Формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия"

На правах рукописи

РУДОЙ Евгений Владимирович

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

(на материалах Новосибирской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск - 2005

Работа выполнена в государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства СО РАСХН (ГНУ СибНИИЭСХ).

Научный руководитель — кандидат экономических наук Головатюк Сергей Михайлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Гриценко Галина Михайловна кандидат экономических наук Иваницкий Станислав Болеславович

Ведущая организация — ГОУ Новосибирский государственный аграрный университет

Защита состоится «21» декабря 2005 г. в 14-°° часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 при государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Сибирского отделения Россельхозакадемии по адресу: 630501, Новосибирская область, п. Краснообск, СибНИИЭСХ, диссертационный совет.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке Сибирского отделения

Россельхозакадем ии.

Автореферат разослан « I? » ноября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Попова JT.Р.

zooH Z2S1935

ffi ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях переходной экономики особую значимость приобретают исследования механизма продовольственного рынка, процессов формирования и развития спроса, предложения, цен на продукты питания, выявление их внутренних причинно-следственных связей. Одной из наиболее сложных проблем оказалось формирование макроэкономического равновесия между потребностями общества и его производственными возможностями, между уровнями, структурой спроса и предложения на продовольствие. Остро стоит вопрос обеспечения структуры сбалансированности в развитии конъюнктуры на продовольственном рынке.

Динамика и соотношение спроса, предложения сельскохозяйственного сырья и продовольствия во многом предопределяют характер, содержание конъюнктуры в других отраслях и сферах экономики и, в свою очередь, в значительной степени зависят от происходящих там изменений. От состояния конъюнктуры на рынке продовольствия зависит уровень жизни населения, стабильное социально-экономическое развитие общества.

В настоящее время конъюнктура регионального продовольственного рынка находится в состоянии слабоустойчивого динамического равновесия. Это отражают колебания цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.

Вмеае с тем, основная масса населения Новосибирской области потребляет важнейшие продукты питания на низком уровне. Практика показала, что решить проблему насыщения рынка качественной и доступной по цене продукцией при механизме саморегулирования рынка не представляется возможным.

Таким образом, актуальность данного исследования определяется недостаточностью изученности ее отдельных теоретических и методических аспектов, касающихся региональных особенностей и необходимостью достижения благоприятной конъюнктуры на региональном продовольственном рынке, как для производителей, так и для потребителей.

Состояние изученности проблемы Большой вклад в исследование процесса функционирования рыночного механизма, формирование и развитие рыночной конъюнктуры внесли такие ученые как А. Маршалл, Ж. Б. Сей, К. Маркс, Ф.Г. Пископпель, Н.Д. Кондратьев, Ю.А. Новоселов, JI.M. Петровская, P.C. Гайсин и др.

Исследования по проблеме продовольственного рынка нашли отражение в трудах А.И. Алтухова, В.Р. Боева, Д.Ф. Вермеля, В.М. Габова, М.З. Го-ловатюка, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, А.П. Задкова, З.А. Капелюк, В.А. Клюкача, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, И.В. Курцева, В.В. Милосердова, A.C. Миндрина, А.К. Михальченко, П.М. Першукевича, A.B. Петрикова, А.Ф. Серкова, Л.А. Сипко, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева, A.C. Шелепы, И.В. Щетининой и др.

Определенный вклад в решение арраннэацноииа .ауолпмических про-

«цоми1

блем формирования продовольственног i SkS Aiifctyfeftioнов Сибири

nt

внесли Е.В. Афанасьев, Н.И Ганчимуров, А.В Гвоздев, С.М. Головатюк, С.А. Грибовский, С.Б. Иваницкий, Н.К. Колчанов, B.C. Стародубцев и др.

В то же время далеко не полностью еще решены многие вопросы формирования и регулирования рыночной конъюнктуры, влияющие на развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в регионе, что объективно требует дальнейшего осмысления ряда теоретических и методологических положений.

Целыо диссертационного исследования является разработка основных положений формирования и регулирования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Новосибирской области.

Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

- обобщены теоретические и методические положения по формированию и регулированию конъюнктуры на региональном продовольственном рынке;

- проведен анализ и дана оценка тенденций развития и выявлены факторы, определяющие конъюнктуру регионального продовольственного рынка;

- разработан вариантный прогноз формирования и развития рыночной конъюнктуры с учетом региональных особенностей;

- определены основные направления регулирования рыночной конъюнктуры на рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия в регионе.

Объект исследования - динамичные процессы развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Новосибирской области.

Предмет исследования тенденции и закономерности в системе экономических отношений, возникающие в процессе формирования и развития продовольственного рынка, условия и факторы, определяющие его конъюнктуру.

Объект наблюдения - продовольственный комплекс Новосибирской области, сельскохозяйственные предприятия и объединения и другие хозяйствующие субъекты в условиях рыночной экономики

Теоретическую и методологическую основу исследований составили положения экономической теории применительно к теме диссертационной работы, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты и постановления правительства по вопросам развития продовольственного рынка.

В процессе исследования использовались экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический и балансовый методы.

В качестве информации использованы материалы государственной и ведомственной статистики.

Научная повита исследования состоит в следующем:

1 Уточнено теоретическое и методическое содержание конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на региональном уровне, рассматривающееся как динамический процесс изменения спроса и предложения, механизма образования цен в регионе.

2. Предложена и раскрыта система показателей и факторов спроса и предложения, влияющих на формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

3. Разработаны методические положения прогноза конъюнктуры регионального продовольственного рынка, включающие сегментацию населения на четыре группы по интегральному индексу в зависимости от уровня доходов, стоимости минимальной потребительской корзины, роста потребительских цен исходя из удельного веса каждого слоя населения во всей совокупности; прогнозируемый уровень потребления мясо- и молокопродуктов в расчете на душу населения по сегментам; величину совокупного потребительского спроса мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов с учетом специфики потребления сегмента населения.

4. Даны основные направления регулирования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, предусматривающие систему мер стимулирования и регулирования на федеральном и региональном уровне производства и потребления продуктов питания.

Теоретическая значимость заключается в уточнении теоретических положений и методических основ конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Практическая значимость и апробация работы. Разработанные основные направления регулирования, а также прогноз рыночной конъюнктуры в Новосибирской области до 2010 г. могут быть использованы при составлении программ социально-экономического развития регионов.

Методические разработки и практические рекомендации автора приняты к внедрению Департаментом агропромышленного комплекса администрации Новосибирской области. Основные положения диссертации были доложены на региональных и международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом НИР Сибирского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства по заданию 05.03. ФП 2 «Разработать организационно-экономический механизм регулирования рынка сельскохозяйственного продукции и развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей».

Структура диссертационной работы Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, состояние изученности, излагаются цели и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Основные теоретические положения конъюнктуры регионального продовольственного рынка» рассмотрено содержание рыночной конъюнктуры, формирование и развитие ее на региональном продовольа-венном рынке.

Во второй главе «Современное состояние конъюнктуры региональною продовольственного рынка» дана оценка современною состояния и тенденций развития конъюнктуры регионального продовольственного рынка, выявлены коныонкгурообразующие факюры, региональные особенности формирования и развитие рыночной конъюнктуры.

В третьей главе «Основные направления формирования и развития коныопкгуры продовольственного рынка в регионе» предложен вариантный прогноз формирования и развтия рыночной конъюнюуры с учетом решо-пальных особенностей; изложены основные направления регулирования конъюнктуры на рынке зерна, мяса и молока.

В выводах и предложениях обобщены основные резулыаты исследований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Рынок как сфера развития форм обмена продуктами труда имеет давнюю исюрию, как и разделение труда в обществе. Появление и развитие разделения труда еще в первобытном общееiee привело к необходимости развития обмена продукции груда. Разделение труда и рынок тесно взаимосвязаны и развиваю юл в тесном взаимодействии.

Рынок необходимо рассматривав как определенный тип функционирования экономики и формирования хозяйственных связей и взаимоотношений на основе рыночного механизма регулирования спроса и предложения. Рыночные отношения не ограничиваются сферой обмена, а включают товарно-денежные отношения, с помощью которых регулируются производство, распределение, обмен и потребление Поэтому продовольственный рынок -это динамичное взаимодействие всех элементов единого воспроизводственного процесса, определяемое совокупностью экономических ошошений.

Главная особенность рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия заключается в специфике проходящих через него товаров, а именно продуктов питания и сырья для его производства. Основное свойство этих товаров состоит в том, что им присуща сравнительно высокая степень востребованное! и.

Следующая особенность заключается в том, что между производством, предложением и реализацией продовольствия на рынке существует известный временной ла!, чю усиливает негативное инфляционное воздействие на сельское хозяйство. В сельском хозяйстве не совпадает рабочий период и период производства, изменение метеоусловий по годам приводи! к существенным колебаниям не только урожаев, но и доходов. Для обеспечения рыночного равновесия даже при существенном увеличении предложения наблюдается лаг во времени.

В сельском хозяйстве производится достаточно большой объем скоропортящейся и сезонной продукции. Это объективно требует интеграции и кооперации производства, переработки и реализации в сравнительно сжатые сроки Отсюда возникают объективные причины, с одной стороны, разрыва актов купли-продажи, с другой - развития интегрированного рынка.

Рассмотренные выше особенности и специфические факторы, влияющие на спрос и предложение продовольствия, обуславливают особенности формирования динамического равновесия на этом рынке и своеобразие конъюнктуры.

Рыночная конъюнктура, ее изменения, проявляются в движениях спроса, предложения и динамики цен, в их колебании вокруг уровня равновесия. При этом спрос и предложение никогда не совпадают. Еще К. Маркс утверждал, что равновесие на рынке спроса и предложения это теоретическая абстракция. На практике спрос никогда не покрывает предложение, как и наоборот, это обстоятельство является исходным положением при определении и изучении рыночной конъюнктуры (рис 1)

Слово «конъюнктура» означает связь, соединение или сочетание различных обстоятельств, явлений и условий, создающих и предполагающих в совокупности определенную ситуацию.

«Под экономической конъюнктурой каждого данного момента мы понимаем, - писал Н.Д. Кондратьев, - направление и степень изменения совокупности элементов народнохозяйственной жизни по сравнению с предшествующим моментом»1 Экономическую конъюнктуру он характеризовал как динамичное равновесие факторов и результатов воспроизводства. Особую роль в объяснении колебаний конъюнктуры играют модели приспособления будущего предложения к имеющемуся спросу.

В основе этою лежит объяснение конъюнктурных колебаний при помощи моделей мультипликатора и акселератора, устанавливающих определенные взаимозависимости по линиям доход - потребление, доход - капитал. Такой подход позволяет рассматривать конъюнктурный цикл не только как предмет изучения, но и как объект управления, не просто как саморегулирующийся, но и как сознательно формируемый процесс.

Конъюнктура регионального продовольственного рынка представляет собой динамический процесс, характеризующийся изменяющимся во времени и пространстве спросом и предложением, уровнем цен. Перманентные динамические процессы, происходящие на формирующемся региональном продовольственном рынке, приводят к тому, что меры регулирования должны соответствовать изменяющейся во времени ситуации. В современных условиях, когда на региональном продовольственном рынке происходят значительные циклические колебания предложения и спроса на продукты питания, связанные с этим значительные скачки реализационных и розничных цен, время выступает как экономическая категория. Игнорирование этого поло-

1 НД Кондратьев Проблемы экономической динамики М Экономика, 1989 с 70

жения ослабляет, а иногда и делает абсурдными, предлагаемые меры по регулированию рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохочяйствсиного сырья и продовольствия

Законы

Разделения труда

Спроса Предложения Стоимости

Обобщес гв-ления произволе! ва и труда

Принципы

Сбалансированности

Системности

Информированности

Приоршетности

Своевременности

Ориентации

Конкурентоспособное*! и

Интегрированно-сти

Факторы

Спроса денежные доходы, структура населения, возрастной состав, структура потребления

Предложения объем валового производства, территориально - отраслевая структура, размещение, специализация, концентрация, ввоз, импорт, резервы

Приоритеты

Поддержка потребителей путем стимулирования их доходов для увеличения потребления продуктов пи!ания

Поддержка производителей посредством организационно - экономических мер, осуществление которых позволит увеличить предложение продовольствия

Обеспечение стабильных социально-экономических условий расширенно! о воспроизводства

Рис 1 Принципиальная схема формирования и регулирования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия

Процесс исследования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия состоит из грех этапов (рис. 2).

На первом этапе происходит анализ сельскохозяйственного производства в регионе. Определяется объем, структура и динамика производства сельскохозяйственной продукции, уровень развития производственного потенциала региона

Рис 2 Этапы исследования, формирования и регулирования конъюнктуры рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия

На втором этапе оценивается современное состояние и тенденции развития продовольственного рынка. Он проводится по сис1еме показателей комплексной оценки состояния регионального продовольственного рынка: показатели предложения (обьем собственного производства, ввоз, включая импор!), показатели спроса (уровень денежных доходов, доля расходов на продовольствие, потребление продуктов питания), баланс производства и потребления Одновременно определяются конъюнктурообразующие факторы на региональном продовольственном рынке.

Третий этап включает прогноз рыночной конъюнктуры. Прогноз конъюнктуры дает возможность разработать меры по развитию позитивных тенденций, использованию резервов. Проводятся прогнозные расчеты возмож-

ною спроса и предложения Одновременно определяются основные направления регулирования рыночной конъюнктуры

Наиболее наглядно отразить рыночную конъюнктуру может динамика изменения рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие. В современных условиях цена, как правило, является результатом суммирования материальных затрат на всех стадиях производства и переработки сельскохозяйственной продукции Затратный меюд образования пен на продукцию сельского хозяйства приводит к тому, что при производстве сельхозпродуктов в регионах с относительно лучшими природно-экономическими условиями сложились низкие реализационные цены, а в регионах с худшими условиями более высокие цены.

Одним из факторов, влияющих на формирование цены, являются при-родно-экономические условия. Природный фактор является преобладающим при установлении цен на зерно В Новосибирской области цены на зерно в разрезе экономических зон существенно отличаются (табл. 1)

Таблица 1

Диапазон цен по каналам реализации терновых культур по приролно-экономнческнм тонам Новосибирской области (руб. ta li.icpna)

Годы Всего В том числе по каналам реализации

На рынке Населению 11о бартеру

Кулундинская зона

2001 1574-2107 1800-2361 850-1988 1426-2056

2002 1195-1460 1308-1677 726-1331 1003-1547

2003 1831-2328 1993-2619 881-1620 1548-2564

Барабинская зона

2001 1318-2285 1406-2363 561-1429 1302-2383

2002 829-1800 902-1862 610-1613 814-1658

2003 1408-2569 1691-2786 919-2262 949-2895

Центрально-Восточная зона

2001 1387-2189 1477-2239 759-1222 1279-2696

2002 989-1624 991-1737 718-1169 1017-1669

2003 1757-2665 1839-2674 785-1993 961-3501

Облас1ь, средние цены реапитацин

2001 1757 1904 993 1771

2002 1257 1351 900 1212

2003 2081 2295 1207 2025

В Кулундинской зоне они значительно выше, чем в Барабинской и Цен фально-Восточной, что связано с качеством продовольственного зерна Однако и внутризональнмй разброс цен между минимальной и максимальной величиной довольно значителен, что зависит как от спроса на конкретный вид зерна, так и его качества.

Размах колебаний цен на зерно, как в зональном разрезе, так и во временном, показывает, что первичный рынок зерна в Новосибирской области находится в состоянии слабоустойчивого динамического равновесия Варьирование реализационных цен, как в целом по области, так и внутри

региона свидетельствует о неоднородности зернового рынка, о слабой информированности сельских товаропроизводителей, что негативно влияет на конъюнктуру.

Централизованно устанавливаемые региональные гарантированные закупочные цены оказываю! слабое влияние на ценообразование зернового рынка, поскольку закупки в региональный фонд были незначительны по объему Для регулирования рынка зерна в 2001-2002 гг. были проведены электронные торги, государством выделено 6 млрд. р. Однако интервенционный механизм не был полностью применен, вследствие чего эффект от закупок оказался ограниченным, в первую очередь по отношению к сельским товаропроизводителям, которые не могли в полной мере воспользоваться их результатами Биржевая юрговля зерном пока не стала регулярной, а поэтому сама биржа не представляет собой инструмент реального рыночного ценообразования на зерно и продукты его переработки.

Эю же можно сказать о рынках мяса и молока в регионе, хотя размах колебаний цен на них несколько ниже, как во внутрирегиональном, так и во временном разрезах.

Замедление роста спроса при растущем предложении продукции формирует неблагоприятную коныонктуру на региональном продовольственном рынке. Вместе с тем следует отмешть, что при низком уровне насыщения потребления спрос може! расти даже быстрее, чем растет предложение

Достигнутый уровень потребления населением продуктов питания позволяет сделать ряд выводов, имеющих важное значение при научном обосновании и разработке основных направлений и методов государственного регулирования продовольственного рынка для регионов с разным уровнем доходов населения и соответственно с разным уровнем потребления продовольствия. Спрос на непродовольственные товары и услуги может расти при росте доходов практически безгранично. Здесь не действуют факторы, которые сдерживают его увеличение. Спрос по большинству видов непродовольственных товаров не ограничен жестко пределами его насыщения, поэтому он эластичен по доходу В связи с эгим в промышленности и в других отраслях можно в большей степени полагаться на рыночное саморегулирование конъюнктуры, чем в сельском хозяйстве.

В аграрной сфере из-за действия рассмотренных выше факторов рыночный механизм саморегулирования не в состоянии обеспечить динамическое равновесие спроса и предложения при ценах и доходах, паритетных с промышленностью. Поэтому в этой отрасли необходимо проведение политики государственного регулирования конъюнктуры, направленной (при недостаточном уровне удовлетворения потребностей населения в продуктах питания) на расширение спроса и его уравновешивание с рас1ушим предложением.

Спрос на продовольствие в регионе имеет свою специфику. Доходы населения в Новосибирской области ниже, чем в среднем по Сибирскому Федеральному округу Значительный удельный вес занимает численность

населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. (36,6 % в 2003 г.).

В Новосибирской области городское население занимает два миллиона человек или 75 % от всего населения. В настоящее время фактическое потребление хлебопродуктов и картофеля соответствует рациональным нормам, вместе с тем потребление мясных и молочных продуктов составляет 60 и 72,8 % от рациональной нормы питания или 48 и 284 кг соответственно (табл. 2).

Таблица 2

Потребление основных продуктов питания в Новосибирской области (на душу населения в год ), кг

11оказатели Рациональная(медицинская) норма потребления 1 оды

1999 2000 2001 2002 2003

Мясо и мясопродукты 80 41 42 43 47 48

Молоко и молокопродукты 390 255 275 279 283 284

Хлеб и хлебопродукты 115 132 126 129 127 126

Картофель 125 123 109 125 127 127

Овощи и бахчевые 140 98 121 120 124 126

Население ориентируется на более дешевые и сравнительно доступные продукты. Обусловлено это тем, что спрос на некоторые продукты питания в целом эластичен по доходу и по цене. Низкий уровень доходов не обеспечивает насыщение спроса на уровне норм потребления.

Предложение продовольственных товаров на региональном продовольственном рынке формируется в значительной мере за счет собственного производства. Насыщение регионального продовольственного рынка мясными продуктами осуществляется как за счет собственного производства, так и за счет ввоза по импорту (более 20 % от объема производства).

Методологической и методической основой разработки прогноза развития конъюнктуры регионального продовольственного рынка на период до 2010 года являлись «Концепция аграрной политики Российской Федерации», подготовленная учеными ВНИИЭСХ и другими научно-исследовательскими организациями страны, «Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской федерации до 2010 года», разработки ведущих ученых СибНИИЭСХ, а также другие нормативно-правовые материалы федерального уровня.

В настоящее время существует большое количество различных методов и приемов прогнозирования, отличающихся по своему инструментарию.

Методика прогноза потребления продовольствия только еще складывается в нашей стране. Определенные методические разработки делаются институтом питания РАМН. Вопросу прогноза потребления продовольствия уделяется определенное внимание в работах Н. Боровских, О.Ф. Кадыковой, Е. Никифоровой и некоторых других авторов. В данных работах недостаточно четко определены методические подходы к прогнозу потребления продук-

тов питания, складывающемуся по группам населения с диаметрально противоположными уровнями доходов.

В основу методических разработок прогноза потребления населения положена аналитическая оценка структуры сельского и городского населения, группировка населения исходя из сложившегося уровня реальных денежных доходов, дифференциация потребления продуктов питания.

Потребление продуктов питания городским населением в основном зависит от предложения крупнотоварного сельхозпроизводителя, а сельского -от объемов производства в личном подсобном хозяйстве. При этом сельские жители производят в ЛПХ большое количество животноводческой продукции. Так, в 2003 г. производство животноводческой продукции в ЛПХ составило по области 501 кг молока и 81 кг мяса на одного сельского жителя.

Исходя из экспертных оценок и балансовых расчетов производства и потребления животноводческой продукции в ЛПХ населения, предложение продукции носит сезонный характер (уровень товарности составляет: по молоку - 15,8%, мясу в уб.м. - 44%) В отдельные сезонные периоды (лето - молоко, зима - мясо) возникает избыточное предложение, которое влияет на уровень закупочных цен (табл. 3).

Таблица 3

Балансовый расчет производства н потребления животноводческой продукции населением Новосибирской области за 2002i., тыс. т

Производство Ввоз, включая импорт Использование на продовольственные нужды Поступление (выбы-ше) из ЛПХ,+ Использование на производственные и прочие цели Вывоз, включая экспорт Потребление на 1 жителя, кг

юрод ского сельского

Молоко и молокопродукты

Всего 1017,6 92,6 768,7 - 194,2 147,3 283

С/х предприятия 587,1 92,6 482,4 +68 118 147,3 273,8 X

ЛПХ, КФХ 430,5 X 286,3 -68 76,2 X X 404,6

Мясо и мясоп родукты*

Всего 133,7 27,7 128,7 - 2,4 24,3 47,4

С/х предприятия 66,5 27,7 92,2 +29,6 1,2 24,3 45,9 X

ЛПХ, КФХ 67,3 X 36,5 -29,6 1,2 X X 51,6

* увеличение переходящих запасов по мясу и мясопродуктам 6 тыс т

Объемы производства в ЛПХ к 2010 г. значительно не увелича1ся, возможно, даже произойдет некоторое снижение производс!ва молочных и мясных продуктов, связанное со сложившейся тенденцией снижения количества сельских домохозяйств, соотвегавенно не увеличится предложение данных продуктов.

Структура и распределение населения по группам в зависимости от уровня реальных денежных доходов, их изменение в динамике, рассмагри-

вакнся как один из методических подходов к прогнозу потребления продуктов питания Сегментация населения произведена на основе группировки различных слоев по уровню среднедушевого денежного дохода, стоимосш минимальной потребительской корзины, роста потребительских цен исходя из удельного веса каждого слоя населения во всей совокупности Население области было дифференцировано на 4 группы: первая - с низким, вторая -ниже среднего, третья - средним и четвертая - выше среднего уровнем денежных доходов (табл. 4).

Таблица 4

Группировка домашних хозяйств населения Новосибирской области в зависимости от уровня денежного дохода

1руппы 2000 т 2001 г 2002 т 2003 i

Доход, руб в месяц Население тыс ч Доход, руб в месяц Население тыс ч Доход, руб в месяц Население тыс ч Доход, руб в месяц Население 1ЫС ч

1 500800 642 6001000 728 8001350 618 10001650 647

11 800.11300 821 1000 11600 809 1350,12250 816 1650,12850 759

111 1300,12300 866 1600,12700 778 2250,13500 688 28505000 748

IV Свыше 2300 411 Свыше 2700 416 Свыше 3500 592 Свыше 5000 549

Крайне высокая дифференциация доходов населения области обуславливает соотве1с!вующую дифференциацию потребления По веем группам населения вне зависимости ог дохода хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и яйца потребляются в достаточных количествах. В потреблении мясных и молочных продуктов существует разброс у представителей различных доходных групп (табл. 5).

Таблица 5

Потребление основных продукюв питания в зависимости о г социально - экономической группы на душу населения в Новосибирской области, (кг в год)

Группы Факт 2003 г Прогноз 2010 г

I ва| ■шанг 11 вариант Шва риант

Мясо Молоко Мясо Молоко Мясо Молоко Мясо Молоко

Первая 36 220 36 220 36,5 225 37 230

Вторая 42 255 44 260 44,5 265 45 270

Третья 46 290 52 295 52,5 305 53 " 315

Четвертая 72 370 75 380 75,5 380 76 380

В среднем по группам 48,2 284 51,5 288 53 3 300 55,2 311

Наиболее сущес!венное отставание в потреблении эшх продуктов имеется в первой группе В связи с эшм городское население с низкими и ниже среднего доходами гкмребляют молочные и мясные продукты питания на минимальном уровне.

Сложившийся уровень потребления продуктов питания в области соответствует невысокому уровню денежных доходов населения. К 2010 г. ожидается небольшое увеличение потребления за счет третьей группы населения (табл. 5).

Закон насыщения потребностей наиболее характерен для рынка продовольствия. В отличие от большинства непродовольственных товаров, расширение спроса на продукты питания имеет более четко очерченные пределы насыщения, связанные физиологическими фаницами их потребления человеком Этим обусловлено то, чго доля расходов па продукты питания в общей сумме потребительских расходов по мере прогрессивного развития общества и роста реальных доходов потребителей уменьшается Относительное снижение расходов на продовольствие по мере роста доходов является важнейшей особенностью конъюнктуры рынка продовольствия.

При обосновании перспективных параметров фондов продовольствия (предложения) существенным ограничителем выступают ресурсный потенциал, особенно состояние и перспективы развития материально-технической базы ЛПК Прогноз собственного производства предполагает три варианта развития (шбл. 6).

Таблица 6

Нрошот проитводства сельскохошйственной продукции в Новосибирской области к 2010 г., тыс.т

Производство

всего на душу населения, кг

1 II III I II III

Зерно 2520 2900 3100 940 1080 1150

Картофель 670 700 700 250 260 260

Овощи 450 470 470 170 175 175

Молоко и молокопродукты 950 1220 1300 355 455 485

Мясо и мясопродукт 125 150 175 46,7 56,1 65,4

В качестве предпочтительного предполагается третий вариаш, предусматривающий формирование эффективного высокотоварного производства на базе постоянно обновляющейся техники и технологий, обеспечивающих удовлетворение внутренних потребностей Новосибирской области в продовольствии, развитие межрегиональных продовольственных связей и повышение доходности сельских товаропроизводителей. Для реализации данного варианта потребуются значительные материальные затраты и финансовые вложения, направленные на технико-технологические и социально-экономические преобразования.

Наряду с исследованием общих закономерностей формирования конъюнктуры, анализ региональной рыночной конъюнктуры позволяет выявить ее специфику и связанные с этим особенности ее государственного ре!ули-рования.

В США, Канаде, странах ЕС, где рынок имеет высокую степень насыщения продовольствием, регулирование конъюнктуры направлено на сдерживание роста производства продовольствия, а по некоторым видам даже на его сокращение. Для Новосибирской области такая направленность регулирования аграрной рыночной конъюнктуры не подходит, так как ее рынок продовольствия находится только в стадии насыщения. Поэтому в Новосибирской области возможно применение экспансионистской политики регулирования рыночной конъюнктуры, которая применялась в странах с развитой рыночной экономикой в стадии насыщения, она имеет два направления:

1) Повышение спроса на продовольствие со стороны населения (поддержка потребителей).

2) Повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие со стороны государства (поддержка главным образом производителей) (рис. 3).

Первое направление товарно - интервенционной политики на рынке продовольствия предусматривает меры по расширению спроса населения. Рынок не в состоянии быстро поднять заниженный уровень спроса до общественно-необходимого из-за низкого уровня реальных доходов населения Требуется создать условия для того, чтобы рыночный механизм мог это сделать, необходимо "помочь" рынку поднять спрос и уравновесить его с предложением.

Целью стимулирования платежеспособного спроса является расширение рынка сбыта товаров. Так как ряд продовольственных товаров имеет огромное социальное значение, то определенный уровень их потребления необходим для сохранения здоровья нации. К ним ошосятся молочные, мясные продукты.

Первоочередная поддержка государством потребителей продовольствия в рыночных сегментах с наименьшими доходами должна быть приоритетным направлением политики государства. Такое регулирование конъюнктуры позволяет одновременно решать проблемы как экономического, так и социального характера. Расширяется спрос на продовольствие, вследствие этого он уравновешивается с предложением Вместе с тем растет уровень потребления низкодоходных групп населения продуктов питания, повышается уровень их жизни.

Другое направление продовольственной политики - расширение спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие со стороны государства. Существует острая потребность регулирования конъюнктуры рынка продовольствия с использованием средств и методов, присущих этому направлению.

Рис 3 Направления регулирования конъюнктуры на региональном рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия

Необходимость увеличения доли собственных товаров на региональном продовольственном рынке очевидна как в контексте обеспечения продовольственной безопасности, так и с точки зрения наполнения бюджета и повышения экономического благосостояния региона Это позволит обеспечить загрузку предприятий перерабатывающей промышленности, увеличить объемы производства Очевидным способом увеличения доли собственного товара на рынке является ограничение импорта Без стимулирования спроса и поддержки регионального производства это не решает проблемы. Для увеличения доли собственных товаров необходимо применение комплекса мер, ко-

торые, с одной стороны, ограничивают импорт, а с другой, создают условия для повышения конкурентоспособности производства. Динамичное развитие рынка и стимулирование предприятий к повышению эффективности своей деятельности требует, чтобы применяемые меры не нарушали условий конкуренции между производителями внутри области и обеспечивали конкурентные условия для производителей и импортеров.

Осуществление всех перечисленных выше мер является необходимым условием для улучшения конъюнктуры на региональном продовольственном рынке Оценка перспективных балансов производства и потребления показала, что при увеличении потребления населением области мяса и молока к 2010 г. по III варианту до 55,2 и 311 кг соответственно возрастет внутрирегиональное предложение этой продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями (молока и мяса около 830 тыс. т и 148 тыс. т соответственно) (табл. 7).

Таблица 7

Баланс производства и потребления основных видов сельскохозяйственных продуктов в Новосибирской области, 2010 г., (все категории хозяйств), тыс. т

I вариант 11 вариант 111 вариант

Зерно Молоко Мясо уб м Зерно Молоко Мясо уб м Зерно Молоко Мясо уб м

Производство 2520 950 125 2900 1220 150 3100 1300 175

Потребление, всего 1796 865 138,8 2069 925 144,6 2343 962 150 7

В том числе'

питание 364 770 137,8 361 803 142,6 358 832 147,7

семена 380 380 380

корм скоту и производственные цели 870 95 1 1107 122 2 1345 130 3

страховой фонд и прочие цели 182 22! 260

Сальдо ввоз (+), вывоз (-) -724 -85 + 13,8 -831 -295 -5,4 -757 -338 -24,3

На 1 человека, кг

производство 942 355 46,7 1084 456 56,1 1159 486 65,4

потребление 671 323 51,9 773 346 54,1 876 360 56,3

В том числе на питание 136 288 51,5 135 300 53,3 134 311 55,2

По второму варианту внутрирегиональное предложение молока составит более 800 тыс т, мяса — около 143 тыс т. Только за счет роста внутрирегионального потребления потребуется произвести дополнительно молока 33 тыс т и 4,8 тыс. т (по второму варианту); 62 тыс. т, мяса - 9,9 тыс. т этой продукции соответственно по третьему варианту. Сельскохозяйственными товаропроизводителями будет дополнительно получено выручки от реализации продукции но второму варианту прогноза 327 млн. руб., по третьему варианту прогноза - 640 млн. руб., только за счет расширения внутрирегионального потребления.

Кроме этого по второму и третьему вариантам предполагается определенный вывоз мясомолочной продукции по межрегиональным продовольственным связям.

Выводы и предложения

1. Конъюнктура регионального продовольственного рынка представляет собой динамический процесс, характеризующийся изменяющимся во времени и просфанстве спросом и предложением, уровнем цен. Перманентные динамические процессы, происходящие на формирующемся региональном продовольственном рынке, приводят к тому, что меры регулирования должны соответст вовать изменяющейся во времени ситуации В современных условиях, когда на региональном продовольственном рынке происходят значительные циклические колебания предложения и спроса на продукты питания, связанные с этим значительные скачки реализационных и розничных Цен, время выступает как экономическая категория.

2. Конъюнктура регионального продовольственного рынка определяется рядом внутренних и внешних факторов. Один из них - совокупный спрос на продовольствие и сырье для его производства. Он зависит ог структуры населения, уровня его доходов, традиций потребления продовольствия, соотношения цен на разные виды продукции. Другой фактор рыночной конъюнктуры - предложение продовольственных товаров, характеризуемое их объемом, структурой, качеством, ценами. Особенности и специфические факторы, влияющие на спрос и предложение продовольствия, обуславливают особенности формирования динамического равновесия на этом рынке и своеобразие конъюнктуры.

3. Анализ производства сельскохозяйственной продукции в регионе показывает увеличение валового объема зерна, наибольший удельный вес которого составляет пшеница Сокращение поголовья скота повлекло за собой снижение производства мяса в области, особенно говядины, баранины и конины При этом производство картофеля и овощей, а также на половину молока и мяса переместилось в личные подсобные хозяйства, что снижает эффективность производства сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области.

4. Сдерживающим фактором, оказывающим влияние на расширение емкости регионального продовольственного рынка, является низкая покупательная способность значительной части населения области при относительно высоких розничных ценах на мясомолочную продукцию В целях изменения сложившейся ситуации на мясомолочном рынке, важное значение приобретает регулирование цен на основные виды производственных ресурсов, топливо, энергию, а также цен на скот и птицу, мясо и мясопродукты, что позволит создать конкурентную среду, обеспечить рост продукции животноводства.

5. Высокая степень неопределенности характера макроэкономической аграрной политики государства предопределяют вариантный подход к прогнозированию рыночной конъюнктуры. В связи с этим в проводимом исследовании в качестве базовых принимаются три варианта прогноза. Эти варианты характеризуют различные пути развития конъюнктуры регионального продовольственного рынка в зависимости от складывающегося спроса и предложения Поскольку в Новосибирской области у значительной массы населения спрос на продукцию животноводства эластичен по доходам, то повышение реальных доходов вызовет значительный рост спроса на эти продукты питания.

6. Установлена тесная связь между душевым потреблением различных видов продукции. Так, уровень душевого потребления мяса оказывает существенное влияние на уровень потребления молока, яиц, хлеба. Одновременно потребление ряда продуктов (хлеб, картофель) оказывается независимым от уровня дохода. Такое явление теоретически может быть объяснено чрезмерной дифференциацией доходов населения, а следовательно, и сильной дифференциацией типов и структур продовольственных корзин для различных доходных групп.

7. Исходя из сложившейся современной ситуации на региональном продовольственном рынке разработаны меры регулирования рыночной конъюню-уры, которые предполагают два направления. Первое включает в себя повышение спроса на продовольствие со с троны населения (поддержка потребителей), второе - повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие со стороны государства (поддержка сельхозтоваропроизводителей).

8. Оценка перспективных балансов производства и потребления показала, что при увеличении потребления населением области мяса и молока к 2010 г. по III варианту до 55,2 и 311 кг соответственно возрастет внутрирегиональное предложение этой продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями (молока и мяса около 830 тыс. т и 148 тыс. т соответственно) По второму варианту внутрири иональное предложение молока составит более 800 тыс. т, мяса - около 143 тыс. т. Только за счет роста внутрирегионального потребления потребуется произвести дополнительно молока 33 тыс. т и 4,8 тыс. т (по второму варианту); 62 тыс. т, мяса - 9,9 тыс т этой продукции соответственно по третьему варианту. Сельскохозяйственными товаропроизводителями будет дополнительно получено выручки от реализации продукции по второму варианту прогноза 327 млн. руб., по третьему варианту прогноза - 640 млн. руб., только за счет расширения внутрирегионального потребления. Кроме этого по второму и третьему вариантам предполагается определенный вывоз мясомолочной продукции по межрегиональным продовольственным связям.

Результаты исследований опубликованы в следующих работах:

1 Рудой Е.В., Головатюк С.М. Конъюнктура и конкуренция как факторы отношений в агропромышленном комплексе // Современный агробизнес- состояние и перспективы развития. Сб. докл. межд. заоч научно-практ. конф (Барнаул, ок!ябрь 2003 г.) - Барнаул, 2003. - С. 210-212. 2. Рудой Е.В. Основные факторы, влияющие на конъюнктуру зернового рынка // Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешнспродовольственпых связей Ма1ер межд научно-практ. конф. -Новосибирск,2003.-С.291-292. 3 Рудой Е.В. Влияние спроса и предложения на конъюнктуру регионального продовольственного рынка // Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры (к 75 лет ВНИИЭНиН РАСХН). Матер, межд. научно-практ. конф Ростов н/Д, 18-20 мая 2004 г. - Ростов - на - Дону, 2004. - т.1, кн.2 С. 254-257.

4. Рудой Е.В. Современное состояние конъюнктуры регионального продовольственного рынка (на примере рынка мяса) // Социально-экономические проблемы развития АПК (к 75 лег РАСХН): НТБ. - Новосибирск, 2004. Вып. 7-С. 77-81.

5 Рудой Е.В. Современные тенденции формирования и развития регионального продовольственного рынка// Новейшие направления развития аграрной науки в работах молодых ученых: Труды межд. научно-практ. конф. молодых ученых СО РАСХН (15-16 ноября 2004 г., п. Кроснообск). - Новосибирск, 2004. - С.332 -337.

6. Рудой Е.В. Основные принципы регулирования регионального продовольственного рынка // Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образование- (Тезисы межрегион научно-практ. конф., 20-21 июля 2005 г., г Саратов) - Саратов, 2005 -С. 135-136.

7 Рудой Е.В. Основные направления регулирования рыночной конъюнктуры зерна, мяса, молока в регионе // Аграрно-экономическая наука в решении проблем агропромышленного производства: прошлое, настоящее, будущее: Тез. докл. межд. научно-практ. конф. - Новосибирск, 2005 - С. 63-67.

Подписано в печать !6 11 2005 г Формат 60x84 1/16 Объем 1 п л Заказ № 421 Тираж 100 экз

Отпечатано в ИПЦ «Юпитер» 630501, НСО,п Краснообск

I

I

1

Ш23869

РНБ Русский фонд

2006^ 27982

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рудой, Евгений Владимирович

Введение

Глава I Основные теоретические положения конъюнктуры регионального продовольственного рынка.

1.1. Продовольственный рынок как система экономических отношений.

1.2. Теоретические и методические положения конъюнктуры рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

1.3. Ценовой механизм - важнейший показатель конъюнкту* ры рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Глава II Современное состояние конъюнктуры регионального продовольственного рынка.

2.1. Анализ сельскохозяйственного производства в Новоси- 58 бирской области.

2.2. Оценка современного состояния и тенденций формирования конъюнктуры рынка сельскохозяйственного 69 сырья и продовольствия Новосибирской области.

2.3. Современное состояние ценового механизма регионального рынка сельскохозяйственного сырья и 77 продовольствия.

Глава III Основные направления формирования и развития конъюнктуры продовольственного рынка в регионе.

3.1. Методические положения прогноза формирования и развития конъюнктуры рынка сельскохозяйственного сырья и 93 продовольствия.

3.2 Основные направления регулирования рыночной конъюнктуры зерна, мяса, молока в Новосибирской области.

3.3 Социально-экономический эффект регулирования конъюнктуры на .рынке сельскохозяйственного сырья и

• продовольствия Новосибирской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия"

В условиях переходной экономики особую значимость приобретают исследования механизма продовольственного рынка, процессов формирования и развития спроса, предложения, цен на продукты питания, выявление их внутренних причинно-следственных связей. Одной из наиболее сложных проблем оказалось формирование макроэкономического равновесия между потребностями общества и его производственными возможностями, между уровнями, структурой спроса и предложения на продовольствие. Остро стоит вопрос обеспечения структуры сбалансированности в развитии конъюнктуры на продовольственном рынке.

Динамика и соотношение спроса, предложения сельскохозяйственного сырья и продовольствия во многом предопределяют характер, содержание конъюнктуры в других отраслях и сферах экономики и, в свою очередь, в значительной степени зависят от происходящих там изменений. От состояния конъюнктуры на рынке продовольствия зависит уровень жизни населения, стабильное социально-экономическое развитие общества.

В настоящее время конъюнктура регионального продовольственного рынка находится в состоянии слабоустойчивого динамического равновесия. Это отражают колебания цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.

Вместе с тем, основная масса населения Новосибирской области потребляет важнейшие продукты питания на низком уровне. Практика показала, что решить проблему насыщения рынка качественной и доступной по цене продукцией при механизме саморегулирования рынка не представляется возможным.

Таким образом, актуальность данного исследования определяется недостаточностью изученности ее отдельных теоретических и методических аспектов, касающихся региональных особенностей и необходимостью достижения благоприятной конъюнктуры на региональном продовольственном рынке, как для производителей, так и для потребителей.

Состояние изученности проблемы Большой вклад в исследование процесса функционирования рыночного механизма, формирование и развитие рыночной конъюнктуры внесли такие ученые как А. Маршалл, Ж. Б. Сей, К. Маркс, Ф.Г. Пископпель, Н.Д. Кондратьев, Ю.А. Новоселов, JI.M. Петровская, Р.С. Гайсин и др.

Исследования по проблеме продовольственного рынка нашли отражение в трудах А.И. Алтухова, В.Р. Боева, Д.Ф. Вермеля, В.М. Габова, М.З. Голова-тюка, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, А.П. Задкова, З.А. Капелюк, В.А. Клюка-ча, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, И.В. Курцева, В.В. Милосердова, А.С. Мин-дрина, А.К. Михальченко, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, А.Ф. Серкова, JI.A. Сипко, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.С. Шелепы, И.В. Щетининой и др.

Определенный вклад в решение организационно-экономических проблем формирования продовольственного рынка отдельных регионов Сибири внесли Е.В. Афанасьев, Н.И. Гантимуров, А.В. Гвоздев, С.М. Головатюк, С.А. Грибов-ский, С.Б. Иваницкий, Н.К. Колчанов, B.C. Стародубцев и др.

В то же время далеко не полностью еще решены многие вопросы формирования и регулирования рыночной конъюнктуры, влияющие на развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в регионе, что объективно требует дальнейшего осмысления ряда теоретических и методологических положений.

Целью диссертационного исследования является разработка основных положений формирования и регулирования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Новосибирской области.

Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

- обобщены теоретические и методические положения по формированию и регулированию конъюнктуры на региональном продовольственном рынке;

- проведен анализ и дана оценка тенденций развития и выявлены факторы, определяющие конъюнктуру регионального продовольственного рынка;

- разработан вариантный прогноз формирования и развития рыночной конъюнктуры с учетом региональных особенностей;

- определены основные направления регулирования рыночной конъюнктуры на рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия в регионе.

Объект исследования — динамичные процессы развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Новосибирской области.

Предмет исследования - тенденции и закономерности в системе экономических отношений, возникающие в процессе формирования и развития продовольственного рынка, условия и факторы, определяющие его конъюнктуру.

Объект наблюдения — продовольственный комплекс Новосибирской области, сельскохозяйственные предприятия и объединения и другие хозяйствующие субъекты в условиях рыночной экономики.

Теоретическую и методологическую основу исследований составили положения экономической теории применительно к теме диссертационной работы, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты и постановления правительства по вопросам развития продовольственного рынка.

В процессе исследования использовались экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический и балансовый методы.

В качестве информации использованы материалы государственной и ведомственной статистики.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Уточнено теоретическое и методическое содержание конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на региональном уровне, рассматривающееся как динамический процесс изменения спроса и предложения, механизма образования цен в регионе.

2. Предложена и раскрыта система показателей и факторов спроса и предложения, влияющих на формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

3. Разработаны методические положения прогноза конъюнктуры регионального продовольственного рынка, включающие сегментацию населения на четыре группы по интегральному индексу в зависимости от уровня доходов, р стоимости минимальной потребительской корзины, роста потребительских цен исходя из удельного веса каждого слоя населения во всей совокупности; прогнозируемый уровень потребления мясо- и молокопродуктов в расчете на душу населения по сегментам; величину совокупного потребительского спроса мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов с учетом специфики потребления сегмента населения. Р

4. Даны основные направления регулирования конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, предусматривающие систему мер стимулирования и регулирования на федеральном и региональном уровне производства и потребления продуктов питания.

Теоретическая значимость заключается в уточнении теоретических положений и методических основ конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Практическая значимость и апробация работы. Разработанные основные направления регулирования, а также прогноз рыночной конъюнктуры в Новосибирской области до 2010 г. могут быть использованы при составлении программ социально-экономического развития регионов.

Методические разработки и практические рекомендации автора приняты к внедрению Департаментом агропромышленного комплекса администрации

• Новосибирской области. Основные положения диссертации были доложены на региональных и международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом НИР Сибирского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства по заданию 05.03. ФП 2 «Разработать организационно-экономический механизм регулирования рынка сельскохозяйственного продукции и развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей».

Структура диссертационной работы Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рудой, Евгений Владимирович

Выводы и предложения

1. Конъюнктура регионального продовольственного рынка представляет собой динамический процесс, характеризующийся изменяющимся во времени и пространстве спросом и предложением, уровнем цен. Перманентные динамические процессы, происходящие на формирующемся региональном продовольственном рынке, приводят к тому, что меры регулирования должны соответствовать изменяющейся во времени ситуации. В современных условиях, когда на региональном продовольственном рынке происходят значительные циклические колебания предложения и спроса на продукты питания, связанные с этим значительные скачки реализационных и розничных цен, время выступает как экономическая категория.

2. Конъюнктура регионального продовольственного рынка определяется рядом внутренних и внешних факторов. Один из них - совокупный спрос на продовольствие и сырье для его производства. Он зависит от структуры населения, уровня его доходов, традиций потребления продовольствия, соотношения цен на разные виды продукции. Другой фактор рыночной конъюнктуры -предложение продовольственных товаров, характеризуемое их объемом, структурой, качеством, ценами. Особенности и специфические факторы, влияющие на спрос и предложение продовольствия, обуславливают особенности формирования динамического равновесия на этом рынке и своеобразие конъюнктуры.

3. Анализ производства сельскохозяйственной продукции в регионе показывает увеличение валового объема зерна, наибольший удельный вес которого составляет пшеница. Сокращение поголовья скота повлекло за собой снижение производства мяса в области, особенно говядины, баранины и конины. При этом производство картофеля и овощей, а также на половину молока и мяса переместилось в личные подсобные хозяйства, что снижает эффективность производства сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области.

4. Сдерживающим фактором, оказывающим влияние на расширение емкости регионального продовольственного рынка, является низкая покупательная способность значительной части населения области при относительно высоких розничных ценах на мясомолочную продукцию. В целях изменения сложившейся ситуации на мясомолочном рынке, важное значение приобретает регулирование цен на основные виды производственных ресурсов, топливо, энергию, а также цен на скот и птицу, мясо и мясопродукты, что позволит создать конкурентную среду, обеспечить рост продукции животноводства.

5. Высокая степень неопределенности характера макроэкономической аграрной политики государства предопределяют вариантный подход к прогнозированию рыночной конъюнктуры. В связи с этим в проводимом исследовании в качестве базовых принимаются три варианта прогноза. Эти варианты характеризуют различные пути развития конъюнктуры регионального продовольственного рынка в зависимости от складывающегося спроса и предложения. Поскольку в Новосибирской области у значительной массы населения спрос на продукцию животноводства эластичен по доходам, то повышение реальных доходов вызовет значительный рост спроса на эти продукты питания.

6. Установлена тесная связь между душевым потреблением различных видов продукции. Так, уровень душевого потребления мяса оказывает существенное влияние на уровень потребления молока, яиц, хлеба. Одновременно потребление ряда продуктов (хлеб, картофель) оказывается независимым от уровня дохода. Такое явление теоретически может быть объяснено чрезмерной дифференциацией доходов населения, а следовательно, и сильной дифференциацией типов и структур продовольственных корзин для различных доходных групп.

7. Исходя из сложившейся современной ситуации на региональном продовольственном рынке разработаны меры регулирования рыночной конъюнктуры, которые предполагают два направления. Первое включает в себя повышение спроса на продовольствие со стороны населения (поддержка потребителей), второе - повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие со стороны государства (поддержка сельхозтоваропроизводителей).

8. Оценка перспективных балансов производства и потребления показала, что при увеличении потребления населением области мяса и молока к 2010 г. по III варианту до 55,2 и 311 кг соответственно возрастет внутрирегиональное предложение этой продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями (молока и мяса около 830 тыс. т и 148 тыс. т соответственно). По второму варианту внутрирегиональное предложение молока составит более 800 тыс. т, мяса * - около 143 тыс. т. Только за счет роста внутрирегионального потребления потребуется произвести дополнительно молока 33 тыс. т и 4,8 тыс. т мяса (по второму варианту); 62 и 9,9 тыс. т этой продукции соответственно по третьему варианту. Сельскохозяйственными товаропроизводителями будет дополнительно получено выручки от реализации продукции по второму варианту прогноза 327 млн. руб., по третьему варианту прогноза - 640 млн. руб., только за счет расширения внутрирегионального потребления. Кроме этого по второму и третьему ¥ вариантам предполагается определенный вывоз мясомолочной продукции по межрегиональным продовольственным связям. 0