Формирование и развитие конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Ираева, Надежда Геннадиевна
- Место защиты
- Йошкар-Ола
- Год
- 2010
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии"
На правах рукописи
Ираева Надеяеда Геннадиевна
003491ЭЭЗ
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 8 ФЕВ 2010
Казань - 2010
003491993
Работа выполнена на кафедре экономической кибернетики ГОУ ВПО «Марийский государственный университет»
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор, Царегородцев Евгений Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Шлычков Валерий Владимирович
кандидат экономических наук, доцент Сафина Лилия Гагшахметовна
Ведущая организация:
ГОУ ВПО «Уфимский
государственный авиационный
технический университет»
Защита состоится 11 марта 2010 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 521.015.01 при НОУ ВПО «Академия управления «ТИСБИ» по адресу: 420012, г.Казань, ул. Муштари, 13, малый актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО «Академия управления «ТИСБИ».
Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте НОУ ВПО «Академия управления «ТИСБИ» http://tisbi.ru
Автореферат разослан 11 февраля 2010 года.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент
2
Н.А.Петрухина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Существенную роль в обеспечении современного мирового хозяйства энергоносителями, прежде всего, нефтью и газом, играет Российская Федерация. В ее недрах сосредоточено 30% мировых запасов природного газа, 10% нефти, более 12% балансовых запасов угля. Предприятия топливно-энергетического комплекса создают более 25% ВВП России, 30% совокупного объема промышленного производства', играют существенную роль в формировании доходной части федерального, региональных и местных бюджетов. Дальнейшему развитию данного сектора экономики препятствуют высокий уровень износа основных фондов; отсутствие стимулов к энергосбережению, к рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии, что ведет к снижению показателей конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и консервации технологической отсталости энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; низкая платежная дисциплина потребителей электроэнергии; информационная и финансовая непрозрачность субъектов хозяйствования; закрытость рынка для независимых агентов. Техногенные аварии, участившиеся в течение последних лет, приводят к дестабилизации социально-экономического развития, оказывают негативное влияние на индикаторы состояния экономики в целом и отдельных хозяйствующих субъектов, что доказывает необходимость разработки мероприятий, направленных на оптимизацию структуры производства, распределения и потребления энергоресурсов, закрепление потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) и естественномонопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) функций за отдельными экономическими агентами. Это создаст предпосылки для формирования конкурентной среды на оптовом рынке электроэнергии с участием частных генерирующих, сбытовых и ремонтных компаний при сохранении государственного контроля, для перехода к рыночному механизму ценообразования и использованию конкурентных рыночных стратегий субъектами хозяйствования.
Проводимая реформа российского оптового рынка электроэнергии (мощности) является результатом кардинальных структурных преобразований в национальной экономике в целом и, одновременно,
1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики.
3
необходимым условием конкурентоспособности отдельных субъектов хозяйствования и территориально-производственных комплексов на внутреннем и внешнем рынках. Трансформация принципов функционирования оптового рынка электроэнергии (мощности) в период с 2007 по 2011 гг., предполагающая переход его участников на долгосрочные двусторонние отношения и активизацию ценовых регуляторов, нацелена на обеспечение прогнозируемое™ стоимости электрической энергии в среднесрочной и долгосрочной перспективе, что является условием инвестиционной привлекательности электроэнергетики, фактором инновационно-инвестиционного развития базовых и сопряженных отраслей. Предполагаемое расширение сферы действия свободных (нерегулируемых) цен и их распространение с 1 января 2011 г. на весь объем поставок электрической энергии означает становление конкурентного оптового рынка.
Условием успешного перехода от тарифного регулирования цен к свободному ценообразованию и предупреждения резких колебаний цен, а также недопущения монополизации является развитие конкуренции на национальном и региональном рынках электроэнергии, что предполагает формирование системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке; создание стимулов для снижения стоимости транслируемой электроэнергии розничным потребителям; обеспечение информационной открытости деятельности инфраструктурных организаций электроэнергетики. Долгосрочная государственная энергетическая политика на федеральном и региональном уровнях ориентирована на обеспечение энергетической и экологической безопасности, а также энергетической и бюджетной эффективности. Реализация указанных целей требует разработки государственной энергетической политики, инструментом осуществления которой выступает комплекс мер регионального регулирования: ценового (тарифного), налогового, таможенного и антимонопольного. Недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов регионального регулирующего воздействия на состояние конкурентной среды оптового рынка электроэнергии в рамках реструктуризации энергетического комплекса предопределила выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.
Степень изученности проблемы. Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах известных зарубежных ученых, а именно: У.Айзарда,
Р.Аффтальона, Ж.-Р.Будвиля, А.Вебера, Э.Гувера, С.Р.Деннисона, Х.Зиберта, А.Леша, Дж.М.Кейнса, Г.Камерона, Г.Мюрдаля, М.Портера, Х.Ричардсона, Я.Тинбергена, Дж.Фридмана и др. В оценке социально-экономического потенциала региона и обосновании векторов его развития принципиальное значение имели выводы, полученные В.Ойкеном, Л.Эрхардом и др.
Среди отечественных ученых, внесших существенный вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.В.Бузгалина, С.Ю.Глазьева, А.И.Добрынина, Д.С.Львова, В.Л.Макарова, П.А.Минакира, Н.Я.Петракова, Б.С.Хорева и др. Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли Н.Г.Багаутдинова, П.И.Бурак, М.Я.Гохберг, А.Г.Гранберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова, С.В.Киселев, Н.Д.Кондратьев, В.Н.Лексин, Д.С.Львов, М.Б.Мазанова, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, В.В.Хоменко, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга, Е.И.Царегородцев и др. Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов: П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А. Е. Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.
Основой концептуального осмысления характера конкурентных отношений в рыночной экономике и формирования в качестве самостоятельного инструмента ключевой категории конкуренции нами рассматриваются системы взглядов Э.Аткинсона, Р.Ансоффа, Н.Калдора, А.Курно, Дж.Кларка, А.Маршалла, Ж.Окумуры, А.Пигу, К.Поппера, Дж.Робинсон, П.Хейне, Э.Чемберлин, Ф.Шерера, А.Шлезингера и др.
В отечественной экономической науке проблеме реализации конкурентных отношений посвящены труды Г.Л.Азоева, В.Д.Андрианова, А.А.Аузана, М.И.Гельвановского, Т.Ю.Горьковой, В.М.Жуковской, И.Д.Иванова, В.Я.Лившица, И.В.Липсица, Я.А.Певзнера, А.А.Пороховского, В.К.Романович, Ю.Б.Рубина, И.В.Стародубровской, К.Ю.Тотьева, А.Ш.Хасановой, А.Ю.Юданова и др. Отдельные аспекты конкурентных отношений и конкурентоспособность субъектов хозяйствования исследовались в работах В.А.Белова, Г.Н.Белоглазовой, Ю.И.Коробова, А.В.Пантелеева, В.А.Перехожаева, Г.О.Самойлова,
Э.А.Уткина, Р.А.Фатхутдинова, Ф.Ф.Хамидуллина, И.ПХоминича и других российских авторов.
Теоретические и практические проблемы, связанные с оценкой эффективности деятельности предприятий различной отраслевой принадлежности, нашли свое отражение в трудах известных зарубежных экономистов, таких как Э.Альтман, М.Блиер, М.Бишоп, Д.Блей, Б.Джордан, Г.Коллингз, К.М.Кристенсен, Д.Кэмпбел, Д.Логофет, Р.Нельсон, С.Ф.Рид, С.Росс, В.Томас, М.Фридман, Ч.Фрэнк, Й.А.Шумпетер и др. Исследование современных проблем развития предприятий реального сектора экономики и оценки их деятельности представлено в трудах отечественных ученых: С.Б.Авдашевой, В.Ю.Алекперова, И.Ю.Беляевой, С.В.Валадайцева, А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной, М.П.Голубева, Н.И.Ивановой, Г.Д.Лыч, Н.В.Лысенковой,
A.Н.Орешенкова, Н.Б.Рудык, Г.В.Семенова, Е.А.Хачатурова, М.А.Эскиндарова, А.Д.Шеремета, Р.С.Сайфуллина и др.
Отдельные аспекты формирования региональной политики в сфере энергетического комплекса исследованы в трудах отечественных и зарубежных ученых: И.М.Албегова, В.П.Ануфриева, А.М.Афонина,
B.И.Волкова, НЛ.Добрецова, С.В.Евсеенко, В.Т.Емцова, О.И.Иванова, В.В.Ивантера, В.П.Лебедева, Л.А.Мелентьева, Г.М.Мкртчяна, В.Э.Попова, О.А.Романовой, А.В.Холопова, Г.И.Чудилиной, М.А.Ягольницер и др. Системные исследовании особенностей функционирования предприятий энергетического комплекса представлены в работах В.В.Болотова,
B.А.Веникова, А.А.Горева, Г.М.Кржижановского, Ю.М.Когана, К.А.Круга,
C.А.Кукель-Краевского, А.А.Макарова, Н.С.Марковича, Л.А.Мелентьева, А.С.Некрасова, Ю.Н.Руденко, Е.А.Русановского, В.А.Смирнова и др.
Однако многие теоретические и методические вопросы обоснования направлений реформирования энергетического комплекса, формирования системы показателей эффективности конкурентной среды в условиях нестабильности и неопределенности в российских регионах остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.
Цель и задачи диссертации. Цель диссертации состоит в разработке и научном обосновании теоретико-методических основ и практических рекомендаций, обеспечивающих формирование и эффективное функционирование конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной российской экономики.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Проанализировать содержание конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
2. Представить трактовку категории «электрическая энергия» как товара и обосновать классификацию энергетических ресурсов.
3. Разработать алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
4. Выявить конкурентные преимущества субъектов хозяйствования на региональном рынке электроэнергии.
5. Сформулировать методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления региональным энергетическим комплексом.
6. Разработать систему показателей состояния конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
7. Предложить теоретический подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как составляющей системы мер регионального управления.
Объектом исследования является конкурентная среда регионального рынка электроэнергии.
Предметом исследования является совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе формирования и развития конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной России.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе, посвященные принципам функционирования отраслевых рынков, регионального управления, стратегического менеджмента. Исследование базируется на использовании методов и принципов системного управления, логического моделирования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также статистических, программно-целевых методов. Постановка и доказательство рабочих гипотез выполнялись на основе системного подхода в его субъектно-объектном и функционально-структурном аспектах; методов и инструментальных технологий научного исследования, в том числе программно-прогнозных разработок, конструирования организационных структур управления и логистических
схем ресурсных потоков, табличных и графических приемов визуализации статистических данных, математического моделирования. При разработке основных вопросов экономического прогноза в системе стратегического менеджмента осуществлен системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности регионального управления.
Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономики Республики Башкортостан (РБ), Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ), международных и отечественных общественных организаций, специализированных аналитических зарубежных компаний -Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА», данные бухгалтерской отчетности ряда российских производителей, публикации в периодической печати, а также результаты маркетинговых исследований регионального рынка промышленных товаров. В ходе подготовки диссертации были использованы результаты прикладных исследований по оценке эффективности антимонопольных мер, проведенные с участием автора.
В ходе исследования использованы федеральные и региональные законодательные акты и подзаконные документы, регулирующие конкурентные отношения, в том числе: Федеральный закон от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», Программа социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2010 г. и др.
В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем; 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) Паспорта ВАК России
специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством».
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений, обеспечивающих формирование эффективной конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной российской экономики, что конкретизируется в следующих положениях:
1. Определено содержание конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как динамично изменяющейся совокупности формальных (законы, подзаконные акты, судебные прецеденты, эволюционно-стабильные стратегии) и неформальных (складывающихся в форме спонтанного побочного результата взаимодействия экономических агентов (традиции, обычаи делового оборота)) ограничений, а также обеспечивающих их выполнение санкций, которые устанавливаются и сознательно поддерживаются государством и предпринимательскими организациями с учетом индивидуальных, групповых и общественных интересов в целях экономии трансакционных издержек контрактных отношений по поводу воспроизводства электроэнергии, создают предпосылки формирования конкурентных преимуществ и конкурентных позиций субъектов хозяйствования, результирующим показателем которых выступает их конкурентоспособность, или возможность односторонне воздействовать на элементы конкурентной среды и содержание воспроизводственного процесса.
2. Представлена трактовка категории «электрическая энергия» как товара производительного потребления, полезность которого реализуется в момент приобретения, что позволило обосновать классификацию энергетических ресурсов, основанную на' идентификации источника потребительской ценности: природные энергетические ресурсы, включающие в себя энергетические ресурсы недр, энергию солнца, ветра, энергию водных потоков и др.; производные энергетические ресурсы (энергетические материалы и продукты), представляющие собой добытые полезные ископаемые и продукты их переработки, электрическую и тепловую энергию; энергосбережение, или опосредованный энергетический ресурс, эквивалент использования первичных источников энергии.
3. Разработан алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии, этапами которого выступают: выделение с использованием экспертных методов факторов конкурентного воздействия
на функционирование экономических агентов; качественную оценку выделенных факторов; количественную оценку и ранжирование выделенных факторов; визуализацию результатов оценки выделенных факторов; установку связи между факторами конкурентного поведения экономических агентов и направлениями их деятельности.
4. Выявлены источники долговременных конкурентных преимуществ субъектов хозяйствования на региональном рынке электроэнергии (внешний - уровень концентрации и состояние административных барьеров деятельности; внутренний - финансово-экономическое состояние предприятия; отсутствие стимулов к рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии, энергосбережению), активизируемые в ходе реформирования отрасли.
5. Сформулирован методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления бинарной (газово-элекроэнергетической) корпорацией - региональным энергетическим комплексом и алгоритму его реализации, который представлен в виде взаимосвязанного комплекса воздействий на объекты управления, нацеленных на поддержание их конкурентоспособности субъектов хозяйствования на основе четкой вертикальной интеграции подразделений на всех уровнях корпоративной иерархии, внедрения единого руководящего органа в блоках и расширения полномочий нижестоящих подразделений, мониторинга принятия и исполнения решений, постоянного изменения содержания элементов системы управления с целью гибкого приспособления к изменяющейся конкурентной среде.
6. Предложена система показателей состояния конкурентной среды регионального рынка электроэнергии, которая включает показатели уровня развития конкуренции (отклонение цен на отдельные виды отечественных товаров и услуг от мировых цен; дисперсия региональных цен на отдельные виды товаров; доля продукции и услуг, производимых новыми участниками отрасли, вошедшими на рынок в течение последних трех лет); показатели состояния административных барьеров (затраты предпринимательского сообщества на взаимодействие с органами власти по вопросам регистрации предприятия, лицензирования, надзора (контроля), на функцинирование системы налогового администрирования, разрешение арбитражных споров; затраты предпринимательского сообщества на взаимодействие с субъектами естественных монополий; доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих,
что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший год); показатели степени монополизации рынка - коэффициенты концентрации и индекс Хиршмана-Херфиндаля - (НН1); показатели, характеризующие эффективность антимонопольного законодательства и контроля за его соблюдением.
7. Предложен теоретический подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как составляющей системы мер регионального управления, который предполагает разделение конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности; создание условий для выхода местных энергоснабжающих организаций на оптовый рынок; реализацию конкурсных принципов выбора гарантирующих поставщиков; контроль недискриминационного доступа к сетям (потребителей, независимых энергосбытовых компаний); создание условий реализации права выбора потребителем поставщика электроэнергии, использование показателя степенит равномерности режима электропотребления в качестве обобщенного критерия выбора эффективной тарифной системы, минимизация негативных последствий повышения цен на энергоресурсы для социально незащищенных групп населения, что обеспечит качество и оперативность управления региональным энергетическим комплексом.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в развитии положений экономической науки в области формирования эффективной конкурентной среды рынка электроэнергии на уровне региона. Представленные теоретические выводы и предложения могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области. Практическая значимость заключается в возможности использования предложенных в диссертации моделей и методических разработок для совершенствования системы управления конкурентоспособностью предприятий энергетического комплекса в целях обеспечения их эффективного развития на долгосрочной основе в условиях рыночной интеграции. Теоретические и практические результаты работы могут быть использованы в разработке отраслевых и региональных стратегий и целевых комплексных программ развития конкурентных отношений на территории региона.
Рассмотренный в диссертации механизм управления конкурентоспособностью промышленных предприятий может быть
использован в учебном процессе при чтении курсов «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент». Отдельные положения диссертации целесообразно включить в учебные курсы «Экономика предприятия», «Основы менеджмента», а также дисциплин специализации по проблемам конкурентоспособности предприятий.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях, в том числе всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики» (Санкт-Петербург, 2009), международной научно-практической конференции «Государственные финансовые учреждения в Республике Башкортостан: история, современность» (Уфа, 2009) и др.
Имеются 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 3,1 п.л. (авт.- 2,5 п.л.), в том числе 3 статьи в журнале «Российское предпринимательство», который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Разработанные практические рекомендации используются в практике совершенствования процессов формирования и функционирования организационной структуры управления электроэнергетическим комплексом ОАО «Башкирэнерго», а также в учебном процессе ГОУ ВПО «Уфимская государственная академия экономики и сервиса», что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографии, включающей 116 наименований, и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе «Теоретико-методические основы исследования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии» раскрыто содержание категории «конкурентная среда», представлена эволюция взглядов о сущности и функциях конкуренции, проанализированы
внутренние и внешние факторы конкурентных преимуществ энергетического комплекса и особенности их реализации в регионах.
Вторая глава «Состояние и направления развития конкурентной среды регионального рынка электроэнергии» посвящена исследованию отраслевой конкурентоспособности предприятий энергетического комплекса; анализу региональных тенденций развития и обеспечения конкурентоспособности предприятий (на примере Республики Башкортостан), разработке системы показателей эффективности функционирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
В третьей главе «Совершенствование системы регионального регулирования конкурентной среды рынка электроэнергии в современной российской экономике» обоснованы инструменты развития конкуренции, предложены направления повышения конкурентоспособности предприятий, сформулирован методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления бинарной (газово-электроэнергетической) корпорацией - региональным энергетическим комплексом и алгоритму его реализации.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Определено содержание конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
Конкуренция трактуется как соперничество субъектов экономических отношений за массовое распространение собственных «правил игры» (формальных и неформальных институтов) в экономическом поведении, как процесс контрактации в целях институционализации выгод и убытков, которые могут быть получены от взаимодействия с институциональной средой. Конкурентный потенциал является структурным элементом конкурентных отношений и представлен совокупностью располагаемых ресурсов субъектов хозяйствования, а также институционального потенциала как способности варьирования сложившимися формальными и неформальными ограничениями с целью минимизации трансакционных издержек, что дает субъектам хозяйствования превосходство перед конкурентами. Конкурентные преимущества, лежащие в основе конкурентного потенциала, являются формой выражения экономических, экологических и социальных критериев хозяйственной деятельности, которые возникают как результат
реализации миссии и целей развития субъектов хозяйствования в условиях ограничений, накладываемых институциональной средой. Конкурентная стратегия - это концепция и подчиняемая ей система действий субъекта хозяйствования, направленных на реализацию миссии и целей. Реформирование конкурентного рынка электроэнергии, предполагающее замену регулируемых договоров на свободные (нерегулируемые) договоры, постепенную либерализацию розничных рынков электроэнергии параллельно с либерализацией оптового рынка, при сохранении обеспечения населения электроэнергией по регулируемым тарифам, создаст предпосылки для использования универсальных рыночных стратегий: преимущества в издержках, дифференциации, фокусирования. Конкурентоспособность предприятия определена как способность субъектов хозяйствования односторонне воздействуя на содержание воспроизводственного процесса в той или иной степени ограничивать возможности других участников конкурентных отношений, как активное состояние элементов экономической системы в целом, что проявляется в формировании конкурентных преимуществ предприятий.
В работе дополнена классификация источников конкурентных преимуществ, предложенная М.Портером (факторные условия, условия спроса, родственные и поддерживающие отрасли, стратегия фирм, их структура и соперничество), классификацией факторных (ресурсных) условий, играющих решающую роль на формирующемся рынке электроэнергии (таблица 1).
Таблица 1
Классификация источников конкурентных преимуществ
Критерий Виды источников
1. Предметное содержание Природные, капитальные, трудовые, инвестиционные, организационные, информационные (интеллектуальные), институциональные ресурсы
2. Характер действия Прямого действия, косвенного действия
3. Степень развитости Низшего порядка (традиционные), высшего порядка (развитые)
4. Принадлежность к уровню экономической системы Созданные на микроуровне, мезоуровне, макроуровне
5. Масштаб действия Общие, специализированные
Конкурентная среда регионального рынка электроэнергии представляет собой относительно устойчивую и непрерывно возобновляемую совокупность конкурентных отношений, а также институтов, направленных на формирование конкурентоспособности субъектов хозяйствования, участвующих в воспроизводстве
электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, что является условием экономической и социальной эффективности функционирования территориально-локализованной системы.
2. Представлена трактовка категории «электрическая энергия» как товара производительного потребления, полезность которого реализуется в момент приобретения.
Электрическая энергия является товаром производительного потребления, особенностями которого являются:
1. Потребитель электрической энергии обладает правом на капитальную ценность как собственническим правомочием. Это предполагает, что экономические агенты могут не только уничтожать, преобразовывать и использовать объект правомочий - электроэнергию, но и извлекать его полную ценность при отчуждении в акте обмена.
2. Электрическая энергия потребляется в момент приобретения, не складируется и не имеет остатков на конец периода.
3. Большая изменчивость операционных входов и выходов производственных систем, присутствие межрегиональных компаний двух видов (генерирующие компании оптового рынка (оптовые генерирующие компании - ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК)), прочих генерирующих компаний, атомных электростанций, сбытовых, ремонтных и сервисных компаний затрудняет стандартизацию и контроль изменчивости входов и входов системы.
4. Отсутствие материальных запасов после производства электрической энергии.
5. Относительно высокая значимость фактора времени, поскольку электрическая энергия предоставляются в режиме реального времени.
В работе предложена классификация энергетических ресурсов, которая включает: природные энергетические ресурсы, представляющие собой энергетические ресурсы недр, энергию солнца, ветра, энергию водных потоков и др.; производные энергетические ресурсы, представляющие собой добытые полезные ископаемые и продукты их переработки, электрическую и тепловую энергию (данный вид энергетических ресурсов также подпадает под содержащееся в договоре к энергетической хартии определение энергетических материалов и продуктов, поскольку обладает качествами товара для целей гражданского оборота); энергосбережение как своего рода «косвенный» энергетический ресурс. При этом энергосбережение включено в число энергетических
ресурсов, поскольку сэкономленная энергия также эффективна в удовлетворении человеческих потребностей, как и энергия произведенная, и выступает эквивалентом использования первичных источников энергии.
Вся совокупность приведенных выше видов энергоресурсов является основой для определения общественных отношений в области энергетики и, как следствие, предмета регулирования со стороны государства на федеральном и региональном уровнях.
3. Разработан алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
Алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии включает:
1. Выделение факторов конкурентной среды, которые оказывают домирующее влияние на функционирование и развитие хозяйствующих субъектов - предприятий, специализированных на определенных видах деятельности (генерация, передача электроэнергии и др.) и контролирующих соответствующие профильные активы на основе экспертной оценки (анкетный опрос).
2. Качественная оценка факторов на основе экспертной оценки менеджеров по параметрам адаптивной модели методом ранговой корреляции. Инструментом измерения является следующая шкала: 1, если влияние очень слабое; 2, если слабое; 3, если существенное; 4, если значительное; 5, если сильное.
3. Расчет важности факторов конкурентного воздействия на функционирование и развитие хозяйствующих субъектов - участников конкурентных отношений. Повторный опрос экспертов проводится с целью определения весовых коэффициентов, т.е. числовых параметров, которые отражают относительную важность («вес») данного фактора в сравнении с другими факторами, оказывающими воздействие на функционирование и развитие субъектов хозяйствования в соответствии со следующим правилом: номер фактора по каждой группе соответствует степени значимости; суммарный вес группы равен 1; если эксперт признает несколько факторов равнозначными, то им присваиваются одинаковые веса (таблица 2, столбец 2). Расчет важности фактора определяется как произведение веса фактора и балльной оценки, выставленной экспертом (таблица 2, столбец 5). Сводная матрица важности факторов конкурентной среды представлена в таблице 2.
Таблица 2
Сводная матрица важности факторов конкурентной среды регионального __рынка электроэнергии ___
Факторы Вес Балль- Балльные Важность
факторы ная оценка оценки (макисум) фактора (столб.2*3)
1 2 3 4 5
Законодательно- 1. Наличие сформированной и 0,5 2 3 1
правовая база устойчивой нормативной базы
2. Наличие регламентирующих документов (технический 0,3 2 3 0,6
регламент, стандарт и др.)
3. Возможность принятия 0,2 2 3 0,4
нового нормативного
документа
Конкуренты 4. Наличие прямых конкурентов (производящих аналогичную продукцию) 0,4 4 5 1,6
5. Наличие косвенных 0 0 5 0
конкурентов (производящих
продукцию со схожими
потребительскими качествами)
6. Доля рынка, занимаемая 0,6 4 5 2,4
конкурентами
Поставщики 7. Наличие поставщиков в собственном регионе 0,4 3 3 1,2
8. Устойчивый канал поставки 0,3 3 3 0,9
9. Наличие альтернативных 0,3 3 3 0,9
поставщиков
Потребители 10. Наличие рынка сбыта в собственном регионе 0,4 2 3 0,8
11. Удовлетворенность 0,5 2 3 1
продукцией
12. Альтернативные рынки сбыта 0,1 2 3 0,2
Экономические 13. Состояние рынков в 0,2 4 5 0,8
факторы государстве
14. Возможность снижения 0,2 2 3 0,4
налоговой нагрузки
15. Доступность кредитов для 0,6 5 5 3
предприятия
Технологичес- 16. Наличие государственной 0,3 3 3 0,9
кие факторы инновационной программы
17. Возможность 0,4 3 3 1,2
стандартизации и сертификации производства
18. Наличие рынка продажи 0,3 3 3 0,9
технологий между
предприятиями
Социальные 19. Наличие рынка труда 0,5 3 3 1,5
факторы квалифицированного персонала
20. Доступность регулируемых 0,3 3 3 0,9
договоров
21. Мотивация персонала 0,2 5 5 1
4. Визуализация оценки факторов конкурентной среды регионального рынка электроэнергии с использованием профиля конкурентной среды, что является инструментом объективной оценки конечного результата принятия и исполнения решения (рис. 1).
з
2,5' 2 1,5 1
0,5 0
Ж
□ Степень важности фактора
11 13 15 17 19 21
Рис. I. Профиль конкурентной среды регионального рынка электроэнергии по факторам воздействия на функционирование субъектов хозяйствования
Наиболее значимым фактором является технологический, учет которого позволяет разработать проект решения, направленный на улучшение функционирования и развитие промышленных предприятий.
4. Выявлены источники долговременных конкурентных преимуществ субъектов хозяйствования на региональном рынке электроэнергии.
Согласно парадигме «структура-поведение-результат», основным источником, который определяет состояние долговременных конкурентных преимуществ субъектов хозяйствования, а также отражается в поведении и рыночной власти отдельного экономического агента, выступает уровень концентрации. В 2008 г. доля энергосбытовых компаний (АО-энергосбыт), обладающих статусом гарантирующего поставщика, на рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии в российских регионах составляла более 75%, в большинстве регионов их доля близка к 100%. При этом в ряде регионов только АО-энергосбыт является субъектом оптового рынка электрической энергии, тогда как остальные гарантирующие поставщики покупают электроэнергию у него. В некоторых регионах процесс реструктуризации электроэнергетики в период с 2003 по 2009 гг. сопровождался возрастанием рыночной доли и усилением доминирования главного гарантирующего поставщика электроэнергии (Республика Алтай, Амурская, Архангельская области и др.), что обусловлено подключением к энергоснабжению новых объектов, а также тем, что ряд энергоснабжающих организаций, ранее совмещавших функции по поставке и передаче электроэнергии, в соответствии с
требованиями законодательства о разделении видов деятельности передали функции по купле-продаже электроэнергии сбытовым компаниям, оставив за собой услуги по передаче электроэнергии.
Большинство потребителей электроэнергии в настоящее время не имеют возможности выбрать энергосбытовую компанию, альтернативную той, с которой заключен договор на передачу электроэнергии с сетевой организацией (ввиду отсутствия технической возможности). Это приводит к формированию «локальных» рынков купли-продажи электрической энергии (мощности), географические границы которых определяются протяженностью сетей, принадлежащих сетевой организации. Розничные рынки купли-продажи (поставки) электрической энергии относятся к потенциально конкурентной сфере деятельности в условиях, если продажа электроэнергии осуществляется несколькими энергосбытовыми компаниями в зоне деятельности гарантирующего поставщика, на одной и той же территории в границах сетей соответствующей сетевой организации. В ряде регионов наблюдается тенденция развития конкуренции на розничном рынке электрической энергии, выразившаяся в появлении независимых энергосбытовых компаний, продающих покупаемую ими на оптовом рынке электроэнергию на розничном рынке, наряду с гарантирующими поставщиками (Алтайский край, Кемеровская область, Красноярский край, Республика Марий Эл и др.). Расчеты количественных показателей степени монополизации рынка - индекса Хиршмана-Херфиндаля (НН1) и коэффициентов концентрации установлено, что в 2009 г. региональные розничные рынки электроэнергии характеризовались высоким уровнем концентрации и неразвитой конкуренцией (НН1 в Республике Башкортостан составляет 9294).
К числу неосновных факторов, определяющих долговременные конкурентные преимущества, поведение и рыночную власть субъектов хозяйствования, относятся барьеры входа на рынок. Административным барьером выступает положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 996, согласно которому первый очередной конкурс на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика по каждой определенной в установленном порядке зоне деятельности гарантирующего поставщика проводится не ранее 2010 г. и др. В качестве экономических барьеров выступают: необходимость соблюдения нормативных требований, в соответствии с которым при переходе на обслуживание от гарантирующего поставщика к иной энергосбытовой
организации потребитель обязан возместить убытки гарантирующего поставщика, что делает маловероятным перезаключение договоров на поставку электроэнергии на розничных рынках в течение календарного года; высокая стоимость затрат на установление автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии, необходимой для выхода на оптовый рынок электроэнергии; несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии; наличие проблемы бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии; сохранение перекрестного субсидирования; долги предприятий ЖКХ за потребленную электроэнергию; большие коммерческие потери электроэнергии (по данным компании «МсКтБеу», 4,0% по сравнению с 0,4% в Европе)1; необходимость крупных инвестиций для модернизации активов отрасли с целью повышения конкурентоспособности. В качестве технологических барьеров выступают: отсутствие автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии, которая необходима для выхода на оптовый рынок; значительные технологические потери (по данным компании «МсЮшеу», они составляют 9-11% по сравнению с 7% в Европе).
Таким образом, высокий уровень концентрации и высокие барьеры деятельности субъектов хозяйствования свидетельствуют о неэффективности конкурентной среды оптового рынка электроэнергии в дореформенном и пореформенном периодах. Низкие показатели финансово-экономического состояния предприятий, отсутствие стимулов к рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии затрудняют реализацию основного конкурентного преимущества предприятий в постреформенный период - преимущества, заключающегося в. более низких издержках производства.
5. Сформулирован методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления бинарной (газово-элекроэнергетичсской) корпорацией - региональным энергетическим комплексом и алгоритму его реализации.
Реформирование организационных структур управления на уровне регионального энергетического комплекса базируется на внедрении интеграционного управленческого принципа и соответствующего организационно-управленческого подхода, алгоритм реализации которого представлен на рис. 2.
' Электронный ресурс http-.//\vwwnew.fas.gov.mlanalisvs/ Проверено на 1.02.2010.
1 Там же.
Мониторинг экономических факторов
Пороговые значения экономических факторов, методы определения
X
X
Уровень социально-экономического развития Российской Федерации
Уровень социально-экономического развития Приволжского федерального округа
Уровень социально-экономического развития Республики Башкортостан
Прогнозные сценарии
т
Тенденции и динамика макроэкономического развития
т
Средства и механизмы управления
организационные;
экономические;
нооматизно-поавовые
Т
Методы реагирования
- последующие;
- упреждающие;
- поевентивные
Г
Анализ ситуации, оценка соотношений
Угроз и средств управления Угроз и методов управления Средств и методов управления
Формирование вариантов управленческих действий
Вариант 1 Вариант 2 Вариант N
Моделирование результатов управления
т
Критерии оценки результатов управления
Выбор варианта управленческих действий 1
Разработка процедур взаимодействия между субъектами энергетического производства и потребления энергетических ресурсов
Доведение плана действий до исполнителей
т
Оценка и контроль исполнения
т
Использование результатов
Рис. 2. Алгоритм управления региональным энергетическим комплексом
Управление функционированием организационных структур на уровне регионального энергетического комплекса строится на оперативном анализе корпоративных управленческих иерархий и потоков информации, поступающих от организационных структур управления. Интеграционно детерминированное управление - это целенаправленное воздействие на экономические и производственные процессы регионального энергетического комплеса при помощи организационных структур управления на основе общих, специфических и других функций и делегированных полномочий. Функциональная схема организационной структуры управления на уровне регионального энергетического комплекса должна строиться в соответствии со структурой предприятий и организаций, занимающихся энергетическим производством с учетом существующих организационно-управленческих условий.
6. Предложена система показателей состояния конкурентной среды регионального рынка электроэнергии, которая включает показатели уровня развития конкуренции.
В качестве показателей состояния конкурентной среды выступают:
1. Показатели уровня развития конкуренции (различия между российскими и мировыми ценами на отдельные виды товаров и услуг; дисперсия региональных цен на отдельные виды важнейших товаров; доля продукции и услуг, производимых новыми участниками отрасли, вошедшими на рынок в течение последних 3 лет).
2. Показатели административных барьеров (показатели издержек вхождения на рынки, в том числе: показатели усредненных издержек бизнеса на взаимодействие с органами власти по вопросам регистрации предприятия, лицензирования, надзора (контроля), на формирование системы налогового администрирования, разрешение арбитражных споров; показатели усредненных издержек бизнеса на взаимодействие с субъектами естественных монополий; результаты экспертной оценки динамики антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления).
3. Показатели степени монополизации рынка - коэффициенты концентрации и индекс Хиршмана-Херфиндаля (НН1).
4. Показатели, которые характеризуют эффективность антимонопольного законодательства и контроля за его соблюдением, в том числе сведения о количестве нарушений, выразившихся в отказе (уклонении) от заключения договора купли-продажи электрической энергии (розничный рынок); в отказе (уклонении) от заключения договора
на передачу электроэнергии (элекггросетевая компания АО-энерго); в отказе (уклонении) от заключения соглашения об информационном обмене, а также иных обязательных договоров (трехсторонних соглашений, изменений в договор энергоснабжения необходимых для подписания смежными субъектами оптового рынка), необходимых для допуска к торгам на оптовом рынке электрической энергии (мощности); в включении в договор невыгодных для потребителей условий; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования: авансовые платежи, применение штрафных санкций за превышение (недобор) заявленной мощности; оплата расходов на поддержание в рабочем состоянии электрических сетей и установок абонента в процентном отношении от стоимости потребленной электроэнергии.
В целях оценки результативности конкурентной политики необходимы регулярный расчет и анализ динамики указанных показателей, а также ряда иных показателей в среднесрочной перспективе.
7. Предложен теоретический подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как составляющей системы мер регионального управления.
Основной задачей проводимых реформ в электроэнергетике является развитие конкуренции в потенциально конкурентных сферах деятельности - генерация и сбыт электроэнергии в тех территориальных образованиях, где это технологически и экономически реализуемо, что, в свою очередь, создаст условия для эффективной хозяйственной деятельности в сфере генерации, передачи и сбыта электроэнергии. Основными потребителями первичных энергоресурсов выступают Приволжский и Центральный федеральные округа (22% и 20% соответственно), а также Сибирский и Уральский федеральные округа (18% и 17% соответственно). Доля СевероЗападного и Южного федеральных округов в суммарном внутреннем энергопотреблении России составляет 9-10% каждого, а Дальневосточного федерального округа - около 5%.
Существующая организационная структура предприятий энергетического комплекса Республики Башкортостан не может решить проблему дефицита топливно-энергетических ресурсов, что требует организационной трансформации мер регионального региулирующего воздействия. Предлагаемый организационно-экономический механизм функционирования конкурентной среды регионального рынка энергетических ресурсов в Республике Башкортостан предусматривает
поэтапную либерализацию регионального энергетического рынка с учетом требований обеспечения энергетической безопасности, реализацию двухсекторной модели с растущим конкурентным и сокращающимся регулируемым секторами. На конкурентном секторе регионального рынка должны реализовываться энергетические ресурсы, производимые независимыми производителями и энергетические ресурсы сверх объемов, поставляемых на регулируемый сектор. Развитие конкурентной среды предусматривает создание условий для выхода местных энергоснабжающих организаций на оптовый рынок; проведение справедливых конкурсов на получение статуса гарантирующих поставщиков; контроль недискриминационного доступа к сетям (потребителей, независимых энергосбытовых компаний); создание условий для реализации права выбора потребителем поставщика электроэнергии. Направлениями деятельности бинарной (газово-элекроэнергетической) корпорации - регионального энергетического комплекса в Республике Башкортостан выступают: диверсификация производства; консолидация активов; модернизация; повышение капитализации корпорации; выход на иностранные рынки капитала.
При выделении сетевых компаний (СК) из состава промышленных предприятий (ПП) в рамках реализации реформы регионального энергетического комплекса оказалось невозможным осуществить процесс формального разделения электроустановок, поскольку существуют технические особенности, присущие системам электроснабжения ПП в части влияния на схему электроснабжения технологии производства. Кроме того, в силу особенностей нормативно-методической документации утверждение тарифа на оказываемую услугу по передаче электроэнергии по сетям сформированной СК оказалось невозможным из-за сложности с предоставлением исходной экономической, технологической и юридической информации. В результате исследований предложена схема взаимоотношений, при которой ПП не совмещают видов деятельности, передавая функции сбыта электроэнергии любой СК (рис. 3).
Формирование конкурентной среды на оптовом рынке электроэнергии должно обеспечить снижение цены генерации на 20%. Поскольку доля цены генерации в конечном тарифе для потребителей составляет 35%, то выгода потребителей составит 7% (0,35*0,2). В соответствии с принятой в России моделью конкуренции на региональном рынке электроэнергии предусмотрено наличие нескольких СК и свобода их выбора ПП. Каждая СК предлагает потребителям электроэнергию и
мощность по различным тарифным системам и ставкам. В связи с этим существует задача принятия технико-экономического решения по выбору СК и ежегодного тарифного меню.
Рис. 3. Схема договорных отношнеий с передачей ГШ функций сбыта В работе предложен обобщенный критерий выбора эффективной тарифной системы, в качестве которого выступает степень равномерности режима электропотребления. При этом установлено, что переход с одноставочного тарифа на двухставочный выгоден для ПП с годовым числом часов использования максимума нагрузки (Тм) более 3100 ч. Зонный тариф экономически выгоден для ПП, работающих в трехсменном режиме с ровным графиком электропотребления и Тм>5300 ч.
Предложенный организационно-экономический механизм регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии позволит повысить эффективность функционирования предприятий отрасли, создать условия для стимулирования инвестиций, обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Ираева Н.Г. Расчеты банковскими картами в Башкирии/ Н.Г.Ираева, Л.Р.КурмановаУ/Российское предпринимательство. 2009. №1(2). 0,5 пл. (авт. -0,35 п.л.).
2. Ираева Н.Г. Башкортостан: конкуренция на рынке банковских услуг (конкуренция на региональном рынке банковских услуг)/ Н.Г.Ираева// Российское предпринимательство. 2009. № 4(2). 0,5 п.л. (авт. - 0,35 пл.).
3. Ираева Н.Г. Влияние конкурентной политики на экономическую деятельность регионального энергетического рынка /Н.Г.Ираева//
Российское предпринимательство. 2009. №11(2). 0,45 п.л.
Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах
конференций
4. Ираева Н.Г. Механизм государственного контроля на товарных рынках / Н.Г.Ираева // В кн.: Государственные финансовые учреждения в республике Башкортостан: история, современность: Международная научно-практическая конференция. Уфа: УГАЭС, 2009. 0,35 п.л.
5. Ираева Н.Г. Государственная помощь - важнейший инструмент экономической политики / А.Ш.Акбашева, Н.Г.Ираева// В кн.: Государственные финансовые учреждения в республике Башкортостан: история, современность: Международная научно-практическая конференция. Уфа: УГАЭС, 2009. 0,5 п.л. (авт. - 0,35 п.л.).
6. Ираева Н.Г. Стратегический план банка и этапы его формирования /Н.Г.Ираева, Л.Р.Курманова// В кн.: Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики: Материалы всероссийской научно-практической конференции. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2009. 0,5 п.л. (авт. - 0,35 п.л.).
7. Ираева Н.Г. Стратегия энергосбережения оптимизация ресурсной политики предприятия /Н.Г.Ираева // В кн.: Инновации и перспективы сервиса: Материалы VI международной научно - практической конференции. Уфа: УГАЭС, 2009. 0,3 п.л.
Подписано в печать 10.02.2010 Печать ризографическая
Формат бумаги 60x90/16 Гарнитура Times Усл.-п.л. 1,6
Тираж 120 экз. Заказ № 36
Издательский центр НОУ BI10 «Академия управления «ТИСБИ» (лицензия № 0272 от 23.08.1999 г.) 420012, г. Казань, ул. Муштари, 13
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ираева, Надежда Геннадиевна
Введение
Глава 1 Теоретико-методические основы исследования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии
1.1. Содержание и структура конкурентных отношений
1.2. Сущность и формы реализации конкурентного потенциала промышленных предприятий
1.3. Содержание и формы конкурентной стратегии
Глава 2 Состояние и направления развития конкурентной среды регионального рынка электроэнергии
2.1. Электроэнергия как товар на региональном рынке
2.2. Региональные особенности регулирования тарифов на электроэнергию на современном этапе развития российской экономики
2.3. Состояние институциональной среды регионального рынка электроэнергии
Глава 3 Совершенствование системы регионального регулирования конкурентной среды рынка электроэнергии в современной российской экономике
3.1. Трансформация роли государства в сферах естественных монополий, действующих на региональных рынках электроэнергии
3.2. Инструменты развития конкуренции на региональных рынках электроэнергии и направления их совершенствования
3.3. Глобализация конкурентной среды электроэнергетического рынка
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии"
Актуальность темы исследования. Существенную роль в обеспечении современного мирового хозяйства энергоносителями, прежде всего, нефтью и газом, играет Российская Федерация. В ее недрах сосредоточено 30% мировых запасов природного газа, 10% нефти, более 12% балансовых запасов угля. Предприятия топливно-энергетического комплекса создают более 25% ВВП России, 30% совокупного объема промышленного производства1, играют существенную роль в формировании доходной части федерального, региональных и местных бюджетов. Дальнейшему развитию данного сектора экономики препятствуют высокий уровень износа основных фондов; отсутствие стимулов к энергосбережению, к рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии, что ведет к снижению показателей конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и консервации технологической отсталости энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; низкая платежная дисциплина потребителей электроэнергии; информационная и финансовая непрозрачность субъектов хозяйствования; закрытость рынка для независимых агентов. Техногенные аварии, участившиеся в течение последних лет, приводят к дестабилизации социально-экономического развития, оказывают негативное влияние на индикаторы состояния экономики в целом и отдельных хозяйствующих субъектов, что доказывает необходимость разработки мероприятий, направленных на оптимизацию структуры производства, распределения и потребления энергоресурсов, закрепление потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) и естественно-монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) функций за отдельными экономическими агентами. Это создаст предпосылки для формирования конкурентной среды на оптовом рынке электроэнергии с участием частных генерирующих, сбытовых и ремонтных компаний при сохранении государственного контроля, для перехода к рыночному
1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики. 3 механизму ценообразования и использованию конкурентных рыночных стратегий субъектами хозяйстования.
Проводимая реформа российского оптового рынка электроэнергии (мощности) является результатом кардинальных структурных преобразова-ниий в национальной экономике в целом и, одновременно, необходимым условием конкурентоспособности отдельных субъектов хозяйствования и территориально-производственных комплексов на внутреннем и внешнем рынках. Трансформация принципов функционирования оптового рынка электроэнергии (мощности) в период с 2007 по 2011 гг., предполагающая переход его участников на долгосрочные двусторонние отношения и активизизацию ценовых регуляторов, нацелена на обеспечение прогнозируемости стоимости электрической энергии в среднесрочной и долгосрочной перспективе, что является условием инвестиционной привлекательности электроэнергетики, фактором инновационно-инвестиционного развития базовых и сопряженных отраслей. Предполагаемое расширение сферы действия свободных (нерегулируемых) цен и их распространенение с 1 января 2011 г. на весь объем поставок электрической энергии означает становление конкурентного оптового рынка.
Условием успешного перехода от тарифного регулирования цен к свободному ценообразованию и предупреждения резких колебаний цен, а также недопущения монополизации является развитие конкуренции на национальном и региональном рынках электроэнергии, что предполагает формирование системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке; создание стимулов для снижения стоимости транслируемой электроэнергии розничным потребителям; обеспечение информационной открытости деятельности инфраструктурных организаций электроэнергетики. Долгосрочная государственная энергетическая политика на федеральном и региональном уровнях ориентирована на обеспечение энергетической и экологической безопасности, а также энергетической и бюджетной эффективности. Реализация указанных целей требуют разработки государственной энергетической политики, инструментом осуществления которой выступает комплекс мер регионального регулирования: ценового (тарифного), налогового, таможенного и антимонопольного. Недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов регионального регулирующего воздействия на состояние конкурентной среды оптового рынка электроэнергии в рамках реструктуризации энергетического комплекса предопределила выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.
Состояние изученности темы. Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах известных зарубежных ученых, а именно: У.Айзарда, Р.Аффтальона, Ж.-Р.Будвиля, А.Вебера, Э.Гувера, С.Р.Деннисона, Х.Зиберта, А.Леша, Дж.М.Кейнса, Г.Камерона, Г.Мюрдаля, М.Портера, Х.Ричардсона, Я.Тинбергена, Дж.Фридмана и др. В оценке социально-экономического потенциала региона и обосновании векторов его развития принципиальное значение имели выводы, полученные В.Ойкеном, Л.Эрхардом и др.
Среди отечественных ученых, внесших существенный вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.В.Бузгалина, С.Ю.Глазьева, А.И.Добрынина, Д.С.Львова, В.Л.Макарова, П.А.Минакира, Н.Я.Петракова, Б.С.Хорева и др. Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли Н.Г.Багаутдинова, П.И.Бурак, М.Я.Гохберг, А.Г.Гранберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова, С.В.Киселев, Н.Д.Кондратьев, В.Н.Лексин, Д.С.Львов, М.Б.Мазанова, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, В.В.Хоменко, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга, Е.И.Царегородцев и др. Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов:
П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А.Е.Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.
Основой концептуального осмысления характера конкурентных отношений в рыночной экономике и формирования в качестве самостоятельного инструмента ключевой категории конкуренции нами рассматриваются системы взглядов Э.Аткинсона, Р.Ансоффа, Н.Калдора, А.Курно, Дж.Кларка, А.Маршалла, Ж.Окумуры, А.Пигу, К.Поппера, Дж.Робинсон, П.Хейне, Э.Чемберлин, Ф.Шерера, А.Шлезингера, Й.Шумпетера и др.
В отечественной экономической науке проблеме реализации конкурентных отношений посвящены труды Г.Л.Азоева, В.Д.Андрианова,
A.А.Аузана, М.И.Гельвановского, Т.Ю.Горьковой, В.М.Жуковской, И.Д.Иванова, В.Я.Лившица, И.В.Липсица, Я.А.Певзнера, А.А.Пороховского,
B.К.Романович, Ю.Б.Рубина, И.В.Стародубровской, К.Ю.Тотьева,
A.Ш.Хасановой, А.Ю.Юданова и др. Отдельные аспекты конкурентных отношений и конкурентоспособность субъектов хозяйствования исследовались в работах В.А.Белова, Г.Н.Белоглазовой, Ю.И.Коробова, А.В.Пантелеева,
B.А.Перехожаева, Г.О.Самойлова, Э.А.Уткина, Р.А.Фатхутдинова, Ф.Ф.Хамидуллина, И.П.Хоминича и других российских авторов.
Теоретические и практические проблемы, связанные с оценкой эффективности деятельности предприятий различной отраслевой принадлежности, нашли свое отражение в трудах известных зарубежных экономистов, таких как Э.Альтман, М.Блиер, М.Бишоп, Д.Блей, Б.Джордан, . Г.Коллингз, К.М.Кристенсен, Д.Кэмпбел, Д.Логофет, Р.Нельсон, С.Ф.Рид, С.Росс,
B.Томас, М.Фридман, Ч.Фрэнк, И.А.Шумпетер и др. Исследование современных проблем развития предприятий реального сектора экономики и оценки их деятельности представлено в трудах отечественных ученых:
C.Б.Авдашевой, В.Ю.Алекперова, И.Ю.Беляевой, С.В.Валадайцева, А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной, М.П.Голубева, Н.И.Ивановой, Г.Д.Лыч, Н.В.Лысенковой, А.Н.Орешенкова, Н.Б.Рудык, Г.В.Семенова, Е.А.Хачатурова, М.А.Эскиндарова, А.Д.Шеремета, Р.С.Сайфуллина и др.
Отдельные аспекты формирования региональной политики в сфере энергетического комплекса исследованы в трудах отечественных и зарубежных ученых: И.М.Албегова, В.П.Ануфриева, А.М.Афонина, В.И.Волкова, Н.Л.Добрецова, С.В.Евсеенко, В.Т.Емцова, О.И.Иванова, В.В.Ивантера, В.ПЛебедева, Л.А.Мелентьева, Г.М.Мкртчяна, В.Э.Попова, О.А.Романовой, А.В.Холопова, Г.И.Чудилиной, М.А.Ягольницер и др. Системные исследовании особенностей функционирования предприятий энергетического комплекса представлены в работах В.В.Болотова, В.А.Веникова, А.А.Горева, Г.М.Кржижановского, Ю.М.Когана, К.А.Круга, С.А.Кукель-Краевского, А.А.Макарова, Н.С.Марковича, Л.А.Мелентьева, А.С.Некрасова, Ю.Н.Руденко, Е.А.Русановского, В.А.Смирнова и др.
Однако многие теоретические и методические вопросы обоснования направлений реформирования энергетического комплекса, формирования системы показателей эффективности конкурентной среды в условиях нестабильности и неопределенности в российских регионах остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.
Цель и задачи диссертации. Цель диссертации состоит в разработке и научном обосновании теоретико-методических основ и практических рекомендаций, обеспечивающих формирование и эффективное функционирование конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной российской экономики.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Проанализировать содержание конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
2. Представить трактовку категории «электрическая энергия» как товара и обосновать классификацию энергетических ресурсов.
3. Разработать алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
4. Выявить конкурентные преимущества субъектов хозяйствования на региональном рынке электроэнергии.
5. Сформулировать методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления региональным энергетическим комплексом.
6. Разработать систему показателей состояния конкурентной среды регионального рынка электроэнергии.
7. Предложить теоретический подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как составляющей системы мер регионального управления.
Объектом исследования является конкурентная среда регионального рынка электроэнкргии.
Предметом исследования является совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе формирования и развития конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной России.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе, посвященные принципам функционирования отраслевых рынков, регионального управления, стратегического менеджмента. Исследование базируется на использовании методов и принципов системного управления, логического моделирования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также статистических, программно-целевых методов. Постановка и доказательство рабочих гипотез выполнялись на основе системного подхода в его субъектно-объектном и функционально-структурном аспектах; методов и инструментальных технологий научного исследования, в том числе программно-прогнозных разработок, конструирования организационных структур управления и логистических схем ресурсных потоков, табличных и графических приемов визуализации статистических данных, математического моделирования. При разработке основных вопросов экономического прогноза в системе стратегического менеджмента осуществлен системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности регионального управления.
Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, Министерства экономического развития Российской Фежерации, Министерства экономики Республики Башкортостан (РБ), Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ), международных и отечественных общественных организаций, специализированных аналитических зарубежных компаний — Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА», данные бухгалтерской отчетности ряда российских производителей, публикации в периодической печати, а также результаты маркетинговых исследований регионального рынка промышленных товаров. В ходе подготовки диссертации были использованы результаты прикладных исследований по оценке эффективности антимонопольных мер, проведенные с участием автора.
В ходе исследования использованы федеральные и региональные законодательные акты и подзаконные документы, регулирующие конкурентные отношения, в том числе: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-Ф3 «О защите конкуренции», Программа социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2010 г. и др.
В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.3. Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем; 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством».
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений, обеспечивающих формирование эффективной конкурентной среды на региональном рынке электроэнергии в условиях современной российской экономики, что конкретизируется в следующих положениях:
1. Определено содержание конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как динамично изменяющейся совокупности формальных (законы, подзаконные акты, судебные прецеденты, эволюционно-стабильные стратегии) и неформальных (складывающихся в форме спонтанного побочного результата взаимодействия экономических агентов (традиции, обычаи делового оборота)) ограничений, а также обеспечивающих их выполнение санкций, которые устанавливаются и сознательно поддерживаются государством и предпринимательскими организациями с учетом индивидуальных, групповых и общественных интересов в целях экономии трансакционных издержек контрактных отношений по поводу воспроизводства электроэнергии, создают предпосылки формирования конкурентных преимуществ и конкурентных позиций субъектов хозяйствования, результирующим показателем которых выступает их конкурентоспособность, или возможность односторонне воздействовать на элементы конкурентной среды и содержание воспроизводственного процесса.
2. Представлена трактовка категории «электрическая энергия» как товара производительного потребления, полезность которого реализуется в момент приобретения, что позволило обосновать классификацию энергетических ресурсов, основанную на идентификации источника потребительской ценности: природные энергетические ресурсы, включающие в себя энергетические ресурсы недр, энергию солнца, ветра, энергию водных потоков и др.; производные энергетические ресурсы (энергетические материалы и продукты), представляющие собой добытые полезные ископаемые и продукты их переработки, электрическую и тепловую энергию; энергосбережение, или опосредованный энергетический ресурс, эквивалент использования первичных источников энергии.
3. Разработан алгоритм оценки конкурентной среды регионального рынка электроэнергии, который предполагает выделение с использованием экспертных методов факторов конкурентного воздействия на функционирование экономических агентов; качественную оценку выделенных факторов; количественную оценку и ранжирование выделенных факторов; визуализацию результатов оценки выделенных факторов; установку связи между факторами конкурентного экономических агентов и направлениями их деятельности.
4. Выявлены конкурентные преимущества субъектов хозяйствования на региональном рынке электроэнергии, а также факторы, способствующие или сдерживающие их формирование, что позволило определить источники долговременных конкурентных преимуществ (внешний - уровень концентрации и состояние административных барьеров деятельности; внутренний -финансово-экономическое состояние предприятия; отсутствие стимулов к рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии, энергосбережению), активизируемых в ходе реформирования орасли.
5. Сформулирован методический подход к содержанию интеграционно детерминированного управления бинарной (газово-элекроэнергетической) корпорацией - региональным энергетическим комплексом и алгоритму его реализации, который представлен в виде взаимосвязанного комплекса воздействий на объекты управления, нацеленных на поддержание их конкурентоспособности субъектов хозяйствования на основе четкой вертикальной интеграции подразделений на всех уровнях корпоративной иерархии, внедрения единого руководящего органа в блоках и расширения полномочий нижестоящих подразделений, мониторинга принятия и исполнения решений, постоянного изменения содержания элементов системы управления с целью гибкого приспособления к изменяющейся конкурентной среде.
6. Разработана система показателей состояния конкурентной среды регионального рынка электроэнергии, которая включает показатели уровня развития конкуренции (отклонение цен на отдельные виды отечественных товаров и услуг от мировых цен; дисперсия региональных цен на отдельные виды товаров; доля продукции и услуг, производимых новыми участниками отрасли, вошедшими на рынок в течение последних трех лет); показатели состояния административных барьеров (затраты предпринимательского сообщества на взаимодействие с органами власти по вопросам регистрации предприятия, лицензирования, надзора (контроля), на функцинирование системы налогового администрирования, разрешение арбитражных споров; затраты предпринимательского сообщества на взаимодействие с субъектами естественных монополий; доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший год); показатели степени монополизации рынка - коэффициенты концентрации и индекс Хиршмана-Херфиндаля - (НШ); показатели, характеризующие эффективность антимонопольного законодательства и контроля за его соблюдением.
7. Предложен теоретический подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования конкурентной среды регионального рынка электроэнергии как составляющей системы мер регионального управления, который предполагает разделение конкурентных и естественно-монопольных видов деятельности; создание условий для выхода местных энергоснабжающих организаций на оптовый рынок; реализацию конкурсных принципов выбора гарантирующих поставщиков; контроль недискриминационного доступа к сетям (потребителей, независимых энергосбытовых компаний); создание условий реализации права выбора потребителя поставщика электроэнергии, что обеспечит качество и оперативность управления региональным энергетическим комплексом.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в развитии положений экономической науки в области формирования эффективной конкурентной среды рынка электроэнергии на уровне региона. Представленные теоретические выводы и предложения могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области. Практическая значимость заключается в возможности использования предложенных в диссертации моделей и методических разработок для совершенствования системы управления конкурентоспособностью предприятий энергетического комплекса в целях обеспечения их эффективного развития на долгосрочной основе в условиях рыночной интеграции. Теоретические и практические результаты работы могут быть использованы в разработке отраслевых и региональных стратегий и целевых комплексных программ развития конкурентных отношений на территории региона.
Рассмотренный в диссертации механизм управления конкурентоспособностью промышленных предприятий может быть использован в учебном процессе при чтении курсов «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент». Отдельные положения диссертации целесообразно включить в учебные курсы «Экономика предприятия», «Основы менеджмента», а также дисциплин специализации по проблемам конкурентоспособности предприятий в современной российской экономике.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях, в том числе всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики» (Санкт-Петербург, 2009), международной научно-практической конференции «Государственные финансовые учреждения в Республике Башкортостан: история современность» (Уфа, 2009) и др.
Имеются 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 3,99 п.л., в том числе 3 статьи в журнале «Российской предпринимательство», который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Разработанные практические рекомендации используются в практике совершенствования процессов формирования и функционирования организационной структуры управления электроэнергетическим комплексом ОАО «Башкирэнерго», а также в учебном процессе ГОУ ВПО «Уфимская государственная академия экономики и сервиса», что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения, библиографии, включающей 116 наименований, и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ираева, Надежда Геннадиевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Потребности создания благоприятных условий деятельности и развития региональных энергетических комплексов в Республике Башкортостан могут быть реализованы через формирование конкурентной среды деятельности и развития региональных энергетических предприятий региона.
2. Механизм формрирвования конкурентной среды на региональном рынке электроэнергетики позволяет выделить закономерности корпоративной детерминации процессов управления на предприятиях, а так же вытекающие отсюда этапы трансформации технологии управления с использованием организационных структур управления.
3. В результате реформирования электроэнергетики выделены конкурентные виды деятельности - производство и купля-продажа электроэнергии, а также естественно-монопольные - передача электроэнергии и диспетчеризация энергосистем.
4. С целью обеспечения постепенного перехода от тарифного регулирования цен к свободному ценообразованию и во избежание резких колебаний цен, а также для недопущения монополизации крайне важным является создание условий развития конкурентной среды на рынках, образующихся в результате реформирования субъектов естественных монополий.
5. Новая модель построения интерграционной организационной структуры комплекса позволит повысить качество и оперативность управления электроэнергетисеским рынком региона.
6. Резкий рост объемов потребления электрической энергии в России за последние годы и прогнозируемый рост уровня ее потребления в предстоящие 5 лет ставят перед электроэнергетикой задачи по существенному увеличению мощностей электрических станций и электрических сетей.
7. В программе по развитию электроэнергетики (на 2006-2010 г.г. предусмотрено строительство и ввод до 2010 г. новых генерирующих мощностей в объеме 40,9 тыс. МВт, большого комплекса электросетевых объектов, объектов и средств оперативно-диспетчерского управления.
197
8. По оценкам экономистов на реализацию инвестиционной программы развития электроэнергетики на период 2006 -2010 гг. потребуется 3,1 трлн. руб.
9. Существует большая вероятность того, что часть инвестиционных средств, запланированных к получению с финансовых рынков, не будут сформированы в полном объеме.
10. В связи с ключевой ролью электроэнергетики в вопросах обеспечения темпов роста экономики страны, возникает необходимость безусловного финансирования инвестиционных проектов по строительству и вводу объектов электроэнергетики, в пределах обоснованного спроса со стороны потребителей.
11. Исходя из этого, необходимо обеспечить надежные дополнительные источники инвестиций в электроэнергетику, в дополнение к объемам инвестиций, получение которых планируется с финансовых рынков.
12. Запуск конкурентной модели оптового рынка электрической энергии (мощности) в полном объеме, позволяет наиболее эффективным организациям электроэнергетики формировать дополнительные источники финансирования инвестиционной программы. Проведенные предварительные оценки показывают, что объем дополнительных инвестиционных средств от запуска в 2007 г. в полном объеме конкурентных механизмов торговли на оптовом рынке электрической энергии (мощности), составляет суммы порядка 110 млрд. руб. в год, или 400 млрд. руб. до 2010 г.
13. В случае если в процессе реализации программы развития электроэнергетики выявится дефицит инвестиционных средств, «балансирующим» источником может быть плата за услуги ФСК и Системного оператора (ОАО «ЦДУ ЕЭС России»). Размер «балансирующих» инвестиционных средств может быть определен в рамках сохраняющейся системы государственного регулирования тарифов естественных монополий.
14. Разумное сочетание конкурентных механизмов формирования инвестиций (в конкурентных секторах рынка электрической энергии (мощ
198 ности)) и механизмов государственного регулирования объемов инвестиций в монопольных сферах позволит в управляемом режиме обеспечить необходимые объемы инвестиций в электроэнергетику.
15. В этом случае электроэнергетика выполнит в полном объеме свою инфраструктурную роль в процессе решения важнейшей задачи по обеспечению роста экономики страны.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Ираева, Надежда Геннадиевна, Йошкар-Ола
1. Постановление Правительства Российской Федерации «О формировании электроэнергетики Российской Федерации» №256 от 11.07.2001. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Постановление Правительства Российской Федерации «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» № 526 от 11.07.2001. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.11.1997 №1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций» // Российская газета .- 13.11.1997. С.5.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1996г. № 793 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996.- № 30.- С. 7522 - 7530.
5. Указ Президента Российской Федерации от 15.08.1992г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» // Российская газета. 1992.-№196.- С.4-6.
6. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.1997г. № 426 "Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий"// Экономика и финансы электроэнергетики.-1997.-№ 6.-С.25- 42.
7. Федеральный закон РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14 апреля 1995г. N 41-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Федеральный закон РФ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. Ш5-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9. Ю. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон о естественных монополиях» от 26 марта 2003г. №9-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
10. Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Федеральный закон об энергосбережении» от 05 апреля 2003г. И42-Ф320. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
11. План мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации от 3 августа 2001г. №1040 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
12. Постановление Правительства РФ №226 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии» от 2 апреля 2002г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
13. Постановление Правительства РФ №526 «Основные направления реформирования электроэнергетики» от 11 июля 2001г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
14. Приказ Министерства экономики Российской Федерации от 01. 10. 97г. № 118 "Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия"// Экономика и жизнь. 1998.- № 2.- С. 12-16.
15. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года от 28 августа 2003г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
16. Антикризисное управление: 17-ти модульная программа для менеджеров "Управление развитием организаций". Модуль 11/ Кошкин В., Белых Л., Беляев С. и др. М.: ИНФРА-М, 1999.- С. 560.
17. Афган Н.Х., Карвальо М.Г., Кумо М. Концепция устойчивого развития энергосбережения // Теплоэнергетика. 2000. - №3. С. 70-74.
18. Бобылев А.В., Александров Ю.Л. Управление ресурсом оборудования тепловых электростанций — актуальная проблема Российской электроэнергетики // газета «Экономика и жизнь» 2004г.
19. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов: Пер. с англ. М.: ЗАО "Олимп-бизнес", 1997.- С. 761.
20. Вагнер А., Горев Е.Н. Итоги ремонтной компании электростанций и тепловых сетей РАО «ЕЭС России» 2001 года и задачи на 2002 год. // ТЭК.-№1.-С. 80-81.
21. Волошин А.С. Концепция стратегии «5+5» ОАО РАО «ЕЭС России» на 2003 2008 гг. М.2003. С. 42.
22. Всероссийское отраслевое совещание «Проблемы технического перевооружения и продления ресурса турбинного оборудования»- июнь 1999г. СПб. //Промышленная энергетика.- 1999.- № 11.- С.48 -51.
23. Гайворонская К., Усачев В. Диагностика проблемы интерференции финансовых стратегий предприятия: Тез. докл. Вторая междунар. науч-но-практ. конф. «Экономические реформы в России». 27 29 апреля 1999г.-СПб.: СПбГТУ, 1999.- С. 361 - 363.
24. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Эффективная энергокомпания: Экономика. Менеджмент. Реформирование. М.:ЗАО «Олимп-Бизнес», 2002. -С. 544.
25. Голубчиков О. Россия и энергосберегающие технологии// Энергия Экономика. Техника. Экология. 1997.- № 4,- С. 41.
26. Гордуков А.А. О федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» // ТЭК. 2002. -№4. - С. 116-120.
27. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий//Вопросы экономики. 2000.- № 1. - С. 137 -146.
28. Градов А. Проблемы формирования экономической стратегии российских предприятий: Тез. докл. Вторая междунар. научно-практ. конф. «Экономические реформы в России». 27 29 апреля 1999г.- СПб.: СПбГТУ, 1999.-С. 204-210.
29. Грушенко В., Фомченкова JI. Выбор стратегии реструктуризации в условиях экономического кризиса// Менеджмент в России и за рубежом -1999.-№ 1.-С. 118- 130.
30. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий. СПб. Изд-во СПбУЭФ, 1992.-С. 160.
31. Данилов О.Е. Компания «Аквариус Консалтинг» http://www.aqc.ru
32. Джон Петровски. Эффективное прогнозирующее и проактивное обслуживание насосов. WWW.SU/DREAM/BALTECH.htm февраль 2005г.
33. Доклад РОССТАТа о деятельности предприятий и организаций РТ за 2007 год.
34. Дорофеев В., Образцов С., Эдельман В., Кузьмин В. О концепции формирования и развития экономических отношений в Единой энергетической системе России на современном этапе // Экономика и финансы электроэнергетики. 1997.- № 3.- С. 145- 161.
35. Дорофеев В.В. основные направления развития Федеральной сетевой компании // Энергетик. 1999. № 11. - С. 30-42.
36. Дьяков В. О стабилизации положения в электроэнергетике // Промышленная энергетика. 1995.- № 1.- С. 2- 4.
37. Дьяков В., Стенин В., Берсенев А., Трофимов Ю., Косинов Ю. Проблемы сохранения эффективности электроснабжения // Вестник МЭИ.-1995.- № 5.- С. 5-9.
38. Евсеев А. Стратегия реструктуризации предприятий в условиях кризисной ситуации // Проблемы теории и практики управления. 1999.-№3.- С. 109- 114.
39. Еженедельная электронная газета РАО «ЕЭС России» от 21 мая 2002г. N31.
40. Зеленохат Н.И. Аналитический подход к решению проблемы реформирования РАО «ЕЭС России». // ТЭК. 2002. - №4. С. 83-84.
41. Зимина Э., Смирнова О. Проблемы несостоятельности (банкротства) предприятий в России: Тез. докл. Вторая междунар. научно-практ. конф. "Экономические реформы в России". 27 29 апреля 1999г.- СПб.: СПбГТУ, 1999.- С. 55 - 56.
42. Золотухин В. Электроэнергетика России: естественная монополия на свободе // Энергия. Экономика. Техника. Экология.- 1997.- №7.- С. 2327.
43. Илларионов А. Содержание реформы важнее ее темпов. // Российская газета. 2003. - №4. - С. 5-7.
44. Ильин А. Планирование на предприятии. Учебное пособие. В 2ч. ч.1. Стратегическое планирование. Минск: ООО «Мисанта», 1998.- 296с.
45. Информация Госкомстата России // Экономика и финансы электроэнергетики. 1997.- № 11.- С. 134- 157.
46. Исследовательский институт промышленности США Р/РМ Technology Magazine, 1998г.
47. Итоги производственно-технической деятельности ОАО «Тат-энерго» в 2003 году и задачи на 2004 год. www.tatenergo.ru
48. Каплан Роберт С., Нортон Девид П., Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. — 2-е изд., испр. и доп./пер. с англ. — М.:ЗАО «Олим-бизнес», 2006. 320с.
49. Каплан Роберт С., Нортон Девид П., Стратегические карты. Трансформация нематериальных активов в материальные результаты. // Пер. с англ. М.: ЗАО «Олим-бизнес», 2005. - С. 512.
50. Карлоф ,Деловая стратегия: Пер. с англ. // Научн. Ред. и авт. по-слеслов. В.А. Приписнов. — М.: Экономика, 1991. — С. 239.
51. Карпов А. Будущее отрасли определяется сегодня. // ТЭК. -2003.-№3.-С. 70-71.
52. Качество энергии в условиях научно-технического прогресса // Под ред. Б.А. Константинова, В.Т. Мелихана, А.Н. Шишова. JI. ЛИЭИ, 1975. -С. 176.
53. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции, методы: Учебн. пособие/ Пер. с франц. под ред. проф. Я.Соколова. М.: Финансы, ЮНИТИД997.- 576с.
54. Компания ФИНЭКС Консалтинг, www.finexcons.ru
55. Компания «Татэнерго» встала на путь приватизации // www.tatenergo.ru
56. Кондратьев В., Краснова В. Реструктуризация управления компанией: 17-ти модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации". Модуль 6.- М.: ИНФРА- М, 1999.- С. 243.
57. Котов И. Опыт «Татэнерго» весьма полезен. // Республика Татарстан. 2003. №3. - С.З.
58. Крутик А. Реформирование и реструктурирование субъектов хозяйствования деятельности региона условие перехода от кризиса к развитию: Препринт, - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.- 48с.
59. Королев В.А., к.э.н., доцент СГУ, Экономическая оценка качества ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственного производства http://www.prostoev.net
60. Котов И. Опыт «Татэнерго» весьма полезен // республика Татарстан. 2003. - №3. - С.З.
61. Куренков Ю.В., Палтеровия Д.М. Технический прогресс и оптимальное обновление производственного аппарата. М.: Мысль, 1975. - С. 212.
62. Лапицкий В.И. Организация и планирование энергетики. М.: Высшая школа. 1987. С. 579.
63. Леонов A.M. Методический подход к определению оптимального срока службы оборудования // МЭП. 2002. -№8. - С. .35-36.
64. Липатов Ю. преобразования в отрасли назрели // Наша власть: дела и лица. 2002. - №10 (23). - С. 14-15.
65. Максимов Б., Молодюк В. Электроэнергетика России на современном этапе ее развития //Электроэнергетика.-1998.-№ 6.- С. 63-69.
66. Мельник А. Стратегическое планирование деятельности фирмы на этапе перехода к рыночным отношениям. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.- С. 102.
67. Мельник А.Н. Стратегическое управление деятельностью предприятий в условиях развития рыночных отношений. — Казань: КГТУ, 1995. -163 с.
68. Мельник А.Н. Реформирование отечественной электроэнергетики и перспективы ее развития // В кн. «Сборник научных трудов Академии наук
69. Республики Татарстан «Актуальные проблемы становления рыночных отношений» Выпуск 2. Казань: Изд-во ФЭН. - 2003. - С. 122-136.
70. Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке// Экономика и финансы электроэнергетики. 1997.- № 7.- С. 149- 176.
71. Молодюк В. Основные проблемы формирования рыночных отношений в электроэнергетике // Вестник ФЭК России. 1998. - № 2. -С.31- 34.
72. Нейман Дж.Фон, Моргенштерн О. Теория игр и экономическое видение. -М.: 1970. С. 475.
73. Некрасов А.С., Синяк Ю.В. Управление энергетикой предприятия. М.: Энергия. 1979. С. 296.
74. Нелидов И.Е., Фураева В.В. Организация, планирование и управление энергетическим предприятием. Учебное пособие. М.: Высшая школа. 1975.-С. 320.
75. Обозов С. Формирование инвестиционного потенциала предприятий промышленности, строительства и городского хозяйства: Монография. -Н.Новгород: Изд-во Нижегород. гос. ун-та им. Н.И. Лобачевского, 1998.- С. 286.
76. Ольхова Л. Антикризисное управление на уровне предприятия:
77. Тезисы докладов Вторая международная научно-практическая конференция207
78. Экономические реформы в России». 27 29 апреля 1999г.- СПб.: СПбГТУ, 1999.- С. 277-279.
79. Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий // Бипшток Ф.И., Васильева Е.С., Каменицер С.Е. и др.; Под.ред. С.Е. Каменицера. М., Высш. Школа, 1976. С. 420.
80. Реформирование и реструктуризация предприятий. Методика и опыт // под ред. В. Ирикова и С.Леонтьева. М.: «Изд-во ПРИОР», 1998.- С. 320.
81. Петров А.Н. Методология выработки стратегии развития предприятия СПб: Печатный двор Изд-во СПбУЭФ, 1992. - С 127.
82. Прузнер С.Л., Златопольский А.Н., Журавлев В.Г. Организиция, планирование и управление энергетическим предприятием: Учебник для энергетических спец. вузов. М.: Высшая школа, 1981. - С. 432.
83. Прузнер С.Л. Технико-экономические показатели ремонта энергооборудования. Электрические станции , 1962, №6
84. Прузнер С.Л., Орлова Н.Г. Новая система планирования электростанций. М.: Энергия, 1976. С 327.
85. Прузнер С.Л. Экономика ремонта оборудования и планирование энергетического производства. Учебник для техникумов. 4-е изд. М., Энергия, 1976.-С. 320.
86. Развитие экономики и промышленности Республики Татарстан. Отчет МЭП РТ за 2007 год, www.meprt.ru
87. Сазонов Б.В., Ситас В.И. Теплотехнические системы промышленных предприятий: Учебное пособие для вузов. — М.: Энергоатомиздат. 1990.-С. 304.t
88. Селиванов А.И., Артемьев Ю.Н. Теоретические основы ремонта и надежности сельскохозяйственной техники. М.: Колос 1978. — С. 247.
89. Смолкин А. Организационная перестройка на предприятии. М.: Экономика, 1991.-С. 175.
90. Стадник Д., Крутик А. Финансовый менеджмент в промышленности: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995.- 148с.
91. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой/ Под ред. А.П. Градова, Б.И. Кузина.- СПб.: Специальная литература, 1996.- 510с.
92. Тренев Н.Н. Стратегическое управление учебное пособие М.: «Изд-во ПРИОР», 2000. С. 220.
93. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса. Экономика, маркетинг, менеджмент. М.: Изд-во Книготорговый центр. 2004. С. 480.
94. Филимонов Г.К. Пояснительная записка по формированию объемов ремонтных работ и обеспечению их ресурсами Управление ОАО «Тат-энерго» 18 марта 2005г. www.tatenergo.ru
95. Хелферт Э. Техника финансового анализа. // Пер. с англ. Под ред. JI. Белых. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996.- С. 663.
96. Хорин А. Бухгалтерский учет и предпринимательство // Бухгалтерский учет. 1994.- № 8.- С. 36- 38.
97. Хьюберт Рамперсад Индивидуальная сбалансированная система показателей. Путь к личному счастью, гармоничному развитию и росту эффективности организации. // Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп — бизнес», 2005.-С. 176.
98. Шеремет А., Сайфуллин Р. Финансы предприятий. М.: ИНФРА-М, 1998.- С. 343.
99. Шим Д., Сигел Д. Финансовый менеджмент // Пер. с англ. М.: Информ.изд. дом «Филинъ», 1996.- 400с.
100. Экономико-техническое обслуживание ремонта технологического и подъемно-транспортного оборудования машиностроительных предприятий: Учебник для техн. спец. Вузов // Под ред. Н.Ф. Ревенко и М.Н. Горино-ва. Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 1996. - С. 580.
101. Экономическая стратегия фирмы: учебное пособие // Под ред. проф. Градова А.П. СПб.: Социальная литература. 1995. - С. 414.
102. Энергетика Татарстана. Энергоресурсосбережение в энергетике. // Журнал для руководителей и специалистов №2 2005г.
103. Энергетика Татарстана. Состояние и перспективы развития энергетики Республики Татарстан. // Журнал для руководителей и специалистов №4 2006- С.16- 19.
104. Энергетика Татарстана. Электротехническая промышленность. // Журнал для руководителей и специалистов №2 (6) 2007. — С. 18 24.
105. Юсуфов И.Х. Об итогах работы топливно-энергетического комплекса России в 2001 году и основных направлениях деятельности на 2002 год. // ТЭК. 2002. - №1 - С. 2-7.
106. Яновский А. реструктуризация предприятия — взгляд изнутри // Управление персоналом. 1999. №10 - С. 64-65.
107. Ящура А.И. Система технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования. Справочник. М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. - С. 504.