Развитие рынка фуражного зерна (теория, методология, практика) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие рынка фуражного зерна (теория, методология, практика)"

003468013

На правах рукописи

ГУСМАНОВ Расул Узбекович

РАЗВИТИЕ РЫНКА ФУРАЖНОГО ЗЕРНА (теория, методология, практика)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

на соискание ученой степени доктора экономических наук

о и

Екатеринбург - 2009

003468013

Работа выполнена в Отделе аграрной экономики ГНУ «Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» Россельхозакадемии.

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор,

член-корреспондент РАСХН, заместитель директора ГНУ ВНИИЭСХ Алтухов Анатолий Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

академик РАСХН, главный научный сотрудник Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова Пошкус Болюс Игнович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой ФГОУ ВПО «Челябинский государственный агроинженерный университет» Рубаева Ольга Дмитриевна

доктор экономических наук, профессор кафедры ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет» Нусратуллин Вил Касимович

Ведущая организация: Институт экономики Российской академии

наук

Защита состоится 29 мая 2009 г. в 14 часов на заседании диссертационноп совета Д 220.067.01 при ФГОУ ВПО «Уральская государственная сельскохозяй ственная академия» в зале Ученого совета по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 42, корп. 1, ауд. 1205.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государствен ной сельскохозяйственной академии; с авторефератом - в библиотеке Уральско:' государственной сельскохозяйственной академии и на сайте Высшей аттестацн онной комиссии по адресу: www.vak.ed.gov.ru.

Автореферат разослан «/^» 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

фггсшг-^ М.В. Бражник

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Производство пищевых продуктов во все исторические времена была и остается одной из самых насущных и жизненных проблем мирового масштаба. Уровень обеспечения населения продовольствием рассматривается как важнейший фактор и определяющий критерий уровня социально-экономической жизни любой страны, жизнеспособности ее экономической структуры и государственного устройства. В решении этой проблемы особая роль принадлежит зерну как социально значимому и важнейшему стратегическому продукту.

В России в условиях перехода к рыночной экономике особую остроту приобретает необходимость обеспечения эффективного развития зернового рынка, в том числе и рынка фуражного зерна, с учетом влияния на него внешних и внутренних факторов. При этом рынок фуражного зерна, являясь составной частью агропродовольственного рынка, продолжает функционировать в условиях неблагоприятной макроэкономической ситуации, связанной: с диспаритетом цен на фуражное зерно и промышленную продукцию для его производства; либерализацией внешнеторговой деятельности при меньшей конкурентоспособности отечественного зерна; снижением платежеспособного спроса населения на продукты питания, в основе производства которых зерно используется в качестве сырья. Поэтому до последнего времени остается острой проблема производства и использования фуражного зерна, на долю которого приходится около одной трети валового сбора зерновых культур. По количеству, качеству и ассортименту производимого зернофуража не удовлетворяются потребности животноводства в полноценных по питательности и доступных по стоимости концентрированных кормах. Это не позволяет полнее обеспечить население отечественными пищевыми продуктами животного происхождения, что сопровождается увеличением импорта продукции животноводства и уменьшением спроса на отечественное фуражное зерно.

Все эти изменения в большей степени негативно отразились в производстве зерна на фуражные цели и функционировании рынка фуражного зерна и, как следствие, в развитии животноводства.

Произошедшие существенные изменения в росте цен на продовольственные товары и в первую очередь на продукты животноводства, обусловленные повышением цен на энергоносители, а также улучшением питания населения в ряде стран и переходом на производство биотоплива, требуют обратить особое внимание на необходимость принятия ряда мер по увеличению производства фуражного зерна как одного из основных видов продукции земледелия и источника концентрированных кормов для животноводства во многих российских регионах и в стране в целом. В то же время многие негативные моменты вызваны недостатками развития рынка фуражного зерна.

Актуальность решения проблемы рынка фуражного зерна и недостаточная изученность ее отдельных теоретических, методологических, методи-

ческих и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемого в ней круга вопросов.

Состояние изученности проблемы. Проблемы функционирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и, в частности, рынка фуражного зерна всегда были в центре внимания ученых экономистов - аграрников. Проведенные ими исследования составляют целостную теорию формирования рыночных отношений с разработкой множества практических задач продовольственного обеспечения населения. Так, проблемы развития агропродовольственного рынка страны, интеграционных связей и инфраструктуры исследовали ученые экономисты-аграрники:

A.И. Абалкин, А.И. Архипов, Г.В. Беспахотный, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, И.Н. Буробкин, А.Г. Зельднер, Э.Н. Крылатых, В.А. Клюкач, А.И. Костяев,

B.В. Милосердов, Л.В. Никифоров, С.Б. Огнивцев, П.Ф.Парамонов, А.Г. Папцов, A.B. Петриков, П.П. Сорокин, А.Ф. Серков, И.Т. Трубилин, И.Ф. Хицков и другие.

Исследованию вопросов функционирования зернового рынка в России посвящены труды А.И. Алтухова, К.Ш. Багаманова, Н.Р. Бахтизина, А.Г. Бе-лозерцева, A.C. Васютина, A.M. Гатаулина, В.А. Грачева, В.В. Добрынина, А.Н. Жигалова, A.A. Жученко, А.Д. Кудели, Л.И. Кочеткова, Т.М. Лысенко-вой, Г.И. Макина, A.A. Никонова, А.К. Павлюченкова, П.Д. Половинкина, A.B. Петрикова, Б.И. Пошкуса, H.A. Пролыгиной, Т.Ф. Рябовой, Э.А. Сагайдака, Е.В. Стрелкова, М.И. Такумбетова.

Однако при многообразии освеща емых в экономической литературе вопросов, связанных с решением проблем рынка зерна, недостаточно уделено внимания теории, методологии, методике и практике развития рынка фуражного зерна с учетом природно-экономических и географических особенностей регионов. Не раскрыта тема оптимизации производства фуражного зерна и посевных площадей с позиции увеличения производства животноводческой продукции.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилась разработка теоретических, методологических положений и практических рекомендаций по развитию рынка фуражного зерна.

В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи:

раскрыта сущность эффективного функционирования зернового рынка и рынка фуражного зерна как его важнейшего сегмента;

дана оценка современному состоянию производства и использования фуражного зерна и функционированию его рынка;

определены направления рационального использования зерна на фуражные цели с учетом зональных природно-экономических условий производства продукции зернофуражных культур и организационно-экономического механизма производства и сбыта фуражного зерна;

разработаны мероприятия по повышению качества и конкурентоспособ-. ности фуражного зерна, уточнена система показателей оценки и методика анализа возделываемых зернофуражных культур;

обоснованы методы сравнительной экономической оценки производства фуражного зерна на региональном и отраслевом уровнях с учетом особенностей развития рынка фуражного зерна;

сформулированы предложения по совершенствованию оценки рынка фуражного зерна путем обоснования объемов и структуры производимого фуражного зерна;

разработаны основные параметры развития рынка фуражного зерна с учетом потребности населения в продуктах питания животного происхождения, повышения эффективности использования зернофуража.

Предметом исследования послужили закономерности формирования организационно-экономических отношений, характеризующих и определяющих развитие рынка фуражного зерна и повышение эффективности его функционирования.

Объектом исследования являлись сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятия хранения и переработки зерна, рынок зерна и комбикормов Российской Федерации, Республики Башкортостан и других регионов страны.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили: фундаментальные положения классиков экономической теории о развитии рыночных отношений, труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников по проблемам развития агропродоволь-ственного сектора экономики, агропродовольственного рынка, рынка зерна и рынка фуражного зерна в частности; результаты научных исследований ведущих учреждений РАСХН; программные и прогнозные разработки государственных органов власти, нормативные и правовые акты, годовые отчеты предприятий АПК, а также научные и методические разработки автора.

В процессе исследования применялись монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистические, статисти-ко-математический и балансовый методы.

Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, министерств сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Башкортостан, разработки научно-исследовательских институтов, нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, материалы периодической печати, плановой и отчетной документации сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий страны.

Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыта сущность агропродовольственного рынка как сложной экономической системы и его взаимосвязь с рынком зерна как своеобразного эталона агропродовольственного рынка и центрального звена в решении проблем продовольственной безопасности страны;

определена методология функционирования развитого рынка фуражного зерна с учетом специфики его функционирования как одного из условий реше-

ния проблемы надежного обеспечения населения пищевыми продуктами животного происхождения;

разработана концепция развития регионального рынка фуражного зерна, предусматривающая структурную перестройку отраслей производства и использования зерна на фуражные цели с учетом зональных природно-экономических условий, особенностей функционирования рыночного механизма хозяйствования;

разработаны инструментарий и метод комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели с учетом специфики развития рынка фуражного зерна, количественных, качественных и стоимостных особенностей производства каждого вида зерна и их изменения в течение различных периодов;

предложена методика совершенствования комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели, включающая учет усредненного совокупного содержания каждой незаменимой аминокислоты;

разработан методический подход, базирующийся на определении потребности в высокобелковом фуражном зерне для сбалансирования всех видов низкобелковых кормовых ресурсов при различных уровнях интенсивности производства и качества кормов, способствующий формированию и функционированию регионального рынка качественного фуражного зерна;

разработан прогноз структуры возделывания зернофуражных культур на основе учета их экономической оценки, возможностей развития рынка фуражного зерна, потребностей в нем животноводства и потребления населением пищевых продуктов животного происхождения.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в ходе исследования, позволяют решать ряд теоретических и методологических подходов по развитию рынка фуражного зерна, что имеет определяющее значение для совершенствования хозяйственного механизма по эффективному функционированию предприятий и организаций, занятых как производством, так и использованием фуражного зерна.

Предложения по углублению специализации и концентрации производства зерна с учетом природно-экономических условий возделывания зернофуражных культур направлены на увеличение производства зерновой продукции на кормовые цели, не требующей крупных инвестиций. Полученные данные по влиянию основных факторов на увеличение производства фуражного зерна ориентируют сельскохозяйственных товаропроизводителей на комплексное решение вопросов, связанных с обеспечением всеми необходимыми факторами производства.

Научно-методические рекомендации по результатам исследования соискателя, опубликованные в реферируемых журналах ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации и других изданиях, могут быть использованы в процессе принятия научно обоснованных решений по государственному регулированию рынка фуражного зерна в стране и ее регионах.

Предложенные в диссертации рекомендации по развитию рынка фуражного зерна могут применяться аграрно-экономическимн образовательными учреждениями при подготовке учебных программ.

Апробацн}1 результатов исследования. Основные предложения диссертации нашли отражение в докладах, выступлениях, представленных на 15 международных научных конференциях, 15 всероссийских и 8 республиканских научно-практических конференциях.

Автор принял участие в разработке: «Рекомендаций по финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции», подготовленных РАСХН и ГНУ ВНИИЭСХ (2005 г.); Предложений для включения в проект «Послания Президента Республики Башкортостан Государственному собранию Республики Башкортостан на 2006 г.»; «Методике комплексной экономической оценки совершенствования структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур», которая направлена Министру сельского хозяйства Российской Федерации (от 05.02.2007 г., № 1111-106); «Методических рекомендаций по совершенствованию структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых, крупяных и кормовых культур», одобренных экономической секцией научно-технического совета Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (от 28.02.2008 г., протокол №1); «Предложений по увеличению производства зерна и совершенствованию его структуры в Республике Башкортостан», направленных первому заместителю Премьер-министра Правительства РБ, Министру сельского хозяйства РБ (от 19.05.2008 г., № 2115-409) и председателю Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан (от 20.05.2008 г., № 1256-418).

Отдельные результаты исследования вошли в научные отчеты ГНУ БНИИСХ, послужили основой для научных докладов и сообщений, сделанных автором на международных, межвузовских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях.

По результатам исследования опубликовано 80 научных работ общим объемом авторского текста 91 п.л., в том числе 4 монографии, 11 книг и брошюр, 13 работ в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Под руководством автора защищены 2 кандидатские диссертации.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Сущность агропродовольственного рынка и его региональные особенности» раскрыты существующие теоретические подходы к определению агропродовольственного рынка и особенности развития рыночных отношений в зернопродуктовом подкомплексе региона, раскрыто

значение производства и использования фуражного зерна и его рынка в продовольственном обеспечении населения.

Во второй главе «Современное состояние рынка фуражного зерна» выявлены сложившиеся тенденции производства и использования зерна на фуражные цели и определены основные направления развития рынка фуражного зерна, обоснована необходимость развития инфраструктуры как фактора стабильного развития рынка фуражного зерна, предложены меры по совершенствованию государственного регулирования зернового рынка.

В третьей главе «Методологические и методические подходы к развитию рынка фуражного зерна» раскрыта методология и методика сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели как основа для развития рынка фуражного зерна на основе количественных, качественных и стоимостных показателей.

В четвертой главе «Основные направления развития рынка фуражного зерна» сформулирован и обоснован механизм экономической оценки возделывания зерновых культур на фуражные цели с учетом потребностей отраслей животноводства, даны предложения по оценке и прогнозу уровня развития рынка фуражного зерна в регионе и типовые подходы по оптимизации структуры производства фуражного зерна на моделях сельскохозяйственных предприятий.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования в соответствии с определенной целью и поставленной задачей.

Н.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сущность агропродовольетвенного рынка как сложной экономической системы и ее взаимосвязь с рынком зерна как своеобразного эталона агропродовольетвенного рынка и центрального звена в решении проблем продовольственной безопасности страны

Экономика страны представляет собой систему, объединяющую ряд подсистем. Одной из них является агропродовольственная сфера, которая, в свою очередь, включает две подсистемы: производство (сельское хозяйство) и переработку сельскохозяйственной продукции (пищевая и перерабатывающая промышленность). В своей деятельности она посредством интеграции связана с другими подсистемами (финансовой, машиностроительной, химической, транспортной, энергетической и др.). Ее основная цель заключается в обеспечении населения страны натуральными пищевыми продуктами, по качеству и структуре соответствующими спросу его различных групп. Соответственно рынок выступает регулятором экономических взаимоотношений в системе производитель-потребитель, что и формирует механизм, ориентированный на потребительский спрос.

От состояния агропродовольетвенного рынка зависят возможности удовлетворения жизненно важных потребностей каждого человека и специ-

фика жизнедеятельности населения. В аграрном секторе экономики имеет место прямая связь человека с живой природой и землей как источниками производства, специфические особенности которых в конкретном месте предопределяют потенциал и структуру производства.

Как регулятор агропромышленных взаимосвязей рынок состоит из двух основных частей. Первая часть включает в себя рынок продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки - продовольствия. Данный рынок следует рассматривать как способ включения аграрной системы в совокупность общественных связей. Вторая часть включает рынок средств производства и другой продукции промышленности, требуемых для сельскохозяйственного производства. Этот рынок служит способом входа в аграрную систему промышленности и других отраслей экономики.

Рыночные отношения недостаточны для создания совокупности условий, необходимых для нормального развития аграрной системы. Объясняется это спецификой живой природы и земли, которые как средства и источники производства значительно ограничивают возможности роста производства и возможности производственных маневров. Что касается промышленности и других секторов экономики, которые основаны на создаваемых самим человеком средствах производства, они с позиции роста объемов производимой продукции, изменения и расширения ассортимента ее видов более динамичны. Сказанное правомерно по отношению и к средствам производства, используемым в сельском хозяйстве. Обеспечение сельского хозяйства необходимым количеством обновляемых технических, технологических ресурсов, способных ослабить природные ограничения его развития, может быть достигнуто путем увеличения средств на их покупку. Однако в силу ограниченности генетических возможностей земледелия рынок не в состоянии обеспечить продуктами сельского хозяйства в требуемом количестве. Изложенная ситуация предполагает отставание развития сельского хозяйства от создаваемых для. этой отрасли потенциальных технологических возможностей и от постоянно возрастающих потребностей общества в пищевых продуктах.

Мировой практикой отработан ряд приемов, с помощью которых можно предотвратить возникновение подобных явлений и поддержать баланс в развитии аграрной системы с целью удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйственных продуктах. Одним из первых приемов является приближение структуры производства продукции к почвенно-климатическим особенностям или потенциальным возможностям сельского хозяйства данной местности, что на практике означает более полный учет региональных особенностей и возможностей аграрного производства и, конечно же, агропродовольственного рынка.

Второй прием - это обеспечение потребности населения продовольствием путем импорта недостающей их части. Но применение этого подхода связано с национальной продовольственной безопасностью. Тем более, что импортный вариант обеспечения населения продовольствием не в состоянии решить проблему аграрной системы своей страны. Сокращение же собственного аграрного производства и замена его импортом могут привести к упадку

(даже деградации) всей сельской системы, что является одной из объективных и важнейших основ развития общества и воспроизводства его национальной специфики. Это подтверждает практика России, где в силу игнорирования социально-экономической природы и значимости аграрных проблем в 90-е годы прошлого века произошло значительное разрушение аграрного сектора, что по существу создало труднопреодолимые общественные последствия.

Третий прием - это применение нерыночных форм предоставления ресурсов аграрной сфере с целью обеспечения экономических и социальных предпосылок ее развития, создания условий для поддержания народнохозяйственных пропорций и стабильности функционирования рынка, призванный в конечном итоге реализовать взаимосвязи аграрной системы с другими секторами экономики страны.

Реализация нерыночных форм обеспечения ресурсами аграрной сферы в зависимости от конкретных условий может различаться, но принципиальный подход заключается в следующем: чем эффективнее используются два первых приема в функционировании аграрной системы, тем слабее нерыночные вложения в сельское хозяйство. Диалектика такова: нерыночные вложения средств в аграрную сферу - это есть плата общества за возможность пользоваться природным, экономическим и социальным потенциалом села. Если отвергать или нарушать изложенную позицию, то создаются условия для упадка или деградации сельского хозяйства и сельского народонаселения, что впоследствии приведет к росту потребностей в инвестициях, то есть общество будет обязано нести дополнительные расходы за свои упущения.

В развитии агропродовольственного рынка неоднозначно и экономическое положение потребителя. Дело в том, что спрос на продовольствие и его потребление предопределены в значительной степени физиологией человека. Спрос на продовольствие — это синтез как экономических, так и физиологических факторов. Падение потребления пищевых продуктов ниже минимального (например, прожиточного) уровня приводит к негативным физиологическим последствиям - истощению. Если имеет место достижение максимального удовлетворения физиологических потребностей, то рост потребления продовольствия бесполезен и наносит вред организму человека. Удовлетворение потребностей в продовольствии стабильно прекращает рост спроса на него. При этом, как поведению потребителя, так и поведению производителя продовольственных ресурсов присущ консерватизм.

Агропродовольственный рынок стабильно развивается в том случае, если имеет место устойчивость цен с колебанием в определенных пределах. Данная проблема может быть решена несколькими подходами. Самый простой - это административное ограничение цен с фиксированием их на каком-то уровне, или же установление их колебания в определенных пределах. Нормальная рыночная экономика должна регулироваться рыночными механизмами путем воздействия на цены, спрос и предложение и применением метода товарной интервенции государством. Однако, как показывает мировой опыт, агропродовольственный рынок не может быть саморегулируемым,

а аграрная экономика - полностью самодостаточной. Одновременно следует обратить внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, территориальное размещение сельского хозяйства - это огромное пространство, которое требует крупных инвестиций для формирования и функционирования производственной и социальной инфраструктуры. Во-вторых, сельскому хозяйству в силу многочисленных объективных причин присуща низкая рентабельность производства, в силу чего сама отрасль не в состоянии за счет собственных результатов создавать и обеспечивать нормальное функционирование производственной и социальной инфраструктуры. Решение этих задач может быть обеспечено только при поддержке государства. В этой связи возникает объективная необходимость участия государства как в регулировании агро-продовольственного рынка, так и в поддержке функционирования всей аграрной системы.

Продовольственная проблема, в силу сложившихся условий, тенденций и перспектив, особенно в России, в дальнейшем может еще более обостриться в мировом масштабе, что свидетельствует о необходимости совершенствования экономических отношений в соответствии с их объективной спецификой в целях рационального использования аграрного потенциала. Данное направление в российской аграрной реформе должно быть определяющим, его реализация необходима для обеспечения потребности и в продовольствии, и для продовольственной безопасности страны, а также для рационального использования ее аграрного потенциала, что послужило бы одним из важных факторов повышения авторитета России в международных экономических отношениях.

2. Методология развития рынка фуражного зерна с учетом специфики его функционирования как одного из условии решения проблемы надежного обеспечения населения пищевыми продуктами животного происхождения

Зерновой рынок представляет собой сложную экономическую систему, включающую совокупность экономических отношений между его субъектами — сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями по заготовке, хранению, промышленной переработке зерна, а также разного рода структурами, обслуживающими движение зерна и продуктов его переработки по всей цепи от производителей к потребителям.

Учитывая важную социальную значимость зерна как ценного, незаменимого и повседневного пищевого продукта для населения и как ос новы производства животноводческой продукции, немаловажную роль играет и финансовый аспект. Аккумулируя в себе значительные ресурсы, зерновое производство при этом является одной из наименее интенсивно развивающейся сельскохозяйственной отраслью. Расходы на производство и хранение единицы продукции в данной отрасли сравнительно невелики, что в современных условиях выгодно отличает ее от других отраслей сельскохозяйст-

венного производства. В условиях свободного рынка зерно является важнейшим и надежным источником дохода для его производителей.

В условиях общего спада экономики зерно и продукты его переработки в значительной степени формируют доходную часть бюджета. Влияние зернового рынка видится и в решении вопросов рыночных отношений не только внутреннего, отраслевого характера, но и агропродовольственного рынка в целом. Важная роль зернового рынка и масштабы его развития определяют необходимость учета в его функционировании практически всего комплекса элементов рыночных отношений, что может служить своеобразным эталоном для отработки и совершенствования рыночных отношений в других отраслях агропромышленного комплекса и отдельных продуктовых рынков. По этой причине выход из хронического состояния кризиса зернового хозяйства должен стать основой преодоления застоя во всей системе АПК.

По функциональному назначению зерновой рынок делится на рынки продовольственного, семенного, фуражного зерна и зерна, идущего на промышленную переработку. Базой для насыщения агропродовольственного рынка зерном и продуктами его переработки является собственное зерновое производство, развивающееся на основе мобилизации внутренних ресурсов всех отраслей при рациональном использовании зерна по всем каналам его потребления. Трудности в реализации поставленных задач во многом определяются резко возросшими ценами на основные и оборотные средства. Также необходимо отметить выросшие цены на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и другие средства производства сельскохозяйственного назначения.

Зерновой рынок является одним из наиболее крупных сегментов агропродовольственного рынка, через который реализуется около 40% объема продукции АПК. Функционирование зернового рынка как важнейшей части агропродовольственного рынка происходит в условиях неблагоприятной экономической ситуации, вызванной либерализацией цен на средства производства и услуги, процессом приватизации и отсутствием инвестиций в условиях низкой финансово-кредитной дисциплины при снижении платежеспособного спроса населения. Необходимо отметить отстраненность государства в формировании развитого зернового рынка, тогда как мировой опыт свидетельствует об обратном; процесс развития зернового рынка важен по своей социальной значимости, при его осуществлении необходимы значительное государственное участие и контроль, а не свобода всего и вся, граничащая с хаосом.

Постоянные колебания валовых сборов зерновых культур приводят к нехватке или перепроизводству фуражного Зерна, что влечет достаточно резкие изменения цен на зерно. При этом слабость рыночной инфраструктуры, увеличившееся число посреднических структур тормозят создание развитого рынка фуражного зерна, характерными признаками которого являются:

стабильный и насыщенный спрос со стороны предприятий переработки, хранения и использования фуражного зерна и продуктов его переработки

и соответствующее устойчивое предложение фуражного зерна, оптимальное по ценам, ассортименту и качеству;

формирование развитой системы экономических отношений между производителями и потребителями фуражного зерна на основе'проведения политики всесторонней государственной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивающей: гарантию сбыта фуражного зерна и рентабельность его переработки и использования; достаточный уровень доходности для ведения простого и расширенного воспроизводства; широкое использование научно-технических достижений, развитие кооперации и агропромышленной интеграции; устойчивое функционирование предприятий оптовой торговли фуражным зерном на районных, региональных и национальном рынках; развитие сети специализированных кредитно-финансовых и страховых учреждений, информационно-аналитических служб, информационно-консультативных центров и служб мониторинга рынка зерна;

экономическое взаимодействие и координация хозяйствующих субъектов рынка фуражного зерна в условиях роста конкуренции между ними, объективного формирования рыночных цен на зерно и продукцию переработки в условиях конкурентной среды, обеспечивающего окупаемость затрат зерно-производителей и действенное государственное влияние на зерновой рынок;

функционирование развитых межотраслевых и отраслевых экономических отношений при всестороннем и активном государственном участии в регулировании рынка фуражного зерна путем реализации комплекса целевых программ по поддержке стабильности рынка фуражного зерна и устойчивого развития смежных отраслей и зерновой отрасли;

реализация политики невмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов рынка фуражного зерна с его постоянным регулированием на всех уровнях;

наличие развитой производственной и особенно рыночной инфраструктуры рынка фуражного зерна, формируемой при активном государственном участии, позволяющей создать относительно равные условия для выхода на рынок всем производителям и потребителям фуражного зерна и обеспечить соответствующим государственным органам контроль за товародвижением;

организованное и беспрепятственное перемещение фуражного зерна от производителей к конечным потребителям по территории страны, учитывающее установление рациональных территориально-отраслевых пропорций, наиболее полно отвечающих экономическим интересам развития зернового хозяйства страны и региона, более эффективное использование их природно-экономических условий, развитие региональных и межрегиональных зерновых связей;

относительно развитый уровень самоорганизации производителей фуражного зерна, существование многочисленных и разных объединений участников рынка на местном, региональном и национальном уровнях, лобби-

рующих их экономические интересы в органах законодательной и исполнительной власти;

наличие адекватной условиям рыночных отношений стабильной и развитой законодательной базы, реализуемой через комплексную взаимосвязанную систему государственных правовых, экономических и организационно-административных мер;

деятельное реагирование на изменение конъюнктуры отечественного и мирового агропродовольственных рынков с целью защиты отечественных потребителей и производителей.

Фуражное зерно является продуктом зерновой отрасли и используется напрямую или в переработанном виде в составе комбикормов для скота и птицы. Оно непосредственно участвует в производстве продукции животноводства, занимающей сравнительно высокую долю в пищевом рационе человека. В то же время в сельском хозяйстве зерновое производство является главным поставщиком сырья (фуражного зерна) для производства комбикормов как на собственных мощностях, так и на комбикормовых заводах на стороне. Тем самым фуражное зерно, участвуя в хозяйственном обороте, во многом определяет эффективность отраслей животноводства и всего сельскохозяйственного производства, а также эффективность отраслей хранения и переработки.

Ценность и значимость фуражного зерна определяется с двух позиций. Во-первых, оно используется или может использоваться непосредственно в питании человека; во-вторых, фуражное зерно применяется для производства особо ценного для человека животного белка. Высокий уровень производства и использования фуражного зерна является определяющим направлением обеспечения продовольственной безопасности страны.

Следует отметить крайнюю нестабильность спроса на фуражное зерно под влиянием демографических, политических, экономических, организационно-технических и иных факторов. Во многих работах, посвященных исследованиям рынка фуражного зерна, отмечается, что спрос на зерно возрастает по мере снижения цены на него. Но в условиях России эта закономерность не всегда оправдывает себя из-за низкой платежеспособности предприятий переработки фуражного зерна и животноводческих хозяйств. Можно сделать вывод о малой эластичности внутреннего рынка фуражного зерна. Сельскохозяйственные предприятия не имеют достаточных финансовых средств, чтобы реально участвовать на рынке зерна и в формировании иен на корма. Существующий диспаритет цен и низкий платежеспособный спрос населения влечет вялый спрос на фуражное зерно и значительно сужает его рынок.

По уровню переработки для использования на корм скоту фуражное зерно может быть дифференцировано как: непереработанное совсем; измельченное, но слабо сбалансированное в условиях конкретного хозяйства; измельченное и частично или полностью сбалансированное в условиях конкретного хозяйства; переработанное на местных мощностях муниципальных или межхозяйственных заводов; переработанное на крупных специализиро-

ванных комбикормовых предприятиях до состояния полнорационных комбикормов.

Особенность рынка фуражного зерна заключается в том, что производство фуражного зерна является достаточным для внутренних нужд. Возделывание фуражных зерновых культур не столь требовательно к уровню интенсификации производства, как например, продовольственные зерновые культуры, что особенно актуально в тяжелых экономических условиях хозяйствования. Как и в дореформенный период, фуражные зерновые культуры возде-лываготся во многом по «остаточному принципу». Об этом можно судить по недостаточному уровню развития селекции и семеноводства фуражных культур, второстепенной их роли в зерновых севооборотах, низком уровне цен на рынке зерна.

3. Концепция развития регионального рынка фуражного зерна, предусматривающая структурную перестройку отраслей производства и использования зерна на фуражные цели с учетом зональных прнродно-экономнчсских условии, особенностей функционирования рыночного механизма хозяйствования

Республика Башкортостан - динамично развивающийся регион, где достигнут заметный рост агропромышленного комплекса, он входит в первую тройку крупнейших сельскохозяйственных регионов страны и производит более 4% российской сельскохозяйственной продукции. На долю республики приходится 4,9% валового сбора зерна и 5,1% от общего производ-. ства мяса в России. Она относится к одному из немногих российских регионов, где за годы рыночных преобразований были сохранены достигнутые ранее высокий уровень и достаточно мощный потенциал развития зернового хозяйства. Вместе с тем за эти годы как в стране, так и в республике появилась тенденция значительного сокращения посевных площадей, что нашло отражение в уменьшении производства зерновых культур. Стабильность валового сбора зерна в Республике Башкортостан достигнута за счет сокращения малопродуктивных площадей и сохранения коллективных форм хозяйствования на селе. Отрицательным моментом следует считать сокращение посевов зернобобовых культур, только за последние 10 лет они уменьшились в 3 раза.

Эффективность зернового производства имеет прямую зависимость от складывающихся метеорологических условий года и показателей уровня интенсификации производства, что находит отражение в урожайности зерновых культур. В Республике Башкортостан средняя многолетняя урожайность зерновых культур остается невысокой - в пределах 15-16 ц/га. Скачок показателя урожайности в последние годы объясняется переходом к его исчислению с посевной площади на убранную площадь. Вместе с тем при определении в стране крупнотоварных зон производства зерна республика может служить ориентиром для производства и заготовок зерна важнейших фуражных культур - основных компонентов для производства комбикормов,

Производство фуражного зерна во многом определяет доходность хозяйства, поэтому чем выше урожайность (следовательно, и валовой сбор), тем больше возможностей имеют производители фуражного зерна для улучшения качества пашни, применения лучших семян, использования удобрений, приобретения техники и обновления других основных фондов, обеспечения более высокой оплаты труда.

В целях установления количественного влияния производственных факторов на урожайность с гектара посева фуражных зерновых культур была построена многофакторная корреляционно-регрессионная модель. Для расчетов были использованы данные 142 сельскохозяйственных предприятий Предуральской зоны Республики Башкортостан. В модель включены следующие переменные: урожайность фуражных зерновых культур, ц/га (У); балл оценки пашни, баллов (X]); удельный вес высококачественных семян 1-У репродукций, % (Х2); затраты на оплату труда на гектар посева зерновых культур, руб. (Х3); затраты на удобрения на гектар посева зерновых культур, руб. (Х4); фондооснащенность, л.с. (Х5).

Полученное в результате корреляционно-регрессионного анализа уравнение имеет вид:

Ух~ - 3,1492 + 0,2438А'; + 0,1279^ + 0,0061^ + 0,0334АГ,+ 0,0071Х5 (1)

Анализ результатов решения модели позволяет сделать вывод о том, что факторы урожайности подобраны достаточно объективно: множественный коэффициент корреляции (Л) равен 0,83, то есть связь между урожайностью (средний уровень 23 ц/га) и всеми другими факторами достаточно тесная. На долю рассматриваемых факторов приходится 73% вариации урожайности, а на долю неучтенных факторов - 27%. Наибольшая доля в вариации, равная 22,3%, приходится на фондооснащенность; на качество семян -20,1%; на затраты на удобрения - 17,2%, на качество почвы - 9,8%; на затраты на оплату труда — 3,6%. Использование предложенной статистической модели урожайности фуражных культур позволяет моделировать различные варианты поиска и оценки решений по ее повышению путем изменения одного или нескольких факторов производства.

В решении зерновой проблемы приоритет должен принадлежать не только наращиванию производства зерна, но и эффективному его использованию, прежде всего на фураж, на долю которого в расходной части зернового баланса приходится около половины его объема. По этой причине вопросы рационального использования фуражного зерна столь же важны, как и повышение эффективности его производства (табл. 1).

Существующая структура расхода зерна на фуражные цели не отвечает научно обоснованным нормам кормления сельскохозяйственных животных. Основу обеспечения потребностей животноводства республики в зернофураже составляли ячмень и овес, на долю которых приходится до 80,6% объема зерна, использованного на фураж. Важно отметить низкую долю зернобобовых (4,1%) и избыток пшеницы (36,2%.). Все это отразилось не только на росте затрат на производство зерна и одновременно на 30%-ном дефиците белка, но и на невысокой эффективности их использования на корм скоту и птице.

Таблица 1 - Отраслевая структура использования зерна в Республике Башкортостан в 1991-2007 гг., %

Потреблено -всего в том числе на:

Виды зерна питание семена фураж техническую переработку

Структура расхода зерна по каналам потребления

Зерно - всего 100,0 26,9 20,5 50,2 2,3

Озимая рожь 100,0 39,5 20,7 37,3 2,5

Пшеница 100,0 39,2 17,0 43,2 0,7

Ячмень 100,0 3,1 21,9 67,8 7,1

Овес 100,0 1,7 26,4 71,2 0,7

Просо 100,0 71,4 11,9 11,9 4,8

Гречиха 100,0 80,5 19,5 - -

Зернобобовые 100,0 10,0 34,6 55,4 -

Структура потребления зерна

Зерно - всего . 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Озимая рожь 20,1 29,5 20,3 14,9 21,1

Пшеница 42,5 61,8 35,1 36,5 12,4

Ячмень 20,4 2,4 21,8 27,6 62,2

Овес 11,8 0,8 15,2 16,7 3,7

Просо 0,2 0,6 0,1 0,1 0,5

Гречиха 1,2 3,6 1,1 - -

Зернобобовые 3,8 1,4 6,4 4,2 -

Улучшение использования зерна на фуражные цели является комплексной, многоаспектной и сложной проблемой, включающей в себя: совершенствование видовой структуры производимого и используемого зерна на фуражные цели, обеспечение скармливания фуражного зерна только в переработанном виде, улучшение качества и снижение цены комбикормов.

Полноценные комбикорма, сбалансированные по белку и другим питательным веществам, на 25-30% эффективнее обычных зерновых кормов. Например, 1 т полноценных сбалансированных комбикормов по сравнению с тем же количеством зерносмеси дает дополнительно 250-300 кг молока, 25-30 кг мяса, 700-900 шт. яиц. Применение комбикормов позволяет также сократить время откорма скота на 20-25 дней, птицы - на 12-14 дней. Иначе говоря, если бы все фуражное зерно было использовано в виде комбикормов, то в республике можно было бы получить дополнительно 79 тыс. т мяса и 523 тыс. т молока.

Эффективность использования зерна на фуражные цели определяется четырьмя основными блоками: цены на компоненты комбикормов и, в частности, на зерно, цены комбикормов, закупочные цены на животноводческую продукцию и розничные цены на продукты питания животного происхождения.

В результате нерационально сформированной структуры посевов зернофуражных культур на производство животноводческой продукции затрачивается в 1,5 раза больше концентрированных кормов по сравнению с нормативными. Это приводит к необходимости закупать высокобелковое зерно и добавки со стороны, что также удорожает и делает малодоступными комбикорма.

Анализ рынка фуражного зерна и состояния производства зерна показывает, что необходимы организационные и научно-практические меры по улучшению состояния зернового производства на уровне как республики, так и всей страны. Требуется разработка и внедрение научных подходов по оптимизации производства фуражного зерна в соответствии с потребностями отраслей животноводства. При этом емкость рынка фуражного зерна будет определяться не только состоянием зерновой отрасли, кормопроизводства по текущим расходам фуражного зерна в животноводстве, но и объективным прогнозом развития агропромышленного комплекса в целом. Современные тенденции выражаются в сокращении поголовья основного стада, ухудшении показателей объема и качества растительных кормов и увеличении доли фуражного зерна в кормовом балансе республики. Перспектива развития рынка фуражного зерна основывается на стабилизации поголовья скота, а рост продуктивности будет в значительной степени обеспечиваться увеличением концентратной, а, следовательно, и фуражной части в рационах кормления. В последние годы в экономически крепких хозяйствах республики надой на одну корову составил 5500-6000 кг в год, ежесуточные привесы крупного рогатого скота в хозяйствах достигли 600-650 г, на откорме - более 1 кг. В таких сельскохозяйственных предприятиях доля концентратов в структуре кормового рациона составляет более 40% при стойловом содержании и до 30% - при пастбищном.

Существенным фактором, влияющим на рынок фуражного зерна, выступает специфичное положение крупных комбикормовых заводов и элеваторов, которые являются локальными монополистами. Производители зерна территориально ограничены в выборе способа переработки фуражного зерна, что малоэффективно и подрывает основы и преимущества специализированного производства: предприятия втягиваются в непрофильную деятельность и несут дополнительные убытки в течение продолжительного периода. Положение усугубляется увеличением расходов на транспортировку, становится практически не выгодным обеспечение комбикормами за счет давальче-ского зерна. Если в 2001 г. рентабельными были перевозки комбикормов на расстояние до 80 км, то с ростом цен на горючее и смазочные материалы рентабельными считаются перевозки до 50 км.

Ситуация, при которой использование фуражного зерна приносит только убытки, ведет к снижению спроса на фуражное зерно и отражается на уровне цен отраслей сельскохозяйственного производства. Рентабельность фуражного зерна фактически ниже отчетной, так как в ней не отражаются реальная заработная плата (как работников отрасли растениеводства, так и животноводства), компенсационные выплаты по накопленным долгам, особен-

ности нерыночной реализации и реальное восполнение фондов. Такое положение сохраняется даже в условиях, когда урожайность зернофуражных культур в республике в течение п родолжительного пе риода на ходится на максимальном уровне.

Уровень обеспечения хозяйств фуражным зерном определяют продуктивность скота и птицы, стабильность развития отрасли животноводства. Мало иметь достаточный объем заготовленных кормов на условную голову, необходимы также научно обоснованные подходы к составу используемого рациона кормления, которые невозможны без качественных концентрированных кормов.

В сложившихся условиях проблемы в сфере оборота фуражного зерна в Республике Башкортостан в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной концепции развития рынка фуражного зерна. Именно взаимодействие спроса и предложения на рынке зерна определяет уровень цен на фураж. Концепция развития регионального рынка фуражного зерна предполагает реализацию следуюнцгх мероприятий:

внедрение системы биржевой торговли с высоким уровнем информационного обеспечения, предусматривающего максимальную открытость хода торгов и увеличение числа хозяйств и предприятий, участвующих в сфере закупок, хранения и подработки зерна;

создание условий для развития рыночных форм интеграции предприятий производства, хранения и переработки фуражного зерна;

выработку государственной программы финансирования и поддержки предприятий по производству ценного фуражного зерна и сырья; участие в формировании системы рыночного оборота, в том числе путем своевременно устанавливаемых закупочных цен в федеральные и региональные фонды зерна; создание благоприятных условий для реализации зерна сельскохозяйственным товаропроизводителям;

участие государства в развитии системы хранения на местах для гарантированного обеспечения сельского населения фуражным зерном и развития мелкооптовой торговли и оборота зерна и продуктов его переработки.

Исследования состояния рынка зерна в Республике Башкортостан позволяют утверждать о слабости рыночной инфраструктуры, важной составной частью которой является система районных или межрайонных оптовых рынков. Поэтому одним из основных направлений развития рынка фуражного зерна является развитие инфраструктуры регионального рынка, информационного обеспечения.

На российском зерновом рынке фактически отсутствует комплекс утвержденных торговых правил, что влечет многочисленные нарушения при заключении, исполнении сделок и рост теневого оборота зерна. В каждом хозяйстве собственная форма «типового» контракта, что вызывает проблемы при рассмотрении споров в арбитражном суде. Организационная модель такого рынка, разработанная применительно к условиям Республики Башкортостан, представляет собой объединение нескольких подсистем, регулируемое региональными органами управления (рис. 1).

Министерства, ведомства и другие государственные учреждения

Финансово-кредитные учреждения

Башкирский НИИ сельского хозяйства, Башкирский ГАУ

Комитеты Курултая ГС РБ

ГУП Башхлебопродукт, Башхлебоптицепром, Б;_шагропродукт. Башпотребсоюз

Агентство по регулированию зернового рынка ИКС (информационно-консультативная служба)

1 t ! : I

Республиканская зерновая биржа

Система районных или межрайонных оптовых рынков, объединяющая 54 сельскохозяйственных района республики

Сельскохозяйственные предпри-

ЛПХ населения

Фермеры

......._______

Посреднические предприятия, организации, частные лица

Элеваторы, КХП и другие предприятия по заготовке и хранению зерна

N Комбикормовые

предприятия

г

Животноводческие

предприятия, комплексы

Рисунок 1 - Модель рынка фуражного зерна Республики Башкортостан

В приведенной структуре модели ключевая роль отводится Агентству по регулированию зернового рынка, функции которого в большей части не типично распределены между предприятиями и организациями республики. Консолидация функций в одном лице позволит реализовать следующие направления развития рынка:

организация и обеспечение функционирования в республике сети районных и межрайонных оптовых рынков и других элементов рыночной инфраструктуры;

проведение на конкурсной основе закупок зерна в федеральный и региональный резервы;

выработка в консолидированной форме долгосрочной стратегии стабилизации и развития республиканского рынка зерна, при этом следует учитывать мнение и «мелких» (миноритарных) участников зернового оборота;

внедрение системы менеджмента качества для всех участников рынка зерна и ее сертификацию в соответствующих службах республики (например, торгово-промышленной палате (Hill) или центре стандартизации и метрологии РБ);

осуществление закупочных и товарных интервенций, залоговых операций с целью регулирования рынка;

информационное обеспечение функционирования рынка зерна, в частности, фуражного;

организацию и проведение систематических маркетинговых исследований и мониторинга состояния рынка.

4. Инструментарий и метод комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели с учетом снецнфикн развития рынка фуражного зерна, количественных, качественных и стоимостных особенностей производства каждого вида зерна н их изменения в течение различных периодов

Анализ развития производства зерна на территории России за годы советской власти и рыночных преобразований показывает, что оно не отвечает требованиям рациональной организации зернового хозяйства ни с точки зрения оптимизации продовольственных фондов, ни с позиции создания необходимых ресурсов фуражного зерна. Например, даже в лучшие периоды своего развития средний уровень обеспечения потребностей России в зерне бобовых культур не поднимался выше 57-58%, а в последние годы снизился до 13-27%. Такое положение свидетельствует о явной и всеобщей недооценке высокобелкового фуражного зерна и убедительно доказывает острую необходимость разработки научных основ организации последовательного развития его производства во регионах, районах и хозяйствах с достаточно благоприятными природными и экономическими условиями для его возделывания.

Успешное решение проблемы целенаправленного развития производства фуражного зерна и увеличения сборов высокобелкового зерна до необходимого уровня требует прежде всего комплексного подхода к сравнительной их оценке. Односторонняя оценка не может обеспечить достаточно обоснованное решение вопросов о роли и месте каждой культуры в экономике и организации кормопроизводства, повышении эффективности развития животноводства и рынка фуражного зерна.

Выполненные исследования на материалах Российской Федерации и Республики Башкортостан за 41 год (1967-2007 гг.) показывают, что во всех случаях зернобобовые культуры, отличающиеся особо выдающимися и практически незаменимыми кормовыми достоинствами, при ранжировании занимали одно из самых последних мест по общему сбору зерновой продукции с гектара посева.

Каждая зерновая культура отличается от других одновременно по всем показателям их сравнительной оценки. Каждому показателю соответствует, как правило, и свой ряд ранжирования культур. Именно такое положение и вызывает необходимость применения комплексного подхода, позволяющего определять своеобразную равнодействующую различных сторон сравнительной оценки культур на основе относительного сведения в единый совокупный индекс трех главных показателей - количественной, качественной и

стоимостной характеристик. Только такой учет указанных различий, сведенных к единому синтетическому показателю комплексной сравнительной оценки, позволит определить местоположение каждой культуры в конкретных предприятиях и их объединениях на основе применения таких исходных показателей, как чистая продуктивность всех культур в кормовых единицах (без учета семян), фактическое содержание переваримого протеина в кормовой единице и сложившийся уровень ее себестоимости.

Приведенные в таблице 2 результаты комплексной сравнительной экономической оценки культур свидетельствуют о том, что итоговые индексы и соответствующий им порядок распределения культур резко отличаются от рассмотренных ранее итогов по уровню чистой среднегодовой продуктивности гектара посевов. Это относится ко всем анализируемым территориально-экономическим объектам и почти ко всем зерновым культурам. Главным при анализе результатов за исследуемый период стало перемещение гороха с шестого места на второе. Такие изменения порядка распределения указанных культур по совокупному индексу комплексной сравнительной оценки были обусловлены решающим влиянием различий по содержанию переваримого протеина в зерне и уровню среднегодового сбора его с гектара посевов. Именно по величине этого показателя (161 кг/га) горох оказался впереди всех зерновых культур.

Приведенные многолетние средние результаты сравнительной оценки культур по всем основным показателям, составляющим основу комплексных индексов, доказывают, что решающее влияние на совокупную величину последних оказывают по зернобобовым культурам индексы содержания переваримого протеина, а по зерновым - совместное воздействие индексов чистой продуктивности гектара посевов и оплаты затрат кормовой продукцией. Именно их различия в основном и определяют конечные уровни итоговых показателей комплексной сравнительной экономической оценки всех исследуемых культур на кормовые цели.

Преимущественное значение последовательного повышения сравнительных индексов чистой продуктивности каждой единицы посевных площадей и тесно связанных с ними индексов оплаты затрат соответствующей кормовой продукцией доказывают группировки предприятий по урожайности отдельных зернобобовых и крупяных культур, имеющих одновременно и кормовое значение. В первую очередь это относится к гороху и просу, что видно на примере многолетних средних результатов по хозяйствам Стерли-тамакского, Федоровского и Миякинского районов Башкортостана, сгруппированных по среднегодовой урожайности гороха (табл. 3).

Приведенные результаты показывают, что по мере повышения урожайности гороха от первой группы ко второй, третьей и четвертой в 1,32, 1,55 и 1,93 раза средний сбор зерна с гектара всех зерновых посевов увеличился соответственно в 1,12, 1,36 и 1,45 раза. Такое опережающее развитие производства зерна основной зернобобовой культуры в хозяйствах с более благоприятными условиями способствовало тому, что по уровню общей урожайности горох последовательно приближался, а в высшей группе даже

Таблица 2 - Среднегодовые индексы комплексной сравнительной

экономической оценки зерновых культур на кормовые цели в Башкортостане, на Урале и в России

Башкортостан Уральский район Россия

Культуры совокупные индексы оценки на кормовые цели занимаемое место совокупные индексы оценки на кормовые цели занимаемое место совокупные индексы оценки на кормовые цели 1 занимаемое место

1967-2007 гг.

Озимая пшеница 1,573 3 2,208 1 4,631 1

Рожь 1,310 5 1,376 5 1,317 6

Яровая пшеница 1,774 1 1,574 4 1,581 5

Ячмень 1,420 4 1,298 . 6 1,780 3

Овес 1,000 6 1,000 7 1,000 7

Просо 0,334 8 0,498 8 0.530 9

Горох 1,684 2 1,803 3 2,301 2

Вико-овес 0,751 7 1,937 2 1,780 4

Кормовые бобы - - 0,105 9 0,737 8

1990-1999 гг.

Озимая пшеница 1,457 2 1,904 2 3,667 2

Рожь 1,621 1 1,197 5 1,692 3

Яровая пшеница 1,290 3 1,272 4 1,089 7

Ячмень 1,032 4 0,999 7 1,295 6

Овес 1,000 5 1,000 6 1,000 8

Просо 0,256 8 0,354 9 0,410 9

Горох 0,748 7 0,877 8 1,411 4

Вико-овес 0,892 6 1,287 3 1,312 5

Кормовые бобы - - 5,S07 1 4,148 1

заметно опережал средние результаты по всем зерновым культурам. В первой группе сбор зерна гороха отставал от показателя урожайности по всем зерновым культурам на 20,0%, во второй и третьей группах это отставание сократилось до 9,1-5,8%, а в четвертой оно превратилось даже в опережение на уровне 6,9%.

Применение комплексной сравнительной экономической оценки зерновых культур на кормовые цели позволило значительно повысить местоположение высокобелковых культур за счет существенного снижения его по остальным злаковым. В то время как по гороху максимальные размеры повышения находились в пределах от седьмого до первого места, по вико-овсу - от шестого до второго, то по ячменю произошло снижение с первого (в высшей группе по урожайности гороха) до шестого места. Все другие культуры занимали промежуточное положение.

Еще более впечатляющие результаты получены при сравнительном анализе предприятий с минимальным и максимальным уровнями среднегодовой продуктивности ведущей зернобобовой культуры. В этом случае при

Таблица 3 - Среднегодовые результаты комплексной сравнительной экономической оценки гороха по группам предприятий Стерлитамакского, Федоровского и Миякинского районов Башкортостана в 2001-2007 гг.

Показатели

Группы предприятий по среднегодовой урожайности гороха

"первая ) вторая ) третья ] четвертая^

Количество хозяйств 12 23 И 6

Среднегодовая урожайность гороха, ц/га 13,8 18,1 21,4 26,5

Средняя урожайность зерновых

культур, ц/га 17,2 19,2 23,4 24,8

Чистая продуктивность 1 га посевов гороха, ц

корм. ед. 12,6 17,6 22,5 27,8

Средний сбор переваримого протеина, ц/га 2,1 2,9 3,7 4,6

Себестоимость производства 1 ц корм, ед., руб. 68,4 49,2 47,2 46,1

Средняя себестоимость 1 д переваримого про-

теина, руб. 387,1 294,5 286,7 269,0

Сравнительные индексы оценки гороха по от-

ношению к овсу по:

чистой продуктивности 1 га посевов 0,671 0,899 1,310 1,189

содержанию переваримого протеина в

1 корм. ед. 2,048 2,048 2,048 2,048

оплате затрат сбором кормовых единиц 0,851 1,074 1,032 1,298

совокупному индексу оценки на кормовые

цели 1,169 1,977 2,769 3,161

росте среднегодового сбора гороха с 8,3 до 31,2 ц/га и вико-овса - с 2,0 до 30,2 ц/га, а всех зерновых культур - с 18,2 до 28,0 ц/га, или соответственно в 3,8, 15,1 и 1,5 раза, среднегодовое место гороха переместилось соответственно с пятого на первое при одновременном росте совокупного индекса комплексной сравнительной экономической оценки с 0,24 до 4,2.

Прогнозирование уровня развития зернового производства на ближайший период, выполненное на основе учета фактических результатов, полученных в благоприятные годы, показало, что потребностям Урала и в целом России отвечают следующие ориентировочные показатели чистой продуктивности гектара посевов каждой зерновой культуры: по озимой пшенице -32,1 и 42,9 корм, ед.; ржи - 26,9 и 26,5; яровой пшенице - 30,9 и 28,0; ячменю - 30,5 и 30,4; овсу - 26,9 и 25,2; просу - 18,6 и 20,4; гороху - 20,5 и 20,9; вико-овсу - 24,2 и 23,8 и кормовым бобам - 23,1 и 27,9 корм. ед. Сопоставление результатов с фактически достигнутыми в условиях госсортсети показывает, что перспективный уровень комплексной сравнительной экономической оценки по всем зерновым культурам колеблется от 1,06 до 1,11 раза по ячменю; от 1,27 до 1,55 - по гороху; от 1,31 до 1,29 - по яровой пшенице; от 1,43 до 1,07 - по просу; от 1,53 до 1,67 - по озимой пшенице; от 3,03 до 2,40-по кормовым бобам и от 3,32 до 4,37 раза - по вико-овсу.

Расчеты на основе комплексной сравнительной оценки культур на кормовые цели во всех шести природно-экономических зонах Республики Башкортостан свидетельствуют о целесообразности преимущественного наращивания производства зерна высокобелковых культур.

5. Методика совершенствования комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели, включающая учет усредненного совокупного содержания каждой незаменимой аминокислоты

Принятый в качестве одного из важнейших показателей метода комплексной сравнительной оценки культур на кормовые цели - среднегодовой уровень содержания переваримого протеина в одной кормовой единице, хотя и отвечает задаче организации одновременного учета качественного фактора развития кормовой базы, но не в полной мере позволяет оценивать это качество с точки зрения (вместе с двумя другими) учета его конкретного аминокислотного состава. Поэтому в диссертации предлагается методика совершенствования именно той ее составной части, с помощью которой производится учет содержания переваримого протеина в каждой кормовой единице. Для того, чтобы этот важнейший показатель стал объективным и точным, целесообразно учитывать вместо среднего содержания переваримого протеина в кормовой единице усредненно-совокупное содержание каждой незаменимой аминокислоты. Такой дифференцированный подход будет способствовать решению главной задачи кормопроизводства - обеспечению максимально высококачественного состава кормов для каждого вида скота и производства наиболее высокоценной продукции животноводства.

При сравнительной оценке культур по содержанию незаменимых аминокислот используется два метода: по каждой аминокислоте и суммарно по общему их количеству в расчете на килограмм корма или кормовую единицу. Это позволяет выявлять преимущества той или иной культуры по содержанию одновременно всех аминокислот или каждой из них в отдельности. В результате такого параллельного применения указанных методов определяется недостаток или избыток какой-либо аминокислоты в той или иной культуре и на этой основе осуществляется сбалансирование кормовых рационов по каждой незаменимой аминокислоте и общему их содержанию в кормах з соответствии с потребностями каждого вида и группы скота или птицы. Из этого следует, что параллельное применение дифференцированного и совокупного методов анализа содержания незаменимых аминокислот обеспечивает лишь зоотехнический аспект сравнительной оценки культур и не дает сколь-нибудь достаточного представления о ней с организационно-экономической стороны. Если сравнить основные зерновые культуры по содержанию в зерне каждой отдельной аминокислоты, то выявится, что в каждом случае будет свой, особый, ряд распределения культур. Это возможно только з результате расчета совокупного показателя на базе соотношения количественного содержания каждой аминокислоты в исследуемой и базисной культурах, взве-

шенного по удельному весу в общем количестве незаменимых аминокислот. Такой подход выражается следующей формулой: Л *У

А _ У "ни пи пл

"а А л * 100' К )

но

где И„а - индекс сравнительной оценки дифференцированно-совокупного содержания незаменимых аминокислот в исследуемой культуре по отношению к базисной;

А>ш> - содержание каждой незаменимой аминокислоты в 1 корм. ед. соответственно исследуемой и базисной культур, г;

У пи ~ удельный вес каждой незаменимой аминокислоты в .общем их количестве в исследуемой культуре, %.

В этой формуле в качестве основного искомого показателя для сравнительной оценки культур по содержанию незаменимых аминокислот принято конкретное количественное содержание каждой из них в отдельности в 1 корм, ед., а не в 1 кг корма, как указано в справочной литературе. Такой показатель наиболее точно учитывает особенности зерновой культуры, продукция которой может быть использована на кормовые цели. При реализации рассмотренного подхода в комплексной сравнительной экономической оценке культур на кормовые цели он исключит возможность повторного учета различий культур по продуктивности гектара посевов.

Предложенный метод обеспечивает четко дифференцированную и поэтому значительно более обоснованную совокупную оценку культур по содержанию незаменимых аминокислот. Его и следует использовать во всех необходимых случаях при изучении вопросов организации производства зерновой продукции, конкретно - на фуражные цели. В равной мере он применим и для соответствующей комплексной сравнительной оценки всех других культур, имеющих кормовое значение.

6. Методический подход, базирующийся на определении потребности в высокобелковом фуражном зерне для сбалансирования всех видов ннзкобелковых кормовых ресурсов при различных уровнях интенсивности производства и качества кормов, способствующий функционированию регионального рынка качественного фуражного зерна

Снижение уровня интенсивности и эффективности ведения зернового производства усугубили экономическое и особенно материально-техническое состояние отрасли. Так, в 2001-2005 гг. по сравнению с 1986-1990 гг. рентабельность снизилась с 77 до 32%, или в 2,4 раза (в 2006 г. - в 3 раза). Если бы рост урожайности зерновых культур отражал реальное положение, то рентабельность не снизилась бы на такую величину при росте себестоимости в 1,5, или 2,2 раза, а имело бы место существенное повышение уровня доходности зерна. Снижение рентабельности одновременно является следствием сокращения товарности зерна с 48 до 42 % (в 2006 г. - до 30%).

Как показали исследования, неустойчивость рынка фуражного зерна является следствием накопления внутренних и внешних проблем, основными из которых являются:

нестабильность общеэкономической ситуации в стране, неблагоприятная для развития зернового производства, что способствует деградации производственного потенциала и трудовых ресурсов, а также отходу от интенсивного пути развития зернового хозяйства;

возрастающая технико-технологическая отсталость при низкоэффективном зерновом производстве;

отсутствие системы управления и влияния государства как организующей и интегрирующей основы, непоследовательность и поспешность проводимых реформ по зерновому хозяйству и смежных с ним отраслей;

стихийность функционирования рынка зерна и отсутствие развитой его инфраструктуры. Подавляющее большинство хозяйств республики используют устаревшее и крайне изношенное оборудование для доработки и хранения зерна, с чем частично связано и снижение товарности;

общая для всех районов республики проблема падения рентабельности производства зерна из-за роста затрат и снижения доходности при слабой государственной поддержке производителей зерна;

существенные недостатки законодательной базы при низкой исполнительской дисциплине федеральных и республиканских нормативных и правовых актов, трудности в экономических отношениях хозяйствующих субъектов как на отечественном, так и на мировом рынке;

ухудшение структуры зернового производства при снижении уровня концентрации производства отдельных зерновых культур в районах с наиболее благоприятными условиями их возделывания, особенно зернобобовых и крупяных культур, а также зерновых с высоким хлебопекарным качеством;

практика стихийного формирования уровня цен, несвоевременность, неточность количественного и качественного учета наличия, распределения и движения товарных потоков зерна и продуктов его переработки, способствующих их теневому обороту.

В годы рыночных преобразований ухудшение структуры зернового клина во многом было обусловлено экономическими факторами и прежде всего ценами, которые в большей степени стимулировали производство продовольственного зерна, чем фуражного (табл. 4).

В приведенных данных отразились также и тенденции в отдельных сельскохозяйственных районах республики расширять посевы пшеницы с учетом высокого спроса на эту продукцию и в целях реализации ее местному населению.

При отсутствии на рынке комбикормовых заводов и сокращении поголовья скота снизился спрос на качественное фуражное зерно, особенно на горох. В хозяйствах традиционного производства зерна бобовых, крупяных культур, ценных сортов пшеницы идет процесс расширения видового состава возделываемых зерновых культур без учета специализации и эффективности производства и реализации зерна. Необходимо отметить, что по сравнению с

Таблица 4 - Эффективность реализации зерна сельскохозяйственными предприятиями Республики Башкортостан в 2001-2006 гг., руб./ц

Вид зерна Себестоимость, Выручка, Прибыль, Рентабель-

руб./ц руб./ц руб./ц ность, %

Зерно - всего, 167 218 51 31

в т. ч. пшеница 176 243 67 38

из нее: 1-11 класса 182 292 110 60

III класса 189 278 89 47

Роясь озимая 138 164 26 19

Просо 179 208 29 16

Гречиха 277 431 154 56

Кукуруза (на зерно) 119 152 33 28

Ячмень - всего 167 206 39 23

из него: ячмень пивоваренный 150 237 87 58

Горох 216 326 110 51

Овёс 167 173 6 4

Прочие зерновые и зернобобовые 172 208 36 21

первыми годами реформирования увеличилось число районов с более высокой урожайностью зерновых культур. Если за 1991-1995 гг. число районов с урожайностью до 10 ц/га в республике было 13, а с урожайностью свыше 20 ц/га - только 4, то за 2001 -2006 гг. их стало соответственно 1 и 26. Причина таких изменений — сокращение посевов зерновых культур в районах, специализирующихся больше всего на производстве продуктов животноводства и которые расположены в худших почвенно-климатических условиях, а также существенное улучшение погодных условий.

В современных условиях устойчивость производства фуражного зерна следует рассматривать как локомотив развития смежных отраслей, особенно животноводства, поскольку более половины зерна идет на корм скоту. Поддерживать этот фактор - значит оптимизировать конъюнктурные колебания спроса, предложения, уровня цен; реализовать комплекс мер государственной поддержки и мер по регулированию рынка зерна при значительных влияниях природного фактора. При отходе от интенсивного ведения производства зернофуража усиливаются колебания его объемов, поскольку они снижают адаптацию отрасли прежде всего к неблагоприятным погодным условиям и делают рынок зерна мало предсказуемым. Отсутствие стабильности производства фуражного зерна свидетельствует об усилении экстенсивного ведения производства, фактически длительной деинтенсификации и примитивности применяемых технологий возделывания зерновых культур. Наблюдается значительное снижение интенсификации зернового хозяйства с малоэффективным использованием его производственных возможностей. В 2006 г. по сравнению с 1995 г. количество тракторов сократилось на 49%, количество зерноуборочных комбайнов - на 60%, энергетических мощностей -на 57%. В последние годы Республика Башкортостан перешла на создание

машинно-технологических станций в основном за счет бюджетных средств и лизинга более высокопроизводительной импортной техники.

В реалии процесс сокращения пашни и посевных площадей сопровождается тем, что величина нагрузки на сельскохозяйственную технику возрастает непропорционально относительно сокращения их общего количества. Так, площадь пашни в расчете на трактор увеличилась на 33%, площадь посевов зерновых культур в расчете на комбайн - на 52%.

В диссертации расчет структуры посевных площадей зерновых культур в соответствии с разработанной методикой комплексной сравнительной экономической о ценки выпол нен на примере шести типичных хозяйств всех шести сельскохозяйственных зон Республики Башкортостан. Объясняется такой подход тем, что путем расчета структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур на примере типичного хозяйства достигается более полный учет почвенно-климатических и географических условий каждого хозяйства и каждой сельскохозяйственной зоны. При рассматриваемом варианте устанавливается не только предпочтительность возделывания той или иной культуры, а определяется конкретная площадь возделывания каждой сельскохозяйственной культуры для типичного хозяйства, что служит эталоном для остальных хозяйств данной сельскохозяйственной зоны.

Оптимизация структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур рассмотрена на примере СПК им. Салавага Мелеузов-ского района, который входит в зону Предуральской степи республики. В результате получены следующие индексы сравнительной экономической оценки культур (табл. 5). Если поставить задачу по хозяйству не сокращать валовой сбор ржи и пшеницы в рекомендуемом варианте структуры посевных площадей, то ее решение может быть обеспечено или путем повышения урожайности, или за счет расширения посевных площадей этих культур путем ввода пашни, ранее выведенной из оборота, или же за счет одновременного использования обоих способов.

Определение индексов совокупной сравнительной экономической оценки культур на кормо-товарно-семенные цели является отправной точкой для вычисления оптимальной структуры посевной площади сельскохозяйственных культур. Для решения данной задачи наиболее понятным, простым и удобным способом расчета удельного веса каждой культуры в структуре общей посевной площади является использование следующей формулы:

п (3)

1 = 1

где П — рекомендуемая доля сельскохозяйственной культуры в структуре общей посевной площади, %;

Иэо - индекс комплексной сравнительной экономической оценки исследуемой культуры на кормо-товарно-семенные цели;

У И — И 4- И +... + И — сумма индексов

за I эо ржи эо сп.пшеницн эо вика-овса У " л

1=1

комплексной сравнительной экономической оценки всех культур, возделываемых на данной посевной площади;

п - общее количество всех культур, возделываемых на данной посевной площади.

Таблица 5 - Индексы комплексной сравнительной экономической

оценки, рекомендуемая н фактическая посевные площади зерновых культу р в СПК им. Салавата Мелеузовского района Республики Башкортостан

Индекс комплексной сравнительной Посевная площадь,

Культура экономической оценки на га

кормовые цели - И„„ товарные цели-#„,„ кормо-товарно-семенные цели —Иэе рекомендуемая факт в 2006 г.

Озимая рожь 1,890 1,983 1,866 532 981

Пшеница яровая 1,019 0,765 0,874 250 976

Пшеница озимая 2,129 2,300 2,067 589 S0

Ячмень 1,427 0,787 1,013 287 302

Овес 1,000 1,000 1,000 284 170

Горох 1,682 1,962 1,684 480 135

Гречиха 0,397 1,041 1,022 290 175

Вика-овес 0,846 0,372 0,563 161 54

Итого 2873 2873

Анализ показывает, что возможности увеличения валового сбора зерновых культур за счет расширения посевных площадей в исследуемом хозяйстве весьма ограничены. Поэтому основным направлением роста производства продукции растениеводства в СПК им. Салавата Мелеузовского района остается повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Вместе с тем резервы увеличения посевных площадей зерновых культур следует выявлять не только на уровне хозяйства, но и на уровне республики.

По предложенной методике определения оптимальной структуры посевов зерновых культур выполнены расчеты на материалах 54 районов Республики Башкортостан по за 2001-2006 гг. в разрезе шести сельскохозяйственных зон (Северная, Северо-восточная и Южная лесостепная, Предуральская и Зауральская степи, Горно-лесная зона). Результаты представлены в таблице 6.

Переход к рекомендуемой структуре посевов приводит к снижению валового сбора зерновых культур вследствие того, что сокращаются посевы ржи, пшеницы, ячменя. Общие размеры фактической и рекомендуемой посевных площадей зерновых культур в республике составляют 1407,4 тыс. га. Поскольку расчеты ведутся по фактической площади, то на эту же величину сокращаются посевные площади озимой ржи, яровой пшеницы, ячменя, которые получили наиболее низкую комплексную экономическую оценку. При

Таблица 6 - Экономические показатели возделываемых зерновых культур в рекомендуемом и фактическом вариантах структуры их посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях по зонам Республики Башкортостан в 2001-2006 гг.

Зоны

Валовой сбор, тыс. т

Производство переваримого протеина, т

Содержание переваримого протеина в 1 к.ед., г

Себе-стои-

I Прибыль, ! млн. руб.

РУб-

Рентабельность,

%

Северная лесостепь

рекомендуемая 398 фактическая 417

Северо-восточная лесостепь

рекомендуемая 155 фактическая 157

Южная лесостепь

рекомендуемая 855 фактическая 875

Предуральская степь

рекомендуемая фактическая

1151 1220

Зауральская степь

рекомендуемая 324

фактическая 350

Горно-лесная зона

рекомендуемая 15

фактическая 14

Республика Башкортостан

рекомендуемая 2897

фактическая 3033

40.3 38,5

15,7 14,2

54.4 81,2

113,6 110,6

30,9 31,4

1,5 1,3

287,5 277,1

94,3 84,6

95,5

84.1

91.3 84,9

92.4

83.2

89,2 81,1

94,9 84,4

92.6

83.7

710 770

247 269

1399 1426

2015 2049

624 671

32

33

5026 5216

198 154

74

604 502

728 650

97 89

7 6

1723 1477

28 20

36 28

43

35

36 32

16 13

22 18

34 28

этом наибольший удельный вес занимают Предуральская степь, Южная лесостепь, Северная лесостепь и Зауральская степь, то есть сельскохозяйственные зоны, располагающие более благоприятными условиями для возделывания сельскохозяйственных культур.

В Республике Башкортостан в 2007 г. по сравнению с 1990 г. посевные площади зерновых культур сократились с 2571,6 до 1419,6 тыс. га, или на 18,9%. Поэтому возможности расширения посевов зерновых за счет зернобобовых и других фуражных культур в республике имеются. Вполне естественно, что благоприятные условия для возделывания зерновых культур в большей степени присущи степной и лесостепной зонам.

7. Прогноз структуры производства зерна фуражных культур на основе учета их экономической оценки, возможностей развития рынка фуражного зерна, потребностей животноводства в фуражном зерне и потребления населением пищевых продуктов животного происхождения

Эффективное использование ресурсов, особенно сельскохозяйственных угодий, является основой динамичного роста производства продукции растениеводства и животноводства. При этом важное значение для повышения эффективности сельского хозяйства имеет обоснование структуры производства и взаимодействия его отраслей.

Сложившаяся структура сельскохозяйственного производства во многом отвечает местным природным условиям и общеэкономическому уровню развития региона. В республике за годы реформ произошли существенные изменения структуры посевных площадей и поголовья скота и птицы. В этой связи возникает необходимость в разработке методики оценки (системного анализа) уровня межотраслевого взаимодействия отрасли животноводства и производства фуражного зерна.

В основе определения структуры и темпов роста зернового производства и животноводства целесообразно использовать уровень потребления пищевых продуктов животного происхождения. Большое значение в такой оценке имеют замещение импорта животноводческой продукции и совершенствование межрегионального обмена.

По. животноводству и используемому в этой отрасли фуражному зерну комплексную оценку продукции необходимо проводить по следующим основным направлениям: продовольственному, сельскохозяйственному, агропромышленному, внешнеторговому. Другой подход не позволяет достоверно определить перспективы развития отраслей животноводства, зернового хозяйства, растениеводства и всего сельскохозяйственного производства.

В основу расчетов были положены данные по фактическому и расчетным уровням потребления пищевых продуктов (минимальный и физиологический). На их базе были проведены расчеты общего объема потребности в продукции животного происхождения, прогнозируемого поголовья и продуктивности скота и птицы, а также объемов кормов. Особенностью данной методики является то, что дальнейшая работа основывалась на применении данных сравнительной экономической оценки с выходом на прогнозные величины посевных площадей фуражных зерновых культур. То есть на основе полученных индексов, характеризующих количественные, качественные и стоимостные особенности производства каждого вида зерна, были рассчитаны посевные площади каждой конкретной зернофуражной культуры в соответствии с нормами потребления продуктов животного происхождения. Проведенный анализ различий между расчетной и фактической посевной площадью фуражных зерновых культур во многом являются следствием роста импорта продовольствия и необоснованного сокращения посевных площадей, ухудшения ее структуры и неразвитости рынка фуражного зерна (табл. 7).

Таблица 7 - Фактические и расчетные среднегодовые площади в Республике Башкортостан, тыс. га

Культуры Фактические посевные площади зерновых культур в 2007 г. Оптимальные размеры посевных площадей фуражных зерновых культур, рассчитанные на основе

фактического потребления в 2007 г. минимальной нормы потребления j физнологиче-I ской нормы | потребления

Итого посевов 1652 1472 921 1796

в том числе'.

озимая пшеница 14- 235 147 287

озимая рожь 223 195 122 238

яровая пшеница 727 266 166 324

ячмень 372 212 133 259

овес 121 150 94 183

просо 10 50 31 61

горох 45 254 159 310

вико-овес 50 110 69 134

Негативные результаты последних лет являются прямым следствием недооценки значения экономически обоснованного совершенствования структуры зернового производства в интересах дальнейшего, все более интенсивного развития кормопроизводства. Главным при этом должно стать требование повсеместного увеличения производства особо ценных и незаменимых видов высокобелкового зерна.

Как показывает многолетний практический опыт, без эффективного ведения всей системы кормопроизводства невозможно развитие каждой отрасли животноводства с целью более полного обеспечения всех категорий населения продуктами питания животного происхождения. Это означает, что главным требованием к решению проблемы развития рынка фуражного зерна и эффективной кормовой базы, необходимой для отечественного животноводства, должно стать обеспечение его высокобелковыми кормовыми ресурсами. При этом основополагающее место в создании научно-организационных предпосылок для успешного решения белковой проблемы в системе кормопроизводства для всех видов и групп продуктивного скота и птицы должно принадлежать постоянной оценке эффективности возделывания сельскохозяйственных культур. Поэтапный переход на новые структуры посевных площадей фуражных зерновых связан не столько с постепенным ростом животноводства, сколько с необходимостью усиления интенсивных и экстенсивных направлений развития зернового производства и рынка зерна.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Развитие агропродовольственного рынка зависит от состояния совокупности производительных сил особого типа, функционирующей на основе использования потенциальных возможностей земли и живой природы со специфичными формами расселения и жизнеобеспечения населения и организации производственно-хозяйственной деятельности в жизненно важной сфере экономики страны - агропромышленном комплексе. Поэтому одним из первых условий успешного функционирования агропродовольственного рынка, в том числе и рынка зерна, выступает соответствие структуры производства продукции почвенно-климатическим особенностям или потенциалу сельского хозяйства данной местности, что на практике означает необходимость более полного учета региональных особенностей и возможностей аграрного производства.

2. Рынок фуражного зерна, входящий в состав всего зернового рынка, является составной частью агропродовольственного рынка страны и подчиняется его общим законам развития, но имеет и свои особенности, определяемые специфическими свойствами зерна как социально значимого товара. Зерновой рынок, в том числе и рынок фуражного зерна, как экономическая категория не сводится только к сфере обращения, обмену в товарной форме, так как рыночные отношения не ограничиваются сферой обмена, а охватывают все товарно-денежные отношения, с помощью которых происходит регулирование производства и сбыта зерна и складываются экономические отношения между хозяйствующими субъектами рынка.

Рынок фуражного зерна, охватывая все стадии расширенного воспроизводства, представляет собой сложное образование, которое характеризуется множественностью элементов рыночной системы, и его лучше всего рассматривать с позиций видовых, отраслевых, технологических, территориальных и других тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой структур. В то же время рынок является сферой проявления отношений между производителем фуражного зерна и его потребителем и одновременно выступает в качестве инструмента согласования их экономических интересов.

3. Рынок фуражного зерна представляет собой составную часть рыночной системы функционирования зернового хозяйства, включающую в себя сферу обмена и товарно-денежных отношений, которые в свою очередь регулируют производство, сбыт, переработку и потребление зерна на основе формирования хозяйственных связей между всеми его субъектами. Поэтому основные составляющие рыночного механизма (спрос и предложение, цена, емкость рынка, конкурентоспособность) как основные факторы повышения эффективности производства и использования фуражного зерна могут быть изучены только в составе всего сельскохозяйственного производства. При этом экономические отношения между субъектами рынка фуражного зерна формируются как внутри регионов, так и между регионами в процессе движения товарных потоков. Развитие рынка фуражного зерна и рынка зерна в целом находится под влиянием как внешних, так и внутренних факторов.

4. Увеличение ресурсов фуражного зерна в условиях сокращения посевных площадей в стране и ее регионах может быть достигнуто только за счет интенсификации производства. С этой целью для выявления влияния основных факторов на производство зерна в условиях Предуральской степи Республики Башкортостан был проведен корреляционно-регрессионный анализ, результаты которого указывают на значимость основных факторов (на их долю приходится 73% вариации урожайности) в следующей последовательности: фондооснащенность - 22,3%, сортность и посевное качество семян -20,1, минеральные удобрения - 17,2, качество почвы - 9,8 и оплата труда -3,6%. Исходя из этих результатов обосновано положение о том, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе интенсификация производства и увеличение товарных ресурсов фуражного зерна могут быть осуществлены только на основе ускоренной сортосмены и одновременного повышения посевных качеств семян как наиболее эффективного ресурсосберегающего фактора, а также оптимизации применения минеральных удобрений при обновлении основных фондов.

5. Необходимость усиления роли рынка фуражного зерна диктуется тем, что в 2006 г. в общем объеме произведенного зерна в Республике Башкортостан 69,9% было использовано на кормовые цели, и такая положительная тенденция на перспективу может сохраниться в связи с предпринимаемыми в регионе мерами по усилению развития животноводства. Однако существенное нарастание цен на зерно на мировом рынке создает неблагоприятную ситуацию для последующего развития животноводства в республике, тем более что цены реализации зерна по различным каналам на рынке превышали в последние годы цены, установленные заготовительными организациями.

Из результатов исследования вытекает, что потенциал потребности животноводства Республики Башкортостан в фуражном зерне достигает 3,3 млн. т, из которого необходимо для скотоводства - 42%, свиноводства -28 и птицеводства - 22%. В реальной динамике его использования в последние годы уровень потребляемого зернофуража варьировал от 1209 тыс. т в 2000 г. до 2714 тыс. т в 2006 г., то есть от 50 до 73%.

Анализ сложившейся за последние годы ситуации с рынком фуражного зерна в Башкортостане свидетельствует о том, что необходимы срочные организационные и научно-практические меры по улучшению состояния зернового производства. При этом следует учитывать, что емкость рынка фуражного зерна зависит как от состояния всей зерновой отрасли, так и всего кормопроизводства, в том числе и рационального расхода фуражного зерна.

6. Эффективное функционирование рынка фуражного зерна во многом определяется ассортиментом производимого зерна фуражных культур. Многолетний опыт развития зернового производства в России и других странах свидетельствует, что все основные зернобобовые культуры характеризуются не только наиболее высоким содержанием белка, но, как правило, и сравнительно большим сбором его с гектара посевов и оптимальной себестоимостью производимой продукции. Такое благоприятное сочетание этих важ-

нейших показателей превращает высокобелковое зерно бобовых культур в главный и незаменимый источник эффективного восполнения дефицита переваримого протеина в зернофуражных культурах и производимых на их основе сбалансированных комбикормах для различных видов и групп скота с целью последовательного повышения уровня продуктивности и эффективности ведения животноводства.

Успешное решение проблемы развития рынка фуражного зерна на основе производства зерна бобовых культур и увеличения его сборов до необходимых размеров требует прежде всего комплексного подхода к сравнительной их оценке относительно зерновых культур. Никакая односторонняя оценка не может обеспечить достаточно обоснованного решения вопроса о роли и месте каждой культуры в экономике и организации кормопроизводства и последовательного повышения эффективности развития животноводства.

7. Результаты комплексных расчетов на основе сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели по всем шести природно-экономических зонам Республики Башкортостан свидетельствуют о целесообразности увеличения производства зернобобовых культур на кормовые цели путем совершенствования структуры развития зернового хозяйства на основе преимущественного и опережающего развития производства всех особо ценных и высокобелковых культур. Достоверность данного положения доказана на примере различных групп предприятий в зависимости как от общего уровня развития зернового производства, так и от увеличения доли высокобелкового зерна и последовательного повышения интенсивности ведения отрасли.

8. Развитию рынка фуражного зерна способствует дальнейшее совершенствование структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур в соответствии с разработанной методикой комплексной сравнительной экономической оценки, выполненной на примере шести типичных хозяйств всех шести сельскохозяйственных зон республики, что обеспечивает достижение более полного учета почвенно-климатических и природно-географических условий каждого хозяйства. При рассматриваемом варианте устанавливается не только предпочтительность возделывания той или иной зернофуражной культуры, но и определяется конкретная площадь возделывания каждой сельскохозяйственной культуры для типичного хозяйства, что служит эталоном для остальных хозяйств данной сельскохозяйственной зоны. Оптимальная структура посевов зерновых, зернобобовых культур в основном на фуражные цели предполагает увеличение их посевов на 625,4 тыс. га за счет ранее выведенной из оборота пашни. Это одновременно обеспечивает и увеличение производства растительного белка за счет расширения посевных площадей зернобобовых культур. Выполненные расчеты по разработанной методике позволяют при ранее достигнутой урожайности увеличить содержание переваримого протеина в одной кормовой единице с 74 до 89 г, или на 19%.

9. Применение разработанной методики оценки уровня межотраслевого взаимодействия отрасли животноводства и производства фуражного зерна позволяет обосновать стратегию их развития в соответствии с задачей роста

уровня жизни населения республики. Для производства требуемого объема продукции животноводства рассчитаны потребности как во всех видах кормов, так и в зернофураже.

Динамика объема импорта продукции животноводства в Российскую Федерацию в 2000-2006 гг. свидетельствует о том, что за это время в физическом весе завоз этой продукции вырос более чем в 2 раза, а стоимость приобретенной продукции в связи с ее удорожанием увеличилась почти в 4 раза. Соответственно иностранные поставщики практически диктуют цены предприятиям торговли и мясопереработки страны. В этой ситуации рентабельно только производство молока (16,1%), свинины (11,5%), яиц (15,8%) и убыточно мяса крупного рогатого скота (7,2%), овец (7,5%) и птицы (6,6%). В сложившихся условиях первостепенное значение приобретают способы и средства интенсификации всей отрасли животноводства, среди которых наибольшую значимость приобретает обеспеченность дешевыми кормами, в том числе зернофуражом. В целях решения этой задачи выполнен анализ величины индексов комплексной экономической оценки зерновых культур на кормовые цели в Башкортостане, в результате чего установлено, что на основе показателя уровня чистой кормовой продуктивности оптимальными являются величины посевных площадей каждой фуражной культуры согласно кормам потребления кормов применительно к конкретным вариантам уровня производства необходимой продукции животноводства и птицеводства. Сложившиеся различия между расчетной и фактической посевной площадью фуражных зерновых являются прямым следствием роста импорта продовольствия.

10. Развитию рынка фуражного зерна будет соответствовать обоснование необходимости повышения эффективности кормовой базы для развития животноводства за счет обеспечения его высокобелковыми кормовыми ресурсами, что предполагает постоянную оценку эффективности возделывания сельскохозяйственных культур во всех регионах, сельскохозяйственных зонах и конкретных хозяйствах. В предложенных вариантах посевных площадей зернофуражных культур прогнозируется качественный скачок в структуре их производства. Именно такой подход в решении данной проблемы учитывает варьирование по годам валовых сборов зерна.

Рассмотренные варианты потребления продукции отрасли животноводства и соответствующие им уровни и структура развития производства зернофуражных культур представляют собой основные звенья в сельскохозяйственном производстве и развитии рынка фуражного зерна. При этом, с одной стороны, определяются оптимальная структура и площади размещения зернофуражных культур, а с другой - степень удовлетворения потребителей в продуктах питания животного происхождения. Природно-экономические условия региона способствуют интенсивному развитию животноводства, и соответственно вся потребляемая населением продукция животноводства может производиться в самой республике в условиях опережающего развития всей кормовой базы и особенно возделывания зернофуражных культур, что благоприятствует развитию рынка фуражного зерна.

11. Оптимизация структуры производства фуражного зерна служит важным резервом повышения эффективности отраслей агропромышленного комплекса. За счет совершенствования структуры зернового производства, которая за годы реформирования значительно ухудшилась вследствие сокращения посевы высокобелковых зернобобовых и особо ценных крупяных культур. Решение проблемы увеличения производства зерна фуражных культур и особенно высокоценных бобовых в республике возможно за счет ввода в оборот ранее выведенных из состава пашни земель, более полного использования генетического потенциала имеющихся сортов зерновых культур, ускоренной интенсификации зернового производства.

Список работ, опубликованных по теме диссертации (Монографии, книги, брошюры)

1. Гусманов Р.У. Сравнительная экономическая оценка зерновых культур на кормовые цели / Р.У. Гусманов. - М.: РАСХН, 2006. - 5,07 п.л.

2. Гусманов Р.У. Рынок фуражного зерна / Р.У. Гусманов. - М.: РАСХН, 2007.- 18,82 п.л.

3. Гусманов Р.У. Региональные различия уровня производства и потребления зерна и мяса // Формирование и использование зерновых и мясных ресурсов страны / А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермелъ, Р.У. Гусманов и др. - М.: РАСХН, ВНИЭСХ, 1998. - 11 п.л. (в т.ч. автора 0,3 п.л.).

4. Гусманов Р.У. Региональные проблемы производства и использования фуражного зерна / Р.У. Гусманов. - Уфа: Гилем, 1999. - 9,06 п.л.

5. Гусманов Р.У. Фуражное зерно: состояние и перспективы / Р.У. Гусманов. - Уфа: Гилем, 2001. - 15,7 п.л.

6. Гусманов Р.У. Эффективность производства зерна и семеноводства зерновых культур / Р.У. Гусманов, А.Ф. Хисамов. — Уфа: Гилем, 2001. -10,46 п.л. (в т.ч. автора 5,23 п.л.).

7. Гусманов Р.У. Становление земельных отношений и эффективность сельскохозяйственного производства / И.У. Гусманов, Р.У. Гусманов, М.К.Султанов, Э.А. Гареев. - Уфа: Гилем, 2003. - 6,74 п.л. (в т.ч. автора 1,7 п. л.).

8. Гусманов Р.У. Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О зерне» / А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермель, Р.У. Гусманов и др. - М.: ВНИИЭСХ, 2004. - 2,5 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).

9. Гусманов Р.У. Факторы роста производства и реализации комбикормов в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов, Н.Г. Диимухаметова. - Уфа: Гилем, 2004. - 1,62 п.л. (в т.ч. автора 0,81 п.л.).

10. Гусманов Р.У. Научно-методические основы оптимизации производства в зерновом хозяйстве и растениеводстве / У.Г. Гусманов, А.И. Терехов, Р.У. Гусманов - М: Росссльхозакадемия, 2004. - 22,32 п.л. (в т.ч. автора 7,44 п.л.).

11. Гусманов Р.У. Региональный рынок комбикормов и повышение их конкурентоспособности / Р.У. Гусманов, Н.Г. Динмухаметова. - М.: РАСХН, БНИИСХ, 2005. - 9,3 п.л. (в т.ч. автора 4,7 л.л.).

12. Гусманов Р.У. Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК / А.И. Алтухов, Д.Ф. Вер-мель, Р.У. Гусманов и др. - М.: РАСХН, ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 8,0 п.л. (в т.ч. автора 0,5 п.л.).

13. Гусманов Р.У. Рекомендации по финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции / А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермель, Р.У. Гусманов и др. - М.: РАСХН, ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. -6,0 п.л. (в т.ч. автора 0,5 п.л.).

14. Гусманов Р.У. Оценка эффективности кормовых культур / Р.У. Гусманов, М.Т. Лукьянова. - Уфа: Гилем, 2008. - 7,2 п.л.

15. Гусманов Р.У. Эффективность производства зерна на товарные цели /Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов. - Уфа: Гилем, 2008. - 9,3 п.л.

Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК Мннобрпаукп России, для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук

16. Гусманов Р.У. Повышение эффективности производства и использования зерна на фуражные цели в Республике Башкортостан // Международный сельскохозяйственный журнал / Р.У. Гусманов.- 2000. - № 3. - 0,4 п.л.

17. Гусманов Р.У. Использование зерна на фуражные цели в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2000. - № 4. - 0,2 п.л.

18. Гусманов Р.У. Проблемы эффективного производства и использования концентрированных кормов в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2002. - № 3. - 0,3 п.л.

19. Гусманов Р.У .Зернофуражное хозяйство Башкортостана / Гусманов И.У., Гусманов Р.У. // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. - № 9. - 0,2 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

20. Гусманов Р.У. Окупаемость затрат в сельхозпредприятиях / И.У. Гусманов, Р.У. Гусманов // АПК: экономика, управление. - 2002. -№ 10. - 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

21. Гусманов Р. У О повышении эффективности производства зерна на основе развития селекции и семеноводства / И.У. Гусманов, Р.У, Гусманов // Экономика и управление. - 2003. - № 3 - 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

22. Гусманов Р.У. Полноценные комбикорма - основа эффективного использования фуражного зерна и рентабельности животноводства / Р.У. Гусманов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2003. -№6.-0,5 п.л.

23. Гусманов Р.У. Личные хозяйства населения на рынке зерна / Р.У. Гусманов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2006. -№6. - 0,3 п.л.

24. Гусманов Р.У. Эффективность использования инновации в сельскохозяйственном предприятии / Р.У. Гусманов, И.А. Зарипов // Достижения науки и техники АПК. - 2007. -№ 2. - 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,15 пл.).

25. Гусманов Р.У. Как совершенствовать структуру посевных площадей зерновых культур / Р.У. Гусманов, И.А. Зарипов, А.Х. Сайтов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2007. - № 4. - 0,4 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

26. Гусманов Р.У. Совершенствование рынка фуражного зерна / Р.У. Гусманов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2007. -№ 6. - 0,4 п.л.

27. Гусманов Р.У. Комплексный подход к сравнительной экономической оценке кормовых и зернофуражных культур / Р.У. Гусманов, М.Т. Га-лимова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - № 9. - 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,25 п.л.).

28. Гусманов Р.У. Проблемы и перспективы производства «экологически чистой» сельскохозяйственной продукции / Р.У. Гусманов, P.P. Субхан-гулов // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2008. - № 6 -0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,25 п.л.).

Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации и другие публикации

29. Гусманов Р.У. Развитие зернового хозяйства в Республике Башкортостан / Ф.З. Загиров, Р.У. Гусманов // Экономические проблемы развития АПК в Республике Башкортостан. - Уфа: РАСХН, БГАУ, 1995. - 0,7 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

30. Гусманов Р.У. Развитие зернового хозяйства в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Актуальные проблемы развития АПК Башкортостана. - Уфа: Гилем, 1996. - 0,6 п.л.

31. Гусманов Р.У. Современное состояние зернового хозяйства Республики Башкортостан / Р.У. Гусманов // Проблемы формирования аграрного рынка России: Труды Независимого аграрно-экономического общества России. - М.: МСХ А, 1997. - 0,4 п.л.

32. Гусманов Р.У. Особенности формирования регионального рынка сельскохозяйственных продуктов / И.У. Гусманов, Р.У. Гусманов // Опыт разработки и реализации научно обоснованных систем ведения агропромышленного производства в Российской Федерации. - Уфа: РАСХН, АН РБ, 1997. - 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,2 п.л.).

33. Гусманов Р.У. Развитие зернового хозяйства в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Проблемы стабилизации АПК: Сборник статей научно-практической конференции. - Уфа: БГАУ, 1997. - 0,3 п.л.

34. Гусманов Р.У. Повышение эффективности и использования фуражного зерна / Р.У. Гусманов // Проблемы селекции и интенсификации земледелия в Башкортостане. - Уфа: БНИИСХ, 1997. - 0,1 п.л.

35. Гусманов Р.У. Опыт создания и функционирования производственно-коммерческих предприятий АПК / И.Ш. Зарипов, Р.У. Гусманов // Аграр-

ные доктрины XX столетия: уроки на будущее: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 1998. -М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 1998. - 0,2 п.л.

36. Гусманов Р.У. Увеличение производства фуражного зерна и повышение эффективности его использования в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Качество продукции растениеводства и приемы его повышения: Сборник статей региональной научной конференции. - Уфа: БГАУ, 1998. - 0,3 п.л.

37. Гусманов Р.У. Результаты исследований по повышению эффективности производства и использования зерна на фуражные цели (на материалах Республики Башкортостан) / Р.У. Гусманов // Аграрная экономическая и социологическая наука на рубеже веков: методология, традиции, направления развития: Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 1999. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 1999. - 0,25 п.л.

38. Гусманов Р.У. Состояние и тенденции развития производства и использования фуражного зерна / Р.У. Гусманов // Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России. Том 1: Труды Независимого научного аграрно-экономического общества. - М.: МСХА, 1999. - 0,5 п.л.

39. Гусманов Р.У. Состояние и тенденции развития зернопродуктового подкомплекса Республики Башкортостан / Р.У. Гусманов П Развитие экономических отношений в АПК Республики Башкортостан: Сборник статей научной конференции сотрудников экономических факультетов БГАУ. - Уфа. АН РБ, БГАУ, 1999. - 0,2 п.л.

40. Гусманов Р.У. Реализация системы управления на предприятиях комбикормовой промышленности Республики Башкортостан / Р.У. Гусманов // Проблемы управления агропромышленным комплексом России: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Т.П.; СПб.; Пушкин, 2000. - 0,25 п.л.

41. Гусманов Р.У. Современный уровень использования зерна / Р.У. Гусманов, Г.Б. Имамова // Экономические и социальные проблемы развития АПК на рубеже XXI века: Сборник статей научной конференции сотрудников экономических факультетов, посвященной 70-летию БГАУ. -Уфа: АН РБ, БГАУ, 2000. - 0,2 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

42. Гусманов Р.У. Современный уровень использования фуражного зерна / Р.У. Гусманов // Актуальные проблемы развития прикладных исследований и пути повышения эффективности в сельскохозяйственном производстве: Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Казань: РИЦ «Школа» 2000. - 0,2 п.л.

43. Гусманов Р.У. Опыт функционирования семейных предприятий агропромышленного комплекса ФРГ / Р.У. Гусманов, Г.Б. Имамова /У Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2000. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2000. - 0,1 п.л. (в т.ч. автора 0,05 п.л.).

А 1

44. Гусманов Р.У. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства Республики Башкортостан / И.У. Гусманов, Р.У. Гусманов // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения-2001. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2001.0,1 п.л. (в т.ч. автора 0,05 и.л.).

45. Гусманов Р.У. Проблемы эффективного обеспечения сельскохозяйственных предприятий концентрированными кормами (на материалах РБ) / Р.У. Гусманов // Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России: Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Уфа: БГАУ, 2001. - 0,3 п.л.

46. Гусманов Р.У. Оценка эффективности производства зерна на кормовые цели / Р.У. Гусманов // Зерновые культуры. - 2001. - № 2. - 0,4 п.л.

47. Гусманов Р.У. Современное состояние рынка зерна в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов // Научные основы функционирования и управления АПК: Сборник статей НАЭКОР. Вып. 6. Том И. - М.: МСХА, 2002. - 0,2 п.л.

48. Гусманов Р.У. Проблемы производства и использования зерна / Р.У. Гусманов П Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2002. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2002. - 0,25 п.л.

49. Гусманов Р.У. ВТО и рынок продовольствия СНГ: проблемы и перспективы / И.У. Гусманов, Р.У. Гусманов, Э.А. Гареев // Агропродовольст-венная политика и вступление России в ВТО: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2003. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2003. - 0,1 п.л. (в т.ч. автора 0,03 п.л.).

50. Гусманов Р.У. Вопросы социального обеспечения сельского населения / Р.У. Гусманов, Г.Б. Гусманова // Сельская бедность: причины и пути ее преодоления: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2004. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2004. - 0,2 п.л.

51. Гусманов Р.У. Рост производства зерна на основе селекции и семеноводства / У. Г. Гусманов, Ш.Я. Гилязетдинов, А.З. Камалов, Р.У. Гусманов // Зерновое хозяйство. - 2004. - № 2. - 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

52. Гусманов Р.У. Методика определения потребности в высокобелковом зерне на кормовые цели / А.Н. Терехов, Р.У. Гусманов // Зерновое хозяйство. - 2004. - № 4. - 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,25 п.л.).

53. Гусманов Р.У. Проблемы и политика устойчивого развития сельского хозяйства / Р.У. Гусманов // Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2005. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2005: - 0,1 п.л.

54. Гусманов Р.У. Современные подходы сравнительной экономической оценки зерновых и зернобобовых культур / Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов

// Математические методы и модели в экономике АПК: Материалы международной конференции. Немчиновские чтения - 2006. - М.: РАСХН, 2006. -0,2 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

55. Гусманов Р.У. Эффективность инновации в растениеводческой отрасли Республики Башкортостан / / Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов // Конкурентоспособность региона: факторы и стратегии управления: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Уфа: АН РБ, УГАЭС,

2007. - 0,2 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

56. Гусманов Р.У. Проблемы развития личных подсобных хозяйств на современном этапе / Р.У. Гусманов // Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Никоновские чтения - 2007. -М: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2007. - 0,1 п.л.

57. Гусманов Р.У. Оптимизация структуры посевных площадей как один из факторов интенсификации кормопроизводства / Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов // Интенсификация и эффективность отраслей животноводства в России: Материалы международной конференции. - М: ВНИЭТУСХ, 2007. -0,1 п.л. (в т.ч. автора 0,05 п.л.).

58. Гусманов Р.У. Повышение эффективности производства высокобелкового зерна / Р.У. Гусманов // Зерновое хозяйство. — 2007. - №1. - 0,2 п.л.

59. Гусманов Р.У. Оптимизация производства продукции зернового хозяйства с использованием новых информационных технологий / У .Г. Гусманов, Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов // XII Международная научно-практическая конференция НАЭКОР (Немчиновские чтения) «Изменяющаяся Россия: аграрные преобразования начала XXI века - результаты и перспективы». - М.,

2008. - 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

60. Гусманов Р.У. Влияние производственных факторов на устойчивое развитие АПК / Р.У. Гусманов, М.Т. Лукьянова, P.P. Субхангулов, А.Х. Ша-гиев // XII Международная научно-практическая конференция НАЭКОР (Немчиновские чтения) «Изменяющаяся Россия: аграрные преобразования начала XXI века - результаты и перспективы». - М., 2008. - 0,1 п.л. (в т.ч. автора 0,05 п.л.)

61. Гусманов Р.У. Развитие кормопроизводства - как элемент устойчивого развития АПК / Р.У. Гусманов, М.Т. Лукьянова, P.P. Субхангулов И XII Международная научно-практическая конференция НАЭКОР (Немчиновские чтения) «Изменяющаяся Россия: аграрные преобразования начала XXI века - результаты и перспективы». - М., 2008. - 0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,1 п.л.).

62. Гусманов Р.У. Предложения по увеличению производства зерна и совершенствованию его структуры в Республике Башкортостан / Р.У. Гусманов, А.Х. Сайтов, М.Т.Лукьянова. - Уфа, 2008. - 2,1 п.л. (в т.ч. автора 0,4 п.л.).

Подписано в печать 20.04.2009 г. Формат 60x84 1/16 Усл. печ. л. 2,2. Бумага «Гознак» Тираж 160 экз. Заказ №97

Отпечатано в типографии ООО «ИРА УТК»

620075, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 42, к. 1103.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие рынка фуражного зерна (теория, методология, практика)"

Производство пищевых продуктов во; все исторические времена была и остается одной'из самых насущных и.жизненных проблем мирового масштаба. Уровень обеспечения населения продовольствием рассматривается* как важнейший фактор и определяющий критерий уровня: социально-экономической- жизни любойны, жизнеспособности ее экономическойктуры и государственного устройства. В ¿решении этой проблемы особая роль принадлежит зерну как социально значимому и важнейшемутегическому продукту.

В России в условиях перехода к рыночной экономике особую остроту приобретает необходимость обеспечениям эффективного развития' зернового рынка,, в том; числе и рынка фуражного зерна; с учетом влияния на него внешних и внутренних факторов. При этом рынок фуражного'зерна, являясь составной: частью- агропродовольственного рынка, продолжает функционировать в условиях неблагоприятной; макроэкономической ситуации, связан- ^ ной? с: диспаритетом, цен на фуражное зерно- и* промышленную; продукцию для его производства; либерализацией внешнеторговой деятельности- при меньшей?конкурентоспособности^отечественного зерна; снижением платежеспособного спроса населения на продукты питания, в основе производства которых зерно используется в;качестве сырья. Поэтому до последнего времени остается' острой, проблема производства и. использования фуражного зерна, на долю которого приходится около одной.трети валового сбора зерновых культур. По количеству, качеству и ассортименту производимого зернофуража не удовлетворяются потребности животноводства в полноценных по питательности и доступных по стоимости концентрированных кормах. Это не позволяет полнее обеспечить население-отечественными, пищевыми продуктами животного происхождения, что сопровождается увеличением ; импорта продукции животноводства и уменьшением спроса на отечественное: фуражное зерно.

Згк, ■ .,.г" ;,

Все эти изменения в- большей степени негативно отразились в производстве зерна на фуражные цели и функционировании рынка фуражного зерна и, как следствие, ^развитии животноводства.

Произошедшие существенные изменения/в росте цен на продовольственные товары и в; первую очередь на продукты животноводства, обусловленные повышением цен на энергоносители, а также' улучшением, питания^ населения в-ряде = стран w переходом на производство биотоплива, требуют обратить особое внимание: на; необходимость, принятия ряда мер по увеличению производства; фуражного зерна как одного из основных видов продукции земледелия, и источника концентрированных кормов для животноводства во многих российских регионах и. в стране: в целом: В то же время; многие негативные моменты вызваны;недостатками развития^рынка фуражного зерна.

Актуальность решения? проблемы рынка фуражного. зерна* и- недостат точная изученность.ее отдельньгх. теоретических; методологических, методических .и прикладных аспектов*: предопределили выбор, темы; диссертационной работь1 и рассматриваемогогвшей;круга'вопросов:. •

Проблемы функционирования рынков; сельскохозяйственной, продукции; сырья-и продовольствия и, в- частности, рынка фуражного- зерна всегда' были в центре внимания ученых экономистов —' аграрников. Проведенные ими исследования составляют целостную теорию формирования рыночных отношений с разработкой множества практических задач продовольственного' обеспечения населения. Так, проблемы; развития агропродовольственного рынка страны;, интеграционных связей и инфраструктуры исследовали ученые экономисты-аграрники: А.И. Абалкин, А.И: Архипов, F.B. Беспахотный; В.Р. Боев, И:Н. Буздалов, И.Н. Буробкин,- A.F. Зельднер, Э:Н. Крылатых, В.А. Клюкач, A.Hv Костяев, ВШ. Милосердов, JI.B. Никифоров, ¡С.Б. Огнивцев, П.Ф'Парамонов, АЖ. Папцов, A.B. Петриков, П:П: Сорокин, А.Ф; Сер--ков, И:Т. Трубилин, И.ф. Хицков и другие. . •

Исследованию вопросов функционирования зернового рынка в России посвящены труды А.И. Алтухова, К.Ш. Багаманова, Н.Р. Бахтизина, А.Г. Белозерцева, A.C. Васютина, A.M. Гатаулина, В.А. Грачева, В.В. Добрынина, А.Н. Жигалова, A.A. Жученко, А.Д. Кудели, Л.И. Кочеткова, Т.М. Лысенко-вой, Г.И. Макина, A.A. Никонова, А.К. Павлюченкова, П.Д. Половинкина, A.B. Петрикова, Б.И. Пошкуса, H.A. Пролыгиной, Т.Ф. Рябовой, Э.А. Сагайдака, Е.В. Стрелкова, М.И. Такумбетова.

Однако при многообразии освещаемых в экономической литературе вопросов, связанных с решением проблем рынка зерна, недостаточно уделено внимания теории, методологии, методике и практике развития рынка фуражного зерна с учетом природно-экономических и географических особенностей регионов. Не раскрыта тема оптимизации производства фуражного зерна и посевных площадей с позиции увеличения производства животноводческой продукции.

Целью диссертационной работы явилась разработка теоретических, методологических положений и практических рекомендаций по развитию рынка фуражного зерна.

В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи: раскрыта сущность эффективного функционирования зернового рынка и рынка фуражного зерна как его важнейшего сегмента; дана оценка современному состоянию производства и использования фуражного зерна и функционированию его рынка; определены направления рационального использования зерна на фуражные цели с учетом зональных природно-экономических условий производства продукции зернофуражных культур и организационно-экономического механизма производства и-сбыта фуражного зерна; разработаны мероприятия по повышению качества и конкурентоспособности фуражного зерна, уточнена система показателей оценки и методика анализа возделываемых зернофуражных культур; обоснованы методы сравнительной экономической оценки производства фуражного зерна на региональном и отраслевом уровнях с учетом особенностей развития рынка фуражного зерна; сформулированы предложения по совершенствованию оценки рынка фуражного зерна путем обоснования объемов и структуры производимого фуражного зерна; разработаны основные параметры развития рынка фуражного зерна с учетом потребности населения в продуктах питания животного происхождения, повышения эффективности использования зернофуража.

Предметом исследования послужили закономерности формирования организационно-экономических отношений, характеризующих и определяющих развитие рынка фуражного зерна и повышение эффективности его функционирования.

Объектом исследования являлись сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятия хранения и переработки зерна, рынок зерна и комбикормов Российской Федерации, Республики Башкортостан и других регионов страны.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили: фундаментальные положения классиков экономической теории о развитии рыночных отношений, труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников по проблемам развития агропродовольст-венного сектора экономики, агропродовольственного рынка, рынка зерна и рынка фуражного зерна в частности; результаты научных исследований ведущих учреждений РАСХН; программные и прогнозные разработки государственных органов власти, нормативные и правовые акты, годовые отчеты предприятий АПК, а также научные и методические разработки автора.

В процессе исследования применялись монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистические, статисти-ко-математический и балансовый методы.

Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, министерств сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Башкортостан, разработки научно-исследовательских институтов, нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, материалы периодической печати, плановой и отчетной документации сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий страны.

Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыта сущность агропродовольственного рынка как сложной экономической системы и его взаимосвязь с рынком зерна как своеобразного эталона агропродовольственного рынка и центрального звена в решении проблем продовольственной безопасности страны; определена методология функционирования развитого рынка фуражного зерна с учетом специфики его функционирования как одного из условий решения проблемы надежного обеспечения населения пищевыми продуктами животного происхождения; разработана концепция развития регионального рынка фуражного зерна, предусматривающая структурную перестройку отраслей производства и использования зерна на фуражные цели с учетом зональных природно-экономических условий, особенностей функционирования рыночного механизма хозяйствования; разработаны инструментарий и метод комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели с учетом специфики развития рынка фуражного зерна, количественных, качественных и стоимостных особенностей производства каждого вида зерна и их изменения в течение различных периодов; предложена методика совершенствования комплексной сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели, включающая учет усредненного совокупного содержания каждой незаменимой аминокислоты; разработан методический подход, базирующийся на определении потребности в высокобелковом фуражном зерне для сбалансирования всех видов низкобелковых кормовых ресурсов при различных уровнях интенсивности производства и качества кормов, способствующий формированию и функционированию регионального рынка качественного фуражного зерна;

- разработан прогноз структуры возделывания зернофуражных культур на основе учета их экономической; оценки, возможностей развития рынка фуражного зерна,, потребностей в нем животноводства и-потребления населением пищевых продуктов рвотного происхождения.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что выводы, и предложения, сформулированные в ходе исследования, позволяют решать ряд теоретических и методологических подходов по развитию; рынка фуражного зерна,'что имеет определяющее значение для^совершенствования; хозяйственного? механизма по эффективному функционированию предпри- ' ятий и организаций, занятых как производством; так и использованием* фуражного зерна. 1 •: * ' ""■' ■ : . • • ■ Предложения по углублению^ специализации и концентрации, производства зерна с учетом ириродно-экономических условий возделывания зернофуражных культур направлены^^^^ дукции на кормовые цели,, не4 требующей крупных, инвестиций: Полученные: данные: по влияниююсновных факторовна увеличение^^ производства: фураж-.-. ного зерна ориентируют сельскохозяйственных товаропроизводителей на комплексное решение вопросов; связанных с обеспечением, всеми необходимыми факторами производства.

Научно-методические рекомендации по-результатам исследования соискателя; опубликованные, в реферируемых- журналах ВШС. Министерства образования- и науки Российской Федерации иг других изданиях,, мргут быть, использованы в процессе принятия научно обоснованных решений по государственному регулированию рынка фуражного зерна в стране и ее регионах.

Предложенные^ в диссертации рекомендации по развитию рынка фуражного зерна могут применяться;аграрно-экономическими образовательными учреждениями при подготовке учебных программ. : •

Основные предложения диссертации нашли отражение в докладах,, выступлениях, представленных на 15 международных научных конференциях, 15 всероссийских и 8 республиканских научно-практических конференциях.

Автор принял участие в разработке: «Рекомендаций , по финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции», подготовленных. РАСХН и ГНУ ВНИИЭСХ (2005 г.); Предложений для включения в проект «Послания Президента Республики Башкортостан Государственному собранию Республики Башкортостан на 2006 г.»; «Методики; комплексной экономическойоценки совершенствования структуры; прсевных . площадей сельскохозяйственных культур», которая- направлена Министру сельского хозяйства Российской Федерации (от 05.02:2007 г., № 1111-106); «Методических рекомендаций по совершенствованию структуры посевных площадей- зерновых, зернобобовых, крупяных и • кормовых культур», одобренных экономической секцией научно-технического совета Министерства сельского хозяйства; Республики Башкортостан; (от 28.02.2008 г., протокол • №1); «Предложений' по увеличению производства зерна и совершенствованию его; структуры в Республике Башкортостан», направленных первому заместителю Премьер-министра Правительства РБ, Министру сельского хозяйства РБ (от 19.05.2008 г., № 2115-409) и председателю Комитета.по аграрным ' вопросам, экологии 'и природопользованию Государственного Собрания . -Курултая Республики Башкортостан (от 20.0512008 г., № 1256-418).

Отдельные результаты исследования вошли в научные отчеты ГНУ БНИИСХ, послужили основой для научных докладов и сообщений, сделанных автором на международных, межвузовских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях.

По результатам исследования опубликовано; 80 научных работ общим объемом авторского текста 91 п.л., в том числе 4 монографии, 12 книг и брошюр, 14 работ в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской: Федерации. Под руководством автора защищены 2 кандидатские диссертации.

Диссертационная работа состоит из введения,, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. ' . •

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гусманов, Расул Узбекович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Развитие агропродовольствениого рынка зависит от состояния совокупности производительных сил особого типа, функционирующих на основе использования потенциальных возможностей земли и живой природы со специфичными формами расселения и жизнеобеспечения населения и организации производственно-хозяйственной деятельности в жизненно важной сфере экономики страны — агропромышленном комплексе. Поэтому одним из первых условий успешного функционирования агропродовольствениого рынка, в том числе и рынка зерна, выступает соответствие структуры производства продукции почвенно-климатическим особенностям или потенциалу сельского хозяйства данной местности, что на практике означает необходимость более полного учета региональных особенностей и возможностей аграрного производства.

2. Рынок фуражного зерна, входящий в состав всего зернового рынка, является составной частью агропродовольствениого рынка страны и подчиняется его общим законам развития, но имеет и свои особенности, определяемые специфическими свойствами зерна как социально значимого товара. Зерновой рынок, в том числе и рынок фуражного зерна, как экономическая категория не сводится только к сфере обращения, обмену в товарной форме, так как рыночные отношения не ограничиваются сферой обмена, а охватывают все товарно-денежные отношения, с помощью которых происходит регулирование производства и сбыта зерна и складываются экономические отношения между хозяйствующими субъектами рынка.

Рынок фуражного зерна, охватывая все стадии расширенного воспроизводства, представляет собой сложное образование, которое характеризуется множественностью элементов рыночной системы, и его лучше всего рассматривать с позиций видовых, отраслевых, технологических, территориальных и других тесно взаимосвязанных и взаимодействующих между собой структур. В то же время рынок является сферой проявления отношений между производителем фуражного зерна и его потребителем и одновременно выступает в качестве инструмента согласования их экономических интересов.

3. Рынок фуражного зерна представляет собой составную часть рыночной системы функционирования зернового хозяйства, включающую в себя сферу обмена и товарно-денежных отношений, которые в свою очередь регулируют производство, сбыт, переработку и потребление зерна на основе формирования хозяйственных связей между всеми его субъектами. Поэтому основные составляющие рыночного механизма (спрос и предложение, цена, емкость рынка, конкурентоспособность) как основные факторы повышения эффективности производства и использования фуражного зерна могут быть изучены только в составе всего сельскохозяйственного производства. При этом экономические отношения между субъектами рынка фуражного зерна формируются как внутри регионов, так и между регионами в процессе движения товарных потоков. Развитие рынка фуражного зерна и рынка зерна в целом находится под влиянием как внешних, так и внутренних факторов.

4. Увеличение ресурсов фуражного зерна в условиях сокращения посевных площадей в стране и ее регионах может быть достигнуто только за счет интенсификации производства. С этой целью для выявления влияния основных факторов на производство зерна в условиях предуральской степи Республики Башкортостан был проведен корреляционно-регрессионный анализ, результаты которого указывают на значимость основных факторов (на их долю приходится 73% вариации урожайности) в следующей последовательности: фондооснащенность - 22,3%, сортность и посевное качество семян -20,1, минеральные удобрения - 17,2, качество почвы - 9,8 и оплата труда — 3,6%. Исходя из этих результатов обосновано положение о том, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе интенсификация производства и увеличение товарных ресурсов фуражного зерна могут быть осуществлены только на основе ускоренной сортосмены и одновременного повышения посевных качеств семян как наиболее эффективного ресурсосберегающего фактора, а также оптимизации применения минеральных удобрений при обновлении основных фондов.

5. Необходимость усиления роли рынка фуражного зерна диктуется тем, что в 2006 г. в общем объеме произведенного зерна в Республике Башкортостан 69,9% было использовано на кормовые цели, и такая положительная тенденция на перспективу может сохраниться в связи с предпринимаемыми в регионе мерами по усилению развития животноводства. Однако существенное нарастание цен на зерно на мировом рынке создает неблагоприятную ситуацию для последующего развития животноводства в республике, тем более что цены реализации зерна по различным каналам на рынке превышали в последние годы цены, установленные заготовительными организациями.

Из результатов исследования вытекает, что потенциал потребности животноводства Республики Башкортостан в фуражном зерне достигает 3,3 млн т, из которого необходимо для скотоводства 42%, свиноводства — 28 и птицеводства - 22%. В реальной динамике его использования в последние годы уровень потребляемого зернофуража варьировал от 1209 тыс. т в 2000 г. до 2714 тыс. т в 2006 г., то есть от 50 до 73%.

Анализ сложившейся за последние годы ситуации с рынком фуражного зерна в Башкортостане свидетельствует о том, что необходимы срочные организационные и научно-практические меры по улучшению состояния зернового производства. При этом следует учитывать, что емкость рынка фуражного зерна зависит как от состояния всей зерновой отрасли, так и всего кормопроизводства, в том числе и рационального расхода фуражного зерна.

6. Эффективное функционирование рынка фуражного зерна во многом определяется ассортиментом производимого зерна фуражных культур. Многолетний опыт развития зернового производства в России и других странах свидетельствует, что все основные зернобобовые культуры характеризуются не только наиболее высоким содержанием белка, но, как правило, и сравнительно большим сбором его с гектара посевов и оптимальной себестоимостью производимой продукции. Такое благоприятное сочетание этих важнейших показателей превращает высокобелковое зерно бобовых культур в главный и незаменимый источник эффективного восполнения дефицита переваримого протеина в зернофуражных культурах и производимых на их основе сбалансированных комбикормах для различных видов и групп скота с целью последовательного повышения уровня продуктивности и эффективности ведения животноводства.

Успешное решение проблемы развития рынка фуражного зерна на основе производства зерна бобовых культур и увеличения его сборов до необходимых размеров требует прежде всего комплексного подхода к сравнительной их оценке относительно зерновых культур. Никакая односторонняя оценка не может обеспечить достаточно обоснованного решения вопроса о роли и месте каждой культуры в экономике и организации кормопроизводства и последовательного повышения эффективности развития животноводства.

7. Результаты комплексных расчетов на основе сравнительной оценки зерновых культур на кормовые цели по всем шести природно-экономических зонам Республики Башкортостан свидетельствуют о целесообразности увеличения производства зернобобовых культур на кормовые цели путем совершенствования структуры развития зернового хозяйства на основе преимущественного и опережающего развития производства всех особо ценных и высокобелковых культур. Достоверность данного положения доказана на примере различных групп предприятий в зависимости как от общего уровня развития зернового производства, так и от увеличения доли высокобелкового зерна и последовательного повышения интенсивности ведения отрасли.

8. Развитию рынка фуражного зерна способствует дальнейшее совершенствование структуры посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур в соответствии с разработанной методикой комплексной сравнительной экономической оценки, выполненной на примере шести типичных хозяйств всех шести сельскохозяйственных зон республики, что обеспечивает достижение более полного учета почвенно-климатических и природно-географических условий каждого хозяйства. При рассматриваемом варианте устанавливается не только предпочтительность возделывания той или иной зернофуражной культуры, но и определяется конкретная площадь возделывания каждой сельскохозяйственной культуры для типичного хозяйства, что служит эталоном для остальных хозяйств данной сельскохозяйственной зоны. Оптимальная структура посевов зерновых, зернобобовых культур в основном на фуражные цели предполагает увеличение их посевов на 625,4 тыс. га за счет ранее выведенной из оборота пашни. Это одновременно обеспечивает и увеличение производства растительного белка за счет расширения посевных площадей зернобобовых культур. Выполненные расчеты по разработанной методике позволяют при ранее достигнутой урожайности увеличить содержание переваримого протеина в одной кормовой единице с 74 до 89 г, или на 19%.

9. Применение разработанной методики оценки уровня межотраслевого взаимодействия отрасли животноводства и производства фуражного зерна позволяет обосновать стратегию их развития в соответствии с задачей роста уровня жизни населения республики. Для производства требуемого объема продукции животноводства рассчитаны потребности как во всех видах кормов, так и в зернофураже.

Динамика объема импорта продукции животноводства в Российскую Федерацию в 2000 - 2006 гг. свидетельствует о том, что за это время в физическом весе завоз этой продукции вырос более чем в 2 раза, а стоимость приобретенной продукции в связи с ее удорожанием увеличилась почти в 4 раза. Соответственно иностранные поставщики практически диктуют цены предприятиям торговли и мясопереработки страны. В этой ситуации рентабельно только производство молока (16,1%), свинины (11,5%), яиц (15,8%) и убыточно, мяса крупного рогатого скота (7,2%), овец (7,5%) и птицы (6,6%). В сложившихся условиях первостепенное значение приобретают способы и средства интенсификации всей отрасли животноводства, среди которых наибольшую значимость приобретает обеспеченность дешевыми кормами, в том числе зернофуражом. В целях решения этой задачи выполнен анализ величины индексов комплексной экономической оценки зерновых культур на кормовые цели в Башкортостане, в результате чего установлено, что на основе показателя уровня чистой кормовой продуктивности оптимальными являются величины посевных площадей каждой фуражной культуры согласно нормам потребления кормов применительно к конкретным вариантам уровня производства необходимой продукции животноводства и птицеводства. Сложившиеся различия между расчетной и фактической посевной площадью фуражных зерновых являются прямым следствием роста импорта продовольствия.

10. Развитию рынка фуражного зерна будет соответствовать обоснование необходимости повышения эффективности кормовой базы для развития животноводства за счет обеспечения его высокобелковыми кормовыми ресурсами, что предполагает постоянную оценку эффективности возделывания сельскохозяйственных культур во всех регионах, сельскохозяйственных зонах и конкретных хозяйствах. В предложенных вариантах посевных площадей зернофуражных культур прогнозируется качественный скачок в структуре их производства. Именно такой подход в решении данной проблемы учитывает варьирование по годам валовых сборов зерна.

Рассмотренные варианты потребления продукции отрасли животноводства и соответствующие им уровни и структура развития производства зернофуражных культур представляют собой основные звенья в сельскохозяйственном производстве и развитии рынка фуражного зерна. При этом, с одной стороны, определяются оптимальная структура и площади размещения зернофуражных культур, а с другой - степень удовлетворения потребителей в продуктах питания животного происхождения. Природно-экономические условия региона способствуют интенсивному развитию животноводства, и соответственно вся потребляемая населением продукция животноводства может производиться в самой республике в условиях опережающего развития всей кормовой базы и особенно возделывания зернофуражных культур, что благоприятствует развитию рынка фуражного зерна.

11. Оптимизация структуры производства фуражного зерна служит важным резервом повышения эффективности отраслей агропромышленного комплекса. За счет совершенствования структуры зернового производства, которая за годы реформирования значительно ухудшилась вследствие сокращения посевов высокобелковых зернобобовых и особо ценных крупяных культур. Решение проблемы увеличения производства зерна фуражных культур и особенно высокоценных бобовых в республике возможно за счет ввода в оборот ранее выведенных из состава пашни земель, более полного использования генетического потенциала имеющихся сортов зерновых культур, ускоренной интенсификации зернового производства.