Электронная торговля в мировой экономике: зарубежный опыт и пути его использования в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Электронная торговля в мировой экономике: зарубежный опыт и пути его использования в России"

На правах рукописи

УШАНОВ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ

Электронная торговля в мировой экономике: зарубежный опыт и пути его использования в России

Специальность 08 00 14 - Мировая экономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва

-2007

003174820

Работа выполнена во Всероссийском научно-

исследовательском институте внешнеэкономических связей

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор

Паньков Владимир Степанович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Карпов Сергей Анатольевич кандидат экономических наук Волков Алексей Михайлович

Ведущая организация: Всероссийский научно-

исследовательский конъюнктурный институт

Защита состоится «¡Г2_ » КХи^^Я2007 г в « Цк » часов на заседании диссертационного совета Д 212 200 13 при Российском государственном университете нефти и газа им ИМ Губкина по адресу 119991, ГСП-1, Москва, Ленинский просп, 65, ауд 1318

Ваши отзывы и заключения на автореферат и диссертацию в двух экземплярах с подписью, заверенной гербовой печатью направлять по вышеуказанному адресу

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного университета нефти и газа им И М Губкина

Автореферат разослан « 1( » ЖЪМ 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук, профессор

Зубарева В Д

1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Электронная торговля (ЭТ) - один из новейших феноменов в мировой экономике первые акты купли-продажи через Интернет, - а на него ныне приходится более 90% сделок в сфере ЭТ,-состоялись в 1996 г Благодаря своим преимуществам по сравнению с традиционными формами обмена для всех контрагентов торговли ЭТ (ее также принято называть электронной коммерцией - ЭК) с момента своего зарождения переживает процесс бурного роста и уже заняла видное место в системе мирохозяйственных отношений, содействуя глобализации экономики, повышению эффективности национальных хозяйств и более полному удовлетворению потребностей потребителей Авторитетные российские и зарубежные эксперты практически единодушно признают за ней большие перспективы дальнейшего развития

Вместе с тем, в Российской Федерации (РФ) ЭТ - в отличие от развитых стран - только переходит от начального к продвинутому этапу своего развития, что требует углубленного изучения зарубежного опыта в данной области для стимулирования ее развития Поскольку проблематика ЭТ действительно нова и уже поэтому недостаточно исследована, а трактовки целого ряда ее аспектов различными российскими и зарубежными учеными подчас заметно расходятся между собой, для разработки такой концепции необходимы более глубокое проникновение в сущность ЭТ, адекватная оценка ее роли в мировой экономике и процессе ее глобализации Этому и посвящена настоящая диссертация

Степень разработанности проблемы. Ярко выраженная новизна ЭТ как феномена мирового хозяйства и актуальность данной тематики закономерным образом стали предметом специальных научных изысканий (в том числе диссертационных) ряда российских и зарубежных исследователей, которые в своих трудах (они увидели свет по большей части в конце прошлого - начале нынешнего десятилетия) рассмотрели различные аспекты проблематики ЭК В этой связи следует отметить таких отечественных ученых, как Балабанов И Т, Галкин Д Д ,

Геращенко Н И, Кобелев О А, Николаева Т П, Разуваев Д В , Смирнов С Н, Соколова А Н , Юрасов А В а также таких зарубежных специалистов, как Бадд Л , Брондмо Г, Гейтс Б , Джерк Н, Козье Д, Мине Г, Харрис Л , Чешер М, Шрайдер Ф и др Вместе с тем, поскольку развитие ЭТ протекает быстрее, чем развертываются посвященные ей исследования, связанная с ней проблематика сохраняет свою актуальность, вновь и вновь требуя осмысления и оценки изменяющихся реалий в этой области Сформулированные ниже задачи настоящего диссертационного исследования, вытекающие из его цели, до сих пор не нашли комплексного решения в научной литературе Поэтому диссертант, опираясь на достижения указанных выше и других исследователей, а предложил свое видение проблематики ЭТ

Цель исследования состоит в выявлении тех сторон зарубежного опыта ЭТ, теоретическое осмысление которых необходимо для разработки государственной концепции развития ЭТ в России и формулирования для этого комплекса соответствующих практических рекомендаций

Сформулированная выше цель детерминирует необходимость решения ряда вытекающих из нее основных задач

- определить социально-экономическую (политэкономическую) сущность ЭТ, отразив ее в соответствующей дефиниции данной категории, а также в совокупности коренных, неотъемлемых характеристик (атрибутов) и преимуществ этой формы организации сферы обмена,

- оценить роль ЭТ в современной мировой экономике и процессе ее глобализации, уровень интернационализации и глобализации самой ЭТ,

- выявить наиболее репрезентативные, характерные черты организации ЭТ за рубежом, которые могли бы служить ориентиром в деле развития ЭТ в нашей стране,

- дать характеристику современного состояния (этапа), тенденций и перспектив развития ЭТ в России,

- с учетом зарубежного опыта, накопленного главным образом развитыми странами, сформулировать комплекс взаимосвязанных предложений, адресованных российскому государству и бизнесу, по развитию ЭТ и совершенствованию ее механизма в России

Предмет исследования - экономические отношения в сфере торговли товарами в форме материального продукта и услуг, реализуемые при помощи технологий электронного рынка (главным образом посредством сети Интернета) за рубежом и в России

Объект исследования - деятельность зарубежных и российских хозяйствующих субъектов и регулирующих органов государства, а также межгосударственных (наднациональных) организаций в сфере ЭТ

Теоретическая и методологическая основа исследования была сформирована в результате осмысления обобщающих трудов по проблемам глобализации и ее развития в области мировой торговли и других основных сферах международных экономических отношений Среди них следует отметить опубликованные работы А С Булатова, С И Долгова, И И Дюмулена, В С Панькова, Б М Смитиенко, И П Фаминского, Ю В Шишкова, а также Т Левитта, А Райнхардта, С Хама и др В ходе исследования применялись общенаучные методы и приемы анализа и синтеза, группировки, сравнения, классификации, системного подхода

Источниковедческой базой настоящего исследования послужили официальные материалы ЮНКТАД (она играет ведущую роль в формировании международной статистики по ЭТ), ВТО, Всемирного банка, ОЭСР, публикации других международных организаций, соответствующие нормативные акты и официальная статистика РФ, труды зарубежных и российских ученых по различным аспектам проблематики исследования При этом исследование осложнялось тем обстоятельством, что по ЭТ отсутствует столь подробная и регулярная статистическая база, каковая содержится в ежегодных докладах ВТО (International Trade Statistics и др) по традиционной международной

торговле По этой причине диссертанту пришлось потратить немало усилий для сбора, сопоставления и обобщения нередко разрозненных и подчас противоречащих друг другу оценочных данных и сведений по ЭТ

Научная новизна данного диссертационного исследования обусловлена системным подходом к выявлению и анализу комплекса взаимосвязанных эндогенных (внутриэкономических) и экзогенных (мирохозяйственных) факторов, детерминирующих современное состояние и структуру российской сферы ЭТ и оказывающих определяющее воздействие на тенденции и перспективы ее развития Она выражается в следующих научных результатах - предложено авторское определение социально-экономической природы Интернета, выступающего в качестве инфраструктурной базы ЭТ,

- сформулированы краткое и развернутое авторское определение социально-экономической (политэкономической) сущности ЭТ, которая (сущность) выражается в определенной совокупности неотъемлемых, коренных характеристик (атрибутов) ЭТ,

- по сравнению с опубликованными ранее исследованиями уточнены и расширены представления о субъектах, организационных формах и других институциональных элементах ЭТ в их взаимосвязи, о механизме ее функционирования,

- показано, что ЭТ в настоящее время осуществляется преимущественно в национальных и региональных (субконтинентальных) международных рамках, процесс ее глобализации находится на ранней стадии,

- дана оценка современного уровня разработки международно-правового инструментария регулирования ЭТ как недостаточного с точки зрения потребностей ее глобализации и показано, по каким направлениям мировое сообщество должно предпринять дальнейшие усилия в данной области при активном участии в этом России,

- с учетом мирового опыта сформулированы предложения по совершенствованию инструментария государственного содействия

прогрессу ЭТ в РФ и даны практические ориентиры в развитии данной сферы для отечественного бизнеса,

- в этой связи показано, что формирующийся в настоящее время в РФ биржевой механизм реализации госзакупок целесообразно в максимально возможной мере перевести на использование технологий ЭТ, особенно по торгам нефтью и нефтепродуктами Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования ее результатов государственными органами РФ при разработке концепции развития ЭТ, а также в преподавании соответствующих разделов базовых курсов по мировой экономике и международным экономическим отношениям и спецкурсов в российских вузах Результаты настоящего исследования призваны служить ориентирами для российских предпринимательских кругов в области развития ЭТ Кроме того, эти результаты могут быть учтены научно-исследовательскими учреждениями, занимающимися данной проблематикой

Апробация работы Основные результаты исследования были доложены на международных научно-практических конференциях «Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре» и «Румянцевские чтения Экономика, государство и общество в XXI веке», состоявшихся в Российском государственном торгово-экономическом университете - РГТЭУ (2005 и 2006 гг) Основные положения диссертации нашли отражение в 7 опубликованных работах общим объемом 1,7 пл Материалы диссертации использованы также в аудиторных занятиях по курсу мировой экономики со студентами РГТЭУ

Структура диссертационной работы, определенная целью, задачами и логикой исследования, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений

Н.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ В первой главе, носящей вводный и методологический характер, исследуется группа проблем, связанных с выявлением социально-экономической (политэкономической) сущности (природы) электронной торговли, состояния и тенденций ее развития в мире в условиях глобализации

За последние 30-40 лет отношения между потребителями и производителями претерпели существенные изменения в сторону индивидуализации запросов потребителей В условиях перехода от эры унифицированного спроса к «эре качества» ЭТ представляет собой одно из важных средств реализации и поддержки таких изменений в глобальном масштабе Инфраструктурная база для развития ЭТ, или, что то же, ЭК (получил распространения также термин «безбумажная торговля») сложилась благодаря формированию всемирной сети Интернета - главного достижения всемирной информационно-технологической революции, развернувшейся на рубеже прошлого и нынешнего веков

По своей социально-экономической природе Интернет представляет собой глобальное информационное сообщество (своего рода «кооператив»), не имеющее(ий) владельца и единого централизованного органа управления Правда, в его «бытии» явно доминирующую роль играет ограниченный круг известных фирм-лидеров, производящих программный продукт и технические средства в области ИКТ и микроэлектроники (Microsoft, Intel, Hewlett-Packard, IBM, Apple Computer, Nokia, Eriksson и др) Тенденция к глобализации достигает в Интернете своего завершения практически все национальные, региональные и отраслевые информационные системы стремятся интегрироваться в его сеть

Сопоставив представленные в литературе точки зрения специалистов (Балабанова И Т , Кобелева О А , Разуваева В Д , экспертов ЮНКТАД и др ), диссертант предложил следующее общее определение данной экономической категории, которое, по его мнению, дает наиболее адекватное отражение

сущности ЭТ электронная торговля - это сфера реализации товаров в форме материального продукта и услуг главным образом посредством Интернета, а также при помощи ряда других информационно-телекоммуникационных средств (телефон, факс, интерактивное телевидение) и технологий (например, 1Р-телефония) Поскольку роль Интернета в реализации ЭТ по сравнению с другими указанными каналами повышается, причем Интернет все более интегрирует последние, ЭК и Интернет-торговлю на практике становится все труднее рассматривать вне их взаимопереплетения и единства

ЭТ обладает рядом имманентных ей характерных черт (атрибутов), в которых выражается ее социально-экономическая (политэкономическая) сущность Среди этих черт необходимо выделить прежде всего следующие характеристики

1 ЭТ - это часть «электронной экономики», являющейся одним из направлений формирования и одним из важнейших элементов так называемой новой экономики Электронная экономика включает следующие аспекты

- электронные торговые системы (ядро ЭТ) - электронные торговые площадки (магазины) и средства коммуникаций между продавцами и покупателями,

- электронные биржи (товарные, фондовые, валютные)

- электронные платежные системы,

- электронные системы доставки вещественных товаров и услуг,

- арбитраж на основе электронных технологий,

- электронный рынок капиталов,

Помимо этого, в «новую экономику» входят, по меньшей мере, также НИОКР и производство в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), собственно, и составляющие фундамент, или основание (базу) такого рода экономики (к «новой экономике» многие авторы не без оснований относят все высокотехнологичные сектора народного хозяйства) Именно благодаря разработке и изготовлению ИКТ и опирающихся на последние технических средств и зародилась ЭТ как элемент электронной и

новой экономики Поэтому автор не согласен с точкой зрения (например, А Зуева и Л Мясниковой), согласно которой «новая экономика» базируется на ЭТ В действительности базой той и другой выступают НИОКР и производство в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

2 ЭТ воплощает в себе особый, сформированный на основе ИКТ, тип инфраструктуры рынка товаров в форме материального продукта и услуг

3 ЭТ выступает как особая социально-экономическая форма рынка, для которой характерны

- работа товаропроизводителей на более известный и предсказуемый для них рынок по сравнению с традиционными рынками товаров массового спроса, что смягчает негативные последствия спонтанных колебаний спроса и предложения, исконно присущих частнокапиталистической рыночной экономике, и содействует приданию последней большей социально-экономической устойчивости

- специфический рынок совершенной («чистой») конкуренции на основе ИКТ, более транспарентный с точки зрения потребительной стоимости, чем традиционный массовый рынок вещественных товаров и услуг, предлагаемых мелкими и средними производителями (поставщиками, продавцами)

- особый рынок несовершенной (олигополистической, монополистической) конкуренции, предполагающей дифференциацию продукта и сегментацию рынка - также на основе использования ИКТ - по сравнительно сложным с точки зрения потребительной стоимости, относительно дорогим вещественным товарам и услугам, предлагаемым крупными производителями (поставщиками, продавцами), особенно ТНК мирового класса Подобный рынок формируется также в связи с тем, что Интернет облегчает ценовой сговор между крупными поставщиками Поэтому, как это ни странно на первый взгляд, олигополистические структуры с доминированием немногих продавцов сложились и на рынках сравнительно простых и наиболее ходовых в ЭТ

и

товаров - книг, видео- и аудионосителей На этих рынках доля четырех крупнейших зарубежных Интернет-магазинов превзошла 90%

4 ЭТ как особая разновидность рыночных институтов

(институциональных форм), включающих в себя в первую очередь следующие моменты

- совокупность рыночных субъектов, связанных между собой на основе ИКТ уже до заключения сделок по поводу обмена (сделок купли-продажи) и независимо от заключения такого рода сделок,

- совокупность правил, на основе которых взаимодействуют рыночные субъекты с использованием ИКТ

Социально-экономическая сущность (природа) ЭТ неразрывно связана с глобализацией экономики При этом данная связь становится все более тесной, что сопровождается повышением роли ЭТ в дальнейшем развертывании процесса глобализации Вместе с тем следует иметь в виду, что степень глобализации отдельных мировых рынков неодинакова Она в целом наиболее высока на рынках товаров в форме материального продукта и капиталов Что же касается сферы ЭТ, то к оценке состояния и степени глобализации в отдельных ее секторах (товарных сегментах) следует подходить дифференцированно,

С одной стороны, Интернет и другие ИКТ, применяемые в ЭК, делают возможными трансконтинентальные (глобальные) согласования любых торговых сделок и при любом пространственном удалении контрагентов друг от друга Вместе с тем, с другой стороны, действительно глобальные сделки прочно вошли в практику ЭТ или даже стали доминирующими лишь там, где их предмет (например, программный продукт для компьютеров, услуги доступа к определенным сайтам в Интернете и др) может переходить от продавца к покупателю непосредственно электронным путем, т е посредством использования Интернета и других ИКТ

Что же касается вещественных товаров, то ЭТ торговля ими (в том числе довольно простыми изделиями, как-то компактными видео- и аудиодисками, игрушками и т д) до сих пор ведется преимущественно на национальных и крупных региональных (субконтинентальных) рынках, прежде всего в пространстве Евросоюза, Северной Америке и Юго-Восточной Азии, поскольку при трансконтинентальных поставках товаров в форме материального продукта большие транспортные затраты лишь в ограниченной степени уменьшаются вследствие экономии издержек, достигаемой путем использования инфраструктуры ЭТ В результате, по оценке авторитетного экспертного агентства The Boston Consulting Group, западноевропейский бизнес в области ЭК ориентирован в первую очередь на свои национальные (внутренние) рынки - доля экспорта за пределы ЕС в 2003 г составляла немногим более 2% от оборотов ЭТ, а экспорт за пределы национальных границ стран внутри этого субрегиона — 7% Подобные пропорции в целом могут рассматриваться как репрезентативные для всей ЭТ в мире В этом смысле интернационализация в сфере ЭТ не достигла стадии глобализации, но продвигается в этом направлении

Под углом зрения состава ее участников (субъектов) ЭТ в настоящее время общепринято разделять на ряд направлений (секторов) Основными из них обычно считаются бизнес—бизнес (business-to-busmess, В2В), бизнес— потребитель (busmess-to-consumer или busmess-to-chent В2С), потребитель— потребитель (consumer-to-consumer С2С или peer-to-peer Р2Р) Нередко рассматривают также взаимоотношения бизнеса и потребителей с государственными и иными органами, регулирующими ЭТ бизнес— администрация (busmess-to-admmistration, В2А), потребитель—администрация (consumer-to-admmistration С2А), Среди приведенных выше направлений (секторов) ЭТ превалирующую роль по доле в стоимостном объеме (обороте) ЭТ играют два из них - В2В и В2С (при этом в стоимостном отношении В2В многократно превосходит В2С)

Основные формы электронной торговли довольно многочисленны и многогранны К ним, по мнению диссертанта, относятся следующие формы ЭК торговля через интернет-магазины, предоставление услуг доступа к Интернет, поисковые сервисы в виде каталогов, поисковых систем, информационные услуги, интернет-трейдинг, интернет-банкинг, финансовый сервис в виде платежных систем, рекламный бизнес, предоставление услуг связи и средства общения, реализация торговых площадок (интернет-бирж, аукционов), дистанционное обучение и оп-1ше консультации, игорный бизнес

В диссертации подробно проанализирован действующий в развитых странах механизм функционирования ЭТ и ее основных институционально-структурных элементов и форм На основе этого анализа диссертант выделил преимущества ЭК перед другими (традиционными) формами торговли

- почти неограниченная доступность виртуального пространства ЭТ и возможность свободного перемещения в нем, что особенно благоприятно для малых и средних предприятий (МСП)

- отсутствие временных ограничителей бизнес-процессы в данной сфере могут осуществляться и действительно реализуются субъектами ЭТ круглосуточно и ежедневно

меньшая чувствительность (или полное отсутствие таковой) к неблагоприятным природно-климатическим сюрпризам и катаклизмам

- скорость исполнения коммерческих операций

- саморазвитие на базе производственно-сбытовой кооперации между хозяйствующими субъектами, участвующими в ЭТ

- относительно низкие издержки

Последнее преимущество во многом детерминируется перечисленными выше достоинствами ЭТ Так, в США, средняя стоимость операции, выполняемой традиционными банковскими способами, составляет 1,2 долл, а аналогичная операция, проведенная с применением Интернета, стоит лишь 0,1 долл

Правда, нельзя отрицать и некоторые недостатки ЭТ по сравнению с традиционными «бумажными» формами обращения вещественных товаров и услуг: сложность документооборота в электронной форме, его недостаточная национально-правовая и особенно международно-правовая база (например, в области решения торговых споров через арбитраж), повышенные риски проникновения в него посторонних лиц (хакеров), что ставит под удар сохранение коммерческой тайны, и др. Однако указанные преимущества ЭТ явно превалируют над ее недостатками.

В результате отмеченные выше преимущества ЭК обусловливают ее бурный рост. Так, число ее участников на уровне физических лиц в мире увеличилось в 2005 г. по сравнению с 2000 г. (см. рис. 1) примерно в 2,3 раза (с 330 до 780 млн.). Значительные масштабы и мощная динамика ЭТ стали возможными благодаря весьма динамичному развитию ее материально-технической базы, воплощаемой в вещественной и программно-продуктовой инфраструктуре сети Интернета, соответствующих ей технологий, а также других ИКТ и средств, применяемых в ЭК.

Рисунок 1. Рост электронной торговли в мире, млн. чел.

Веет

Восточная Европа

Южная и Центральная Америка

Азиате к ий-Ти хоокснаскиб регион 'Западная Нвропа

Северная Америка

0 100 200 300 400 5Ú0 600 700 800

Источник: КОМКОН

Лидером рынка В2В-коммерции, для которого самым привлекательным является сектор торговли биржевыми товарами (энергоносители, металлы, продовольствие, ценные бумаги), в ближайшие годы останутся США. В 2003 г. их доля на этом рынке составила 59% (747 млрд. долл.) и с тех пор она

стабильно превышает 50% По некоторым оценкам, Западная Европа отстает от США по развитию ЭТ на 1-2 года, а Россия - на 3-4 года США - явный лидер и в сфере В2С Вместе с тем сумма продаж в секторе В2С в США составляет лишь примерно 2% совокупного оборота розничной торговли в этой стране

Важной составной частью В2В в последние годы стали электронные корпоративные площадки, рынки, электронные биржи Они внедряются в сферу торговли сырьевыми (нефть, газ, лес и др), продовольственными (зерно, бананы и др), промышленными (металлы, трубы, автомобили), фармацевтическими (лекарства, субстанции) товарами, разного рода услугами, а также инструментами фондового рынка и валютами Следует отметить, что электронные товарные биржи пока еще не играют заметной роли в международной торговле, постепенно вырабатывая наиболее эффективные механизмы функционирования и стремясь потеснить традиционные методы организации и ведения торговли

Ценовая политика фирм, работающих в сфере ЭТ по схеме В2В, связана с ориентацией на мировые цены цены каталогов, торгов, аукционов, посреднических рынков, биржевые котировки Большую роль приобретают различные виды скидок прогрессивные (за количество или объем приобретаемого товара), экспортные, специальные, товарообменный зачет и т п Внедрение технологий ЭТ в сферу госзакупок, относящихся к сектору бизнес—администрация (ЬштеэзЧо-асктшвйайоп, В2А), как показывают многочисленные исследования зарубежных экспертов, влечет за собой позитивные последствия как для поставщиков, так и для государств В плане внедрения технологий ЭТ в сфере госзакупок весьма интересен опыт ряда стран, входящих в Организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), в члены которой в 1997 г была принята Россия Наибольшего размаха данное направление ЭК достигло в Мексике, где в 2005 г около 50% госзакупок было полностью реализовано по электронным каналам В развитых странах-членах АТЭС извещения о предстоящих тендерах

госзакупок и конкурсная документация, как правило, публикуются в Интернете В то же время, если говорить об электронной поддержке последующих стадий проведения конкурсов, то применяемые здесь формы разнообразны - вплоть до полной электронной реализации проведения конкурса

Во второй главе проводиться подробный анализ зарубежного, главным образом накопленного в развитых странах, опыта организации ЭК, особенно методы обеспечения прибыльности и эффективности функционирующих здесь хозяйствующих субъектов, исследуются ключевые проблемы интернационализации и глобализации ЭТ

Своего рода стержень механизма электронной торговли - это вебстраницы Веб-страницы наполняются информацией в виде текста и графических объектов В диссертации подробно рассмотрены применяемые хозяйствующими субъектами методы и инструменты привлечения покупателей из числа пользователей Интернета при помощи веб-страниц для расширения объема и повышения эффективности операций в сфере ЭТ На основе рассмотренного автором механизма реализации товаров и услуг через Интернет он выделяет следующие основные направления его активизации совершенствование содержания сайта (прежде всего веб-страницы), повышение качество рекламы на нем, улучшение работы по привлечению и обслуживанию клиентов сайта, совершенствование организации продаж, особенно доставки

Как было отмечено выше, глобализация в сфере ЭТ пока находится, правда, на ранней стадии, однако протекает весьма динамично Это, как и очевидные выгоды для всех субъектов ЭК от применения технологий электронного рынка, потребовало согласованных международных усилий по формированию международно-правового инструментария для ее регулирования и стимулирования Среди первых международных документов, призванных содействовать разработке и адаптации национальных нормативно-правовых актов по вопросам ЭТ, а также международно-правовых регулирующих предписаний в этой сфере следует отметить подготовленный экспертами

Комиссии ООН по праву в международной торговле (United Nations Commission on International Trade Law - UNICITRAL) примерный свод правил (модельный, или типовой, закон) UNICITRAL «Об электронной торговле» 1996 г (Model Law on Electronic Commerce) Этот закон до сих пор адаптировали и внедрили в свою нормативно-правовую базу, по данным ЮНКТАД, уже более 20 государств, среди которых, к сожалению, нет РФ

Благодаря указанному закону и ряду других инициатив Комиссии ООН по праву в международной торговле достигнута значительная (правда, еще недостаточная с точки зрения объективных потребностей интернационализации и глобализации в сфере ЭТ) международная унификация нормативно-правовых условий для ведения ЭК Наиболее важная из этих инициатив - Конвенция ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в ноябре 2005 г и открыта для подписания в январе 2006 г Данная конвенция способствует, например, решению весьма важной для развития ЭТ проблемы, которая заключается в том, будут ли сообщения, которые пересылаются между контрагентами и помимо этого необходимые в соответствии с законом, например налоговые накладные, приемлемыми для компетентных в сфере ЭК государственных органов

Значительные усилия для интернационализации развития ЭТ предпринимает АТЭС В ноябре 2006 г в Ханое на очередном ежегодном саммите высших руководителей государств АТЭС, в том числе России, было подтверждено их стремление, чтобы к 2010 г на «безбумажную торговлю» перешли развитые страны — члены АТЭС, а к 2020 г — развивающиеся, к каковым в АТЭС причисляется и РФ Страны АТЭС принимают меры для разработки и проведения согласованной политики в области ЭТ на региональном (в рамках АТЭС) и глобальном уровнях Что же касается ВТО, то, к сожалению, здесь процесс формирования механизма международно-правового регулирования ЭТ пока не принес весомых результатов

В третьей главе рассматривается комплекс проблем, связанных с оценкой состояния и тенденций эволюции ЭТ в РФ, выявлением путей использования зарубежного опыта для ускорения ее развития и повышения ее эффективности, формулированием соответствующих предложений для российского государства и бизнеса

В России ЭК развивается по сценарию, во многом сходному с новыми индустриальными («пороговыми») странами второго поколения (Бразилия, Мексика, Аргентина, Малайзия, Индонезия и др) Для этого сценария прежде всего характерно бурное, скачкообразное формирование и развитие национальной сети Интернета как важнейшего элемента материально-технической базы и инфраструктуры ЭТ

Интернет-аудитория в России показывает тенденцию к быстрому росту По данным ЮНКТАД, число пользователей Интернета в России возросло с 4,3 млн в 2001 г до 21,8 млн в 2005 г, те в 5,1 раза Экспансия Интернета создает базу для быстрого продвижения ЭТ в РФ Так, за один 2006 г оборот российской Интернет-розницы (В2С) вырос по сравнению с 2005 г на 40%, достигнув 1,2 млрд долл Согласно отчету Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) РФ в основном это были бытовая техника и электроника, компьютерное оборудование, игрушки, товары для детей и подарки Динамика роста сегмента В2В в 2005 г была максимальной (по сравнению с сегментами В2С и В2С), его объем по сравнению с 2004 г практически утроился и составил 1,3 млрд долл, при этом 62% торговых операций совершили компании ТЭКа Что же касается структуры ЭТ услугами в РФ, то почти 2/3 этой торговли в России приходится на банковские (28%), страховые и информационные (по 17%) услуги

Как показано в первых двух главах диссертации, ЭТ включает в себя целый ряд компонентов маркетинг и заказ товаров, платежные системы и системы предоставления услуг, в частности связанных с доставкой товаров, и

др На сегодня в РФ наиболее развиты первые два компонента ЭК, а именно электронный маркетинг и механизм заказа товара в электронных магазинах

На фоне поступательного прогресса ЭК следует отметить и факторы, противодействующие внедрению технологий ЭТ в РФ Как видно из данных ЮНКТАД, Россия по числу пользователей Интернета на 100 жителей (15,2 в 2005 г) заметно уступает развитым странам (54,4) и находится примерно на одном уровне с Латинской Америкой (15,5), правда, почти вдвое превосходя группу развивающихся стран в целом (8,5) По доле предприятий, имеющих веб-страницу в Интернете, в общем числе предприятий с числом занятых не менее 10 (24,0% в 2004 г) РФ находится примерно на одном уровне с Китаем и существенно отстает от развитых стран, где этот показатель составляет 60-70% и более (см табл 1)

Таблица 1. Уровень распространения Интернета на предприятиях некоторых стран (2004 г. или последний год, по которому имеются данные)

Доля предприятай-пользоватеяей Интернета в общем числе предприятий, % Доля предприятий, имеющих Web-страницу в Интернете, %

от всех предприятий от предприятий-пользователей Интернета

Япония (2003) 97,5 78,4 80,4

Бразилия (2005) 951 56,2 59,1

Германия 94,1 72,4 76,9

Республика Корея 94 53,3 56,7

Канада 93,9 63,9 680

Аргентина 93,6 57,2 61,1

Австралия 90,2 49,4 54,8

Италия 87,4 44,1 50,5

Испания (2003) 87,4 39,7 45,5

Великобритания 86,6 66,3 76,5

Польша 85 43,8 51,5

Франция (2003) 82,9 26,3 31,7

Российская Федерация 68,2 24 35,2

Китай (2005) 67,6 22,3 33,0

Мексика (2003) 55,4 7,2 13,0

Казахстан (2005) 45 5 8,4 18,5

Белоруссия(2005) 376 ЮД 27Д

Украина (2003) 280

Источник UNCTAD Information Economy Report 2006 The Development Perspective United Nations New Yoi k and Geneva, 2006 Table 1 4 and 11 Источник UNCTAD Information

Economy Report 2006 The Development Perspective United Nations New York and Geneva, 2006 Table 1 5

Наряду с этим заметен дефицит специалистов в области ЭК (это наряду с недостатками в их подготовке связано с «утечкой умов» данной категории за рубеж), которыми всегда считались программисты и знатоки компьютерной техники Годовой выпуск в вузах РФ дипломированных специалистов по ИКТ не превышает 10 тыс , тогда как в КНР этот показатель примерно в 15 раз выше При этом большинство из имеющихся специалистов в области ИКТ обладают лишь поверхностным представлением о маркетинге и торговле в Интернете По зарубежным экспертным оценкам степени доступности ИКТ для населения РФ заметно уступает не только странам Запада, лишь немного превосходя Китай

Среди положительных тенденций в области ЭТ следует выделить формирование электронного рынка государственных закупок, особенно на уровне целого ряда субъектов федерации Так, весьма позитивный опыт организации ЭТ в сфере госзакупок накоплен в Новосибирской и Челябинской областях Позитивному развитию в этой сфере способствовало принятие и введение в действие федерального закона № 94-ФЗ о госзаказах Благодаря новым правилам (открытые торги) и ужесточению контроля, предписанным указанным законом, в 2006 г госбюджет сэкономил на размещении госзаказов 135 млрд руб Этому способствовало и внедрение в рынок госзаказов технологии электронных торгов через Интернет, использование которой, по оценке экспертов НАУЭТ, дает по сравнению с традиционными формами размещения госзаказов экономию в размере от 10 до 17% выделяемых для госзакупок бюджетных средств (это еще одно подтверждение отмеченных выше преимуществ ЭТ) По оценке НАУЭТ, объем электронных госзакупок в 1-м полугодии 2007 г составил 38,3 млрд руб, что на 25% больше аналогичного показателя предыдущего года, превысив 5% общего объема госзаказа на текущий год По этому показателю РФ в 2 раза обгоняет, например, Норвегию, Швецию и Данию, которых в мире давно относят к лидерам в области

внедрения перспективных практик госуправления, но заметно отстает от партнера по АТЭС - Мексики

В РФ ЭТ до сих пор (за исключением, пожалуй, фондовых операций) охватывает почти исключительно внутренний рынок Российская ЭК в силу ряда причин (правовых, таможенных, психологических и др ) пока не может активно выйти на международный, а тем более на глобальный уровень Видимо, первопричиной такого положения является все же недостаточный для масштабной внешней экспансии уровень ее развития в РФ

Таким образом, в РФ сформировались основы имманентного ЭТ механизма ее функционирования Вместе с тем последний требует существенного усовершенствования и дальнейшего развития с учетом рассмотренного ранее мирового опыта организации и ведения этой новой формы торговли Для ускорения развития ЭТ необходимо, как минимум, нейтрализовать рассмотренные выше противодействующие факторы Несмотря на накопившиеся в ЭТ проблемы, представляющие собой во многом издержки роста, мало кто из специалистов сомневается в наличии у нее благоприятных перспектив развития, причем во всех рассмотренных выше сегментах электронного рынка

Будущее ЭТ в РФ во многом зависит от быстроты и эффективности внедрения и освоения принципиально новых, перспективных средств ЭК «смартфонов» (smart phone - «умный телефон») — сотовых телефонов с возможностями карманного компьютера, карманных персональных компьютеров (КПК) и др Автор подробно рассмотрел преимущества и недостатки этих средств, сопоставив те и другие наглядным образом - в форме составленных им таблиц Эти таблицы содержат ориентиры для активизации усилий российского бизнеса в области развития ЭТ в секторах В2В и В2С Устранение недостатков новых технических средств дало бы новый мощный импульс развитию ЭТ Самым перспективным решением можно назвать

внедрение КПК, которые уже сейчас активно используются, и количество их потребителей растет с каждым годом

В свете вышеизложенного автор пришел к следующим выводам.

1 Активизация применения зарубежного опыта ЭТ в оптовом (В2В) и розничном (В2С) секторах зависит главным образом от российского бизнеса и его предпринимательских объединений Представляется весьма целесообразной разработка по линии Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты РФ методических рекомендаций для российских хозяйствующих субъектов по применению зарубежного опыта в сфере ЭТ, которые содержали бы для предприятий (фирм) практические ориентиры (например, установку на ускоренное внедрение смартфонов и КПК с рекомендациями, как это целесообразно сделать), изложенные диссертантом и другими авторами в своих исследованиях

2 Для того чтобы активизация усилий бизнеса в области ЭТ принесла весомые результаты, необходима соответствующая поддержка со стороны российского государства, которое должно существенно улучшить общие, рамочные условия (нормативно-правовые, институциональные, организационно-экономические, налоговые и др) для развития ЭК в России с учетом зарубежного опыта государственного регулирования данной сферы в развитых странах

3 В этой связи в первую очередь необходимо разработать усовершенствованный по сравнению с аналогичным документом (проект № 11081-3), поступившим в Госдуму РФ в 2001 г, вариант федерального закона об электронной торговле и довести его до принятия обеими палатами Федерального собрания и введения в силу Данный закон должен ориентироваться на вышеупомянутый типовой закон иМСЛТКАЬ 1996 г

4 Правительству РФ было бы целесообразно поручить компетентным научным учреждениям разработку проекта государственной концепции развития ЭТ, которая после утверждения им такого проекта могла бы быть

положена в основу соответствующей целевой программы на 5-10 лет, которую следовало бы «состыковать» с правительственной программой «Электронная Россия (2002-2010 годы)», одобренной в 2001 г Следует подчеркнуть, что целесообразность разработки таких концепции и программы в области ЭК детерминируется не только преимуществами и перспективностью ЭТ, но и, например, членством РФ в АТЭС, активное участие в котором рассматривается российским руководством как одно из приоритетных направлений внешней и внешнеэкономической политики

5 Дальнейшего быстрого и интенсивного развития требует экспансия электронного рынка госзакупок, особенно в свете того обстоятельства, что уже в 2008 г правительством РФ намечено перевести 98% всех закупок такого рода на открытые торги (тендеры) Открытость в области размещения госзаказов и реализации госзакупок наиболее полно обеспечивается именно технологией электронных торгов, которая заслуживает и требует здесь максимально возможного применения

6 Первостепенного внимания засуживает внедрение технологии электронных торгов на рынке нефти и нефтепродуктов в свете протекающего в настоящее время процесса формирования механизма биржевой торговли этими товарами Государственная комиссия по проведению конкурсного отбора биржи для размещения заказов на поставку нефтепродуктов намерена в нынешнем году определиться с выбором такой биржи, а затем и запустить на ней торги бензином и дизтопливом Для этого важно, чтобы на будущей бирже нефтепродуктов в кратчайшие сроки нашли широкое применение технологии электронных торгов Государственные органы и предприятия должны отдавать безусловное предпочтение этому инструментарию для проведения своих операций на данной бирже Так, с точки зрения экономии бюджетных средств и борьбы с коррупцией было бы целесообразно, чтобы Минобороны и МЧС приобретали бы нефтепродукты только через электронные конкурсные торги

Электронизация придала бы последним такую транспарентность, с которой «откаты» в «обмен» на завышение цен было бы весьма трудно совместить

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1 Международная межфирменная торговля через глобальную сеть Интернет // Сб Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре Материалы конференции 4 2 М Из-во РГТЭУ - 2005 - 0,2 п л

2 Масштабы распространения электронной коммерции в России и других странах // Российский государственный торгово-экономический университет Сборник научных статей аспирантов и соискателей Вып 4 М Из-во РГТЭУ -2005 - 0,3 п л

3 Состояние и перспективы электронной торговли типа В2В // Российский государственный торгово-экономический университет Сборник научных статей аспирантов и соискателей, Вып 5 М Из-во РГТЭУ - 2006 - 0,3 п л

4 Состояние и перспективы розничной электронной торговли // Сб Васильевские чтения Национальные традиции в экономике, торговле, политике и культуре Материалы конференции Ч 2 М Из-во РГТЭУ - 2006 - 0,2 п л

5 Факторы, влияющие на развитие электронной коммерции в России // Румянцевские чтения Экономика, государство и общество в XXI веке Материалы конференции Ч 2 М Из-во РГТЭУ - 2006 - 0,2 п л

6 Проблемы внедрения систем электронной коммерции в России на современном этапе // Румянцевские чтения Экономика, государство и общество в XXI веке Материалы конференции ЧII М Из-во РГТЭУ - 2007 - 0,2 п л

7 Продавцы «воздуха» Международный рынок розничной электронной коммерции и его развитие в России // Российское предпринимательство - 2007 -№7 Выпуск 2 - 0,3 п л

Заказ № 109/10/07 Подписано в печать 8 10 2007 Тираж 100 зкз Уел пл 1,5

ООО "Цифровичок", тел (495) 797-75-76, (495) 778-22-20 Т^." www cfr ru, e-mail info@cfr ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ушанов, Павел Сергеевич

Введение.

Глава 1. Электронная коммерция как новая форма международной торговли в эпоху глобализации.

1.1.Причины зарождения, сущность и основные атрибуты электронной торговли, ее место в системе международных экономических отношений в условиях глобализации.

1.2.Формы, организационно-институциональная структура и преимущества электронной торговли.

1.3.Масштабы, динамика и тенденции развития электронной коммерции в мировом хозяйстве.

Глава 2. Состояние, структура и тенденции развития электронной торговли за рубежом: пример для России?.

2.1. Опыт применения различных форм электронной торговли в развитых странах.

2.2.Факторы активизации электронной торговли.

2.3.Проблемы интернационализации и глобализации электронной торговли.

Глава 3. Электронная торговля в Российской Федерации: состояние, тенденции эволюции и перспективы развития.

3.1. Формирование основ электронной коммерции в России.

3.2.Пути совершенствования механизма и ускорения развития электронной торговли в России с учетом зарубежного опыта.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Электронная торговля в мировой экономике: зарубежный опыт и пути его использования в России"

Актуальность темы исследования. Электронная торговля (ЭТ) - один из новейших феноменов в мировой экономике: первые акты купли-продажи через Интернет, - а на него ныне приходится более 90% сделок в сфере ЭТ,-состоялись в 1996 г. Благодаря своим преимуществам по сравнению с традиционными формами обмена для всех контрагентов торговли ЭТ (ее также принято называть электронной коммерцией - ЭК) с момента своего зарождения переживает процесс бурного роста и уже заняла видное место в системе мирохозяйственных отношений, содействуя глобализации экономики, повышению эффективности национальных хозяйств и более полному удовлетворению потребностей потребителей. Авторитетные российские и зарубежные эксперты практически единодушно признают за ней большие перспективы дальнейшего развития.

Вместе с тем, в Российской Федерации (РФ) ЭТ - в отличие от развитых стран - только переходит от начального к продвинутому этапу своего развития, что требует углубленного изучения зарубежного опыта в данной области для стимулирования ее развития. Поскольку проблематика ЭТ действительно нова и уже поэтому недостаточно исследована, а трактовки целого ряда ее аспектов различными российскими и зарубежными учеными подчас заметно расходятся между собой, для разработки такой концепции необходимы более глубокое проникновение в сущность ЭТ, адекватная оценка ее роли в мировой экономике и процессе ее глобализации. Этому и посвящена настоящая диссертация. Степень разработанности проблемы. Ярко выраженная новизна ЭТ как феномена мирового хозяйства и актуальность данной тематики закономерным образом стали предметом специальных научных изысканий (в том числе диссертационных) ряда российских и зарубежных исследователей, которые в своих трудах (они увидели свет по большей части в конце прошлого - начале нынешнего десятилетия) рассмотрели различные аспекты проблематики ЭК. В этой связи следует отметить таких отечественных ученых, как Балабанов И.Т., Галкин Д.Д., Геращенко Н.И., Кобелев О.А., Николаева Т.П., Разуваев Д.В.,

Смирнов С.Н., Соколова А.Н., Юрасов А.В. а также таких зарубежных специалистов, как Бадд JL, Брондмо Г., Гейтс Б., Джерк Н., Козье Д., Мине Г., Харрис Л., Чешер М., Шрайдер Ф. и др. Вместе с тем, поскольку развитие ЭТ протекает быстрее, чем развертываются посвященные ей исследования, связанная с ней проблематика сохраняет свою актуальность, вновь и вновь требуя осмысления и оценки изменяющихся реалий в этой области. Сформулированные ниже задачи настоящего диссертационного исследования, вытекающие из его цели, до сих пор не нашли комплексного решения в научной литературе. Поэтому диссертант, опираясь на достижения указанных выше и других исследователей, а предложил свое видение проблематики ЭТ.

Цель исследования состоит в выявлении тех сторон зарубежного опыта ЭТ, теоретическое осмысление которых необходимо для разработки государственной концепции развития ЭТ в России и формулирования для этого комплекса соответствующих практических рекомендаций.

Сформулированная выше цель детерминирует необходимость решения ряда вытекающих из нее основных задач: определить социально-экономическую (политэкономическую) сущность ЭТ, отразив ее в соответствующей дефиниции данной категории, а также в совокупности коренных, неотъемлемых характеристик (атрибутов) и преимуществ этой формы организации сферы обмена;

- оценить роль ЭТ в современной мировой экономике и процессе ее глобализации, уровень интернационализации и глобализации самой ЭТ;

- выявить наиболее репрезентативные, характерные черты организации ЭТ за рубежом, которые могли бы служить ориентиром в деле развития ЭТ в нашей стране;

- дать характеристику современного состояния (этапа), тенденций и перспектив развития ЭТ в России;

- с учетом зарубежного опыта, накопленного главным образом развитыми странами, сформулировать комплекс взаимосвязанных предложений, адресованных российскому государству и бизнесу, по развитию ЭТ и совершенствованию ее механизма в России.

Предмет исследования - экономические отношения в сфере торговли товарами в форме материального продукта и услуг, реализуемые при помощи технологий электронного рынка (главным образом посредством сети Интернета) за рубежом и в России.

Объект исследования - деятельность зарубежных и российских хозяйствующих субъектов и регулирующих органов государства, а также межгосударственных (наднациональных) организаций в сфере ЭТ.

Теоретическая и методологическая основа исследования была сформирована в результате осмысления обобщающих трудов по проблемам глобализации и ее развития в области мировой торговли и других основных сферах международных экономических отношений. Среди них следует отметить опубликованные работы А.С.Булатова, С.И.Долгова, И.И.Дюмулена, В.С.Панькова, Б.М.Смитиенко, И.П. Фаминского, Ю.В.Шишкова, а также Т.Левитта, А. Райнхардта, С. Хама и др. В ходе исследования применялись общенаучные методы и приемы: анализа и синтеза, группировки, сравнения, классификации, системного подхода.

Источниковедческой базой настоящего исследования послужили официальные материалы ЮНКТАД (она играет ведущую роль в формировании международной статистики по ЭТ), ВТО, Всемирного банка, ОЭСР, публикации других международных организаций, соответствующие нормативные акты и официальная статистика РФ, труды зарубежных и российских ученых по различным аспектам проблематики исследования. При этом исследование осложнялось тем обстоятельством, что по ЭТ отсутствует столь подробная и регулярная статистическая база, каковая содержится в ежегодных докладах ВТО (International Trade Statistics и др.) по традиционной международной торговле. По этой причине диссертанту пришлось потратить немало усилий для сбора, сопоставления и обобщения нередко разрозненных и подчас противоречащих друг другу оценочных данных и сведений по ЭТ.

Научная новизна данного диссертационного исследования обусловлена системным подходом к выявлению и анализу комплекса взаимосвязанных эндогенных (внутриэкономических) и экзогенных (мирохозяйственных) факторов, детерминирующих современное состояние и структуру российской сферы ЭТ и оказывающих определяющее воздействие на тенденции и перспективы ее развития. Она выражается в следующих научных результатах:

- предложено авторское определение социально-экономической природы Интернета, выступающего в качестве инфраструктурной базы ЭТ;

- сформулированы краткое и развернутое авторское определение социально-экономической (политэкономической) сущности ЭТ, которая (сущность) выражается в определенной совокупности неотъемлемых, коренных характеристик (атрибутов) ЭТ;

- по сравнению с опубликованными ранее исследованиями уточнены и расширены представления о субъектах, организационных формах и других институциональных элементах ЭТ в их взаимосвязи, о механизме ее функционирования; показано, что ЭТ в настоящее время осуществляется преимущественно в национальных и региональных (субконтинентальных) международных рамках, процесс ее глобализации находится на ранней стадии;

- дана оценка современного уровня разработки международно-правового инструментария регулирования ЭТ как недостаточного с точки зрения потребностей ее глобализации и показано, по каким направлениям мировое сообщество должно предпринять дальнейшие усилия в данной области при активном участии в этом России;

- с учетом мирового опыта сформулированы предложения по совершенствованию инструментария государственного содействия прогрессу ЭТ в РФ и даны практические ориентиры в развитии данной сферы для отечественного бизнеса;

- в этой связи показано, что формирующийся в настоящее время в РФ биржевой механизм реализации госзакупок целесообразно в максимально возможной мере перевести на использование технологий ЭТ, особенно по торгам нефтью и нефтепродуктами.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования ее результатов государственными органами РФ при разработке концепции развития ЭТ, а также в преподавании соответствующих разделов базовых курсов по мировой экономике и международным экономическим отношениям и спецкурсов в российских вузах. Результаты настоящего исследования призваны служить ориентирами для российских предпринимательских кругов в области развития ЭТ. Кроме того, эти результаты могут быть учтены научно-исследовательскими учреждениями, занимающимися данной проблематикой.

Апробация работы. Основные результаты исследования были доложены на 1-й Международной научно-практической конференции «Государственное и корпоративное управление» в Московском институте государственного и корпоративного управления - МИГКУ (Москва, 2004) и на научной конференции «Румянцевские чтения. Экономика, государство и общество в XXI веке» в Российском государственном торгово-экономическом университете - РГТЭУ (2005 г.). Основные положения диссертации нашли отражение в 6 опубликованных работах общим объемом 4,75 п.л. Материалы диссертации использованы также в аудиторных занятиях по курсу мировой экономики со студентами РГТЭУ и МИГКУ.

Структура диссертационной работы, определенная целью, задачами и логикой исследования, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Ушанов, Павел Сергеевич

Заключение

Проведенное в настоящей диссертационной работе исследование показывает, что ЭТ является одним из важных новейших феноменов в развитии мировой экономики и эволюции системы имманентных ей международных экономических отношений. Она характеризуется быстрой количественной (по стоимостному объему) экспансией и все более глубоким внедрением в экономическую структуру зрелого рыночного хозяйства развитых стран. В то же время она достигла существенного прогресса и в новых индустриальных странах второго поколения (Бразилии, Аргентине и др.), а также в других государствах, относящихся к верхнему эшелону развивающихся стран.

ЭТ объективно благоприятствует все более глубокому «сцеплению» и взаимопереплетению всей совокупности структурных элементов мировой хозяйства, дальнейшему поступательному продвижению процесса глобализации (мировой) экономики. Вместе с тем до сих пор ЭК осуществляется преимущественно в национальных и региональных (субконтинентальных) рамках. Глобализация в сфере ЭК пока находится на ранней стадии развития, но неуклонно и быстрыми темпами продвигается вперед.

В то же время мирохозяйственную роль данного феномена нельзя переоценивать. Так, даже в США, где розничная ЭК (сектор В2С) получила наибольшее распространение, ее доля в общем объеме розничной торговли составляет (2005 г.) лишь около 2%. Однако, если иметь в виду ее лишь десятилетнюю историю (первые акты купли-продажи через Интернет были датированы 1996 г.) и то обстоятельство, что этот показатель в 2000 г. составлял лишь 0,91%, трудно оказаться не под впечатлением от ее динамичного роста. Вполне закономерно, что авторитетные зарубежные и российские эксперты по существу единодушно предсказывают ЭТ благоприятные перспективы развития на всех континентах и в большинстве стран, в том числе в РФ.

В РФ пока созданы лишь основы, «каркас» ЭТ, причем не полностью. Как было показано выше, ЭТ включает в себя целый ряд компонентов: маркетинг и заказ товаров, платежные системы и системы предоставления услуг, в частности связанных с доставкой товаров, и др. На сегодня в РФ наиболее развиты первые два компонента ЭК, а именно: электронный маркетинг и механизм заказа товара в электронных магазинах. По показателям технической оснащенности физических лиц и хозяйствующих субъектов Интернетом и другими элементами инфраструктуры ЭТ Россия заметно лидерам в этой области. Вместе с тем, это отставание в течение текущего десятилетия заметно сократилось. Перспективы роста ЭТ в России практически единодушно оцениваются российскими (в том числе диссертантом) и зарубежными авторами как благоприятные.

Вместе с тем реализация этих перспектив не может произойти автоматически, без усилий российского бизнес-сообщества при поддержке государства. При этом обе эти стороны заинтересованы в развитии ЭТ, хотя и по разным мотивам. Бизнесу ЭТ, особенно мелкому и среднему, она открывает принципиальную возможность быстрого получения сверхприбылей без крупных долгосрочных инвестиций, только за счет реализации неординарных бизнес-проектов и идей. Крупный же капитал рассматривает ЭК как важное дополнение к традиционным, давно сложившимся формам и методам ведения его бизнеса. Государство, в свою очередь, не без оснований видит в ЭТ важный новый инструмент борьбы с коррупцией, уменьшения и рационализации бюджетных затрат на реализацию госзакупок и размещение госзаказов, не относящихся к продукции военного и двойного назначения, средство повышения народнохозяйственной эффективности в целом.

Рассмотренный в настоящей диссертации зарубежный (накопленный главным образом развитыми странами) опыт организации ЭТ представляет интерес для внедрения в российскую экономику. К сожалению, до сих пор он используется далеко не в полной мере, хотя там, где он даже лишь частично применяется, это приносит позитивные результаты (например, в области применения технологий электронного рынка для реализации госзакупок, т.е. в секторе В2А).

Активизация применения зарубежного опыта ЭТ в секторах В2В и В2С зависит главным образом от российского бизнеса и его предпринимательских объединений - прежде всего Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ. Представляется весьма целесообразной разработка по линии РСПП и ТПП методических рекомендаций для российских хозяйствующих субъектов по применению зарубежного опыта в сфере ЭТ, которые содержали бы для предприятий (фирм) практические ориентиры (например, установку на ускоренное внедрение смартфонов и КПК с рекомендациями, как это целесообразно сделать), изложенные диссертантом и другими авторами в своих исследованиях.

Однако для того чтобы активизация усилий бизнеса в области ЭТ принесла весомые результаты, необходима соответствующая поддержка со стороны российского государства, которое должно существенно улучшить общие, рамочные условия (нормативно-правовые, институциональные, организационно-экономические, налоговые и др.) для развития ЭК в России с учетом зарубежного опыта государственного регулирования данной сферы в развитых странах.

В этой связи в первую очередь разработать усовершенствованный по сравнению с аналогичным документом (проект № 11081-3), поступившим в Госдуму РФ в 2001 г., вариант федерального закона об электронной торговле и довести его до принятия обеими палатами Федерального собрания и введения в силу. Этот закон призван преодолеть такие изъяны нынешнего правового поля ЭТ, как отсутствие специального общегосударственного регулирующего документа уровня закона, преобладание разрозненных подзаконных актов, их недостаточная «стыковка» или даже противоречивость. Данный закон должен ориентироваться на вышеупомянутый типовой закон UNICITRAL 1996 г.

Правительству РФ было бы целесообразным поручить компетентным научным учреждениям разработку проекта государственной концепции развития ЭТ, которая после утверждения им такого проекта могла бы быть положена в основу соответствующей целевой программы на 5-10 лет, которую следовало бы «состыковать» с правительственной программой «Электронная Россия (2002-2010 годы)», одобренной в 2001г. Следует подчеркнуть, что целесообразность разработки таких концепции и программы в области ЭК детерминируется не только преимуществами и перспективностью ЭТ, но, например, членством РФ в АТЭС, активное участие в котором рассматривается российским руководством как одно из приоритетных направлений внешней и внешнеэкономической политики. Разработка государственной концепции РФ по развитию ЭТ способствовало бы реализации вышеуказанных решений АТЭС (см. п.2.3.) по развитию ЭТ, ее интернационализации и глобализации.

Дальнейшего быстрого и интенсивного развития требует экспансия электронного рынка госзакупок, особенно в свете того обстоятельства, что уже в 2008 г. правительством РФ намечено перевести 98% всех закупок такого рода на открытые торги (тендеры). Открытость в области размещения госзаказов и реализации госзакупок наиболее полно обеспечивается именно технологией электронных торгов, которая заслуживает и требует здесь максимально возможного применения. Для этого российскому государству необходимо решить по меньшей мере три задачи: довести до требуемых масштабов и усовершенствовать метериально-технологическую базу электронного рынка госзакупок; распространить позитивный региональный опыт организации госзакупок (например, в Новосибирской и Челябинской областях) на все субъекты федерации; полностью интегрировать федеральный и региональные электронные механизмы размещения госзаказов в единую общегосударственную систему электронного рынка госзакупок, неотъемлемыми атрибутами которой должны стать открытость и транспарентность (разумеется, это не относится к закупкам продукции военного и двойного назначения, производство и реализация которой регулируются в особом режиме).

Первостепенного внимания засуживает внедрение технологии электронных торгов на рынке нефти и нефтепродуктов в свете протекающего в настоящее время процесса формирования механизма биржевой торговли этими товарами. Государственная комиссия по проведению конкурсного отбора биржи для размещения заказов на поставку нефтепродуктов намерена в сентябре с.г. окончательно определиться с выбором такой биржи, а в октябре запустить на ней торги бензином и соляркой. Первыми покупателями здесь станут государственные структуры -Минобороны и МЧС. Формирование биржи способствовало бы уменьшению потерь от действующих до сих пор непрозрачных процедур установления цен на российскую нефть, которые оцениваются Минэкономразвития России минимум в 4 млрд. долл. в год.109 Для этого важно, чтобы на будущей бирже нефтепродуктов в кратчайшие сроки нашли широкое применение технологии электронных торгов с использованием Интернета, других ИКТ и основанных на последних технических средств. Государственные органы и предприятия должны отдавать безусловное предпочтение этому инструментарию для

109 Подробнее см.: Кукол Е. Горючие торги. Герман Греф объявил конкурс на создание биржи нефтепродуктов // Российская газета. 27.7.2007. проведения своих операций на данной бирже. Так, с точки зрения экономии бюджетных средств и борьбы с коррупцией было бы целесообразно, чтобы Минобороны и МЧС приобретали бы нефтепродукты только через электронные конкурсные торги.

Диссертант считал бы свой труд, затраченный на проведение нестоящего исследования, не напрасным, если бы данная работа в какой-то способствовала ускорению и интенсификации развития электронной торговли в РФ, поскольку он рассматривает это как одно из важных направлений технологического, экономического и социального прогресса нашей страны, повышения качества жизни ее граждан.