Формирование механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации"

На правах рукописи

МАКСИМОВА ЛИДИЯ МИХАЙЛОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 8 АПР 2013

Москва - 2013

005052255

005052255

Работа выполнена в Институте туризма и гостеприимства (г. Москва) (филиал) ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Джанджугазова Елена Александровна

Официальные оппоненты:

Морозов Михаил Анатольевич

доктор экономических наук, профессор, НОУ ВПО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», кафедра рынка туристских услуг, заведующий кафедрой

Ведущая организация:

Вапнярская Ольга Игоревна

кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», кафедра инновационного управления и

предпринимательства, доцент

ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

Защита состоится «21» марта 2013 года в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.150.02. при ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» по адресу: 141221, Московская обл., Пушкинский р-н, п. Черкизово, ул. Главная, 99, ауд. 1209, Зал заседаний советов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»

Автореферат разослан «• » февраля 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Л.И. Черникова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Туризму как социально-экономической системе для развития необходим достаточный уровень различных ресурсов. С переходом общества в постиндустриальную стадию развития на первый план выходит такой экономический ресурс, как информация.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определяет создание условий для улучшения качества жизни граждан как одно из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны. В частности, условия для улучшения качества жизни граждан России обеспечиваются за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг. В связи с этим была принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», целью которой является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Часть мероприятий программы направлена на совершенствование организации информационного обеспечения туризма.

Информационная насыщенность туристской индустрии обусловлена особенностями туристских услуг. Неосязаемость туристской услуги, невозможность оценить качество услуги до ее оказания предопределяют необходимость предоставления наиболее полной и по возможности визуализированной информации, на основании которой будет осуществляться потребительский выбор. В связи с территориальной удаленностью субъектов туристской деятельности, а также временным разрывом между моментом продажи услуги и временем ее оказания, особенно важной становится актуальность и своевременность информации. На стратегическом уровне управления развитием внутреннего и въездного туризма на первый план выходят такие характеристики информации, как полнота, комплексность и систематизированность данных.

Таким образом, одной из задач развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации должно стать повышение эффективности информационного обмена между субъектами туристской деятельности.

Степень теоретической разработанности темы.

Большой вклад в изучение вопросов экономики и совершенствования системы управления туризмом внесли труды Александровой А.Ю., Биржакова М.Б., Богинской Е.В., Боголюбова B.C., Гализдра A.C., Джанджугазовой Е.А., Жуковой М.А., Зайцевой H.A., Дурович А.П., Кабушкина Н.И., Квартальнова В.А., Кружалина К.В., Можаевой Н.Г., Чилилова A.M., Чудновского А.Д., и др.

Вопросы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации рассмотрены в трудах отечественных ученых и практиков: Ушаков Д.С., Исмаев Д.К., Ильина Н.И., Сердюкова Н.К., Кабиров И.С. и др.

Сущность понятия «информация» рассматривается в классических трудах таких авторов, как: Бриллюэн Л., Винер Н., Моль А., Шеннон К., Эшби У.Р., Яглом A.M., Яглом И.М. и др.

Проблемам информационного обеспечения процесса управления социально-экономическими системами различных уровней посвящены диссертационные работы Куркиева И.Б. Олейника О. С., Кацко И.А., Якимовой О. Ю. и др.

Вопросы информационного обеспечения туризма освещены в трудах таких отечественных и зарубежных авторов, как: Алексеенко O.A., Барабанова H.A., Балюк H.A., Будаева Д.Г., Гулямов С.С., Жуковская И.Е., Иванова Л.Ф., Кокорев Н.И., Лось М.А., Мехбалиев М.М., Якименко М. В., Ланиадо Э., Капиэлло А., Целлина Ф., Эрнендез К. и др.

Однако вопросы, связанные с комплексным рассмотрением различных аспектов деятельности по развитию внутреннего и въездного туризма нуждаются в более глубоком изучении. Недостаточно исследован механизм информационного обеспечения управления туризмом. Данные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка методических и научно-практических рекомендаций по формированию механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.

Цель исследования определила необходимость постановки и решения следующих методических и научно-практических задач:

• исследовать сущность и особенности рынка внутреннего и въездного туризма;

• предложить авторское определение понятия «туристская информация» и обобщить и дополнить признаки ее классификации;

• усовершенствовать структуру механизма информационного обеспечения туризма;

• выявить тенденции и оценить перспективы развития рынка внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации;

• оценить состояние информационного обеспечения туризма в Российской Федерации;

• проанализировать деятельность туристских информационных центров в Российской Федерации;

• разработать методические подходы к организации информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации; '

• сформулировать методические рекомендации по обеспечению информационно-аналитической поддержки управленческих решений для оценки и повышения эффективности использования ресурсного потенциала развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации;

• предложить научно-практические рекомендации по применению современных информационных технологий в деятельности туристских информационных центров.

Объект исследования - предприятия и организации сферы рекреации и туризма, федеральные, региональные и муниципальные органы управления, органы управления отраслями и комплексами, обеспечивающие деятельность в сфере рекреации и туризма.

Предмет исследования представляет собой совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных коллективов, а также отдельных ученых в области экономики сферы туризма. В качестве инструментов исследования использовались теоретико-эмпирические методы (абстракция, анализ, синтез, индукция, дедукция); социологические методы (опрос, экспертные оценки, анализ документов), статистические методы (методы анализа динамики и структуры показателей, экстраполяции, параметрический анализ), методы системного, системно-комплексного и сравнительного анализа, моделирования, и другие методы.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Федерального агентства по туризму (Ростуризм), Всемирной организации по туризму, результаты исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения, исследовательского холдинга «Ромир» и других компаний, опубликованные

реьутьгаты зарубежных и отечественных исследований в области шкф^.'рмацгюнного обеспечения развития туризма. Интернет-ресурсы и ре?ультаты опросов, проведен шх автором.

Основные положения, полученные лично автором и выносимые на защиту:

- Предложено авторское опр еделение туристской информации, под которой понимается совокупность сведений, охватывающая различные сферы деятельности и формирующаяся в соответствии с информационными потребностями туристов и других субъектов туристского рынка, а также обобщена и дополнена клас сификация видов туристской информации;

- Усовершенствована структура механизма информационного обеспечения туризма, в частности, уточнены цели, инструменты и результаты регулирования информационных отношений и процессов в сфере туризма;

- Разработаны методические подходы к организации информационного обеспечения туризма, в рамках которых определены этапы, методы и инструменты решения актуальных задач информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации;

- Сформулированы методические рекомендации по обеспечению информационно-аналитической поддержки управленческих решений для оценки и повышения эффективности использования ресурсного потенциала внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. Разработан алгоритм информационно-аналитической поддержки управленческих решений в туризме, определены направления практического применения и даны рекомендации по его автоматизации на осноге использования туристских геоинформационных систем;

- Предложены научно-практические рекомендации по применению современных информационных технологий в деятельности туристских информационных центров, которые заключаются в разработке методики оценки и совершенствования региональных туристских Интернет-сайтов на основании системы показателей и бальной оценки.

Указанные положения соответствуют пунктам 15.8. «Ресурсный потенциал сферы рекреации и туризма и эффективность его использования», 15.16. «Развитие различных видов рекреационной и туристской деятельности на региональных, национальных и мировых рынках; факторы развития внутреннего, въездного и выездного туризма» и 15.27. «Совершенствование механизма информационного обеспечения в сфере туризма» Паспорта специальностей ВАК РФ 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм).

Практическая значимость исследования состоит в разработке методических и научно-практических рекомендаций по формированию механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.

Предложенные в работе методические и научно-практические рекомендации могут быть использованы органами управления туризмом и предприятиями сферы туризма и гостеприимства в процессе развития внутреннего и въездного туризма. Основные теоретические и научно-методические положения диссертационного исследования могут быть рекомендованы для использования в учебном процессе, подготовки и переподготовки специалистов в области сферы услуг.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были доложены, обсуждены и получили положительную оценку на XIII международной научно-практической конференции «Наука-сервису», Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2008 г.; XI международной научно-практической конференции «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития», Москва, ИТиГ (г. Москва) (филиал) ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2009 г.; всероссийской научной конференции аспирантов и молодых ученых «Современные проблемы туризма и сервиса», Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2009 г.; круглом столе «Общество, туризм, сервис: опыт, проблемы и перспективы развития», Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2009 г.; 4-ой межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы развития внутреннего туризма в Центральной России», г. Ярославль, ЯГПУ, 2009 г.; XIV международной научно-практической конференции «Наука-сервису» Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2009 г.; всероссийской научной конференции аспирантов и молодых ученых «Современные проблемы туризма и сервиса», Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2010 г.; 5-ой межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы развития внутреннего туризма в Центральной России», г. Ярославль, ЯГПУ, 2010 г.; всероссийской научной конференции аспирантов и молодых ученых «Современные проблемы туризма и сервиса», Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2011 г.; VI международной научно-практической конференции «Туризм и региональное развитие», г.Смоленск, 2011 г; XIII международной научно-практической конференции «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития», Москва, ИТиГ (г. Москва) (филиал) ФГБОУ ВПО «РГУТиС», 2011г.; региональном туристском Форуме «Музеи и туризм», Подольск, 2012; XVII международной научно-практической конференции «Наука-сервису» Москва, ФГОУ ВПО «РГУТиС», 2012 г.

Отдельные положения и рекомендации диссертационного исследования используются в учебном процессе Института туризма и гостеприимства (г. Москва) (филиал) ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».

Публикации по теме диссертации. По результатам исследования опубликовано 11 печатных работ общим объемом авторского текста 3,3 п.л., в том числе три публикации в изданиях из перечня журналов, рекомендованных ВАК РФ.

В первой главе диссертации «Научно-теоретические основы информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма» исследованы сущность и особенности рынка внутреннего и въездного туризма, предложено авторское определение понятия «туристская информация», обобщены и дополнены основные критерии ее классификации, усовершенствована структура механизма информационного обеспечения туризма.

Во второй главе диссертации «Анализ информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» выявлены тенденции и дана оценка перспективам развития рынка внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, оценено состояние информационного обеспечения туризма в Российской Федерации, проведен анализ деятельности туристских информационных центров в Российской Федерации.

В третьей главе диссертации «Научно-практические рекомендации по формированию механизма информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» разработаны методические подходы к организации информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, сформулированы методические рекомендации по обеспечению информационно-аналитической поддержки управленческих решений для оценки и повышения эффективности использования ресурсного потенциала внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, предложены научно-практические рекомендации по применению современных информационных технологий в деятельности туристских информационных центров.

В заключении диссертации представлены основные выводы, предложения и рекомендации.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Предложено авторское определение туристской информации, под которой понимается совокупность сведений, охватывающая различные сферы деятельности и формирующаяся в соответствии с информационными потребностями туристов и других субъектов туристского рынка, а также обобщена и дополнена классификация видов туристской информации.

Анализ различных подходов к определению понятия «информация» показал, что отдельные науки довольно строго очерчивают круг сведений, которые входят в их сферу исследования. Особенность информации в сфере туризма заключается в том, что в процессе развития туризма и функционирования туристского рынка используются сведения, входящие в сферу исследования других сфер деятельности. Так как туризм является интегрированной сферой деятельности, включающей элементы многих отраслей хозяйствования, туристская информация является результатом аккумуляции сведений смежных сфер знаний. Таким образом, процесс формирования туристской информации можно представить в виде схемы на рисунке I .

Общая информация

* Информационные потребности субъектов туристского рынка

Специализированная информация

Рисунок 1. Схема формирования туристской информации

С учетом свойств информации как общенаучной категории и специфических черт информации в сфере туризма, было дано авторское определение понятия «туристская информация».

Туристская информация - совокупность сведений, охватывающая различные сферы деятельности и формирующаяся в соответствии с информационными потребностями туристов и других субъектов туристского рынка.

При этом под информационной потребностью понимается потребность, возникающая, когда субъект не может достичь какой-либо цели без привлечения дополнительной информации. Информационные потребности субъектов в активной форме выражаются в информационных запросах. Таким образом, информация становится" туристской тогда, когда формируется информационная потребность субъекта туристского рынка.

Можно выделить общие и частные признаки классификации туристской информации. Общие признаки классификации одинаковы для информации в различных сферах деятельности. К ним относятся такие, как: по предназначению, по характеру воздействия на потребителей информации, по сфере знаний, в зависимости от способа доведения до потребителей, в зависимости от порядка ее предоставления или распространения, по фазам и процессам воспроизводства, по принадлежности функции управления, по источникам возникновения, по скорости изменения, по способу восприятия, по форме представления. На рисунке 2. представлена классификация информации по четырем частным признакам, характерным для информации в сфере туризма. Две классификации являются общепринятыми: по типу потребителя информации и по значению для потребителя информации (данный критерий закреплен ГОСТ Р 53997-2010 «Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования»).

Автором были выделены еще два частных признака классификации туристской информации. В зависимости от степени влияния на поведение субъектов туристского рынка целесообразно разделять туристскую информацию на оказывающую прямое влияние и оказывающую косвенное влияние. Такое разделение позволит определить важность информации для пользователей и разработать стратегию управления информационными потоками для наиболее полного и своевременного удовлетворения информационных потребностей. По необходимости регламентации информационных потоков и процессов предлагается разделить информацию, порядок обработки и использования которой должен быть закреплен регламентами, и информацию, не нуждающуюся • в регламентации информационных процессов. Классификация туристской информации по данному критерию позволяет определить перечень процессов, подлежащих

регламентации, обеспечения.

чтобы гарантировать качество информационного

По типу потребителя информации

для

потребигелей туристских услуг

для произвдщпелей и

поставщиков туристских услуг

для органов гоаяарсгеапюго управления

для научных и учебных учреждений в сфере туризма

для

инвестиционных компаний и

частных инвесторов

По значению для потребителя информации

необходимая

справочная

По степени влияния на поведение субъектов туристского рынка

\

оказывающая прямое влияние

оказывающая косвенное влияние

Рисунок 2. Классификация туристской информации по частным признакам

Таким образом, предложенное определение туристской информации позволяет более точно определить круг сведений, необходимых для развития туризма. Классификация туристской информации дает основу для систематизации деятельности по формированию механизма информационного обеспечения туризма.

2. Усовершенствована структура механизма информационного обеспечения туризма, в частности, уточнены цели, инструменты и результаты регулирования информационных отношении и процессов в сфере туризма.

Специфика туристской информации, а также информационного обеспечения развития туризма определяют структуру механизма информационного обеспечения туризма. В него входят такие элементы, как информационные отношения между субъектами туристского рынка, информационные процессы, а также принципы, цели, методы, инструменты и результаты информационного обеспечения туризма (рисунок 3).

Принципы

Цели ии]хр«ащ-№ного обеспечения I туризма

обеспетеиия туризма /

Результаты информационного обеспечения туризма

Методы

Инструменты

обеспечения ) туризма

обеспечения туризма

Рисунок 3.Структура механизма информационного обеспечения туризма

Принципы информационного обеспечения в сфере туризма, такие как системность, комплексность, непрерывность, целенаправленность, своевременность, научная обоснованность и практическая применимость, разумная достаточность и эффективность, определяют цели информационного обеспечения. Достижение целей происходит посредством управления информационными отношениями между субъектами туристского рынка, в рамках которых реализуется система информационных процессов. Для каждого процесса имеется набор методов, предполагающих использование инструментов. В результате формируются конкретные результаты информационного обеспечения. Одним из ключевых элементов механизма являются информационные отношения (таблица 1.)

Таблица 1. - Информационные отношения субъектов туристского рынка

Потребитель информации Информационные потребности субъекта рынка туристских услуг Обладатель информации

Потребители туристских услуг Информация о туристских возможностях различных территорий Органы государственного управления

Информация о природных особенностях, состоянии экологии, криминогенной обстановке, а также о фактах недобросовестного ведения дел в сфере туризма

Права и обязанности туристов, правила пересечения государственных границ, визовые формальности

Информация о характеристиках своих услуг, ценах, скидках и специальных акциях, условиях предоставления услуг и наличии мест Предприятия сферы туризма и гостеприимства

Предприятия сферы туризма и гостеприимства Данные о потребностях, мотивах потребительского поведения, уровне и характере спроса, платежеспособности туристов. Потребители туристских услуг

Субъективные мнения туристов о деятельности туристских предприятий

Научные методики повышения эффективности организации туристской деятельности Учреждения сферы образования и науки

Законодательные основы осуществления туристской деятельности, правила сертификации туристских предприятий, условия оказания государственной поддержки организациям Органы государственного управления

Условия оказания финансовой и инвестиционной поддержки Инвестиционные компании и частные инвесторы

Органы государственного управления Информация о результатах деятельности предприятий сферы туризма и гостеприимства Предприятия сферы туризма и гостеприимства

Информация об активности и структуре туристских перемещений, тенденциях туристского спроса Потребители туристских услуг

Научные методики управления развитием туризма, научное обоснование государственных стандартов учебных программ Учреждения сферы образования и науки

Инвестиционные компании и частные инвесторы Приоритеты развития туризма и обоснование инвестиционной привлекательности территорий Органы государственного управления

Информация о результатах деятельности предприятий сферы туризма и гостеприимства Предприятия сферы туризма и гостеприимства

Учреждения сферы образования и науки Требования предприятий сферы туризма к квалификации кадров Предприятия сферы туризма и гостеприимства

Количественная и качественная информация для научных исследований Органы государственного управления, предприятия сферы туризма и гостеприимства, потребители туристских услуг

Информационные отношения - это отношения, возникающие в ходе реализации информационных процессов (поиск, систематизация, передача информации и пр.). Наиболее значительный обмен информацией, на котором основывается работа туристского рынка, происходит между туристскими организациями и туристами, как действительными, так и потенциальными. Однако информационный обмен лежит в основе взаимодействия и остальных субъектов туристского рынка. В таблице I. рассмотрены информационные потребности основных субъектов, обуславливающие характер отношений между ними.

Другой важный элемент механизма - результаты информационного обеспечения туризма - рассмотрен в таблице 2.

Таблица 2. - Результаты информационного обеспечения туризма

Субъект рынка туристских усл\т Прогнозы Планы Решения

Потрсбигел и туристских услуг Прогнозы субъективных благоприятных условий для осуществления туристской деятельности Определение маршрутов, планирование бюджета Выбор места и времени осуществления туристской деятельности

Предприятия сферы ■уризма и гостеприимства Прогнозы спроса, влияния факторов внешней среды Планирование структуры и объема продаж Выбор маркетинговой стратегии

Органы государственного управления Прогнозы социально-экономического развития Планирование показателей реализации стратегий и целевых программ Принятие стратегий, федеральных и региональных целевых программ

И11 вестицн ОШ1 ые компании и частные инвесторы 11рогнозы окупаемости инвестиций Планирование инвестиционных рисков, сроков возврата инвестиций Решения об объектах и объемах инвестирования

Учреждения сферы образования и науки Прогнозы потребности отрасли в кадрах, научно-практических методиках Планы набора и выпуска студентов, научно- исследовательских работ Изменения в учебных программах, методах обучения и исследования

Как видно из таблицы 2., каждый субъект рынка туристских услуг в результате информационного обеспечения получает основу для прогнозирования, планирования и последующего принятия решений. Потребители туристских услуг могут прогнозировать степень благоприятности условий (финансовых, климатических и погодных, политических и др.) для путешествий. Данная информация помогает туристам осуществить решения о месте н сроках путешествия, а также спланировать маршруты и бюджет поездки. Предприятия сферы туризма и

гостеприимства получают возможность прогнозировать спрос, влияние факторов внешней среды на организацию. Полученная информация позволяет предприятиям выработать стратегию развития, а также спланировать свою деятельность по ее реализации. Органы государственного управления разрабатывают прогнозы социально-экономического развития страны и регионов. На основе прогнозов принимаются решения о реализации стратегий и целевых программ в сфере туризма, в которых определяются значения плановых показателей эффективности. Для инвестиционных компаний большое значение имеют прогнозы роста или сокращения туристского рынка и окупаемости инвестиционных проектов. Принимая решения о выборе объекта и объемов инвестирования, инвестиционные компании планируют риски и сроки возврата инвестиций. Учреждения сферы образования и науки, основываясь на прогнозах потребностей туристской отрасли в кадрах и научно-методическом обеспечении деятельности, вносят изменения в учебные и научные программы, а также планируют набор и выпуск студентов и направления н ау ч н о- и ссл едо вате л ьс ких работ.

Итак, понимание структуры механизма информационного обеспечения туризма ' позволяет выработать системный подход к анализу информационного обеспечения туризма на отдельной территории. Рассмотрение взаимосвязей его отдельных элементов дает базу для обоснованной разработки направлений совершенствования

информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма.

3. Разработаны методические подходы к организации информационного обеспечения туризма, в рамках которых определены этапы, методы и инструменты решения актуальных задач информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма ч Российской Федерации.

В теоретической части диссертационного исследования была определена структура механизма информационного обеспечения туризма. В аналитической части были выявлены основные задачи информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. На основе полученных результатов исследования разработаны методические подходы к организации информационного обеспечения, заключающиеся и определении этапов, методов и инструментов решения конкретных задач развития внутреннего и въездного туризма в РФ (таблица 3.)

Таблица 3. - Методические подходы к организации информационного обеспечения _ внутреннего и въездного туризма в РФ___

Задачи Этапы решения Основные информационные процессы Методы Инструменты Результаты

1 2 3 4 5 6

1. Улучшение координации действий между субъектами туристского рынка Определение перечня данных, обязательных для предоставления другим субъектам рынка туризма Обработка • Фильтрация • Унификация • Стандартизация . •Стандарты . предоставления информации Обеспечение системности, целенаправленности и своевременности принятия решений

Систематизация • Классификация • Кодирование

Систематизация информационных потоков Обработка • Унификация • Стандартизация •Регламентация и автоматизация информационных процессов в туризме

Систематизация : • • Группировка • Идентификация

2. Повышение доступности туристской информации Определение потребности субъектов туристского рынка в информации Поиск • Выборочный • Интуитивный • Типологический ■Средства массовой информации •Средства изучения общественного мнения Обеспечение обоснованности принимаемых решений

Сбор • Опрос • Наблюдение • Анализ документов

Анализ ■ Статистический анализ • Контент-анализ

Развитие системы предоставления туристской информации Передача • Предоставление •Туристские информационные системы •Геоинформационные системы •Средства туристской навигации

_Продолжение таблицы 3.

1 2 3 4 5 6

3. Накопление и использование положительного и . отрицательного опыта принятия решений в сфере туризма Поиск и сбор опыта принятия решений в сфере туризма Поиск • Индуктивный • Дедуктивный , •Системы поддержки принятия решений Обеспечение комплексности принимаемых решений и непрерывности прогнозирования и планирования

Сбор ■ Анализ документов ■ Экспертные оценки

Использование опыта принятия решений в сфере туризма Обработка • Фильтрация

Систематизация • Группировка

Анализ • Статистический анализ • Системный анализ • Логический анализ

4. Разработка методик оценки туристского потенциала и эффективности его использования Сбор и систематизация информации о туристском потенциале территории Сбор • Измерение • Анализ документов • Опрос • Экспертные оценки •Классификаторы, кадастры •Туристские информ ационные системы •Геоинформационные системы Обеспечение научной обоснованности и практической применимости решений, прогнозов и планов развития туризма

Систематизация • Группировка • Классификация • Кодирование

Анализ туристского потенциала территорий Анализ • Статистический анализ ■ Системный анализ • Логический анализ •Системы поддержки принятия решений

5. Совершенствова ние системы продвижения туристских услуг на внутреннем и международном рынках Анализ эффективности продвижения туристских услуг Сбор • Измерение • Анализ документов • Опрос • Экспертные оценки •Средства изучения общественного мнения Обеспечение разумной достаточности и эффективности

Анализ • Статистический анализ • Системный анализ • Контент-анализ •Системы поддержки принятия решений

Развитие системы распространения туристской информации Передача • Распространение •Средства массовой информации •Средства продвижения туристских услуг решений

Решение первой задачи - улучшение координации действий между субъектами туристского рынка - состоит в определении перечня данных, обязательных для предоставления другим субъектам' рынка туризма и систематизации информационных потоков с помощью разработки соответствующих стандартов и регламентов и автоматизации процессов.

Повысить доступность туристской информации можно путем определения информационных потребностей субъектов туристского рынка и развития системы предоставления туристской информации. Для анализа информационных потребностей используются средства массовой информации и средства изучения общественного мнения, а для предоставления информации - туристские информационные системы, геоинформационные системы и средства туристской навигации.

Для накопления и использования положительного и отрицательного опыта принятия решений в сфере туризма можно использовать информационные системы поддержки принятия решений. Разработка методик оценки туристского потенциала должна основываться на сборе, систематизации и анализе туристской информации о территории. Для этого разрабатываются классификаторы и кадастры, используются туристские и геоинформационные системы, а также системы поддержки принятия решений.

В рамках совершенствования системы продвижения туристских услуг на внутреннем и международном рынках необходимо проводить анализ эффективности продвижения туристских услуг с использованием средств изучения общественного мнения и систем поддержки принятия решений и развивать систему распространения туристской информации через средства массовой информации и продвижения туристских услуг.

Таким образом, предложенные методические подходы обеспечивают комплексное решение наиболее актуальных задач информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.

4. Сформулированы методические рекомендации по обеспечению информационно-аналитической поддержки управленческих решений для оценки и повышения эффективности использования ресурсного потенциала внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. Разработан алгоритм информационно-аналитической поддержки управленческих решений в туризме, определены направления практического применения и даны рекомендации по его автоматизации на основе использования туристских геоинформационных систем.

В ходе анализа информационного обеспечения развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации было выявлено отсутствие

процессов накопления данных и знаний происходит сбор информации о туристских объектах территории и накопление методик оценки туристского потенциала. На этапе формализации задачи определяются границы территории, выбираются критерии оценки туристского потенциала. В ходе поиска решения задачи из массива собранных данных о туристских объектах отбираются необходимые данные и осуществляется подбор методики оценки туристского потенциала. Далее рассчитываются значения критериев оценки туристского потенциала для конкретной территории, которые интерпретируются в виде отчета о направлениях и перспективах развития туризма. В связи с тем, что накопление данных и знаний все чаще происходит в электронной форме, в диссертации приведены рекомендации по автоматизации данного алгоритма и построения компьютерной системы информационно-аналитической поддержки управленческих решений для развития внутреннего и въездного туризма.

Рекомендации, разработанные автором, использовались в ОАО «НПК «РЕКОД» при выполнении планово-производственных работ в рамках ОКР «Создание технических средств и технологий комплексного

информационно-навигационного обеспечения и мониторинга в интересах регионов России» (на период 2011-2013 годов). Шифр ОКР - «Регион - КТ» (РНИС). Также автором получено свидетельство о депонировании произведения «Живая карта России: пиктограммы» №011-001311 от 8.12.11 на систему условных обозначений для нанесения туристских объектов на карту геоинформационной системы.

5. Предложены научно-практические рекомендации по применению современных информационных технологий в деятельности туристских информационных центров, которые заключаются в разработке методики оценки и совершенствования региональных туристских Интернет-сайтов на основании системы показателей и бальной ог^нки.

Туристские информационные центры (ТИЦ) являются важным элементом национальной системы информационного обеспечения внутреннего и въездного туризма. В ходе диссертационного исследования автором был проведен опрос сотрудников туристских информационных центров нескольких регионов России. Результаты опроса показали, что одним из наиболее актуальных направлений совершенствования деятельности ТИЦ является разработка методических основ информационного обеспечения деятельности ТИЦ (рисунок 6.).

60,0%

40,0%

46,7%

53,3%

66,7%

гдч5 £

йР

о ^ со

Ю « 5 СО О.Д

О,

<33

сз

<и К и 2 Й ^

С с >,

3 Я к Н "Л ==

Й ^ е=[ са

со 2 Си О 03 н

) о С О

и с!

О, О) Си С

и 5

О

з: га 3

1) со с

О ^ н

ы со в:—г

й) !£ О >—I СХ Д

5 2 ё О 9

С

5

¡|§ га т

аЭо

и

а.

° Й =С о. а га

г- О ^

С 1—Г

-о

я а

ы 5 га 2 5 *

ч8 == Эч5

С с

я г-. >

га 2 -

4 о

5 И с

X 3 <и Г ш га 41= о£

-а О. ± Ь-

Рисунок 6. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Каким образом, по Вашему мнению, следует усовершенствовать организацию деятельности ТИЦ на территории РФ?» Источник: составлено автором на основе проведенного опроса сотрудников туристских информационных центров, действующих в настоящий момент на территории Российской Федерации

Для оценки и совершенствования региональных туристских Интернет-сайтов была разработана методика, в рамках которой определены основные критерии оценки, их содержание и показатели, а также соответствующие методы оценки (таблица 4.).

Оценку Интернет-сайтов по разработанной методике можно частично автоматизировать, используя специализированные Интернет-сервисы. Также некоторые критерии оцениваются путем проверки наличия необходимых элементов и ручного тестирования веб-интерфейса, в рамках которых определяется объективное соответствие или несоответствие минимальным требованиям. Однако значительная часть критериев не поддается объективной оценке и требует использования субъективных методов, таких как экспертные оценки и опрос пользователей.

Таблица 4. - Методика оценки региональных туристских Интернет-сайтов

№ п/п Критерии оценки Содержание критерия Показатели Методы оценки соответствия

1 Степень информативности интернет-сайта Способность Интернет-сайта удовлетворять информационные потребности пользователей Наличие данных, удовлетворяющих потребности различных суб:.екто* рынка туристских услуг • Проверка наличия требуемых элементов; • Экспертные оценки; • Опрос пользователей

Достоверность источников информг'ийи • Проверка наличия требуемых элементов; - Экспертные оценки

Актуальность и частота обновления информации • Проверка наличия требуемых элементов

Удобство восприятия информации • Проверка наличия требуемых элементов; • Экспертные оценки, • Опрос пользователе!"'

2 Степень удобства использования Интернет-сайта Простота и понятность использования Интернет-сайта пользователем Наличие четкой структуры сайта • Проверка наличия требуемых элементов; • Экспертные оценки

Удобство навигации • Экспертные оценки; ■> Опрос пользователей

Интерактивность • Проверка наличия требуемых элементов; • Экспертные оценки

Мультиязычность • Проверка наличия требуемых элементов: • Экспертные оценки

3 Степень привлекательности дизайна Интернет-сайта Характеристики художественного оформления Интернет-сайта Стилистическое единство оформления сайта • Экспертные оценки; • Проверка наличия требуемых элементов; • Опрос пользователей

Использование элементов фирменного стиля • Проверка наличия требуемых элементов

4 Степень функциональности Интернет-сайта Совокупность технических характеристик Интернет-сайта, ялияюших на восприятие пользователем информации Кроссбраузерность • Ручное тестирование

Стабильность верстки • Ручное тестирование

Скорость загрузки страши сайта • Автоматическое тестирование

Наличие ссылок на несуществующие страницы, документы, изображения • Автоматическое тестирование

5 Уровень эффективности поискового продвижения Интернет-сайта Доступность Инторнет-сайта для пользователей через запросы в поисковых системах Индексация сайта поисковыми системами • Автоматическое тестирование

Расположение сайта п поисковых выдачах г;о ключевым словам • Автоматическое тестер звание

Для каждого из представленных показателей были разработаны параметрические шкалы, которые позволяют дать не только качественную, но и балльную оценку предложенных критериев. Полученные значения оценки по отдельным показателям необходимо объединить в оценку критерия по формуле (1):

А, = (1)

' п

где Л;— значение оценки /-того критерия в баллах от 1 до 5,

/ - номер анализируемого показателя,

} - номер анализируемого критерия,

а; - значение оценки /-того показателя у-того критерия в баллах от 1 до

5,

п -количество показателей критерия.

Значения оценки критериев наносятся на диаграмму для визуализации полученных результатов (рисунок 7.)

Степень информативности сайта

- ■ - Туристский сайт Калининградской области --Туристский сайт Санкт-Петербурга

.........Туристский сайт Москвы

-Туристский сайт Великого Новгорода

— ■ ■ Туристский сайт Казани ——Туристский сайт Камчатки

Рисунок 7. Пример визуализации оценки региональных туристских

Интернет-сайтов по разработанной методике Из рисунка 7., например, видно, что ни у одного из анализируемых Интернет-сайтов нет высоких оценок по степени информативности. Для

сравнения нескольких региональных туристских Интернет-сайтов предлагается рассчитать комплексную взвешенную оценку по формуле (2):

С = ІЇ=1(Лу*я/) (2)

где С - значение комплексной взвешенной оценки регионального туристского Интернет-сайта в баллах от I до 5,

В/— значение весового коэффициента У-того критерия, определяемое экспертным путем, при условии, ЧТО Ві = 1.

По результатам расчетов по формуле 2 можно сделать вывод, что наибольшую комплексную оценку заслуживает туристский Интернет-сайт Москвы. Регулярно оценивая Интернет-сайт, можно исследовать динамику изменений и их влияние на конкурентоспособность Интернет-сайта в целом. Кроме того, введя практику постоянных опросов посетителей Интернет-сайта с обработкой результатов программными средствами, можно автоматизировать оценку; отдельных показателей, регулярно получать наиболее актуальную информацию о востребованности Интернет-сайта и быстро вносить необходимые изменения. Таким образом, разработанная методика позволяет сравнить несколько региональных туристских Интернет-сайтов, оценить их сильные и слабые стороны и определить направления совершенствования Интернет-сайтов.

Методика, разработанная автором, прошла апробацию в рамках выполнения научно-исследовательской работы на тему: «Разработка концепции комплексного развития туризма в Калининградской области на 2012-2018/2022 годы, включающей в себя мероприятия по развитию (восстановлению, созданию) туристической инфраструктуры, перечень имеющихся (воссоздаваемых) объектов с привязкой к конкретным туристическим зонам Калининградской области».

Основные положения диссертационной работы нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Максимова Л.М. Антикризисные стратегии развития туризма. Электронное периодическое издание «Сервис в России и за рубежом», № 4 (23), 2011- http://old.rguts.ru/electrortic_/оигпа1/питЬег23/соМеМз. -(Издание рекомендовано ВАК РФ) -0,3 п.л.

2. Максимова Л.М. Использование Интернет-мониторинга в процессе развития въездного туризма. Научно-практический журнал «Современные проблемы сервиса и туризма», №3, 2011- (Издание рекомендовано ВАК РФ), с. 43-48 - 0,3 п.л.

3. Максимова Л.М. Роль информационного обеспечения в системе развития въездного и внутреннего туризма. Научно-практический журнал

Подписано в печать 15.02.2013 Объем 1,6 усл. п.л. Формат 60x84/16

Тираж 100 Заказ №152

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (ФГБОУ ВПО "РГУТИС") 141221, Московская обл., Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, 99