ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ"

-330-23

На правах рукописи

КОТЕЕВ САНДЖИ ВАСИЛЬЕВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ

Специальность 08.00.05 — экономика и управление народным

хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2002

Диссертационная работа выполнена в Высшей школе управления АПК

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Мазлоев В 3

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Коваленко Н Я

кандидат экономических наук, Суслов А И

Ведущая организация Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Защита состоитс -нии Диссертационно о ственной академии i< ••

Адрес 127550, г К МСХА

&» декабря 2002 год? - е-а К 220 043 0Г ■ Ti- _ * •>

р часов на заседа-

; сельскохозяи-

Ученый совет

С диссертаци' >' Авторефере z'

-ХА

"">2 года

Ученый секретарь диссертационного совета -кандидат экономических наук, доцент

Постникова Л В

Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования. Завершилось первое десятилетие рыночных преобразований в экономике страны и ее аграрном секторе. Их результаты достаточно очевидны: ни по одному из параметров не удалось обеспечить продвижение агропромышленного сектора в направлении прогресса, улучшить положение деревни, приблизить ее к уровню развитых стран мира.

В ходе аграрной реформы произошло преобразование форм собственности и хозяйствования, сформировалась многоукладная экономика, зарождаются рыночные основы ценообразования, финансирования, кредитования, налогообложения. Изменилась система производства и реализации продукции, переработки и сбыта продовольствия, обеспечения материально-техническими ресурсами. Идет процесс перехода от преимущественно государственного к рыночному механизму управления.

Однако становление продовольственного рынка проходит в крайне сложной экономической ситуации, усиливается диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, монополизм в сфере переработки продукции и обслуживания, сохраняется неразвитость инфраструктуры. Это является одной из причин спада агропромышленного производства, ухудшения положения отечественного сельскохозяйственного производителя на внутреннем рынке. В этих условиях особое значение приобретает создание эффективной системы распределения сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

В настоящее время предпринимаются некоторые меры по формированию среды, благоприятной для хозяйственной деятельности товаропроизводителей. При этом регулирование рыночной экономики со стороны государства строится по принципу разграничения полномочий законодательной и исполнительной власти.

Продовольственный рынок в первую очередь предполагает поддержание равновесия спроса потребителя и предложения производителя. В этой связи для товаропроизводителей наряду с развитием производства основополагающей становится проблема сбыта производимой продукции, развития маркетинговой службы. Товаропроизводители определяют для себя наиболее эффективные каналы реализации продукции через оптовые рынки, товарные биржи, продовольственные базы, потребительскую кооперацию, собственную торговую сеть.

Важное место в ряду различных каналов реализации продукции, на наш взгляд, принадлежит оптовым продовольственным рынкам, которые, исходя из практики, играют ведущую роль в формировании рыночных цен, являются своеобразным ориентиром при реализации продукции через другие каналы сбыта.

Следует отметить, что именно в таком деле, как реализация сельскохозяйственной продукции через систему оптовых продовольственных рынков эти вопросы недостаточно изучены. Поэтому, требуется создание научно-обоснованных организационных и экономических основ рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Состояние изученности проблемы. Научному исследованию проблемы формирования и функционирования оптовых продовольственных рынков, разработке организационно-экономических мероприятий по адаптации АПК России к рыночным отношениям посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых. Весомый вклад в экономическую науку по_этим.вопросам внесли: Алтухов А.И., Алибеков МА. и Лукинов1 М.П., Ебев!В.РДЬДвнйсов В.Ц., Добрынин В.А., Юпокач

т

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск. сальс>то..оз ачадимии • им. К. А^ Ти^с-Д-^з^

Инз.

В А, Коваленко НЛ, Крылатых Э Н, Мазлоев В 3, Макин Г И , Шакиров Ф К, Милосердое В В., Серова ЕВ , Серков А Ф , Суслов А И, Ушачев И Г и другие Однако в настоящее время недостаточно изучены вопросы организации и развития системы реализации сельскохозяйственной продукции в оптовом звене торговли, что и послужило основанием

Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование основных направлений и условий развития системы оптовых продовольственных рынков разработка механизмов повышения эффективного функционирования субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность в рамках этой системы В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи

изучить и обобщить теоретические и научно-методические основы, экономическую сущность и место оптовых продовольственных рынков в общей системе аграрного рынка,

обобщить передовой отечественный и зарубежный опыт функционирования оптовых рынков продовольствия,

обосновать условия организации и функционирования отечественных оптовых продовольственных рынков и этапы их формирования,

уточнить классификацию организационных форм оптовых продовольственных рынков,

определить перспективы их развития и влияние на формирование ценовой политики,

выявить основные направления совершенствования экономического механизма функционирования системы ОПР,

разработать предложения по становлению системы маркетинга в агропромышленном комплексе, определить ее место и роль в создании системы ОПР

Объекты и методы исследования В качестве объекта исследования выбраны действующие и формирующиеся в ряде субъектов оптовые продовольственные рынки, а также подобные структуры в ряде зарубежных стран

В частности, рассматривалась практика формирования продовотьственных рынков в г Москве и Московской области. Тульской и Волгоградской областях

Теоретической и методологической основой явились научные труды классиков экономической науки, отечественных и зарубежных экономистов по изучаемой теме, соответствующие разработки ученых МСХА имени К А Тимирязева, Высшей школы управления АПК, ВНИИЭСХ и др , посвященные проблемам формирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе Учитывался также ряд законодательных актов Российской Федерации, различные проекты федеральных программ

В ходе исследования использованы следующие методы аналитический, экономико-статистический, экономико-математический, логический, монографический, графический, расчетно-конструкгивный

Научная новизна исследований состоит в следующем

уточнено понятие оптового продовольственного рынка, как реально существующей системы производственно-экономических отношений субъектов,

обоснованы возможные пути развития системы реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия с целью снижения издержек товаропроизводителя в условиях рыночных отношений.

систематизированы виды оптовых рынков, разграничены их функции с учетом интересов товаропроизводителя и покупателя, определены и обоснованы наиболее существенные параметры, оказывающие влияние на экономическое состояние системы рынков; -

разработан организационно-экономический механизм функционирования оптовых продовольственных рынков, обеспечивающий стабильный товаропоток продукции от производителя к покупателю;

определены роль и место системы маркетинга в организации деятельности рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

предложены возможные направления государственной поддержки рынков, основанных на экономическом регулировании.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что разработанные в диссертации предложения позволят создать условия для более эффективного функционирования оптовых продовольственных рынков, формирования рациональной системы распределения сельскохозяйственного сырья и продовольствия в рыночных условиях. Сочетание свойственных рынку механизмов саморегулирования и предлагаемых методов государственного регулирования, обеспечат сбалансированность экономики агропромышленного комплекса, рациональное использование природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, позволят координировать деятельность товаропроизводителей, повысят его восприимчивость к достижениям научно-технического прогресса. Предлагаемые модели организационного механизма и технологии формирования системы оптовых продовольственных рынков могут быть использованы в практической работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учредителями оптовых рынков и, прежде всего, сельскохозяйственными товаропроизводителями. -"

Апробация результатов исследования. Результаты исследований были использованы при создании ОПР «Садовод» в г. Москве, а также докладывались: на Научной конференции молодых ученых и специалистов «Проблемы повышения экономической эффективности агропромышленного производства» (МСХА имени К. А. Тимирязева, 2000 г.), на IV Международной научной конференции Независимого аг-рарно-экономического общества России «Российский аграрно-промышленный комплекс и мировые продовольственные рынки» (Москва, 2000 г.), на 5-й Международной выставке «Оптрпродрынки-2001»(Москва, СК «Олимпийский», декабрь 2001г.). По теме исследования опубликовано 7 печатных работ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, библиографического списка, включающего в себя 146 наименований, 16 приложений. Содержание работы изложено на 178 страницах машинописного текста, содержит 21 таблицу и 5 рисунков.

Во введении обоснованы актуальность диссертационного исследования, степень изученности проблемы, задачи и методы исследования, показана научная новизна, практическая значимость и результаты апробации работы.

В первой главе «Экономическая сущность и условия деятельности оптовых продовольственных рынков» раскрыты суть и экономическое содержание роли оп-тово-продовольственного звена в системе товарно-денежных отношений, рассмотрены тенденции и проблемы формирования и развития оптовых продовольственных рынков в современных условиях, дан комплексный анализ и оценка современного этапа развития системы оптовых продовольственных рынков России и регионов,

изучен и обобщен мировой опыт организации работы оптовых продовольственных рынков

Во второй главе «Формирование и развитие системы оптовых продовольственных рынков» дана классификация оптовых продовольственных рынков исследованы организационно-экономические устовия их создания и развития, проводится маркетинговое исследование зоны деятельности оптового рынка, с целью анализа эффективности функционирования

В третьей главе «Пути повышения эффективности оптовых продовольственных рынков» предложена инфраструктура оптового рынка, программа по управлению хозяйственной деятельностью, на основе статистических и маркетинговых исследований решена экономико-математическая задача по определению оптимальных запасов продуктов на ОПР На основе проведенного исследования обосновываются и рассматриваются наиболее перспективные направления государственного регучиро-вания и поддержки развития субъектов в рамках системы оптовых рынков

Основное содержание работы.

Положение в области распределения продуктов питания и снабжения ими городов и областей России остается по-прежнему хаотичным Прежние структуры не были своевременно заменены более адекватными рыночными, прежде всего в оптовом звене торговли Появление многочисленных неорганизованных посредников привело к неоправданному завышению пен, определенной монополизации сегментов рынка, сложностям сбыта продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями и предприятиями пищевого комплекса

Структурно организованная система распределения продовольствия, как это имеет место в развитых странах, у нас не сложилась В стране не выработан эффективный механизм государственной поддержки сельскохозяйственных производите-тей, регулирования цен на продовольствие, в том числе на скоропортящуюся продукцию

Разрушение действовавшей системы государственного контроля за производством и торговлей продуктами питания, оставили внутренний рынок страны фактически беззащитным перед лицом внешней продуктовой экспансии

Сегодня в структуре питания населения объем импортной продукции достиг небывалого уровня за всю историю России - почти 50% В настоящее время четко прослеживается тенденция роста количества ввозимых в страну недоброкачественных продовольственных товаров Импорт низкокачественных продуктов питания дорого обходится России Изобилие, к которому мы пришли, это результат дороговизны, слабого, а порой отсутствующего контроля за качеством продукции, низкой культуре торговли Все это пагубно отражается на здоровье населения, его генофонде

Закупая низкосортные товары, Россия поддерживает зарубежных производителей, косвенно кредитует их программы социального обеспечения, науку и образование Но кроме того, ввоз продтоваров, часто второй свежести, а потому очень дешевых, подрывает интересы добросовестных отечественных прошводителей, проигрывающих эту неравную конкурентную борьбу

Политика, делающая ставку на импорт продовольствия, не может дот го сохраняться, ибо она ведет к разрушению производственного и человеческого потен-

циалов в аграрном секторе, потере национальной продовольственной безопасности и серьезным социальным катаклизмам.

Иными словами, ситуация на продовольственном рынке страны сложна и требует неординарных подходов и решений, способных обеспечить в кратчайший период выход отечественного АПК из кризиса.

В командно-административной экономике всегда остро стоял вопрос не только роста сельскохозяйственного производства, но и доведения продукции в необходимых объемах, качестве и ассортименте до конечного потребителя. Как известно, по причине слабого развития надлежащих транспортных коммуникаций, отсутствия современных, высокотехнологичных складских помещений, тарного хозяйства и упаковочных предприятий на стол горожанина не попадало до 25% продукции, производимой на селе. К этому следует добавить технологическую отсталость большинства пищевых и перерабатывающих предприятий. Груз нерешенных в прошлом проблем сохранился и требует адекватного рыночной ситуации решения. Сегодня ясно, что проблема продовольствия имеет не только производственный, но и явно выраженный инфраструктурный аспект.

Для активного экономического взаимодействия по всей продовольственной цепочке, начиная от производителя и кончая розничной сетью, необходимо создать материальные предпосылки в виде товаропроводящих сетей, позволяющих быстро продвигать продукт с наименьшими потерями количества и качества.

В настоящее время устойчивых, стабильных связей в продовольственной цепочке между производителями, оптовиками и розничными торговцами не существует, они носят бессистемный, эпизодический характер. Оптовая торговля превратилась в «челночный» бизнес и является самым уязвимым звеном в этой цепи.

Сейчас, как никогда, обостряется необходимость развития рыночной инфраструктуры и прежде всего создания оптовых продовольственных рынков. Именно организованные оптовые рынки в максимальной степени отвечают уровню и характеру развития производительных сил в АПК и в смежных с ним отраслях.

Оптовый продовольственный рынок - это коммерческое предприятие, осуществляющее организацию проведения операций по купле-продаже продовольствия в определенном месте и по установленным правилам.

Оптовый продовольственный рынок как юридическое лицо куплей-продажей не занимается, его задача - предоставить помещения и торговое оборудование для проведения торгов коммерческим оптовым организациям на условиях долгосрочной аренды.

Цель создания системы оптовых продовольственных рынков - надежное, стабильное, круглогодичное снабжение населения городов качественной, сертифицированной скоропортящейся продукцией в широком ассортименте и по доступным ценам. Доступность цен наглядно иллюстрирует нам работа Московского хладокомбината №14, осуществляющего свою деятельность в режиме ОПР. Средняя цена реализации многих видов продукции здесь существенно ниже, в результате того, что реализацией занимаются непосредственно производители, а в случае с импортной продукцией, импортеры. Количество посредников в торговой цепочке сведено к мини-

муму, а работа администрации хладокомбината направлена на обслуживание городского запаса и предоставление услуг арендующим помещения предприятиям

Таблица 1

Цены реализации продовольственных товаров на АООТ «Московский хладокомби-_нат №14» и других оптовых предприятиях в 2000 г._

Наименование то вара Еди низ мер Средняя цена реализации Разница от среднего уровня цен МХК№ 14 (в процентах)

оптом потреоительская оптом Потребительская

веред нем по РФ произв на МХК №14 на других оптовых предприятиях веред нем по РФ В торговых предпри ПИЯХ г Моек вы веред нем па РФ на других сотовых предпри атиях в сред нем по РФ г Москвы в рганнч ных торговых предпри mux

Мясо КГ 50 47 52.35 S9 73 «8 70 67 48 -3 6 14 1 12 1 28 9

Птица КГ 36 96 33 40 37 98 46 00 42 95 106 13 7 13 7 28 6

Масло КГ 40 90 41 55 46 24 62 80 <0 86 22 5 11 3 11 3 22 4

Сыр КГ 48 10 50 J1 58 75 74 30 64 60 -48 163 47 1 27 9

Мясные консервы У б - 9 43 10 20 12 93 • 14 2 " J 0.2

Мол консервы У б 8 17 9 61 10 59 - 17,7 29 6

Сметана КГ 19 60 18,20 18 07 31 10 30 50 76 -1 0 70 8 67 6

Масло подсол 1 13 10 15 70 15 50 26 60 25 70 -16 6 -1 3 69 4 63 7

Сахар песок кг 6,15 7,24 7 40 9 60 9,20 15 1 2 Л 32 6 27,1

Мука пшенич КГ 3 85 3 97 3 78 6 90 7 50 3 1 -4 8 73 8 88 9

Появление в канале товародвижения оптового продовольственного рынка вносит системность и планомерность в отношения между субъектами, поскольку есть специально обустроенное место, где могут ежедневно встретиться продавец и покупатель и осуществить акт купли продажи по определенным правилам На оптовом рынке оптовик обязан продавать продукцию не менее некоторого объема, в широком ассортименте, сертифицированную, стандартизованную и упакованную Все эти требования оптовик, в свою очередь, предъявляет производитетю Выступая инструментом устойчивых, долговременных связей между участниками канала товародвижения и предъявляя к ним свои «правила игры», оптовый рынок формирует упорядоченную систему распределения продовольствия на основе действия рыночных механизмов саморегуляции спроса и предложения, конкуренции, цены. Формирование подобной устойчивой системы отношений между названными субъектами объективно ориентирует их в своей деятельности на единый конечный результат - удовлетворение потребностей населения

Оптовые продовольственные рынки в максимальной степени отвечают сочетанию интересов:

государства - развитие отечественного продовольственного рынка и, в связи с этим, повышение государственного регулирования и продовольственной безопасности страны;

производителей - востребованность производимой ими продукции и обеспечение равных условий для выхода на конкурентный рынок;

потребителей - обеспечение качественными продуктами питания по низким ценам;

местных органов исполнительной власти - приток инвестиций, развитие рыночной инфраструктуры, создание новых рабочих мест;

инвесторов - вложение инвестиций с гарантиями от местных органов исполнительной власти.

Для обеспечения устойчивых связей между товаропроизводителями и потребителями сельскохозяйственной продукции приоритетным направлением будет создание сети региональных и межрегиональных оптовых продовольственных рынков, действующих в режиме:

оптимального перераспределения сельскохозяйственной продукции отечественного производства через системы оптовых продовольственных рынков;

эффективного использования существующей рыночной инфраструктуры и ввода в действие новых объектов;

целевого использования бюджетных средств и привлечения дополнительных инвестиций;

внедрение новых прогрессивных технологий для повышения качества и, соответственно, конкурентоспособности отечественной продукции;

доступности необходимой информации для всех участников системы оптовых продовольственных рынков.

В целях обеспечения быстрого продвижения продукции к потребителю необходимо создать оптовые рынки различной ориентации для полного удовлетворения потребностей населения в продовольствии. Основными критериями классификации оптовых рынков по видам, их количеству является административно-территориальное деление и численность населения регионов, функциональная ориентация и специализация их деятельности. Так же к типообразующим признакам организованных оптовых продовольственных рынков относятся: форма организации торговли (аукционная и терминальная); характер заключаемых сделок (сделки с наличным товаром, форвардные и фьючерсные); продуктовая специализация; территориальные масштабы торговли. Оптовые рынки могут быть муниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные и межгосударственные.

Муниципальные оптовые рынки - коммерческие предприятия, функционирование которых имеет целью организацию товародвижения сельскохозяйственной продукции и продовольствия в пределах отдельного населенного пункта.

Региональные оптовые рынки - предприятия, регулирующие движение сельскохозяйственной продукции и продовольствия в масштабах отдельного субъекта Федерации и сориентированного на внутри региональные потребности

Межрегиональные оптовые рынки - предприятия, обеспечивающие формирование оптовой торговой кооперации регионов, характеризующихся взаимообусловленностью экономического и социального развития

Федеральный оптовый рынок - предприятие, ориентированное на экономику страны в целом и обеспечивающее расширение каналов товародвижения при решении задач федерального значения

Межгосударственные оптовые рынки обеспечивают межгосударственный обмен продовольствием и сырьем, а также движение товаров на международном рынке

По широте ассортимента сельскохозяйственной продукции и продовольствия оптовые рынки могут быть специализированными и универсальными

Специализированные оптовые рынки ориентируются на торговлю отдельными видами продукции мясом и мясопродуктами, фруктами и овощами, рыбой и рыбопродуктами и др

Универсальные оптовые рынки организуют торговлю несколькими видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия

По характеру организации торговли оптовые рынки подразделяются на аукционы - когда цена устанавливается в ходе публичных торгов В них могут участвовать несколько продавцов либо покупателей товаров Сделки на аукционе совершаются с тем участником, который предложил лучшие условия,

терминальные - когда цена устанавливается по частным соглашениям, либо по оговоренной процедуре, предусмотренной договором между продавцом и администрацией рынка

В регионах, производящих значительные объемы сельскохозяйственной продукции и продовольствия, ценесообразно формировать рынки-накопители для товаропроизводителей В торгах на таких рынках выступают производители или их представители На оптовых рынках-накопителях создается материально-техническая база по первичной предреализационной переработке, хранению продукции и продовольствия

В обеспечении продовольствием местного населения, развитии частной оптово-розничной торговли и кооперации сельских товаропроизводитетей в эффективном сбыте продукции, в ускорении их приспособляемости к рыночным условиям важная роль будет принадлежать муниципальным (местным) продовольственным рынкам Насыщение этих рынков товарами будет осуществляться сельскими товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями данного района, а также за счет поступления товаров с регионального оптового рынка (рис 1)

Развитие муниципальных продовольственных рынков устраняет монополию существующей сети розничной торговли, создает эффективные рыночные структу-

ры, позволяющие обеспечить население региона продовольствием на уровне, который сельский товаропроизводитель способен ему предоставить.

Рис. 1. Схема функционирования муниципального (местного) оптового рынка

В нашем исследовании, мы рекомендуем следующий подход к размещению оптовых рынков:

мелкооптовые районные (межрайонные) рынки организуются в каждом крупном районе, в 2-3 мелких или близко расположенных регионах;

один специализированный оптовый рынок для городов с населением от 50 до 200 тысяч человек;

как минимум два оптовых рынка (универсальный и специализированный) для городов с населением численностью от 200 до 500 тысяч человек. В городах с численностью более 500 тысяч человек нужно иметь число оптовых рынков, исходя из соотношения - два специализированных рынка на каждые 500 тысяч населения;

оптовые мясные рынки и рынки скота создаются в зонах наибольшей концентрации животноводства и значительно удаленных (более 150-200 км) от предприятий мясоперерабатывающей промышленности, а также на территориях, имеющих сеть крупных животноводческих комплексов по откорму крупного рогатого скота, свиней и птицы мясного направления, расположенных вблизи мясокомбинатов.

Исходя из всего вышесказанного, можно прогнозировать, что на территории Российской Федерации будет создано 20-25 межрегиональных оптовых продовольственных рынков, которые будут связаны с уже существующими региональными оптовыми рынками. ; "

Оптовый продовольственный рынок является юридическим лицом и может иметь организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации Выбор организационно-правовой формы ОПР зависит от местных условий, состава учредителей, конкурентной среды

Предпочтительной организационно-правовой формой хозяйствования оптового продовольственного рынка является акционерное общество, основанное на объединении имущества и финансовых средств, находящихся в частной, государственной, муниципальной формах собственности Ситуация, сложившаяся на сегодняшний день в оптовой торговой сети представлена в таблице №2

Таблица 2

Распределение оптовой торговой сети по формам собственности _(по состоянию на 1января 2002г)_

Количество собственных (без сланных в аренду) и арендованных объектов В том числе по формам собственности, в %

в натуральном выражении в процентах госу дарствен ная Муни 1Ш палная ча стна я смешанная рос {без иностранного участия) смешанная с совместным российским и иностранным участием дру гая

Общетоварные склады тыс ед. 32,1 100,0 13 6 8,2 56 8 184 09 2,1

в т ч Продовольственных тыс ед. 11,1 100,0 7,8 11,5 65 3 13 6 04 1,4

Складская площадь, тыс «г 6341 8 100 0 68 96 60,8 20 2 06 20

Складской объем, тыс м5 29113 6 100 0 6,8 9,3 57,9 22 6 09 2,5

Распределительные холодильники, ед 2500 100 0 84 7,8 60 6 21,5 05 1,2

объем единовременного хранения товаров тыс. т 1263,7 100,0 9,2 5,3 27 0 58 2 0 1 02

Холодильники, тыс ед. 95,6 100,0 5,8 95 72,0 11,4 0,9 0,4

объем единовременного хранения товаров» тыс т 384,4 100,0 12,4 11,2 46,9 27,2 1,8 05

Хранилища для картофе-тя, овощей и фруктов, ед 4841 100 0 12,0 12,4 57,9 17,0 03 0,4

ооъем единовременного хранения товаров, тыс т 2807,2 100,0 9,6 16 2 48 6 25,5 00 0,1

В зависимости от степени концентрации и специализации производства, объемов товарооборота учредителями оптового продовольственного рынка могут выступать сельские товаропроизводители всех организационно-правовых форм хозяйствования, местная администрация, агропромышленные комбинаты, мясокомбинаты, предприятия-холодильники, специализированные автотранспортные предприятия, отделения банков, предприятия потребительской кооперации, рынки, агроснабы, предприятия розничной торговли, общественного питания, другие юридические и физические лица

В ходе работы над диссертацией нами было проведено маркетинговое исследование потенциальной зоны деятельности ОАО «Рынок «Отрадное», задача которого заключалась в оценке грузооборота и ассортимента продукции комплекса, определении состава оптовых продавцов и покупателей, потребности продавцов в дополнительных торговых местах и первоочередных видах услуг

В исследовании дана оценка существующей системы товародвижения продовольствия на севере Москвы, а также роли и места в ней Комплекса оптовой торговли «Отрадное» На основе результатов проведенных анкетных опросов потенциальных продавцов и покупателей, данных о сложившемся уровне и объемах потребления продовольственных товаров в Москве (в зоне деятельности комплекса) проведены расчеты ожидаемого объема грузооборота КОТП «Отрадное»

При оценке потенциальной зоны деятельности создаваемого торгового комплекса, являющегося по сути, объединением функционирующих предприятий, важнейшим принципом является фиксация по стожившемуся прецеденту Для этих целей в рамках маркетингового исстедования был проведен анализ товаропотока продовольствия, поступающего в розничную сеть в зоне деятельности ОАО «Рынок «Отрадное»

Таблица 3

Источники поступления продовольственных товаров в розничную

торговую сеть в зоне деятельности ОАО « Рынок «Отрадное»

Все Поставщики Доля в объеме закупок, %

оптовые пред приятия И 11ЛО-дплвопщые базы сельскохозяйственные и другие производители (изготовители) АПК коммерческие структуры

Мясо 100 52 13 35

Колбасные изделия 100 15 41 44

Молочные продукты 100 7 61 32

Масло животное 100 ->-> 39 28

Макаронные изделия 100 35 35 30

Кондитерские изделия 100 12 54 34

Сахар 100 51 22 27

Мука, крупа, бобовые 100 15 70 15

Овощи и бахчевые 100 58 23 19

Фрукты ягоды 100 9 18 73

Анализ клиентуры на рынке «Отрадное» свидетельствует о постоянном расширении географии его покупателей, которых привлекают более качественные условия торгового процесса, широкий ассортимент и низкие цены на продукцию. Основным ограничивающим фактором здесь выступает транспортная доступность объекта, характеризующаяся удаленностью места доставки продукции, расположением основных магистральных улиц, их пропускной способностью и загруженностью

Система товародвижения продовольственной продукции в зоне деятельности КОТП «Отрадное» включает сельхозпроизводителей и поставщиков продовольственной продукции, перерабатывающие предприятия, оптовое и розничное звенья торговли и конечных потребителей (рис 2)

Импорт

Государственные организации Частные коммерческие структуры Зарубежные импортеры

Московская область

Республики,края, области Российской Федерации

Производство сельскохозяйственной продукции Кр. с/х производи | Фермеры | ЛПХ

Переработка и хранение сельскохозяйственного сырья

Перерабатывающие предприятия Холодильники Плодоовощные базы

Вывоз

Московская область Россия СНГ и страны Балтии

Комплекс оптовой торговли продовольствием "Оградное"

Сельхоз предприятия Коммерческие структуры Муниципальные обязательства Зеленая ярмарка

Система розничной торговли и общепита

Розничные магазины Общепит Муниципальные рынки Оптово-розничные

рынки

Конечные потребители

Население | Институциональные покупатели

Рис. 2 Схема системы товародвижения лродовольствия КОТП "Отрадное"(принцилиалыш)

Особое значение в товароснабжении Москвы имеют сельхозпроизводители из Московской области (см таблицу 4) На Московскую область приходится основная часть поступающих картофеля и овощей, значительные объемы поставок мяса птицы, молока, яиц Так, удельный вес картофеля, поступающего из Московской области, в общем объеме организованных поставок составил в 2000 году до 71% Удечь-ный вес Московской области в организованных поставках основных видов овощей составляет по капусте - 99%, по моркови - 93%, по свекле - 94%, по луку репчатому - 39%

К основным транспортным магистралям поступления продукции из зон сельскохозяйственного производства в КОТП «Отрадное» тяготеют хозяйства Мытищинского, Дмитровского, Талдомского, Сергиево-Посадского и Пушкинского районов Московской области Сельскохозяйственные производители этих районов представлены 66 крупными предприятиями и порядка 920 фермерскими (крестьянскими) хозяйствами На долю указанных хозяйств приходится около 21% общего производства картофетя и 15% производства овощей в Московской области По поголовью крупного рогатого скота и свиней доля районов в общем показателе области составляет соответственно 13% и 20%, по поставке скота и птицы на убой - 13%

Таблица 4

Валовое производство сельскохозяйственной продукции районами

Московской области, тяготеющих к ОАО «Рынок «Отрадное»

Сельское хозяйство Московской области Картофель Овоши Поставка на убой в ж. в. Произведено чолока Получено яиц

Т тонн доля в показа геле области Т ГОНН доля в показа теле области % Г ГОНИ доля в показа теле области. Т ГОНН ДОЛЯ В показа теле области млн шт ДОЛЯ 8 показа геле об-iac-ги

Всего 229а 100 335.3 100 138 7 100 9104 too 2104 6 100

в т ч районы

Дмитровский 29 7 13 0 47,1 14,0 60 4,3 37,5 4,1 15,3 0,7

Мытищинский 0,5 02 0,9 03 08 0,6 7,9 0,9 18 0 09

Пушкинский 5 9 2,6 03 0,1 1 5 1,1 13 8 1.5 5,1 0,2

С -Посадский 40 1 7 08 02 6,4 4,6 35 8 3,9 138 4 6,6

Талдомский 7,5 3,3 06 02 33 2,4 21,1 23 3,4 0,2

Всего по указанным районам 47,6 20,8 49,7 14,8 18,0 13,0 116,1 12,7 180,2 8,6

С учетом сложившейся рентабельности производства, в хозяйствах Московской области в ближайшей перспективе следует ожидать увеличения по сравнению с прошлыми годами размеров посевных площадей под картофелем и морковью при некотором их снижении под капустой и свеклой Московская область останется основным поставщиком молока и яиц в столицу По оценкам, к 2005 году поставки этой продукции могут увеличиться в 1,7 раза, т е на долю области будет приходиться 77% всех поступающих объемов

Сегодня нет ни у кого сомнения в том, что именно от оптовика зависит своевременная доставка в нужном количестве и ассортименте качественной продукции от товаропроизводителя до потребителя. Оптовик играет двоякую роль. С одной стороны, оптовики расширяют и исследуют новые и альтернативные источники приобретения продукции. Углубляя связь с поставщиками, они способствуют увеличению объемов производства, ассортимента производимых товаров и обеспечивают их сбыт. С другой стороны, исследуя новые и расширяя действующие рынки сбыта, оптовики являются экспертами по состоянию продовольственного рынка, обеспечивают своих поставщиков информацией о реальном потребительском спросе, представляя при этом интересы потребителей. Кроме этого, оптовики представляют собой катализатор изменений, происходящих в сфере производства и потребления. Они информируют потребителей о конъюнктуре рынка, появления новых товаров и услуг, одновременно снабжая своих поставщиков об изменениях в потребительском спросе.

В диссертации показано, что основными составляющими системы государственного регулирования и поддержки в рамках системы ОПР являются:

- регулирование импорта сельхозсырья и продовольствия;

- разработка федеральных целевых программ производственной и технологической модернизации сфер производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия;

- развитие инфраструктуры оптового продовольственного рынка.

Основной целью внешнеэкономической деятельности государства по регулированию импорта на российском продовольственном рынке должна стать разработка и осуществление программы импортозамещения, основной задачей которой является снижение объемов импорта на отечественный рынок.

В качестве основной деятельности государства по ограничению импорта продовольствия на отечественный рынок должно стать развитие и совершенствование системы контроля качества ввозимой продукции, нацеленной на предотвращение ввоза на территорию страны некачественной и низкокачественной продукции. Такая продукция не пользуется спросом на внутренних рынках стран-импортеров, поэтому они стремятся избавиться от нее, даже неся определенные убытки при реализации продукцию по демпинговым ценам.

В то же время качественная импортная продукция, как правило, отличается более высокой ценой. Поэтому она не сможет успешно конкурировать с продукцией отечественных производителей, что позволит последним частично потеснить ее с рынка и завладеть высвободившимися нишами.

Задача создания оптовых продовольственных рынков должна быть приоритетной как на региональном, так и на федеральном уровнях. Товаропроизводители в зонах производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия остро нуждаются в поддержке. Кроме того, в этих регионах нужно создавать оптовые рынки производителей (своего рода «распределительные платформы»), способные обеспечить более эффективную загрузку формирующейся системы оптовых рынков в зонах потребления.

Выводы и предложения.

1. Возникновение стихийных продовольственных рынков, неорганизованное посредничество в сфере сбыта продукции, хаос в области распределения продуктов

питания и снабжешга ими городов и регионов России все это прямое следствие распада системы централизованных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия без создания новых распределительных рыночных структур, усиление локального монополизма перерабатывающей промышленности и торговли, внешняя продовольственная интервенция Сегодня функцию сбыта продовольствия взяли на себя не только коммерческие структуры, но и физические лица без образования юридического лица Это привета к тому, что государство не дополучает налоги, увеличивается количество сделок по пути прохождения продукта к его потребителю В результате увеличение розничной цены происходит не в производстве, а в сфере обращения

2 В новых экономических условиях особо актуальной становится проблема сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции Система реализации продовольствия должна создавать условия для беспрепятственного выхода на рынок и справедливого распределения доходов в цепи производство - переработка - торговая

3 Среди организованных форм рынка наиболее оптимальными каналами распределения продовольствия являются ОПР, позволяющие поддерживать баланс спроса и предложения, относительно стабильное и взаимовыгодное соотношение цен на сетьскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, потребляемые в агропромышленном производстве, свободный доступ на рынки как производителей, так и потребителей продовольствия и сырья

4 Деятельность оптовых продовольственных рынков следует направить на обслуживание сельских юваропроизводителей по сбыту произведенной ими продукции, обеспечение продовольственными товарами предприятий розничной торговли и общественного питания, а также сырьем пищевых и перерабатывающих предприятий По экспертной оценке через оптовые рынки может быть реализовано 15-20% товарного картофеля, плодоовощной продукции и винограда, не менее 20% мяса и мясопродуктов, практически все морепродукты

5 Предпринимательскую деятельность в рамках оптового рынка более эффективно ведут крупные специализированные сельскохозяйственные предприятия, которые производят продукцию с меньшими затратами (в расчете на единицу продукции) По нашему мнению, рыночные позиции крупных предприятий более сильные, выражается же это в концентрации производства и сбыта продукции Преимущество концентрации производства и сбыта выступает объективной предпосылкой развития в рамках регионального ОПР процессов сельскохозяйственной кооперации

6 Несмотря на то, что субъекты системы ОПР - сельскохозяйственные производители продовольствия, предприятия перерабатывающей промышленности и предприятия оптовой торговли - в рамках этой системы противостоят друг другу (первые два выступают на стороне предложения, последние - на стороне спроса), они все же являются звеньями одной цепи, что обусловливает их тесные технологические и экономические взаимосвязи Технологическая и экономическая взаимосвязь сельскохозяйственных производитетей. переработчиков и предприятий торговли являются объективными причинами развития в рамках системы ОПР процессов агропромышленной интеграции

7 Основными функциями ОПР являются обеспечение круглогодичного снабжения населения свежими и качественными продуктами питания в соответствии с его платежеспособным спросом, предоставление всем поставщикам сельскохозяй-

ственной продукции и продовольствия возможности свободного выхода на рынок, создание конкурентной среды за счет увеличения числа поставщиков и покупателей; формирование объективной коммерческой информации о спросе и предложении конкретной продукции, предоставление ее соответствующим производителям и торговым структурам; ускорение и упрощение процесса товародвижения, взаиморасчетов и платежей; создание условий для ведения оптовых торгов (организация товарных операций, создание торговых мест, производственных и вспомогательных помещений); обеспечение товаропроизводителей по их заказам услугами транспортных организаций, хранилищами, необходимым торгово-техническим, подъемно-транспортным, погрузо-разгрузочным оборудованием и весо-измерительным оборудованием; создание системы регистрации участников оптовых торгов, обеспечение их услугами социально-бытового назначения.

Оптовые рынки играют ведущую роль в формировании уровня цен, которые служат ориентиром для других каналов сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья, а также для установления контрактных и государственных гарантированных цен.

Они должны стать основным местом для проведения государственных товарных интервенций с целью регулирования цен и стабилизации продовольственного обеспечения населения. Через оптовые рынки государство может целенаправленно повышать требования к качеству продукции и ее стандартизации.

8. Предпочтительной организационно-правовой формой оптового продовольственного рынка являются акционерные общества, основанные на объединении имущества и финансовых средств, находящихся в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Удельный вес государства в уставном капитале оптовых рынков должен составлять не менее 51% с тем, чтобы государственные органы управления обеспечивали функционирование оптового рынка в интересах населения своего региона.

Другими учредителями оптового рынка могут выступать сельские товаропроизводители, пищевые, перерабатывающие, агросервисные, автотранспортные предприятия, розничные рынки, предприятия потребительской кооперации, розничной торговли, общественного питания, отделения банков, другие юридические и физические лица.

9. Одним из основных направлений упрочнения и усиления позиций сельскохозяйственных производителей в рамках оптового рынка является их консолидация, согласованное осуществление деятельности на основе разработки общей стратегии поведения на рынке. Объединение усилий по сбыту с оптовыми структурами, представленными на ОПР, создание кооперативных сбытовых подразделений позволит разрозненным сельскохозяйственным производителям без существенных дополнительных затрат средств и времени достичь эффекта концентрации сбыта, а также снять с себя выполнение ряда функций (сбыта, маркетинга, снабжения и др.) путем передачи этих функций торговым структурам и сосредоточить внимание на совершенствовании производственных процессов, повышении эффективности производства.

10. Создание эффективной системы реализации сельскохозяйственного сырья и продовольствия на основе организованных продовольственных рынков невозможно без должного государственного регулирования, учитывающего интересы товаро-

производителей и удовлетворяющего спрос населения на продовольственные товары

В этих целях необходим орган, наделенный особыми полномочиями от государства, выступающий государственным заказчиком на закупаемую в федеральный и региональные фонды продукцию, который располагал бы необходимыми финансовыми ресурсами для размещения на конкурсной основе заказов на закупки и поставки продукции среди хозяйствующих субъектов для формирования указанных фондов, а также фондов товарных интервенций, обеспечен!« авансирования товаропроизводителей под залог продукции, содействия развитию рыночной инфрастукту-ры

11 Государство призвано регу тировать рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия системой экономических мер, из которых наиболее важными являются закупка определенных объемов сельскохозяйственной продукции по гарантированным ценам, дотации по отдельным видам сетьскохозяйственной продукции и ресурсам, льготное кредитование и налогообложение, страхование от коммерческого риска, вытеснение импортной продукции с внутреннего рынка (импорто-замещение), развитие отечественного производства, поддержка и развитие процессов кооперации и интеграции, содействие в организации системы оптовых продовольственных рынков, как эффективной рыночной структуры

12 Интенсивное развитие оптовых рынков позволит легализовать товарные и денежные потоки и получить дополнительные финансовые поступления как в муниципальную, так и в национальную казну Создание ОПР наряду с применением новых подходов в налоговой системе позволит решить один из важнейших вопросов власти - упорядочение сбора налогов и увеличение налогооблагаемой базы

13 Разработанная и внедренная при нашем участии методика формирования системы оптовых продовольственных рынков в г Москве будет способствовать росту эффективности реализации сельскохозяйственной продукции сельскими товаропроизводителями, а следовательно и эффективности производства

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1 КогеевСВ Создание системы ОПР - первый таг на тчи выхода ю крганса // Труды НАГ ЖОР Идагеиылво МСХА 2000г0,4 пл.

2 КогеевСВ Зарубежный опыт организации ОПР'/Магериапы конференции молодых ученых.И> дщелылво МСХА 2000г 02 пл.

3 Когеев СВ Развшие системы ОПР в региональном АПК/ Международный сборник научных трудоа Москва-Смола юс-Луганск2000г 0,2 пл.

4 Ксгеев СВ Государс1ветюерегулнровашеишдаержкаршЕИПмОПР''Дедаш пин». ВНИгаОИагропом № 183962000т 0,4 пл.

5 Колет СВ Разшпие системы ОПР в целях обеспечения продожгтьственной безопасности «раны// Материалы конференции молодых ученых. Издательство МСХА2001г 0,4пл.

6 КогеевСВ Оргашвашя ОПР в развитых страна»? Международный сборник научных трудов. Москва-Смшшск-Лугш тек2001г 02 пл.

7 Когеев СВ Развшие межрегиональных продовольственных связен/ Матер! алы выступлений участников 5-й Международной выставки «Ошрпродрынга (-2001» Москва «Экото-нькх» 2002г. 0,4 пл.

Лицензия ЛР№ 021238 or22.0897 Подписано в печать 11102002г Бушгаофсешая.Печа1ьофсе1ная.Б>л1ага60Х84 1/16 Усл.печ.л. 1,5 ТиражЮОэЮ-ЗаказХа 168 111621 Моасва, ул. Оренбургская, 15 ТипографияГУП «Агропрогресс» E-mail agroprcss@majLni