Формирование национальных энергетических стратегий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование национальных энергетических стратегий"

На правах рукописи

ЧЕРНЫШЕВА НАТАЛЬЯ ДМИТРИЕВНА

ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СТРАТЕГИЙ

Специальность 08.00.14 — «Мировая экономика»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2012 г.

005017342

Работа выполнена на кафедре стратегического управления ТЭК в Российском государственном университете нефти и газа имени И.М. Губкина

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Телегина Елена Александровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Шуркалин Александр Константинович

кандидат экономических наук, менеджер по качеству реализации проектов Московского филиала «Лукойл Оверсиз Сервис БВ.» Ивлиев Артем Юрьевич

Ведущая организация:

ЗАО «Глобализация и Устойчивое развитие. Институт энергетической стратегии»

Защита состоится « » мая 2012 года в / О часов на заседании диссертационного совета Д.212.200.13 при Российском государственном университете нефти и газа имени И.М. Губкина по адресу 119991, ГСП-1, Москва, Ленинский проспект д. 65, ауд. 1308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного университета нефти и газа имени И.М. Губкина.

Ваши отзывы на диссертацию и автореферат, заверенные гербовой печатью, просим направлять по указанному адресу.

Автореферат разослан <<1£> » апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета — доктор экономических наук, профессор Зубарева В.Д.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. После мирового экономического кризиса 2008-2010 гг. произошли изменения в развитии мировой экономики, ключевыми из которых являются смещение центров роста в развивающиеся страны, в первую очередь страны БРИКС, увеличение роли альтернативной энергетики, усиление позиций стран Африки и Латинской Америки на рынке энергетического сырья.

В настоящее время в двух крупнейших мировых регионах - потребителях энергоресурсов - США и странах Европы - наблюдаются значительные финансовые сложности, связанные, в том числе, с чрезмерно большим объемом государственного долга и невозможностью его обслуживания в полном объеме без существенного ущерба для национальных экономик.

Кроме того, в последние годы произошли заметные политические изменения в ряде государств, среди которых можно выделить смену правительств в странах бывшего СССР, изменение политического режима в некоторых арабских и африканских странах. Данные изменения существенно повлияли на выполнение заключенных контрактов поставки энергоносителей, изменили существующую карту мировых энергетических потоков и существенно повысили риски нестабильности на мировом энергетическом рынке. Таким образом, видно, что мировая экономика подвергается существенной трансформации.

В связи с вышеперечисленными международными обстоятельствами национальные энергетические стратегии пересматриваются и актуализируются. Однако при этом нельзя упускать из виду существующие внутренние социально-экономические параметры развития стран и их энергетические потребности. В настоящее время при разработке энергетических стратегий применяется экспертный подход, который позволяет учесть особенности данной страны, однако не позволяет в должной мере использовать опыт стран, обладающих схожими социально-экономическими характеристиками и стоящими перед близкими международными и внутренними вызовами.

1

Использование предложенных в работе подходов позволит разработчикам национальной энергетической стратегии (НЭС) учитывать опыт других стран и выявлять наиболее значимые по влиянию на энергетику страны социально-экономические параметры. Сбалансированные и подготовленные с учетом международного опыта НЭС позволят сделать мировую экономику более устойчивой и снизить количество существующих в ней рисков.

Цель работы - выявление и обоснование ключевых параметров, влияющих на разработку методологии формирования НЭС.

Основные задачи исследования:

выделение общемировых приоритетов НЭС; распределение стран по группам, стоящим перед схожими геополитическими и социально-экономическими вызовами;

определение ключевых положений НЭС, наиболее характерных для каждой из выделенных групп стран;

формирование модели, определяющей социально-экономические показатели, оказывающие существенное влияние на параметры, характеризующие НЭС по группам стран;

разработка рекомендаций и предложений по индивидуальным ключевым положениям НЭС в соответствии с полученными результатами моделирования.

Научные результаты работы:

произведено комплексное обобщение приоритетов НЭС в зависимости от уровня развития и энергообеспеченности страны, что позволяет сформировать математическую модель, определяющую социально-экономические параметры, оказывающие наибольшее влияние на НЭС указанной страны в указанном году;

в результате системного анализа современных НЭС показано, что сформированные стратегии имеют ряд общих стратегических приоритетов, что позволяет проводить более качественный прогноз изменения стратегических приоритетов социально-экономического развития государств мира.

Научная новизна:

определена устойчивая зависимость между социально-экономическими показателями развития страны и параметрами, характеризующими ключевые положения НЭС в рамках группы стран по уровню развития и энергообеспеченности;

предложен алгоритм, определяющий группы социально-экономических показателей развития страны, оказывающих наибольшее влияние на параметры, характеризующие ключевые положения НЭС, в рамках группы стран по уровню развития и энергообеспеченности;

- создана математическая модель, позволяющая на основе рядов значений статистических социально-экономических показателей определить социально-экономические параметры, оказывающие наибольшее влияние на НЭС указанной страны в указанном году.

Теоретико-методологическая база исследования. Работа базируется на исследованиях ведущих специалистов, занимающихся проблемами стратегического управления в энергетике, а также на положениях теории управления, методах математической статистики и методах экономического анализа.

Также были использованы труды и публикации в области стратегического управления и развития энергетики таких авторов, как Е.А. Телегина, В.В. Бушуев, А.Э. Канторович, О.Б. Брагинский, К.Н. Миловидов, А.К. Шуркалин, Л.А. Студеникина, О.С. Виханский, А.И. Наумов, и др., а также ряда зарубежных ученых - М. Портера, И. Ансоффа, П. Друкера, Дж. Басби и других ученых и исследователей.

Кроме того, были использованы методические и аналитические материалы таких исследовательских организаций, как Мировой энергетический совет, Международное энергетическое агентство, Институт глобальных исследований МакКинзи, Международный институт стратегических исследований, Институт энергетической стратегии, Центр глобальных энергетических исследований, Центр стратегических и международных исследований, Институт мировой экономики и международных отношений.

В области статистического анализа использовались методические материалы статистического отдела Мирового банка, Государственного комитета статистики Российской Федерации, компании «Бритиш петролеум», а также работы К. Пирсона, В.И. Суслова и других авторов.

Достоверность результатов исследования вытекает из обоснованности использованных теоретических положений и экономико-математических моделей, а также подтверждается совпадением полученных результатов с экспертными оценками специалистов в области подготовки и анализа НЭС.

Практическая ценность диссертационной работы состоит в том, что созданная математическая модель позволяет разработчикам и исследователям НЭС оперативно выявлять наиболее актуальные стратегические приоритеты и социально-экономические параметры, оказывающие наибольшее негативное влияние на НЭС указанной страны в указанном году и подлежащие более глубокому анализу.

Апробация работы. Полученные результаты докладывались на Всероссийской конференция молодых ученых, специалистов и студентов «Новые технологии в газовой промышленности», проведенной Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М.Губкина в 2009 и 2011 гг. Основные положения работы обсуждались на кафедре стратегического управления ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина и в рамках деятельности компании Вгапап, специализирующейся в области управленческого консалтинга, в том числе и в сфере энергетики.

Публикации. Основное содержание работы опубликовано в трех статьях в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 198 наименований и 3 приложений. Работа изложена на 157 страницах, содержит 22 рисунка и 21 таблицу.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. В результате системного анализа современных национальных энергетических стратегий были выделены общемировые приоритеты национальных энергетических стратегий.

Проведенный в работе анализ тенденций развития мировой энергетики за последние несколько десятков лет показывает, что, во-первых, в эти годы увеличивалась зависимость между приростом мирового валового внутреннего продукта (ВВП) и ростом энергопотребления;

Во-вторых, расход энергии на единицу прироста ВВП понижался, при том, что доля топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в современном мировом ВВП к 2011 г. уменьшилась и составила менее 3%.

Причиной такого положения являются перманентные нефтяные кризисы и шоки. Развитые страны для обеспечения энергетической безопасности принимали и разрабатывали национальные энергетические программы, в которых основной упор делался на экономию энергии, снижение доли энергоресурсов в энергопотреблении, приведение структуры потребления энергоресурсов в соответствие с собственной базой и снижение зависимости от импорта энергоносителей. Таким образом, в развитых государствах произошел переход к энергосберегающему типу развития. В Таблице 1 приведены сравнительные данные по некоторым странам, к тому же энергоемкость ВВП развитых стран в последние 30 лет уменьшилась на 25%.

Таблица 1. ВВП на душу населения и энергоемкость ВВП в 2009 г. по данным Всемирного банка

ВВП по паритету покупательной способности на душу населения, тыс. долл. США Энергоемкость ВВП, кг. нефтяного эквивалента на тыс. долл. США

Канада 37,8 218,2

США 45,7 170,3

Саудовская Аравия 22,2 292,9

Китай 6,8 273,2

Россия 18,9 334,8

Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года

Вместе с тем следует отметить, что динамика потребления энергоносителей по странам и регионам серьезно различается. Энергопотребление на душу населения стабилизируется и начинает сокращаться только после достижения достаточно высокого уровня экономического развития.

Зарубежные и отечественные исследователи отмечают, что обеспечение электроэнергией является одной из главных мировых проблем, решение которой определяет устойчивое и безопасное развитие мировой экономики.

Проблема заключается в том, что поддержание темпов экономического роста требует увеличения добычи полезных ископаемых, но потребности в энергоресурсах растут быстрее, чем возможности их удовлетворения. К тому же, нельзя не упомянуть техногенные катастрофы и мелкие аварии (Чернобыль, Фукусима, Мексиканский залив и другие), которые происходят из-за неумелого менеджмента, недостатка информации и стремления к увеличению энергетических мощностей без учета технологических возможностей рабочих установок.

В связи с вышеуказанным важнейшим приоритетом национальных энергетических стратегий становится задача достижения энергетической безопасности государств.

В диссертации проанализированы работы российских и зарубежных ученых, посвященные вопросам обеспечения национальной энергетической безопасности. Анализ позволил выделить четыре основных направления обеспечения национальной энергетической безопасности государств:

- надежность в обеспечении энергоносителями;

- увеличение эффективности использования энергоресурсов;

- разработка, внедрение и использование новых видов ресурсов;

- снижение негативного влияния топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.

Из вышеизложенного можно сделать несколько выводов. Во-первых, со времен Ближневосточного кризиса проблема энергетической безопасности вышла на передний план в мировой энергетической отрасли и оказывает су-

щественное влияние на формирование энергетических стратегий государств. Во-вторых, для России, учитывая ее конкурентные возможности на мировом рынке, решение этой проблемы является первоочередной задачей.

Далее в диссертации анализируется влияние мировых цен на энергоносители на мировую экономику в целом и формирование энергетических стратегий отдельных государств.

В исследовании выделены по степени детализации два типа формирования НЭС:

- «внешняя» - общая;

- «внутренняя» - подробная.

Первый тип НЭС указывает ключевые цели и принципиальные меры по их достижению, но редко показывает конкретный план действий. Такие стратегии формируются для использования в диалоге с другими государствами. Например, в «Белой книге по энергетике Китая» представлены только общие концептуальные положения.

Второй тип стратегии характеризуется значительно большей детализацией и представляет собой скорее руководство для внутренних органов управления, содержит четкие, оформленные стимулы для бизнеса, направлен на достижение весьма конкретных целей строго определенными средствами с опорой на принятое или принимаемое законодательство. Как пример такого типа стратегий выступают стратегии России и США.

По целеориентации условно можно выделить два различных вида НЭС: «заданная»; «областная».

Первый тип стратегии характерен для европейских стран. Плюсы такого подхода: усиленное внимание, концентрация именно на решении конкретных проблем, более четко видны цели.

Во втором случае идет разделение энергетики на функциональные области и в каждой из областей указываются необходимые мероприятия. По-

добным образом, например, построена стратегия России. При данном подходе гораздо легче выстроить систему реализации стратегии.

Стратегия обычно формируется в среднем на 10-15 лет и не содержит руководства к действию в конкретных ситуациях. Однако каждый день происходят события, которые требуют реакции от политиков, чиновников и управляющих, в том числе и в области энергетики. Их необходимо учитывать при формировании энергетической политики государства. Энергетическая политика - более гибкий и изменчивый механизм, чем национальная энергетическая стратегия. Поэтому при возникновении новых или изменений существующих условий первой реагирует энергетическая политика и потом, на основании нее, перестраивается национальная энергетическая стратегия. Таким образом, мы видим, что национальная энергетическая стратегия определяет долгосрочное развитие энергетики, а национальная энергетическая политика отражает реализацию НЭС в текущих условиях.

В работе предлагаются следующие этапы разработки НЭС:

1. Анализ внутренней среды. Предполагает подробный анализ и характеристику имеющихся ресурсов, зон с нераскрытым потенциалом, динамику изменения экономических и социальных показателей в последние годы.

2. Анализ внешней среды. Состоит из выявления ведущих общемировых и региональных трендов, ключевых политических партнеров и оппонентов, обзора ситуации развития и прогнозирования возможных сценариев развития по каждому ключевому фактору.

В первой четверти XXI века в структуре мирового энергопотребления ожидаются следующие тренды1:

до 2030 г. потребление энергии в мировой экономике вырастит почти в полтора раза, основная доля роста придется на Китай и развивающиеся страны (2/3 прироста);

1 Белогорьев A.M., Бушуев В.В., Громов А.И., Куричев H.K., Мастепанов A.M., Троицкий А.А. Тренды и сценарии развития мировой энергетики в первой половине XXI века. Под ред. В.В. Бушуева. - М.: «Энергия», 2011

основными в структуре энергопотребления будут продолжать оставаться нефть и газ;

наиболее высокими темпами будет развиваться потребление природного газа;

в приросте потребления нефти главная роль будет принадлежать транспорту; в других отраслях увеличение потребления нефти будет идти достаточно умеренными темпами.

3. Выявление нескольких целей развития страны. С одной стороны, цели должны быть срочными, чтобы можно было разработать реальные программы; с другой стороны, сроки должны быть подвижными, поскольку все равно сохраняется большая вероятность непредвиденного изменения принятых сценарных условий. Оптимальным вариантом является интервальное определение времени достижения целей;

4. Формирование национальной стратегии как программного документа, заявляющего общий вектор развития страны, но не имеющего практического значения.

2. В работе выполнено распределение стран по группам, определение стоящих перед ними схожих геополитических и социально-экономических вызовов и выявление последствий влияния мирового экономического кризиса на энергетические стратегии государств.

На основании анализа динамики социально-экономических показателей и работ зарубежных и отечественных специалистов автором диссертации выявлены вызовы, стоящие перед различными группами государств:

1. Для развитых стран - экспортеров энергоресурсов;

2. Для развитых стран - импортеров энергоресурсов;

3. Для развивающихся стран - экспортеров энергоресурсов;

4. Для развивающихся стран - импортеров энергоресурсов.

Основные вызовы для развитых стран - экспортеров энергоресурсов:

1. Низкая мобильность и инновационность экономики по сравнению со странами - импортерами энергоресурсов;

2. Низкое развитие сектора услуг;

3. Риск утраты экономического мирового лидерства.

Основные вызовы для развитых стран - импортеров энергоресурсов:

1. Высокая зависимость от импорта энергоресурсов;

2. Риск утраты экономического мирового лидерства.

Основные вызовы для развивающихся стран-экспортеров энергоресурсов:

1. Низкая мобильность и инновационность экономики по сравнению со странами - импортерами энергоресурсов;

2. Низкое развитие сектора услуг;

3. Низкий уровень развития человеческого потенциала;

4. Низкая производительность труда; •■ —..............-

5. Низкое развитие сектора услуг;

6. Развитие коммуникаций.

Основные вызовы для развивающихся стран - импортеров энергоресурсов:

1. Высокая зависимость от импорта энергоресурсов;

2. Низкий уровень развития человеческого потенциала;

3. Низкая производительность труда;

4. Низкое развитие сектора услуг;

5. Развитие коммуникаций.

Кроме того, в работе выявлены последствия влияния мирового экономического кризиса на мировую энергетику в среднесрочной перспективе:

1. Снижение темпов роста глобального энергопотребления в целом за счет снижения темпов экономического роста или даже рецессии в некоторых странах. Особенно существенное снижение спроса произошло в развитых странах, так как их экономика сильнее пострадала вследствие кризиса, поскольку обладает более сложной и уязвимой финансовой системой. В целом же рост мирового энергопотребления сохранится за счет продолжения роста в странах БРИКС и Азии.

2. Сокращение инвестиционных программ. Из-за резкого снижения прибыли, роста нестабильности, удорожания кредитных ресурсов, долговых

проблем большинство энергетических компаний, в том числе и государственных, были вынуждены существенно сократить запланированные инвестиционные программы. Так, ОАО «Газпром» утвердил сокращение инвестиционной программы на 2012 год в 1,6 раз, Ре^оЬгаэ в 2008-2009 годах пересмотрела пятилетний бизнес план. Как следует из сообщений ведущих нефтяных компаний, в первую очередь приостанавливаются проекты в области разведки новых месторождений и повышения экологичности производства продукции. Интересно, что, по-видимому, программы в области альтернативной энергетики будут урезаться в последнюю очередь, поскольку имеют большое стратегическое значение для компаний. Все это может привести к ускорению изменений в мировом топливно-энергетическом балансе в пользу альтернативных источников энергии. Также на это повлияет и снижение коэффициента добыча/запасы нефти и газа в перспективах ближайших нескольких лет - из-за снижения инвестиций в разведку. В отношении угля маловероятно существенное изменение этого показателя, так как разведке новых месторождений угля уделялось незначительное внимание и до кризиса.

3. Усиление конкурентных позиций государственных энергетических компаний по всему миру существенно ослабило позиции интернациональных энергетических компаний, вследствие существенно меньшего доступа к государственному кризисному финансированию.

4. Повышение внимания к эффективности вообще и энергоэффективности в частности вследствие снижения доходов населения и прибылей коммерческих компаний. Так, например в 2009 году в РФ был принят закон об энергосбережении. В принятом в 2008 году в США «Плане Полсона» значительное внимание было уделено энергосбережению.

5. Усиление инновационной активности в энергетике, вызванное сокращением возможностей экстенсивного увеличения потребления и производства энергоресурсов и сопутствующих энергетических услуг.

3. Автором были определены ключевые положения национальной энергетической стратегии для каждой из выделенных групп стран.

Для анализа тенденций, влияющих на формирования НЭС, автором были выбраны 154 страны с населением в 2009 г. более 1 млн человек (по данным Мирового валютного фонда, отраженных в мировом обзоре за март 2011 г.). Также в список рассматриваемых стран были включены Исландия, Кипр и Бруней. Все исследуемые страны сгруппированы по двум признакам: уровень развития и энергоположение.

Энергоположение страны определено на основе данных Всемирного банка по нетто-импорту энергоносителей, измеренному в миллионах тонн нефтяного эквивалента. Страна отнесена к той группе, к которой она принадлежала большее число лет в период с 1990 по 2009 гг.

Уровень развития страны определен в соответствии с индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП), рассчитанного по методике и данным ООН. К развитым отнесены страны с ИРЧП более 0,67. Страна отнесена к той группе, к которой она принадлежала большее число лет в период с 1990 по 2009 г.

Для оценки размера экономики в рамках исследования использован ВВП по паритетной покупательной способности населения в абсолютном выражении и на душу населения (рис. 1, 2).

млрд. долларов США

Рис. 1. Валовый внутренний продукт по паритетной покупательной способности в абсолютном выражении (в млрд долл. США), среднее значение: 1 -для развивающихся импортеров; 2 — для развивающихся экспортеров; 3 — для развитых импортеров; 4 — для развитых экспортеров. Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

долл. США

Рис. 2. Валовый внутренний продукт по паритетной покупательной способности на душу населения (в долл. США), среднее значение: 1 - для развивающихся импортеров; 2 — для развивающихся экспортеров; 3 — для развитых импортеров; 4 - для развитых экспортеров.

Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

Еще одной характеристикой развития экономики государств является

время, необходимое для старта бизнеса. Как видно из рис. 3, у стран - экспортеров энергоресурсов данный период больше, чем у импортеров. Это косвенно свидетельствует о более мобильной и инновационной экономике в странах-импортерах, что вызвано, в том числе, и недостатком собственных энергетических ресурсов.

дни

Рис. 3. Среднее время (в днях), необходимое для старта бизнеса, среднее значение: 1 - для развивающихся импортеров; 2 - для развивающихся экспортеров; 3 - для развитых импортеров; 4 - для развитых экспортеров. Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

Важной характеристикой экономики является доля ВВП, формирующаяся в секторе услуг и в промышленности. Анализ данных характеристик позволяет понять структуру экономики. Добавленная стоимость, генерируемая в секторе услуг, значительно больше у развитых стран-энергоимпортеров. Однако в последние годы у всех групп стран в связи с мировым кризисом наблдается снижение доли добавленой стоимости в секторе услуг (рис. 4), однако, скорее всего, в долгосрочной перспективе у данного показателя сохранится растущий тренд.

Рис. 4. Добавленная стоимость в секторе услуг (в % от ВВП), среднее значение: 1 - для развивающихся импортеров; 2 - для развивающихся экспортеров; 3 - для развитых импортеров; 4 - для развитых экспортеров Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

Экспортно-импортный баланс также является важной харктеристикой современной экономики. Можно отметить, что наибольшее значение торговый оборот и его размер имеет для развитых стран — импортеров энергоресурсов, в то время как доля импорта также имеет большое значение для стран развивающихся импортеров, а экспорта - развитых экспортеров. Однако у данных стран наблюдается перекос экспортно-импортного баланса в соответствующую сторону (рис. 5, 6).

% от ВВП

Рис. 5. Импорт товаров и услуг (в % от ВВП), среднее значение: 1 - для развивающихся импортеров; 2 - для развивающихся экспортеров; 3 - для развитых импортеров; 4 - для развитых экспортеров. ...................

Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

% от ВВП

Рис. 6. Экспорт товаров услуг (в % от ВВП), среднее значение: 1 - для развивающихся импортеров; 2 - для развивающихся экспортеров; 3 - для развитых импортеров; 4 - для развитых экспортеров. Источник: открытая база данных Всемирного банка, март 2011 года.

Проведенный анализ показал, что бюджетная политика, как часть НЭС, в нефтедобывающих странах имеет ряд важных особенностей, связанных с преобладанием в структуре доходов поступлений из нефтяного сектора. Исключительно высокая волатильность мировых цен на углеводороды и ограниченность природных запасов определяет особый характер бюджетных правил для рассматриваемой группы стран. В дополнение к обычным ограниче-

ниям на параметры бюджетной политики (таким, как установление предельных размеров бюджетного дефицита и государственного долга) они устанавливают дополнительные правила, касающиеся использования нефтяных доходов.

Некоторые страны полагаются на установление консервативной бюджетной цены на нефть (значительно ниже ожидаемой), что позволило бы им избежать риска неисполнения обязательств и предотвратить перегрев экономики. В последнее время все большее распространение получает создание особых фискальных институтов - нефтяных фондов в сочетании со специфическими правилами и регламентами для управления нефтяными доходами. При функционировании нефтяных фондов бюджетная политика, как правило, действует в режиме автоматической стабилизации: в период подъема часть доходов сберегается, в фазе спада используются ранее накопленные активы. Это защищает экономику от внешних шоков, поддерживая краткосрочную и долгосрочную макроэкономическую стабильность независимо от колебаний цен на нефть и объемов ее добычи.

По итогам проведенного анализа было выявлено, что для НЭС развитых государств-энергоэкспортеров характерно стремление повысить объемы энергетического экспорта, большое внимание уделяется международным контактам с потенциальными и существующими потребителями, производятся инвестиции в технологии разведки и добычи полезных ископаемых, происходит подготовка к широкомасштабному использованию нетрадиционных источников нефти и газа, таких как нефтяные пески и горючие сланцы. Важнейшим направлением НЭС развивающихся стран - экспортеров энергетических ресурсов является развитие не энергетических производственных и интеллектуальных областей экономики, в том числе за счет доходов от экспорта энергоресурсов. Анализ НЭС развитых стран-импортеров показывает, что для них главным является национальная энергетическая безопасность. Они уделяют большое внимание диверсификации поставок энергоносителей, активному использованию местных и возобновляемых источников энергии.

Анализ НЭС развивающихся стран-импортеров показывает, что основные стратегические приоритеты таких стран очень близки к группе развитых стран-импортеров, особенно стоит отметить внимание к внедрению передовых технологий в области возобновляемой энергетики и энергоэффективности, стремление к международной кооперации при проведении исследований в указанных областях.

4. Автором создана математическая модель, позволяющая с помощью системы весовых коэффициентов определять социально-экономические параметры, оказывающие наибольшее влияние на ключевые положения национальной энергетической стратегии.

Для каждого из выявленных при анализе энергетических стратегий ключевых положений автором были определены социально-экономические показатели, характеризующие данное положение (рис. 7).

Приоритеты энергетической стратегии

Характеризующие показатели

£

Энергетическая безопасность

Нетто-импорт энергоносителей, % от общего потребления

Э

С

Энергосбережение и энергоэффективность

X

Энергопотребление, кг нефтяного эквивалента надушу населения

3

С

Охрана окружающей среды

Выбросы углекислого газа, тонн на душу населения

С

Развитие нетрадиционной энергетики

Доля альтернативной энергетики, % от общего энергопотребления

Доля возобновляемой энергетики, % от общего энергопотребления

Рис. 7. Показатели, характеризующие приоритеты энергетической стратегии. Источник: расчеты автора.

Взаимовлияние показателей социально-экономического развития и выделенных параметров для стран каждой группы было определено путем расчета коэффициента корреляции Пирсона по всему перечню исследуемых стран в период с 1990 по 2007-2009 гг.

В общем виде формула для подсчета коэффициента корреляции такова:

У (л:,-х)х(у,-у)

г = —

' ^^-хУ-х^у.-у)2'

где хг значения, принимаемые переменной X, у,- значения, принимаемые переменой У, х- средняя по X, у - средняя по У.

Расчет коэффициента корреляции Пирсона предполагает, что переменные X и У распределены нормально.

Линейный коэффициент корреляции связан с коэффициентом регрессии в виде следующей зависимости:

<т".

гю =а,—->

где а,— коэффициент регрессии, сгд.— среднеквадратическое отклонение соответствующего факторного признака.

Средний коэффициент корреляции для одного показателя определялся как среднее между коэффициентами корреляции за каждый из рассмотренных годов без учета 10% максимальных и минимальных значений.

При анализе корреляции рассматривалось более 40 социально-экономических показателей, среди которых ВВП по паритетной покупательной способности, выбросы углекислого газа, выработка электроэнергии, доказанные запасы энергоресурсов (нефть, газ, каменный и бурый уголь), доля альтернативной энергетики, доля возобновляемой энергетики, индекс развития человеческого потенциала, нетто-импорт энергоносителей, потребление электроэнергии и другие.

Источником данных выступили открытая база данных Всемирного банка и база данных по энергетике ООН.

Внутри каждой группы стран были выбраны три социально-экономических параметра, средний коэффициент корреляции которых с показателями, характеризующими энергетическую стратегию, являлся для данной группы наибольшим.

Если разница между значением наименьшего из отобранных коэффициентов корреляции и следующего за ним по убыванию коэффициента пре-

18

вышает 10%, то социально-экономический параметр, соответствующий указанному коэффициенту, считается оказывающим существенное влияние и включается в итоговый перечень влияющих параметров для данного показателя.

Затем каждому из отобранных социально-экономических параметров присваивается вес в соответствии со значением среднего коэффициента корреляции между данным параметром и показателем, на который он влияет. Соответственно наибольший вес указывает на наибольшее влияние.

По итогам всех описанных выше вычислений была сформирована модель, определяющая, какие именно социально-экономические параметры оказывают наибольшее влияние на ключевые положения национальной энергетической стратегии в зависимости от уровня развития и энергоположения страны. Ниже приведены такие показатели с указанием влияющих коэффициентов для группы развитых стран - импортеров энергоресурсов (рис.8-12).

' 0,324 (5)'

; 0,303 (4)

г/////л

уо¿ту/,

Ъу/Л

-о,з>е (1)

0,325 (2) ,

0,898(4)

0,757(1) ■

0.897 (2) /

0,772 (3) ;Д

1. Доказанные запасы энергоресурсов (нефть, газ, каменный и бурый уголь), МДж на душу населения;

2. Импорт товаров и услуг, долларов на душу населения;

3. Плотность населения, чел./кв.км.;

4. Экспорт товаров и услуг, долларов на душу населения.

Рис. 8.Социально-экономические параметры, влияющие на энергетическую безопасность (нетто-импорт энергоносителей, % от общего потребления), и их веса на при-

1. Внутренний валовый продукт по паритетной покупательной способности на душу населения, долл.;

2. Выработка электроэнергии, кВт на душу населения;

3. Интернет-пользователи, пользователей на 100 чел.;

4. Потребление электроэнергии, кВт на душу населения;

5. Рыночная капитализация компаний, акции которых котируются на бирже, долларов на душу населения.

энергоресурсов Источник: расчеты автора.

Рис. 9. Социально-экономические параметры, мере группы развитых стран импортеров . г г >

г влияющие на энергосбережение и энергоэффективность (энергопотребление, кг. нефтяного эквивалента на душу населения), и их веса на примере группы развитых стран импортеров энергоресурсов. Источник: расчеты автора.

0,716 (4} ' ' 0,66541) *

/ .I

0,645 {// °'6П'2>

1. Внутренний валовый продукт по паритетной покупательной способности на душу населения, долл.;

2. Добавленная стоимость в промышленности, долларов на душу населения;

3. Индекс развития человеческого потенциала;

4. Энергопотребление, кг. нефтяного эквивалента на душу населения.

Рис. 10. Социально-экономические параметры, влияющие на охрану окружающей среды (выбросы углекислого газа, тонн на душу населения), и их веса на примере группы развитых стран импортеров энергоресурсов.

Источник: расчеты автора.

0.616 о) \

•0.381 !>! \ <1,400(1) \ -0.424_а513(2) |

'А ' Л / ' /

X 0,381(3) V

1. Внутренний валовый продукт по паритетной покупательной способности на душу населения, долл.;

2. Коэффициент фертильности, количество родов на одну женщину;

3. Нетто импорт энергоносителей, тонн нефтяного эквивалента на душу населения;

4. Энергопотребление, кг. нефтяного эквивалента на душу населения.

Рис. 11. Социально-экономические параметры, влияющие на развитие альтернативной энергетики (доля возобновляемой энергетики, % от общего энергопотребления.), и их веса на примере группы развитых стран импортеров энергоресурсов. Источник: расчеты автора.

0.635 (1) 1

4^-0,489(2) ^ ''

1. Выработка электроэнергии, кВт на душу населения;

2. Импорт электроэнергии, кВт на душу населения;

3. Потребление электроэнергии, кВт на душу населения;

Рис. 12. Социально-экономические параметры, влияющие на развитие альтернативной энергетики (доля альтернативной энергетики, % от общего энергопотребления), и их веса на примере группы развитых стран - импортеров энергоресурсов. Источник: расчеты автора.

Целью применения созданной модели является выявление социально-экономических направлений, оказывающих наибольшее влияние на ключевые положения национальной энергетической стратегии по состоянию на

выбранный год и требующих более детального анализа при подготовке и корректировке национальной энергетической стратегии. Кроме того, определяются точки необходимого пересмотра и корректировки энергетической стратегии, соответствующие годам, в которых происходит смена наиболее влияющих социально-экономических показателей.

Вместе с тем, использование модели российскими нефтегазовыми компаниями облегчит им их внешнеторговую деятельность. Модель позволит им выявить ключевые приоритеты НЭС зарубежных стран и даст возможность качественнее анализировать и прогнозировать конъюнктуру мирового энергетического рынка.

В рамках работы принято, что типичным значением каждого социально-экономического параметра является среднее значение по группе на один и тот же год.

Среднее значение каждого социально-экономического параметра определяется как среднее арифметическое значений показателя для всех стран группы в определенном году, за исключением 10% крайних значений. Затем для каждого значения социально-экономического показателя определяется процентное отклонение от среднего значения за указанный год по группе стран.

Для рассматриваемой страны в рассматриваемый год осуществляется расчет отклонения значений показателей, характеризующих ключевые приоритеты национальной энергетической стратегии, от средних по группе. Тот показатель, отклонение по которому является максимальным в сторону, характеризующую худшее положение страны в группе, требует наиболее пристального внимания и корректирующих мер в процессе подготовки национальной энергетической стратегии.

Для каждой страны в указанный год определяется отклонение социально-экономических параметров, влияющих на тот или иной показатель, характеризующий национальную энергетическую стратегию. Затем отклонение умножается на вес данного параметра, таким образом, параметр соответст-

вующий максимальному взвешенному отклонению, статистически оказывает наибольшее влияние на соответствующий показатель национальной энергетической стратегии. Схематичное описание механизмов работы модели представлено на рис. 13.

Алгоритм определения влияющих коэффициентов

Алгоритм определения наиболее влияющих показателей для страны

Отнесение страны в группу по уровню развития и энергообеспсченности

X

Определение коэффициента корреляции каждого социально-экономического показателя с каждым из показателей, характеризующих НЭС по всем странам группы за каждый год рассматриваемого периода с 1990 по 2008 год

Определение среднего арифметического коэффициента корреляции за 18 лет без учета 10% крайних значений

Отнесение страны в группу по уровню развития и энергообеспеченности

Определение среднего арифметического значения каждого социально-экономического показателя для группы без учета 10% крайних значений для каждого года рассматриваемого периода с 1990 по 2008 год

Определение отклонения каждого социально-экономического показателя, влияю шего на показатель характеризующий НЭС, от среднего значения в рамках группы за текущий год

Выделение трех социально-экономических показателей, имеющих наибольший средний коэффициент корреляции для каждого из показателей, характеризующих НЭС

г--\

Определение относительного веса каждого из выделенных социально-экономических показателей $ зависимости от значения коэффициента корреляции

Ч_У

Определение значимости отклонения социально-экономического показателя, путем умножения на вес показателя

Выделение социально-экономических показателей, оказывающих наибольшее негативное влияние на показатели, характеризующие НЭС

Рис. 13. Блок-схемы работы математической модели, использованной в работе.

Источник: расчеты автора.

Как видно из вышеописанного, использование модели позволяет определить социально-экономические параметры, оказывающие наибольшее влияние на национальную энергетическую стратегию в указанном году. Выделенные параметры подлежат более детальному анализу в каждом конкретном случае и выработке рекомендаций по разработке или корректировке энергетической стратегии. Наибольшее влияние следует уделять группе параметров, влияющих на показатель, имеющий максимальное наихудшее отклонение от среднего по группе.

5. Автором подготовлены рекомендации и предложения по индивидуальным ключевым положениям национальных энергетических стратегий в соответствии с полученными результатами моделирования.

Анализ изменения приоритетов энергетических стратегий проводился для четырех стран, каждая из которых представляет одну из выбранных для анализа групп стран: развитые страны - импортеры энергоресурсов, развитые страны - экспортеры энергоресурсов, развивающиеся страны - импортеры энергоресурсов, развивающиеся страны - экспортеры энергоресурсов.

Анализ проводился исходя из предположения, что существующие тенденции развития сохранятся до 2030 г., что количественно отражается в использовании прогнозных значений ключевых показателей, на основе данных прогноза, построенного по экспоненциальному приближению на основе данных прошлых лет.

По итогам анализа видно, что для Китая наибольшее отклонение по своей группе наблюдается в области выбросов углекислого газа и экологических приоритетов. Несмотря на явные экологические проблемы, фактически энергетическая стратегия Китая не уделяет должного внимания данной проблеме. Таким образом, при сохранении существующих тенденций экологическая составляющая продолжит ухудшаться на фоне группы развивающихся стран-импортеров и будет требовать все большего и большего внимания в рамках энергетической стратегии.

По итогам анализа видно, что для ЮАР при существующих тенденциях произойдет сдвиг приоритетов энергетической стратегии с сокращения выбросов углекислого газа и повышения экологической эффективности в область повышения энергоэффективности и поддержания энергетической безопасности вследствие уменьшающегося объема экспорта энергоресурсов и риска перехода страны в группу стран-импортеров энергоресурсов. Таким образом, данной стране уже сегодня необходимо уделять особенное внимание вопросам более эффективного использования энергоресурсов.

Из проведенного анализа следует, что при существующих тенденциях для США также произойдет сдвиг приоритетов энергетической стратегии с развития нетрадиционных источников энергии в область поддержания энергетической безопасности, в том числе за счет роста потребления сланцевого газа собственного производства. Таким образом, энергетическая стратегия США справедливо уделяет повышенное внимание вопросам энергетической безопасности поставок.

Выполненный анализ показывает, что при существующих тенденциях для России наибольшее отклонение сохранится в вопросах развития нетрадиционной энергетики, что говорит о необходимости усиления мер, направленных на реализацию данного направления энергетической стратегии страны.

Также необходимо отметить, что более подробный анализ ключевых положений энергетических стратегий указанных стран, выявленных с помощью предложенного автором методического подхода, может проводиться с использованием широкого спектра аналитических инструментов, анализ применимости которых для решения данной задачи является объектом дальнейших исследований в области разработки и анализа НЭС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

1. В результате системного анализа современных национальных энергетических стратегий различных государств доказано, что сформированные стратегии имеют ряд общих стратегических приоритетов, таких как: обеспечение энергетической безопасности государств; энергоэффективность их экономик; экологическая безопасность и развитие альтернативной энергетики.

2. Доказана устойчивая статистическая значимая взаимосвязь между социально-экономическими показателями развития государств и параметра-

ми, характеризующими ключевые положения национальных энергетических стратегий.

3. Созданная математическая модель позволяет на основе значений статистических социально-экономических показателей, определять социально-экономические факторы, оказывающие наибольшее влияние на национальную энергетическую стратегию указанной страны в указанном году.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ПРЕДСТАВЛЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ Опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Чернышева Н.Д. Определение ключевых приоритетов национальной энергетической стратегии и социально-экономические показатели, оказывающие влияние на нее // Нефть, газ и бизнес. - 2011. - № 10. - с. 15.

2. Чернышева Н.Д. Национальные энергетические стратегии после мирового экономического кризиса//Нефть, газ и бизнес. — 2009. — № 9 — с.25.

3. Чернышева Н.Д. Принципы формирования национальных энергетических стратегий журнал // Нефть, газ и бизнес. - 2008. - № 7. - с.30.

Опубликованы в материалах конференций

4. Чернышева Н.Д. Методика анализа и рекомендации по формированию элементов национальной энергетической стратегии // Материалы докладов 6-й международной научно-технической конференции «Глубокая переработка нефтяных дисперсных систем» - М.: Техника, ТУМА ГРУПП, 2011.-c.21.

5. Чернышева Н.Д. Методические предложения по формированию элементов национальной энергетической стратегии // Материалы докладов 9-й Всерос. конф. молодых ученых, специалистов и студентов «Новые технологии в газовой промышленности», г. Москва, 4—7 окт. 2011 г. — М.: РГУНГ им. И.М. Губкина, 2011. - с. 20.

6. Чернышева Н.Д. Энергосбережение в энергетических стратегиях. // Тезисы докладов 8-й Всерос. конф. молодых ученых, специалистов и сту-

дентов «Новые технологии в газовой промышленности», г. Москва, 6-9 окт. 2009 г. - М.: РГУНГ им. И.М. Губкина. - М„ 2009. - с. 23.

7. Чернышева Н.Д. Особенности национальной энергетической политики и стратегии // Тезисы докладов научно-практического семинара «Стратегическое управление ТЭК в условиях мирового финансового кризиса», г. Москва, 19 нояб. 2008 г. - М.: РГУ нефти и газа им И.М. Губкина, 2008.-с. 71.

8. Чернышева Н.Д. Экологические аспекты национальных энергетических стратегий как инструмента устойчивого развития // Материалы Молодежной научной экологической конференции «Молодежь за безопасную окружающую среду для устойчивого развития», г. Дубна, 4-6 июля 2008 г. -Д.: Международный университет природы, общества и человека «Дубна», 2008. - с. 200.

Подписано в печать:23.04.2012 Объем: 1,5усл.п.л. Тираж: 150экз. Заказ № 649 Отпечатано в типографии «Реглет» 119526, г. Москва, Рождественка, 5/7,стр.1 (495)623-93-06; www.reRlet.ru