прироста производства продукции сельского хозяйства.

Уровень развития сельского хозяйства в регионе - удельный вес сельского хозяйства: - в валовом региональном продукте, - в численности занятого населения, - в основных производственных фондах, - в инвестициях в основной капитал; - уровень заработной платы работников сельского хозяйства и его соотношение со средним уровнем по экономике; - удельный вес сельхозпроизводителей в конечной цене продукции; - объем ввоза и вывоза продукции сельского хозяйства по региону.

Размер и использование производственного потенциала земельные угодья: - размер сельхозугодий по видам; - биоклиматический потенциал территории; - степень сельскохозяйственного освоения; - распаханность сельхозугодий; -удельный вес используемых сельхозугодий, рабочая сила: - численность населения, занятого в сельскохозпроизводстве; - затраты труда на производство и транспортировку сельхозпродукции; - энерговооруженность труда, основные фонды: - фондо- и энергообеспеченность (на единицу площади, голову скота); - фондовооруженность 1 работника; - численность поголовья скота и птицы (по видам и половозрастным группам); - наличие машин, оборудования, зданий и сооружений; - степень износа основных фондов; - обеспеченность специализированной техникой; - инвестиции в основные фонды.

Группы показателей Показатели

Размер и использование производственного потенциала обооотные фонды: - наличие (запасы) в натуральном, условно-натуральном выражении по видам и степени обеспеченности; - материальные затраты и оплата услуг, размер производственных мощностей: - объем используемых производственных мощностей; - степень использования производственного потенциала; степень загрузки производственных мощностей предприятий I и III сфер АПК

В условиях формирования многоукладной экономики и рыночных отношений предложено дополнить эту систему путем включения в нее показателей в разрезе категорий хозяйств:

- структура производства валовой продукции и основных продуктов;

- распределение ресурсов и затрат труда;

- уровень и динамика товарности продукции;

-удельный вес хозяйств ведущих, прекративших и приостановивших сельскохозяйственную деятельность;

- производственный потенциал и степень его использования.

Поскольку рациональное размещение выступает фактором повышения эффективности, то показатели состояния размещения дополнены также показателями его эффективности (фактической и возможной при его совершенствовании). Анализ подходов к оценке эффективности размещения сельскохозяйственного производства показал, что основное внимание в ней уделяется ее экономической составляющей, поэтому система показателей дополнена показателями социальной и экологической эффективности (табл. 2).

Таблица 2. Система показателей эффективности размещения сельскохозяйственного производства _

Группы показателей Показатели

1. Экономическая эффективность 1.1. Эффективность производства продукции - выход продукции (валовой, реализованной, товарной), добавленной стоимости и прибыли на единицу площади, на 1 работника (производительность труда), 100 руб. основных фондов сельхозназначения (фондоотдача), на 1 рубль затрат (окупаемость затрат); - выход продукции животноводства на 100 га сельхозугодий; - продуктивность скота и птицы; - себестоимость производства продукции (по видам); - рентабельность производства продукции (по видам); - совокупная рентабельность производства.

1.2. Эффективность использования ресурсов земли: - удельный вес используемых угодий (коэффициент использования пашни, рас-паханностъ сельхозугодий и др.); - выход продукции и доходов на единицу площади; - урожайность сельскохозяйственных культур;

Группы показателей Показатели

1.2. Эффективность использования ресурсов рабочей силы (трудовых ресурсов): - структура занятости сельского населения; - структура затрат рабочего времени сельского населения по категориям хозяйств; - производительность труда; - коэффициенты использования рабочего времени, производственных бондов: - фондоотдача и фондоемкость продукции; - удельный вес действующих машин, оборудования, помещений в общей численности; - продолжительность использования производственных фондов; - коэффициенты использования производственных мощностей; - коэффициент выбытия и обновления основных фондов и др.; показатели уровня развития техники и технологии.

2. Социальная эффективность - доходы сельского населения (совокупные, денежные); - уровень зарплаты работников сельского хозяйства; - удельный вес в общих расходах расходов на продовольствие; - уровень товарности сельскохозяйственного производства; - степень насыщенности рынка отечественными товарами; - объем и структура затрат труда, в т.ч. в порядке вторичной занятости в домохо-зяйствах; - структура занятости и безработицы на селе; - уровень миграции населения.

3. Экологическая эффективность - степень распространения неблагоприятных условий (эрозия, закисление, засоление, загрязнение почв и территорий); - заболачивание и залесенность угодий; - динамика плодородия почв (кадастровая, балловая, др.); - удельный вес полевых работ, выполненных многофункциональными агрегатами; - степень концентрации производства, влияющая на состояние окружающей среды.

Система показателей дополнена показателями развития сельских территорий. Ее рекомендуется использовать при проведении выборочных обследований экономической деятельности сельскохозяйственных производителей, разработка программ которых ведется в соответствии с Федеральной целевой программой развития государственной статистики на 2007-2011 гг.

На основе проведения экономико-статистического анализа выявлены тенденции развития категорий хозяйств и соотношений между ними с точки зрения влияния на размещение производства по территории и его эффективность.

В целом сделан вывод об общем ухудшении условий хозяйствования для всех категорий хозяйств, что проявилось в следующем:

1. Современный уровень господдержки отрасли очень низкий. В России аграрная сфера не является приоритетной, как в развитых странах, где постоянное государственное участие в аграрных вопросах считается обязательным условием эффективного функционирования аграрного комплекса, а объем субсидий на по

рядок выше. Доля расходов консолидированного бюджета на сельское хозяйство неуклонно снижается, размер субсидий из бюджетов лишь незначительно повышает доходность реализации в СХО и составляет около 5 % к общей выручке от реализации (табл. 3).

Таблица 3. Динамика государственной поддержки сельскохозяйственных организаций и расходов консолидированного бюджета РФ на сельское хозяйство и рыбоводство______

Показатели 1995 2000 2002 2004 2005 2006

Размер субсидий из бюджетов, млн. руб.

(1995 г. млрд. руб.) 7482 8952 15066 20356 25523 30100

Уровень рентабельности всей деятельности

СХО, %

без субсидий из бюджетов 2,3 2,4 -4,6 5,4 2,0 5,0

включая субсидии 5,2 6,7 0,2 10,5 7,6 10,0

Доля субсидий из бюджетов в выручке от

реализации продукции, работ, услуг 0,017 0,039 0,048 0,047 0,052 0,057

Расходы консолидированного бюджета РФ на

сельское хозяйство и рыбоводство, млрд. руб. 22,3 55,0 59,8 78,6 78,6 110,8

в процентах к итогу 4,6 2,8 1,7 1,7 1,2 1,3

2. Развитие отечественного сельского хозяйства сдерживается стабильно высоким удельным весом импортного, произведенного в более благоприятных природных условиях при использовании современных технологий, более конкурентоспособного и часто субсидируемого продовольствия. В проекте Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации отмечается, что «состояние продовольственной безопасности вызывает серьезные опасения». Критическое положение наблюдается по мясу и мясопродуктам (удельный вес импорта превышает 35 %) и сахару (свыше 60 %), сложная ситуация складывается по молочным продуктам. По данным РАСХН за счет импорта формируется до 40% товарных ресурсов на продовольственном рынке.

3. Доходы на душу сельского населения устойчиво ниже доходов городского населения (на 42,3% в среднем за 2005-2007 гг.), что вынуждает вести натуральное производство, а вместе с диспаритетом цен на промышленную продукцию не позволяют наращивать производственный потенциал, сохранять накопленные ресурсы сельского хозяйства и обеспечивать нормальное его воспроизводство.

4. Вследствие низкого платежеспособного спроса, диспаритета цен и отсутствия достаточной господдержки значительно разрушен производственно-технический потенциал сельхозпроизводителей. Количество тракторов в крупных и средних СХО в расчете на 1000 га пашни уменьшилось вдвое, комбайнов - на 43,9%, что увеличило нагрузку на одну машину. На 1 га сократившихся на треть посевов вносится всего 27 кг минеральных удобрений (в 1990 году 88 кг), ими удобряется 34%, а органическими всего 4% посевной площади. В связи с

и

этим происходит повсеместное истощение почв, значительно сократилось поголовье животных.

5. Из-за неблагоприятных условий хозяйствования сокращается число всех категорий хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, причем процесс сокращения в последние годы ускоряется (табл. 4).

Таблица 4. Показатели движения и численности сельхозпроизводителей в РФ (по ВСХП 2006) ____

Крестьян- Индивиду- Личные подсоб-

Сельскохо- ские (фер- альные ные и другие

зяйственные мерские) предпри- индивидуальные

организации хозяйства ниматели хозяйства

Удельный вес предприятий прекра-

тивших и приостановивших сель-

скохозяйственную деятельность, % от общего числа 31,4 50,2 33,3 11,3

в том числе по периодам:

до 1997 1,1 11,4 2,0

1998-2000 2,9 9,6 3,1

2001-2003 8,3 9,7 5,0

2004-2006 13,7 11,6 12,7

Установлено также, что в итоге формирования многоукладной экономики произошли значительные структурные сдвиги в производстве сельскохозяйственной продукции в разрезе категорий хозяйств. Удельный вес СХО в производстве продукции сельского хозяйства сократился более чем на треть и составил 45,0%, ХН - вырос на 20,7%, а в целом по сектору домашних хозяйств (ДХ), где производится более половины продукции, - на 28,7% (рис. 3).

*

—♦—Сельскохозяйственные организации —в—Домохозяйства

Рис. 3. Удельный вес сельхозорганизаций и домашних хозяйств в продукции сельского хозяйства в РФ, %

Оценка продукции ХН ведется в фактических ценах, которые выше, чем СХО на 25-30%, что искажает структуру производства по категориям хозяйств. Проведенная оценка физических объемов основных видов продукции, охватывающих 80% ее стоимости (кроме кормовых культур, которыми в СХО занято треть посевов), в средних по РФ ценах (табл. 5), позволила обеспечить сопостави-

12

Таблица 5. Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств РФ в 2006 году, % к итогу

Категории хозяйств Структура продукции сельского хозяйства,%

Фактически по данным Росстата расчет по основным продуктам

Сельскохозяйственные организации (с учетом го-

сударственных субсидий) 41,2 42,6

Хозяйства населения 52,3 49,6

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индиви-

дуальные предприниматели 6,5 7,8

мость объемов производства по категориям хозяйств и установить, что, что удельный вес СХО занижен, а ХН - завышен. Это искажает структуру производства по регионам, что должно учитываться в анализе и аграрной политике.

По категориям хозяйств существенно различается уровень товарной продукции сельского хозяйства. По шести основным продуктам товарность в 2006 году составила в СХО - 82%, ХН - 17%, К(Ф)Х - 58%. В связи с изменением структуры производства, а также сокращением его объемов уровень товарности сократился почти на четверть. Причем сокращение было сильнее в регионах с большим удельным весом ХН, что повлияло на размещение по территории не только валовой, но и товарной продукции. Прирост объемов товарной продукции отстает от прироста реальных денежных доходов населения и импорта продовольствия.

Наряду с этим анализ динамики показал, что под влиянием рынка в структуре производства товарных хозяйств возрастает удельный вес более рентабельной растениеводческой продукции и сокращается менее рентабельной и убыточной животноводческой. В ХН одновременно растет доля малорентабельных и убыточных продуктов, необходимых для выживания населения.

Более выраженной стала специализация категорий хозяйств (табл. 6). СХО сохраняют за собой ведущие позиции по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, яиц (75-87 %). Производство картофеля, овощей, а также плодов и ягод, как более трудоемких видов продукции растениеводства является приоритетным направлением деятельности ХН, а в животноводстве они заняли ведущие позиции по производству мяса, молока и шерсти. К(Ф)Х быстрее, чем СХО реагируют на сигналы рынка и за время своего существования увеличили долю в производстве подсолнечника до 29,1%, зерна - до 20,0%, как наиболее рентабельных видов продукции.

Число СХО быстро сокращается, в них уменьшается число ведущих отраслей. Так, если в 1999 году крупные и средние СХО, учитываемые в статистическом регистре, посевы зерновых имели 24,5 тыс. предприятий (90%), а поголовье КРС 24,2 тыс. (89%), то в 2006 году число крупных и средних СХО сократилось, соответственно, до 13,3 тыс. (79%) и 12,8 тыс.(76%). По данным ВСХП в 2006 го-

Таблица 6. Размещение производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств в РФ__

Удельный вес Изменения в 2006г. по срав- Рентабельность

производства про- нению с 1990 г. в %, ± реализации про-

дукции в 2006 г., объема про- удельного дукции за 2004-

Вид продукции % к итогу изводства веса 2006 гг., %

Сельскохозяйственные организации

Зерно 78,5 -54,3 -21,2 20,2

Подсолнечник 70,0 12,1 -28,6 48,7

Картофель 7,0 -79,2 -26,9 24,7

Овощи 14,6 -73,9 -55,3 19,3

Скот и птица 49,4 -64,3 -25,8 -3,4

Молоко 45,0 -66,2 -31,2 11,6

Яйца 75,2 -22,1 -3,2 16,7

Хозяйства населения

Картофель 90,1 70,1 24,0

Овощи 78,3 293,5 48,2

Скот и птица 48,0 0,0 23,2

Молоко 51,4 21,8 27,6

Яйца. 24,1 -11,7 2,5

Крестьянские (< )ермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели*

Зерно 20,0 204,9 20,0

Подсолнечник 29,1 620,5 29,1

Овощи 7,1 983,3 7,1

Молоко 3,6 127,7 3,6

*- по сравнению с 1993 годом

ду посевы зерновых имели 66,5% всех СХО, а поголовье КРС 47,1%. Сокращение численности происходит преимущественно в регионах с неблагоприятными условиями. Например, в Центральном и Северо-Западном федеральных округах численность СХО сократилась на 38,4% и 34,1% соответственно, К(Ф)Х - на 64,6% и 81,0%, а в Южном федеральном округе на 24,8% (СХО), 34,8% (К(Ф)Х).

В процессе анализа оценена структура размещения сельского хозяйства по территории. Такой анализ необходимо вести по зонам, федеральным округам, экономическим районам, субъектам Федерации, а также внутри них. Рассмотрение размещения по федеральным округам показало, за период 1990-2006 гг. оно изме нилось несущественно в связи с общим сокращением размера посевов, поголовья животных и производства продукции вследствие одинаково действующих негативных тенденций в экономике всей страны. Определяющим фактором, позволившим отдельным территориям занять лидирующие позиции по производству продукции сельского хозяйства является почвенно-климатические условия. Во всех округах ведущую роль стали играть ХН.

Выявленные тенденции в формировании и развитии отдельных категорий хозяйств легли в основу типизации регионов по удельному весу СХО в производстве продукции сельского хозяйства с выделением потребительского, смешанного и тс варного типов аграрного производства. Это позволило оценить уровень интенси-

фикации и эффективности сельского хозяйства по типам регионов и оценить их возможности по обеспечению продовольственного рынка продукцией сельского хозяйства (табл. 7).

Таблица 7. Показатели уровня интенсификации производства сельскохозяйственной продукции по группам регионов в 2006 году_

Типы производства Итого по

Показатели потреби- смешан- товар- совокупно-

тельский ный ный сти

Число регионов 20 47 8 75

Размер валового регионального продукта на душу

населения, тыс. руб. 68,2 115,1 95,8 105,1

Плотность населения, чел на 1 кв.км 3,1 8,7 42,3 7,7

Удельный вес сельского населения в общей чис-

ленности населения, % 38,1 27,5 33,5 30,0

Приходится на 100 га сельхозугодий:

стоимости валовой продукции сельского хозяй-

ства, тыс. руб. 689 950 2007 1016

в т.ч. в сельскохозяйственных организациях 190 467 1407 526

хозяйствах населения 4694 11011 14780 9291

крестьянских (фермерских) хозяйствах 410 393 1004 452

основных фондов, тыс. руб. 679 866 1848 937

поголовья крупного рогатого скота, гол. 14,8 13,4 16,3 14,0

производства, ц: зерна 19,4 45,4 105,8 47,1

картофеля 14,6 24,6 28,1 23,1

молока 13,5 18,3 30,3 18,7

скота и птицы на убой 1,91 2,82 6,96 3,10

Среднедушевые денежные доходы, руб. в месяц 7128 8661 8355 8388

Фактическая нормальная продуктивность климата,

балл 74,1 93,3 118,9 87,5

Кадастровая стоимость сельхозугодий, руб. за 1 га 2858 7272 20552 6087

СХО являются основными производителями лишь в 8 крупных регионах с более благоприятными условиями, в которых сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей экономики.

Потребительский тип хозяйствования имеет место в наименее экономически развитых субъектах (республики Северного Кавказа, области СевероЗападного федерального округа, районы неблагоприятной для ведения сельского хозяйства зоны) с минимальными среднедушевыми доходами и уровнем эффективности ведения сельскохозяйственного производства.

Большая часть регионов занимает промежуточное положение и характеризуется промышленной направленностью экономики, низким удельным весом сельского населения, самым высоким на душу населения валовым региональным продуктом и доходами.

Для определения направлений размещения производства проведена сравнительная оценка показателей размещения ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий по данным текущей статистики и ВСХП.

Проведенная сельскохозяйственная перепись позволила получить полное представление о реальном состоянии ресурсной базы аграрного сектора (площади сельхозугодий и посевов, поголовье животных, трудовых и технических ресурсах, инфраструктуре), которая определяет потенциальные возможности расширения производства.

Данные переписи позволяют оценить размещение ресурсов сельского хозяйства по территории страны и внутри субъектов Федерации по муниципальным образованиям, а также по категориям хозяйств. Сопоставление данных текущей статистики и итогов переписи показало, что между ними имеются существенные различия, которые необходимо учитывать далее в статистическом анализе размещения производства (табл. 8).

Таблица 8. Размещение площади сельскохозяйственных угодий, пашни и

посевных площадей по категориям хозяйств в РФ, млн. га

Отклонение данных

Категория хозяйств Площадь земель текущего статистического учета от данных ВСХП

2005г. (данные текущего статистического учета) 2006г. (данные ВСХП) ± %

Площадь сельхозугодий

Все землепользователи 191,7 166,0 -25,7 -13,4

в т.ч. сельскохозяйственные предприятия крестьянские (фермерские) хозяйства хозяйства населения 137,9 19,5 18,4 132,2 21,6 9,6 -5,7 2,1 -8,8 -4,1 10,8 -47,8

Площадь пашни

Все землепользователи 116,1 102,1 -14,0 -12,1

в т.ч. сельскохозяйственные предприятия крестьянские (фермерские) хозяйства хозяйства населения 88,8 ¡4,7 10,8 82,2 15,0 3,2 -6,6 0,3 -7,6 -7,4 2,С -70,4

Посевная площадь*

Все землепользователи 77,1 74,9 -2,2 -2,9

в т.ч. сельскохозяйственные предприятия 58,9 58,8 -0,1 -0,2

крестьянские (фермерские) хозяйства 13,3 12,9 -0,4 -3,0

хозяйства населения 4,9 3,2 -1,7 -34,7

*- в качестве базы сравнения по посевной площади рассматривался 2006 год

Во-первых, в пользовании оказалось меньше площади сельхозугодий и пашни, особенно в СХО и ХН.

Во-вторых, было установлено, что из общей площади сельхозугодий фактически не использовалось в производстве в СХО 26,4%, в том числе в малых -46,2%, в К(Ф)Х - 16,8% и ХН - 22,1 %.

В-третьих, существенные различия выявлены по размерам посевных площадей, которые оказались меньше на 2,2 млн. га, в том числе в ХН на 1,7 млн. га (из них наиболее продуктивные культуры картофель и овощи 1,1 млн. га). Эти различия имели место по всем территориям и в наибольшей степени были выра-

16

жены в регионах с неблагоприятными условиями производства. Выявленные различия в использовании земель позволяют сделать вывод, что по категориям хозяйств были искажены статистические данные о стоимости валовой продукции и ее структуре. В работе сделан вывод о необходимости дальнейшего углубления анализа размещения производства по территории и категориям хозяйств с учетом окончательных итогов ВСХП 2006, полученных в конце 2008 года.

Сравнение итогов переписи с данными текущего статистического учета показывает, что благодаря предоставлению ежегодной статистической отчетности по СХО и К(Ф)Х органы управления и статистики имели объективную информацию о численности поголовья скота и птицы. Небольшие расхождения наблюдаются по ХН. Данные переписи подтверждают доминирующее положение по численности поголовья птицы СХО (62,6%), а по всем остальным видам животных ХН (56,4% овец и коз, 51,0% коров, 50,3% свиней). Удельный вес К(Ф)Х пока остается незначительным.

Анализ размещения трудовых ресурсов по данным ВСХП показал, что в СХО на 1 июля 2006 года было занято 3,0 млн. человек. В К(Ф)Х и у индивидуальных предпринимателей было задействовано соответственно 0,6 млн. человек. Текущая статистика показывает около 6 млн. занятых, включая занятых в домохо-зяйствах (ДХ) производством для полной или частичной продажи продукции. В целом по данным выборочного обследования занятых в сельском хозяйстве работников составило 15 млн. в эквиваленте полной занятости, из них производством для собственного конечного потребления 8-9 млн. По данным переписи численность занятых выполнением сельскохозяйственных работ в ХН в 2005 году со ставила 45,1 млн. человек, из которых 3 млн. - привлеченные. Учитывая, что в пиковые периоды занятости (май, август) работой в ДХ было занято около 37 млн. человек, можно сделать вывод о репрезентативности выборочных данных о занятости итогам сплошной переписи.

Анализ размещения техники показал, что численность тракторов на 100 ХН составляет 2,4, на 1 СХО в среднем приходится 7 тракторов. При доминирующем значении мелкотоварного сектора в производстве картофеля, специализированной техники здесь нет, поэтому большую часть работ в ХН выполняется вручную. Уровень обеспеченности техникой по территории и категориям хозяйств сильно дифференцирован. Не имеют тракторов 21,7% СХО (по регионам от 10 до 50%), а зерноуборочных комбайнов, соответственно, 40,7 % (от 23 до 78%). По К(Ф)Х ситуация более удручающая: тракторов не имеют 52,7% предприятий (от 14 до 73%), комбайнов - 76,2%) (от 33 до 98%). Обеспеченность тракторами ХН составляет от 0,2 до 6,3 единиц техники на 100 хозяйств.

Таким образом, итоги переписи выявили ряд неточностей в методологии текущего статистического учета и уточнили ряд показателей ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий различных форм хозяйствования.

17

Выделены основные группы факторов, определяющие уровень развития производства по категориям хозяйств в регионах. На их основе с использованием эконометрического моделирования сделана оценка перспектив развития категорий хозяйств и определено их влияние на размещение производства по территории.

Поскольку в регионах с развитым крупнотоварным производством сельскохозяйственная деятельность более эффективна и показатели интенсификации выше, чем в регионах с доминирующей ролью ДХ, то для достижения продовольственной независимости необходимо выделить и опираться на регионы, в которых целесообразно ведение крупнотоварного производства на индустриальной основе.

Для этого была разработана эконометрическая модель зависимости удельного веса СХО в производстве сельскохозяйственной продукции от основных факторов размещения. В результате проведения компонентного анализа получено три обобщенных фактора (компоненты), которые объясняют 76,4% вариации результативного признака: 1) фактор внешних по отношению к сельхозпроизводителю условий развития, 2) фактор, характеризующий внутренний уровень развития сельхозпроизводителей, 3) фактор спроса (табл. 9).

Таблица 9. Матрица повернутых компонент (метод вращения Варимакс с нормализацией Кайзера) ________

Показатели Компонента (фактор)

Внутренних условий Внешних условий Спроса

Производство скота и птицы на убой на душу населе-

ния, кг 0,000 0,111 0,893

Удельный вес пашни в площади сельхозугодий, % 0,100 0,690 0,312

Плотность населения, чел. на 1 кв. км 0,009 0,917 -0,109

Внесение минеральных удобрений на 1 га посева сель-

хозкультур в СХО (в пересчете на 100% питательных

веществ), кг 0,498 0,430 0,446

Приходится валовой продукции на 100 га сельхозуго-

дий в СХО, тыс. руб. 0,949 0,083 0,054

Плотность поголовья КРС в СХО, гол. 0,805 0,112 -0,062

Выручка на 1 СХО, тыс. руб. 0,772 0,112 0,297

Обеспеченность основными фондами (в расчете на 100

га сельхозугодий), тыс. руб. 0,808 0,103 -0,354

Производство продукции сельского хозяйства на душу

населения, тыс. руб. -0,053 0,186 0,904

Кадастровая стоимость, руб. за 1 га 0,295 0,819 0,298

Удельный вес в общей дисперсии, % 31,5 22,6 22,3

В результате решения эконометрической модели было получено следующее уравнение в стандартизованном виде:

у= 0,51ti + 0,25t2 + 0,41t3

Наибольшее влияние на увеличение доли СХО в производстве продукции сельского хозяйства региона оказали внутренние факторы (бета-коэффициент ра-

18

вен 0,51), из которых сильнейшим по влиянию является объем ВП на 100 га сельхозугодий в СХО, то есть чем выше эффективность использование земли в СХО, тем выше их роль в обеспечении населения продовольствием. Значительное влияние на уровень развития крупного производства оказывает спрос населения на продукцию, определяющий рыночное предложение товарной продукции СХО (бета-коэффициент равен 0,41), влияние фактора внешних условий, включающий показатели почвенно-климатических особенностей региона, также существенно.

Проведенное эконометрическое моделирование, оценивающее влияние основных групп факторов на долю ДХ в производстве продукции сельского хозяйства, показало, что уровень развития этой категории хозяйств зависит, главным образом, от уровня развития СХО. В регионах, где СХО слаборазвиты, низкоэффективны, со слабой интенсивностью сельскохозяйственного производства, а спрос населения на продовольствие низкий, доля ДХ относительно высока.

Построенная динамическая эконометрическая модель размещения сельскохозяйственного производства в регионах РФ по категориям хозяйств показала, что основными факторами его динамики являются изменения эффективности ведения производства в СХО (объясняет 37,3 % вариации результата) и природно-климатические условия (8,8%). Удельный вес ДХ снижается в регионах с относи тельно благоприятными природно-климатическими условиями ведения сельского хозяйства, что объясняется более высоким возможностями развития в этих регионах крупного товарного производства СХО. Важным фактором выступил уровень урбанизации региона (показатель удельного веса сельского населения).

На основании синтезированных факторов предложено деление регионов на кластеры, которые характеризуются общностью условий, факторов и проблем сельскохозяйственных производителей. Поэтому для отдельных кластеров требуется стратегически обоснованные направления развития.

В результате проведенного исследования сделан вывод, что в условиях по ступательного развития экономики страны и роста доходов населения, структура производства будет меняться в сторону увеличения удельного веса крупных товарных предприятий, производство которых ориентировано на рынок, при одновременном сокращении производства для собственного потребления в домохозяй-ствах.

Таким образом, на современном этапе развития сельского хозяйства для достижения продовольственной безопасности государства в условиях жесточайшей конкуренции со стороны импортной продукции необходимо акцентировать внимание, в первую очередь, на стратегии развития крупнотоварного производи ва в регионах с наиболее благоприятными для этого условиями, а во всех регионах также среднего и мелкого бизнеса при одновременном решении проблем сельских территорий, за развитием которых должен осуществляться непрерывный статистический мониторинг.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Зинченко А.П., Матюхина Ю.Н. Тенденции развития сельского хозяйства России после дефолта // АПК: экономика, управление, 2007. - № 6. - С. 8-13. - 0,75 пл., в т.ч. авторских 0,27 п.л.

2. Зинченко А.П., Уколова A.B., Романцева Ю.Н. Трудовые ресурсы сельского хозяйства России (по итогам ВСХП 2006) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2009. - № 3. - С. 57-60. - 0,66 п.л., в т.ч. авторских 0,10 п.л.

Статьи в аналитических сборниках и материалах конференций:

3. Матюхина Ю.Н. Размещение производства и реализации зерна в Российской Федерации // Сборник студенческих научных работ. Вып. 10. - М.: Изд-во МСХА, 2004. - С. 439-443 - 0,25 п.л.

4. Матюхина Ю.Н. Состояние и перспективы производства и реализации зерна в Тульской области // Сборник студенческих научных работ. Вып. 11. - М.: Изд-во МСХА, 2005. - С. 299-303 - 0,25 п.л.

5. Матюхина Ю.Н. Состояние и перспективы развития крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях многоукладной экономики // Сборник статей Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 120-летию академика Н. И. Вавилова. - М.: ФГОУ ВПО РГАУ -МСХА им. К.А.Тимирязева, 2007 - С. 80-84. - 0,25 п.л.

6. Романцева Ю.Н. Размещение ресурсов сельского хозяйства по категориям хозяйств (по итогам ВСХП 2006) // Доклады ТСХА по татериалам декабрьской конференции 2008 года «Нанотехнологии в сельском хозяйстве». -Вып. 71. - М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А.Тимирязева, 2009. - С. 547-552 - 0,25 п.л.

Отпечатано с готового оригинал-макета

Формат 60Х84'/8 Объем 1,25 п.л. Тираж 100 экз. Заказ 305.

Издательство РГАУ - МСХА имени К. А. Тимирязева 127550,Москва, ул. Тимирязевская,44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Романцева, Юлия Николаевна

Введение.

ГЛАВА I. Научные основы размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

1.1 Экономическая сущность и факторы размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

1.1.1. Понятие размещения, специализации и концентрации сельскохозяйственного производства.

1.1.2. Обоснование необходимости изучения размещения по категориям хозяйств.

1.1.3. Особенности размещения сельского хозяйства в условиях многоукладной экономики.

1.1.4. Факторы размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

1.2. Критерий и система статистических показателей размещения сельскохозяйственного производства.

1.3. Особенности методики статистического изучения размещения и специализации в различных категориях хозяйств.

ГЛАВА II. Анализ тенденций размещения сельскохозяйственного производства в РФ по территории и категориям хозяйств.

2.1. Сравнительный анализ тенденций развития сельскохозяйственного производства в целом по Российской Федерации.

2.2. Статистический анализ тенденций размещения производства по. категориям хозяйств.

2.3. Тенденции изменения размещения сельскохозяйственного производства по территории.

2.4. Выделение типов регионов и их характеристика.

ГЛАВА III. Обоснование направлений совершенствования статистического анализа размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

3.1. Эконометрическое моделирование размещения сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств.

3.2. Перспективы размещения сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств.

3.3. Направления совершенствования размещения сельскохозяйственного производства в рыночных условиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономико-статистический анализ размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств в Российской Федерации"

Актуальность исследования. В последние двадцать лет экономика России переходит на товарно-денежные отношения. В условиях жесткой конкуренции со стороны импортной продукции и недостаточной государственной поддержки отечественное сельское хозяйство стало неэффективным, неконкурентоспособным, производственный потенциал отрасли снизился, нормальное воспроизводство на селе нарушено, а реальные доходы сельского населения значительно ниже средних по стране. При сохранении подобной ситуации продовольственная независимость России будет окончательно потеряна.

За годы аграрных преобразований сформировалось многоукладное агропромышленное производство: появились новые формы хозяйствования, получили развитие сельскохозяйственные организации на базе реорганизованных колхозов и совхозов. Новые формы хозяйствования имеют разную структуру производства и развиваются неодинаковыми темпами. В связи с этим появились новые пока недостаточно исследованные особенности в размещения сельского хозяйства, которое менялось не только по территории, но и по категориям хозяйств. Это отразилось на объемах производства валовой и товарной продукции по регионам, формировании доходов сельского населения, развитии сельских территорий.

В современных условиях исследование размещения производства по территории оказалось тесно связанным с размещением по категориям хозяйств, поэтому для повышения эффективности отрасли в целом при разработке аграрной политики и мер по ее реализации необходимо учитывать особенности развития каждой формы хозяйствования.

Исследование проблем размещения производства по категориям хозяйств в тесной связи с размещением по территории, специализацией хозяйств и кооперацией производства стало весьма актуальным для оценки состояния отрасли, формирования товарных ресурсов продукции сельского хозяйства, разработки мер по развитию сельских территорий и обеспечения продовольственной безопасности страны и регионов.

Поисками путей повышения эффективности сельскохозяйственного производства путем совершенствования территориального размещения занимались и занимаются многие исследователи, как нашей страны, так pi зарубежные. Теоретические основы размещения производства были заложены в трудах ведущих экономистов разных стран: И.Г. фон Тюнена, В. Лаундхард-та, А. Вебера, А.Смита, Д.Риккардо, К.Маркса, В.Ленина, А. Чаянова, которые дифференцировали местность по размерам дифференциальной ренты, системам ведения хозяйства, рыночным ценам и др.

В настоящее время для изучения вопросов размещения производства прибегают к работам Д.Ф.Вермеля, Л.М.Зальцмана, Р.Г.Кравченко, Э.Н. Крылатых, В.Ф.Лабенца, В.В.Милосердова, В.С.Немчинова, А.А.Никонова, К.И.Оболенского, И.Г.Попова и др.

Различные аспекты повышения экономической эффективности сельского хозяйства на основе рационального размещения, специализации рассмотрены и другими видными учеными. Среди них А.М.Гатаулин, Б.И.Искаков, В.А.Клюкач, А.И.Костяев, В.А.Кардаш, К.П.Личко, А.Н.Ракит-ников, В.И.Скрипка, В.Ф.Сухоруков, М.М.Тунеев, Ф.К.Шакиров, А.А.Шутьков.

В настоящее время в условиях многоукладной экономики не уделяется достаточного внимания разработке системы статистических показателей и методологии оценки размещения по категориям хозяйств, а также направлениям его совершенствования. Изучение направлений развития сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения представляет научный и практический интерес, а ориентация на перспективные формы хозяйствования имеет принципиальное значение для налаживания рациональной структуры аграрного рынка с целью насыщения рынка продовольствием и решения социальных проблем сельских территорий.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является проведение экономико-статистического анализа размещения сельского хозяйства по территории России и категориям хозяйств, обоснование системы статистических показателей размещения, совершенствование методологии его оценки по территории и категориям хозяйств в условиях рыночной экономики и определение направлений дальнейшего совершенствования размещения сельского хозяйства.

В соответствии с поставленной целью в работе были определены следующие задачи исследования: выявить особенности размещения сельского хозяйства в условиях многоукладной экономики, определяющие направления его статистического анализа; разработать систему статистических показателей для оценки размещения производства по территории с учетом его структуры по категориям хозяйств; разработать предложения по методике экономико-статистического ' анализа размещения производства в современных условиях и оценки влияния на него отдельных факторов и их комплексов; оценить региональные различия в уровне и структуре сельскохозяйственного производства и выявить факторы размещения по категориям хозяйств; оценить тенденции развития категорий хозяйств и соотношений между ними с точки зрения влияния на размещение производства по территории и его эффективность; оценить перспективы развития отдельных категорий хозяйств на основе эконометрических моделей и их влияние на размещение производства и его эффективность.

Предметом исследования выступает система статистических показателей размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

Объектом исследования является статистическая совокупность сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств населения России в целом и по регионам.

Информационной базой исследования послужили официальные статистические данные ежегодных статистических сборников Росстата, окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г. (ВСХП 2006), итоги выборочных обследований экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения по производству продукции сельского хозяйства, а также выборочного обследования населения по проблемам занятости. Исследование проводилось за период 1990-2007 гг.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды и методологические разработки ученых статистиков и экономистов-аграрников, а также разработки и рекомендации научно-исследовательских и образовательных учреждений по вопросам статистики размещения сельскохозяйственного производства и повышения эффективности сельского хозяйства.

В работе использовался комплекс методов исследования: абстрактный, статистических группировок, исследования тенденций динамических рядов, корреляционно-регрессионный, компонентный, кластерный, эконометрического моделирования.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях: — в теоретическом плане выявлены особенности размещения сельского хозяйства в условиях формирования многоукладного аграрного сектора, заключающиеся в сочетании товарного производства крупных, средних и малых товаропроизводителей с нетоварным производством домашних хозяйств населения, в усилении влияния механизмов рынка на эффективность размещения производства в целях совершенствования методологии экономико-статистического анализа и системы статистических показателей. Впервые обоснована необходимость статистического изучения территориального размещения производства в тесной связи с размещением по категориям хозяйств с учетом критерия обеспечения продовольственной безопасности государства. разработаны предложения по совершенствованию методики статистической оценки размещения и специализации сельского хозяйства по территории и категориям хозяйств, заключающиеся в разработке последовательности анализа, расширении и дополнении системы показателей размещения по категориям хозяйств, учитывающей наряду с экономической эффективностью социальную и экологическую эффективность, оценке влияния на размещение производства отдельных факторов и их комплексов с использованием оконометриче-ского моделирования обоснования прогнозных статистических моделей развития сельскохозяйственного производства; оценены тенденции развития категорий хозяйств и соотношения между ними с точки зрения их влияния на размещение производства по территории и эффективность размещения. С учетом выводов об общем ухудшении условий хозяйствования для всех категорий хозяйств (высокий удельный вес импортного более конкурентоспособного продовольствия на рынке, низкие доходы сельского населения, низкий платежеспособный спрос, диспаритет цен, отсутствие достаточной господдержки и сокращение численности всех категорий хозяйств), значительных структурных сдвигов в производстве сельхозпродукции по категориям хозяйств, более выраженной специализации форм хозяйствования проведена типизация регионов с выделением потребительского, товарного и смешанного типов аграрного производства; оценено размещение ресурсного потенциала (площади сельхозугодий и посевов, поголовья животных, трудовых и технических ресурсов, инфраструктуры) по категориям хозяйств с использованием данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. На основе сопоставления данных текущей статистики и итогов переписи выявлены существенные расхождения в наличии и размещении ресурсов, в частности площади сельхозугодий и посевов; на основе компонентного анализа выделены основные группы факторов, определяющие уровень развития крупного товарного производства в регионах, основными из которых стали внутренние резервы увеличения производства и спрос населения, а проведенная кластеризация регионов по обобщенным факторам позволил выделить группы регионов с общностью условий хозяйствования, требующих индивидуальных, стратегически обоснованных направлений развития; определены основные направления и перспективы развития категорий хозяйств, основным из которых является развитие крупнотоварного производства в регионах с наиболее благоприятными для этого условиями, а также среднего и мелкого бизнеса при одновременном решении проблем сельских территорий, а также оценено их влияние на размещение производства и его эффективность на основе эконометрического моделирования. Сделан прогноз размещения сельского хозяйства по категориям хозяйств с учетом развития товарного производства в отдельных формах хозяйствования и критерия обеспечения продовольственной безопасности.

Практическая значимость исследования состоит в дополнении системы показателей оценки размещения сельскохозяйственного производства по территории с учетом его структуры по категориям хозяйств, в совершенствовании методики анализа состояния и оценки перспектив развития размещения сельского хозяйства по территории с использованием новейших инс1рументальных средств и статистических программ. Эта методика может быть основой для разработки государственных программ по совершенствованию размещения сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств.

Апробация результатов. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в докладах на научных конференциях студентов и молодых ученых в Российском государственном университете имени К.А.Тимирязева и б научных публикациях общим объемом 1,37 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литера

Диссертация: заключение по теме "Бухгалтерский учет, статистика", Романцева, Юлия Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В России на этапе преобразований аграрного сектора в условиях формирования многоукладной экономики изменение размещения сельского хозяйства по территории сопровождается изменением размещения по категориям хозяйств. В связи с изменением пропорций между категориями хозяйств, разными темпами их развития и неодинаковой структурой производства изменялось и размещение производства в целом и отдельных продуктов. Это сказалось на объемах производства валовой и товарной продукции сельского хозяйства по регионам, формировании добавленной стоимости и доходов сельского населения, развитии сельских территорий.

2. Изучение размещения сельскохозяйственного производства в России на переходном этапе позволило выделить ряд его особенностей и принципов в условиях многоукладной экономики: сочетание товарного производства крупных товаропроизводителей и нетоварного производства домашних хозяйств; ориентация товаропроизводителей на производство пользующейся платежеспособным спросом продукции, сокращение и ликвидация низкоэффективных и убыточных производств; сохранение и расширение производства продуктов первой необходимости в домашних хозяйствах; развитие агропромышленной интеграции и сырьевых зон при относительно слабом развитии кооперации; отсутствие эффективных государственных программ по совершенствованию размещения, увязанных с решением проблем развития сельских территорий, поддержка в первую очередь эффективных производителей. Эти особенности нашли отражение в системе статистических показа- -тел ей.

В условиях рыночных отношений важнейшим условием размещения сельскохозяйственного производства является наличие платежеспособного спроса на продукцию.

3. При определении критерия размещения сельского хозяйства мы > исходили из положения, что основным направлением аграрной политики должно стать достижение продовольственной безопасности страны, что также подтверждается зарубежной практикой. А степень достижения цели необходимо рассматривать как важнейший критерий правильности размещения сельскохозяйственного производства.

4. Для оценки сложившегося размещения обоснована система показателей, позволяющая судить об уровне использования производственных ресурсов, а также о природных и экономических факторах размещения. В работе предложено использовать две группы показателей.

Первая — оценивает состояние размещения производства в условиях многоукладной экономики по отрасли в целом, а также по категориям хозяйств (показатели структуры производства валовой продукции сельского хозяйства и основных продуктов, распределения ресурсов и затрат труда, уровня и динамики товарности продукции, удельного веса хозяйств ведущих, прекративших и приостановивших сельскохозяйственную деятельность, производственного потенциала и степени его использования).

Вторая - характеризует эффективность размещения сельского хозяйства фактическую и возможную при его совершенствовании. Система показателей экономической эффективности усовершенствована и дополнена показателями социальной и экологической эффективности, а также показателями развития сельских территорий.

Систему показателей предлагается использовать при проведении выборочных обследований экономической деятельности сельскохозяйственных производителей, разработка программ которых ведется в соответствии с Федеральной целевой программой развития государственной статистики на 2007-2011 гг.

5. На основе обобщения накопленного опыта анализа в работе сделаны ' предложения по совершенствованию методики оценки размещения и специализации сельского хозяйства по категориям хозяйств, с целью определения направлений совершенствования размещения сельскохозяйственного производства и обоснования прогнозных статистических моделей его развития с учетом существующих факторов.

6. Оценка тенденций развития категорий хозяйств и соотношений между ними с точки зрения влияния на размещение производства по территории 5 и его эффективность позволила сделать вывод об общем ухудшении условий хозяйствования для всех форм хозяйствования. современный уровень господдержки отрасли очень низкий и не обеспечивает нормативное воспроизводство в отрасли; развитие отечественного сельского хозяйства сдерживается стабильно высоким удельным весом импортного, более конкурентоспособного продовольствия. По данным РАСХН за счет импорта формируется до 40% товарных ресурсов на продовольственном рынке; доходы на душу сельского населения устойчиво ниже доходов городского населения, что вместе с диспаритетом цен на промышленную продукцию не позволяют наращивать производственный потенциал и сохранять накопленные ресурсы сельского хозяйства; значительно разрушен производственно-технический потенциал сельхозпроизводителей; сокращается число всех категорий хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, процесс сокращения численности предприятий, ее прекращающих, в последние годы ускоряется.

7. В процессе формирования многоукладной экономики произошли значительные структурные сдвиги в производстве сельскохозяйственной продукции в разрезе категорий хозяйств: удельный вес СХО в производстве продукции сельского хозяйства сократился на треть и составил 41,2%, а в ХН производится более половины продукции, на сектор К(Ф)Х приходится 6,5 % всей сельхозпродукции; проведенная оценка основных видов продукции, охватывающих 80% ее стоимости, в средних по РФ ценах, позволила обеспечить сопоставимость объемов производства по категориям хозяйств и показала, что удельный вес СХО занижен, а ХН - завышен; по категориям хозяйств существенно различается уровень товарной продукции сельского, хозяйства. По шести основным продуктам товарность в 2006 году составила в СХО 82%, ХН 17%, К(Ф)Х 56%). В связи с изменением структуры производства, а также сокращением его объемов уровень товарности сократился почти на четверть. Прирост объемов товарной продукции отстает от прироста реальных денежных доходов населения импорта продо- . вольствия.

8. Под влиянием рынка в структуре производства товарных хозяйств возрастает удельный вес более рентабельной растениеводческой продукции и сокращается менее рентабельной и убыточной животноводческой, более выраженной стала специализация категорий хозяйств.

9. Изучение размещения по федеральным округам показало, что за период 1990-2006 гг. оно изменилось несущественно в связи с общим повсеместным сокращением размера посевов, поголовья животных и производства продукции вследствие одинаково действующих негативных тенденций в экономике всей страны. Определяющим фактором, позволившим отдельным территориям занять лидирующие позиции по производству продукции сельского хозяйства является почвенно-климатические условия. Во всех округах ведущую роль стали играть ХН.

10. Проведенная типизация регионов по удельному весу СХО в производстве продукции сельского хозяйства с выделением потребительского, смешанного и товарного типов аграрного производства, позволила оценить уровень интенсификации и эффективности сельского хозяйства в разных типах и их возможности по обеспечению продовольственной безопасности страны.

11. Оценка показателей размещения ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий по данным текущей статистики и ВСХП 2006 показала существенные различия (в площади сельхозугодий, пашни, посевных площадей в целом и по категориям хозяйств), которые необходимо учитывать далее в статистическом анализе размещения производства.

12. Анализ размещения трудовых ресурсов по данным ВСХП позволил сделать вывод о репрезентативности выборочных данных занятости итогам сплошной переписи. Так, по данным переписи численность занятых выполнением сельхозработ в ХН в 2005 году составила 45,1 млн. человек, в СХО было занято 3,0 млн. человек, в К(Ф)Х и у индивидуальных предпринимателей - 0,6 млн. человек.

13. Анализ размещения техники показал, что численность тракторов на 100 ХН составляет 2,4, на 1 СХО в среднем приходится 7 тракторов. При доминирующем значении мелкотоварного сектора в производстве картофеля, специализированной техники здесь нет, поэтому большую часть работ в ХН выполняется вручную.

14. Поскольку в регионах с развитым крупнотоварным производством сельскохозяйственная деятельность более эффективна и показатели интенсификации выше, чем в регионах с доминирующей ролью ДХ, то для достижения продовольственной независимости необходимо выделить и опираться на те регионы, в которых целесообразно ведение крупного товарного производства на индустриальной основе.

15. На основе эконометрического моделирования выделено три группы факторов размещения: 1) фактор внешних по отношению к сельхозпроизводителю условий развития, 2) фактор, характеризующий внутренний уровень развития сельхозпроизводителей, 3) фактор спроса.

Результаты эконометрического моделирования показали, что чем выше уровень интенсификации СХО, тем выше их роль в обеспечении населения , продовольствием. В регионах, где СХО слаборазвиты, низкоэффективны со слабой интенсивностью сельхозпроизводства, а спрос населения на продовольствие низкий, в производстве сельхозпродукции относительно высока доля ДХ. Важным фактором выступили почвенно-климатические условия регионов. Удельный вес ДХ ниже в регионах с относительно благоприятными природно-климатическими условиями ведения сельского хозяйства, что объясняется более высокими возможностями развития в этих регионах крупного товарного производства СХО.

16. На основании синтезированных факторов предложено деление регионов на кластеры, которые характеризуются общностью условий, факторов и проблем сельскохозяйственных производителей. Поэтому для отдельных кластеров вырабатываются стратегически обоснованные направления развития.

17. Исходя из полученных в работе результатов, сделан вывод, что в условиях развития экономики страны и роста доходов населения, структура производства будет меняться в сторону увеличения удельного веса крупных товарных предприятий, производство которых ориентировано на рынок, при одновременном сокращении производства для собственного потребления в домохозяйствах. Для достижения продовольственной безопасности государства необходимо акцентировать внимание в первую очередь на стратегии развития крупнотоварного производства в регионах с наиболее благоприятными для этого условиями, а во всех регионах также среднего и мелкого бизнеса при одновременном решении проблем сельских территорий, за развитием которых должен осуществляться непрерывный статистический мониторинг.