Формирование и эффективное функционирование дехканского (фермерского) производства в аграрном секторе экономики Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и эффективное функционирование дехканского (фермерского) производства в аграрном секторе экономики Республики Таджикистан"

На правах рукописи

V» с®/ш^й

I 1 ^

1 ДАВЛАТОВ КУДРАТ КАМБАРОВИЧ

'о

ФОРМИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ДЕХКАНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ПРОИЗВОДСТВА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность - 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ВОРОНЕЖ - 2000

Работа выполнена на кафедре региональной экономики и территориального управления Воронежского государственного университета.

Научные руководители - доктор экономических наук, профессор,

академик РАСХН, заслуженный деятель науки РФ Хицков И. Ф.

Официальные оппонента - доктор экономических наук, профессор

Защита состоится " 5 " октября 2000 г. в "14" час. на заседания диссертационного совета К 020.14.01 в Научно-исследовательском институте экономики и организации АПК ЦЧР РФ по адресу: 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, 26 а.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НИИЭО-АПКЦЧРРФ.

Автореферат разослан ^ сентября 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, профессор Эйтингон В. II.

Ганиев Т. Б.

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Латышев Н. Ф.

Ведущая организация - Министерство сельского хозяйства.

Республики Таджикистан

кандидат сельскохозяйственных наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход к рыночным отношениям, осуществление земельной реформы обусловили формирование многоукладной системы хозяйствования в аграрном секторе экономики Таджикской республики.

В результате земельной реформы, наряду с колхозами, совхозами, межхозами, агрофирмами, в Таджикистане получили развитие самостоятельные дехканские (фермерские) хозяйства, благодаря чему значительно расширяются возможности индивидуальной хозяйственной деятельности. По данным Госкомстата Таджикистана на 1января 1999 г. в республике насчитывалось 10207 дехканских (фермерских) хозяйств. В различных регионах республики уже накоплен определенный опыт их деятельности. Но при устойчивом росте числа дехканских (фермерских) хозяйств их удельный вес в производстве продукции сельского хозяйства не увеличивается, эффективность производства остается невысокой.

Многие вопросы, связанные с эффективным развитием дехканских (фермерских) хозяйств, остаются сегодня нерешенными. Требуют уточнения принципы организации дехканских (фермерских) хозяйств, методические подходы к установлению рациональных параметров производства, а также поиски эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом местных особенностей. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно для Республики Таджикистан с разнообразными природными и экономическими харакгерисгаками. В разных регионах республики дехканское (фермерское) движение должно развиваться не стереотипно, по единой схеме, а с учетом природно-климатических, социально-экономических, психологических и традиционных факторов. Становление и развитие дехканских (фермерских) хозяйств должно происходить в оптимальных формах, с использованием многообразия способов и методов, с вариацией интенсивности и масштабности. Все это определяет актуальность исследования.

Степень изученности вопроса. У истоков исследований организации производства и механизма функционирования крестьянских хозяйств, его роли в аграрном производстве стояли видные экономисты-аграрники ХХ-го столетия: А. В. Чаянов, известный в мире как создатель теории трудового крестьянского хозяйства и крестьянской кооперации, Н. Д. Кондратьев, С. Л. Маслов, А. Н. Челинцев, Н. П. Макаров, Г. А. Студенский.

Современные проблемы становления и развития фермерских хозяйств в тех или иных аспектах освещены в работах многих ученых-экономистов: В. Ф. Башмачникова, Ю. С. Баландина, И. Н. Буздалова, С. И. Грядова, Т. Б. Ганиева, Л. Ф. Кормакова, В. В. Кузнецова, В. И. Кудряшова, II. Ф. Латышева, Н. М. Морозова, М. Г. Мартынова, А. А. Никопова, X. А. Одинаева, А. В. Петрикова, Д. Н. Письменной, Н. А. Светлановой, Е. Е. Серовой, С. Ш. Смагулова, И. Ф. Хицкова, А. А. Черняева и др. Однако широкий круг вопросов, касающихся организации и функционирования фермерских хозяйств, особенно на уровне стран-членов СНГ, остается недостаточно

изученным. В частности, это относится к вопросам повышения эффективности и стабильности развития фермерского сектора в системе АПК, разработки оптимальных моделей организации дехканских (фермерских) хозяйств. Необходимость поиска путей их решения обусловила выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических основ и разработка организационно-экономических предложений по эффективному функционированию дехканских (фермерских) хозяйств применительно к условиям Республики Таджикистан.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие основные задачи:

- исследовать социально-экономическую сущность и роль частного товаропроизводителя - дехканского (фермерского) хозяйства в современном аграрном производстве;

- выявить предпосылки и особенности развития дехканских (фермерских) хозяйств в современных условиях Таджикистана;

- проанализировать производственно-экономическую деятельность дехканских (фермерских) хозяйств и определить основные принципы их эффективного функционирования;

- разработать рациональные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств в зависимости от природно-климатических факторов и сложившейся специализации;

- обосновать систему экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования и основные направления их кооперации.

Предмет и объекты исследования. Предметом исследования явились организация и эффективность функционирования дехканских (фермерских) хозяйств.

Объектом исследования были выбраны дехканские (фермерские) хозяйства и другие сельхозпредприятия Республики Таджикистан.

Методы исследования. Теоретической и методической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых-аграрников, посвященные вопросам формирования фермерского производства, законодательные и нормативные акты, определяющие экономическое развитие АПК Республики Таджикистан.

В процессе исследования использовались методы: абстрактно-логический, статистический, экспертных оценок, расчетно-конструкгивный.

В качестве источников информации использованы статистическая информация Госкомстата Республики Таджикистан, отчеты компании «SOF-RECO» (техническая помощь для поддержки процесса демонополизации государственной хлопковой отрасли Республики Таджикистан), нормативные материалы, разработки и рекомендации научно-исследовательских учреждений, социологические исследования, личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся социально-экономической сущности и особенностей функционирования современных дехканских (фермерских) хозяйств;

- впервые для Республики Таджикистан проведен анализ современного состояния и тенденций развития дехканского (фермерского) производства;

- определены основные методические подходы к формированию и эффективному функционированию дехканских (фермерских) хозяйств;

- выявлены особенности зональной специализации дехканских (фермерских) хозяйств с учетом природно-экономических условий республики;

- разработаны и предложены перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие природно-экономические условия республики;

- обоснована система экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования и предложены приоритетные направления их кооперации.

Практическая значимость работа. Внедрение в практику предложений по организации и функционированию дехканских (фермерских) хозяйств позволит повысить эффективность производства я рационально использовать производственный потенциал этих хозяйств.

Перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие природно-климатические условия и зональную специализацию сельского хозяйства Республики Таджикистан, могут быть использованы при формировании базовых хозяйств, на примере которых возможна организация эффективного производства и в других хозяйствах различных регионов республики. Результаты исследования могут быть использованы также в учебном процессе высших и средних сельскохозяйственных учебных заведений.

Апробация результатов исследований. Основные положения исследования докладывались на международной и научных конференциях профессорско-преподавательского состава Таджикского ГНУ в г. Душанбе (1997, 1998, 1999 гг.), на научно-практической конференции Воронежского ГАУ (1998г.), на научных конференциях ВГУ (1999, 2000 гг.), на научных конференциях НИИЭОАПК ЦЧР РФ (1998, 1999 гг.). Основные результаты исследований опубликованы в 10 работах объемом 4 п. л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (167 наименований). Она изложена на 165 страницах машинописного текста, содержит 27 таблиц, 4 рисунка, 9 приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы, раскрывается состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет, объекта и методы исследования, отражена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - "Теоретические основы развитая дехканских (фермерских) хозяйств" - рассмотрены социально-экономическая сущность дехканского (фермерского) хозяйства, земельная реформа как основа развития дехканского (фермерского) производства и организационно-правовые основы создание дехканских (фермерских) хозяйств.

Во второй главе - "Современное состояние и тенденции развитая дехканского (фермерского) производства в аграрном секторе Таджикистана" -дана общая оценка современного положения в аграрном производстве, проведен анализ производственно-экономической деятельности дехканских (фермерских) хозяйств, рассмотрена динамика их формирования за последние годы, выявлены причины нюкой эффективности производства.

В третьей главе - " Обоснование организационно-экономического механизма формирования и эффективного функционирования дехканских (фермерских) хозяйств" - предложены перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйствах при различных вариантах специализации. Выделено шесть природно-экономических зон, для которых разработаны специализированные -талы фермерских хозяйств, учитывающие различные варианты специализации: садово-овцеводческий, овоще-молочньда, с адово-скотоводческий, хлопково-овощеводческий, зерново-скотоводческий и хлопко-садово-овощеводческий. Предложена система экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с перерабатывающими предприятиями, колхозами и совхозами, предприятиями агро-сервиса, а также приоритетные направление их кооперации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Переход к рыночным отношениям в аграрном секторе экономики предполагает развитие различных форм хозяйствования, широкие возможности для проявления самостоятельности, инициативы и предприимчивости на основе изменения форм реализации права собственности на средства производства и производимую продукцию. Это в полной мере относится к дехканским (фермерским) хозяйствам как к новой форме хозяйствования, базирующейся, в основном, на личном труде главы хозяйства и членов его семьи.

Правовые основы организации и функционирования дехканских (фермерских) хозяйств определены законами Республики Таджикистан "О дехканском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О плате за землю" и другими законодательными и нормативными актами. Реализация положений этих нормативных документах пробудила у дехканина (фермера) предпринимательский интерес, инициативу и социальную активность.

Современное законодательство дает определение дехканскому (фермерскому) хозяйству - как экономически и юридически самостоятельному хозяйству, созданному отдельным гражданином (семьей, группой лиц) и осуществляющему на принципах коммерческого расчета товарное производство, переработку, реализацию и использование продукции сельского хозяй-

ства на основе собственного капитала, земли,1 производственных фондов, собственной, а также наемной рабочей силы.1

В процессе исследования установлено, что общим для дехканских (фермерских) хозяйств являются их юридическая самостоятельность, частная форма собственности на средства производства, объединение в одном лице предпринимателя и работника. В качестве владельца средств производства он является предпринимателем, в качестве работника - своим собственным наемным рабочим. Таким образом, как предприниматель он уплачивает самому себе заработную плату и извлекает свою прибыль из своего капитала, в качестве земельного собственника уплачивает себе еще и некоторую часть ренты.

Исследование показали, что самостоятельно хозяйствующий дехканин категорически не приемлет психологии наемного работника. Для успешной конкуренции на рынке продовольствия дехканин-хозяин должен реализовать целый ряд функций, связанных непосредственно с процессом производства и реализации произведенной продукции и услуг. Иначе говоря, дехканин, ведущий хозяйственную деятельность самостоятельно, в современных условиях позволяет определить его сущность одним понятом - предприниматель.

Разделение аграрного труда, «расщепление» гго на управленческий труд руководителей, специалистов и труд рядовых работников, к сожалению, привело к тому, что крестьяне утратили как ответственность за своевременность и качество выполняемых технологических операций доя получения продукции с полей и ферм, так и заинтересованность в высоких конечных результатах. Отсутствие прямой связи между личным трудовым вкладом, общим результатом коллективного труда и оплатой, игнорирование реальных экономических интересов работников привели к их отчуждению от условий и результатов производства, породили процесс перерождения дехканина-хозяина в чистого наемного работника.

Потребность в преодолении барьера отчужденности труда и является одной из основных причин необходимости проведения аграрной реформы в Республике Таджикистан. Основные отличительные черты дехканского (фермерского) хозяйства представлены на рис.1.

Одним из важнейших условий эффективного функционирования дехканского (фермерского) производства является проведение земельной реформы, в основе которой лежит приватизация и развитие новых форм и методов хозяйствования в условиях формирования рыночных отношений.

Земельная реформа - это совокупность правовых, организационных, социальных и экономических мер, обеспечивающих в результате их комплексного осуществления переход к новым земельным отношениям, соответствующим рыночной экономике. Она должна обеспечить равноправие

1 Закон Республики Таджикистан «О дехканском (фермерском) хозяйстве»// Народная газета. 1992. -15 апреля

всех форм хозяйствования, что позволит дехканину (фермеру) иметь свободу выбора, правовую и социальную защиту государства.

Рис. 1. Основные отличительные черты дехканского (фермерского)

хозяйства

Необходимо отметить, что в настоящее время проведение земельной реформы в Таджикистане сдерживается нерешенностью рада правовых и организационных проблем: несоответствие требованиям рынка ряда нормативно-правовых актов, регулирующих процессы землепользования, слабостью экономического механизма проведения реформы, отсутствием кадров и органов, непосредственно занимающихся вопросами земельной реформы.

Исследование показали, что становление дехканского (фермерского) производства как в целом по республике, так и в отдельных регионах проходит сложно. Основными причинами такого положения являются: слабая государственная поддержка, несовершенство законодательной базы, нестиму-лирующая производство система налогообложения, диспаритет цен на сель-

скохозяйствеиную и промышленную продукцию, недостаток финансовых ресурсов.

На наш взгляд, необходимо внедрить в практику такую систему экономических отношений, которая бы обеспечила сбалансированность ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики, рациональное сочетание использования собственных, бюджетных и кредитных ресурсов, определить формы и методы поддержки дехканских (фермерских) хозяйств. Экономический механизм регулирования и поддержки дехканского (фермерского) производства представлен па рис. 2.

Рис. 2. Основные направления совершенствования экономического механизма функционирования дехканского (фермерского) производства

В настоящее время в аграрном секторе республики производством сельскохозяйственной продукции занимаются 810 крупных сельскохозяйственных предприятий, функционируют 10 тыс. дехканских (фермерских) хозяйств и 397 тыс. личных подсобных хозяйств.

К началу 1999 г. общая площадь сельхозугодий составляла 4123,1 тыс. га, в том числе колхозы и кооперативы занимали 42,8% всех сельскохозяйственных угодий, совхозы -34,4%, другие сельхозпредприятия - 25,6%, дехканские (фермерские) хозяйства -7,2%.

В республике возрождение частного уклада в сельском хозяйстве началось с 1992 года, после принятая официальных нормативно-правовых документов, определяющих основы организации дехканских (фермерских) хозяйств. К 1998 года за дехканскими (фермерскими) хозяйствами было закреплено 63 тыс. га пашни, что в расчете на 1 хозяйство составило 6,2 га. Наибольшее число фермерских хозяйств создано в районах республиканского подчинения - 4145 и в Горно-Бадахшапской области - 4055 хозяйств. Самый крупный размер земельных угодий (12,9 га) имеют хозяйства Хатлонской области. В Ленинабадской области образованы ассоциации дехканских хозяйств, при этом каждое хозяйство сохранило свой юридический статус.

Дифференциация дехканских (фермерских) хозяйств по результатам производственной деятельности объективно обусловлена влиянием как внешних, так я внутренних экономических факторов.

Важнейшими внутренними факторами, обеспечивающими потенциальные возможности ведения эффективного дехканского (фермерского) производства и его устойчивость, являются обеспеченность хозяйств ресурсами и их сбалансированность.

Одним из главных факторов, влияющих на эффективность ведения дехканского (фермерского) производства, является обеспеченность земельными ресурсами. В работе проведена группировка дехканских (фермерских) хозяйств республики по размерам земельных участков, выявившая их значительную дифференциацию (табл. 1).

Такая дифференциация хозяйств вызвана, во - первых, природно-эконом ическими особенностями областей республики, во - вторых, средней земельной долей работников реорганизуемых хозяйств. В большинстве случаев при организации своего хозяйства дехканин получает лишь небольшой земельный участок. Попытки фермеров увеличить земельную площадь за счет аренды или покупки не удаются из-за несовершенства законодательства. Вследствие этого и ряда других причин небольшие размеры дехканских (фермерских) хозяйств сдерживают развитие товарного производства и не позволяют в полной мере повышать его эффективность.

Другой важный фактор - обеспеченность дехканских (фермерских) хозяйств основными средствами производства. В хозяйствах катастрофически не хватает основной сельскохозяйственной техники.

Так, в расчете на 100 га пашни, находившейся в пользовании дехканских хозяйств в 1998 г., приходилось 1,1 трактора, 0,1 зерноуборочного комбайна, 0,07 сеялки тракторной, 1,2 грузового автомобиля. При этом 80-85 % сельскохозяйственной техники находилось в собственности дехкан, остальная арендуется или взята напрокат.

Таблица 1

Распределение дехканских (фермерских) хозяйств по размеру зе-____мельных участков (посостоянию на 1.01. 1999г)._____

Группы хозяйств по размерам Число дехканских (фермерских) Всего Средний

земли, га хозяйств земли, размер,

количество % к итогу га Га

Всего по республике 10207 - 63283 6,2

Горяо-Бадахшанская область

до 1,5 608 15 810 1,3

1,5-2,0 1216 30 2186 1,8

2,0-2,5 1420 35 2840 2,0

свыше 2,5 811 20 2272 2,8

всего 4055 100 8108 2,0

Ленинабадская область

ло 3 62 6 674 2,8

3,0-4,5 92 15 1828 4,0

4,5-6,0 215 58 7010 5,2

6,0-7,5 123 8 936 6,8

свыше 7,5 123 13 1517 10,7

всего 615 100 11967 6,3

Хатлонская область

до 5 70 4 815 4,5

5-7,5 139 10 1993 6,5

7,5 - 10,0 278 21 5202 9,0

10-12,5 557 35 8684 12,0

свыше 12,5 348 30 7553 21,7

всего 1392 100 24247 12,9

Районы республиканского

подчинения

до 2,5 663 9 1559 2,2

2,5-3,0 746 22 4189 2,8

3,0-3,5 2031 50 9500 3,2

свыше 3,5 705 19 3713 7,9

всего 4145 100 18961 3,8

Для большинства дехканских (фермерских) хозяйств республики характерно однобокое развитие производства, учитывающее лишь сиюминутную конъюнктуру аграрного рынка. Так, большинство дехканских хозяйств республики (52%) специализируется на производстве только растениеводческой продукции; а производством только продукции животноводства занимаются 0,35% дехканских хозяйств. Остальные 47,6% хозяйств производят как продукцию растениеводства, так и продукцию животноводства. В этом проявляется реакция на рыночную конъюнктуру: заниматься только животноводством сегодня убыточно, особенно молочным хозяйством и овцеводством. Реализационные цены на молоко не оправдывают издержек даже на его транспортировку.

Вместе с тем, проведенный нами анализ позволяет сделать вывод, что хотя дехканские хозяйства занимают сравнительно небольшой удельный вес

в производстве продукции, наметилась тенденция увеличения ее основных видов (табл. 2).

Таблица 2

Производственные показатели дехканских (фермерских) хозяйств _и других сельхозпредприятий__

Показатели Сельхозпредприятия (I группа) Дехканские хозяйства (И группа) Разница между показателями группы П и I, %

1992 г. 1997 г, 1998с 1992 Ц. 1997г. 1998г. 1992 г. 1997 г. 1998 г.

№ пл. Урожайность с 1 га, ц:

1 зерновые 10,4 13,1 12,1 6,6 10,6 10,4 -37 -19 -14

2 хлопок 18,0 16,2 15,5 35,0 16,8 17,0 94 3 9

3 картофель 129 100 105 57 122 130 -56 22 23

4 овощи 168 142 116 205 200 210 22 40 81

5 бахчевые 71 67 75 - 100 120 - 49 60

Продуктивность скота и птицы:

6 надоено молока в расчете на 1 корову, кг 1703 917 1043 1530 1002 1120 -10 9 7

7 средний настриг шерсти от 1 овцы, кг 1.5 1,3 1,3 - 1,5 1,7 - 15 30

8 среднегодовая яйценоскость кур-несушек, шт. яиц 116 62 67 80 86 29 28

Производство основных продуктов животноводства в расчете на 100 га сельхозч ггдий:

9 мясо в убойном весе, ц 3 2 2 1,5 2 -25

10 молоко, ц 12 6 6 - 6,5 6,3 - 8 5

И яйца на 100 га посева зерн. культур, тыс. шт. 36,0 & 13,0 12 21 50 61

Производство основных пр одуктов растениеводства на 100 га пашни, ц:

12 зерно 1045 1335 1227 751 1221 1036 -28 -9 -16

13 хлопок 1805 1615 1551 3500 1680 1719 93 4 10

14 картофель 12880 10027 10489 6250 12145 13550 -51 21 29

15 овощи 19215 14442 11908 20550 19890 20918 9 37 75

16 бахчевые 15786 12242 11451 - 16220 17236 32 50

Анализируя показатели производственной деятельности дехканских хозяйств, необходимо отметить, что по некоторым культурам они несколько ниже, чем в общественном производстве. Однако детальный анализ деятельности отдельных дехканских хозяйств свидетельствует, что в части из них эффективность производства достаточно высока.

Урожайность сельскохозяйственных культур в дехканских (фермерских) хозяйствах по некоторым видам продукции выше, чем в крупных сель-

хозпредприятиях. Например, в 1998 году урожайность хлопка составила 17,0 ц с гектара табака - 39,5 ц. Эти же показатели в крупных сельхозпредприятиях соответственно 15,5 и 21,3 ц/га.

Удельный вес животных в дехканских (фермерских) хозяйствах по отношению к общей численности по всем категориям хозяйств составляет 1,4%. В среднем по республике в расчете на 100 дехканских хозяйств приходится 106 голов крупного рогатого скота ( в том числе 26 коров), 410 овец и коз. В1998 год производство животноводческой продукции значительно возросло. Так, реализация скота и птицы на мясо в живой массе увеличилась в 4,5 раза, молока -в 2 раза, яиц - в 2,1 раза, настриг шерсти - в 2 раза.

В целом развитие фермерского сектора аграрного производства в Таджикистане, на наш взгляд, происходит сложно, для их дальнейшего развития необходимы:

-целенаправленная государственная поддержка и зарубежные инвестиции;

-углубленная специализация на получение товарной продукции растениеводства и животноводства;

-совершенствование экономических отношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования;

-развитие кооперации дехканских (фермерских) хозяйств в сфере производство селхозпродукции, переработки, обслуживания, снабжения, кредитования и страхования.

Одной из главных проблем дехканских (фермерских) хозяйств является несбалансированность трех основных видов ресурсов, используемых в любом сельскохозяйственном производстве: земли, труда и капитала. Для решения этой проблемы в диссертационной работе обоснованы рациональные параметры производственной структуры, рассчитана потребность в материальных ресурсах и финансовых средствах.

Рациональный тип производственной структуры дехканского хозяйства базируется на экономической выгоде (продукт-прибыль). Фактор повышенного спроса на продукцию и возможность получить от ее реализации максимальную прибыль должны лечь в основу выбора производственного направления дехканского хозяйства. При этом важным моментом является, что доход, полученный от реализации продукции, должен позволить фермеру осуществлять расширенное воспроизводство и накопление капитала.

Перспективные типы дехканских хозяйств с рациональной производственной структурой способствуют выбору наиболее выгодных вариантов системы ведения производства, позволяют менять отрасли или технологии в связи со спросом и предложением на аграрном рынке.

При обосновании рациональной специализации дехканских хозяйств в работе учитывались, с одной стороны, набор и размер отраслей, необходимых для самообеспечения дехканской семьи, с другой стороны, развитие специализированной отрасли или технологии взаимосвязанных отраслей, ориентированных на рынок. Так, с производством зерна рационально соче-

тается скотоводство, что диктуется необходимостью более полного и рационального использования земли и других средств производства, а также ресурсов, недостаточно используемых в главных отраслях. Товарной отраслью, сочетающейся с производством молока, может быть картофель, овоще-бахчевые культуры.

Приоритетные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств показаны в таблице 3.

Таблица 3

Приоритетные типы специализации дехканских (фермерских) хо-

зяйсгв по прирадио-экономическнм зонам республики

N. Варианты спецвали-\ зации ПриродыоЧ экономическЬе зоны \ Специализация

Садово-овце-водче-ский Овоще-молочный Садово-ското-водче-СКИЙ Хлопко-овще-водче-ский Зерново-скотоводческий Хлопко-садово-овощевод-ческин

1. Горно-Бадахшанская +

2. Гиссарская +

3. Гармская +

4. Курган-Тюб инская +

5. Кулябская +

6. Ленинабадская +

При обоснованы приоритетных типов дехканских (фермерских) хозяйств по природпо-экономическим зонам рассматривались следующие варианты специализации: садово-овцеводческий, овоще-молочный, садово-скотоводческий, хлопко-овощеводческий, зерново-скотоводческий и хлопко-садово-овощеводческий.

Следует предположить, что процесс перехода от уже существующих хозяйств к специализированным будет итерационным (поэтапным). На основе разработанных специализированных типов могут быть созданы базовые хозяйства, которые будут служить ориентиром для ведения высокоэффективного производства в других дехканских хозяйствах.

Важное значение для эффективного функционирования фермерского сектора имеет определение размеров и структуры производства.

При определении рациональных размеров хозяйств принимались во внимание такие факторы, как размер капитала, площадь земли, стоимость продукции, число занятых в хозяйстве. Имеются и другие факторы, которые влияют на размер дехканского (фермерского) хозяйства: территориальные положение, уровень развития техники, качество земли, интенсивность использования земли и многие другие.

При определении параметров оптимальной производственной программы учитывалось требование, при котором доход, получаемый от реали-

зшцга продукции, позволит решить проблему продовольствия для членов хозяйства и даст возможность осуществлять расширенное воспроизводство.

Проведенные расчеты позволяют рекомендовать следующую структуру посевов в зависимости от специализации дехканского (фермерского) хозяйства, при 2-3 трудоспособных работниках и оптимальным наборе сельхозтехники:

для хозяйств садово-овцеводческого типа: 50% - зерновые культуры, 50% - кормовые;

для хозяйств овоще-модочного типа: 4,5% - зерновые культуры, 27,3% - овощи, 68,2% - кормовые культуры;

для хозяйств садово-скотоводческого типа: 14,2% - зерновые культуры, 85,8% - кормовые культуры;

для хозяйств хлопко-овощеводческого типа: 63,6% - хлопок, 36,4% - овоще-бахчевые;

для хозяйств зерново-скотоводческого типа: 60% - зерновые культуры, 30% - кормовые культуры, 10% - бахчевые;

для хозяйств хлопко-садово-овощеводческого типа: 66,6% - хлопок и 33,4% - овощебахчевые.

Основным преимуществом модели дехканского (фермерского) хозяйства растениеводческого направления является минимальный набор основных средств, необходимых для ведения Производства.

Такой тип хозяйства может быть рекомендован на первоначальном этапе становления и развитая дехканских (фермерских) хозяйств, т. к. высокая оборачиваемость капитала позволяет в более короткий срок создать высокий производственный потенциал для дальнейшего функционирования.

Однако с технологической точки зрения этот тип не является рациональным, потому что отсутствие в хозяйстве животноводческих отраслей приводит к неполному использованию полученной продукции, не обеспечивает семью дехканина (фермера) продуктами питания, принуждая его тем самым к дополнительным затратам. Кроме того, не занимаясь животноводством, дехканин (фермер) вынужден приобретать органические удобрения для поддержания гумуса в почве.

Поэтому на стадии устойчивого функционирования автор рекомендует хлопко-овощеводческий, зерново-скотоводческий и хлопко-садово-овощеводческий типы дехканских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, предлагаемые типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств являются перспективными для республики и позволяют вести производство на основе самоокупаемости, осуществляя при этом расширенное воспроизводство. Анализ показал, что в таких дехканских (фермерских) хозяйствах валовой доход в ценах 1998 г. в зависимости от специализации составляет 6-28 млн. тадж. руб.

Эффективность функционирования дехканских (фермерских) хозяйств, имеющих рациональную структуру производства, невозможно повысить без экономически обоснованной системы взаимоотношений с другими сельско-

хозяйственными предприятиями. При этом дехканские (фермерские) хозяйства рассматриваются не как альтернативные крупному производству, а как дополняющие его, позволяющие более полно раскрыть потенциальные возможности сельского хозяйства, лучше использовать природные ресурсы и человеческий фактор.

Экономические взаимоотношения дехканского (фермерского) хозяйства с другими хозяйствующими субъектами строятся с учетом их полной самостоятельности на основе договоров. Они могут заключать краткосрочные или долгосрочные соглашения с закупочными или перерабатывающими предприятиями, а также с колхозами и совхозами, добровольно принимать на себя исполнение госзаказа и реализовать произведенную продукцию по оптовым, закупочным, договорным ценам.

Схема экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйства с другими субъектами хозяйствования можно представить в виде, показанном на рисунке 3.

Рис.,2. Схема экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования

Проведенные исследование позволяют сделать вывод о том, что дальнейшее совершенствование специализации и установление рациональных размеров дехканских (фермерских) хозяйств в период становления рыночных отношений требуют объединения существующих мелкотоварных дехканских (фермерских) хозяйств в производственные кооперативы, ассоциации, при этом не нарушаются их хозяйственная самостоятельность, не сдерживается инициатива и предприимчивость каждого товаропроизводителя. Экономическая эффективность таких кооперативов, ассоциаций будет зависеть от степени развития кооперации в сфере переработки, обслуживания, снабжения, кредитования и страхования

Кооперация дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане своими историческими корнями уходит в давние времена, базируется на общих условиях производства, родственных связях, психологической совместимости людей, являющихся собственниками средств производства.

Автором установлено, что для развития дехканских (фермерских) хозяйств на первоначальном этапе могут быть следующие типы кооперативов:

- кооперативы по производству сельскохозяйственной продукции;

- кооперативы по переработке и хранению сельхозпродукции;

- кооперативы по совместному использованию сельхозтехники и материально-техническому обеспечению;

- сбытовые и закупочные кооперативы;

- кооперативы по кредитованию и страхованию.

Суммарный экономический эффект от кооперации дехканских (фермерских) хозяйств может быть представлен следующим выражением:

Эвдх = Э1 + Э2 + Эз + Э4+ Э5

где Эдк - эффект от кооперации дехканских (фермерских) хозяйств;

Э1 - эффект за счет совместного производства сельхозпродукции;

Эа - эффект за счет совместной переработки и хранения сельхозпродукции;

33 - эффект за счет совместного использование сельхозтехники;

34 - эффект за счет совместного приобретения средств производства и сбыта сельхозпродукции;

Э$ - эффект за счет использования кредитов.

Анализ зарубежного опыта развития межфермерских кооперативов показывает, что фермеры не могут обойтись без подобных кооперативов (ассоциаций) и, как правило, состоят одновременно не в одном, а в нескольких атросервисных кооперативах.

Организация дехканских (фермерских) хозяйств по горизонтали в кооперативы (ассоциации) и по вертикали по различным видам агросервиса создает предпосылки для создания межфермерской кооперативной системы. Примером может служить новое организационно-экономическое формирование Ассоциация дехканских хозяйств Республики Таджикистан.

Выводы и предложения

1. В многоукладном аграрном производстве Таджикистана дехканское (фермерское) хозяйство является составной частью системы сельскохозяйственного производства, призванной повысить эффективность аграрного производства на основе углубления специализации и разделения труда.

Общая оценка современного положения в аграрном производстве республики позволяет сделать вывод, что аграрная политика в предшествующие годы формировалась и реализовалась без учета необходимости совершенствования производственно-экономических отношений, развитая личной заинтересованности дехканина (фермера) в результатах хозяйствования.

2. В процессе исследования установлено, что общим для дехканских (фермерских) хозяйств являются их экономическая и юридическая самостоятельность, частная форма собственности на средства производства, объединение в одном лице предпринимателя и работника.

3. Исследования показывают, что для создания экономического механизма устойчивого развития дехканских (фермерских) хозяйств, необходимо внедрить в практику такую систему экономических отношений, которые бы обеспечили сбалансированность ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики, рациональное сочетание собственных, бюджетных и кредитных ресурсов, определить формы и методы поддержки дехканских (фермерских) хозяйств.

4. Анализ состояния и тенденций развития дехканского (фермерского) производства свидетельствует, что развитие этого сектора аграрного производства происходит сложно и противоречиво, в основном за счет их экстенсивного роста.

5. Важнейшим условием повышения эффективности производства дехканских (фермерских) хозяйств является рационально обоснованная производственная структура, учитывающая возможности адаптации хозяйств к конкретным природно-климатическим условиям и основанная на оптимальной структуре и размерах производства.

6. С целью организационно-экономического обоснования эффективного функционирования дехканских (фермерских) хозяйств и в зависимости от почвенно-климатических условий и сложившейся специализации регионов республики предлагается выделить шесть природно-экономических зон, для которых разработаны перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие различные варианты специализации: садово-овцеводческий, овоще-молочный, садово-скотоводческий, хлопко-овощеводческий, зерново-скотоводческий и хлопхо-садово-овощеводческий.

При обосновании производственно-отраслевой структуры дехканских (фермерских) хозяйств основным принципом их функционирования является

получение максимального валового дохода и возможность вести хозяйственную деятельность за счет собственных трудовых ресурсов.

7. Экономические взаимоотношения дехканского (фермерского) хозяйства с другими хозяйствующими субъектами строятся с учетом их полной самостоятельности на основе договоров. Они могут заключать краткосрочные или долгосрочные соглашения с закупочными или перерабатывающими предприятиями, а также с колхозами и совхозами, добровольно принимать на себя исполнение госзаказа и реализовать произведенную продукцию по оптовым, закупочным, договорным ценам.

8. Дальнейшее развитие дехканских (фермерских) хозяйств на основе специализации и установления оптимальных размеров требует объединения существующих мелкотоварных дехканских (фермерских) хозяйств в производственные кооперативы, ассоциации, при котором не нарушаются хозяйственная самостоятельность, инициатива и предприимчивость каждого отдельного товаропроизводителя. Экономическая эффективность таких кооперативов будет зависеть от развития кооперации в сфере переработки, обслуживания, снабжения, кредитования и страхования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Социальная инфраструктура и земельная реформа в Таджикистане // Устойчивое развитие сельского хозяйства Таджикистана. -Душанбе: " Диловар-ТГНУ", 1997. - 0,1 п.л.

2. Проблемы устойчивого развития социальной инфраструктуры сельского хозяйства // Материалы юбилейной научно-практической конференции. - Душанбе: "Диловар-ТГНУ", 1997. - 0,1 п.л.

3. Модернизация государственного управления аграрным производством Таджикистана // Проблемы современного управления в АПК: Материалы юбилейной научно-практической конференции. - Воронеж: ВГАУ, 1998,-0,2 п.л.

4. Становление и развитие дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане // Совершенствование организационно-экономического механизма АПК в условиях его реформирования: Сборник научных трудов. -Воронеж: НИИЭОАШС ЦЧР РФ, 1998. -0,1 п л.

5. Формы землепользования и становление дехканских (фермерских) хозяйств в Таджикистане // Стратегия экономических реформ. - Душанбе: "Диловар-ТГНУ", 1999. - 0,1 п.л.

6. Актуальные проблемы земельной реформы в Таджикистане // Основные направления стабилизации и развития АПК Центрального Черноземья: Сборник научных трудов. - Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 1999. -0,1 п.л.

7. Краткий словарь эколого-экономических терминов. ( на тадж. и рус. языках) - Душанбе: "Днловар-ТГНУ", 1999. -5,6 п л., в т.ч. лично автора -2,5 п.л.

8. Правовые аспекты реформы и формы собственности на землю II Сборник научных работ аспирантов ВГУ. - Часть 2. - Воронеж, 1999. 0,2 п.л., в т.ч. лично автора-0,1 п л.

9. Дехканские (фермерские) хозяйства республики Таджикистан: проблемы, пути развития // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей. - Воронеж: ВГУ, 2000. - 0,5 п.л.

10. Некоторые аспекты государственного регулирования и поддержки фермерских хозяйств // Труды молодых ученых ВГУ. - Воронеж: ВГУ, 2000.-0,5 п. л.

Подписано к печати г.

Заказ № не объем 1,0 п. л. Тир. 100 экз

Отпечатано на множительной технике

экономического факультета ВГУ 394068, Воронеж, ул. Хользунова, 40

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Давлатов, Кудрат Камбарович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы развития дехканских (фермерских) хозяйств.

1.1. Социально-экономическая сущность дехканского (фермерского) хозяйства.

1.2. Земельная реформа - основа создания дехканских (фермерских) хозяйств республики.

13. Организационно-правовые основы формирования дехканских фермерских) хозяйств.

Глава 2. Современное состояние и тенденции развития дехканского фермерского) производства в аграрном секторе Таджикистана.

2.1. Общая оценка современного положения аграрного производства.

2.2. Характеристика развития дехканского (фермерского) производства.,

Глава 3. Обоснование организационно-экономического механизма формирования и функционирования дехканских (фермерских) хозяйств.78 3.1. Методические подходы к обоснованию перспективных типов дехканских (фермерских) хозяйств.

3.2. Перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств.

3.3. Совершенствование экономических отношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования.

3.4. Основные направления развития кооперации дехканских фермерских) хозяйств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и эффективное функционирование дехканского (фермерского) производства в аграрном секторе экономики Республики Таджикистан"

Актуальность темы исследования. Переход к рыночным отношениям, осуществление земельной реформы обусловили формирование многоуклад-Щ ной системы хозяйствования в аграрном секторе экономики Таджикской республики.

В результате земельной реформы, наряду с колхозами, совхозами, межхозами, агрофирмами, в Таджикистане получили развитие самостоятельные дехканские (фермерские) хозяйства, благодаря чему значительно расширяются возможности индивидуальной хозяйственной деятельности. По данным Госкомстата Таджикистана на 1 января 1999 г. в республике насчитывалось 10207 дехканских (фермерских) хозяйств. В различных регионах республики уже накоплен определенный опыт их деятельности. Но при устойчивом росте числа дехканских (фермерских) хозяйств их удельный вес в производстве продукции сельского хозяйства не увеличивается, эффективность производства остается невысокой.

Многие вопросы, связанные с эффективным развитием дехканских (фермерских) хозяйств, остаются сегодня нерешенными. Требуют уточнения принципы организации дехканских (фермерских) хозяйств, методические подходы к установлению рациональных параметров производства, а также поиски эффективного организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом местных особенностей. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно для Республики Таджикистан с разнообразными природными и экономическими характеристиками. В разных регионах республики дехканское (фермерское) движение должно развиваться не стереотипно, по единой схеме, а с учетом природно-климатических, социально-экономических, пси-хологическнх и традиционных факторов. Становление и развитие дехканских (фермерских) хозяйств должно происходить в оптимальных формах, с использованием многообразия способов и методов, с вариацией интенсивности и масштабности. Все это определяет актуальность исследования.

Степень изученности вопроса. У истоков исследований организации производства и механизма функционирования крестьянских хозяйств, его роли в аграрном производстве стояли видные экономисты-аграрники ХХ-го столетия: А. В. Чаянов, известный в мире как создатель теории трудового крестьянского хозяйства и крестьянской кооперации, Н. Д. Кондратьев, С. Л. Маслов, А. Н. Челинцев, Н. П. Макаров, Г. А. Студенский.

Современные проблемы становления и развития фермерских хозяйств в тех или иных аспектах освещены в работах многих ученых-экономистов: В. Ф. Башмачникова, Ю. С. Баландина, И. Н. Буздалова, С. И. Грядова, Т. Б. Га-ниева, Л. Ф. Кормакова, В. В. Кузнецова, В. И. Кудряшова, Н. Ф. Латышева, Н. М. Морозова, М. Г. Мартынова, А. А. Никонова, X. А. Одинаева, А. В. Пеггрикова, Д. Н. Письменной, Н. А. Светлаковой, Е. Е. Серовой, С. Ш. Сма-гулова, И. Ф. Хицкова, А. А. Черняева и др. Однако широкий круг вопросов, касающихся организации и функционирования фермерских хозяйств, особенно на уровне стран-членов СНГ, остается недостаточно изученным. В частности, это относится к вопросам повышения эффективности и стабильности развития фермерского сектора в системе АПК, разработки оптимальных моделей организации дехканских (фермерских) хозяйств. Необходимость поиска путей их решения обусловила выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических основ и разработка организационно-экономических предложений по эффективному функционированию дехканских (фермерских) хозяйств применительно к условиям Республики Таджикистан.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие основные задачи:

- исследовать социально-экономическую сущность и роль частного товаропроизводителя - дехканского (фермерского) хозяйства в современном аграрном производстве;

- выявить предпосылки и особенности развития дехканских (фермер-% ских) хозяйств в современных условиях Таджикистана;

- проанализировать производственно-экономическую деятельность дехканских (фермерских) хозяйств и определить основные принципы их эффективного функционирования;

- разработать рациональные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств в зависимости от природно-климатических факторов и сложившейся специализации;

- обосновать систему экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования и основные направления их кооперации.

Предмет и объекты исследования. Предметом исследования явились организация и эффективность функционирования дехканских (фермерских) хозяйств.

Объектом исследования были выбраны дехканские (фермерские) хозяйства и другие сельхозпредприятия Республики Таджикистан.

Методы исследования. Теоретической и методической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых-аграрников, посвященные вопросам формирования фермерского производства, законодательные и нормативные акты, определяющие экономическое развитие АПК Республики Таджикистан.

В процессе исследования использовались методы: абстрактно-логический, статистический, экспертных оценок, расчетно-конструктивный.

В качестве источников информации использованы статистическая информация Госкомстата Республики Таджикистан, отчеты компании «SOF

RECO» (техническая помощь для поддержки процесса демонополизации государственной хлопковой отрасли Республики Таджикистан), нормативные материалы, разработки и рекомендации научно-исследовательских учреждений, социологические исследования, личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся социально-экономической сущности и особенностей функционировал ия современных дехканских (фермерских) хозяйств;

- впервые для Республики Таджикистан проведен анализ современного состояния и тенденций развития дехканского (фермерского) производства;

- определены основные методические подходы к формированию и эффективному функционированию дехканских (фермерских) хозяйств;

- выявлены особенности зональной специализации дехканских (фермерских) хозяйств с учетом природно-экономических условий республики;

- разработаны и предложены перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие приро дно-экономические условия республики;

- обоснована система экономических взаимоотношений дехканских (фермерских) хозяйств с другими субъектами хозяйствования и предложены приоритетные направления их кооперации.

Практическая значимость работы. Внедрение в практику предложений по организации и функционированию дехканских (фермерских) хозяйств позволит повысить эффективность производства и рационально использовать производственный потенциал этих хозяйств.

Перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие природно-климатические условия и зональную специализацию сельского хозяйства Республики Таджикистан, могут быть использованы при формировании базовых хозяйств, на примере которых возможна организация эффективного производства и в других хозяйствах различных регионов республики. Результаты исследования могут быть использованы также в учебном процессе высших и средних сельскохозяйственных учебных заведений.

Апробация результатов исследований. Основные положения исследования докладывались на международной и научных конференциях профессорско-преподавательского состава Таджикского ГНУ в г. Душанбе (1997, 1998, 1999 гг.), на научно-практической конференции Воронежского ГАУ (1998г.), на научных конференциях ВГУ (1999, 2000 гг.), на научных конференциях НИИЭОАПК ЦЧР РФ (1998, 1999 гг.). Основные результаты исследований опубликованы в 10 работах объемом 4 п. л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Давлатов, Кудрат Камбарович

Выводы и предложения

1. В многоукладном аграрном производстве Таджикистана дехканское (фермерское) хозяйство является составной частью системы сельскохозяйственного производства, призванной повысить эффективность аграрного производства на основе углубления специализации и разделения труда.

Общая оценка современного положения в аграрном производстве республики позволяет сделать вывод, что аграрная политика в предшествующие годы формировалась и реализовалась без учета необходимости совершенствования производственно-экономических отношений, развития личной заинтересованности дехканина (фермера) в результатах хозяйствования.

2. В процессе исследования установлено, что общим для дехканских (фермерских) хозяйств являются их экономическая и юридическая самостоятельность, частная форма собственности на средства производства, объединение в одном лице предпринимателя и работника.

3. Исследования показывают, что для создания экономического механизма устойчивого развития дехканских (фермерских) хозяйств, необходимо внедрить в практику такую систему экономических отношений, которые бы обеспечили сбалансированность ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики, рациональное сочетание собственных, бюджетных и кредитных ресурсов, определить формы и методы поддержки дехканских (фермерских) хозяйств.

4. Анализ состояния и тенденций развития дехканского (фермерского) производства свидетельствует, что развитие этого сектора аграрного производства происходит сложно и противоречиво, в основном за счет их экстенсивного роста.

5. Важнейшим условием повышения эффективности производства дехканских (фермерских) хозяйств является рационально обоснованная производственная структура, учитывающая возможности адаптации хозяйств к конкретным природно-климатическим условиям и основанная на оптимальной структуре и размерах производства.

6. С целью организационно-экономического обоснования эффективного функционирования дехканских (фермерских) хозяйств и в зависимости от почвенно-климатических условий и сложившейся специализации регионов республики предлагается выделить шесть природно-экономических зон, для которых разработаны перспективные типы специализированных дехканских (фермерских) хозяйств, учитывающие различные варианты специализации: садово-овцеводческий, овоще-молочный, садово-скотоводческий, хлопко-овощеводческий, зерново-скотоводческий и хлопко-садово-овощеводческий.

При обосновании производственно-отраслевой структуры дехканских (фермерских) хозяйств основным принципом их функционирования является получение максимального валового дохода и возможность вести хозяйственную деятельность за счет собственных трудовых ресурсов.

7. Экономические взаимоотношения дехканского (фермерского) хозяйства с другими хозяйствующими субъектами строятся с учетом их полной самостоятельности на основе договоров. Они могут заключать краткосрочные или долгосрочные соглашения с закупочными или перерабатывающими предприятиями, а также с колхозами и совхозами, добровольно принимать на себя исполнение госзаказа и реализовать произведенную продукцию по оптовым, закупочным, договорным ценам.

8. Дальнейшее развитие дехканских (фермерских) хозяйств на основе специализации и установления оптимальных размеров требует объединения существующих мелкотоварных дехканских (фермерских) хозяйств в производственные кооперативы, ассоциации, при котором не нарушаются хозяйственная самостоятельность, инициатива и предприимчивость каждого отдельного товаропроизводителя. Экономическая эффективность таких кооперативов будет зависеть от развития кооперации в сфере переработки, обслуживания, снабжения, кредитования и страхования.