Формирование и развитие рынка зернофуражной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие рынка зернофуражной продукции"

На правах рукописи

ЧЕКРЫГИНА Татьяна Алексеевна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕРНОФУРАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2006

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Балашова Наталья Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Заворотин Евгений Феофанович

Защита состоится « 28 » апреля 2006 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» по адресу: 410600, г. Саратов, Театральная площадь, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ»

кандидат экономических наук, профессор Меркулов Юрий Александрович

Ведущая организация:

ГНУ НИИСХ Юго-Востока

Автореферат разослан «<%> марта 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Ю.Б. Емелин

66еО

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Надежное обеспечение населения страны продуктами питания отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей способствует решению проблемы продовольственной безопасности государства. В связи с этим большой научный и практический интерес представляет исследование рынка зерна и его сегментов.

Одним из важнейших сегментов рынка зерна страны является рынок зернофуража. Его стратегические цели развития состоят в сохранении экспортного потенциала АПК, удовлетворении отечественного животноводства в концентрированных кормах, повышении долговременной устойчивости производства.

В России за пятнадцатилетний период проведения социально-экономических преобразований уровень потребления зернофуражной продукции снизился почти в 2 раза, что обусловлено сокращением, как производства зернофуража, так и продуктов его переработки. С 1990-2004 гг. среднегодовое производство зернофуража уменьшилось на 53%. Посевные площади фуражных зерновых культур за эти годы сократились на 40%. Дестабилизация развития зернофуражного производства вызвана, прежде всего, критическим состоянием отрасли животноводства.

Рынок зернофуражной продукции находится в тесной зависимости с отраслью животноводства, так как производство качественных продуктов питания животного происхождения и интенсификация этой отрасли непосредственным образом связаны с объемами и структурой производства фуражного зерна. За годы реформ животноводству был нанесен огромный экономический ущерб, сократилось поголовье скота в 2,7 раза, производство молока снизилось в 2,5 раза, мяса в 3,7 раза, шерсти - 6,3 раза, яиц - 1,7 раза, произошло снижение продуктивности животных, которая на 59% зависит от состояния кормовой базы.

На кормовые цели в РФ уходит 2/3 валового сбора зерна - это почти 36,5 млн. т концентрированных кормов в год, из них 40% используется для кормления крупного рогатого скота, 26% - для свиней, 30% - для птиц.

Выявление факторов, сдерживающих объемы спроса и предложения зернофуража, ограничивающих активность субъектов регионального рынка зернофуражной продукции, позволяет определить направления развития этого рынка. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования механизма функционирования регионального рынка зернофуража, с учетом потребностей отрасли животноводства.

Степень разработанности проблемы. Интерес к проблеме развития рынка зерна и отдельных его сегментов активно растет в отечественных

I БИБЛИОТЕКА 1

з I "адЭД!

' ит ъ

МНОГИХ

08

В процессе разработки концепции проведенного исследования автор обращался к трудам отечественных ученых: A.A. Анфиногентовой, С.А. Андрющенко, H.H. Балашовой, Г.В. Беспахотного, О.Г. Бокова, И.Н. Бузда-лова, И.Н. Буробкина, М.С. Гаврикова, A.B. Голубева, З.Н. Козенко, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, Г.И. Макина, В.В. Милосердова, А.Ф. Серкова, A.A. Шутькова и др., в которых рассмотрены основные направления реформирования сельского хозяйства и перспективы его развития.

При обосновании закономерностей формирования и развития рынка зернофуражной продукции и определения путей повышения эффективности его функционирования в условиях рыночной экономики автором использовались труды отечественных экономистов: А.И. Алтухова, М.А. Бабкова, Г.Н. Бондаренко, A.B. Горлова, Н.С. Демьянова, Е.Ф. Заворогина, И.А. Кашкарёва, М.А. Коробейникова, А.И. Манелли, H.A. Пролыгиной, И.Г. Ушачева, A.C. Шпакова и др. Они внесли существенный вклад в разработку научных и практических основ формирования и регулирования зернового рынка России и его сегментов.

При исследовании влияния интеграционных процессов в АПК на развитие рынка зернофуражной продукции автором использованы результаты исследований: P.A. Алборова, Г. Баклаженко, В.М. Воронина, И.П. Глебова, Е.Ф. Злобина, А.Н. Лубкова, В.З. Мазлоева, Р.Ю. Оганесова, A.B. Петрико-ва, М. Портера, Д. Росса, М.А. Сагдиева, М. Трейси, A.A. Черняева, Ф. Ше-рера и др.

Несмотря на то, что исследованию зернового рынка уделяется достаточно внимания, рынок зернофуражной продукции требует дальнейшего изучения. Проблемы развития рынка зернофуражной продукции многогранны, поэтому многие теоретические и практические их аспекты требуют дальнейшего изучения и экономического обоснования, с учетом региональной специфики и сложившихся условий хозяйствования, а именно: не обосновано содержание рынка зернофуражной продукции и закономерности его развития; недостаточно исследованы региональные особенности формирования рынка зернофуража и последствия влияния реформирования АПК на его развитие и экономическое поведение его субъектов; нет единого мнения по поводу перспектив развития в АПК вертикально интегрированных структур (холдингов); отсутствует единство в понимании роли государственной поддержки и экономического регулирования рынка зернофуражной продукции, не в полной мере обоснованы цели, методы регулирования, направленные на согласование федеральных и региональных интересов.

В связи с разработкой приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития кормопроизводства Российской Федерации на 2006-2010 гг. данная проблема требует дальнейшего изучения. Все это предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель работы - исследование закономерностей, особенностей, условий формирования и развития рынка зернофуражной продукции в регионе в рыночных условиях, а также обоснование и разработка на этой основе теоретических и практических рекомендаций по повышению эффективности его функционирования. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- раскрыть сущность содержания рынка зернофуражной продукции и обосновать его место и роль в устойчивом развитии регионального АПК;

- выявить основные условия формирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне и последствия влияния реформирования АПК на его развитие;

- рассмотреть особенности межотраслевого взаимодействия товаропроизводителей зернофуражных культур в системе формирования рынка конечной продукции;

- выполнить прогноз объемов совокупного спроса и регионального производства зернофуражной продукции на основе статистических методов, федеральных и региональных программ развития;

- обосновать направления государственной поддержки и экономического регулирования рынка зернофуражной продукции, способствующие повышению эффективности его функционирования;

- предложить организационно-экономический механизм формирования государственного резервного фонда зернофуража Волгоградской области;

- определить направления повышения эффективности функционирования регионального рынка зернофуражной продукции, путем оптимизации схемы движения материальных и финансовых потоков в результате создания на оптовом продовольственном рынке сегмента зернофуражной продукции.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся между участниками продуктовых цепей по производству, переработке и реализации зернофуражной продукции.

Объектом исследования являются агропромышленные предприятия различных организационных форм по производству, переработке и реализации зернофуражной продукции и другие функционально взаимосвязанные с ними предприятия и организации Волгоградской области, на материалах которых проводились экспериментальные разработки и изучались тенденции формирования рынка зернофуражной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов в области изучения развития рынка зернофуражной продукции и его инфраструктуры. Методологической основой работы является системный подход как диалектический метод познания.

Информационную базу исследования составили законы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, субъектов Федерации и Адми-

нистрации Волгоградской области, затрагивающие вопросы формирования и развития рынка зернофуражной продукции на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались статистические материалы Федеральной службы государственной статистики (РОС-СТАТа), Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Волгоградского областного комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, первичные материалы сельскохозяйственных предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции Волгоградской области, материалы, размещенные на Web-страницах ведущих научных учреждений в сети Internet, рекомендации российских и региональных научных и научно-практических конференций, материалы Министерства сельского хозяйства России, Департамента маркетинга ТД «Росхлебопродукт» и собственные расчетные материалы автора.

При реализации поставленных задач в работе на различных этапах применялись следующие методы исследования: монографический, аналитический, экономико-математический, статистический, экспертных оценок и опроса, прогнозирования и разработки сценарных прогнозов и другие.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- уточнено содержание рынка зернофуражной продукции в новых условиях хозяйствования и обосновано его место и роль в устойчивом развитии регионального АПК;

- выявлены особенности и условия развития рынка зернофуражной продукции со стороны спроса и предложения (низкая ценовая эластичность спроса и предложения, незначительные колебания конъюнктуры, отсутствие элементов современного ценового механизма регулирования и др.);

- определена специфика функционирования регионального рынка зернофуражной продукции, проявляющаяся в низком уровне развития интеграционных связей между производителями сельскохозяйственного сырья и конечной продукции, невысокой доли добавленной стоимости в структуре цены конечной продукции, высоких трансакционных издержках ввиду множества посреднических структур, локализации межотраслевых взаимодействий внутри региона и неразвитости межрегионального обмена, что позволило определить тенденции развития этого рынка;

- обосновано прогнозирование товарных ресурсов зернофуражной продукции на основе моделирования взаимосвязей уровня и структуры конечного потребления населением региона мясной продукции по рекомендуемым нормам, необходимых для этого кормов, производства и потребления зернофуража по категориям хозяйств, согласно федеральным и региональным программам развития АПК;

- предложены направления государственного регулирования рынка зернофуражной продукции, позволяющие повысить эффективность его функционирования: применение системы закупочных и товарных интер-

венций, использование гарантированных закупочных цен; стимулирование интегрированных формирований;

- рассмотрен и предложен организационно-экономический механизм формирования государственного резервного фонда зернофуража Волгоградской области и определен необходимый его размер для поддержания стабильного состояния регионального рынка зернофуражной продукции;

- предложено создание холдинга, позволяющего повысить эффективность деятельности всех участников производственной структуры и маркетинговой системы за счет реализации комплекса организационно-экономических мер по восстановлению и упрочнению межотраслевых связей, применения трансфертного ценообразования и оптимизации налоговой системы;

- разработаны предложения по совершенствованию функционирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, направленные на снижение и ликвидацию барьеров входа на рынок, развитие рыночной инфраструктуры, информационных и консалтинговых услуг, что позволило обосновать создание на оптовом продовольственном рынке сегмента зернофуражной продукции.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что изучение рынка зернофуражной продукции имеет большое значение для разработки долгосрочных и среднесрочных программ развития регионального агропромышленного комплекса органами исполнительной власти Волгоградской области, а также сельскохозяйственными предприятиями. Результаты исследований могут применяться преподавателями при подготовке лекционных курсов и практических занятий, методических и учебных пособий для студентов высших учебных заведений и слушателей институтов повышения квалификации в системе АПК по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства», «Организация сельскохозяйственного производства», «Сельскохозяйственные рынки».

Научная апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались в 2003-2005 гг. на научно-практических конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Проблемы АПК» (Волгоград, 2003 г.), «Пути реализации нераскрытого потенциала сельскохозяйственного производства» (Саратов, 2004 г.), «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики» (Ульяновск, 2004 г.), «Актуальные проблемы развития АПК» (Волгоград, 2005 г.). Отдельные положения работы были изложены в информационно-аналитических материалах журналов: «Экономика сельского хозяйства России» и «Вестник АПК Волгоградской области».

Основные результаты и рекомендации исследования использовались при разработке концепции и Программы экономического и социального развития Волгоградской области на 2004...2005 гг. и на период до 2010 го-

да, Программы производственно-экономического развития агрохолдинга «Новоаннинский» на 2003-2010 гг.

По результатам исследования опубликовано 10 работ общим объёмом 4,65 п.л., в том числе авторских 3,4 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 178 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 263 наименования работ отечественных и зарубежных авторов, 21 приложения, содержит 37 таблиц, 18 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Рынок зернофуражной продукции представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения зернофуража и продукции его переработки, и характеризующаяся свободой хозяйствующих субъектов в выборе покупателей, продавцов, определении цен, формировании и использовании источников ресурсов.

Высокая доля зернофуража в пищевом рационе животных, хорошая транспортабельность зерна, пригодность его к длительному хранению придают зернофуражу и продуктам его переработки приоритетное значение в самообеспечении страны.

Важное значение для обеспечения продовольственной безопасности страны имеет рынок зернофуражной продукции, так как зерно составляет значительную часть кормовых ресурсов животноводства и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности (рис. 1).

Производство зернофуража в Волгоградской области неустойчиво, в 2004 г. по сравнению с 1990 г. оно уменьшилось в 2,5 раза, а по сравнению с 1999 г. - увеличилось в 3,3 раза. Колебания производства зернофуража связаны в основном с неблагоприятными природными условиями, экстенсивными методами ведения производства, в результате чего произошло сокращение посевных площадей, снижение урожайности и ухудшение качества зернофуража. Сравнительно высокий урожай 2000-2004 гг. на 75-80% связан с благоприятными погодными условиями.

Темпы роста потребления зернофуража за исследуемый период существенно уступают темпам роста объемов производства. Потребности рынка Волгоградской области в 2004 г. были почти полностью удовлетворены за счет собственного производства зернофуража (табл. 1).

Рис. 1. Схема межотраслевых связей по производству и использованию зернофуражной продукции в Волгоградской области

Таблица 1

Динамика производства и межрегионального обмена зернофуражом

в Волгоградской области в 1990 -2004 гг. _(1990 г. = 100%) _____

Показатели Годы

1990 2000 2002 2003 2004

Валовой сбор зернофуража (в весе после доработки) 100 33 28 58 39

Ввоз зернофуража из регионов РФ 100 23 10 9 5

Вывоз зернофуража в другие регионы РФ на экспорт 100 81 73 101 97

Уменьшается зависимость от внешних поступлений и существенно растет роль региона на российском рынке зернофуражной продукции, однако отрицательное влияние на развитие межрегиональных связей оказывают административные ограничения на вывоз зерна за пределы региона. Несовершенная структура зернофуражного производства и низкий спрос на кормовое зерно из-за сокращения поголовья скота и птицы в последние годы стали причиной снижения экономической эффективности данного производства в Волгоградской области. В 2004 г., когда состояние зернофуражного производства стабилизировалось, рентабельность увеличилась почти в 1,5 раза по сравнению 2000 г. и составила 40,3%.

На рынке зернофуража действует большое число независимых производителей и продавцов стандартной продукции при большом числе потребителей. Товаропроизводители не имеют собственной ценовой политики и не могут оказывать значительного влияния на рыночную цену. Продажа продукции по цене выше рыночной нереальна ввиду стабильности цен конкурентов.

Особенностью рынка зернофуража является недостаточная гибкость спроса и предложения, в основе которой лежит его низкая ценовая эластичность, которая объясняется тем, что зернофураж - как правило, используется в хозяйствах на корм животным. Животноводческие и птицеводческие предприятия испытывают трудности, препятствующие адекватному снижению цен на корма, наращиванию поголовья, поскольку эффективность их производства снижается. Это объясняется сложившимся диспаритетом цен и снижением платежеспособного спроса населения, результатом чего стало падение норм потребления продуктов животного происхождения, что в свою очередь, приводит к снижению спроса на зернофураж. В результате формируется вялый спрос, который сужает рынок зернофуража.

Первичный рынок зернофуража имеет ярко выраженный региональный характер. Реализация зернофуража осуществляется производителями посредническим структурам и перерабатывающим предприятиям. Предприятия хранения и переработки зернофуража на территории региона диктуют свои условия товаропроизводителям, получая значительную часть прибыли

от реализации продукции. В 2004 г. в целом по России розничные цены на концентрированные корма превысили закупочные цены на зернофураж в 2,1 раза. Соотношение доходов от производства зернофуража и продуктов его переработки распределяется в следующей пропорции: на долю производителей зерна приходится 20%, на предприятия переработки - 30% и торговли — 50%.

Перерабатывающими предприятиями области в среднем за 1999-2004 гг. было произведено около 900 тыс. т комбикорма, при этом производство и использование комбикормов в Волгоградской области сократилось в 3,7 раза, а их доля в расходуемых на сельскохозяйственных предприятиях концентрированных кормах уменьшилась с 52% до 30,4% (табл. 2).

Таблица 2

Производство зернофуража и комбикормов в Волгоградской области в 1990-2004 гг. (1990 г.=100%)_

Наименование Годы

1990 2000 2002 2003 2004

Произведено зернофуража 100 33 28 58 39

Произведено комбикорма, в т.ч.: 100 24 27 22 21

- для крупного рогатого скота 100 7 18 3 2

- для свиней 100 18 17 16 14

- для птицы 100 42 48 42 42

Следующая особенность исследуемого рынка - появление в последние годы крупных субъектов рынка, представленных вертикально интегрированными формированиями холдингового типа, интерес которых направлен на формирование собственной сырьевой базы, техническое переоснащение и освоение новых технологий.

На региональном рынке зернофуражной продукции предложение формируют хозяйствующие субъекты сельского хозяйства: сельскохозяйственные предприятия и крестьянско-фермерские хозяйства, на долю которых приходится 98% от общего объема производства. Для более детального изучения условий функционирования субъектов рынка зернофуража, автором было проведено анкетирование, в результате которого установлено, что производители зернофуража испытывают трудности с хранением, вследствие отсутствия собственной базы хранения зерна и неотлаженности экономических отношений с элеваторами и хлебоприемными пунктами, и реализацией произведенного зернофуража. Оценивая, важнейшие проблемы сбыта своей продукции, агенты рынка зернофуражной продукции отметили главным образом нехватку оборотных средств, неплатежи, ограниченный спрос населения. Немаловажную роль играют также нехватка рыночной информации, отсутствие биржевой торговли с использованием фьючерсных контрактов, имеют место различного рода обменные операции, наличный оборот, натуральные выплаты и взаимозачеты.

Особенностью формирования спроса на зернофуражную продукцию в Волгоградской области является ярко выраженная сезонность. В осенние месяцы наблюдается перенасыщение рынка, а в весенние и летние месяцы -слабая насыщенность и даже дефицит.

Проведенные автором исследования позволили сделать вывод о том, что рынок зернофуража находится под воздействием следующих факторов: сравнительно низкого платежеспособного спроса большинства хозяйств, потребляющих зернофуражную продукцию, низкой покупательской способности населения; высокой доли импортной мясной и молочной продукции, в значительной мере сужающей ресурсы фуражного зерна для развития отечественного животноводства; продолжающегося снижения выгодности производства зерна при относительном «перепроизводстве» отдельных его видов.

В диссертационной работе с учетом выявленных тенденций, определены прогнозные параметры соотношения регионального производства и совокупного спроса в Волгоградской области. На основе моделирования взаимосвязей уровня и структуры конечного потребления населением региона мясной и молочной продукции по рекомендуемым нормам РАМН получен прогноз производства зернофуража в хозяйствах Волгоградской области на среднесрочную перспективу (табл. 3).

Таблица 3

Состояние и прогноз производства зернофуража в хозяйствах

всех категорий Волгоградской области

Показатели Современное состояние (2001-2004 гг.) На перспективу (2008 г.)

тыс. т % тыс. т %

Валовое производство зерна 2686 - 3733 -

Использование на фураж: 1143 100 1580 100

в т.ч. пшеница 414 36,2 484 30,6

рожь, тритикале 152 13,3 172 10,9

ячмень 380 33,2 543 34,4

овес 144 12,6 174 11,0

кукуруза 9 0,8 5 0,3

сорговые 2 0,2 6 0,4

зернобобовые 42 3,7 196 12,4

Согласно расчетам поголовье скота и птицы в Волгоградской области необходимо увеличить в 1,5 раза, объем производства зернофуражной продукции - в два раза. В соответствии с национальным проектом «Развитие АПК», приоритетными направлениями которого являются: ускоренное развитие животноводства и поддержка малых форм хозяйствования, планируется в РФ увеличить к 2008 году: производство молока на 4,5%; мяса - на 7%; а также закупить по лизингу 100 тыс. голов высокопродуктивного скота и др. Увеличение поголовья скота в животноводстве к 2008 г. в Волгоградской области повлечет за собой рост потребления зернофуража (табл. 4).

Таблица 4

Состояние и прогноз потребления зернофуража (в хозяйствах всех категорий) Волгоградской области_

Вид зернофуража Годы

1990 2002 2003 2004 2008 (прогноз)

По фактическому расходу По научно обоснованным нормам

Расход зернофуража всего, тыс.т, в т.ч.: 1668 1145 1135 1150 1580 1580

пшеница 433 412 411 416 484 316

рожь, тритикале 196 152 151 153 172 100

ячмень 567 380 377 382 543 614

овес 200 144 143 145 174 158

кукуруза 167 9 9 9 6 156

сортовые 4 3 2 2 5 31

зернобобовые 101 45 42 43 196 205

Из приведенных расчетов следует, что потребление зернофуража в Волгоградской области возрастет в 2008 году по сравнению с 2004 годом на 39%. В 2004 году в животноводстве во всех категориях хозяйств Волгоградской области израсходовано на корм 1150 тыс. т. зернофуража (табл. 5).

Таблица 5

Состояние и прогноз потребления зернофуража (в хозяйствах всех категорий) Волгоградской области _

Показатели Категории хозяйств

Сельхозпредприятия КФХ ЛПХ

2003 г. 2008 г. (прогноз) 2003 г. 2008 г. (прогноз) 2003 г. 2008 г. (прогноз)

Производство молока, тыс.т 108 113 19 20 401 419

Производство мяса, тыс.т 35 37 4 4,3 78 83,5

Расход зернофуража всего, тыс.т, в т.ч.: 340 475 45 63 750 1042

пшеница 123 145 16 19 272 320

рожь, тритикале 45 52 6 7 100 113

ячмень 113 163 15 22 249 358

овес 43 52 6 7 94 115

кукуруза 3 2 0 0 6 4

сортовые 1 2 0 0 1 3

зернобобовые 12 59 2 8 28 129

Из них 40% используется для крупного рогатого скота, 26% - для свиней, 30% - для птицы и 4% для овец и коз. Анализ показывает, что в малых

формах хозяйствования (ЛПХ и КФХ) содержится 55% коров, 47% свиней и производится до 55% молока.

В ходе реализации национального приоритетного проекта и областной программы развития отрасли животноводства планируется увеличение потребления зернофуража во всех категориях хозяйств Волгоградской области. Из прогнозов следует, что рынок зернофуража привлекателен, так как потенциальная емкость его превышает потребляемое в настоящее время количество зернофуража в 1,5-2 раза.

Изучение динамики цен на зернофураж показало наличие выраженных колебаний. По мнению автора, способствовать стабильности уровня рыночной цены на зернофураж можно будет путем установления минимальных гарантированных закупочных цен на отдельные виды зерна, закупаемые в региональный фонд, а также проведением государственных товарных и закупочных интервенций.

Рекомендуем рассчитывать гарантированные закупочные цены для обеспечения простого и расширенного воспроизводства (табл. 6).

Таблица 6

Гарантированные закупочные цены на зернофураж в Волгоградской области, руб./т

Показатели Ячмень Кукуруза Овес Зернобобовые

Себестоимость продукции 1719 2302 2017 3629

Расчетные гарантированные закупочные цены для обеспечения: простого воспроизводства расширенного воспроизводства 1949 2397 2610 3210 2287 2813 4115 5061

Фактическая цена 2004 года 2300 3203 2806 5092

Ц,„=С(1+К„), (1) где Ц, „- уровень защитной цены 1 т отдельного вида зернофуража для обеспечения простого воспроизводства, руб. С нормативная себестоимость отдельною вида зернофуража, руб ; К„ - коэффициент инфляции.

Цф= С • (1 + К„) • (1+ Р/100), (2) где Цз р- уровень защитной цены 1 т отдельного вида зернофуража для обеспечения расширенного воспроизводства, руб.; Р - процентная ставка по кредитам, %.

Для поддержания относительно стабильного состояния регионального рынка зернофуражной продукции предложено формирование государственного резервного фонда зернофуража Волгоградской области.

Организационно-экономический механизм создания государственного резервного фонда зернофуража должен включать: комиссию государст-

венного резерва зерна, регионального государственного заказчика, регионального поставщика и регионального уполномоченного, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию, а также Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки. Их основные функции приведены в таблице 7.

Таблица 7

Основные функции организаций и учреждений по формированию и использованию государственного резервного фонда зернофуража

Организации и учреждения Выполняемые функции

Комиссия государственного резерва зерна (зернофуража) области Разработка рекомендаций по проведению операций с резервом зерна (зернофуража) области

Региональный государственный заказчик Закупка зерна (зернофуража) и продуктов его переработки для нужд области

Региональный поставщик Поставка на конкурсной основе продовольственного и фуражного зерна и продуктов его переработки в резерв

Региональный уполномоченный Размещение и хранение областного запаса продовольственного и фуражного зерна и продуктов его переработки, закупаемых в резерв, на конкурсной основе

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области Контроль за целевым использованием резерва и учет средств, открытие лицевых счетов в управлении областного казначейства департамента финансов области

Для обеспечения стабильного удовлетворения внутриобластных потребностей в зернофураже и продуктов его переработки в годы аномально неблагоприятных условий в Волгоградской области рассчитан необходимый размер регионального резервного фонда, который должен соответствовать объему максимально годовых колебаний валового сбора зернофуражных культур. Для более точного установления его размера с априорно заданной вероятностью была использована функция Лапласа (табл. 8).

Таблица 8

Необходимый размер резервного фонда зернофуража при заданном уровне

надежности в Волгоградской области

Показатели Уровень надежности, %

50 60 70 80 90

Зернофураж - всего, тыс. т, в т.ч.. 350,0 486,8 505,8 515,6 636,9

ячмень 295,2 404,8 420,6 429 536,7

кукуруза на зерно 20,0 32,8 34,2 35 40,9

овес 22,9 31,8 33,4 33,8 40,6

зернобобовые 11,9 17,4 17,6 17,8 18,7

Исходя из полученных данных, можно с достаточно высокой степенью надежности прогнозировать объем резервного фонда зернофуража в 350 тыс.т - 636,9 тыс.т. На основе проведенных исследований автором систематизированы направления государственного регулирования рынка зернофуражной продукции (рис. 2).

1. Квотирование импорта мясных и молочных продуктов;

2. Гарантированные объемы закупок зернофуража для гос. нужд;

3. Регулирование спроса и антимонопольное регулирование цен на зернофураж;

4. Мониторинг паритета цен и улучшение его состояния;

5. Система льготного налогообложения и кредитования;

6. Компенсация части затрат по договорам страхования;

7. Финансирование научных исследований.

Федеральный

уро-

Л У

Государственные меры, направленные на развитие регионального рынка зернофуражной продукции

Повышение эффективности производства, укрепление производственного потенциала

Региональный уровень

А V

Развитие зернофуражного производства

1. Развитие отрасли животноводства;

2. Компенсация части затрат на приобретение ГСМ, сохранение льготных тарифов на эл. энергию, в период проведения основных с.-х. работ;

3. Поддержка материально-технической базы;

4. Формирование системы хранения, элеваторов;

5. Формирование региональных оптовых зернофуражных рынков и бирж;

6. Стимулирование интегрированных формирований.

Рис. 2. Направления государственного регулирования регионального рынка зернофуражной продукции

В Волгоградской области создан в 2003 году оптовый продовольственный рынок. В работе обосновывается предложение по созданию зернофуражного сектора на оптовом продовольственном рынке Волгоградской области, в целях снижения и ликвидации барьеров входа на рынок, развитие рыночной инфраструктуры.

В диссертации доказана необходимость организации на Волгоградском оптовом продовольственном рынке оптовых торгов зерновой и зернофуражной продукции наряду с оптовой продажей др. продукции (рис. 3). В результате чего ожидается снижение числа посредников, сокращение торговой наценки - со 100 до 30%, увеличение налогооблагаемой базы путем легализации капиталов, которые обращаются на теневом рынке.

Исследование показало, что повышение экономической эффективности функционирования зернофуражного рынка возможно через усиление

интеграционного процесса среди хозяйствующих субъектов рынка зернофуража. В диссертации обосновано создание холдинга в рамках сырьевой зоны птицефабрик и племенных животноводческих хозяйств, комбикормового завода, объединяя хозяйства, производящие зернофуражные, привлекая обслуживающие организации, финансово-кредитные учреждения, так как его образование возможно при наличии собственных или привлеченных финансовых ресурсов.

Рис. 3. Материальные и финансовые потоки при реализации зернофуражной продукции на региональном рынке (неорганизованном и оптовом продовольственном)

Единый интерес партнеров сведет к минимуму стремление предприятий получить максимальную прибыль за счет ценовых надбавок на всех стадиях технологической цепи по производству конечной продукции. Произойдет изменение критериев работы, которые будут заключаться в минимизации издержек. Каждое предприятие, вошедшее в состав интегрированного формирования, сможет осуществлять контроль за ценовой и технологической политикой своих партнеров.

В настоящее время действующая система налогообложения построена на изъятии средств, вне зависимости от реальных источников доходов в условиях огромной закредитованности сельских товаропроизводителей. Уни-

фицированный подход к реформированию налогообложения зернофуражного подкомплекса, по нашему мнению, должен осуществляться по следующим направлениям: освобождение предприятий, производящих зернофураж от всех видов налогов, за исключением земельного, налогооблагаемая база которого уменьшается на величину собственных средств, вкладываемых в восстановление почвенного плодородия, улучшение земельных угодий и др.; взимание налога и других видов обязательных платежей с хозяйств, производящих зернофураж, и перерабатывающих предприятий осуществлять не ранее 4-го квартала; введение налоговых льгот для предприятий промышленности, строительства и других отраслей, вкладывающих свои средства в развитие зернофуражного производства, зерноперерабаты-вающей промышленности, в решение социальных и экологических проблем данных отраслей.

В диссертации приводятся доводы в пользу того, что для согласования интересов отдельных звеньев (предприятий) вертикально интегрированного объединения с общей стратегией центрального управления целесообразно использование трансфертного ценообразования. В подразделениях интегрированных формирований холдингового типа предлагаем использовать следующую методику расчета трансфертных цен (табл. 9).

Таблица 9

Методика расчета трансфертных цен на _зернофуражную продукцию___

Виды продукции Реализационная цена (Рц) 1 ц, руб. Удельный вес переменных затрат, (Упер.), % Удельный вес постоянных затрат, (У пост.), % Трансфертная цена 1 ц.руб

Пшеница 240,0 78 14 220,8

Ячмень 230,0 77 15 211,6

Кукуруза 320,0 76 18 300,0

Овес 280,0 76 16 263,8

Обобщая работу интегрированных структур холдингового типа в Волгоградской области можно отметить перспективу их развития. Примером может служить, успешно развивающийся агрохолдинг «Новоаннинский». Слаженная и скоординированная работа дочерних обществ агрохол-динга позволила ему обеспечить эффективное использование трудовых ресурсов, оборотных средств и основных производственных фондов Общая сумма прибыли в целом по а1рохолдингу за 2005 г. составила 69,1 млн руб, что почти в 6 раз больше по сравнению с 2001 г. - 11,3 млн руб.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Уточнено понятие рынка зернофуражной продукции, функционирующего в новых условиях хозяйствования. По мнению автора, рынок за-

нимает одно из важнейших мест в структуре АПК и играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны.

2. Выявлены основные особенности и условия развития рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, а именно: рынок зернофуража и продукции его переработки Волгоградской области находится в стадии формирования; потенциальная емкость рынка превышает потребляемое в настоящее время количество зернофуража в 1,5-2 раза; производство сконцентрировано в сельскохозяйственных предприятиях и относительно крупных крестьянских (фермерских) хозяйствах; на данном рынке действует множество посреднических структур, роль которых неоднозначна; не отрегулированы каналы сбыта, они во многом формируются случайно; не сформирована рыночная инфраструктура; недостаточно развиты элементы современного экономического механизма интервенционных закупок и гарантированных цен.

Специфическая особенность рынка зернофуражной продукции - недостаточная гибкость спроса и предложения. В основе недостаточной гибкости спроса и предложения зернофуража лежит его низкая ценовая эластичность, которая объясняется тем, что зернофураж - это как правило, составляющая в рационе кормления животных. Диспаритет цен и снижение платежеспособного спроса населения, падение потребления продуктов питания животного происхождения приводят к снижению спроса на кормовое зерно.

3. Изучены негативные тенденции в развитии регионального рынка зернофуражной продукции, проявляющиеся в низком уровне развития интеграционных связей между производителями сельскохозяйственного сырья и конечной продукции, невысокой доли добавленной стоимости в структуре цены конечной продукции, увеличении трансакционных издержек ввиду множества посреднических структур, локализации межотраслевых взаимодействий внутри региона и неразвитости межрегионального обмена.

4. В результате анализа производства зернофуражной продукции и развития отрасли животноводства в 1990-2004 гг. в Волгоградской области выявлено, что их положение продолжает усугубляться: посевная площадь зернофуражных культур сократилась - на 41%, валовой сбор зернофуража -на 10,8%, объем внесения минеральных и органических удобрений снизился в 6 раз, использование средств защиты растений уменьшилось - в 3,5 раза, поголовье всех видов сельскохозяйственных животных сократилось: КРС - 2,4 раза, свиней - 2,3 раза, овец и коз - в 4,7 раза. Такое стремительное ухудшение состояния сельского хозяйства области во многом связано с недостатками организации государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

5. Изучены и систематизированы факторы формирования и развития рынка зернофуражной продукции Волгоградской области, позволившие предложить направления государственного экономического регулирования,

а именно: проведение государственными органами закупочных и товарных интервенций с использованием гарантированных закупочных цен, создание регионального резервного фонда зернофуража, который может иметь объем в 350 тыс. т - 636,9 тыс. т, поддержка интегрированных формирований.

Предложенный организационно-экономический механизм формирования регионального резервного фонда зернофуража позволит оздоровить ситуацию на рынке зернофуражной продукции, избежать реальной угрозы его дефицитности, будет способствовать решению задачи самообеспечения региона зернофуражом, более эффективному использованию зернофуражных ресурсов.

6. Разработаны и обоснованы предложения по совершенствованию функционирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, направленные на снижение и ликвидацию барьеров входа на рынок, развитие рыночной инфраструктуры, путем создания регионального оптового рынка зернофуражной продукции, который позволит свести до минимума действия теневых посреднических структур, снизить торговую наценку на 70%, легализовать капиталы, которые обращаются на действующем рынке зернофуражной продукции, обложить их налогами, контролировать качество продукции.

7. Обосновано прогнозирование товарных ресурсов конечной зернофуражной продукции на основе моделирования взаимосвязей уровня и структуры конечного потребления населением региона мясной продукции по рекомендуемым нормам, необходимых для этого кормов, производства и потребления зернофуража по категориям хозяйств. Согласно расчетам необходимо увеличить поголовье скота Волгоградской области почти в 1,5 раза, для его содержания необходимо 1325 тыс. т зернофуража, это почти в 2 раза больше, чем произвелось в 2004 г. В соответствии с национальным приоритетным проектом и областной программой развития животноводства потребление зернофуража в Волгоградской области возрастет в 2008 г. по сравнению с 2001-2003 гг. на 39% и составит 1580 тыс. т.

8. Обоснована целесообразность развития интегрированных связей между хозяйствующими субъектами рынка зернофуражной продукции. В Волгоградской области сформированы условия для развития холдинга по производству и переработке зернофуража, как труппы географически близко расположенных и взаимосвязанных предприятий, включающих сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятия перерабатывающей промышленности, животноводческие комплексы и племзаводы, малые предприятия по производству и переработке, предприятия других отраслей пищевой промышленности, а также оптовой и розничной торговли. Предприятия холдингового типа в Волгоградской области имеют тенденцию развития, примером может служить агрохолдинг «Новоаннинский», у которого общая сумма прибыли в целом по агрохолдингу в 2005 г составила 69,1 млн руб., это в 6 раз больше по

69,1 млн руб., это в 6 раз больше по сравнению с 2001 г., за 2001—2005 гг. она составила 177,3 млн руб.

Исследование взаимоотношений участников холдингов показало эффективность применения трансфертного ценообразования для согласования их интересов. Трансфертные цены обеспечивают подразделениям наилучшие возможности для получения положительных финансовых результатов их деятельности, в результате снижения трансакционных издержек.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 Чекрыгина, Т А Аспекты регулирования зернофуражного рынка Волгоградской области / Т.А. Чекрыгина // Основы достижения устойчивого развития сельского хозяйства, материалы международной научно-практической конференции. - Волгоград, 2004. - С. 128-129. (0,15 печ. л.).

2. Чекрыгина, Т.А. Зернобобовый подкомплекс Волгоградской области / Т.А Чекрыгина // Материалы VII-VIII региональных конференций молодых исследователей Волгоградской области. - Волгоград, 2004 г. - С. 142-143. (0,2 печ. л.)

3. Чекрыгина, Т.А. Зернобобовые холдинги необходимы / Т.А. Чекрыгина, H.II. Балашова, А.К. Морозов // Вестник АПК Волгоградской области - 2003. - № 2. - С. 2122. (0,13 печ. л.).

4. Чекрыгина, Т.А. Особенности маркетинга рынка зернобобовых / Т.А. Чекрыгина, H.H. Балашова // Проблемы АПК: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию Победы под Сталинградом - Волгоград, 2003. - С. 52-53. (0,07 печ. л.).

5 Чекрыгина, Т.А. Особенности формирование зернофуражного рынка на примере Волгоградской области / Т.А. Чекрыгина // Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 4.1. - Ульяновск, 2004. - С. 72-74. (0,2 печ. л.).

6. Чекрыгина, Т.А. Состояние производства зернобобовых в Волгоградской области / Т.А. Чекрыгина // Проблемы АПК: материалы международной научно-практической конференции. - Волгоград, 2003. - С. 55-57. (0,1 печ. л.).

7. Чекрыгина, Т.А Трансфертные цены в системе экономических отношений в интегрированных формированиях /ТА Чекрыгина // Актуальные проблемы развития АПК: материалы международной научно-практической конференции. - Волгоград, 2005 г. - С. 281-284. (0,3 печ. л.).

8. Чекрыгина, Т.А. Развитие зернового производства региона в условиях рыночной трансформации экономики АПК / Т.А. Чекрыгина // Препринт. - Волгоград Изд-во ВГСХА, 2005 г. - 34 с. (2 печ. л.)

9. Чекрыгина, Т.А. Формирование зернофуражного рынка на примере Волгоградской области / Т.А. Чекрыгина, H.H. Балашова // Пути реализации нераскрытого потенциала сельскохозяйственного производства: материалы научно-практической конференции. - Саратов, 2004 - С 139-141. (0,15 печ. л.).

10. Чекрыгина, Т.А. Рынок зернофуража в Волгоградской области / Т.А. Чекрыгина, H.H. Балашова // Экономика сельского хозяйства России. - 2004 - № 4 - С. 29 (0,1 печ. л).

Подписано в печать 23.03.06 г Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печать трафарет. Объем 1,0 уел печ л Тираж 100 экз. Заказ 17 Типография АВП «Саратовский источник»

Лиц. ПД № 7-0014 от 29 мая 2000 г. г. Саратов, ул. Университетская, 42, оф. 22 т. 52-05-93

í i

щ-6600

6¿£>D

[

I

\J

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чекрыгина, Татьяна Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И • РАЗВИТИЯ РЫНКА ЗЕРНОФУРАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ.

1.1. Сущность и особенности рынка продукции зернофуражных культур в составе российского рынка зерна.

1.2. Государственное регулирование рынка зернофуражной продукции.

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ЗЕРНОФУ

РАЖНОИ ПРОДУКЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Современное состояние зернофуражного производства в Волгоградской области. ф 2.2. Динамика переработки зернофуража и состояние предприятий зерноперерабатывающей промышленности области.

2.3. Состояние и оценка рынка зернофуражной продукции Волгоградской области.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЗЕРНОФУРАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1. Основные направления государственной поддержки и экономического регулирования рынка зернофуражной продукции. 3.2. Методические подходы прогнозирования производства и потребления продукции зернофуражных культур.

3.3. Совершенствование экономических связей между субъектами рынка зернофуражной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие рынка зернофуражной продукции"

Актуальность темы исследования. Надежное обеспечение населения страны продуктами питания отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей способствует решению проблемы продовольственной безопасности государства. В связи с этим большой научный и практический интерес представляет исследование рынка зерна и его сегментов.

Одним из важнейших сегментов рынка зерна страны является рынок зернофуража. Его стратегические цели развития состоят в сохранении экспортного потенциала АПК, удовлетворении отечественного животноводства в концентрированных кормах, повышении долговременной устойчивости производства.

В России за пятнадцатилетний период проведения социально-экономических преобразований уровень потребления зернофуражной продукции снизился почти в 2 раза, что обусловлено сокращением, как производства зернофуража, так и продуктов его переработки. С 1990-2004 гг. среднегодовое производство зернофуража уменьшилось на 53%. Посевные площади фуражных зерновых культур за эти годы сократились на 40%. Дестабилизация развития зернофуражного производства вызвана, прежде всего, критическим состоянием отрасли животноводства.

Рынок зернофуражной продукции находится в тесной зависимости с отраслью животноводства, так как производство качественных продуктов питания животного происхождения и интенсификация этой отрасли непосредственным образом связаны с объемами и структурой производства фуражного зерна. За годы реформ животноводству был нанесен огромный экономический ущерб, сократилось поголовье скота в 2,7 раза, производство молока снизилось в 2,5 раза, мяса в 3,7 раза, шерсти - 6,3 раза, яиц - 1,7 раза, произошло снижение продуктивности животных, которая на 59% зависит от состояния кормовой базы.

На кормовые цели в РФ уходит 2/3 валового сбора зерна - это почти 36,5 млн. т концентрированных кормов в год, из них 40% используется для кормления крупного рогатого скота, 26% - для свиней, 30% - для птиц. Ф Выявление факторов, сдерживающих объемы спроса и предложения зернофуража, ограничивающих активность субъектов регионального рынка зернофуражной продукции, позволяет определить направления развития этого рынка. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования механизма функционирования регионального рынка зернофуража, с учетом потребностей отрасли животноводства. ^ Степень разработанности проблемы. Интерес к проблеме развития рынка зерна и отдельных его сегментов активно растет в отечественных и зарубежных научных разработках и является предметом изучения многих ученых-экономистов.

В процессе разработки концепции проведенного исследования автор обращался к трудам отечественных ученых: А.А. Анфиногентовой, С.А. Андрю-щенко, Н.Н. Балашовой, Г.В. Беспахотного, О.Г. Бокова, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, М.С. Гаврикова, А.В. Голубева, З.Н. Козенко, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, Г.И. Макина, В.В. Милосердова, А.Ф. Серкова, А.А. Шутькова и др., в которых рассмотрены основные направления реформирования сельского хо-зяиства и перспективы его развития.

При обосновании закономерностей формирования и развития рынка зер-• нофуражной продукции и определения путей повышения эффективности его функционирования в условиях рыночной экономики автором использовались труды отечественных экономистов: А.И. Алтухова, М.А. Бабкова, Г.Н. Бонда-ренко, А.В. Горлова, Н.С. Демьянова, Е.Ф. Заворотина, И.А. Кашкарёва, М.А. Коробейникова, А.И. Манелли, Н.А. Пролыгиной, И.Г. Ушачева, А.С. Шпакова и др. Они внесли существенный вклад в разработку научных и практических основ формирования и регулирования зернового рынка России и его сегментов. ф При исследовании влияния интеграционных процессов в АПК на развитие рынка зернофуражной продукции автором использованы результаты исследований: Р.А. Алборова, Г. Баклаженко, В.М. Воронина, И.П. Глебова, Е.Ф. Злобина, А.Н. Лубкова, В.З. Мазлоева, Р.Ю. Оганесова, А.В. Петрикова, М. Портера, Д. Росса, М.А. Сагдиева, М. Трейси, А.А. Черняева, Ф. Шерера и др.

Несмотря на то, что исследованию зернового рынка уделяется достаточно внимания, рынок зернофуражной продукции требует дальнейшего изучения. Проблемы развития рынка зернофуражной продукции многогранны, поэтому многие теоретические и практические их аспекты требуют дальнейшего изучения и экономического обоснования, с учетом региональной специфики и сложившихся условий хозяйствования, а именно: не обосновано содержание рынка зернофуражной продукции и закономерности его развития; недостаточно исследованы региональные особенности формирования рынка зернофуража и последствия влияния реформирования АПК на его развитие и экономическое поведение его субъектов; нет единого мнения по поводу перспектив развития в АПК вертикально интегрированных структур (холдингов); отсутствует единство в понимании роли государственной поддержки и экономического регулирования рынка зернофуражной продукции, не в полной мере обоснованы цели, методы регулирования, направленные на согласование федеральных и региональных интересов.

В связи с разработкой приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития кормопроизводства Российской Федерации на 2006-2010 гг. данная проблема требует дальнейшего изучения. Все это предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель работы - исследование закономерностей, особенностей, условий формирования и развития рынка зернофуражной продукции в регионе в рыночных условиях, а также обоснование и разработка на этой основе теоретических и практических рекомендаций по повышению эффективности его функционирования. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- раскрыть сущность содержания рынка зернофуражной продукции и обосновать его место и роль в устойчивом развитии регионального АПК;

- выявить основные условия формирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне и последствия влияния реформирования АПК на его развитие;

- рассмотреть особенности межотраслевого взаимодействия товаропроизводителей зернофуражных культур в системе формирования рынка конечной продукции;

- выполнить прогноз объемов совокупного спроса и регионального производства зернофуражной продукции на основе статистических методов, федеральных и региональных программ развития;

- обосновать направления государственной поддержки и экономического регулирования рынка зернофуражной продукции, способствующие повышению эффективности его функционирования;

- предложить организационно-экономический механизм формирования государственного резервного фонда зернофуража Волгоградской области;

- определить направления повышения эффективности функционирования регионального рынка зернофуражной продукции, путем оптимизации схемы движения материальных и финансовых потоков в результате создания на оптовом продовольственном рынке сегмента зернофуражной продукции.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся между участниками продуктовых цепей по производству, переработке и реализации зернофуражной продукции.

Объектом исследования являются агропромышленные предприятия различных организационных форм по производству, переработке и реализации зернофуражной продукции и другие функционально взаимосвязанные с ними предприятия и организации Волгоградской области, на материалах которых проводились экспериментальные разработки и изучались тенденции формирования рынка зернофуражной продукции.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов в области изучения развития рынка зернофуражной продукции и его инфраструктуры. Методологической основой работы является системный подход как диалектический метод познания.

Информационную базу исследования составили законы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, субъектов Федерации и Администрации Волгоградской области, затрагивающие вопросы формирования и развития рынка зернофуражной продукции на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались статистические материалы Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТа), Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Волгоградского областного комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, первичные материалы сельскохозяйственных предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции Волгоградской области, материалы, размещенные на Web-страницах ведущих научных учреждений в сети Internet, рекомендации российских и региональных научных и научно-практических конференций, материалы Министерства сельского хозяйства России, Департамента маркетинга ТД «Росхлебопродукт» и собственные расчетные материалы автора.

При реализации поставленных задач в работе на различных этапах применялись следующие методы исследования: монографический, аналитический, экономико-математический, статистический, экспертных оценок и опроса, прогнозирования и разработки сценарных прогнозов и другие.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- уточнено содержание рынка зернофуражной продукции в новых условиях хозяйствования и обосновано его место и роль в устойчивом развитии регионального АПК;

- выявлены особенности и условия развития рынка зернофуражной продукции со стороны спроса и предложения (низкая ценовая эластичность спроса и предложения, незначительные колебания конъюнктуры, отсутствие элементов современного ценового механизма регулирования и др.);

- определена специфика функционирования регионального рынка зернофуражной продукции, проявляющаяся в низком уровне развития интеграционных связей между производителями сельскохозяйственного сырья и конечной продукции, невысокой доли добавленной стоимости в структуре цены конечной продукции, высоких трансакционных издержках ввиду множества посреднических структур, локализации межотраслевых взаимодействий внутри региона и неразвитости межрегионального обмена, что позволило определить тенденции развития этого рынка;

- обосновано прогнозирование товарных ресурсов зернофуражной продукции на основе моделирования взаимосвязей уровня и структуры конечного потребления населением региона мясной продукции по рекомендуемым нормам, необходимых для этого кормов, производства и потребления зернофуража по категориям хозяйств, согласно федеральным и региональным программам развития АПК;

- предложены направления государственного регулирования рынка зернофуражной продукции, позволяющие повысить эффективность его функционирования: применение системы закупочных и товарных интервенций, использование гарантированных закупочных цен; стимулирование интегрированных формирований;

- рассмотрен и предложен организационно-экономический механизм формирования государственного резервного фонда зернофуража Волгоградской области и определен необходимый его размер для поддержания стабильного состояния регионального рынка зернофуражной продукции;

- предложено создание холдинга, позволяющего повысить эффективность деятельности всех участников производственной структуры и маркетинговой системы за счет реализации комплекса организационно-экономических мер по восстановлению и упрочнению межотраслевых связей, применения трансфертного ценообразования и оптимизации налоговой системы;

- разработаны предложения по совершенствованию функционирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, направленные на снижение и ликвидацию барьеров входа на рынок, развитие рыночной инфраструктуры, информационных и консалтинговых услуг, что позволило обосновать создание на оптовом продовольственном рынке сегмента зернофуражной продукции.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что изучение рынка зернофуражной продукции имеет большое значение для разработки долгосрочных и среднесрочных программ развития регионального агропромышленного комплекса органами исполнительной власти Волгоградской области, а также сельскохозяйственными предприятиями. Результаты исследований могут применяться преподавателями при подготовке лекционных курсов и практических занятий, методических и учебных пособий для студентов высших учебных заведений и слушателей институтов повышения квалификации в системе АПК по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства», «Организация сельскохозяйственного производства», «Сельскохозяйственные рынки».

Научная апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались в 2003-2005 гг. на научно-практических конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Проблемы АПК» (Волгоград, 2003 г.), «Пути реализации нераскрытого потенциала сельскохозяйственного производства» (Саратов, 2004 г.), «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики» (Ульяновск, 2004 г.), «Актуальные проблемы развития АПК» (Волгоград, 2005 г.). Отдельные положения работы были изложены в информационно-аналитических материалах журналов: «Экономика сельского хозяйства России» и «Вестник АПК Волгоградской области».

Основные результаты и рекомендации исследования использовались при разработке концепции и Программы экономического и социального развития Волгоградской области на 2004.2005 гг. и на период до 2010 года, Программы производственно-экономического развития агрохолдинга «Новоаннинский» на 2003-2010 гг.

По результатам исследования опубликовано 10 работ общим объёмом 4,65 п.л., в том числе авторских 3,4 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 178 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 263 наименования работ отечественных и зарубежных авторов, 21 приложения, содержит 37 таблиц, 18 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чекрыгина, Татьяна Алексеевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Уточнено понятие рынка зернофуражной продукции, функционирующего в новых условиях хозяйствования. По мнению автора, рынок занимает одно из важнейших мест в структуре АПК и играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны.

2. Выявлены основные особенности и условия развития рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, а именно: рынок зернофуража и продукции его переработки Волгоградской области находится в стадии формирования; потенциальная емкость рынка превышает потребляемое в настоящее время количество зернофуража в 1,5-2 раза; производство сконцентрировано в сельскохозяйственных предприятиях и относительно крупных крестьянских (фермерских) хозяйствах; на данном рынке действует множество посреднических структур, роль которых неоднозначна; не отрегулированы каналы сбыта, они во многом формируются случайно; не сформирована рыночная инфраструктура; недостаточно развиты элементы современного экономического механизма интервенционных закупок и гарантированных цен.

Специфическая особенность рынка зернофуражной продукции — недостаточная гибкость спроса и предложения. В основе недостаточной гибкости спроса и предложения зернофуража лежит его низкая ценовая эластичность, которая объясняется тем, что зернофураж - это как правило, составляющая в рационе кормления животных. Диспаритет цен и снижение платежеспособного спроса населения, падение потребления продуктов питания животного происхождения приводят к снижению спроса на кормовое зерно.

3. Изучены негативные тенденции в развитии регионального рынка зернофуражной продукции, проявляющиеся в низком уровне развития интеграционных связей между производителями сельскохозяйственного сырья и конечной продукции, невысокой доли добавленной стоимости в структуре цены конечной продукции, увеличении трансакционных издержек ввиду множества посреднических структур, локализации межотраслевых взаимодействий внутри региона и неразвитости межрегионального обмена.

4. В результате анализа производства зернофуражной продукции и развития отрасли животноводства в 1990-2004 гг. в Волгоградской области выявлено, что их положение продолжает усугубляться: посевная площадь зернофуражных культур сократилась - на 41%, валовой сбор зернофуража -на 10,8%, объем внесения минеральных и органических удобрений снизился в 6 раз, использование средств защиты растений уменьшилось - в 3,5 раза, поголовье всех видов сельскохозяйственных животных сократилось: КРС - 2,4 раза, свиней - 2,3 раза, овец и коз - в 4,7 раза. Такое стремительное ухудшение состояния сельского хозяйства области во многом связано с недостатками организации государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

5. Изучены и систематизированы факторы формирования и развития рынка зернофуражной продукции Волгоградской области, позволившие предложить направления государственного экономического регулирования, а именно: проведение государственными органами закупочных и товарных интервенций с использованием гарантированных закупочных цен, создание регионального резервного фонда зернофуража, который может иметь объем в 350 тыс. т- 636,9 тыс. т, поддержка интегрированных формирований.

Предложенный организационно-экономический механизм формирования регионального резервного фонда зернофуража позволит оздоровить ситуацию на рынке зернофуражной продукции, избежать реальной угрозы его дефицитности, будет способствовать решению задачи самообеспечения региона зернофуражом, более эффективному использованию зернофуражных ресурсов.

6. Разработаны и обоснованы предложения по совершенствованию функционирования рынка зернофуражной продукции на региональном уровне, направленные на снижение и ликвидацию барьеров входа на рынок, развитие рыночной инфраструктуры, путем создания регионального оптового рынка зернофуражной продукции, который позволит свести до минимума действия теневых посреднических структур, снизить торговую наценку на 70%, легализовать капиталы, которые обращаются на действующем рынке зернофуражной продукции, обложить их налогами, контролировать качество продукции.

7. Обосновано прогнозирование товарных ресурсов конечной зернофуражной продукции на основе моделирования взаимосвязей уровня и структуры конечного потребления населением региона мясной продукции по рекомендуемым нормам, необходимых для этого кормов, производства и потребления зернофуража по категориям хозяйств. Согласно расчетам необходимо увеличить поголовье скота Волгоградской области почти в 1,5 раза, для его содержания необходимо 1325 тыс. т зернофуража, это почти в 2 раза больше, чем произвелось в 2004 г. В соответствии с национальным приоритетным проектом и областной программой развития животноводства потребление зернофуража в Волгоградской области возрастет в 2008 г. по сравнению с 2001-2003 гг. на 39% и составит 1580 тыс. т.

8. Обоснована целесообразность развития интегрированных связей между хозяйствующими субъектами рынка зернофуражной продукции. В Волгоградской области сформированы условия для развития холдинга по производству и переработке зернофуража, как группы географически близко расположенных и взаимосвязанных предприятий, включающих сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятия перерабатывающей промышленности, животноводческие комплексы и племзаводы, малые предприятия по производству и переработке, предприятия других отраслей пищевой промышленности, а также оптовой и розничной торговли. Предприятия холдингового типа в Волгоградской области имеют тенденцию развития, примером может служить агрохолдинг «Новоаннинский», у которого общая сумма прибыли в целом по агрохолдингу в 2005 г. составила 69,1 млн руб., это в 6 раз больше по сравнению с 2001 г., за 2001—2005 гг. она составила 177,3 млн руб.

Исследование взаимоотношений участников холдингов показало эффективность применения трансфертного ценообразования для согласования их интересов. Трансфертные цены обеспечивают подразделениям наилучшие возможности для получения положительных финансовых результатов их деятельности, в результате снижения трансакционных издержек.