Формирование и развитие конкурентоспособности региона с туристской специализацией тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие конкурентоспособности региона с туристской специализацией"

На правах рукописи

ООьО/иооя

Зяблицкая Татьяна Сергеевна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА С ТУРИСТСКОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИЕЙ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

5 ДПР Ш

г. Барнаул, 2012

005020539

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории и национальной экономики ФГБОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Шваков Евгений Евгеньевич

Официальные оппоненты: Князева Ирина Владимировна

доктор экономических наук, профессор, Сибирский институт - филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», заместитель директора по научной работе

Рязанова Светлана Владимировна кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет», доцент кафедры экономики предпринимательства и маркетинга

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Защита состоится 19 апреля 2012 г. в 10 часов на заседании объединенного диссертационного совета в ДМ 212.005.05 при ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, пр. Ленина, 61, ауд. 416 Л

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61.

Автореферат разослан «18» марта 2012 г.

Ученый секретарь

объединенного диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование конкурентоспособной экономики в настоящее время является определяющей задачей не только на федеральном уровне, но и на региональном. При этом конкурентоспособность экономики, в соответствии с положениями современной экономической теории, определяется преимуществами в развитии той или иной отрасли или группы отраслей, отдельных хозяйствующих субъектов или их совокупности. Данное обстоятельство определяет активный поиск регионами РФ точек роста, путей и механизмов обеспечения конкурентоспособности региональной экономики, включая пересмотр отраслевой специализации.

Одним из новых для российской экономики в целом и ее регионов отраслевым приоритетом развития является туризм. В настоящее время в Российской Федерации появился ряд регионов с туристской специализацией, то есть регионов, специализирующихся на организации внутреннего и внешнего туризма. Одним из таких регионов является Республика Алтай. Регион позиционирует себя как территория с высоким рекреационным потенциалом, определяющим необходимость туристской специализации как основы роста региональной экономики. Вместе с тем туристская специализация требует наличия на территории региона высоко развитого туристско-рекреационного комплекса. В настоящий период Республика Алтай как регион с туристской специализацией имеет недостаточную конкурентоспособность и конкурирует на туристском рынке с другими схожими туристскими территориями (Алтайский край, Хакассия, Бурятия и пр.). Для повышения уровня конкурентоспособности региона необходимо ускорить процесс формирования на его территории развитого туристско-рекреационного комплекса.

Вместе с тем вопросы формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией имеют недостаточную научно-методическую базу. Следовательно, перед российскими регионами, специализирующимися на предоставлении туристских услуг, встает проблема определения конкурентных преимуществ, способствующих формированию конкурентоспособной региональной экономики, построения эффективной системы ее повышения, которая позволила бы укрепить рыночные позиции каждой региональной организации индустрии туризма в отдельности и способствовать тем самым дальнейшему развитию туристской территории в целом. Данные обстоятельства определили выбор темы диссертации и ее актуальность.

Степень научной разработанности проблемы. В последнее время в научной экономической литературе возрастает интерес к региональным аспектам социально-экономического развития, что приводит к расширению теоретических исследований в этой области. Так, проблемами региональной экономики занимаются такие отечественные ученые, как H.H. Баранский, А.Г. Гранберг, Н.Е. Колосовский, H.H. Некрасова, A.C. Новоселов, В.П. Орешин, Е.Е. Шваков и др.

Вопросам общей теории конкурентоспособности и развития конкуренции посвящены работы таких авторов, как П. Друкер, М. Гельвановский, В. Жуковская, И.В. Князева, М. Портер, Ю.В. Тарануха, И. Трофимова, А.П. Челенков и др. Направления, связанные с проблемами оценки конкурентоспособности региона, рассмотрены в работах P.P. Ахунова, С.Г. Воронкова, И.П. Данилова. J1.B. Иваненко, Н.Я. Калюжновой, Ю.О Кромновой, Ю.К. Перского и др.

Проблемы маркетинга территорий рассмотрены в таких работах таких авторов как, И.В. Аржевский, В.И. Беляев, И.С. Важенина, Д.В. Визгалов, A.B. Кирьянко, И.В. Князева, А.П. Панкрухин и др.

Анализ отдельных проблем развития современного туризма, таких как теория организации, вопросы маркетинга и стратегического управления, представлен в работах В.И. Азара, А.Ю. Александровой, М.А. Жуковой, И.В. Зорина, В.А. Квартального, Ф. Котлера, B.C. Сенина, А.Д. Чудновского и др.

Особенности регулирования туристско-рекреационного комплекса как территориального образования рассматриваются в работах многих отечественных ученых: Е.А. Джанджугазовой, Е.А. Кобловой, J1.B. Ковыневой, Е.А. Котляро-ва, Г.М. Малышевой, B.C. Ребриковой Е.А., Семинихиной, и др.

Проблемы конкурентоспособности в туризме рассмотрены Д.Д. Богдановым, A.A. Гольдиным, Я.И. Доренковой, В.В. Жоховой, Е.В. Ополченовой, А Л. Саакяном, Л.С. Хоцятовской и др. Следует отметить, что в работах этих авторов в большей степени рассмотрены вопросы, касающиеся конкурентоспособности туристских предприятий, туристского продукта или туристского рынка.

Анализ зарубежной и отечественной литературы и практики показал, что теория и методология развития регионов с туристской специализацией недостаточно разработана, что определяется, в том числе, и относительно недавним появлением в РФ данной отраслевой специализации регионов. Так в региональной экономике слабо изучены факторы и источники формирования и развития конкурентоспособности туристского региона, взаимосвязь региональной конкурентоспособности с уровнем развития туристско-рекреационного комплекса, механизм повышения конкурентоспособности региона с туристской специализацией. Наличие нерешенных и дискуссионных вопросов в данной области предопределили цель, задачи и содержание диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методологических положений формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией и выработка предложений по совершенствованию механизма ее повышения.

Данная цель определила необходимость постановки и решения следующих задач:

- обобщение теоретических подходов к определению содержания конкурентоспособности региона;

- обоснование туристско-рекреационного комплекса как основы формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией;

- выявление особенностей формирования конкурентоспособности туристского региона и ее повышения;

- анализ источников и факторов конкурентоспособности и определение конкурентных преимуществ Республики Алтай как региона с туристской специализацией;

- анализ развития туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай и оценка его современного состояния;

- совершенствование механизма повышения уровня конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией.

Объектом исследования является конкурентоспособность региональных экономических систем на примере Республики Алтай.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития конкурентоспособности региона с туристской специализацией.

Область исследования - п. 3.22 «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики...» Паспорта специальностей ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Теоретическая и методологическая база исследования. Методологическую и методическую основу исследования составляют системный подход к изучению проблем регулирования экономического развития региона, комплексный экономический анализ, математическое моделирование. Автор в своем исследовании опирался на отечественные и зарубежные теоретические и методологические разработки в области теории организации и управления, маркетинга, региональной экономики и организации управления в туризме, материалы и рекомендации научных конференций, симпозиумов и семинаров. В работе использована официальная нормативно-правовая документация по управлению региональной экономикой и туризмом как отраслью экономики, данные и материалы международных организаций и Росстата; публикации и аналитические данные Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай; опросы, наблюдения и выводы автора, полученные в ходе маркетинговых исследований туристской сферы РА.

Научная новизна исследования. В результате научного исследования получены следующие научные результаты:

1. На основе исследования теоретических положений формирования конкурентоспособности экономики и уточнения понятия категории «туристско-рекреационный комплекс» обоснован теоретико-методологический подход формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией. В отличие от иных подходов в предложенном учтены особенности туристского продукта, который формируется совокупностью видов деятельности, относящихся к разным отраслям (услуги размещения, общественное питание, транспорт, торговля и т.д.). Конкурентоспособность туристского региона определяется не отраслевыми факторами, а состоянием туристско-рекреационного комплекса (ТРК), который выступает источником конкурентоспособности, а также факторами его развития, спросом на его услуги, наличием в регионе родственных и поддерживающих отраслей и условиями способствующими развитию конкуренции. Предложена классификация факторов конкурентоспособности региона с туристской специализацией, которые по способам воздействия на источники предложено разделить на экономические, организационные и информационные.

2. Применительно к регионам с туристской специализацией впервые предложена матрица определения уровня конкурентоспособности региона, взаимоувязывающая стадии развития туристско-рекреационного комплекса и уровень конкурентоспособности туристского региона с определением возможностей и направлений регулирования туризма как отрасли региональной специализации с позиций развития региональной экономики и повышения ее конкурентоспособности. При этом использование матричного подхода для целей определения уровня конкурентоспособности является новым методическим приемом.

3. В развитии предложенного теоретико-методологического подхода впервые выявлены источники конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией, в качестве которых выступают параметры ту-ристско-рекреационного комплекса региона: наличие привлекательных природных и историко-культурных объектов, благоприятные природно-климатические условия и возможность развивать более десяти видов туризма. Определены и сгруппированы факторы конкурентоспособности Республики Алтай. На основе 5\\ЮТ-анализа параметров ТРК региона и факторов его развития установлены конкурентные преимущества Республики Алтай как региона с туристской специализацией. В качестве таковых предложено принять: разнообразие туристского продукта; наличие уникальных туробъектов, привлекающих туристов; цена регионального туристского продукта; безопасность туристских путешествий.

4. С использованием матрицы определения уровня конкурентоспособности региона с туристской специализацией на основе анализа развития туризма в Республике Алтай впервые определены стадия развития туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай и уровень конкурентоспособности экономики региона. ТРК региона находится на стадии роста. Данный факт подтверждает устойчивая возрастающая тенденция основных показателей развития туризма в регионе. Соответственно уровень конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристкой специализацией характеризуется как средний и предполагающий активное воздействие региональных органов власти на параметры туристско-рекреационного комплекса как источника конкурентоспособности туристского региона. Очерчен круг проблем РА как туристского региона, решение которых является условием обеспечения конкурентоспособности региона и роста ее уровня.

5. Предложены меры по совершенствованию механизма повышения уровня конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией, в основу которых положен методологический прием, взаимоувязывающий параметры ТРК как источника конкурентоспособности, факторы конкурентоспособности, на них влияющие, и формируемое конкурентное преимущество региона с туристской специализацией. Обоснованы направления по использованию факторов конкурентоспособности, а также определен перечень мероприятий экономического, организационного и информационного характера, способствующих превращению источников конкурентоспособности в конкурентные преимущества, и повышение на этой основе конкурентоспособности экономики Республики Алтай.

Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования углубляют существующие теоретические представления о функционировании региональной экономики с позиций повышения ее конкурентоспособности на основе отраслевой специализации.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую основу для совершенствования системы регулирования экономики регионов с туристской специализацией. Важное практическое значение имеют рекомендации по совершенствованию механизма воздействия на источники конкурентоспособности с целью создания конкурентных преимуществ.

Разработанные в ходе работы над диссертацией подходы, положения и методические рекомендации по формированию механизма повышения конкурентоспособности туристского региона могут быть использованы органами региональной и муниципальной власти при разработке программ развития региона и обосновании концепции регулирования функционирования субъектов хозяйственной деятельности региона с туристской специализацией.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на пяти научно-практических конференциях: межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы географии» (март 2006 года, г. Горно-Алтайск), международной научно-практической конференции «Туристско-рекреационные ресурсы Алтайского региона» (Барнаул, 15-16 ноября 2006 г.); международной конференции «Природные условия, история и культура Западной Монголии и сопредельных регионов» (апрель 2007, г. Горно-Алтайск); международной научно-практической конференции «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» (апрель 2009, г. Москва); на научно-практической конференции «Ломоносовские чтения» (апрель 2009, Москва).

Публикации. По теме исследования автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 5,4 пл., в том числе 2 статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных работ.

Структура диссертационной работы включает введение, три главы, библиографический список и приложения. Основное содержание работы изложено на 168 страницах машинописного текста и раскрывается в следующей последовательности:

Введение.

Глава 1. Теоретические основы формирования региональной конкурентоспособности территорий с туристской специализацией

1.1. Теоретические подходы формирования конкурентоспособности региона.

1.2. Туристско-рекреационный комплекс как основа конкурентоспособности региона с туристской специализацией.

1.3. Особенности формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией.

Глава 2. Анализ развития экономики Республики Алтай и формирования ее конкурентоспособности как региона с туристской специализацией.

2.1. Источники и факторы конкурентоспособности Республики Алтай как туристского региона и его конкурентные преимущества.

2.2. Анализ развития туристско-рекреационного комплекса региона и оценка его современного состояния.

2.3. Особенности регулирования туризма в Республике Алтай как направления специализации экономики региона.

Глава 3. Совершенствование механизма повышения конкурентоспособности региона с туристской специализацией.

3.1. Направления повышения конкурентоспособности туристского региона.

3.2. Совершенствование организационного механизма регулирования развития региона с туристской специализацией.

Заключение.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретико-методологический подход формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией, учитывающий особенности туристского продукта, а также дополняющий представления о ТРК региона и классификацию факторов конкурентоспособности.

Проведенный анализ теорий конкурентоспособности позволил установить, что основой конкурентоспособности региональной экономики может быть только высокая конкурентоспособность ее отраслей или комплексов отраслей на общероссийском и мировом рынках. Таким образом, конкурентные преимущества отраслей или взаимосвязанных отраслей становятся конкурентными преимуществами региона.

Вместе с тем разница в региональных условиях хозяйствования отрицает возможность использования унифицированного подхода формирования конкурентоспособности для всех регионов. Это относится и к регионам с туристской специализацией, под которыми понимается территория, имеющая четко очерченные границы, располагающая объектами туристского интереса и обладающая туристско-рекреационным комплексом, предлагающим набор услуг, удовлетворяющий потребностям туристов, что обеспечивает воспроизводство социальных и экономических процессов в регионе и определяет место региона в системе территориального и общественного разделения труда.

Особенностью региона с туристской специализацией выступает то, что в производстве регионального туристского продукта участвует ряд взаимодействующих видов деятельности (гостиницы, предприятия питания, транспорта И объектов показа и т.д.), формирующих в совокупности туристско-рекреационный комплекс. Таким образом, конкурентоспособность региона с туристской специализацией в первую очередь будет определяться уровнем развития туристско-рекреационного комплекса территории. Устоявшегося представления о том, что представляет собой туристско-рекреационный комплекс, нет. По нашему мнению, под туристско-рекреационным комплексом следует понимать систему экономических взаимосвязей в рамках территориального образования, испытывающую на себе влияние внешней среды и государственных органов власти, обладающую туристской инфраструктурой, туристско-рекреационными ресурсами, необходимыми для создания регионального туристского продукта, удовлетворяющего появляющийся спрос на него. Именно туристско-рекреационный комплекс является основой формирования конкурентоспособности региона с туристкой специализацией.

Опираясь на теорию М. Портера о детерминантах конкурентных преимуществ стран, автором диссертационного исследования определены источники и факторы конкурентоспособности региона с туристкой специализацией (рис. 1).

Рис. 1. Формирование конкурентоспособности региона с туристкой специализацией

В соответствии с предложенным в работе подходом формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией источником конкурентоспособности является туристско-рекреационный комплекс, который обладает определенной совокупностью параметров, привлекательных для туристов. Это так называемые аттракторы туризма, или совокупность материальных и нематериальных элементов туристско-рекреационного комплекса, используемые для создания конкурентного преимущества туристского региона. Аттракторы туризма обладают рыночной ценностью или способствуют привлечению внимания целевых потребителей к региону, повышению спроса на другие элементы комплекса. На указанные параметры ТРК воздействуют факторы конкурентоспособности. Факторы - это действующие силы, которые влияют на превращение источников конкурентоспособности в конкурентные преимущества. К факторам конкурентоспособности относятся также условия спроса, влияние родственных и поддерживающих отраслей. Но, в отличие от первой группы факторов, они имеют не целенаправленный вектор действия, а поддерживающий характер и развиваются одновременно с ТРК региона.

С позиций формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией и активного воздействия на данный процесс со стороны органов власти все факторы в зависимости от специфики воздействия на источники конкурентоспособности разделены на три группы: организационные, экономические и информационные (рис. 2).

Набор параметров ТРК - источников конкурентоспособности и, соответственно, факторов, на них влияющих, для каждого региона с туристской специализацией является индивидуальным и определяется географическим положением, природно-климатическими условиями, наличием туристических объектов и т.д. При формировании конкурентоспособности существенно важным является выявление источников и факторов конкурентоспособности, знание которых позволит эффективно их сочетать и использовать.

Рис. 2. Факторы, оказывающие влияние на формирование конкурентных преимуществ региона с туристской специализацией

2. Матрица определения уровня конкурентоспособности региона с туристкой специализацией, взаимоувязывающая стадии развития туристско-рекреационного комплекса и уровень конкурентоспособности туристского региона с определением возможностей и направлений регулирования туризма.

Туристско-рекреационный комплекс как источник конкурентоспособности региона с туристкой специализацией в своем развитии имеет несколько стадий, образующих постепенный переход от «очагового» создания туристских и рекреационных объектов к их комплексному и целенаправленному строительству и освоению. На основе теории жизненных стадий продукта можно выделить следующие стадии развития туристско-рекреационного комплекса: зарождение, рост, зрелость, спад.

Проведенный автором ретроспективный анализ развития российских и мировых туристских территорий позволил установить качественные характеристики развития ТРК на разных стадиях (таблица I). Они позволяют охарактеризовать поведение потребителей, производителей туристского продукта, оценить степень конкуренции и риски, возникающие на туристском рынке региона, определить степень возникающей между субъектами комплекса взаимосвязи.

Таблица 1

Качественные характеристики развития ТРК региона с туристской специализацией на разных стадиях_

Характеристики Стадии развития туристско-рекреационного комплекса региона

Зарождение Рост Зрелость Спад

Потребители Узкий сегмент потребителей Расширение группы потребителей Массовый рынок Избирательный потребитель

Туристский продукт Низкое качество, слабая дифференциация Хорошее качество, дифференциация качественных характеристик продукта Высшее качество, дифференцированный сертифицированный продукт Неоднородное качество, низкий уровень дифференциации продукта

Маркетинг Высокие затраты на маркетинг, стратегия установления цены спроса Интенсивные продвижение и реклама продукта, стратегия установления цены предложения Сегментация рынка, расширение ассортимента, рекламная конкуренция,стратегия установления равновесной цены Низкий уровень затрат на маркетинг, падение цены

Производство г сбыт туристско го продукта Избыточные мощности, высокие издержки, специализированные каналы сбыта Недостаточность мощностей, борьба за сбыт, массовые каналы сбыта. Оптимальность мощностей, стабильность, сбыт широкого ассортимента тур-продуктов, массовые каналы сбыта Значительные избыточные мощности, проблемы сбыта, специализированные каналы сбыта

Конкуренция Незначительное число компаний Большое количество конкурентов Ценовая конкуренция, рост числа перепродаж, вытеснение с рынка Выход из рынка, сокращение числа конкурентов

Риск Высокий риск Приемлемый уровень риска Цикличность риска Высокий риск

Степень взаимодействия между субъектам! ТРК Слабая Средняя Высокая Низкая

Таким образом, стадии развития туристско-рекреационного комплекса определяют уровень конкурентоспособности региона с туристской специализацией и, соответственно, формы и методы государственного регулирования его развития на основе использования ранее предложенных факторов экономического, организационного и информационного характера.

Взаимозависимость данных процессов позволяет установить предложенная автором диссертационного исследования матрица определения уровня конкурентоспособности региона с туристской специализацией (таб. 2).

На стадии роста происходит увеличение туристских потоков в регион, что. соответственно, приводит к росту доходов, получаемых от туризма частными предприятиями и регионом в виде налогов. Уровень конкурентоспособности

региона как территории с туристской специализацией начинает расти, но еще не достигает своего максимального значения. Однако без существенной поддержки государства дальнейшее развитие региона как территории с туристкой специализацией невозможно, поскольку многие возникающие проблемы на данной стадии частный бизнес решить не может. Поэтому со стороны региональных органов власти осуществляется активное воздействие на параметры туристско-рекреационного комплекса и механизм регулирующего воздействия должен быть направлен на формирование конкурентных преимуществ региона.

Таблица 2

Матрица определения уровня конкурентоспособности региона __с туристской специализацией__

Стадии развития ТРК Степень воздействия на развитие ТРК региональных органов власти Модель воздействия на параметры ТРК региональных органов власти с целью формирования конкурентоспособности региона Направление механизма регулирующего воздействия на параметры ТРК Уровень конкурентоспособности региона с туристской специализацией

Стадия зарождения Низкая Модель рыночной «самоорганизации» Правовая регламентация Низкий

Стадия роста Высокая Модель активного воздействия Формирование конкурентных преимуществ Средний

Стадия (•зрелости Средняя Модель избирательного участия Стратегическое регулирование Высокий

¡Стадия |спада Высокая Модель активного воздействия Антикризисное регулирование Высокий (но начинает снижаться)

При эффективной политике региональных органов власти и координации действий всех участников комплекса может осуществляться переход к следующей стадии - зрелости, когда туристский комплекс уже имеет сложившуюся инфраструктуру, постоянно растущий туристский поток, занимает лидирующие позиции на внутреннем, а в лучшем случае, и на мировом туристском рынке. Соответственно, регион как территория с туристской специализацией, имеет достаточно высокий уровень конкурентоспособности. Степень воздействия региональных властей снижается, в данном случае целесообразно говорить о модели избирательного участия, а механизм регулирующего воздействия должен поддерживать уже существующую бизнес-среду. То есть на стадии зрелости целесообразно говорить о стратегическом регулировании, что предполагает проведение анализа рынка и составление прогноза развития региона с туристской специализацией на перспективу; а также реализацию текущего контроля за деятельностью предприятий с целью предотвращения нарушений действующего законодательства. Таким образом, все силы будут направлены на поддержание уже достигнутого уровня развития и сохранение существующих конкурентных преимуществ.

Стадия спада наступает как следствие насыщенности спроса со стороны потребителей-туристов. В данном случае региональные органы власти должны

своевременно среагировать на происходящие изменения и принять соответствующие меры. Органы власти реализуют модель активного воздействия на параметры туристско-рекреационного комплекса как источника конкурентоспособности региона с туристской специализацией. Направление механизма регулирующего воздействия определяется антикризисным регулированием, которое должно быть ориентировано на преодоление кризисных явлений, их прогнозирование, предупреждение и смягчение.

Таким образом, формирование и развитие конкурентоспособности региона с туристской специализацией невозможно без поддержки региональных органов власти. Для более эффективного развития туристского сектора экономики необходимо создать такую систему регулирования, которая была бы способна координировать действия субъектов региона с туристской специализацией в условиях конкуренции территорий на основе формирования конкурентных преимуществ.

3. Источники конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией, в качестве которых выступают параметры туристско-рекреационного комплекса региона: наличие привлекательных природных и историко-культурных объектов, благоприятные природно-клнматические условия и возможность развивать более десяти видов туризма. Факторы конкурентоспособности Республики Алтай. Конкурентные преимущества Республики Алтай как региона с туристской специализацией: разнообразие туристского продукта; наличие уникальных туробъ-ектов, привлекающих туристов; цена регионального туристского продукта; безопасность туристских путешествий.

Основными параметрами ТРК, выступающими источниками конкурентоспособности применительно к Республике Алтай как региону с туристской специализацией, являются: наличие привлекательных историко-культурных и природных объектов, природно-климатические условия, виды туризма, которые имеют предпосылки для развития в регионе.

Первая группа источников конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией характеризуется следующим:

- на территории Республики Алтай находится объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Алтай - Золотые горы», включающий в себя пять наиболее уникальных в природном отношении территорий Горного Алтая (Те-лецкое озеро, гору Белуху, Алтайский государственный природный заповедник, Катунский государственный природный биосферный заповедник, природный парк «Зона покоя Укок»);

- водные объекты как территории притяжения туристов представлены примерно семью тысячами озер (самыми популярными являются: Телецкое озеро, Шавлинские озера, Мультинские озера, Кучерлинское озера, Ак-Кемское озеро);

- особо охраняемые территории, занимающие 23 процента территории республики (Катунский и Алтайский заповедники, Шавлинский и Сумультинский заказники, шесть региональных природных парков и 43 памятника природы);

Таблица 3

Результаты ЗУТОТ-анализа Республики Алтай, как региона с туристкой специализацией_

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ПАРАМЕТРЫ ТРК СЛАБЫЕ СТОРОНЫ ПАРАМЕТРЫ ТРК

1. Природно-климатические условия, определяющие высокий рекреационный потенциал региона. 2. Статус ряда территорий РА как объекта всемирного наследия Юнеско «Алтай -золотые горы» (объекты: Телецкое озеро, гора Белуха, Алтайский государственный природный заповедник, Катунский государственный природный биосферный заповедник, природный парк «Зона покоя Укок») 3. Ограниченный режим хозяйственной деятельности на 1/5 территории региона (особо охраняемые природные территории), обеспечивающий сохранение естественной природной среды. 4. Безопасность туристических путешествий (отсутствие межконфессиональных, этнических и иных конфликтов). 5. Разнообразие туристских услуг (возможность организации более 10 видов туризма) и туристских путешествий (наличие значительного количества объектов показа и их разнообразие). ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ 1. Обеспечение экологической безопасности наиболее востребованных туристами территорий республики и, как следствие, потеря их рекреационной привлекательности (берег р. Катунь, Каракольские и Шавлинские озера и др.) 2. Энергодефицитность Республики Алтай. 3. Недостаточная известность туристских природных объектов региона (за исключением основных). ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

1. Низкое качество предоставляемых туристских услуг. 2. Высокая стоимость туруслуг при их уровне качества. 3. Сезонность турбизнеса (летний период года). 4. Однообразие экскурсионных программ. 5. Недостаток высоко квалифицированных кадров в сфере туризма (администраторы, инструкторы, экскурсоводы и др.) 6. Отсутствие системы подготовки специализированных кадров для ТРК региона, (несоответствие структуры выпускаемых специалистов в сфере туризма потребностям рынка труда) 7. Несоответствие структуры предложения туристских услуг потребностям потенциальных клиентов. 8. Удаленность территории Республики Алтай от основных экономических центров (Новосибирск, Кемерово, Омск, Красноярск). ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

1. Рост туристского рынка и расширение предлагаемого ассортимента услуг на рынке (10% в год). 2. Высокая доля в туристской деятельности в валовом региональном продукте (около 10%). 3. Создание на территории РА особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина»), 4. Реализация инвестиционных проектов, направленных на создание крупных туристских объектов высокого уровня сервиса (ГК «Манжерок», ТК «Алтай», СКК«Алтай-\Уе5Ь>, и др.). 5. Реализация государственных мер по поддержке малого бизнеса индивидуальной трудовой деятельности в сфере туризма (возмещение процентной ставки по кредиту; предоставления грантов на развитие перспективных видов деятельности в сфере туризма; формирование залогового фонда). 6. Высокая конкурентная среда (количество предприятий предоставляющих туристские услуги в 2011 году - 615) ОРГАНИЗАПИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

1. Недостаточное развитие туристской инфраструктуры (в общем объеме средств размещения наибольшую долю занимают сезонные предприятия). 2. Отсутствие сферы дополнительных услуг для туристов (не на всех туристских предприятий существует система электронного расчета по пластиковым картам и др.). 3. Слабое развитие сферы развлечений (туристские предприятия предлагают однообразный перечень экскурсий и стандартный набор развлекательных мероприятий). 4. Отсутствие системы взаимодействия региональных органов власти и бизнеса.

1. Разработана схема размещения туристских объектов на территории РА (в рамках республиканской целевой программы «Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма Республика Алтай на 2011-2016 годы)

2. Создание сети туристских баз, баз отдыха, кемпингов, гостиниц с высоким уровнем сервиса (База отдыха «Турсиб», «Лесотель», База отдыха «Ареда» и др.). 3. Прохождение по территории региона федеральной трассы (М-52). 4. Завершение реконструкции аэропорта (возможность принятия магистральных самолетов) 5. Строительство железной дороги (Бийск- Горно-Алтайск). 6. Реконструкция главной магистрали региона — Чуйского тракта. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ 1. Узнаваемость туристских объектов региона (гора Белуха, Телецкое озеро, плато Укок), упрощающая продвижение туристского продукта региона на внутреннем и внешнем туристских рынках. 5. Отсутствие альтернативности набора услуг, включаемых в туристский пакет (унифицированный турпродукт) 6. Высокая стоимость внутрироссийских перевозок на всех видах транспорта ИНФОРМАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ 1. Отсутствие маркетинговой концепции продвижения ТРК РА на внутреннем и международном рынке. 2. Низкая эффективность размещение информации о туристских возможностях региона в сети Интернет (нет единого крупного портала, представляющего ТРК РА в Интернете).

ВОЗМОЖНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

1. Высокая стоимость туристских продуктов других ТРК России (Северный Кавказ, Черноморское побережье, Байкал). 2. Увеличение спроса на туристские услуги, предлагаемые ТРК РА (прирост до 10% в год). 3. Положительная динамика развития поддерживающих отраслей: сельского хозяйства, строительства, транспорта (прирост до 5% в год). 4. Активная государственная поддержка сельского хозяйства (льготные программы кредитования фермерских хозяйств, возмещение процентной ставки по кредитам, грантовая поддержка). 5. Устойчивый спрос туристов на экологически чистую сельхозпродукцию региона (ежегодный рост на 3-5%) 6. Наличие проектов развития индустрии развлечений в регионе (строительство парка аттракционов в селе Майма, Рекреационная зона «Еланда» и др.) 7. Увеличение доходов населения России ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ 1. Активное развитие конкурирующего ТРК Алтайского края. (ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», курорт «Белокуриха») ¿.Более активная маркетинговая политика других ТРК как на территории России, так и за рубежом. 3.Наличие натуристском рынке аналогичных туристских продуктов по более низким ценам (Бурятия, Хакассия). 4.Высокая ценовая конкуренция со стороны зарубежных ТРК (зарубежные туры дешевле отдыха в Горном Алтае) 5. Высокая доля неорганизованных туристов (более 40% от общего потока туристов). 6. Недостаточный уровень и масштаб развития поддерживающих отраслей (сельское хозяйство, производство строительных материалов, транспорт). 7. Недостаточный уровень развития родственных отраслей индустрии туризма (сфера услуг и индустрия развлечений). 8. Отсутствие крупных инвесторов, готовых осуществить финансовые вложения в развитие родственных и поддерживающих отраслей ТРК РА. 9. Макроэкономическая нестабильность. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

1. Расширение государством целевого финансирования создания инфраструктуры ТРК региона (в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)») ИНФОРМАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ 1 .Активизация выставочной деятельности Республики Алтай в сфере туризма (участие в выставках: «1ТВ» - Берлин; «МАР» - Париж; «Интурмаркет»-Москва; «Турсиб» - Новосибирск и др.) 2. Наличие проектов продвижения туристского продукта РА на туристском рынке (журналы: «Мой Алтай», «Алтай», «Алтайские горы»; порталы в интернете: turística и другие)

1. Прекращение финансирования государством основных проектов, направленных на создание инфраструктуры в ТРК региона в связи с завершением проектов. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ Отсутствие на территории РА информационной инфраструктуры (отсутствие системы организаций, создающих информационное поле).

- культурно-исторические объекты представлены археологическими памятниками, наскальными рисунками, этническими праздниками (Эл Ойын и др.).

Природно-климатические условия как источник конкурентоспособности Республики Алтай на туристском рынке определяются исторически сложившимся брендом республики. Горный Алтай подразумевает, в первую очередь, рекреационный потенциал экологически чистой территории и комфортные климатические условия проживания.

Последним источником конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией является возможность развивать разнообразные виды туризма, способные удовлетворить спрос большого количества потребителей. Это наличие бальнеологических и грязевых ресурсов, которые в сочетании с климатическими условиями обеспечивают основания для развития санаторно-курортного лечения. Еще одним направлением развития является активный туризм, так как Горный Алтай - единственный в России регион, на территории которого можно провести спортивные путешествия по любому классификационному виду туризма от первой до шестой категории сложности. Кроме того, возможно развитие следующих видов туризма: горно-лыжный туризм (в настоящее время он рассматривается как один из факторов снижения высокой сезонности туризма); экологический туризм; этнотуризм; эвент-туризм, предполагающий принятие участия в значительных событиях, мероприятиях различного характера и уровня, проводимых на территории региона.

Что касается факторов конкурентоспособности, то они в настоящий период времени не способствуют формированию конкурентных преимуществ турист-ско-рекреационного комплекса и в большей степени выступают сдерживающими условиями развития туристско-рекреационного комплекса, что характеризуется следующим:

- существует дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда (имеется дефицит квалифицированной рабочей силы для обеспечения текущих и потенциальных потребностей туристского комплекса при отсутствии учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по оздоровлению и рекреации);

- является острой проблема обеспечения экологической безопасности в наиболее востребованных туристами районах республики (может привести к потере рекреационной привлекательности отдельных территорий и объектов РА);

- низкий уровень развития транспортной инфраструктуры (отсутствие железнодорожного транспорта, устаревшая материально-техническая база воздушного транспорта и аэропорта).

В целом источники и факторы развития туризма по их влиянию на конкурентоспособность региона исследованы с помощью метода 5\\'ОТ-анализа, который представлен в таблице 3.

На современном этапе развития Республика Алтай как регион с туристской специализацией не способна предложить на рынок уникальный туристский продукт, хотя имеет для этого необходимые ресурсы, определяемые высоким рекреационным потенциалом. Однако существующая в настоящее время инфраструктура и сложившийся предпринимательский климат не позволяют в полной мере использовать имеющийся потенциал и, соответственно, создавать уникальный туристский продукт. Современный туристский продукт, реализуемый предприятиями, работающими на туристском рынке республики, имеет высокую цену, что не позволяет выдерживать конкуренцию с другими турист-ско-рекреационными комплексами. А качество предлагаемого туристского продукта оставляет желать лучшего и не соответствует стоимости предоставляемых услуг. Сформировавшаяся цена на туристский продукт обусловлена высокой сезонностью туристского рынка Республики Алтай. Качество туристского продукта, предоставляемого в настоящий момент времени в республике, имеет среднее значение. В первую очередь это объясняется тем, что в сложившихся условиях не все предприятия способны обеспечить высокий сервис обслуживания туристов.

Результаты проведенного анализа показывают, что конкурентоспособность Республики Алтай как туристского региона можно обеспечить на основе следующих конкурентных преимуществ:

- разнообразие туристского продукта;

- узнаваемость туристского бренда - Республика Алтай;

- цена регионального туристского продукта;

- безопасность отдыха и туристских путешествий.

Проведенный анализ источников и факторов конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией позволяет говорить о том, что на современном этапе развития рассматриваемый регион имеет достаточные источники конкурентоспособности для формирования конкурентных преимуществ, соответствующих высокому конкурентному статусу. Однако существующее состояние факторов конкурентоспособности не способствует процессу превращения источников конкурентоспособности в конкурентные преимущества.

4. Обоснование стадии развития турнстско-рекреационного комплекса Республики Алтай и уровня конкурентоспособности экономики региона. Проблемы РА как туристского региона, решение которых является условием обеспечения конкурентоспособности региона.

Общее количество зарегистрированных в регионе коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, занимающихся туристской и санаторно-курортной деятельностью, с каждым годом растет. По данным Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай, в 2010 году их количество составило 220 организаций. Наибольший процент в общем числе организаций, работающих в сфере туризма, приходится на организации, предоставляющие услуги размещения (рис. 3).

Прочив 6%

Предприятия, предостэвпяюи^, е экскурсионные услуги 5%

Тура ген ты 2%

Рис. 3. Структура туристских предприятий Республики Алтай по видам деятельности Средства размещения туристско-рекреационного комплекса региона представлены в основном базами отдыха, туркемпингами, турбазами, небольшими гостиницами, пансионатами, палаточными лагерями. Общее число средств размещения (турбазы, пансионаты, частные гостиницы и отели) с 1999 года по 2010 год увеличилось с 36 до 125. Вместимость этих предприятий возросла с 2361 койко-мест в 1999 году до 8500 койко-мест в 2010 году, из них круглогодичных 3 100 койко-мест, сезонных 5400 койко-мест. Большинство предприятий предлагают туристам некомфортабельные номера. Только 20 из 125 средств размещения имеют уровень 3-5 звезд. За сезон в регионе с использованием средств размещения отдыхает порядка 160 тысяч плановых туристов.

Кроме услуг размещения многие турбазы самостоятельно занимаются организацией активных туров, экскурсий. Некоторые в перечне оказываемых услуг имеют оздоровительные программы, которые в большей степени предполагают обычный массаж, пантовые ванны, фито-бочки. Только шесть предприятий из 125 имеют лечебно-оздоровительную направленность. Одним из перспективных направлений развития туризма в Горном Алтае является сельский туризм, который в настоящий момент времени занимает 25% от общего числа туристских предприятий в регионе. Это говорит о том, что местное население активно вовлекается в туристскую деятельность.

Предприятия, предоставляющие экскурсионные услуги, занимают 5% от общего числа туристских предприятий, функционирующих на территории республики. Основным направлением экскурсионной деятельности является организация пеших, конных, авто экскурсий к известным достопримечательностям. Еще одной популярной экскурсией являются часовые сплавы по реке Катунь на рафтах. Официальное число экскурсионных предприятий значительно ниже их фактического значения, многие из них осуществляют свою деятельность нелегально. К числу прочих туристских предприятий (6%) относятся природные парки, экстремальные парки, предприятия по изготовлению сувениров, информационные центры.

Исследование развития туристско-рекреационного комплекса предполагает определение стадии его развития, на основе оценке количественных и качественных характеристик развития туризма в регионе (табл. 4).

Таблица 4

Критерии 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1. Доля инвестиций в туризм в региональном туристском продукте* - - - - - - 0,52 0,88 8,8 0.92 | 0,89 1 8,5 | 8.9 1 1

2. Доля регионального туристского продукта в валовом регионалом продукте, в % 19,9 19,5 13,2 12,6 12,6 9,6 9,2

3. Темпы роста регионального туристского продукта, в % 43 61 -20 46 8 1 25 18 3 8,8

4. Доля комфортабельных средств размещения в их общем объеме, % 9,0 9,6 10,3 11,9 13,7 14,1 13,0 38 38 40

5. Средняя продолжительность пребывания туристов в регионе, дней 3,5 3,5 4 4 4 4,5 5 5,7 З.У 4

6. Количество туристов приходящихся на одного жителя региона, чел. 1,58 2,54 2,03 2,96 3,21 3,22 3,90 4,78 4,79 ! 5,83 1

* нет данных с 2001 по 2006 годы

Результат анализа количественных показателей развития туристско-рекреационного комплекса показывает, что, исходя из предложенных в работе значений количественных критериев для определения стадии развития туристско-рекреационного комплекса, он в настоящий период находится на переходе от стадии зарождения к стадии роста. Соответственно, Республика Алтай как регион с туристской специализацией имеет средний уровень конкурентоспособности. Для дальнейшего успешного развития региона как территории с туристской специализацией требуется существенное вмешательство со стороны государства.

Деятельность органов власти региона должна быть направлена на формирование конкурентных преимуществ региона путем преодоления слабых сторон и ограничений развития конкурентоспособности РА. К числу проблем, которые должны быть решены, относятся:

- инфраструктурные (отсутствие развитой инфраструктуры приема туристов, соответствующей мировому уровню сервиса: работа аэропорта, гостиничные комплексы, автотранспорт, обслуживающий персонал, индустрия развлечений; физическое и моральное устаревание материальной базы; неудовлетворительное состояние рекреационного хозяйства);

- организационные (существуют некоторые пробелы законодательства в вопросах регулирования туризма как на федеральном, так и на региональном уровне; отсутствует комплексный подход к региону как туристской территории; отсутствует комплексная политика по формированию имиджа и единой системы продвижения региона как на внутреннем, так и на международном туристском рынке; неоднородность по территории РА рекреационного потенциала и туристской инфраструктуры; непрофессиональное управление как на уровне предприятий, так и на уровне региональной власти);

- экономические (нехватка бюджетных средств для финансирования сферы туризма, недостаточный приток инвестиций в сферу туризма, ухудшение состояния основных аттрактивных мест региона; отсутствие действенных экономических рычагов регулирования, способствующих эффективному развитию туризма в регионе; слабая укомплектованность туристских фирм профессионально подготовленными кадрами; несовершенство качества обучения туристских кадров и соответствия обучения требованиям рынка).

5. Меры по совершенствованию механизма повышения уровня конкурентоспособности Республики Алтай как региона с туристской специализацией.

Уровень конкурентоспособности региона, обусловливаемый наличием источников и факторов конкурентоспособности, представляет исходную базу для региональных властей, которые призваны постоянно и активно действовать в направлении обеспечения, поддерживания и наращивания конкурентных преимуществ своей территории, а также их позиционирования, продвижения.

На основе теоретико-методологических подходов, предложенных в настоящей работе (рис. 1 и 2, табл. 2), можно установить, что органам власти Республики Алтай как региона, избравшего туристскую специализацию в качестве основы своей хозяйственной деятельности, рекомендуется применять модель активного воздействия с направленностью регулирующего механизма на формировании выше обозначенных конкурентных преимуществ на основе использования предложенных групп факторов конкурентоспособности региона. Система функционирования такого механизма состоит из экономической, организационной и информационной подсистем, каждая из которых включает воздействие через факторы конкурентоспособности на проблемные области, являющиеся параметрами ТРК, и формирование на этой основе конкурентных преимуществ региона (табл. 5).

Экономическая подсистема механизма регулирующего воздействия представляет собой совокупность экономических способов интенсивного воздействия на субъекты ТРК с целью формирования конкурентных преимуществ РА как туристского региона и, следовательно, повышения уровня конкурентоспособности. Организационная подсистема механизма регулирующего воздействия предполагает установление иерархии структур регулирования, определение их эффективного взаимодействия и взаимоотношения, сфер контроля и меры ответственности, обеспечение должной гибкости регулирования, в том числе самостоятельности, адаптации к изменениям, определение допустимых границ самостоятельности.

Таблица 5

Механизм регулирующего воздействия на процесс создания конкурентных преимуществ туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай

Проблемная область (параметр ТРК) Факторы конкурентоспособности, используемый для регулирующего воздействия Результат регулирующего воздействия Формируемое конкурентное преимущество

1 2 3 4

Экономические проблемы

1. Инвест иционная сфера Инвестиционная политика - повышение благоприятности инвестиционного климата Республики Алтай, - привлечение дополнительных финансовых ресурсов, инвестируемых в туристские проекты Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

Политика развития инфраструктуры туризма - создание туристской инфраструктуры, позволяющей эффективно использовать имеющийся туристско-рекреационный потенциал Республики Алтай - строительство зрелищных и развлекательных центров Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

Политика поддержки предпринимательства - развитие материальной базы ТРК РА; - увеличение роста валового регионального туристского продукта; - снижение коэффициента сезонности; - повышение качества турпродукта Снижение цены на оказываемые туристские услуги

2. Напого обложение Политика поддержки предпринимательства - упрощение налоговой отчетности; - снижение налогового бремени; - повышение качества обслуживания Снижение цены на оказываемые туристские услуги

3. Обеспе чение ТРК кадрами Кадровая Политика - разработка системы подготовки кадров, соответствующая потребностям ТРК РА; - разработка системы аккредитации инструкторских кадров работающих в ТРК РА; - повышение качества обслуживания. Обеспечение безопасности отдыха и туристских путешествий

4. Создан ие института туристской ренты Политика развития инфраструктуры туризма - повышение эффективности использования туристско-рекреационного потенциала; - строительство информационных стендов и дорожных указателей; - строительство и содержание дорог регионального и федерального значения, ведущих к популярным туристским объектам; - обустройство трасс активных маршрутов. Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

5.Поддер жание конкуренции Политика поддержки предпринимательства -содействие развитию конкуренции ( устранение административных барьеров); -поддержка малого предпринимательства; -контроль за проведением конкурсных процедур и торгов. Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

Информационная подсистема

1.Формир ование иформа-ционной Инвестиционная политика - повышение благоприятности инвестиционного климата Республики Алтай. Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

системы взаимодействия с бизнесом Политика поддержки предпринимательства - информационная система поддержки малого бизнеса; - система мониторинга показателей развития ТРК РА. Снижение цены на оказываемые туристские услуги

Продолжение табл. 5

1 2 3 4

2.Маркет инг территории Информационная политика формирования бренда - единая маркетинговая концепция развития ТРК РА; - положительный имидж ТРК РА; - популярный бренд «Горный Алтай». Обеспечение узнаваемости туристского бренда - Республика Алтай

Политика поддержки предпринимательства - увеличение потока туристов; - увеличение валового туристского продукта; - снижение уровня сезонности ТРК РА. Снижение цены на оказываемые туристские услуги

Инвестиционная политика - благоприятный инвестиционный климат. Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг

Интернет ресурсы - популярный информационный портал в Интернете о Республике Алтай. Обеспечение узнаваемости туристского бренда - Республика Алтай

Организационная подсистема

1. Формирование координационного центра ТРК РА п наделение его функциями по определению направлений и механизмов развития Республики Алтай как региона с туристской специализацией

Инвестиционная политика

Политика поддержки предпринимательства

Кадровая Политика

Политика развития инфраструктуры туризма

Организация взаимодействия органов региональной власти и туристского бизнеса

Информационная политика формирования бренда

- координация инвестиционной деятельности субъектов ТРК РА;

- комплексное планирование инвестиционного процесса ТРК РА._

- ведение статистического учета туристскои деятельности;

- планирование развития деятельности туристских предприятий ТРК РА.__

- организация в установленном порядке подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма;

- сбалансированный спрос и предложение на туристские кадры в ТРК.

планирование развития туристской инфраструктуры ТРК РА;

- разработка программы государственного субсидирования авиаперевозок

разработка целевой программы развития ТРК по приоритетным направлениям;

- снижения административных барьеров;

- координация работы с районными администрациями по вопросам развития туризма, координация работы с общественными организациями в сфере туризма региона, с представителями турбизнеса региона, с государственными структурами, регулирующими отдельные вопросы, касающиеся сферы туризма._

- единая маркетинговая концепция, учитывающая интересы всех субъектов ТРК РА;

- проведение маркетинговых исследований и мониторинга конкурентоспособности регионального туристского продукта.

Обеспечение разнообразия предоставляемых туристических услуг_

Снижение цены на оказываемые туристские услуги

Обеспечение безопасности отдыха и туристских путешествий

Снижение цены на оказываемые туристские услуги

Снижение цены на оказываемые туристские услуги

Обеспечение узнаваемости туристского бренда - Республика Алтай

2. Ад ми- ¡Политика

поддержки предпринимательства

нпстри-рованне туристских пу-|Информаци-тешесг- ¡онная полиций |тика формирования брен-_[да_

- повышение качества обслуживания на активных турах;

- увеличение туристских потоков;

- рост валового туристского продукта региона

Обеспечение безопасности отдыха и туристских путешествий

положительный имидж ТРК РА; - бренд Горного Алтая как территории, способной развивать все виды активного туризма.

Обеспечение узнаваемости туристского бренда - Республика Алтай

Информационная подсистема механизма регулирующего воздействия - это совокупность мероприятий, направленных на формирование информационной среды функционирования ТРК. >

Выше перечисленные мероприятия, проводимые в совокупности, позволят сформировать конкурентные преимущества Республики Алтай как территории с туристской специализацией и обеспечить на этой основе поступательное экономическое развитие региона.

В заключение диссертационной работы представлены основные результаты проведенного исследования, обобщены полученные выводы и разработанные предложения:

1. В соответствии с предложенным теоретико-методологическим подходом формирования конкурентоспособности региона с туристской специализацией она определяется не отраслевыми факторами, а состоянием ТРК который выступает источником конкурентоспособности, а также факторами его развития, спросом на его услуги, наличием в регионе родственных и поддерживающих отраслей.

2. Стадия развития ТРК определяет уровень конкурентоспособности региона с туристской специализацией и, соответственно, формы и методы государственного регулирования ее повышения посредством использования факторов экономического, организационного и информационного характера.

3. Республика Алтай как региона с туристской специализацией на современном этапе развития имеет достаточные источники конкурентоспособности для формирования конкурентных преимуществ, соответствующих высокому конкурентному статусу. Однако существующее состояние факторов конкурентоспособности не способствует процессу превращения источников в конкурентные преимущества. \

4. Конкурентоспособность Республики Алтай как туристского региона можно обеспечить на основе следующих конкурентных преимуществ: разнообразие туристского продукта; узнаваемость туристского бренда - Республика Алтай; цена регионального туристского продукта; безопасность отдыха и туристских путешествий. ТРК Республики Алтай в настоящий период времени находиться на переходе от стадии зарождения к стадии роста. Для дальнейшего успешного развития региона как территории с туристской специализацией требуется активное государственное воздействие на ТРК с целью формирования конкурентных преимуществ.

5. Механизм регулирования предполагает взаимоувязанные действия органов власти Республики Алтай по формированию единой маркетинговой концепции, созданию государственной программы субсидирования внутренних перевозок туристов, развитию инфраструктуры туризма, привлечению инвесторов, проведению активной информационной деятельности на туристском рынке, решению кадровых проблем предприятий туриндустрии региона, результатом которых станет повышение конкурентоспособности Республики Алтай, как региона с туристкой специализацией и переход ее ТРК в стадию зрелости.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Зяблицкая Т.С. Некоторые аспекты управления туристской отраслью Республики Алтай // Вестник Томского государственного университета. Бюллетень оперативной научной информации: Проблемы развития экономики республики Алтай: теория и практика. - Томск: ТГУ, 2006. - №79 июль - С. 93-102. (0,5 п.л.)

2. Зяблицкая Т.С. Туристско-рекреационный комплекс региона как объект государственного воздействия // Вестник национальной академии туризма. - Санкт-Петербург. 2009. -№3(1!) июль-сентябрь. - С. 10-13. (0,2 п.л.)

Монография:

1. Шваков Е.Е., Адарина Р.Т., Зяблицкая Т.С., Шеффер Г.Н. Особая экономическая зона гуристско-рекреационного типа как форма инновационного развития Республики Алтай: монография / под ред. Е.Е. Швакова. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2010. - 164 с. (авторских - 1,3 п.л.).

Публикации в других научных изданиях:

1. Зяблицкая Т.С. История, состояние и перспективы формирования управления туристской отраслью Республики Алтай // Алтай - Россия: через века в будущее : материалы Всероссийской,научно-практической конференции, посвященной 250-летию вхождения алтайского народа в состав Российского государства. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ. 2006. - С. 20-26. (0,4 п.л.)

2. Зяблицкая Т.С. Проблемы формирования структуры управления туристской отраслью Республики Алтай // Актуальные проблемы географии: материалы III межрегиональной научно-практической конференции (Горно-Алтайск, 29-30 марта 2006 г.). - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2006. - С. 34-41. (0,5 п.л.)

3. Зяблицкая Т.С. Проблемы становления и развития туристической отрасли Республики Алтай // Туристско-рекреационные ресурсы Алтайского региона: материалы международной научно-практической конференции (Барнаул, 15-16 ноября 2006 г.) /ред. кол.: A.C. Кондыков [и др.]. - Барнаул: Изд-во АлтГАКИ, 2007. - С. 56-59. (0.2 п.л.)

4. Тюхтенева Р. Т. Зяблицкая Т.С. Региональная маркетинговая стратегия рекреационной отрасли Республики Алтай // Природные условия, история и культура За-ладной Монголии и сопредельных регионов: материалы VIII международной конференции (Горно-Алтайск, 19-23 сентября 2007 г.) - Т. I. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2007. -С. 60-67. (0.5 п.л.)

5. Зяблицкая Т.С. Определение необходимости управления или регулирования деятельности в туристском регионе // Мир Алтая: сборник научных трудов. Горно-Алтайск: РИО ГА*ГУ. 2009. - С. 75-81. (0,4 п.л.)

6. Зяблицкая Т.С. Современное состояние, проблемы и перспективы развития туристско-территориального комплекса Республики Алтай в условиях экономического кризиса // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: труды IV международной научно-практической конференции. МГУ им. Ломоносова, географический факультет, Москва, 28-29 апреля 2009г. - М.: AHO «Диалог культур». 2009. - С. 45-47(0,7 п.л.).

Издательство Горно-Алтайского государственного университета 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 1. Подписано в печать 13.03.2012 г. Формат 60x84/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать ризо. Печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 20, Отпечатано полиграфическим отделом Горно-Алтайского госуниверситета 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 1.