Экскурсионно-туристское обслуживание как фактор устойчивого развития рекреационного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экскурсионно-туристское обслуживание как фактор устойчивого развития рекреационного комплекса"

На правах рукописи

Григорьева Жанна Васильевна

ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Сочи - 2005

Диссертация выполнена на кафедре экономики и организации социально-культурной деятельности Сочинского государственного университета туризма и курортного дела

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ НАУЧНЫЙ КОНСУЛЬТАНТ

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

- доктор экономических наук, профессор

Яковенко Григорий Васильевич

- кандидат экономических наук, доцент

Леонов Владимир Акимович

- доктор экономических наук, профессор

Прянков Борис Васильевич кандидат экономических наук, Шмелева Татьяна Владимировна

- Институт экономики, права

и естественных специальностей

Защита состоится 14 июня 2005 г. в 11-00 на заседании диссертационного совета К212.255 01 в Сочинском государственном университете туризма и курортного дела по адресу: 354000, г Сочи, ул Советская, 26а. ауд 38

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сочинского государственного университета туризма и курортного дела по адресу 354000, г Сочи, ул Советская, 26а.

Автореферат разослан 14

Ученый секретарь диссертационного совета

6534

<3/96360

Общая характеристика диссертации

Актуальность исследования. Экономические преобразования в сфере ту-ристско-рекреационных услуг как неотъемлемой составляющей всей сферы услуг стали частью общего процесса трансформации экономического потенциала страны при переходе от административно-командной системы хозяйствования к рыночной экономике.

Жесткое регулирование и значительное финансирование государством сферы туристско-рекреационных услуг в советский период не стимулировало оптимальное использование ресурсов и повышение эффективности производства услуг. Появление новых характеристик и качеств, привнесенных в сферу туристско-рекреационных услуг рыночными отношениями, существенно изменили процессы ее функционирования, взаимодействия с другими отраслями, характеристики потребительского поведения населения России на рынке туристско-рекреационных услуг.

В результате быстрого расширения индустрии туризма традиционные и новые места, посещаемые туристами, сталкиваются со все более серьезными проблемами в области экологии, культуры и социально-экономического развития В настоящее время признается, что неконтролируемый рост туризма, преследующий цель быстрого получения прибыли, зачастую имеет негативные последствия, поскольку он наносит ущерб окружающей среде, местному сообществу и разрушает саму основу, обеспечивающую функционирование и устойчивое развитие туризма.

В то же время экскурсионно-туристское обслуживание в составе совокупного туристско-рекреационного продукта развито слабо, хотя и представляет собой достаточно привлекательный вид услуг. В большинстве случаев это связано с тем, что после разрушения существовавшей ранее системы организации экскурсионной работы не было предложено новых форм и методик их проведения, была утеряна значительная часть методических материалов, резко снизилась профессиональная подготовка персонала, занятого в подготовке и проведении экскурсии

В результате туристам по разным оценкам предлагается не более 50 % существующих объектов и туристско-экскурсионных маршрутов При этом часть объектов представляют собой новые туристские продукты, ранее не предлагавшиеся туристам, - дельфинарии, аквапарки, погружения с аквалангом, экскурсии на яхтах или вертолетах С другой стороны, практически не востребованы экскурсионные ресурсы музеев, памятников истории, культуры и археологии Современное экскурсионное обслуживание носит главным образом развлекательный характер, слабо используя познавательную и образовательную составляющие данного вида туристской деятельности

Существенным аспектом, определяющим актуальность разработки теоретических и практических положений развития современного экскурсионно-туристского обслуживания, является возможность расширения границ сезона функционирования рекреационных комплексов и выход на круглогодичный режим работы В период с 1990 г по настоящее вре| рио-

' О® МОГшж.7Уу1

да сократились от б месяцев (апрель-сентябрь) до 4-5 месяцев (июнь-сентябрь) в зависимости от погодных условий лета и начала осени, г е почти на 30 % Богатейший ресурсный потенциал и функциональные особенности экскурсионно-гуристской деятельности позволяют формировать достаточно широкое предложение услуг в течение всего года, что особенно важно для привлечения туристов в межсезонный период

Таким образом, принципиальная новизна проблем развития экскурсионно-туристского обслуживания в условиях рыночной экономики после десятилетий государственной монополии с выраженным идеологическим содержанием экскурсионной работы, необходимость расширения форм и методов работы, совершенствование технологий обслуживания и управления развитием экскурсионно-туристской деятельности в рамках рекреационных комплексов в целом обуславливают актуальность данного исследования

Теоретико-методологические основы организации экскурсионно-турист-ской деятельности раскрыты в работах таких зарубежных и отечественных ученых, как Р. Юнгк, К Циффер, К. Линдберг, Д Хоукинг, П Уайт, Е Ю Ледов-ских, А.В Дроздова, И Н Панова, Б В Прянков, А И Стукалов, Д Г Кузнецов, И.В. Зорин, Б В Преображенский, и др. Однако, за исключением работ Б В Емельянова, Б Ф Омельченко, М.Б Биржакова, Ю С Путрика. Г В Яковенко, В А Леонова, Ю И Аврах, эти исследования носят достаточно общий характер и с определенной уверенностью можно говорить о том, что после методических разработок Центрального совета по туризму и экскурсиям глубокая научно-исследовательская работа в области теории и практики экскурсоведения практически не ведется

Вместе с тем специфика развития экскурсионно-туристского обслуживания в современных условиях новых предпочтений туристов, вовлечения новых ресурсов и методики разработки новых экскурсионных объектов и маршрутов все еще остается малоизученной Также незначительное внимание уделяется обоснованию возможностей использования экскурсионно-туристского обслуживания как контролируемой формы туристского освоения рекреационных ресурсов природных объектов и фактора обеспечения устойчивости развития рекреационного комплекса в целом.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ управления развитием экскурсионно-туристского обслуживания (ЭТО) для обеспечения устойчивости развития и круглогодичного режима функционирования рекреационного комплекса

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач

1 Изучение основных принципов организации экскурсионно-туристской деятельности (ЭТД), выбора и использования ресурсов, методик и технологий ЭТО

2 Анализ тенденций развития сферы туристско-рекреационных услуг в современных условиях, определение места ЭТО в структуре совокупного туристско-рекреационного продукта и предпочтений туристов для обеспечения круглогодичного предложения экскурсионных услуг

3 Выделение особенностей устойчивого рекреационного природопользования при организации ЭТД по сравнению с другими видами туристско-рекреационного обслуживания.

4 Определение подходов к оценке антропогенного воздействия на окружающую среду в результате использования в экскурсионно-туристских целях достопримечательностей природного происхождения.

5 Разработка основных положений по формированию механизма управления развитием ЭТО в рамках рекреационного комплекса.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения и социально-экономические процессы, обуславливающие управление развитием экскурсионно-туристского обслуживания и организацию экскурсионно-туристской деятельности в рекреационном комплексе

Объектом исследования является совокупность экскурсионно-туристских предприятий и используемых ими объектов.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили официальные программные разработки на федеральном и региональном уровнях по развитию туризма и экскурсий, правовые акты, нормативно-методические документы, материалы научных конференций, а также монографические исследования отечественных и зарубежных ученых в области экскурсоведения, природопользования, менеджмента и маркетинга экскурсионно-туристских услуг.

В качестве инструментов исследования использовались такие общенаучные методы, как анализ и синтез, методы аналитического и экономико-математического моделирования, системный и функциональный подходы

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: 1. Раскрыты тенденции развития сферы экскурсионно-туристских услуг в современных условиях, уточнена и дополнена классификация видов экскурсионно-туристского обслуживания.

2 Доказана возможность значительного снижения сезонных колебаний за счет развития ЭТО, предложен эволюционный подход к пониманию устойчивости процессов использования объекта, в т ч природного происхождения, в экскурсионно-туристских целях.

3 Обоснована необходимость реорганизации системы управления развитием ЭТО на основе создания специального органа управления, разработки концепции управления и мониторинга ЭТД, усиления роли научно-исследовательской работы в процессах разработки новых объектов показа и организации методической работы

4 Выделены направления совершенствования технологий ЭТО и использования ресурсного потенциала, в т ч разработаны паспорт и технологическая карта экскурсионного объекта, предложены методики оценки плотности экскурсантов, экскурсионно-туристской и туристско-техногенной нагрузки, качества экскурсионно-туристского обслуживания на основе выбранных критериев

5 Разработана программа по развитию существующих и созданию новых тури-стско-экскурсионных маршрутов, включая инвентаризацию маршрутов, расчет затрат на их обустройство, инвентаризацию объектов показа в горнопредгорных территориях г Сочи

Теоретическая значимоегь результатов исследования обустовлена вкладом автора в развитие теоретических основ управления развитием ЭТО в рекреационных комплексах, раскрытие процессов ЭТД по освоению и использованию достопримечательностей природного происхождения, оценку влияния ЭТО на устойчивость развития рекреационного комтекса в целом и возможное!и ею круглот о-дичного функционирования

Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности использования методических потожений при проектировании процессов управления устойчивым развитием ЭТО в рекреационных комплексах а также при решении прикладных задач в ходе разработки программ развития ЭТД на основе сделанных методических рекомендаций

Отдельные положения работы могут быть использованы при чтении курсов «Экскурсоведение», «Маркетинг в туризме», «Экономика природопользования»

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты были представлены на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах Результаты исследования опубликованы в 7 научных работах общим объемом 1,8 пл Теоретические и практические положения работы были использованы при выполнении НИОКР по заказу Администрации г Сочи

Структура диссертации. Дисссртациошгая работа состоит из введения, трех глав, заключения списка литературы, содержит 10 таблиц и 5 рисунков

Во введении на основе раскрытия значимости рассмагриваемой проблемы обосновывается актуальность исследования, определяются цель и задачи, формулируются научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе рассмотрены теоретико-методологические аспекты функционирования сферы экскурсионно-туристских услуг в современных российских условиях - определены предпосылки и тенденции развития сферы экскурсионно-туристских услуг, их место в структуре совокупного туристско-рекреационного продукта, влияние потребительских предпочтений на формирование ассортимента экскурсионно-туристских услуг Также проанализирована концепция экскурсионного освоения природных ресурсов, сформулирован подход к пониманию устойчивости развития объекта экскурсионного показа, сделаны предложения по совершенствованию технологий использования экскурсионных объектов в ЭТД

Во второй главе изучены возможности интенсивного развития ЭТД и стимулирования устойчивого спроса на ЭТО - рассмотрены способы определения и оценки ресурсного потенциал территории с точки зрения организации ЭТО, сделаны предложения по совершенствованию управленческой деятельности в сфере экскурсионно-туристских услуг Проведен анализ функционирования сферы экскурсионно-туристских услуг в Сочинском рекреационном комплексе - на основе пилотного опроса руководителей экскурсионно-туристских фирм выделены основные проблемы, перспективы развития, проведена рейтинговая оценка объектов экскурсионного показа

В третьей главе предложена разработка механизма мониторинга развития ЭТД, реорганизации системы управления Проведена инвентаризация и репрезентативная паспортизация экскурсионно-туристских объектов на территории Со-

чинского ТРК, составлен каталог действующих туристско-экскурсионных маршрутов, объектов показа и пикниковых зон, перечень объектов туристско-экскурсионного показа круглогодичного действия, определен перечень первоочередных экскурсионных объектов, требующих реконструкции с учетом современных требований обеспечения безопасности и аттрактивности экскурсий, подготовлены предварительные обоснования по обустройству и развитию 20 круглогодичных объектов экскурсионно-туристского показа.

Основное содержание работы

Экскурсионно-туристское обслуживание можно охарактеризовать как неотъемлемую часть индустрии туризма, одну из наиболее массовых, рано возникших составляющих Экскурсионная деятельность имеет достаточно сложную структуру, как и весь туризм в целом, подразделяется по нескольким классификационным признакам и имеет возможности предложить свои услуги разнообразным группам потребителей Сложность объясняется многообразием форм и методов работы, необходимостью и возможностями взаимодействия при оказании экскурсионных услуг с другими предприятиями и объектами. В настоящее время развитие экскурсионной деятельности напрямую зависит от развития туризма в данном регионе в целом, поскольку именно туристы являются основными потребителями экскурсионных услуг (на местном уровне представляется возможной работа главным образом с образовательными учреждениями) С другой стороны, именно развитие экскурсионной деятельности и расширение числа объектов показа позволяет разнообразить пребывание туриста и влияет на его впечатление от поездки, что, в свою очередь, повышает привлекательность и конкурентоспособность региона на рынке туристских услуг в целом, прежде всего, за счет формирования устойчивого предложения в течение всего года Наиболее привлекательными экскурсионными объектами в современных условиях считаются достопримечательности природного происхождения Это объясняется мировыми тенденциями стремительного роста спроса на отдых в экологически чистых местах, высокой эмоциональной и эстетической насыщенностью посещения, а также уникальностью и неповторимостью каждого такого рода объекта.

При этом расширение форм и методов ЭТО, объектов, вовлекаемых в ЭТД, разнообразие содержательных характеристик, позволяют утверждать о необходимости уточнения содержания классификаций экскурсий Основные классификационные критерии сформулированы в отечественном экскурсоведении более 30 лет назад и подразделяют экскурсии по содержанию, составу и количеству участников, месту проведения, способу передвижения, продолжительности, форме проведения Безусловно, экскурсии к природным объектам существовали и ранее, они были вписаны в соответствующие классификационные группы Однако в настоящее время данный вид ЭТО приобрел принципиально новые характеристики, которые позволяют, по нашему мнению, выделить его в отдельный вид в группе тематических экскурсий - природные туристско-рекреационные экскурсии

К основным характеристикам, позволяющим выделить данный вид ЭТО в качестве самостоятельного, по нашему мнению, являются

1 Использование в качестве основных объектов экскурсионного показа природных объектов, ландшафтов, культурно-исторических памятников и объектов, находящихся в природном окружении В данном случае подразумевается использование специфических объектов в совокупности с особенностями окружающей среды, т е требуется соответствующая система природопользования в туристско-рекреационных целях

2 Период экскурсионного обслуживания достаточно продолжителен - от 3 до 6-8 часов, включая транспортную составляющую При этом возможно прохождение определенного маршрута, длительные остановки (в т.ч. в пикниковых зонах, археологических или культурных объектах) В результате данная экскурсия обладает определенными элементами туристского похода, может рассматриваться как самостоятельная цель пребывания, включаться в совокупный туристско-рекреационный продукт для конкретного туриста.

3 Возможно проявление выраженного рекреационного эффекта в результате нахождения в живописных ландшафтных и экологически чистых условиях При этом движение по определенному маршруту с "регулируемой нагрузкой может использоваться в оздоровительных и реабилитационных целя, влияя на психо-эмоциональные и медико-биологические характеристики экскурсанта

4 Потенциал природных и культурно-исторических объектов позволяет использовать их практически круглогодично, предлагая разнообразные по форме и содержанию экскурсионные программы для различных групп туристов и отдыхающих Также представляется перспективной активизация работы с местными жителями на уровне краеведческой, эколого-просветительской работы, организация ЭТО студентов и школьников Таким образом, данный вид ЭТО позволяет проводить постоянную работу с самыми широкими сегментами рынка туристско-рекреационных услуг

В большинстве случаев экскурсионно-туристская деятельность в природных комплексах не связана с прямым потреблением ресурсов, поэтому затраты в данной сфере носят эколого-экономический характер, т к направлены, главным образом, на освоение территории при формировании объекта экскурсионного показа и возмещение экологического ущерба при дальнейшей эксплуатации объекта Таким образом, содержание экскурсионно-туристской деятельности может быть представлено следующим образом

- экскурсионно-туристское ресурсопользование, в тч климатическое, водное, земельное, пейзажно-ландшафтное,

- экскурсионно-туристское средопользование, в 1 ч размещение экскурсантов и их потоков, объектов инфраструктуры, использование благоприятных свойств среды для оздоровления, эстетического восприятия, познания

С точки зрения пространственной организации экскурсионно-туристское об-

служивание может принимать различные формы - от локальной (например, посещение отдельного объекта) до линейной (экскурсионные маршруты) и площадной (парковые или пикниковые зоны, ландшафтные и пейзажные объекты)

Экскурсионно-туристское обслуживание обладает рядом специфических черт, отличающих его от других форм туристско-рекреационного использования природных ресурсов.

- экскурсионно-туристское обслуживание имеет ярко выраженную территориальную и ресурсную ориентацию, что вызывает мощные потоки к местам концентрации ресурсов и постоянное нахождение экскурсантов на территории объекта

- воздействие на природу происходит прямо, что существенно влияет на устойчивость самоорганизующихся природных комплексов, при этом преобладает комплексное использование ресурсного потенциала.

- экскурсионно-туристское обслуживание часто выступает пионером в использовании ресурсов, ранее не вовлекавшихся в туристско-рекреационную деятельность - карстовые объекты, пещеры, нетронутые уникальные ландшафты и др , однако может вступать в конфликты с другими природопользователя-ми в отношении земельных, водных, лесных угодий

Для объектов экскурсионного показа природного происхождения свойственна сезонность, вызванная ритмикой природных процессов и проявляющаяся в колебаниях мощности потоков экскурсантов, плотности антропогенной нагрузки, величины ареала экскурсионно-туристской деятельности Своеобразный «пульсирующий» режим функционирования природных объектов экскурсионного показа с экономической точки зрения приводит к отрицательным результатам - уменьшению прибыли, неравномерности занятости трудовых ресурсов, но с экологической точки зрения имеет несомненные позитивные проявления - возможность восстановления в межсезонье природных комплексов, нарушенных в процессе природопользования При этом даже для объектов, предусматривающих круглогодичное исполь ?ование, необходимо установление в обязательном порядке экологических каникул.

Регулируемость антропогенных нагрузок, четкая установленность маршрута и сроков передвижения экскурсантов позволяют утверждать об особом, устойчивом характере природопользования для ЭТД При этом устойчивость развития ЭТО как системообразующего фактора и основного пользователя природных ресурсов конкретной территориально-рекреационной системы обеспечивает и устойчивость развития всего рекреационного комплекса в целом. Систематизируя представления об эволюции объекта экскурсионного показа природного происхождения, мы выделяем четыре стадии устойчивости процесса развития ЭТД.

I Стадия экскурсионно-туристского освоения, в т. ч :

- с первичной экскурсионно-туристской функцией - характерно освоение участков с лучшими экскурсионно-туристскими ресурсами, преимущественно локальные формы экскурсионно-туристского обслуживания на отдельных объектах с последующим планомерным обустройством объекта и инфраструктурного окружения,

- со вторичной экскурсионно-туристской функцией - экскурсионно-туристское обслуживание приспосабливается к ранее сложившимся видам природополь ювания ичи другим видам туристско-рекреационных услуг, при этом осваиваются либо свободные участки либо ЭТД сменяет ранее существовавшие формы туристско-рекреационного обслуживания

Важнейшими задачами управления на стадии освоения являются

- изучение и оценка природно-ресурсного потенциала,

- сравнительная оценка потенциалов альтернативного использования ресурсов или различных объектов показа с выделением приоритетов развития и обеспечения устойчивости ресурсопользования.

- оценка экономической эффективности и экологической бе ¡опасности освоения, соответствия предтагаемых экскурсионно-туристских услуг существующему спросу.

- определение рекреационной емкости территории расположения объекта

Следует отметить, что в настоящее время наблюдаются тенденции создания принципиально новых экскурсионно-туристских объектов природно-искусственного происхождения (парки, ландшафтные комплексы и т д ) а также «мифологизация» существующих объектов для привлечения дополнительного интереса экскурсантов

II Стадия роста экскурсионно-туристского обслуживания Характеризуется расширением и усложнением антропогенного воздействия на окружающую среду, стабильным ростом потоков экскурсантов, расширением границ сезонности использования объекта Технологический процесс ЭТО на данной стадии разработан в полном объеме, что позволяет сконцентрировать внимание на повышении качества обслуживания экскурсантов и расширения тематик предлагаемых экскурсий

На данном этапе выдвигаются такие актуальные направления исследований, как обобщение результатов экономико-экологического мониторинга ЭТД, обоснование рациональной территориальной дифференциации ЭТО, выделения новых ресурсов, поиск путей формирования новых познавательных и эмоционально-эстетических потребностей с целью оптимизации процесса ресурсопотребления С точки зрения обеспечения устойчивости данная стадия является основной для организации системы возобновляемого ресурсопользования

III Стадия стагнации экскурсионно-туристского обслуживания Происходит стабилизация потока экскурсантов, замедляется процесс диверсификации структуры предлагаемого ЭТО, фиксируются значительные экологические нарушения в процессе ресурсо- и средопочьзования, связанные со значительными нагрузками на объект показа Значительная популярность объекта экскурсионного показа может привести к развитию на прилегающей территории таких видов деятельности, как торговля, общественное питание и другое сопутствующее обслуживание экскурсантов, что крайне негативно сказывается на состоянии окружающей среды

На данном этапе управление устойчивым развитием ЭТД должно решать следующие задачи

анализ причин и факторов стагнации ЭТД,

- выявление сдвигов в мотивации спроса экску рсионно-туристские услуги, оптимизация качества природной среды и восстановление объекта показа, обоснование смены элементов и видов ЭТО. IV Стадия деградации (сокращения и исчезновения) экскурсионно-туристского обслуживания Наступает в результате ухудшения качества среды и предоставляемых ЭТУ вследствие истощения ресурсов природного происхождения, критического давления антропогенной нагрузки, несоответствия структуры и качества экскурсионно-туристского потенциала изменившимся ту-ристско-рекреационным потребностям общества Характерным проявлением стадии деградации выступает резкое сокращение биоразнообразия, обеднение ландшафтов, снижение эмоционально-психологических впечатлений от посещения объекта.

Задачей управления на данном этапе является обоснование альтернативных вариантов развития процессов ЭТД, а также проведение технологической, экономической и экологической реабилитации объекта и прилегающей территории При этом возможно полное или частичное прекращение ЭТД на данной территории для восстановления характеристик окружающей среды

Необходимо отметить, что наступление стадии деградации ЭТО обуславливается, прежде всего, нерациональными или неконтролируемыми процессами эксплуатации объекта, превышение допустимых пределов антропогенной нагрузки, появление видов деятельности, прямо не связанных с ЭТО, поскольку природные достопримечательности обладают достаточно устойчивым долговременным спросом, т е имеют гарантированную востребованность у посетителей Таким образом, основной задачей управления устойчивым развитием ЭТД на объектах природного происхождения на всех стадиях должно являться обеспечение контроля за процессами использования и соблюдение параметров функционирования экономико-экологической системы

По нашему мнению, повышение эффективности управления развитием ЭТО и организации ЭТД непосредственно связано с реорганизацией органов управления курортным делом и туризмом на региональном (муниципальном) уровне В этом отношении может быть использован опыт прошлых десятилетий, когда туризм и экскурсии были выделены в отдельную структуру управления с выраженными методическими и организационными функциями. Таким образом, представляется целесообразным выделение профильной структуры в составе государственного органа управления - комитета по туризму и экскурсиям, примерная структура которого представлена на рис 1

Основными функциями данного органа является управление развитием экскурсионно-туристской сферы с учетом профильности и специфики данной деятельности При этом необходимо сконцентрировать усилия на организационно-методической и научно-исследовательской работе, т к именно в этих направления экскурсионное дело испытывает значительные трудности на современном этапе Соответственно, это должно привести к качественному изменению системы ЭТО. расширению числа используемых объектов, стандартизации и научной обоснованности ЭТД

и

Комитет по туризму и экскурсиям

Отдел организации экскурсионных маршрутов пешеходные автобусные городские водные природные объекты культурно-исторические

Научно-исследовательский

_отдел_

археология этнография фольклористика экология геология _ музееведение_

Организационно-методический отдел методическая работа подготовка и переподготовка кадров

лицензирование и контроль за деятельностью экскурси-_онных фирм_

Рис 1 Структура комитета по туризму и экскурсиям

Ключевой задачей нового органа управления должна быть организация работы по развитию экскурсионно-туристского потенциала территории, разработка новых экскурсионных объектов, маршрутов и методических рекомендаций по организации ЭТД и совершенствованию ЭТО

Основные методологические положения усиления научно-исследовательской составляющей могут быть представлены в виде последовательности направление исследований — обоснование решений по оптимизации использования природно-ресурсного потенциала территории и достопримечательностей природного происхождения в экскурсионно-турисчском обслуживании'

1 Изучение природно-ресурсного потенциала - выявление и оценка природных экскурсионно-туристских ресурсов и условий их использования (в т.ч технологические и психолого-эстетические аспекты), изучение влияния разных видов экскурсионно-туристского воздействия на экскурсионный объект и окружающую его природную среду, а также оценка степени их возможного антропогенного изменения

2 Выявление устойчивости к экскурсионно-туристским нагрузкам и емкости природно-территориальных комплекса отдельного объекта экскурсионного показа - нормирование экскурсионно-туристской нагрузки для природных объектов разного типа, определение периодов функционирования и продолжительности экологических каникул

3 Проектирование новых экскурсионных объектов и маршрутов - подготовка ландшафтно-географической и эколого-экономической информации о потенциальных экскурсионных объектах природного происхождения, возможных способах их экскурсионно-туристского использования, экономическая оценка затрат на введение в экскурсионно-туристскую эксплуатацию объекта

4 Выявление проблем сопряженного развития объектов экскурсионного показа с другими видами природополыования или другими видами туристско-рекреационных услуг - рекомендации по урегулированию конфликтных ситуаций между различными видами природопользования (в т ч с учетом природоохранного статуса объекта), приоритетов развития территориального турист-ско-рекреационного комплекса и обеспечения устойчивости экосистемы

5 Медико-биологическая рекреационная оценка и изучение лечебно-оздоровительного эффекта использования природных объектов - разработка

рекомендаций по использованию факторов медико-климатического, психоэмоционального и эстетического воздействия на экскурсантов в период нахождения на объекте показа, оценка возможностей использования отдельных маршрутов также в реабилитационных целях, определение возможных ограничений на посещение объектов по состоянию здоровья.

6 Экономическая оценка ресурсного потенциала природного экскурси-онно-туристского объекта - оценка затрат на экскурсионно-туристское освоение объекта и прилегающей территории (в т ч инженерной и транспортной инфраструктуры), оценка экономического эффекта от эксплуатации объекта, а также альтернативных возможностей использования данных ресурсов и возможного ущерба

7 Функционально-планировочная организация территории природного экскурсионно-туристского объекта - обоснование рационального функционального зонирования территории, достижение гармоничности в развитии при-родно-антропогенных туристско-рекреационных ландшафтов, обоснование оптимальной концентрации застройки инфраструктурными объектами, а также изменения существующих ландшафтов в целях безопасности и/или усиления воздействия окружающей природы на экскурсанта.

Таким образом, возможно значительное улучшение качества принимаемых решений, повышение эффективности использования имеющегося потенциала, обеспечение рационального природопользования и наиболее полное удовлетворение потребностей туристов в ЭТО.

Не менее важным компонентом является разработка концепции управления развитием ЭТО в рамках рекреационного комплекса По нашему мнению, управление в данной сфере несколько отличается от управления развитием других видов туристско-рекреационного обслуживания

Во-первых, в данном случае необходимо концентрировать управленческие усилия на отдельном объекте экскурсионного показа, возводя ее до уровня обязательной для посещения достопримечательности (например, Эйфелева башня, Красная Площадь, Ниагарский водопад и т д ). В результате представляется возможным сформировать устойчивый туристский поток к локальной достопримечательности, после чего можно развивать и прилегающие объекты, либо формировать «кустовую» структуру обслуживания туриста на небольшой территории нахождения ключевого объекта притяжения.

Во-вторых, в отличие от других видов туристско-рекреационного обслуживания. экскурсии имеют достаточно устойчивый спрос, причем в некоторых случаях этот спрос остается неудовлетворенным из-за значительного сокращения базы экскурсионного показа, что, естественно, негативным образом сказывается на общем впечатлении от поездки Таким образом, по нашему мнению, управление должно основываться на изучении существующего спроса и содействовать формированию соответствующего предложения.

В-третьих, экскурсионные услуги в большей степени поддаются описанию на основе конкретных характеристик объекта показа, что позволяет более широко и подробно представлять их потенциальному потребителю, а также изучать потребности потенциальных экскурсантов в содержании, месте и способе ЭТО

| Уровни управ1енческих решений

' Управление отдельным 1 Управление экскурсионно- Управление рекреацион-

I экскурсионным объектом 1 туристским предприятием ным комплексом

1

| Суь-ьекты управленческой деятельности

Собственник объекта / экскурсионно-туристское _предприятие_

Экскурсионно-туристское предприятие

Городское управление по туризму и экскурсиям

Цели управленческой деятельности

Увеличение посещаемое! и объекта обустройство объекта пока*а оказание дополнительных, усчуг

Увеличение посещаемости

объекта оценка качества предоставляемых услуг проектирование новых объектов с учетом потребностей экскурсантов

Проектирование новых объектов с учетом потребностей экскурсантов формирование имиджа региона экскурсионно-познавательного и экологи_ческого туризма

виды управленческой информации

Первичная информация предпочтения потребителей сезонность посещения объекта аналогичные объекты Вторичная информация реализация экскурсий на

объект работа посреднических структур экологическая обстановка

Первичная информация цели поездки и желаемое содержание отдыха потенциальных экскурсантов мнение экскурсантов о качестве и ассортименте предоставленных услуг Вторичная информация динамика турпотока в регионе экологическая обстановка

Первичная информация динамика турпотока в регионе удельный вес экскурсионных услуг в общем объеме Вторичная информация состояние экскурсионных

объектов реклама экскурсионных объектов

Г

сюр информации для принятия управленческих решений

Место сбора на объекте, в местах продаж, холлы средств размещения

Метод сбора опрос, анкетирование фокус группа, структура реализации

Место сбора в местах продаж, холлы средств размещения Метод сбора анкетирование, фокус группа. моделирование

Место сбора собственники объемов экс-курсионно-туристские предприятия Метод сбора формы отчетности, социологические исследования

Осуществление управленческих мероприятий

Улучшение качества предоставляемых услуг предоставление дополнительных услуг и информации совершенствование работы с посредниками

Устранение недостатков в обслуживании экскурсантов расширение тематики экскурсий достижение соответствия политики цен и структуры спроса по уровню качества и сезонам

Реконструкция существующих и введение ноеых экскурсионных объектов развитие информационного обеспечения экскурсионног о

обслуживания усиление контроля за качеством предоставляемых услу!

Рис 2 Концепция управления развитием 'жскурсионно-туристских услуг

В результате общую концепцию управления развитием экскурсионно-туристских услуг можно представить следующим образом (рис 2)

Как показывают проведенные нами исследования, ЭТО в структуре совокупного туристско-рекреационного продукта Сочинского ТРК является востребованным, однако качество предоставляемых услуг не оправдывает ожидания

По данным опроса из 1469 человек полностью удовлетворены предоставлением услуг по экскурсионному обслуживанию только 50,1 %, 28,0 % удовлетворены частично, 5,9 % - не удовлетворены 16 % опрошенных затруднились ответить на данный вопрос, т. к не смогли найти подходящие для себя экскурсии

Следует ответить, что только немногим более трети опрошенных посещали экскурсионные объекты в горной и предгорной зоне Из этой трети респондентов почти половина отметила «водопады», «реки», и только 10 % посещали «пещеры, дольмены» Весьма характерным является тот факт, что лишь 4 % посещавших природные достопримечательности смогли вспомнить название объекта Это во многом объясняется отсутствием путеводителей, рекламных проспектов, названий объектов и схем объектов в местах их нахождения

В то же время весьма примечательно распределение ответов на вопрос «Как бы Вы предпочли провести отдых в горах?» (табл 1)

Плотность ответов (только 8,3 % затруднилось с ответом) указывает на явный интерес к достопримечательностям горной и предгорной зоны При этом развитие ЭТО, в частности, инфраструктурная обеспеченность и транспортная доступность объектов, не соответствуют требованиям туристов Так, только 13,6 % опрошенных высоко оценили доступность и благоустроенность горных туристских достопримечательностей, тогда как 49,0 % дали среднюю оценку, а 30,2 % вообще затруднились с ответом, т к в большинстве случаев не посетили достопримечательности природного происхождения горно-предгорной зоны Сочинского ТРК

Таблица 1

Распределение ответов на вопрос «Как бы Вы предпочли провести отдых в горах-?»

Варианты ответов Кол-во ответов %

- Экскурсия на вертолете 315 21,4

- Конная прогулка 263 17,9

- Однодневный туристский поход с инструктором 253 17,2

- Экскурсия на автобусе 245 16,6

- Экстремальная авантюрно-приключенческая экскурсия 177 12,1

- Двух-трех дневный поход 96 6,5

- Затрудняюсь ответить 120 8.3

Итого 1469 100,0

Таким образом, широкий разброс оценок по различным аспектам экскурсионной деятельности, по нашему мнению, указывает, с одной стороны, на имеющиеся резервы увеличения доходов от предоставления экскурсионных услуг. а с другой стороны, на слабую изученность направлений эффективного

вложения инвестиций в развитие экскурсионной деятельности Этот вывод подтверждает и доля экскурсионно-туристских услуг в общем объеме поступлений от туристе ко-рекреационной деятельности При этом туристские потоки Сочинского ТРК характеризуются ярко выраженной сезонностью (рис 3) что позволяет утверждать о необходимости активизации работы по расширению предтожения экскурсионных услуг и повышению качества ЭТО, особенно в периоды снижения турпотоков и в межсезонье

Рис 3 Динамика турпотоков Сочинского ТРК по месяцам, 1991-2003 гг.

В период реформирования туристско-рекреационной и экскурсионной сферы произошло стремительное снижение числа обслуженных экскурсантов, проведенных экскурсий и экскурсионных объектов в целом Упразднение существовавшей ранее системы управления и организации экскурсионной работы значительно ухудшили возможности работы, а также статистического учета В настоящее время в статистических данных о работе туристско-рекреационного комплекса Сочи, подготавливаемых Администрацией и городским управлением статистики, выделяются только «Санаторно-курортные и оздоровительные услуги» и «Туристско-экскурсионные услу1и» в составе реализации платных услуг населению. Динамику данных показателей можно увидеть в табл 2

Как видно, туристско-экскурсионные услуги находятся на более чем низком уровне, и, в отличие от санаторно-курортных, не имеют тенденции к росту даже в такой благоприятный для индустрии туризма Сочи период, как 19882001 гг. Это можно обьяснить достаточно низким местом экскурсионных услуг в структуре потребностей туриста на отдыхе в Сочи, а также малой совокупной покупательной способностью, в результате чего потребляются основные услуги, составляющие цель поездки, а дополнительные остаются вторичными и невостребованными.

Таблица 2

Объем реализации санаторно-курортных и туристско-экскурсионных услуг населению в г Сочи (%)

1990 1991 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Всего платных услуг, из них: 100.0 100.0 100.0 100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

санаторно-курортные и оздоровительные 26,6 31.8 31.8 41.4 35,9 42,3 41,6 45,6 48,3 55,9 59,8 60,9

туристско-экскурсионные 23.0 14,8 8,9 6,9 5,4 6,3 8,8 7,9 4,8 8.9 8,1

1940 !9!Н )£93 |9!»6 1997 1998 ¡599 2060 2001 2002 2003

Рис 4 Динамика экскурсионного обслуживания в Сочи в 1990-2003 гг

При этом общая динамика числа экскурсантов сократилась более чем в 5 раз по сравнению с советским периодом Это связано с общим сокращением числа объектов и маршрутов, предлагаемых в Сочинском рекреационном комплексе, падением интереса к экскурсионному обслуживанию в целом, а также указанному выше снижению доли расходов на экскурсионное обслуживание Однако потенциальные возможности развития ЭТО сохранились и могут быть значительно расширены за счет вовлечения именно природных объектов горнопредгорной зоны города-курорта Сочи

Информационным базисом сбалансированного, устойчивого развития системы ЭТД, а также начальной функцией управленческого цикла является мониторинг, т е слежение ?а объектами и явлениями с целью установления их соответствия желаемому результату Наиболее разработано содержание и методический аппарат экологического мониторинга, под которым понимается вид научно-практической деятельности, направленной на получение данных о состоянии окружающей среды с целью, прежде всего, контроля за ее антропогенным загрязнением При построении системы мониторинга ЭТД и ЭТО необходимо пространственное соподчинение и взаимодействие локальных и региональных мониторинговых сетей нескольких типов Локальными объектами наблюдений могут выступать объекты экскурсионного показа и предприятия, оказывающие экс-

п

курсионно-турислские услуги, региональному уровню соответствует весь территориальный туристско-рекреационный комплекс

В структурно-содержательном плане мониторинг ЭТД и ЭТО должен иметь несколько разделов Полученная информация в комплексе должна отражать все многообразие явлений и отношений, возникающих в процессе функционирования сферы экскурсионно-туристских услуг, ее взаимодействия с природной средой и другими видами туристско-рекреационной деятельности По нашему мнению, следует исследовать следующий перечень главных групп показателей - индикаторов развития ЭТД в разрезе отдельных типов мониторинга

1. Экскурсионно-туристский мониторинг'

- Мониторинг объема и структуры спроса на экскурсионно-туристские услуги (в тч половозрастной, мотивационной, территориальной и др), а также степени удовлетворенности экскурсантов ассортиментом и качеством предлагаемых услуг Сбор данной информации периодически осуществляется в ходе социологических опросов на основе специальных анкет

- Мониторинг распределения экскурсионно-туристских потоков, численности и плотности экскурсантов В настоящее время имеет неполный и приблизительный характер, что обусловливает необходимость усовершенствования методики регистрации посетителей туристско-рекреационных территорий и расчета неорганизованных экскурсантов

- Мониторинг функционирования туристско-экскурсионных предприятий, в т.ч загрузки экскурсионных маршрутов, сдвигов в их направленности и интенсивности Эта информация частично содержится в отраслевой статистической отчетности, но в постсоветский период многие позиции учета экскурсионной деятельности были утрачены, в частности, число обслуженных экскурсантов не дифференцируется по гемашческим направлениям экскурсий, месту проведения и видам использованного транспорта. Этот недостаток может быть компенсирован посредством опроса руководителей и специалистов экскурсионно-туристских предприятий с помощью специально разработанной анкеты

- мониторинг ведомственной принадлежности субъектов ЭТД

2. Ландшафтный мониторинг.

- мониторинг ландшафтного и пейзажного разнообразия территории и его изменения под влиянием естественных и антропогенных факторов экс-курсионно-туристского использования,

- мониторинг функционального зонирования ландшафтов, вовлеченных в экскурсионно-туристское использование.

3 Экономический мониторинг

- мониторинг использования природно-рекреационных, трудовых и материальных ресурсов в процессе организации ЭТД и ЭТО,

- мониторинг форм хозяйствования субъектов ЭТД, в тч собственников объектов показа;

- мониторинг внутриотраслевой экономической эффективности (прибыль, рентабельность, объемы продаж, платежи в бюджет и пр );

- мониторинг мультипликативного во действия ЭТД на социально-экономическое развитие региона (сглаживание сезонности, изменения в объемах производства потребительских товаров и услуг, транспортных перевозках объемах строительства, инвестиционной деятельности в рекреационных районах),

- мониторинг конкурентных позиций экскурсионно-туристских услуг

4 Экологический мониторинг.

- мониторинг устойчивости природных комплексов к экскурсионно-туристским нагрузкам: их емкости и способности к самовосстановлению,

- мониторинг состояния природно-рекреационных ресурсов при различных режимах экскурсионно-туристского использования

5 Медико-биологический мониторинг' представляет собой разновидность антропоэкологического мониторинга, в задачи которого входит индикация состояния здоровья экскурсантов как результата ЭТО Государственная медицинская статистика, отслеживающая изменения заболеваемости и болезненности местного населения, подобных сведений не содержит Необходимо разработать методики и критерии измерения лечебно-профилактического эффекта ЭТО не только у лиц, проходящих курс лечения в санаторно-курортных учреждениях, но и у здорового контингента учреждений отдыха и туризма

Следует отмстить, что данные мониторинговых исследований, в т ч наблюдений, оценок и прогнозов, не являются непосредственным основанием для управленческой деятельности Необходимым промежуточным этапом между информационным обеспечением управления развитием ЭТД и выбором управленческих решений является научно обоснованное целевое оценивание информации (моделирование, разработка концепций развития ЭТД, проектирование систем ЭТО, эколого-туристское районирование)

Измерение ряда характеристик ЭТД и ЭТО представляется возможным на основе исчисления следующих показателей

1 Интегральный индекс туристско-техногенной нагрузки (1() - определялся по формуле

1 "

а)

« ?=1

где

Т,ч - частные индексы туристско-техногенной нагру зки,

п - число оцениваемых признаков

При условии, что количественное увеличение всех признаков, характеризующих антропогенную нагрузку, оказывает негативное влияние на природную среду

/

т> • ./ пил а

Тч=к,—Г~, (2)

Г

где

Гц, - значение ц-го признака туристско-техногенной нагрузки для г-го объекта показа,

1шш ч ~ минимальное значение <?-го признака для всех объектов показа данного класса.

кч - весовой коэффициент влияния д-го признака на величину турисюко-техногенной нагрузки (определяется экспертным путем как среднеарифметическое от оценок экспертов сильное влияние оценивае!ся в 3 балла, среднее - 2. слабое - 1, влияние отсутствует - 0,0 балла).

Наиболее репрезентативными показателями (признаками) туристско-техногенной нагрузки, возникающей в процессе ЭТО нами выделены

- плотность потока экскурсантов;

- среднесуточная нагрузка на объект показа,

- среднегодовая посещаемость объекта показа,

- продолжительность экологических каникул.

- стоимость входного билета на объект показа:

- плотность инфраструктурных объектов и инженерной сети на территории расположения объекта показа,

- стоимость работ по содержанию и оборудованию объекта показа в год.

- среднемесячная выручка от реализации экскурсионно-туристских услуг на объекте,

- количество твердых бытовых отходов в расчете на 1 км2 территории

- интенсивность движения автотранспорта на территории объекта, в тч экскурсионного, ед в час

2 Интегральный индекс качества экскурсионно-туристского обслуживания (1р) рассчитывается по формуле

где: Р,, - частные индексы качества ЭТО; т - число оцениваемых признаков

Для показателей, увеличение которых позитивно отражается на качестве ЭТО

для показателей, увеличение которых снижает качество ЭТО

I,, - значение^го признака качества ЭТО для 1-го объекта показа, 1ПИХ I _ максимальное значение |-го признака для всех объектов показа данного класса,

1тт! - минимальное значение )-го признака для всех объектов показа данного класса,

Ц - весовой коэффициент влияния )-го признака на качество ЭТО (определяется экспертным путем (0,0-3 баллов)

Для оценки качества ЭТО могут быть использованы следующие показатели - плотность экскурсионных объектов на 1 км2,

1

(3)

(4)

- обеспеченность экскурсионно-туристскими услугами в расчете на 1 посетителя,

- удельный вес природоохранных территорий от площади района, %.

- число экскурсионно-туристских фирм, эксплуатирующих объект.

- среднее время нахождения на объекте показа,

- число экскурсионных групп и единовременная плотность потока экскурсантов, находящихся на территории объекта.

- число дней функционирования обьекта показа в год,

- удельный вес экскурсантов, негативно оценивающих качество ЭТО, % Для дальнейшего ранжирования объектов экскурсионного показа полученные значения интегральных индексов следует разбить на группы, соответствующие градациям оценочной шкалы («высокая», «средняя» и «низкая») Интервалы индексов (Ь), которые отвечают одному баллу оценки, рассчитываются но формуле.

у^ _ ^тах _^

(6)

N '

где

1щах- 1тт - соответственно максимальное и минимальное значение индексов для всей территории,

N - количество ступеней оценочной шкалы (в данном случае = 3) Следует отметить, что динамика посещения объекта показа экскурсионными группами, а также численность самих групп могут значительно варьироваться в течение дня и различных сезонов Соответственно, необходима методика расчета плотности потока экскурсантов и нагрузки на объект, которая позволяла бы учесть неодинаковое время пребывания различных групп на объекте Д чя этого в течение часа фиксируются изменения единовременной плотности потока экскурсантов и временные интервалы этих изменений Среднюю единовременную плотность потока экскурсантов вычисляем по формуле

I

где

Оч - средняя единовременная плотность потока экскурсантов в течении часа, чел/га.

<3, - 1-я единовременная плотность потока экскурсантов, чел/га.

1,, - время пребывания г-й единовременной плотности экскурсантов, мин,

60 - суммарное время наблюдений, мин

Рекреационная нагрузка будет показывать среднее количество экскурсантов, которое воздействует на природный комплекс в течение всего часа

М час = Я час1 , (8)

где

Ыч - рекреационная нагрузка за час, чел хч/га, I - продолжительность пребывания экскурсантов на объекте

Таким обраюм, данные методики позволяют рассчитать ряд показателей, характеризующих процессы ЭТО

Теоретические и практические положения исследования были использованы в ходе разработки про1раммы по развитию существующих объектов и со1-данию новых туристско-экскурсионных маршрутов в горно-предгорных территориях г. Сочи В ходе выполнения данных работ по заказу Администрации г Сочи было установлено.

- Экскурсионное дело как важнейшая составная часть курортно-туристской деятельности на Азово-Черноморском побережье и. в частности, в городе-курорте Сочи, не управляется, значительное число объектов находится в состоянии упадка, некоторые из них, в т ч природные, могут быть утеряны

- Экскурсионные услуги в г Сочи оказывают 62 зарегистрированные фирмы, а так же около 100-150 предпринимательских структур и частных лиц, не имеющих соответствующих разрешительных документов, в т ч и нелегально, что негативным образом сказывается на общем уровне обслуживания гостей и жителей города

- Проведена инвентаризация 110 экскурсионных объектов в горной и предгорной зонах Из них наиболее активно используются не более 20, еще около 40 объектов задействованы в большей или меньшей степени Все из изученных экскурсионных природных объектов находятся в неудовлетворительном санитарном и инженерно-техническом состоянии. На объектах не обеспечивается элементарная безопасность экскурсантов, не оборудованы транспортные подъезды и стоянки для экскурсионного транспорта

- Выявлены 20 наиболее рейтинговых экскурсионных объектов во всех районах города Определен и обоснован необходимый объем работ по их благоустройству к сезону 2005 г. Паспорта предлагаемых объектов, перечень необходимых работ, расчет стоимости работ и окупаемости затрат, а также другая необходимая информация отражена в отчете и имеется в Управлении курортного дела и туризма г Сочи.

- Предложена методика разработки технолого-эксплуатационных карт экскурсионных маршрутов, проведена паспортизация объектов Следующим этапом работы должна стать разработка методического обеспечения проведения экскурсий на объекте

- К сезону 2006 г . а также на период 2007-2010 гг предлагается ежегодно вводить в эксплуатацию по 20 обустроенных природных экскурсионных объектов и маршрутов в горной и предгорной зонах согласно разработанному кашло-гу объектов

- Необходимо вводить в экскурсионный оборот исторические, культурные и другие достопримечательности, что существенно повысит привлекательность экскурсионного обслуживания для различных групп отдыхающих Также перспективным направлением развития потенции та изученных объектов представляется ориентация на обслуживание и местных жителей, разработку специальных образовательных и краеведческих программ

Публикации

1 Григорьева Ж В , Яковенко Г В Организация экскурсионно-туристской деятельности в рекреационных комплексах // Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса России Материалы 3-й Всерос науч -практ. конф, 23-25 апр 2001 - Сочи: РИО СГУТиКД, 2003 - 0,25 п л

2 Григорьева Ж В , Гирийчук Д В Теоретические аспекты концепции экскур-сионно-туристского освоения природных ресурсов // Проблемы и перспективы устойчивого развития туристско-рекреационного комплекса стран Черноморского бассейна Повестка дня на XXI век Материалы 2-й Между-нар молодеж науч -практ конф , 14-17 нояб 2001 г - Сочи РИО СГУТиКД. 2003 - 0,25 п л

3 Григорьева Ж В Эволюция экскурсионного освоения природных достопримечательностей // Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса России Материалы 1-й Между-нар молодеж науч-практ конф., 24-27 апр 2002 г / Под науч ред В А Леонова - Сочи РИО СГУТиКД, 2003. - 0,15 п л

4 Григорьева Ж В . Гирийчук Д В , Леонов В А Разработка системы мониторинга экскурсионно-туристской деятельности // Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса России-Материалы 4-й Междунар молодеж науч-практ конф, 11-14 апр 2004 г / Под науч ред В А Леонова -0,15 п л (Работа выполнена при поддержке РФФИ)

5 Григорьева Ж В , Сосновская И Р Совершенствование технологий предоставления экскурсионно-туристских услуг // Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития индустрии туризма Материалы 4-й Междунар молодеж науч-практ конф, 11-14 мая 2004 г / Под науч ред В А Леонова -0,15 п л

6 Григорьева Ж В Влияние развития экскурсионно-туристского обслуживания на процессы функционирования территориально-рекреационных комплексов// Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса России Материалы 5-й Междунар науч -практ конф, 10-12 мая 2005 г / Под науч ред В А Леонова - Сочи РИО СГУТиКД, 2005 -0,25 п л

7 Григорьева Ж В Формирование системы аналитических показателей для оценки потенциала экскурсионных объектов и расчета допустимых нагрузок // Проблемы инновационные подходы и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса России Материалы 5-й Междунар науч -практ конф. 10-12 мая 2005 г /Под науч ред В А Леонова - Сочи РИО СГУТиКД, 2005 -0.25 п л

Подписано в печать с готового оригинал-макета {{_ ОГО5г Формат 60x90/16. Гарнитура шрифта Тайме Печать трафар Уел печ л 1 Тираж 100 экз

Типография СГУТиКД 354000, г Сочи, ул Советская, 26а

*f0723

РНБ Русский фонд

2006-4 6594

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Григорьева, Жанна Васильевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

1.1. Место и роль экскурсионно-туристского обслуживания в современной индустрии туризма.

1.2. Совершенствование технологий экскурсионно-туристского обслуживания. и 1.3. Устойчивость развития экскурсионно-туристского обслуживания на объектах показа природного происхождения.

2. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА.

2.1. Формирование новых подходов к организации и управлению экскурсионно-туристским обслуживанием в российских условиях.

2.2. Генезис экскурсионно-туристского обслуживания в городе-курорте Сочи.

2.2. Анализ предложения экскурсионных услуг в городе-курорте Сочи.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

3.1. Разработка системы отраслевого управления развитием экскурсионно-туристского обслуживания.

3.2. Методика оценки устойчивости развития экскурсионно-туристского обслуживания.

1 3.3. Программные мероприятия по развитию экскурсионно-туристского обслуживания ' на горно-предгорных территориях города-курорта Сочи.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экскурсионно-туристское обслуживание как фактор устойчивого развития рекреационного комплекса"

Актуальность исследования. Экономические преобразования в сфере туристско-рекреационных услуг, как неотъемлемой составляющей всей сферы услуг, стали частью общего процесса трансформации экономического потенциала страны при переходе от административно-командной системы хозяйствования к рыночной экономике.

Жесткое регулирование и значительное финансирование государством сферы туристско-рекреационных услуг в советский период не стимулировало оптимальное использование ресурсов и повышение эффективности производства услуг. Появление новых характеристик и качеств, привнесенных в сферу туристско-рекреационных услуг рыночными отношениями, существенно изменили процессы ее функционирования, взаимодействия с другими отраслями, характеристики потребительского поведения населения России на рынке туристско-рекреационных услуг.

В результате быстрого расширения индустрии туризма традиционные и новые места, посещаемые туристами, сталкиваются со все более серьезными проблемами в области экологии, культуры и социально-экономического развития. В настоящее время признается, что неконтролируемый рост туризма, преследующий цель быстрого получения прибыли, зачастую имеет негативные последствия, поскольку он наносит ущерб окружающей среде, местному сообществу и разрушает саму основу, обеспечивающую функционирование и устойчивое развитие туризма.

В то же время, экскурсионно-туристское обслуживание в составе совокупного туристско-рекреационного продукта развито слабо, хотя и представляет собой достаточно привлекательный вид услуг. В большинстве случаев это связано с тем, что после разрушения существовавшей ранее системы организации экскурсионной работы не было предложено новых форм и методик их проведения, была утеряна значительная часть методических материалов, резко снизилась профессиональная подготовка персонала, занятого в подготовке и проведении экскурсии.

В результате, туристам, по разным оценкам, предлагается не более 50% существующих объектов и туристско-экскурсионных маршрутов. При этом часть объектов представляют собой новые туристские продукты, ранее не предлагавшиеся туристам - дельфинарии, аквапарки, погружения с аквалангом, экскурсии на яхтах или вертолетах. С другой стороны, практически не востребованы экскурсионные ресурсы музеев, памятников истории, культуры и археологии. Современное экскурсионное обслуживание носит главным образом развлекательный характер, слабо используя познавательную и образовательную составляющие данного вида туристской деятельности.

Существенным аспектом, определяющим актуальность разработки теоретических и практических положений развития современного экскурсион-но-туристского обслуживания, является возможность расширения границ сезона функционирования рекреационных комплексов и выход на круглогодичный режим работы. В период с 1990 г. по настоящее время рамки курортного периода сократились от 6 месяцев (апрель-сентябрь) до 4-5 месяцев (июнь-сентябрь) в зависимости от погодных условий лета и начала осени, т.е. * почти на 30%. Богатейший ресурсный потенциал и функциональные особенности экскурсионно-туристской деятельности позволяют формировать достаточно широкое предложение услуг в течение всего года, что особенно важно для привлечения туристов в межсезонный период.

Таким образом, принципиальная новизна проблем развития экскурсионно-туристского обслуживания в условиях рыночной экономики после десятилетий государственной монополии с выраженным идеологическим содержанием экскурсионной работы, необходимость расширения форм и методов работы, совершенствование технологий обслуживания и управления развитием экскурси-онно-туристской деятельности в рамках рекреационных комплексов в целом обуславливают актуальность данного исследования.

Теоретико-методологические основы организации экскурсионно-туристской деятельности раскрыты в работах таких зарубежных и отечественных ученых как Р. Юнгк, К. Циффер, К. Линдберг, Д. Хоукинг, П. Уайт, Е.Ю. Ледовских, А.В. Дроздова, И.Н. Панова, Б.В. Прянков, А.И. Стукалов, Д.Г. Кузнецов, И.В. Зорин, Б.В. Преображенский, и др. Однако, за исключением работ Б.В. Емельянова, Б.Ф. Омельченко, М.Б. Биржакова, Ю.С. Путрика, Г.В. Яко-венко, В.А. Леонова, Ю.И. Аврах, эти исследования носят достаточно общий характер и с определенной уверенностью можно говорить о том, что после методических разработок Центрального совета по туризму и экскурсиям глубокая научно-исследовательская работа в области теории и практики экскурсоведения практически не ведется.

Вместе с тем, специфика развития экскурсионно-туристского обслуживания в современных условиях новых предпочтений туристов, вовлечения новых ресурсов и методики разработки новых экскурсионных объектов и маршрутов все еще остается малоизученной. Также незначительное внимание уделяется обоснованию возможностей использования экскурсионно-туристского обслуживания как контролируемой формы туристского освоения рекреационных ресурсов природных объектов и фактора обеспечения устойчивости развития рекреационного комплекса в целом.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ управления развитием экскурсионно-туристского обслуживания (ЭТО) для обеспечения устойчивости развития и круглогодичного режима функционирования рекреационного комплекса.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Изучение основных принципов организации экскурсионно-туристской деятельности (ЭТД), выбора и использования ресурсов, методик и технологий ЭТО.

2. Анализ тенденций развития сферы туристско-рекреационных услуг в современных условиях, определение места ЭТО в структуре совокупного туристско-рекреационного продукта и предпочтений туристов для обеспечения круглогодичного предложения экскурсионных услуг.

3. Выделение особенностей устойчивого рекреационного природопользования при организации ЭТД по сравнению с другими видами тури-стско-рекреационного обслуживания.

4. Определение подходов к оценке антропогенного воздействия на окружающую среду в результате использования в экскурсионно-туристских целях достопримечательностей природного происхождения.

5. Разработка основных положений по формированию механизма управления развитием ЭТО в рамках рекреационного комплекса.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения и социально-экономические процессы, обуславливающие управление развитием экскурсионно-туристского обслуживания и организацию экскурси-онно-туристской деятельности в рекреационном комплексе.

Объектом исследования является совокупность экскурсионно-туристских предприятий и используемых ими объектов.

Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили официальные программные разработки на федеральном и региональном уровнях по развитию туризма и экскурсий, правовые акты, нормативно-методические документы, материалы научных конференций, а также монографические исследования отечественных и зарубежных ученых в области экскурсо-ведения, природопользования, менеджмента и маркетинга экскурсионно-туристских услуг.

В качестве инструментов исследования использовались такие общенаучные методы как анализ и синтез, методы аналитического и экономико-математического моделирования, системный и функциональный подходы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Раскрыты тенденции развития сферы экскурсионно-туристских услуг в современных условиях, уточнена и дополнена классификация видов экскурсионно-туристского обслуживания.

2. Доказана возможность значительного снижения сезонных колебаний за счет развития ЭТО, предложен эволюционный подход к пониманию устойчивости процессов использования объекта, в т.ч. природного происхождения, в экскурс ионно-туристских целях.

3. Обоснована необходимость реорганизации системы управления развитием ЭТО на основе создания специального органа управления, разработки концепции управления и мониторинга ЭТД, усиления роли научно-исследовательской работы в процессах разработки новых объектов показа и организации методической работы.

4. Выделены направления совершенствования технологий ЭТО и использования ресурсного потенциала, в т.ч. разработаны паспорт и технологическая карта экскурсионного объекта, предложены методики оценки плотности экскурсантов, экскурсионно-туристской и туристско-техногенной нагрузки, качества экскурсионно-туристского обслуживания на основе выбранных критериев.

5. Разработана программа по развитию существующих и созданию новых туристско-экскурсионных маршрутов, включая инвентаризацию маршрутов, расчет затрат на их обустройство, инвентаризацию объектов показа в горно-предгорных территориях г. Сочи.

Теоретическая значимость результатов исследования обусловлена вкладом автора в развитие теоретических основ управления развитием ЭТО в рекреационных комплексах, раскрытие процессов ЭТД по освоению и использованию достопримечательностей природного происхождения, оценку влияния ЭТО на устойчивость развития рекреационного комплекса в целом и возможности его круглогодичного функционирования.

Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности использования методических положений при проектировании процессов управления устойчивым развитием ЭТО в рекреационных комплексах, а также при решении прикладных задач в ходе разработки программ развития ЭТД на основе сделанных методических рекомендаций.

Отдельные положения работы могут быть использованы при чтении курсов

Экскурсоведение», «Маркетинг в туризме», «Экономика природопользования».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты были представлены на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах. Результаты исследования опубликованы в 7 научных работах общим объемом 1,35 п.л. Теоретические и практические положения работы были использованы при выполнении НИОКР по заказу Администрации г. Сочи.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, содержит 10 таблиц и 5 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Григорьева, Жанна Васильевна

Заключение

Проведенное исследование позволяет утверждать, что в настоящее время развитие экскурсионной деятельности напрямую зависит от развития туризма в данном регионе в целом, поскольку именно туристы являются основными потребителями экскурсионных услуг (на местном уровне представляется возможной работа главным образом с образовательными учреждениями). С другой стороны, именно развитие экскурсионной деятельности и расширение числа объектов показа позволяет разнообразить пребывание туриста и влияет на его впечатление от поездки, что, в свою очередь повышает привлекательность и конкурентоспособность региона на рынке туристских услуг в целом, прежде всего, за счет формирования устойчивого предложения в течение всего года.

По нашему мнению, совершенствование экскурсионно-туристского обслуживания в рамках развития современной индустрии туризма требует решения проблем в области регламентации экскурсионной деятельности, восстановления потенциала используемых ранее объектов экскурсионного показа, возрождения методологической базы работы с экскурсантами и подготовки кадров. Важным аспектом является развитие инфраструктуры туристско-экскурсионного обслуживания, проектирование современных форм обслуживания, разработка новых комплексных маршрутов. Все эти действия должны быть направлены на повышение качества предоставляемых туристско-экскурсионных услуг и рост числа обслуженных туристов.

Анализ результатов функционирования предприятий сферы экскурсионно-туристских услуг в России и Сочинском рекреационном комплексе показывает, что потребление экскурсионно-туристских услуг не имеет тенденций роста в отношении удельного веса в общем объеме платных услуг. При этом, основными потребителями являются люди с высшим уровнем располагаемых ресурсов. Это можно объяснить достаточно низким местом экскурсионных услуг в структуре потребностей туриста на отдыхе, а также малой совокупной покупательной способностью, в результате чего потребляются основные услуги, составляющие цель поездки, а дополнительные остаются вторичными и невостребованными.

В этой связи возникает необходимость существенно разнообразить предложение экскурсионно-туристских услуг, сделать их более доступными и привлекательными. Достичь этого представляется возможным за счет вовлечения объектов показа природного происхождения. Это позволит предложить ряд новых турпродуктов, рассосредоточить потоки туристов и экскурсантов по многочисленным объектам, снижая антропогенную нагрузку на каждый их них в отдельности, сделать пребывание туриста более насыщенным.

Таким образом, работа по обеспечению устойчивости развития экскурсионно-туристского обслуживания и функционирования рекреационного комплекса в целом на основе использования потенциала природных объектов должна строиться на анализе природно-ресурсного и экологического обеспечения устойчивого развития с обоснованием комплекса региональных эколого-социально-экономических моделей устойчивого развития, их целевых функций, параметров, ограничений и т.д. В результате возможно получение качественно новых результатов в области организации экскурсионно-туристского обслуживания, управления экскурсионно-туристской деятельностью, оптимизации природопользования. Это, в свою очередь, приведет к росту эффективности функционирования рекреационного комплекса в целом, повышения его привлекательности и конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках тури-стско-рекреационных услуг.