Формирование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Маремуков, Таймураз Арсенович
Место защиты
Владикавказ
Год
2012
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Формирование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса"

005010455

На правах рукописи

Маремуков Таймураз Арсенович ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПЛОДОВО-ЯГОДНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

9 ФЕВ

Владикавказ - 2012

005010455

Диссертация выполнена на кафедре экономики и управления на предприятии негосударственного некоммерческого образовательного учреждения Национального института бизнеса (г. Москва).

Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических

наук, профессор

Шутьков Анатолий Антонович

Официальные оппоненты: академик РАСХН, доктор экономических

наук, профессор Куликов Иван Михайлович

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно-исследова

тельский институт экономики сельского хозяйства РАСХН

Защита диссертации состоится 16 февраля 2012 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.023.03 при ФГБОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» по адресу: 362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, 37, корпус экономического факультета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» и на сайтах www.gorskigau.ru Горского ГАУ и Высшей аттестационной комиссии www, vak. ed. gov.ru

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 362040, Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, 37, Горский ГАУ.

Автореферат разослан 14 января 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

доктор экономических наук, профессор Гасиев Петр Ельбердович

доцент

JI. С. Макоева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Структурные преобразования в агропромышленном комплексе внесли крупные изменения в экономические условия функционирования плодово-ягодного подкомплекса АПК, что привело к принципиально новым отношениям между производителями и потребителями продукции, формированию цен, изменениям во внешнеторговой сфере, неустойчивости развития подкомплекса.

За 1990-2010 гг. в стране сократились площади многолетних плодовых и ягодных насаждений. Произошла деконцентрация производства, значительно свернута специализация, кооперация и интеграция, снизился уровень инновационной активности, возросла избыточность и кредиторская задолженность товаропроизводителей.

Принимаемые со стороны федеральных и региональных органов власти, хозяйственных структур меры по увеличению производства плодов и ягод, их хранению и переработке не носят системный характер и не дают достаточно эффективных результатов. Темпы роста производства остаются низкими.

В 2010 г. в стране потребление населением плодово-ягодной продукции, несмотря на рост удельного веса импорта, составил лишь 71,4 % к уровню медицинской нормы

Своеобразие и сложность современной аграрной реформы в настоящее время состоит в отсутствии достаточно обоснованного вектора решения проблем устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, формирования эффективного механизма хозяйствования, стимулирующего интенсификацию производства, перевода отрасли на инновационный путь развития.

Анализ показывает, что ныне реализуемая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. не в полной мере отвечает устойчивому развитию плодово-ягодного подкомплекса, формированию необходимых предпосылок для модернизации производства.

Исходя из этого, актуальность исследования обусловлена социальной значимостью производства плодово-ягодной продукции, поиска путей устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса на основе выработки эффективных механизмов хозяйствования, кооперации и интеграции, активизации инновационных и инвестиционных процессов.

Состояние изученности проблемы. Функционирование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса в современных условиях бизнеса находится во взаимной связи со значительным числом отрас-

1 Статистически материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. - М.: РАСХН, 2011. - С. 10.

лей национальной экономики, представляя собой сложную организационно-экономическую и социальную систему по производству, транспортировке, переработке, хранению и реализации продукции.

Важнейшими сторонами решения проблемы повышения эффективности аграрного сектора экономики, включающего данный подкомплекс, являются развитие специализации, кооперации и интеграции, улучшение использования основных фондов, повышение уровня жизни работников села. Этим вопросам посвящены работы А. И. Алтухова, А. А. Анфиноген-товой, Ф. Г. Арутюняна, М.Х. Балкизова, Б. Б. Басаева, Г. А. Баклаженко, В. Р. Боева, Г. В. Беспахатного, П.Е. Гасиева, А. С. Миндрина, Л.З. Гуке-жевой, Н. Н. Мироновой, И. Н. Буробкина, В. 3. Мазлоева, В. В. Милосер-дова, И. М. Куликова, А. Я. Кибирова, Э. Т. Крылатых, О. Б. Ляпке, К. И. Панковой, В. В. Регуша, О. А. Родионовой, 3. Ф. Пулатова,

А. Ф. Серкова, И. Г. Ушачева, А.Б. Фиапшева, В. И. Фролова, Н. Г. Тарасова, И. Г. Хицкова, А. А. Гирняева, А. А. Шутькова и ряда других авторов.

Вместе с тем, многие важные аспекты исследований, связанные с решением проблем формирования механизма устойчивого развития применительно к плодово-ягодному подкомплексу разработаны недостаточно полно и остаются предметом дискуссий. В публикациях недостаточное внимание уделяется теории и практике разработки механизма устойчивого развития отрасли с учетом его специфических особенностей: формирования рынка плодово-ягодной продукции; оптимизации сочетания механизмов саморегулирования и государственного регулирования организационно-экономических отношений, экспортно-импортной торговли.

Требуется расширения ряда теоретических и методических положений по исследованию факторов, влияющих на эффективность производства плодов, ягод и продуктов их переработки. Необходимы дополнительные разработки в области развития инновационных и инвестиционных процессов, направленные на модернизацию и повышение конкурентоспособности производства с учетом вступления России в ВТО.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и методическое обоснование разработки практических рекомендаций по формированию эффективного механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, адекватного требованиям решения задач обеспечения населения плодовой и ягодной продукцией.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решены следующие основные задачи:

- расширены теоретические и методические положения социально-экономической сущности механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса;

- обоснована классификация факторов, влияющих на устойчивость развития подкомплекса с учетом сложившихся условий бизнеса;

- расширены методологические и методические основы определения социально-экономической эффективности производства плодово-ягодной продукции;

- исследованы структурные изменения в плодово-ягодном подкомплексе, дана оценка использования производственного потенциала;

- обоснованы предложения по повышению эффективности развития инноваций;

- предложен механизм активизации инвестиционных процессов и формирования материально-технической базы;

- разработаны предложения по развитию кооперации и интеграции при производстве, переработке и реализации плодово-ягодной продукции;

- определены пути совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом воздействия внутренних и внешних факторов.

Объектами исследования являются плодово-ягодный подкомплекс, основные его звенья, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства а также хозяйства населения России. Более углубленные исследования проведены на примере плодово-ягодного подкомплекса Кабардино-Балкарской Республики. ■

Предметом исследования явилась совокупность организационно-экономических отношений в сферах производства, переработки, хранения и реализации плодово-ягодной продукции, направленных на устойчивое развитие подкомплекса в современных условиях бизнеса.

Методология и методика исследования. Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам устойчивого развития агропромышленного производства и плодово-ягодного подкомплекса, совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования, активизации инновационных и инвестиционных процессов.

В зависимости от характера разрабатываемых теоретических и практических задач в работе применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический; балансовый; экономико-статистический; монографический; социологический; экспертный; экономико-математический. При обосновании теоретических и методологических положений устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса использовались абстрактно-логический и монографический методы; при оценке факторов, влияющих на формирование аграрного рынка - экономико-статистический; при разработке направлений совершенствования экономических отношений - статистический и монографический.

Информационно-эмпирическая база исследования основана на использовании данных Федеральной службы государственной статистики РФ, ее региональных органов, отчетов и первичных документов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалов, содержащихся в

научной литературе, результатов исследований ВНИЭТУСХ, ВНИЭСХ, ВИАПИ, ВНИИиН, ВСТИСП, Кабардино-Балкарского НИИСХ, СКНИ-ИГПС и ряда других научных учреждений.

Нормативно-инструментальная база представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нормативными актами Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими деятельность экономики агропромышленного производства.

Научная гипотеза исследования основана на научно-методологических положениях закономерностей развития плодово-ягодного подкомплекса в условиях рынка и позиции автора по разработке мер по повышению эффективности производства плодов, ягод и продуктов их переработки на основе кластерного подхода решения задач интенсификации производства.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором:

1. Теоретически обоснована социально-экономическая сущность устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса в системе АПК как состояние экономики, основанное на модернизации его структур, обеспечивающее: ведение расширенного воспроизводства с социальными гарантиями для работников; увеличение объемов производства по годам и сезонам, удовлетворение спроса населения на экологически безопасную продукцию; рентабельность бизнеса; рост производительности труда. Раскрыта авторская трактовка механизма устойчивого развития подкомплекса на основе: рационального использования производственных ресурсов; активизации инновационных и инвестиционных процессов; развития кооперации и интеграции; совершенствования организационно-экономических отношений; оптимизации государственного регулирования и саморегулирования; рационализации экспортно-импортной политики с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

2. Разработана классификация и систематизированы факторы, влияющие на устойчивость развития плодово-ягодного подкомплекса, объединенные в следующие блоки: ресурсные (земельные, плодово-ягодные насаждения, материально-технические, информационные); трудовые (трудовой потенциал, подготовка и переподготовка кадров, формирование социальной инфраструктуры); инновационные (достижения науки, механизм освоения НТП, научно-методическое консультирование); экономические (прогнозирование и планирование, экономические отношения, стимулирование, кооперация и интеграция, финансово-кредитный и ценовой механизмы, хозяйственный расчет), организационные (организационно-производственные, структура, маркетинг и логистика, организация труда, оперативное управление); политические и правовые (продовольственная политика, внешнеэкономи-6

ческие отношения, федеральные нормативные акты, нормативные акты местных органов власти, нормативные документы предприятий).

3. Обоснован механизм активизации инновационных процессов, предусматривающих модернизацию производства, наиболее полное использование генетического потенциала плодовых и ягодных культур, снижение себестоимости продукции. Предложены новые формы освоения достижений науки и техники. Доказана необходимость создания научно-производственных и производственных систем, формирования информационноконсультативной службы и бизнес-инкубаторов.

4. Создана модель оптимизации источников и структуры инвестиций с широким использованием внутренних и внешних ресурсов, привлечения инвесторов других отраслей национальной экономики. Определены наиболее приоритетные направления инвестиций, среди которых выделены: механизация производственных процессов, обновление посадочного материала, строительство фруктохранилищ. Обоснован механизм разработки и реализации целевых инвестиционных проектов, направленных на устойчивое развитие предприятий и повышение их конкурентоспособности.

5. Предложены новые методологические подходы развития кооперации и интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, а также других институтов, направленных на устойчивое развитие плодовоягодного подкомплекса. Обоснованы модели развития этих процессов на хозяйственном, межхозяйственном, региональном и межрегиональном уровнях.

6. Расширены методические подходы формирования организационноэкономического механизма хозяйствования. Обоснована необходимость обеспечения эффективной государственной поддержки плодово-ягодного подкомплекса через ценообразование, кредитование, налогообложение, прямую финансовую поддержку товаропроизводителей в части: бюджетного финансирования выращивания элитного посадочного материала и строительства фруктохранилищ; льготного налогообложения сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих переработку плодово-ягод-

_ ной продукции; кредитование не более 5-7 % годовых ставок. Обоснована необходимость корректировки Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в вопросах прямой финансовой поддержки модернизации производства, оптимизации формирования внешнеэкономических отношений. Предложены принципы развития хозрасчётных отношений на предприятиях, направленные на изыскание внутренних резервов производства, повышение их уровня устойчивости.

Научная новизна исследования:

1. Определена социально-экономическая сущность механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, разработаны принципы и пути повышения его эффективности, предложена классификация факторов устойчивого развития отрасли.

2. Расширены методические основы социально-экономической оценки эффективности механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, предложена система основных и дополнительных показателей, обоснована их группировка.

3. Расширены методологические и методические основы развития кооперации и интеграции, направленных на рациональное использование производственных ресурсов в плодово-ягодном подкомплексе. Разработана классификация форм кооперации.

4. Обоснованы пути совершенствования экономического механизма хозяйствования с учетом государственного регулирования и саморегулирования экономических отношений. Сформулированы предложения по экономической поддержке производства плодов и ягод, введения бюджетного финансирования на выращивание высококачественного посадочного материала. Предложены принципы развития хозрасчетных отношений на предприятиях

5. Разработан прогноз производства плодов и ягод и его эффективность на базе факторного анализа с учетом использования инерционного и инновационного сценариев.

Практическое значение результатов исследования. Практическое значение работы состоит в расширении теоретических и методических основ формирования механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, разработке рекомендаций для использования на практике в сферах производства, переработки, хранения и реализации плодов и ягод. Основные положения диссертации открывают возможность выявления узких мест в работе сельскохозяйственных предприятий, прогнозирования их устойчивого развития, более адекватного реагирования на внешние факторы, что будет способствовать повышению эффективности использования производственного потенциала, насыщению рынка плодово-ягодной продукцией.

Предложенные в работе методические и практические рекомендации могут быть использованы органами управления при: планировании и прогнозировании развития плодово-ягодного подкомплекса; разработке целевых комплексных программ, проектов и нормативных документов; решении проблем повышения уровня и качества питания населения; подготовке и переподготовке руководящих кадров и специалистов, а также в учебном процессе вузов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Обоснованные автором предложения и практические рекомендации использованы в учебном процессе Национального института бизнеса; при разработке механизма регулирования экономических отношений Программы «Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2012 годы».

Принципиальные научно-методические и практические предложения, изложенные в диссертации, докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: «Состояние и перспективы развития АПК КБР на 2008-2010 гг.», сентябрь 2008 г., (г. Нальчик); «Актуальные проблемы развития региональной и муниципальной экономики», июль

2009 г., (г. Пятигорск); «Состояние л перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства КБР», октябрь 2009 г.; «Стратегия воспроизводства и рационального использования природно-ресурсного потенциала сельского хозяйства», ноябрь, 2010 г., (г. Владикавказ).

Основное содержание диссертационной работы опубликовано в 11 научных работах общим объемом 17,1 п. л., в том числе в 3 статьях в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 149 наименований. Работа изложена на 177 страницах машинописного текста, содержит 11 рисунков, 24 таблицы.

Во введении обоснована актуальность и степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, представлена новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и методические основы механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса» раскрыты теоретические основы механизма устойчивого развития подкомплекса, который рассматривается через формирование базовых условий повышения его эффективности на основе рационального использования производственных ресурсов; активизации инвестиционных и инновационных процессов; развития кооперации и интеграции; совершенствования организационно-экономических отношений. Разработана классификация факторов, направленных на устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса с учетом внешнего и внутреннего воздействия.

Во второй главе «Структурные преобразования в плодово-ягодном подкомплексе и их влияние на его развитие» рассмотрены вопросы формирования многоукладной экономики в плодово-ягодном подкомплексе, дана оценка состояния плодово-ягодного подкомплекса в стране и обозначены тенденции его развития в зарубежных странах.

В третьей главе «Совершенствование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса» обоснован механизм развития инновационных и инвестиционных процессов в подкомплексе. На основе активизации инвестиционных процессов разработан экономически обоснованный проект для восстановления и развития плодово-ягодного подкомплекса Кабардино-Балкарской Республики.

Рассмотрены вопросы развития кооперации и интеграции, соединяющие в себе личные, коллективные и общественные интересы, создающие необходимые условия функционирования отрасли. Предложены основные направления совершенствования экономического механизма плодово-ягодного подкомплекса. Обоснована модель хозяйствования на уровне предприятия и объединения, включающие планирование и прогнозирование, анализ, хозяйственный расчет, внутрихозяйственное регулирование.

В выводах и предложениях изложены основные результаты исследования.

9

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Глава 1. Теоретические и методические основы механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса.

Плодово-ягодный подкомплекс представляет собой совокупность взаи-мосязанных отраслей, связанных между собой производством, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией плодов и ягод.

При решении проблем устойчивого развития подкомплекса следует исходить из его многофункциональности на основе совершенствования методов ведения бизнеса в следующих основных сферах: отраслях, занятых поставками плодово-ягодному подкомплексу материально-технических ресурсов; производственных предприятиях и хозяйствах сельского населения; отраслях по переработке, хранению, транспортировке и реализации продукции потребителям; финансово-кредитных структурах; научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях, консультационных службах и других структурах.

Основными задачами подкомплекса являются: первое — увеличение производства плодов, ягод и продуктов их переработки; второе - сохранение и повышение питательной ценности продукции с биологически активными веществами — витаминами, макро- и микроэлементами, органическими кислотами, сахарами; третье — рациональное использование производственного потенциала на основе активизации инновационных и инвестиционных процессов, обеспечивающих расширенное воспроизводство; четвертое — повышение конкурентоспособности продукции; пятое - преодоление импортной зависимости страны по основным видам плодов и ягод.

Исследования показывают, что в теоретических подходах высказываются различные взгляды на понятие сущности устойчивости развития агропромышленного подкомплекса и плодово-ягодного подкомплекса (Ю. К. Беляев,

В. А. Богатырев, В. А. Венников, В. М. Баутин, В. Ч. Комаров, И. Г. Ушачев] А. В. Петриков и др.).

Разделяя в основном различные аспекты данного понятия, мы полагаем, что под устойчивостью развития плодово-ягодного подкомплекса следует понимать состояние экономики, основанной на модернизации его структур, обеспечивающих: ведение расширенного воспроизводства с социальными гарантиями для работников; увеличение объемов производства по годам и сезонам; удовлетворение спроса населения на экологически безопасную продукцию; рентабельность хозяйствования; рост производительности труда.

В данной формулировке обоснован системный подход определения устойчивости применительно к плодово-ягодному подкомплексу, предусматривающий: во-первых, учет модернизации производства; во-вторых, обеспечение расширенного воспроизводства; в-третьих, увеличение объе-

10

мов по годам и сезонам; в-четвертых, удовлетворение спроса населения на экологически безопасную продукцию; в-пятых, обеспечение рентабельности хозяйствования и рост производительности труда.

В этой связи механизм устойчивого развития подкомплекса следует рассматривать через формирование базовых условий повышения его эффективности на основе рационального использования производственных ресурсов: активизации инновационных и инвестиционных процессов; развития кооперации и интеграции; совершенствования организационно-экономических отношений; оптимизации государственного регулирования и саморегулирования; рационализации экспортно-импортной политики с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

В диссертации обоснованы принципы устойчивого развития плодовоягодного подкомплекса, к которым отнесены: совершенствование системы планирования и прогнозирования; развитие организационно-экономического механизма бизнеса; активизация инновационных и инвестиционных процессов; развитие кооперации и интеграции; оптимизация рынка плодов, ягод и продукции их переработки; формирование механизма регулирования внешнеэкономических отношений; совершенствование эффективных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий; обеспечение необходимых социальных условий работникам.

Негативная ситуация, сложившаяся с обеспечением населения плодовоягодной продукцией отечественных товаропроизводителей, вызывает необходимость системного рассмотрения проблем механизма устойчивого развития отрасли через оценку факторов, воздействующих на этот процесс.

Автором разработана классификация факторов, направленных на устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса с учетом внешнего и внутреннего воздействия. При их классификации в работе заложен методологический подход к механизму устойчивого развития производства на основе диагностики наиболее важных элементов устойчивого развития подотрасли; выявления роли организационно-экономического механизма; развития кооперации и интеграции в сферах производства, переработки и реализации продукции, моделирования производственных процессов, где модернизация является основой совершенствования технологии производства; повышения роли бизнеса в регулировании организационно-экономических отношений, выделения ведущей роли человека как основной производительной силы.

При классификации нами все факторы объединены в следующие группы:

ресурсные, трудовые, инновационные, экономические, организационные, правовые и политические. Указанные группы факторов находятся в органической связи и воздействуют на устойчивость развития плодовоягодного подкомплекса, эффективность производства и социальное развитие коллектива (рис. 1).

Рис. 1. Классификация факторов устойчивого развития плодово-ягодного

подкомплекса

Анализ тенденций развития плодово-ягодного подкомплекса в современных условиях бизнеса обусловливает необходимость расширения и углубления научно-обоснованных подходов в социально-экономической оценке эффективности отрасли, целесообразности внесения коррективов в методологические и методические аспекты, связанные с выбором показателей оценки на основе факторного анализа.

Полагаем, что при методологическом подходе оценки устойчивости подкомплекса следует исходить из того, что каждое экономическое явле-12

ние и процесс должны определяться не одним обоснованным, а целым комплексом взаимосвязанных показателей. Исходя из этого, в диссертации, в зависимости от объекта анализа, система показателей оценки сгруппирована в следующие основные блоки: использование земельных ресурсов; инновации и инвестиции; материально-техническое обеспечение; объемы производства и структура продукции; сбыт продукции; охрана окружающей среды; уровень использования генетического потенциала плодовых и ягодных культур; использование трудовых ресурсов; себестоимость, рентабельность, финансово-экономическое состояние товаропроизводителей; социальное развитие.

Оценку составляющих систему плодово-ягодного подкомплекса целесообразно определять с учетом иерархических уровней подкомплекса как группы отраслей; объединений (фирм, агрохолдингов, корпораций, кооперативов и др.); предприятий и их внутрихозяйственных подразделений; организации производств и используемых технологий.

В диссертации обоснована система основных и дополнительных показателей устойчивого развития подкомплекса. К результативным показателям отнесены производство валовой продукции в натуральной и денежной форме; производство продукции в сопоставимых ценах на одного среднегодового работника на 1000 рублей основных производственных фондов; себестоимость; прибыль; окупаемость инвестиций; уровень дохода работников. В качестве показателя устойчивости важным является учет лага времени при производстве плодов и ягод, потребление жителями плодово-ягодной продукции.

Глава 2. Структурные преобразования в плодово-ягодном подкомплексе и их влияние на его устойчивое развитие

В процессе организационно-экономических преобразований в плодовоягодном подкомплексе сегодня сложилась многоукладная экономика. Анализ показывает, что тенденции к смешанной экономике являются общемировыми. При этом каждая форма собственности и хозяйствования имеют свои ниши и удовлетворяют требования определенных групп населения. Различные формы организационно-правовых предприятий должны дополнять друг друга, а не исключать. Сочетание их способствует активизации инициативы, поиска нетрадиционных решений в бизнесе.

Вместе с тем формирование многоукладной экономики произошло административными методами, поспешно, было направлено на разрушение крупномасштабного производства, ориентированного на создание массовых крестьянских (фермерских) хозяйств. Поспешность разрушения колхозов и совхозов, приватизация перерабатывающих предприятий, введения либерального рынка привели к глубокому кризису плодово-ягодного подкомплекса.

В диссертации в историческом плане автором выделены основные этапы развития плодоводства.

Наиболее успешно оно развивалось в 1981-1985 гг., когда объем производства плодов и ягод по сравнению с 1975-1980 гг. увеличился с 3138 тыс. т. до 3634 тыс. т., или на 15,8 %. С 1986-1990 гг. произошло снижение валовых сборов, вследствие сокращения посадок плодовоягодных культур. За 2006-2010 гг. по сравнению с 1981-1985 гг. среднегодовой валовой сбор снизился на 26,2 % (табл. 1).

Таблица 1

Валовой сбор и урожайность плодов и ягод в России (в хозяйствах всех категорий в среднем за год)2

Годы Валовой сбор, тыс. т. Урожайность, ц/га Индекс роста или снижение к 1981-1985 гг., %

валовой сбор урожайность

1981-1985 3634 38,9 100,0 100,0

1986-1990 3289 39,5 93,5 101,5

1991-1995 2847 35,2 78,4 90,5

1996-2000 2751 39,7 75,8 102,0

2001-2005 2765 39,8 76,1 102,3

2006-2010 2684 42,4 73,8 108,9

Произошли большие изменения в структуре производства плодов и ягод по формам хозяйствования. В 1990 г. на долю хозяйств населения приходилось 36 % данной продукции, в 2010 г. удельный вес этих хозяйств увеличился до 81,2 %. За эти годы доля плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях сократилась с 49,5 до 17,4 %.

Негативные процессы произошли в перерабатывающей промышленности. В отрасли производство плодово-ягодных консервов сократилось более чем в 4 раза, фруктов сушеных - в 2 раза. Вместе с тем производство соков возросло более чем в 6 раз вследствие завоза по импорту сухого сырья из Китая, Египта и ряда других стран.

В диссертации раскрыты основные причины снижения объемов производства плодов и ягод, продуктов их переработки, ухудшения финансового положения товаропроизводителей.

На основе анализа нормативной базы организационно-экономических преобразований в сельском хозяйстве за годы аграрной реформы в стране по основным отличительным признакам (формам собственности, уставному капиталу и источникам его формирования, управлению бизнесом, распределению дохода) нами все многообразие форм хозяйствования объединены в семь групп товаропроизводителей: предприятия, основанные на

2 По данным Росстата за соответствующие годы.

федеральной и муниципальной формах собственности (государственные предприятия); сельскохозяйственные кооперативы; акционерные общества; коллективные предприятия; хозяйственные товарищества; крестьянские (фермерские) хозяйства; личные подсобные хозяйства.

Расчеты, проведенные в Кабардино-Балкарской Республике показывают, что в современных условиях бизнеса, трудностей сбыта плодовоягодной продукции, инфляции крупные сельскохозяйственные предприятия, особенно с государственной и кооперативной формами собственности, остаются более устойчивыми в своем развитии.

В диссертации обобщен опыт Германии, США, Канады, Франции по государственному регулированию в агропромышленном комплексе и мерах поддержки производства сельскохозяйственной продукции.

Глава 3. Совершенствование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса

Возрождение экономики подкомплекса должно основываться на активизации инновационных процессов на базе выведения новых высокопродуктивных сортов, разработки эффективных технологий й другие достижения науки в использовании их в практике. Инновационный процесс в подкомплексе нами рассматривается как единая система, представляющая собой превращение научных знаний в производстве с целью его устойчивого развития.

Для устойчивого получения высоких урожаев особое значение имеет создание и наиболее полное использование генетического потенциала плодовых и ягодных культур. Обобщение материалов исследований научных учреждений РАСХН свидетельствуют о том, что большинство выведенных сортов имеют высокий генетический потенциал. Вместе с тем использование его остается низким. В Кабардино-Балкарской Республике при сортоиспытании урожайность яблонь в 2007-2010 гг. составила 180— 200 ц/га, фактически в производстве она была равна 58,6 ц/га.

По данным Академии, научно-технический потенциал в садоводстве за 2005-2010 гг. вследствие объективных и субъективных причин (низкая платежеспособность товаропроизводителей, отсутствие эффективной системы внедрения и экономических стимулов, недостатки в управлении) использовался всего лишь на 10-15 %.

Исследования показывают, что для развития инновационных процессов необходима перестройка системы освоения достижений науки и техники. Важное место в этом должна принадлежать районным и межрайонным базовым (модельным) хозяйствам, которые смогли бы стать основным звеном в информационном обеспечении достижений науки и передового опыта. В диссертации дано обоснование базовым хозяйствам, разработаны для них положения по основным направлениям деятельности, организации

управления, экономическим отношениям и стимулированию внедренческих работ.

Наиболее важным условием активизации инновационных процессов следует считать:

- усиление роли научных учреждений РАСХН и Минсельхоза России, их структур по разработке и реализации инновационных проектов, сохранению и развитию научно-технического потенциала, государственной поддержке наиболее перспективных научных школ;

- формирование и развитие эффективной инфраструктуры инновационных процессов, включающих: региональные центры научного обеспечения, научно-производительные (производственные) системы, базовые (модельные) хозяйства, опытно-производственные и учебно-опытные хозяйства, инкубаторы венчурного бизнеса, агротехпарки, информационноконсультационные службы, научно-образовательные центры;

- повышение уровня государственной поддержки научных исследований и их освоения в производстве как за счет увеличения объемов финансирования, так и создания более благоприятных налоговых режимов, условий кредитования, лизинга и иных финансовых институтов;

- разработка перспективных научно-обоснованных систем ведения плодово-ягодного подкомплекса на республиканском, краевом и областном уровнях.

Устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса в решающей степени зависит от решения проблем формирования материально-технической базы на основе активизации инвестиционных процессов, ее модернизации. Обследование, проведенное в Кабардино-Балкарской Республике, показало, что уровень механизации производственных процессов за 20002010 гг. снизился с 30 до 15 %. Находящаяся в эксплуатации специальная техника физически и морально устарела, а новые машины практически не поступают. Низким остается технологический уровень фруктохранилищ. Всего лишь 70 % сельскохозяйственных предприятий располагают фрук-тохранилищами, из которых только 15 % оснащены необходимым оборудованием, гарантирующим сохранность продукции в течение 6-7 месяцев без потерь.

Инвестиции в плодово-ягодном подкомплексе автор рассматривает как долговременные затраты финансовых ресурсов с целью создания новых и модернизации действующих технологических процессов, освоения новой техники, получения дополнительной прибыли, достижения более высокой производительности труда.

Основные источники инвестиционных ресурсов следует разделять на три группы: внутренние, собственный капитал (прибыль, амортизационные отчисления, иные ресурсы); привлеченные, включенные в состав собственного капитала (гранты, благотворительные взносы, средства, выделенные другими инвесторами, государственные субсидии, налоговые льго-16

ты и др.); привлеченные, не включенные в состав собственного капитала (банковские кредиты и ссуды, представленные небанковскими учреждениями; государственные кредиты и займы, лизинг и др.).

Активизация инвестиционных процессов должна обосновываться на разработке экономически обоснованных проектов с учетом устойчивости развития подкомплекса. В основные этапы разработки проектов следует включать: анализ состояния экономики; разработку вариантов проекта; принятие и обоснование эффективного варианта проекта; реализацию проекта (табл. 2).

Таблица 2

Основные этапы разработки и реализации проекта устойчивого развития плодово-ягодного предприятия

Этапы формирования Выполняемые работы

Анализ состояния экономики Оценка экономического состояния предприятия, специализации производства, организационно-производственной структуры, уровня обеспечения кадрами и состояния рынка плодово-ягодной продукции

Разработка вариантов проекта Определение видов деятельности и организационнопроизводственной структуры. Расчеты объемов производства и инвестиций, экономической эффективности вариантов, оценка риска

Принятие эффективного варианта проекта Определение объемов производства и инвестиций, уточнение нормативных документов, расчет экономической эффективности, окупаемости, затрат, разработка нормативных документов.

Реализация проекта Обсуждение проекта, уточнение нормативных документов, передача их на регистрацию, оформление документов, реализация проекта, контроль выполнения

В диссертации раскрыт механизм формирования проекта с учетом его срока окупаемости.

Исходя из экономических условий бизнеса, для восстановления и развития плодово-ягодного подкомплекса Кабардино-Балкарской Республики целесообразно иметь следующую структуру формирования источников инвестиций:

- собственных средств - 20-30 %;

- государственного финансирования - 50-60 %;

-банковского кредита - 15-20 %;

- других инвесторов - 3-5 %;

- иностранных инвесторов - 2-4 %.

В решении задач устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса особое место должно принадлежать развитию кооперации и интеграции,

соединяющих в себе личные, коллективные и общественные интересы, создающие необходимые условия функционирования отрасли.

Исходя из особенностей плодово-ягодного подкомплекса мы рассматриваем кооперацию и интеграцию в трех аспектах: первый - как форма объединения технологических процессов участников производства; второй

- как процесс развития производственных связей; третий - как организационно-экономический механизм, с помощью которого осуществляется объединение участников этих процессов в единый хозяйственный организм с учетом производства, транспортировки, хранения, переработки и реализации плодово-ягодной продукции.

Сегодня по-новому следует решать многие вопросы сельскохозяйственной кооперации с учетом функционирования предприятий различных форм собственности и хозяйствования, огромной кредиторской задолженности сельских товаропроизводителей, высокого износа основных фондов, низкого уровня использования достижений науки и передового опыта.

Основными институтами кооперации должны быть производственные и потребительские кооперативы, как хозяйственных структур, образованных на добровольной основе.

Наиболее важными направлениями кооперации следует считать следующие: базирующуюся на объединении имущественных и земельных долей; основанную на совместной деятельности сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств; по производству и переработке плодово-ягодной продукции; кредитования и страхования.

В диссертации предложены модели формирования сельскохозяйственной кооперации на внутрихозяйственном, территориальном (районном и межрайонном) и межрегиональном уровнях во взаимной связи с потребительскими кооперативами, а также с перерабатывающими, сбытовыми, агросервисными снабженческими структурами.

По нашему мнению, при решении вопросов создания организационных форм кооперации и интеграции необходимо руководствоваться следующими основными принципами: экономической целесообразностью организационно-производственной системы, направленной на устойчивое развитие участков объединения; демократическим характером вхождения предприятий в новую организационную структуру; обеспечением взаимной заинтересованности предприятий-контрагентов; исключением экономически неоправданных посредников между партнерами; социальной направленностью деятельности объединения; развитием и укреплением производственно-экономических связей товаропроизводителей; устранением монопольного положения отдельных хозяйственных субъектов; усилением роли хозяйственных договоров участков формирований.

Исследования показывают, что в плодово-ягодном подкомплексе требуются новые научно-обоснованные подходы в формировании организа-

ционно-экономического механизма бизнеса, который рассматривается в диссертации как система органически связанных организационных и экономических мер, обеспечивающих необходимые условия для эффективного функционирования отраслей подкомплекса. К наиболее важным организационным составляющим механизма в работе отнесены: нормативноправовые акты, организационно-производственная структура, функции, маркетинг и логистика, организация труда и контроль; к экономическому механизму - планирование и прогнозирование, ценовой и финансово-кредитный механизмы, система страхования, экономические отношения, материальное стимулирование.

Базой формирования организационного механизма является структура производства и его органы управления. В диссертации рассмотрены факторы, определяющие организационное устройство и структуру управления, дана их типизация, предложены принципы совершенствования структуры производства и управления.

Особое место в повышении уровня устойчивости развития производства плодово-ягодного подкомплекса принадлежит экономическому механизму хозяйствования, основанному на использовании совокупности методов и форм воздействия на экономические интересы через цены, кредиты и налоги.

Одним из основных факторов, воздействующих на эффективность производства, является цена, которая влияет, с одной стороны, на потребляемые материальные ресурсы, с другой - на производство и реализацию плодово-ягодной продукции.

Ценовые отношения следует рассматривать в системе всего воспроизводственного процесса - от приобретения материально-технических ресурсов, необходимых для производства плодово-ягодной продукции, до конечной её реализации.

Экспертная оценка показывает, что в Кабардино-Балкарской Республике вследствие либерализации рынка в структуре розничной цены за 1991— 2010 гг. доля товаропроизводителей в конечной цене на яблоки снизилась с 71,2 до 29,4 %, при росте сферы переработки - с 24 до 50,2 % и торговли-с 5,8 до 20,4 % (рис. 2).

В диссертации предложены следующие основные методы регулирования цен: закупка плодово-ягодной продукции для государственных нужд по оптимальным ценам; установление интервиционных цен; использование субсидий и компенсаций за произведенную и реализованную продукцию; антимонопольное регулирование цен на материально-технические ресурсы.

Р и с. 2. Структура розничной цены на яблоки в Кабардино-Балкарской

Республике, %

Следует пересмотреть внешнеэкономические отношения. В настоящее время, по существу, стимулируется неограниченный импорт плодовоягодной продукции по демпинговым ценам. Российские же товаропроизводители не могут проводить собственную ценовую политику, так как этому препятствует импорт этой продукции (нередко низкого качества).

Основным нормативным документом, предусматривающим меры экономической поддержки производства плодово-ягодной продукции, является ныне действующая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. По данной программе (не удовлетворяющей потребности садоводства) в 2008 г. предусматривалось выделить на закладку и уход за многолетними насаждениями 351,2 млн руб. с доведением к 2012 г. до 885 млн руб. На практике отрасль в 2008 г. получила 302,3 млн руб., в 2009 г. - 200 млн руб., а в 2010 г. выделение средств на эти цели было вообще приостановлено.

В диссертации предложены следующие основные направления совершенствования экономического механизма: ценообразование - установление приемлемых гарантированных (защитных) цен при закупке плодово-ягодной продукции в государственные продовольственные фонды; кредитование -установление процентной ставки по ссудам банками на приобретение материально-технических ресурсов, закладку новых садов и ягодников (не более 5-7 %); формирование бюджетов - введение бюджетных ссуд на модерни-20

зацию производства, поддержку лизинга; финансирование проектов и программ, направленных на модернизацию производства; налогообложение -введение льготного налога при переработке плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных предприятиях; страхование - повышение доли бюджетных средств в страховых платежах до 50-60 %.

В диссертации обоснована модель механизма хозяйствования на уровне предприятия и объединения, включающая: планирование и прогнозирование, анализ, хозяйственный расчет, материальное стимулирование труда, внутрихозяйственное регулирование.

Разработка и реализация механизма устойчивого развития плодовоягодного подкомплекса неразрывно связаны с признанием активной роли прогнозирования. Полагаем, что совокупность вопросов, решаемых в процессе прогнозирования, должна основываться на изучении нормативных, организационно-экономических, технических и технологических проблем, рассматривая их как совокупность взаимосвязанных элементов, образующих определенное единство и целостность.

В методическом плане совокупность вопросов, решаемых в процессе прогнозирования, должна основываться на экспертной оценке ресурсных, нормативных, экономических, организационных, технологических проблем, рассматриваемых как комплекс взаимосвязанных элементов, среди которых наиболее важное значение имеют: формирование высокопродуктивных сортов посадочного материала; модернизация материально-технической базы; развитие кооперации и интеграции; организационно-экономический механизм; освоение достижений науки и передовой практики.

На основе анализа развития плодово-ягодного подкомплекса, оценки хода реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. по разделу «Садоводство», целевой ведомственной программы «Развитие садоводства и питомниководства в Российской Федерации на 2012-2014 годы и до 2020 года» в диссертации рассмотрены основные факторы, способствующие устойчивому развитию садоводства по двум возможным сценариям - инерционному и инновационному до 2020 г. (табл. 3).

При инновационном сценарии объем инвестиций за 2011-2020 гг. предусмотрен в сумме 2,9 трлн руб., в инерционном - 1,4 трлн руб.

Использование инновационного сценария позволит увеличить валовой сбор плодов и ягод на 4556 тыс. т, или в 1,6 раза больше по сравнению с

2010 г. Рентабельность производства составит 30-35 %.

Прогноз производства плодов и ягод на 2020 г. в Российской Федерации при инерционном и инновационном сценариях

1990 1995 2000 2005 2010 2020 г. - прогноз

инерцион- ный инновацион- ный

Общая площадь многолетних насаждений, тыс. га 866 844 767 596 598 603 680

Средняя урожайность плодов и ягод с 1 га 32,3 26,1 40,4 44,5 52,4 56,4 67,0

Валовой сбор плодово-ягодной продукции, тыс.т 2801 2203 3100 2651 2768 3440 4556

Производство плодов и ягод на душу населения, кг 18,6 16,9 18,2 18,5 12,5 21,8 32,1

Импорт яблок, тыс. т 105 186 218 730 851 490 400

При инерционном сценарии производства плодов и ягод возможно будет довести до 3400 тыс. т, или на 22,8 % по сравнению с 2010 г. Рентабельность производства составит до 15-20 %.

Для реализации инновационного сценария необходим новый механизм устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, предусматривающий разработку экономически обоснованной долгосрочной программы «Восстановление и развитие плодово-ягодного подкомплекса» и ряда других нормативных документов, способствующих модернизации производства.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса в системе АПК следует рассматривать как состояние экономики, основанное на модернизации его структур, обеспечивающее: ведение расширенного воспроизводства с социальными гарантиями для работников; увеличение объемов производства по годам и сезонам с удовлетворением спроса населения на экономически безопасную продукцию; рентабельность бизнеса; рост производительности труда.

2. Механизм устойчивого развития подкомплекса следует рассматривать через формирование базовых условий повышения его эффективности на основе: рационального использования производственных ресурсов; активизации инвестиционных и инновационных процессов; развития кооперации и интеграции; совершенствования организационно-экономических отношений; оптимизации государственного регулирования и саморегулирования; рационализации экспортно-импортной политики с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

3. Повышение устойчивости развития плодово-ягодного подкомплекса должно основываться на использовании следующих основных принципов: совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования; развития материально-технической базы; оптимизации формирования рынка; экономически обоснованного регулирования внешнеэкономических отношений; разработки и освоения эффективных ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий; создания необходимых социальных условий работникам.

4. Результаты исследования показывают, что наибольшее влияние на устойчивое развитие подкомплекса оказывают следующие группы факторов: ресурсные (земельные, плодово-ягодные насаждения, материальнотехнические, информационные); трудовые (трудовой потенциал, подготовка и переподготовка кадров, формирование социальной инфраструктуры); инновационные (достижения науки, механизм освоения НТП, научнометодическое консультирование); экономические (прогнозирование и планирование, экономические отношения, кооперация и интеграция, финансово-кредитный и ценовой механизмы, хозяйственный расчет); организационные (организационно-производственная структура, маркетинг и логистика, организация труда, оперативное управление и контроль); политические и правовые (продовольственная политика, внешнеэкономические отношения, федеральные нормативные акты, нормативные акты местных органов власти, нормативные документы предприятий). Все указанные факторы находятся в органической связи, взаимосвязаны между собой.

5. Необходима активизация инновационных процессов, предусматривающих модернизацию производства, наиболее полное использование генетического потенциала плодовых и ягодных культур, снижение себестоимости продукции. Следует расширить создание и обеспечить их функционирование: научно-производственных и производственных систем, бизнес-инкубаторов, базовых хозяйств, информационно-консультативных служб.

6. Целесообразно активизировать инвестиционные процессы, способствующие модернизации материально-технической базы на основе более широкого использования внутренних резервов и привлечения инвестиций других отраслей народного хозяйства, а также финансовых институтов. В решении этой проблемы важными являются разработка и реализация целе-

вых проектов устойчивого развития предприятий с учетом их финансового состояния и маркетинговых исследований рынка, в которых следует предусматривать рост производства продукции и повышение его качества; объемы инвестиций; кооперацию и интеграцию; окупаемость инвестиций. Наиболее эффективными направлениями инвестиции сегодня являются: механизация и автоматизация производственных процессов, обновление посадочного материала, реконструкция и строительство фруктохранилищ.

7. Особое значение в механизме устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса приобретает кооперация и интеграция, предусматривающие: увеличение объемов производства плодов и ягод; создание устойчивой сырьевой базы для перерабатывающей промышленности, совершенствование экономических отношений на основе формирования производственных и потребительских кооперативов, агропромышленных союзов и ассоциаций; агрохолдингов. Наиболее перспективным в развитии этих процессов является создание кооперативов, объединяющих перерабатывающие и сельскохозяйственные предприятия. В диссертации предложены принципы и формы развития кооперации и интеграции в плодовоягодном подкомплексе.

8. Решение задач устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса должно базироваться на совершенствовании системы экономических отношений между предприятиями подкомплекса и финансово-кредитной системой. Необходима корректировка в деятельности товаропроизводителей с учетом ориентации на конкурентный рынок, получение прибыли для ведения расширенного воспроизводства, обеспечение наиболее полного использования производственных ресурсов, решение социальных проблем. Соответственно должны меняться внутрипроизводственные отношения, в которых должно рационально сочетаться высокая степень хозяйственной самостоятельности бизнеса производственных подразделений с централизацией функций планирования, учета и контроля. На примере передовых хозяйств в работе обоснованы принципы хозрасчетных отношений.

Требуется научно-обоснованное государственное регулирование между экономическими отношениями, между всеми сферами подкомплекса. Следует принять меры по экономической поддержке производства плодов и ягод в части введения бюджетного финансирования на выращивание высококачественного посадочного материала в размере 50 % затрат средств в расчете на гектар площади питомника на основе технологических карт; установление льготного налога на прибыль предприятий (цехов) по переработке продукции, принадлежащим сельскохозяйственным предприятиям; введение кредитования не более 5-7 % годовых, введение таможенных пошлин на плоды и ягоды, создающие приоритетные условия бизнеса для отечественных товаропроизводителей.

9. Важным является финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий, занимающихся производством плодов и ягод, как и всей сфе-24

ры аграрного сектора экономики, тяжелое экономическое состояние которых вызвано диспаритетом цен на промышленную продукцию и услуги. Следует внести коррективы в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельских товаропроизводителей» от 9 июня 2002 г. в части расширения числа организаций по реструктуризации долгов перед бюджетами всех уровней; государственными бюджетными фондами; естественными монополиями; списания пени и штрафов.

10. Необходимым условием устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса является совершенствование организационного механизма управления на основе следующих основных принципов: единство руководства с интересами трудового коллектива; демократизация управления и повышения роли коллектива в самоуправлении; сочетание единоначалия с демократизацией; широкое использование в стиле работы руководителей достижений инноваций; плановость в работе; материальная и моральная заинтересованность работников в результатах труда; четкое определение функций внутрихозяйственных подразделений и исполнителей; оптимизация организационной структуры управления; расстановка и обучение кадров передовым приемам и методам труда; создание для работников необходимых социальных условий.

11. В механизме устойчивости развития подкомплекса необходимо принятие мер по совершенствованию системы прогнозирования с учетом рисков в бизнесе. Предложены основные методические положения и прогноз развития отрасли, предусматривающий инерционный и инновационный сценарий развития по 2020 г. По первому сценарию в 2020 г., по сравнению с 2009 г., производство плодов и ягод увеличится на 22,8 % при рентабельности 15—20 %. По второму сценарию с увеличением инвестиции и модернизации отрасли производство продукции возрастет на 60 % при уровне рентабельности 3035 %.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в научных журналах и изданиях, включенных в перечень ВАК

1. Маремуков Т.А. Определение направлений устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса // Бизнес в законе. - 2011. - № 6. - 0,5п.л.

2. Маремуков Т.А. Развитие интеграционных и кооперационных процессов в плодово-ягодном подкомплексе // Инженерный вестник Дона: электронный научно-инновационный журнал. - 2011. -№ 4. - 0,4 п.л.

3. Темираев В.Х., Маремуков Т.А. Устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса: основные факторы // Известия ФГБОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет. 2011. - № 48 (2). - 0,4 п.л. (авторских 0,2 п.л.).

4. Маремуков Т.А. Развитие плодово-ягодного подкомплекса АПК КБР: состояние и перспективы // Сборник научных трудов ГНУ КБНИИСХ Россельхозакадемии. - Нальчик, 2008. - 0,6 п. л.

5. Маремуков Т.А. Формирование многоукладной экономики в плодово-ягодном подкомплексе АПК КБР // Сборник научных трудов ГНУ КБНИИСХ Россельхозакадемии. - Нальчик, 2009. - 0,3 п. л.

6. Маремуков Т.А. Актуальные проблемы развития региональной и муниципальной экономики: монография / под научн. ред. д.э.н., проф. А. А. Татуева. - Пятигорск: Издательство ООО «Рекламно-информационное агентство на КМВ», 2009. - 15,6 (авторских 1,0 п. л.).

7. Маремуков Т.А. Основные факторы, влияющие на устойчивое развитие предприятий плодово-ягодного подкомплекса КБР // Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса КБР. -Нальчик, 2010. - 0,4 п. л.

8. Маремуков Т.А. Методические аспекты экономической оценки устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса // Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса КБР. -Нальчик, 2010. - 0,5 п. л.

9. Маремуков Т.А. Стратегия воспроизводства и рационального использования природно-ресурсного потенциала сельского хозяйства: монография / Под ред. д.э.н., засл. деятеля наук РФ, проф. Б.Б. Басаева. - Владикавказ: Изд-во ФГОУ ВПО «Горский госагроуниверситет», 2010. — 15,5 (авторских 1,5 п. л.).

10. Маремуков Т.А. Формирование механизма развития инновационных и инвестиционных процессов в плодово-ягодном подкомплексе // Агропромышленный комплекс КБР: теоретические и практические вопросы его развития. - Нальчик, 2011. - 1,2 п.л.

11. Маремуков Т.А. Плодово-ягодный подкомплекс АПК КБР: устойчивое развитие / Монография. - М., 2012. - 10,5 п.л.

Подписано в печать 11.01.12.

Формат 60x84 */1б. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Уел. печ. л. 1,2. Тираж 100 экз.

Издательство М. и В. Котляровых (ООО «Полиграфсервис и Т») 360000, г. Нальчик, ул. Кабардинская, 19 Тел./факс: (8662) 42-62-09 e-mail: elbnis@mail.ru www.elbruss. ru

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Маремуков, Таймураз Арсенович, Владикавказ

61 12-8/1162

На правах рукописи

Маремуков Таймураз Арсенович

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПЛОДОВО-ЯГОДНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор A.A. Шутьков

Владикавказ, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение................................................................................................................................................3

Глава 1. Теоретические и методические основы механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса..................12

1.1. Социально-экономическая сущность механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса................................................................12

1.2. Факторы, влияющие на устойчивое развитие механизма плодово-ягодного подкомплекса......................................................................................29

1.3. Методические аспекты социально-экономической оценки эффективности механизма развития плодово-ягодного подкомплекса...........................................................................................................................................................39

Глава 2. Структурные преобразования в плодово-ягодном подкомплексе и их влияние на его развитие................................ 51

2.1. Формирование многоукладной экономики в плодово-ягодном подкомплексе и эффективность форм хозяйствования....................................51

2.2.Состояние развития плодово-ягодного подкомплекса............... 69

2.3.Тенденции развития плодово-ягодного подкомплекса в зарубежных странах................................................................................ 84

Глава 3. Совершенствование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса................................................................................92

3.1. Формирование механизма развития инновационных и инвестиционных процессов................................................................................................................92

3.2. Совершенствование кооперации и интеграции......................................119

3.3. Развитие организационно-экономического механизма хозяйствования ..................................................................................................................................................136

3.4. Прогноз развития плодово-ягодного подкомплекса..........................158

Выводы и предложения........................................................................................................161

Список использованной литературы......................................................................................165

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Структурные преобразования в агропромышленном комплексе внесли крупные изменения в экономические условия функционирования плодово-ягодного подкомплекса АПК, что привело к принципиально новым отношениям между производителями и потребителями продукции, формированию цен, изменениям во внешнеторговой сфере, неустойчивости развития подкомплекса.

За 1990-2010 гг. в стране сократились площади многолетних плодовых и ягодных насаждений. Произошла деконцентрация производства, значительно свернута специализация, кооперация и интеграция, снизился уровень инновационной активности, возросла избыточность и кредиторская задолженность товаропроизводителей.

Принимаемые со стороны федеральных и региональных органов власти, хозяйственных структур меры по увеличению производства плодов и ягод, их хранению и переработке не носят системный характер и не дают достаточно эффективных результатов. Темпы роста производства остаются низкими.

В 2010 г. в стране потребление населением плодово-ягодной продукции, несмотря на рост удельного веса импорта, составил лишь 71,4 % к

1

уровню медицинскои нормы .

Своеобразие и сложность современной аграрной реформы в настоящее время состоит в отсутствии достаточно обоснованного вектора решения проблем устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, формирования эффективного механизма хозяйствования, стимулирующего интенсификацию производства, перевода отрасли на инновационный путь развития.

Анализ показывает, что ныне реализуемая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. не в полной мере отве-

1 Статистически материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. -М.: РАСХН, 2011 - с. 10.

чает устойчивому развитию плодово-ягодного подкомплекса, формированию необходимых предпосылок для модернизации производства.

Исходя из этого, актуальность исследования обусловлена социальной значимостью производства плодово-ягодной продукции, поиска путей устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса на основе выработки эффективных механизмов хозяйствования, кооперации и интеграции, активизации инновационных и инвестиционных процессов.

Состояние изученности проблемы. Функционирование механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса в современных условиях бизнеса находится во взаимной связи со значительным числом отраслей национальной экономики, представляя собой сложную организационно-экономическую и социальную систему по производству, транспортировке, переработке, хранению и реализации продукции.

Важнейшими сторонами решения проблемы повышения эффективности аграрного сектора экономики, включающего данный подкомплекс, являются развитие специализации, кооперации и интеграции, улучшение использования основных фондов, повышение уровня жизни работников села.

Этим вопросам посвящены работы А. И. Алтухова, А. А. Анфиноген-товой, Ф. Г. Арутюняна, М.Х. Балкизова, Б.Б. Басаева, Г. А. Баклаженко, В. Р. Боева, Г. В. Беспахатного, П.Е. Гасиева, А. С. Миндрина, Л.З. Гукежевой, Н. Н. Мироновой, И. Н. Буробкина, В. 3. Мазлоева, В. В. Милосердова, И. М. Куликова, А. Я. Кибирова, Э. Т. Крылатых, О. Б. Ляпке, К. И. Панковой, В. В. Регуша, О. А. Родионовой, 3. Ф. Пулатова, А. Ф. Серкова, И. Г. Ушачева, А.Б. Фиапшева, В. И. Фролова, Н. Г. Тарасова, И. Г. Хицкова, А. А. Гирняева, А. А. Шутькова и ряда других авторов.

Вместе с тем, многие важные аспекты исследований, связанные с решением проблем формирования механизма устойчивого развития применительно к плодово-ягодному подкомплексу разработаны недостаточно полно и остаются предметом дискуссий. В публикациях недостаточное внимание уделяется теории и практике разработки механизма устойчивого развития отрас-

4

ли с учетом его специфических особенностей: формирования рынка плодово-ягодной продукции; оптимизации сочетания механизмов саморегулирования и государственного регулирования организационно-экономических отношений, экспортно-импортной торговли.

Требуется расширения ряда теоретических и методических положений по исследованию факторов, влияющих на эффективность производства плодов, ягод и продуктов их переработки. Необходимы дополнительные разработки в области развития инновационных и инвестиционных процессов, направленные на модернизацию и повышение конкурентоспособности производства с учетом вступления России в ВТО.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и методическое обоснование разработки практических рекомендаций по формированию эффективного механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, адекватного требованиям решения задач обеспечения населения плодовой и ягодной продукцией.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решены следующие основные задачи:

- расширены теоретические и методические положения социально-экономической сущности механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса;

- обоснована классификация факторов, влияющих на устойчивость развития подкомплекса с учетом сложившихся условий бизнеса;

- расширены методологические и методические основы определения социально-экономической эффективности производства плодово-ягодной продукции;

- исследованы структурные изменения в плодово-ягодном подкомплексе, дана оценка использования производственного потенциала;

- обоснованы предложения по повышению эффективности развития инноваций;

- предложен механизм активизации инвестиционных процессов и формирования материально-технической базы;

- разработаны предложения по развитию кооперации и интеграции при производстве, переработке и реализации плодово-ягодной продукции;

- определены пути совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования с учетом воздействия внутренних и внешних факторов.

Объектами исследования являются плодово-ягодный подкомплекс, основные его звенья, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также хозяйства населения России. Более углубленные исследования проведены на примере плодово-ягодного подкомплекса Кабардино-Балкарской Республики.

Предметом исследования явилась совокупность организационно-экономических отношений в сферах производства, переработки, хранения и реализации плодово-ягодной продукции, направленных на устойчивое развитие подкомплекса в современных условиях бизнеса.

Методология и методика исследования. Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам устойчивого развития агропромышленного производства и плодово-ягодного подкомплекса, совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования, активизации инновационных и инвестиционных процессов.

В зависимости от характера разрабатываемых теоретических и практических задач в работе применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический; балансовый; экономико-статистический; монографический; социологический; экспертный; экономико-математический. При обосновании теоретических и методологических положений устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса использовались абстрактно-

логический и монографический методы; при оценке факторов, влияющих на

6

формирование аграрного рынка - экономико-статистический; при разработке направлений совершенствования экономических отношений - статистический и монографический.

Информационно-эмпирическая база исследования основана на использовании данных Федеральной службы государственной статистики РФ, ее региональных органов, отчетов и первичных документов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалов, содержащихся в научной литературе, результатов исследований ВНИЭТУСХ, ВНИЭСХ, ВИАПИ, ВНИИиН, ВСТИСП, Кабардино-Балкарского НИИСХ, СКНИИГПС и ряда других научных учреждений.

Нормативно-инструментальная база представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нормативными актами Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими деятельность экономики агропромышленного производства.

Научная гипотеза исследования основана на научно-методологических положениях закономерностей развития плодово-ягодного подкомплекса в условиях рынка и позиции автора по разработке мер по повышению эффективности производства плодов, ягод и продуктов их переработки на основе кластерного подхода решения задач интенсификации производства.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором:

1. Теоретически обоснована социально-экономическая сущность устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса в системе АПК как состояние экономики, основанное на модернизации его структур, обеспечивающее: ведение расширенного воспроизводства с социальными гарантиями

для работников; увеличение объемов производства по годам и сезонам; удов-

7

летворение спроса населения на экологически безопасную продукцию; рентабельность бизнеса; рост производительности труда. Раскрыта авторская трактовка механизма устойчивого развития подкомплекса на основе: рационального использования производственных ресурсов; активизации инновационных и инвестиционных процессов; развития кооперации и интеграции; совершенствования организационно-экономических отношений; оптимизации государственного регулирования и саморегулирования; рационализации экспортно-импортной политики с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

2. Разработана классификация и систематизированы факторы, влияющие на устойчивость развития плодово-ягодного подкомплекса, объединенные в следующие блоки: ресурсные (земельные, плодово-ягодные насаждения, материально-технические, информационные); трудовые (трудовой потенциал, подготовка и переподготовка кадров, формирование социальной инфраструктуры); инновационные (достижения науки, механизм освоения НТП, научно-методическое консультирование); экономические (прогнозирование и планирование, экономические отношения, стимулирование, кооперация и интеграция, финансово-кредитный и ценовой механизмы, хозяйственный расчет); организационные (организационно-производственные, структура, маркетинг и логистика, организация труда, оперативное управление); политические и правовые (продовольственная политика, внешнеэкономические отношения, федеральные нормативные акты, нормативные акты местных органов власти, нормативные документы предприятий).

3. Обоснован механизм активизации инновационных процессов, предусматривающих модернизацию производства, наиболее полное использование генетического потенциала плодовых и ягодных культур, снижение себестоимости продукции. Предложены новые формы освоения достижений науки и техники. Доказана необходимость создания научно-производственных и производственных систем, формирования информационно-консультативной службы и бизнес-инкубаторов.

4. Создана модель оптимизации источников и структуры инвестиций с широким использованием внутренних и внешних ресурсов, привлечения инвесторов других отраслей национальной экономики. Определены наиболее приоритетные направления инвестиций, среди которых выделены: механизация производственных процессов, обновление посадочного материала, строительство фруктохранилищ. Обоснован механизм разработки и реализации целевых инвестиционных проектов, направленных на устойчивое развитие предприятий и повышение их конкурентоспособности.

5. Предложены новые методологические подходы развития кооперации и интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, а также других институтов, направленных на устойчивое развитие плодово-ягодного подкомплекса. Обоснованы модели развития этих процессов на хозяйственном, межхозяйственном, региональном и межрегиональном уровнях.

6. Расширены методические подходы формирования организационно-экономического механизма хозяйствования. Обоснована необходимость обеспечения эффективной государственной поддержки плодово-ягодного подкомплекса через ценообразование, кредитование, налогообложение, прямую финансовую поддержку товаропроизводителей в части: бюджетного финансирования выращивания элитного посадочного материала и строительства фруктохранилищ; льготного налогообложения сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих переработку плодово-ягодной продукции; кредитование не более 5-7 % годовых ставок. Обоснована необходимость корректировки Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в вопросах прямой финансовой поддержки модернизации производства, оптимизации формирования внешнеэкономических отношений. Предложены принципы развития хозрасчётных отношений на предприятиях, направленные на изыскание внутренних резервов производства, повышение их уровня устойчивости.

Научная новизна исследования:

1. Определена социально-экономическая сущность механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, разработаны принципы и пути повышения его эффективности, предложена классификация факторов устойчивого развития отрасли.

2. Расширены методические основы социально-экономической оценки эффективности механизма устойчивого развития плодово-ягодного подкомплекса, предложена система основных и дополнительных показателей, обоснована их группировка.

3. Расширены методологические и методические основы развития кооперации и интеграции, направленных на рациональное использование производственных ресурсов в плодово-ягодном подкомплексе. Разработана классификация форм кооперации.

4. Обоснованы пути совершенствования экономического механизма хозяйствования с учетом государственного регулирования и саморегулирования экономическ