Экономико-статистическое исследование развития бытового обслуживания населения г. Москвы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Маркова, Лариса Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I • СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОСТОЯНИЯ И РАЗ- ВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ.

§ 1.1»Структура потребления бытовых услуг

§ 1.2,Плотность сети предприятий бытового обслуживания населения.

§ 1.3.Динамика и структура объема различ ных видов бытовых услуг.

§ 1.4.Обеспеченность населения г.Москвы отдельными видами бытовых услуг

ШВА П, ЭКОНОЖО-СТАТИСТИЧЖЖИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЩЗРИЯТИЙ УПРАВЛЕНИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ М0СГ0РИСП0ЛК0МА /УБОН/.

§ 2.1.Статистическое изучение реализации услуг и продуквди предприятиями УБОНа.

§ 2.2.Статистическое исследование показателей по труду.

§ 2.3.Анализ экономических показателей ' предприятий бытового.обслуживания населения.

ГЛАВА Ш. СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ В03-РАСТНО-ПОЛОВОГО, СЕМЕЙНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОСТАВА НАСЕЛЕНИЯ НА ОВЬЕМ И СТРУКТУРУ УСЛУГ И ПРОДУКЩИ ПРЕДПРИЯТИЙ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

§ 3*1»Статистическая характеристика численности населения и обеспеченности его бытовыми услугами по районам Москвы.

§ 3,2.Анализ возрастно-половою, профессионального и семейного состава населения как основных факторов, определяющих объем и структуру бытовых услуг

§ 3.3.Статистическое исследование факторов, обусловливающих эффективность использования населением услуг предприятий бытового обслуживания.

§ 3.4.Методика определения размещения предприятий бытового обслуживания населения по территории города.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономико-статистическое исследование развития бытового обслуживания населения г. Москвы"

Дальнейший рост благосостояния советского народа на основе всестороннего развития народного хозяйства является главным направлением экономической политики КПСС. В решении задач дальнейшего подъема жизненного уровня населения нашей страны важная роль принадлежит бытовому обслуживанию. Первостепенное значение приобретает расширение производства и улучшение качества товаров народного потребления, развитие сферы обслуживания. ХХУТ съезд КПСС наметил ".увеличить объем реализации бытовых услут в 1,4 - 1,7 раза, повысить качество выполнения заказов т и культуру обслуживания*

Улучшению бытового обслуживания населения способствует большая работа, проводимая советскими органами и хозяйственными организациями под руководством партийных органов по выполнению решений съездов партии, постановлений Совета Министров по развитию этой отрасли народного хозяйства, а также Постановления Щ КПСС и Совета Министров СССР, принятого в марте 1983 года "О дальнейшем развитии и улучшении бытового обслуживания населения". Ноябрьский (1982г.) и майский (1983г.) Пленумы ЦК КПСС подтвердили, что важнейшей программной установкой партии остается забота о советском человеке, условиях его труда и быта.

Одной из основных задач, поставленных партией и правительством в деле построения коммунистического общества, является воспитание гармонично развитой личности. Решение этого вопроса во многом зависит от объема и эффективного использования свободного времени.

1 Материалы ХШ съезда КПСС.- М.: Политиздат, 1980.

К» Маркс указывал, что мерилом богатства общества будущего будет являться объем не рабочею, а свободного времени. За счет радаонального использования свободного времени создаются условия для возможности повышения культурного, общеобразовательного и профессионального уровня трудящихся, укрепления здоровья, физического развития, воспитания детей. Свободное время при социализме становится достоянием всего народа и одним из главных показателей его образа жизни. Знания и опыт, приобретенные человеком в свободное время, развивают его способности к труду и материализуются в процессе производственной деятельности в конкретных результатах труда, т.е. свободное время ".в свою очередь как величайшая сила обратно воздействует на производительную силу труда.

Как проявление действия основного экономического закона социализма с полным правом можно рассматривать использование свободного времени для более полного удовлетворения потребностей человека в многогранном развитии личности. Объем свободного времени и эффективности его использования зависит от решения многих проблем, и прежде всего от совершенствования развития производственной сферы на основе интенсивных методов ведения хозяйства, развития инфраструктуры и сферы обслуживания населения. Развитие народного хозяйства интенсивным путем обеспечивает увеличение национального дохода за счет роста производительности труда, т.е. сокращение времени на производство единицы продукции, что создаст объективные предпосылки для сокращения рабочего времени.

1 К. Маркс, Ф.Энгельс. Соч., т. 46, ч.П, с. 221

Развитие инфраструктуры и, в частности, транспортных средств, а также оптимальное расположение на городской территории жилых массивов и зон приложения труда позволяет снизить затраты времени у населения на передвижение от места жительства до места работы. Эффективность использования свободного времени во многом определяется уровнем развития сферы обслуживания, и в частности, состоянием бытовою обслуживания населения. Некоторую часть домашнего труда следует считать элементом современного образа жизни, который способствует упрочению семьи, воспитанию детей, но это возможно лишь в том случае, если домашний труд не превращается в чрезмерно давящее бремя, лишающее возможности повышать свой культурный и профессиональный уровень, пользоваться своими правами. Именно поэтому одной из основных тенденций развития советского образа жизни является сокращение домашнего труда.

В.И.Ленин обосновал необходимость ".переложить хозяйственные и воспитательные функции индивидуального домашнего хозяйства на общество.".путем перехода от мелкого одиночо ного домашнего хозяйства к крупному обобществленному. Отвергая вульгарно-утопическую цель полного обобществления быта, следует стремиться к максимальной индустриализации общественно-производственных процессов, осуществляемых в сфере домашнего труда, при сохранении индивидуального семейного типа потребления. Сокращение и облегчение семейно-бытовых обязанностей в первую очередь дает возможность эффективною использования свободного времени работающим женщинам, ".домашнее хозяйство в большинстве случаев является самым непроизводительным,

1 К. Цеткин "Воспоминание о Ленине". М.:Политиздат,1955, с.58.

2 В.И.Ленин. ПСС, т. 42, с. 369. садам диким и самым тяжелым трудом, какой осуществляет женщина.", ".настоящее освобождение женщины, настоящий коммунизм начинается только там и тогда, где и когда начинается массовая борьба против мелкого домашнего хозяйства, или, вернее, массовая перестройка его в крупное социалистическое хозяйство." 1

Решая эти проблемы, мы решаем задачу процесса борьбы с "домашним рабством", с устаревшими традициями и привычками, остатками фактического неравенства мужчины и женщины в быту, увеличение времени свободного от домашнего хозяйства и более рациональное его использование. В этом и состоит основная задача такой отрасли народного хозяйства, как бытовое обслуживание населения.

В 1936 году в Постановлении Совета Народных Комиссаров СССР от 25 февраля "О расширении производства предметов широкого потребления промысловой кооперацией и кооперацией инвалидов" впервые было предусмотрено расширение сети предприятий бытового обслуживания, намечены основные пропорции развития отдельных отраслей службы быта. Однако, разобщенность усилий по развитию бытового обслуживания не позволяла добиться существенных преобразований в организации бытового сервиса. Вплоть до 60-х годов уровень развития предприятий службы быта оставался крайне низким. Начало 60-х годов отмечено повышенным вниманием со стороны Коммунистической партии и Советского правительства к развитию бытового обслуживания населения. Многие вопросы получили развернутое освещение в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем улучшении бытового обслу

I "

В.И.Ленин. ГЮС, т. 39, с. 24, 202, кивания населения", принятом 10 августа 1962 года* Развивается сеть предприятий бытового обслуживания, укрепляется их материально-техническая база, совершенствуются организационные формы, установлен новый порядок планирования капитальных вложений на строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, по которому средства на эти цели стали предусматриваться в народнохозяйственных планах целевым назначением. Объем поставок службе быта оборудования, химического сырья, строительных материалов, запасных частей и фурнитуры стал определяться по нормативным потребностям планового объема оказываемых предприятиями работ и услуг.

В 1965 году в союзных республиках создаются министерства бытового обслуживания населения, на которые возложены обязанности централизованного руководства этой отраслью народного хозяйства, а в феврале 1977 года вышло постановление "О работе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР по улучшению качества выполнения заказов и повышению культуры обслуживания населения."

Надо отметить, что развитие бытового обслуживания населения происходит неравномерно по районам страны, что обусловлено объективными и субъективными факторами, которые требуют своего детального изучения.

Проблемам развития бытового обслуживания населения посвящены труды ряда советских ученых: Э.М.Агабабъяна, В.П.Александрова, А.И.Алымова, В.Д.Балалова, З.Г.Беловой, Л.А.Боброва, В.И.Болгова, А.И.Горанина, В.М.Готлобера, В.Д.Грибова, Е.А.Громова, И.В.Гукова, В.И.«Дмитриева, В.Е.Комарова, В.П.Корчагина, А.И.Кочерги, В.Г.Кряжева, В.Ф.Майера, Р.М.Мамикояна, И.В.Мос-ковченко, Н.И.Панова, Д.И.Прав,дина, М.Б.Российского, В.М.Рутгайзера, В.С.Семенова, I.С.Сбытовой, К.Б.Тагнева, В.Д.Харина, А.ХЛекалина, В.ТЛунтулова, И.М.Шатаева, У.К.Шедеяова, Л.С.К&щной, В.А.Яковлева и др.

Однако комплексное статистическое исследование развития бытового обслуживания в условиях крупного города изучено недостаточно. При его анализе возникает необходимость изучения целого ряда факторов, связанных с определением спроса населения на услуги и продукцию бытовых предприятий, с проблемами оптимального размещения их по территории города и расчета необходимой потребности в услугах разного вида. При анализе состояния и перспективы развития этой отрасли народного хозяйства целесообразно выбрать такой объект исследования, в котором сосредоточены все основные виды и формы бытового обслуживания. Таким объектом выбран в данном исследовании г.Москва как один из городов с относительно высоким уровнем развития службы быта. Отчетные данные Института экономических проблем комплексного развития народного хозяйства г.Москвы /ЙЭЦ/ о состоянии сферы обслуживания населения свидетельствуют о том, что уровень услуг предприятий бытового обслуживания в процентах от укрупненного норматива обеспеченности по генеральному плану возрос с 1961 г. до 1981 г. всего лишь на 3% при значительно ном росте населения за этот период. Поэтому возникает необходимость исследования этой сферы деятельности.

Достижение равной степени удовлетворения различных по объему и структуре социально-экономических потребностей населения требует дифференцированного подхода к изучению бытового обслуживания е целом по Москве и по отдельным ее районам, которые различаются по таким социально-экономическим и демографическим характеристикам, как например, размер района (численность населения, территория), градообразующие факторы, экономическая специализация, социально-демографическая структура населения, местоположение района на территории города.

Поэтому возникает необходимость детального исследования бытового обслуживания населения г.Москвы в целом, а также по отдельным ее районам в целях дальнейшего совершенствования.

Важным инструментом в изучении бытового обслуживания населения является статистика, которая дает достаточно полную информацию о фактическом состоянии предприятий отрасли, степени обслуженности населения услугами и продукцией бытовых предприятий, а также сведения, необходимые для оперативного руководства, текущего и перспективного планирования.

Для более эффективного выполнения своих функций службе быта необходимо значительно улучшить обслуживание населения. Это может быть достигнуто путем осуществления определенного комплекса организационных, технических и экономических мероприятий. Важное практическое значение имеет выявление факторов, воздействующих на объем, уровень, динамику и структуру бытового обслуживания с учетом особенностей развития города в целом и отдельных его районов.

Все это обусловливает актуальность избранной темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в комплексном статистическом исследовании бытового обслуживания населения в целом по Москве и по районам города.

В диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- проведено комплексное исследование бытового обслуживания населения г. Москвы;

- выявлены факторы, определяющие уровень бытового обслуживания населения по отдельным группам районов г. Москвы;

- дана статистическая оценка степени удовлетворения потребностей населения в услугах предприятий бытового обслуживания в различных районах на основе данных проведенного автором специального обследования;

- определено влияние возрастно-половой структуры, профессионального и семейного состава населения на объем и характер потребления услуг и продукции предприятий бытового обслуживания населения.

Объектом исследования являются показатели развития бытового оьслуживания населения г.Москвы и ее районов. В качестве информации об объекте использовались данные сборников Статистического Управления г.Москвы, Управления бытового обслуживания населения Мосгорисполкома, Управления коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома, предприятий бытового и коммунального обслуживания, данные первичного учета и материалы специального статистического обследования развития бытового обслуживания населения некоторых районов г.Москвы, проведенного автором.

Методология исследования. Теоретической и методологической осноеой диссертации послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы и решения съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР по вопросам развития бытового обслуживания населения, социально-экономического развития СССР и повышения жизненного уровня народа.

В процессе работы над диссертацией была изучена экономическая и статистическая литература, материалы научных конференций по исследуемой проблеме.

Научная новизна работы. Впервые проведено специальное комплексное статистическое исследование развития бытового обслуживания населения г,.Москвы, в результате которого;

- разработана методика специального статистического обследования состояния бытового обслуживания населения;

- определены основные направления развития бытового обслуживания населения i.Москвы,*

- выявлено мнение населения о составе бытовых предприятий, о качестве их работы и факторах, определяющих эффективность бытового обслуживания;

- предложена методика определения оптимального размещения предприятий бытового обслуживания определенною вида услуг и определенной мощности с учетом возрастно-половой структуры и семейного состава населения по территории города;

- разработаны и обоснованы новые показатели для оценки выработки, объема реализации бытовых услут в натуральных и стоимостных выражениях;

- на основе анализа степени удовлетворения населения услугами бытовых предприятий определена необходимость изменения статистической отчетности бытовых предприятий с обособленным учетом услуг, выполненных по индивидуальным заказам населения.

Практическая значимость работы определена тем, что содержащиеся в ней рекомендации могут быть использованы при исследовании и планировании развития бытогого обслуживания населения в различных районах Москвы. Полученные конкретные результаты исследования могут служить основой для дальнейшего совершенствования информационной базы статистического исследования развития бытового обслуживания, для разработки мероприятий по его улучшению в различных районах в соответствии с социально-экономическими условиями Е них.

Выводы и предложения позволяют усовершенствовать структуру предприятий бытового обслуживания и определить дальнейшие пути повышения эффективности их работы. Предложена система распределения предприятий бытовою обслуживания различною типа по территории города с учетом удовлетворения потребности постоянного и наличного населения в бытовых услугах.

Диссертация выполнена в соответствии с планом АН СССР, IKHT СМ СССР и Госплана СССР на 1981-1985г. - проблема 1.4.2.1.9, а также в соответствии с планом работы научно-экспертного Совета ЦСУ РСФСР.

Реализация и апробашя работы. Основные результаты исследования доложены на заседании Научно-Экспертного Совета ЦСУ РСФСР в 1983г., на ХШ научно-технической конференции ВЗИСИ на тему "Статистическое исследование уровня коммунально-бытового обслуживания населения г.Москвы" /1980г./, на Х1У научно-технической конференции ВЗИСИ на тему "Исследование влияния развития сферы услуг на эффективность использования свободного времени населения Москвы" /1982г./.

Диссертация: заключение по теме "Статистика", Маркова, Лариса Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

I.Бытовое обслуживание населения г.Москеы осуществляется предприятиями различного подчинения. Основную долю бытовых услуг москвичи,и оказывают предприятия Управления бытового обслуживания населения Мосгорисполкома /УБОН/ - 34% и Управления коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома /УКОН/ - 24%, остальные 42% всего объема услуг приходятся на предприятия Управления пошиЕа и ремонта одежды по индивидуальным заказам населения, ГлавмосаЕТОтранса, производственного объединения "Элек-1 трон", ГлаЕмосжилуправления и прочие. Анализ показал, что предприятия, выполняющие осноеной объем услуг определенного Еида, работают более произЕодительно и с наименьшими затратами, хотя характер некоторых еидоб услуг оказывает непосредственное влияние на важнейшие показатели.

Ведомственная разобщенность предприятий 6ытоеого обслуживания и параллельное Еьшолнение некоторых еидое услуг предприятиями различного назначения отрицательно Елияет на учет и планирование объема реализации отдельных еидое 6ытоеых услут, а также затрудняет получение полной и достоверной информации по осноеным показателям бытового обслуживания.

Это свидетельствует о том, что назрела необходимость пересмотреть организационную структуру бытового обслуживания населения г.Москеы. Очешдно, что Управления 6ытоеого и коммунального обслуживания населения оказывают потребителям осноеной объем бытовых услуг, которые по назначению и характеру близки между собой, поэтому возникает вопрос создания Глзеного Управления коммунально-бытоЕого обслуживания населения г.Москеы, а специальные услуги сосредоточить в предприятиях и организациях, подчиняющихся одному Головному предприятию данного Еида услуг. Предполагаемые изменения е структуре бытоього обслуживания позволят сократить трудовые затраты за счет уменьшения численности аппарата управления, ремонтных рабочих и обслуживающего персонала. Концентрация определенного Еида услуг будет способствовать повышению степени механизации и автоматизации технологических процессов, Енедрению ноеых прогрессивных форм обслуживания населения. Все это в свою очередь окажет положительное Елияние на повышение производительности труда, снижение себестоимости услуг и продукции и улучшение качества обслуживания.

2.Разьитие сети характеризуется показателем плотности предприятий 6ытоеого обслуживания населения, который рассчитан как отношение количестЕа предприятий, осуществляющих прием заказов от населения, на 100 км^ территории. Плотность сети колеблется от 0,3 до 95,5 предприятий, что 0бусл0Елен0 характером оказываемых услуг. Для обеспечения максимальных удобсти по оказанию бытовых услут населению, необходимо сокращать радиус обслуживания б зависимости от частоты обращения потребителя за данной услугой. Это позеолит удоЕлетЕорить потребности населения е услугах при минимальных затратах времени.

3.Объем реализации бытовых услуг населению возрос с 1960г. по настоящее Еремя в 3,6 раза. Рассчитанный коэффициент опережения показыьает неравномерное развитие отдельных еидое услут, что еызеэно крайне разнообразным назначением 6ытоеых услут. Наиболее интенсивно разЕиваются услуги личного характера и ремонтно-восстановительные услуги, коэффициент опережения состав-1 ляет соответственно 1,34 и 1,3. По группе изготовления новых еидое изделий он равен 0,54. Следовательно, предприятиям бытового обслуживания необходимо разЕИЕать и совершенствовать своеобразную направленность, которая заключается в оказании населению услуг, связанных с выполнением спещальных нестандартных заказов.

Показатель объема реализации бытовых услуг на душу населения дает объективную характеристику уровня обеспеченности населения бытовыми услугами в неразрывной связи с изменением численности населения. Увеличение этого показателя более чем 2,6 раза можно считать положительным фактом работы предприятий 6ытоеого обслуживания хотя он и ниже темпа роста объема реализации бытовых услуг в целом.

4.Количество рабочих мест дает характеристику обеспеченности бытовыми услугами население г.Москвы. Норматив равен 7,0 рабочих мест на 1000 жителей. Б целом и почти по всем видам услуг, проявилась тенденция понижения обеспеченности бытовыми услугами, что обусловлено опережающими тешами роста численности населения. Так если в 1978 году обеспеченность от норматива составляла 74%, то в 1981 - 71%. Резкое повышение этого показателя в 1982 г. /78%/ вызвано искусственным завышением числа рабочих мест, более чем в 3 раза, по ремонту радиоаппаратуры и телевизоров. Сокращение обеспеченности населения 6ытоеыми услугами в рабочих местах не повлекло уменьшения среднесписочной численности работников, что в свою очередь оказывает елия-ние на повышение объема реализации услуг в целом и в расчете на душу населения. Разнохарактерность услуг и их различное назначение предопределили анализ среднесписочной численности по различным группам услуг.

5.Работа предприятий Управления бытового обслуживания населения Мосгорисполкома проанализирована с момента выделения его в самостоятельное с 1975 г. в динамике. Индекс сезонной волны и фактическая колеблемость были Еыявлены с учетом сопоставимости услуг, для чего были пересчитаны ряд основных показателей.

Анализ показал, что повышенный спрос на бытовые услуги наблюдается в осенне-Еесенний период, хотя по отдельным ьидам услуг величина спроса колеблется в зависимости от их характера. Так, если по услугам парикмахерских наибольший спрос в весенний период /апрель-май/, то по подшеу обуш - в осенний. Рассчитанный коэффициент Еариации показывает, что колеблемость потребления услут за рассматриваемый период сократилась с 7,3 до 5,4%, что можно считать положительным фактом работы предприятий.

6.Объем реализации бытовых услут предприятий УБОНа в стоимостном выражении увеличился с 1976 г. на 40%. Однако темпы роста в стоимостном выражении опережают темпы роста объема услуг в натуральном выражении, а по некоторым видам наблюдается тенденция к снижению количества оказыЕаемых услут. Еще более отчетливо это проявилось в динамике объема реализации бытовых услуг на одного жителя. Так, например, теш роста услуг парикмахерских, за рассматриваемый период, в стоимостном выражении на одного жителя равен 121,1%, а в натуральном /человеко-посещений/ - 79,5%, по ремонту ооуви соответственно составляет - и 82,5%. Это говорит о том, что предоставляемые услуги неравноценны, они подразделяются на "выгодные" и "невыгодные", трудоемкие и материалоемкие, следовательно, предприятия заинтересованы в выполнении дорогостоящих услут.

Предприятия бытового обслуживания по всем Еидам бытовых услут выполняют заказы от организаций, учреждений и предприятий, которые учитываются в объеме реализации услуг населению. Раздельный учет ведется только по услугам прачечных, что определено различными тарифными ставками. Темп роста объема реализации услут е целом по коммунальным прачечным в стоимостном выражении составил к 1982 г. 110$, по индивидуальным заказам населения - 82$, для других потребителей - 133$. Тенденция снижения услуг по индивидуальным заказам населения проявилась и е структуре. В 1976 г. доля услуг для других потребителей составляла 55$, а в 1982г. - 67$ Есего объема бытовых услут. Если учесть, что Средняя тарифная стаЕка стоимости обработки белья для населения выше, то удельный вес его в натуральном Еыражении / кг сухого белья/ составил в 1976г. - 34$, а в 1982г. - 29$.

При среднегодовой численности населения г.Москеы в 1982г. 8049 тыс.чел. объем реализации Есех 6ытоеых услуг по стирке белья предприятиями УКОНа на одного жителя составлял 5,06 рублей, а без учета объема бытовых работ для других потребителей только 1,67 рублей.

Следовательно, возникает необходимость параллельного планирования объема реализации 6ытоеых услуг в стоимостном выражении и натуральном, что окажет стимулирующее влияние на производительность труда и повышение степени удовлетворения потребностей населения в "мелких" недорогих услугах.

Некоторые изделия разрешено изготавливать мелкими партиями для реализащи населению без предварительных заказоЕ. Это ведет к повышению выработки за счет снижения времени на выполнение услут, понижению трудоемкости, что вызывает мнимое повышение производительности труда, а также уменьшает заинтересованность предприятий в выполнении услуг по индивидуальным заказам населения. Выделение услуг по индивидуальным заказам населения в общем объеме реализации бытовых услуг и работ позволит повысить качество обслуживания населения.

7.БытоЕое обслуживание - одна из трудоемких отраслей народного хозяйства. Большинство услуг и работ здесь выполняется с применением ручного труда, е результате чего более половины затрат приходится на долю живого труда. Средняя денежная заработная плата в отрасли составляет 120 рублей в месяц, что намного ниже чем в других отраслях народного хозяйства. Все это отрицательно сказывается на численности высококвалифицированных работающих, хотя бытоЕое обслуживание имеет повышенную потребность в трудовых ресурсах.

8.Применяемая система показателей, заимствованная в промышленности не учитывает особенностей присущих только данной отрасли. Доля объема реализавди бытовых услут непроизводственного характера составляет 49$ всего объема, удельный вес работающих, занятых здесь - 57$, а учет работников по категориям Еедется только по промышленно-пршзЕОдственному персоналу занятого на бытовых и небытовых Еидах услуг. Характер непроизводственных еидое услуг несомненно окажет влияние на структуру работающих, которая будет отличаться от структуры промышлен-но-производстЕенного персонала. Поэтому совершенно очешдно, что учет по категориям работников, занятых на непроизводственных видах услут, даст возможность глуоокого анализа, позволяющего выявить резервы повышения производительности труда. Основным показателем производительности труда в бытовом обслуживании яЕляется выработка услуг и продукции на одного среднесписочного работающего е стоимостном выражении. Обращает на себя внимание увеличение выработки на 47$ на непроизводственных Еидах услут, которые требуют больших затрат живого труда, а также при тенденции к сокращению численности работающих. Разнородность оказываемых услуг и недостаток данных не позеолили провести более глубокий анализ в этом направлении. Соответствующие данные имеются только по услугам парикмахерских. Исследование показало, что ьыработка в стоимостном выражении имеет неуклонный рост и к 1982 г. увеличилась более чем на 34%, тогда как в натуральном выражении она уменьшилась почти на 13%. Ясно, что выработка Еыросла за счет оказания дорогостоящих услут. Приведенные данные еще раз доказывают, что необходим параллельный учет стоимостных и натуральных показателей.

9.Величина фонда заработной платы увеличивается за каждый процент перевыполнения плана реализации 6ытоеых услуг на предприятиях^где доля их объема превышает 60% на коэффициент 0,9, для остальных - на 0,8. Но проведенное исследование показало, что темпы роста услуг приравненных к услугам для населения опережают темпы роста объема услуг по индивидуальным заказам населения. Поэтому применение этих коэффициентов ведет к искусственному увеличению фонда заработной платы.

10.Одним из факторов роста производительности труда является рациональное распределение и эффективное использование основных фондов отрасли. Основные производственные фонды составляли в 1982г. почти 62% всех фондов и половина из них приходится на долю зданий, что объясняется спецификой отрасли, так как здесь требуются дополнительные помещения. Так, кроме собственных осноеных фондов, которые на конец 1982г. составляли 47 108 тыс.руб., стоимость арендованных основных фондов /зданий и помещений/ равна 51 044 тыс.руб.

Доля машин и оборудования возросла более чем на 9%, но степень механизации пока остается низкой. С одной стороны это можно объяснить особенностью отрасли, где применяется недород гое и несложное оборудование, а также используется только инструмент и приспособления, доля которых в среднем составляет 4%, и другой стороны это отражает низкую техническую оснащенность предприятий бытового обслуживания.

11.Высокий удельный вес пассивной части осноеных производственных фондов предопределил расчет рентабельности, которая на предприятиях бытового обслуживания определяется отношением прибыли к полной себестоимости. Поэтому снижение себестоимости является основой повышения рентабельности и увеличения прибыли. Структура фактической себестоимости не позЕОляет реально оценить использование средств на общепроизводственные и общехозяйственные нужды. По нашему мнению целесообразно Еыде-лить отдельной статьей затраты на содержание приемных пунктов, так как наличие их по .одним видам услуг перекрывается отсутствием по другим. Значительную долю затрат в общепроизводственных и частично в общехозяйственных расходах занимают расходы на содержание аппарата управления, а их неоправданное увеличение является отрицательным фактом работы предприятий. Поэтому выделение их отдельной статьей "накладные расходы" позволит наметить мероприятия, направленные на их сокращение. Исходя из особенностей оказываемых услут предлагается отдельный учет себестоимости по производственным и непроизводственным видам бытовых услуг.

12.Для сравнительной характеристики бытового обслуживания в территориальном разрезе исследованы шесть районов г.Москеы. Традиционная зависимость численности населения от территории района не подтвердилась. При средней плотности населения 10 ООО чел/км2 районы, расположенные ближе к центру и с относительно старой застройкой, например, Бауманский, Свердловский, при минимальной площади и относительно небольшой среднегодоеой численности населения имеют наиблыпую плотность населения. Но при наметившейся тенденции снижения среднегодовой численности населения в районах старой застройки плотность населения также будет снижаться за счет естественного сокращения жителей и переселения в районы новой застройки. Это может оказать отрицательное действие на обеспеченность битов шли услугами потребителей если не учесть при этом наличное население, так как количество рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания определяется от норматива, рассчитанного на 1000 жителей.

14.Для выявления возможности сокращения радиусов обслуживания была проведена классификация районов по показателю плотности сети приведенных предприятий бытового обслуживания.

Предложенная методика расчета нагрузки на одно приведенное предприятие и на одно рабочее место показала, что в центральных районах, где плотность сети более 10 приведенных предприятий средний объем реализации на одно такое предприятие больше почти на 33 тыс.руб., чем в отдаленных районах, с плотностью менее 10 приведенных предприятий, а на одно рабочее место больше на 4 тыс.руб. Чем выше плотность населения районов, тем крупнее могут быть предприятия, а это в свою очередь окажет положительное влияние на степень механизации и автоматизации производства. Однако особенности отрасли бытового обслуживания ограничивают укрупнение некоторых предприятий, которые не могут иметь приемные пункты, а, следовательно, их укрупнение приведет к снижению плотности сети и к увеличению радиуса обслуживания населения. Если все услуги разделить на два вида: услуги, которые получает постоянное население города и услуги, которые получает наличное население, тогда можно ви----- деть, что предприятия, оказывающие услуги первого Еида необходимо укрупнять и размещать по всей 'территории юрода равномерно с хорошо развитой сетью приемных пунктов и транспортным обслуживанием, а другого Еида - развивать не по величине, а по количеству, отдавая предпочтение центральным районам, где обеспеченность ими должна быть выше нормативного, а в отдаленных районах соответствовать ему.

14.Обобщающую характеристику бытового обслуживания населения и определение удовлетворения потребительского спроса дает расширенное социально-экономическое исследование. В целях исследования была разработана специальная анкета, которая включает е себя различные показатели, характеризующие состаЕ семьи-по полу, возрасту и профессии; наличие у населения различных видое домашней техники; пользоЕание услугами предприятий бытового обслуживания с учетом Бремени, затрачиваемого на получение услуги и на дорогу с использованием и без использования транспорта, а также ебшелбны причины, затрудняющие пользоЕание услугами 6ытоеых предприятий.

Проведено специальное обследование районов, имеющих наибольший, средний и наименьший уроьень развития основных показателей. Разработана программа обработки полученных данных.

15.Результаты специального проведенного обследования показали, что наибольшая доля е возрастно-полоЕОй структуре принадлежит трудоспособному населению , а наименьшая- детям до 15 лет. Однако в центральных районах доля трудоспособного населения и детей ниже, чем б отдаленных, а доля пенсионеров в среднем больше на 10 процентных пункта.

Своеобразной чертой является то, что по всем районам доля женщин превышает долю мужчин и особенно в пенсионном возрасте, а до 15 лет наблюдается обратная пропорция. " .

Наибольший удельный вес по воем районам, среди трудоспособною населения, приходится на долю служащих и рабочих, хотя в отдаленных районах удельный Еес рабочих выше, чем в центральных. В центральных районах жиьут научные работники, преподаватели, врачи, работники искусства, а также в этих районах высок удельный вес домашних хозяек.

Особенности возрастно-половой структуры районов, а также использование в отрасли малоквалифицированного труда определяют размеры трудовых ресурсов для нее. При повышенном спросе на бытоЕые услуги в центральных районах, там можно использовать труд домашних хозяек, пенсионеров, студентов и др. Для этого необходимо предоставить им работу на льготных условиях с неполным рабочим днем, с почасоЕой оплатой и др./ и приток желающих увеличится.

16.Специально проведенное обследование быяеило структуру численности жителей в отдельных районах города. Из исследования видно, что в центральных районах преобладают одинокие жители и малочисленные семьи, и в основном это люди пенсионного еоз-раста. Например, в Бауманском районе доля .одиноких равна 18,4$, что значительно больше средней по городу. Совершенно иная структура в отдаленных районах, где на долю семей, состоящих из 3-4 человек приходится 57$, а одиноких - 6,4$. В Красногвардейском районе доля одиноких составляет только 4,7$, а семьи состоящие из 3-4 челоЕек - 62$. Во Есех районах преобладают одинокие женщины, их доля в зависимости от района, колеблется от 3,'5% до 14$, удельный Еес одиноких мужчин составляет е среднем менее 3$, а в Гагаринском районе - 1$, и только в Бауманском их доля - 4% в общей численности одиноких и семей различного типа, по всем районам преобладают полные семьи.

17.13 целом, по исследованному населению наибольшая обеспеченность домашней техникой в отдаленных районах, максимальное обеспечение в Гагаринском районе. Разница в обеспеченности домашней техникой предопределена прямой зависимостью от количества членоБ семьи, то есть, чем больше человек е семье, тем выше обеспеченность. Наименьшая обеспеченность домашней техникой у людей одиноких, проживающих в центральных районах. Но и здесь есть различия, так, у одиноких мужчин больше теле- и радиоаппаратуры, фото- и киноаппаратуры, велосипедов. В отличии от проявившейся тенденции - обеспеченность выше в отдаленных районах - в центральных районах многочисленные семьи, состоящие из пяти и более человек имеют повышенную обеспеченность домашней техникой. Обращает на себя внимание Киевский район, жители которого менее обеспечнны бытовой техникой от средней, а в расчете на одну семью обеспеченность составляет:-телеЕИ-зорами - 1,2; радиоаппаратурой - 1,7; фото- и киноаппаратурой -1,3. Уровень обеспеченности населения домашней техникой елия-ет на посещаемость предприятий бытового обслуживания.

Наличие у населения большого разнообразия домашних бытовых машин и приборов обусловливает спрос на ремонтно-восстано-Еительные услуги. Доля населения, посещающего предприятия бытового обслуживания в центральных районах в среднем выше, чем в отдаленных. Но если е отдаленных районах пользование услугами 6ытоеых предприятий обусловлено их отсутствием, то в Свердг ловском районе при наиЕысшей плотности сети и плотности населения наблюдается самый низкий процент населения, пользующегося услугами бытоЕых предприятий по всем Еидам услуг, в среднем менее 40$, при обеспеченности домашней техникой ниже средней. Здесь оказывают Елияние другие факторы.

19.Частота посещения предприятий бытового обслуживания населения зависит от Бремени, затрачиваемого . . на дорогу к предприятиям и затрачиваемое б самих предприятиях, а также низкое качество обслуживания. Если размах Еариавди для населения, пользующегося предприятиями бытового обслуживания в различных районах достигает 20, то разница в частоте посещения невелика. То есть, если у потребителя возникла необходимость в услуге, то посещение предприятия регулярное, независимо от расположения района. Различные еиды услуг обусловливают частоту посещений 6ытоеых предприятий. Наиболее часто, в средне 15,6 раза е год, посещаются прачечные, 13 раз - парикмахерские, а фотографии всего лишь - 2 раза, ремонт мебели 1,6 раза. Реже чем другие обращаются в предприятия бытового обслуживания одинокие люди. Но если за услугами по ремонту одежды, химической чистки, прачечной чаще обращаются мужчины, то по ремонту часов, электроприборов, обуви, в фотографии и парикмахерские -женщины, хотя в последнем доля мужчин составляет 61$, а женщин только - 43$.

20.Одним из факторов, влияющих на спрос населения на услуги яЕляется Еремя, затрачиваемое на дорогу к предприятиям бытового обслуживания, которое в свою очередь зависит от рационального их размещения по территории города. Болыиинстео жителей, пользующихся услугами бытоьых предприятий не пользуются транспортом на дорогу, что является положительным фактором, исключение составляет Красногвардейский район. Время, затрачиваемое с использованием транспорта в большинстве случаев в два раза больше чем без использования транспорта и составляет от 15 до 50 минут и оно увеличится вдЕое если учесть обратный путь.

В предприятия бытоього обслуживания население трати, в зависимости от вида услуг, от 20 до 86 минут. Более 70% обследованного насления широко пользуются услугами предприятий по ремонту обуви,химической чистки,парикмахерскими,но если при посещении первых двух затрачиваемое время составляет в среднем 35 минут, то в последнем - в среднем 1,5 часа. Здесь следует учесть некоторые особенности,так, например, парикмахерские подразделяются на женские и мужские и время на их посещение далеко неодинаково. Также является особенностью и точчто спрос и потребление данного вида услуг совпадают по времени.

Если учесть частоту посещения населением предприятий бытового обслуживания в год, то суммарное время на получение услуги увеличится в несколько раз. В соответствии с оценкой Пче-линского 0,0, средняя стоимость одного часа свободного времени равна Хрублю, то это дасть представление о социальных затратах. Из общего количества обследоЕанных жителей 34,3% не удовлетво-рянт величина времени на обслуживание,26,качество работы и 29,8% - удаленность от места жительства. Но если в центральных районах основной причиной неудовлетворенности населения услугами бытовых помещений является плохое качество обслуживания,то в отдаленных - удаленность от места жительства,

21, По нашему глнению существующее в настоящее Еремя определение расчетных показателей предприятий бытового обслуживания имеет ряд недостатков,а именно: нет четкого определения радиуса обслуживания населения различными видами услуг;расчет нормативных показателей производится только на жителей города, а так же без учета таких важных факторов,как возрастно-поло-вая структура и семейный состав населения. Поэтому в этом направлении нами проЕедено исследование и определены наиболее существенные факторы,влияющие на потребность населения в различных услугах предприятий бытового обслуживания.

Разработана методика определения необходимой мощности / / пропускной способности/ бытовых предприятий для определенной территории юрода, но при условии, что качество услут будет равноценным. Это выразится формулой: тдесД- необходимая пропускная способность предприятия данного вида услуг для определенной территории ; d* - доля одиноких и семей различного типа, пользующихся бытовыми услугами данного вида- величины постоянные для определенной территории,полученные в результате проведенного обследования; Ul^ - численность одиноких и семей различного типа определенной территории; /£ • - частота посещения одинокими и семьями различного типа бытовых предприятий определенного вида услуг - величины постоянные,полученные в результате проведенного обследования. Для центральных районов, где наблюдается повышенный приток населения и значительная разница в численности дневного и ночного населения,в формулу вводится коэффициент,учитывающие дополнительные потребности в услугах определенного вида. При наличии на данной территории предприятий,организаций и учреждений, пользующихся услугами данного вида к расчетной мощности бытового предприятия предлагается добавить соответствующий объем услуг. Известно,что предприятия различных видов услуг имеют различные единицы измерения мощности, следовательно, предлагается полученную пропускную способность,выраженную количеством потребителей, умножить на соотЕетстующий нормативный объем услуг определенный на одного посетителя. При комплексной застройке нового жилого массива наличие одиноких и семей различного типа можно определить по выявленной структуре населения.

Применение предложенной методики позволит рационально разместить различные предприятия 6ытоеого обслуживания, а это в свою очередь создаст условия для удовлетворения возрастающих потребностей населения и эффективного использования свободного времени.