Формирование регионального рынка услуг в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование регионального рынка услуг в условиях переходной экономики"

На правах рукописи

00504/л *

Абдуллаева Махфуза Абдужабаровна

Формирование регионального рынка услуг в условиях переходной экономики (на материалах Согдийской области Республики Таджикистан)

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ХУДЖАНД—2012

005047272

Работа выполнена на кафедре отраслевая экономика и организация рынка Худжандского государственного университета имени академика Б. Гафурова.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Раджабов Раджаб Кучакович

Азизов Фаттах Халимович - доктор экономических наук, Институт экономики и торговли при Таджикском государственном университете коммерции, профессор кафедры «Экономической теории»

Бабаджанов Даврон Дадоджанович -доктор экономических наук, Таджикский государственный университет права, бизнеса и политики, заведующий кафедрой мировой экономики.

кафедра государственное и муниципальное управление Института предпринимательства и сервиса Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан

Защита диссертации состоится «_» _ 2012 г. в _ на заседании

диссертационного совета К 737.002.05 при Худжандском государственном университете имени акад. Б.Гафурова по адресу: 735700, Республика Таджикистан, Согдийская область, г. Худжанд, ул. Мавлонбекова 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Худжандского государственного университета имени акад. Б. Гафурова

Автореферат разослан_2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

оиссертационного совета, Л

доктор экономических наук Т~Р' р"зокулов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях трансформации командно-административной экономики в рыночную произошло формирование локальных рынков услуг. Для них характерно динамичное развитие, основанное на значительном расширении сферы услуг и возрастании их роли в удовлетворении социально-экономических потребностей населения и хозяйствующих субъектов региональной экономики. Значительные изменения происходят в процессах формирования коммерчески непротиворечивых и экономически реализуемых взаимоотношений между продавцами и покупателями на локальных рынках услуг в регионах. Они способствуют повышению эффективности функционирования региональной и всей национальной экономики Республики Таджикистан.

К характерным чертам сферы услуг относится то, что она развивается опережающими темпами по сравнению с темпами роста производства товаров. Удовлетворение всевозрастающего спроса вынуждает производителей увеличивать предложение услуг, в результате чего и следовательно, кумулятивный эффект выражает в росте числа рабочих мест и занятости населения на макро - и мезоуровне и оказывает сдерживающее влияние на размеры трудовой миграции.

Анализ тенденций развития мировой экономики и национальных экономик передовых и постсоветских стран показывает высокие темпы расширения сферы услуг и увеличение ее доли в ВВП. В 2010 году доля услуг в структуре ВВП Республики Таджикистан составила 47,9°/о . Эта тенденция проявила себя в условиях пространственной экономики по-разному. В Согдийской области с особенностями структуры ее экономики и сравнительно низкими денежными доходами населения доля услуг в ВРП достигает всего лишь 23,2 %, а в столичном регионе, где размещены крупные предприятия услуг, - 52,3 %2.

Сфера услуг и уровень ее развития все больше превращается в одну из важнейших факторов социально-экономического развития регионов. Кроме того, необходимо учесть, что решение задачи, поставленной в принятой программе экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, во многом зависит от интенсификации сферы услуг, повышения качества и обеспечения высокой конкурентоспособности услуг.

1 Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Статистический сборник. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. -Душанбе 2011, С. 363.

2 Статистический сборник Согдийской области Главное Управление Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области.-Худжанд,-2011г., С. 10-11

В связи с этим научное исследование, посвященное проблемам всестороннего учета особенностей региональной экономики, пространственной организации производства услуг и удовлетворения территориального спроса, изучению влияния факторов, определяющих состояния локального рынка услуг, и разработка прогнозных параметров его перспективного развития, представляет научно-практический интерес и становится актуальным.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблемы формирования и развития рынка услуг, выявлению его роли в развитии сферы и удовлетворении спроса населения и хозяйствующих субъектов, улучшении хозяйственной деятельности предприятий и организаций -участников рынка в обеспечении жизнедеятельности населения посвящен ряд работ. Среди них следует выделить работы: Л.И. Абалкина, А.Р. Бернвальда, Т.Д. Бурменко, В.И. Видяпина, Б.И. Герасимова, Т.В. Григоровой, Л.Г. Гуровой, В.Ф. Ермакова, Г.М. Ефремовой, З.А. Капелюка, Л.П. Наговициной, Ю.А. Новоселова, П.Г. Олдака, Н.Я. Коваленко, Р. Рассела, Ю.П. Свиреденко, Ю.А. Симагина, М.В. Хайруллиной, И.Г. Ушачева, К. Хаксевера, A.B. Яковлева и других.

Многие экономические проблемы сферы услуг и тенденции ее развития, возрастания роли рынка услуг в национальной экономике Республики Таджикистан нашли свое решение в работах A.A. Абдугафарова, Г.С. Абдусамадова, А. Бойматова, Е.А. Борисова, Т.Б. Ганиева, Д.Б. Кадырова, С.Д. Комилова, А.Х. Катаева, Н.К. Каюмова, А.Х. Нурматова, Р.К. Раджабова, A.C. Рауфи, Р.К. Рахимова, И.Х. Самандарова, O.K. Сангинова, Х.У. Умарова, Х.Н. Факерова, С. Хабибова и других.

Но, вместе с тем, в них не исследованы региональный аспект и проблемы формирования и развития локальных рынков услуг. В связи с этим необходимость изучения закономерностей формирования и особенностей функционирования локальных рынков услуг в условиях экономики переходного периода значительно возрастает. Кроме • того, недостаточно разработаны научно-методические вопросы управления рынком и повышения его эффективности с широким использованием инновационных и информационно-коммуникационных технологий.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является комплексное исследование закономерностей формирования и особенностей пространственной организации и функционирования локальных рынков услуг с учетом инновационных технологий в условиях формирования рыночной экономики.

Для достижения намеченной цели в диссертационной работе сформулированы и решены следующие задачи:

-изучить существующие теоретические положения, разработать концептуальные основы эффективного функционирования локальных рынков услуг в условиях переходной экономики, определить роль и их место в структуре региональной экономики;

-выявить особенности пространственной организации производства услуг и удовлетворения территориального спроса путем внедрения инновационных технологий;

- разработать экономико-математические модели спроса на услуги в регионах как основу рационального территориального размещения предприятий сферы услуг;

-обосновать институциональные основы регулирования локальных рынков услуг и определить приоритетные направления его перспективного развития;

-определить предпосылки формирования среды функционирования локальных рынков услуг на основе поддержки предпринимательской деятельности.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках п. 3.6. «Проблемы формирования региональных инновационных подсистем», 3.7. «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля» паспорт специальности ВАК 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся в процессе формирования территориального рынка услуг, его функционирования и развития с учетом особенностей регионального хозяйства.

Объектом исследования являются локальные рынки услуг, организация производства услуг и территориальное удовлетворение спроса населения в регионах Республики Таджикистан.

Методологическая и теоретическая основа диссертационной работы. Основные положения исследования базируются на научных разработках ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам рынка, формирования и развития отдельных сфер и отраслей региональной экономики.

В ходе исследования использовались общенаучные методы познания, а также системный и сравнительный анализ, основанный на

статистико-экономических и математических инструментов, методов экспертной оценки и прогнозирования.

Исходной базой исследования послужили научные труды ученых Республики Таджикистан, стран СНГ и дальнего зарубежья, Института экономики и демографии Академии наук Республики Таджикистан, данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, публикации в периодической печати, законодательные акты Республики Таджикистан, регулирующие сферы услуг, материалы социологического опроса потребителей услуг, а также собственные разработки и наблюдения.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что впервые осуществлен комплексный подход к исследованию процессов формирования и развития регионального рынка услуг, его функционированию с учетом особенностей производства услуг и территориального удовлетворения спроса на них. В работе представлены следующие теоретические, методологические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования:

1. Обобщены различные научные положения и разработаны концептуальные основы формирования регионального рынка услуг и его эффективного функционирования в условиях переходной экономики. Суть концептуальных основ заключается в кардинальном изменении отношений собственности и характера деятельности участников рынка, раскрытии сущности локальных рынков услуг и определении их прогрессирующей роли в структуре региональной экономики.

2. Выявлены пути эффективного использования инновационных технологий в формировании спроса и предложения и их сбалансирования на региональном рынке услуг. Особенность инновационных технологий заключается в широком использовании Интернет ресурсов и телекоммуникационных систем, усовершенствовании информационной базы в формировании межрегионального рынка услуг с учётом удовлетворения территориального спроса местного населения и повышения интеллектуальной активности его участников.

3. Разработаны экономико-математические модели формирования регионального спроса на отдельные виды услуг. Произведены расчеты по определению прогнозных параметров рынка услуг до 2015г., которые служат основой для формирования бюджета местной

власти, планирования и развития социально-экономического развития региона и рационального размещения предприятий сферы услуг в регионах Согдийской области Республики Таджикистан.

4. Определены предпосылки формирования среды функционирования рынка услуг на основе государственной поддержки предпринимательской деятельности, с учетом достижения прогнозного объема и структуры услуг населению Согдийской области Республики Таджикистан.

Практическая значимость. Основные теоретические разработки и выводы, а также методические положения доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть применены в работе региональных органов государственной власти по управлению сферой услуг, при разработке перспективных программ развития предпринимательской деятельности на основе рационального государственного регулирования и поддержки, а также обоснованных стратегий развития этой сферы в регионах Республики Таджикистан. Размещённые в глобальной сети Интернет электронные услуги http://www.xizmat.tj позволяют каждому предпринимателю предложить услуги, а население региона удовлетворит свои потребности в отдельных видах услуг без посредников. Сформированный локальный рынок информационных услуг позволяет совершенствовать степень государственного регулирования деятельности предпринимательских структур и экономическое воздействие налоговых органов на формирование местного бюджета за счет ^слуг.

Материалы исследования могут быть использованы в преподавании дисциплины «Региональная экономика», специальных курсов в рамках программ «Экономика и организация управления» в вузах страны.

Апробация результатов исследования. Основные результаты доведенного исследования докладывались на научно-практических сонференциях в Худжандском государственном университете имени жадемика Б. Гафурова, Таджикском национальном университете, Таджикском государственном университете коммерции в 2004-2011 одах, на XVII международной научно-практической конференции (Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск - 2010), на IV *еждународной научно-практической конференции «Проблемы ювременной экономики» (Новосибирск - 2011), а также на научных юнференциях молодых ученых Таджикистана (2005-2011гг.).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех лав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Основные положения диссертации опубликованы в 9 научных работах объемом авторского текста 2,82 п.л., в том числе в трех статьях в рецензируемых изданиях.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность проблемы формирования регионального рынка услуг и повышения его эффективности с учетом особенности пространственной организации производства и удовлетворения территориального спроса, выявлена степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, отражены научная новизна и практическая значимость, теоретическая и информационная база, объем и структура исследования.

В первой главе - «Теоретические основы развития регионального рынка услуг в условиях переходной экономики» - рассмотрены теоретические подходы к определению локального рынка, критерии выделения регионального рынка и концептуальные аспекты тенденции его развития, проблемы пространственной организации производства и удовлетворения потребности населения в услугах в условиях переходной экономики.

Одним из важных условий экономического роста в постсоветских странах, в том числе и в Республике Таджикистан, является формирование и эффективное функционирование рынка услуг, и повышение его роли в обеспечении устойчивого развития национальной экономики. Рынок услуг представляет собой совокупность экономических отношений между производителями и потребителями по поводу купли-продажи услуг. Следует отметить, что рынок услуг формируется в период трансформации экономики в рыночную. Он функционирует в условиях преобладания частной собственности и предпринимательских форм организации производства услуг и удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов.

В настоящее время определённая часть населения Согдийской области Республики Таджикистан оказывает услуги. К ним можно отнести услуги сантехников, врачей, учителей средних школ и ВУЗов, водителей, электриков и другие. При этом плата за их труд достаточно высокая. Однако поступление в бюджет региона от их трудовой деятельности незначительно. Это связано с тем, что в настоящее время учет финансовой деятельности предпринимателей региона крайне затруднен. Предлагаемый вариант формирования рынка услуг способствует, в определенном мере, решить указанные проблемы.

В программе экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года предусмотрены разработка и широкое использование инновационных проектов, направленных на интенсификацию сферы услуг, способствующих повышению уровня народного благосостояния и сокращению бедности населения.

Результатом инновационной деятельности и ее коммерциализации являются товары и услуги с новыми качествами, то есть способствующие удовлетворению принципиально новых потребностей. Существуют следующие виды инновационных технологий: внедрение; тренинг (подготовка кадров и инкубация малых предприятий); консалтинг;

трансферт; аудит; инжиниринг.

В диссертационной работе исследуются организационно-экономические аспекты внедрения инновационной технологии в процессе формирования и развития межрегионального рынка электронных услуг. К числу сфер, где широко распространены и наиболее эффективно используются электронные средства предоставления услуг потребителям в Республике Таджикистан, относятся: дистанционное обучение, выдача заработной платы через банкоматы, плата услуг мобильной связи посредством сети Интернет, электронные платежи, электронная торговля, аукционы и т.п.

В работе особое внимание уделяется преимуществам использования электронных, и прежде всего Интернет услуг. По сравнению с традиционными услугами автор выделяет относительно низкие затраты электронных услуг, которые достигаются за счет уменьшения операционных и административных расходов. Так, средняя стоимость одной банковской операции, выполняемой традиционным способом, составляет 1,27 доллара а с применением Интернет - технологий по разным оценкам, - от 1 до 10 центов. Что касается биржевых операций, то брокер, предоставляющий полный цикл услуг, берет 150 долларов, так называемый дисконтный брокер - 69 долларов, а интернетовский брокер - всего десять долларов .

Как нам представляется, эффективность применения Интернет-технологий бесспорна. Но, вместе с тем, начальное внедрение требует сравнительно крупных инвестиций в разработку стратегии и новых технологических решений, в аппаратуру, безопасность, в имидж и маркетинг, в создание условий прозрачности и доверия. В последующем развитие бизнеса обеспечивается минимальными затратами. Автор

3 Инджикян Р. Проблемы развития электронной коммерции в сфере финансовых услуг // Финансист. - 2000. - №

считает, что развитие электронной коммерции в Согдийской области Республики Таджикистан сдерживающее влияние оказывает нерешенность ряда проблем. Преобладающая часть населения не владеет английским и русским языками, на котором представлено информационное обеспечение в глобальной сети Интернет. С целью использования огромных возможностей Интернета, на наш взгляд, настало время разработки сайтов электронной коммерции на национальном языке.

Сдерживающее влияние на широкое использование возможности электронной коммерции на региональном уровне оказывает отсутствие или низкий уровень знаний основной массы населения в области информационный технологий. Так, по данным социологических исследований, всего 3-4% населения Республики Таджикистан имеют персональные компьютеры, причем их используют в основном для оформления различных документов. Большая часть населения, особенно сельское и горное, не имеют технический возможности подключения к Интернету. Основные пользователи глобальной сети Интернет находятся в крупных городах.

Хотя в республике Таджикистан разработана и принята правительственная Программа по компьютеризации сферы образования, но этого явно недостаточно. К числу сдерживающих факторов развития информационных технологий следует также отнести использование нелицензионного программного обеспечения. Использование контрафактной продукции операционных систем и других программных продуктов в процессе осуществления в используемых персональных компьютерах вызывает дополнительные трудности в доступе к глобальной сети Интернет. Наряду с этим, автор считает что, наиболее важным фактором сдерживающее развитие Интернет услуг является также их высокая стоимость. Сравнительный анализ показывает, что в Республике Таджикистан стоимость Интернет услуг наиболее высокая в Центральной Азии. Это связано -с тем, что в стране предоставление Интернет услуг населению монополизировано провайдерами «Точик-Телеком», «Babilon», «Интерком», «Интеллект» и ряда других.

Наиболее перспективным направлением развития внедрения рынка электронных услуг является банковская система. В Республике Таджикистан наиболее успешно функционирует российская платёжная система WebMoney, а также VISA, Master Card, AMERICAN EXPRESS и др. Эти платежные системы также осуществляют транзакции с помощью пластиковых карточек. В городах и некоторых населенных пунктах

установлены терминалы оказывающие услуги по приему платежей. Привлекательность этой системы для населения Республики Таджикистан состоит в том, что она имеет дружественный интерфейс на русском языке и возможность пополнить свой электронный кошелек национальной валютой «сомони».

Важным направлением является использование инновационных технологий на рынке услуг, связанных с дистанционным обучением, с использованием глобальной сети INTERNET. Преимущество дистанционного обучения состоит в том, что затраты на обучение в режиме online сравнительно низкие, а возможность получения образования вне зависимости от страны проживания значительно расширяется.

Поэтому в работе с целью расширения рынка услуг по дистанционному образованию обосновывается необходимость широкого использования разработки в этой сфере и международного опыта дистанционного обучения. На основе проведенного исследования можно утверждать, что внедрение инновационных технологий в сферу услуг значительно расширяет границы рынка, придавая ему динамизм и более глубокие структурные изменения, а в конечном счете способствует повышению эффективности функционирования этой важной прогрессирующей отрасли национальной экономики Республики Таджикистан.

Эффективность функционирования рынка услуг в переходной экономике зависит от многих факторов, к числу которых относится достигнутый уровень развития транспорта и связи, информационно-коммуникационных технологий. В то же время степень развитости рынка услуг, объем и ассортимент предоставляемых услуг, соответствующий современным требованиям, определяют условия функционирования и развития промышленного и сельскохозяйственного производства, ибо между ними имеется тесная взаимосвязь и взаимозависимость. Речь идет об обеспечении максимально эффективного использования экономического и производственного потенциала отдельных территорий и всего региона.

Автор подчеркивает значимость решения вопросов на основе максимального учета региональных особенностей и специфики локальных рынков услуг и развития субъектов региона.

Автор пришел к выводу о том, что в условиях развития рыночной экономики, при разработке региональных программ развития рынка услуг и размещения предприятий и других предпринимательских структур необходимо предусмотреть процедуру согласования с государственной стратегией развития отрасли. Так, в Программе экономического развития

Республики Таджикистан на период до 2015 года предусмотрены, на первый взгляд, высокие, по сравнению с базовым 2005г., темпы увеличения объема услуг связи в 6,9 раз, санаторно-оздоровительных - в 6,5, медицинских - в 9,9, туристко-экскурсионных - в 8,4, пассажирского транспорта в 11,8 услуг просвещения и образования - в 14,6 раза. Но, вместе с тем, сравнительная оценка с их фактическими показателями показывает, что по ряду из них к 2011г. высокие темпы уже достигнуты. Поэтому имеются все основания для внесения в Программу существенных корректировок. Необходимо отметить, что в перспективе структура услуг значительно изменится. В группе культтоваров опережающими темпами будет расти продажа книг и школьных принадлежностей, персональных компьютеров, сканеров, копировальных машин и другой современной техники для ведения домашнего хозяйства. В связи с этим возрастут услуги, связанные с использованием этих предметов. В группе услуг транспорта более высокими темпами растут авиационные услуги, связанные с перевозкой пассажиров, коммерческих грузов и почты, а в группе электронных услуг опережающими темпами будут увеличиваться услуги Интернет-провайдеров. В связи с этим автор считает, что эти структурные изменения должны быть учтены при разработке концепции развития регионального рынка услуг на более длительный период.

Во второй главе - «Сравнительный анализ функционирования и развития рынка услуг в Согдийской области Республики Таджикистан» -изучено состояние регионального рынка услуг и определена роль государства в регулировании отношений между участниками рынка. Констатируется, что в условиях переходной экономики абсолютное большинство услуг, оказываемых хозяйствующими субъектами вне зависимости от форм собственности, являются платными.

В Республике Таджикистан, как и в других постсоветских странах, в объеме услуг наибольший удельный вес занимают бытовые услуги. Высокое качество услуг и уровень обслуживания создает условия для нормальной жизнедеятельности людей и способствует решению проблемы повышения эффективности функционирования сфер и отраслей национальной экономики.

На рынке услуг представлен продукт сферы подотраслей, выполняющих необходимые функции в процессе расширенного воспроизводства, а также услуга или полезная деятельность, направленная на воспроизводство рабочей силы и удовлетворение ее социально-экономических потребностей.

Автор особо подчеркивает социальное значение платных услуг, выражающееся в увеличении свободного времени человека, необходимого для отдыха, самообразования, воспитания детей, занятия спортом. Объем бытовых услуг и его структура являются основным показателем, характеризующим уровень условий жизни жителей города и села. При этом особенно важно создавать инфраструктуру локальных рынков бытовых услуг, функционирующих в сельской местности и в районах нового освоения.

Рост спроса и прогрессивное изменение его структуры с одной стороны, и увеличение объема производства и предложения услуг - с другой, коренным образом изменили характер локальных рынков и его конъюнктуру. Прежде всего, насыщенность рынка разнообразными услугами значительно повысилась, а объем реализуемых услуг увеличился многократно (табл. 1).

За рассматриваемый период наблюдается увеличение объема по всем видам платных услуг. Но, вместе с тем, наиболее высокий темп роста характерен для услуг банковских учреждений и правового характера (более чем в 20 раз). Объем реализации услуг связи, включая ее мобильную форму, возрос в 9 раз, а ее удельный вес в общем объеме платных услуг составляет 32,5 %. Это свидетельствует о том, что реализация платных услуг на региональном рынке имеет тенденцию роста.

Таблица 1

Динамика объёма реализации платных услуг по агрегированным группам в Согдийской

области (млн. сомони).

Виды услуг 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Темп роста 2010г. в % к 2004г

Платные услуги -всего 102,4 124,0 163,8 234,8 328,4 358,5 432,6 422

В том числе:

Бытовые 2,6 3,6 5,6 5,6 7,5 9,0 11,6 446

Пассажирского транспорта 38,6 41,5 50,8 71,8 68,7 44,6 51,4 133

Связи, включая Интернет 15,5 27,0 46,1 68,5 104,4 129,3 140,8 908

Жилищно-коммунальные услуги 32,2 34,1 36,2 38,4 64,6 80,8 93,4 290

Системы образования 7,1 8,5 13,0 16,0 29,2 39,0 51,6 726

Услуги культуры 0,5 0,6 0,3 1,0 0,9 0,9 1,9 380

Туристко экскурсионные услуги 0,4 2,1 0,8 0,4 0,4 0,4 0,4 100

Физической культуры и спорта 0,05 0,019 0,003 0,008 0,006 0,008 0,007 14

Услуги медицинские 1,2 1,3 1,7 3,3 3,5 4,3 8,2 683

Санаторно-оздоровительные 1,7 2,1 2,9 4,5 6,7 6,9 8,2 482

Правового характера и банковских учреждений 1,6 2,0 4,5 19,5 24,7 26,1 33,1 2069

Другие платные услуги 1,0 1,1 1,9 5,3 17,7 17.1 31,9 319

•Рассчитана автором на основе Статистический сборник Согдийской области.-Худжанд:- 20] I, С.416-417;

13

Автор считает, что при оценке динамики рынка нужно учитывать особенности формирования спроса на различные виды платных услуг и их распределения по отдельным территориям. Удовлетворение большинства услуг, и особенно их современных видов, осуществляется в городах или в областном центре. Поэтому предприятия и организации, функционирующие на рынке услуг, должны заниматься изучением спроса населения, разработать товарную и ценовую стратегию, а также стимулировать продажу путем активной рекламной деятельности.

Объемы реализации платных услуг на локальных рынках Согдийской области возрастал различными темпами. Сравнительно высокие темпы роста реализации платных услуг имели место в Горно матчинском районе-более чем в 20 раз, самый низкий темп роста на Б. Гафуровском районе в 1,03 раза (табл.2).

Таблица 2

Динамика объёма реализации платных услуг населению по городам и районам Согдийской области за 2004-2010гг (в ценах соответствующих лет) млн. сомони

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Темп роста 2010г. в % к 2004г.

Всего по области: 102,4 124,0 163,8 234,8 328,4 358,4 432,6 423

В там числе:

Город Худжанд 35,2 47,3 70,9 107,0 162,0 203,1 245,6 697

Истаравшан 3,2 4,1 6,5 10,4 19,2 21,2 20,4 646

Исфара 5,3 5,6 6,7 10,1 17,4 21,7 20,2 379

Кайракум 1,7 2,3 2,5 2,8 4,7 4,5 6,2 361

Канибадам 5,3 5,9 5,7 7,1 11,0 11,6 13,7 259

Пенджикент 2,9 3,3 3,9 4,3 5,8 8,1 11,4 388

Табашар 0,2 0,4 0,3 0,4 0,7 0,9 0,9 430

Чкаловск 3,2 4,1 6,7 7,5 12,2 15,8 19,1 604

Айнинский район 0,4 0,8 1,0 1,1 1,6 2,1 2,7 602

Аштский 1.1 1,2 1,5 2,0 2,6 3,5 8,2 738

Б.Гафуровский 34,8 31,3 30,3 48,6 48,9 26,3 35,7 103

Ганчинский 0,4 0,9 1,0 1,4 2,2 3,0 4,3 1012

Дж.Расуловский 1,0 1,3 1,4 1,9 3,8 5,5 7,0 723

Зафарабадский 1,3 1,6 1,8 1,1 1,8 1,4 2,2 174

Горно Мастчинский 0,01 0,02 0,07 0,08 0,13 0,19 0,22 2200

Матчинский 0,8 1,1 1,4 1,9 2,7 3,3 4,4 587

Спитаменский 0,7 щ 1,6 2,2 4,5 52 6,5 980

Шахристанский 0,1 0,3 0,3 0,4 0,5 0,8 1,1 977

Железная дорога 4,7 11,5 20,1 24,5 26,5 20,2 22,7 479

•Источник: Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Статистический сборник Согдийской

области. -Худжанд:-2011, С.418-423 и наши расчеты

Проведенный опрос респондентов в городе Худжанде и в Б. Гафуровском районе и полученные результаты позволили автору конкретизировать подходы к изучению спроса и определить фактический

уровень удовлетворения платежеспособного спроса населения наличным предложением платных услуг и их ассортиментом.

Кроме того, выявлены специфические факторы, влияющие на формирование территориального спроса на услуги. По степени важности влияющего фактора:

• состав семьи;

• денежные доходы;

• накопления для приобретения товаров длительного пользования

или строительство домов;

• оборудование квартир и устройство быта с учетом особенностей

территории и проживающего на ней сообщества людей.

В третьей главе - «Перспективы развития рынка услуг в Согдийской области Республики Таджикистан»-рассматриваются вопросы регулирования рынка услуг и роли местной власти в оптимизации производства и удовлетворения территориального спроса населения и локального рынка посредством всемерного развития предпринимательской деятельности и ее поддержки. При формировании и осуществлении экономической политики, на наш взгляд, необходимо использовать в сочетании либеральную модели делающую упор на свободную игру рыночных сил и на минимизацию вмешательства государства в экономику, и на модель, настаивающую на активном участии государства в экономических процессах деятельности хозяйствующих субъектов.

Регулирующее вмешательство государства в сферу платных услуг направлено на повышение эффективности ее отдельных отраслей, обслуживающих государственные нужды. Автор обращает внимание на следующие обстоятельства:

Во-первых, стремление государства сохранить контроль над ключевыми сегментами сферы платных услуг (транспорт, банковское и страховое дело, телекоммуникация, информация и другие).

Во-вторых, некоторые виды платных услуг влияют на экономическую безопасность страны. Речь идет о более жесткой регламентации импорта некоторых видов услуг с целью уменьшения вреда национальным интересам.

В-третысс, необходима защита внутреннего рынка услуг от иностранных конкурентов и поддержка национальных предпринимателей в приоритетных отраслях услуг.

В-четвертых, экспорт услуг с учетом интересов национальной обороны и сохранение национальных культурных ценностей и традиций.

В работе обосновывается тезис о том, что при регулировании региональной сферы платных услуг необходимо учитывать особенности территориальной организации рынка. В таких приоритетных сферах, как образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм а также сфера жилищно-комунального хозяйства и бытовых услуг, решающими остаются программы, разработанные в рамках государственной политики.

Но, вместе с тем, в условиях углубления экономических реформ в регулировании отношений участников рынка все в большей степени используются экономические методы. Они, на наш взгляд, являются основными рычагами регулирования деятельности предприятий и других хозяйствующих субъектов на региональном рынке услуг. Управление рыночными процессами на экономической основе должно предоставить предпринимателю как участнику рынка большую свободу в организации производства и предоставления услуг и удовлетворить спрос населения и хозяйствующих субъектов региона высококачественными платными услугами в соответствии с особенностями потребительских предпочтений, имеющими место на территории. Местные органы исполнительной власти с целью эффективного регионального регулирования деятельности участников рынка используют и другие инструменты.

Важной формой регулирования рынка услуг являются государственные и региональные программы развития государственно-частного предпринимательского партнерства в этой сфере. Для этого необходимо

создавать следующие условия:

во-первых, если оно будет выступать в качестве составной части государственно-частного предпринимательского партнерства на уровне

экономики страны в целом;

во-вторых, при развитии системы стратегического планирования, программирования, государственного финансирования регионального хозяйства, когда стратегический подход к сфере платных услуг выступает в качестве составной части социально-экономической стратегии региона;

в-третьих, с использованием достаточно мощной поддержки со стороны государства, когда стратегия социально-экономического развития региона (города) органически вписывается в социально-экономическую стратегию государства, при выделении, по мере необходимости, трансфертов из государственного бюджета в бюджет города.

Другим важным направлением совершенствования регионального рынка является создание региональных центров содействия развитию предпринимательства, функционирующих на рынке услуг. Они способны

решить комплекс проблем развития малого предпринимательства, предоставляя им консалтинговые, юридические, учебно-деловые и маркетинговые услуги. Кроме того, региональные центры могут заниматься финансово-кредитным обеспечением, используя фонды поддержки развития малого предпринимательства, а также создавать собственные посреднические структуры для централизованной покупки современной технологии и кредитования, самострахования, решить другую важнейшую проблему - материально-техническое и кадровое обеспечение предприятий бытового обслуживания населения. Кроме того, здесь могут быть решены проблемы осуществления лизинговых операций и повышения квалификации кадров организаций и предприятий сферы платных услуг.

Организация и эффективное функционирование локальных рынков услуг требует изучения вопросов распределения спроса на основе предпочтения мест расположения предлагаемых услуг. Так, большинство населения предпочитает пользоваться услугами вблизи мест жительства (по пошиву одежды и обуви -64,3% опрошенных, по ремонту одежды и обуви -79%, прачечные и химчистка -82,5%, парикмахерская -92,0%, прокат -66,2%, комплексное бытовое обслуживание -55,4%. Однако сравнение с существующими схемами размещения предприятий бытового обслуживания населения показывает их несовпадение.

Следовательно, при размещении предприятий сферы услуг необходимо учитывать этот факт, ибо рынок услуг, по существу, является территориальным рынком с ярко выраженным характером.

Расширение сети предприятий сферы платных услуг и их размещение должны обеспечивать наиболее полное удовлетворение потребностей населения во всех видах услуг и рентабельности. Автор считает, что использование общих принципов размещения предприятий на территории региона является недостаточным. Необходимо определить тип зданий и места застройки на основе потоков клиентов и увязывать их с градостроительной структурой городов и сельской местности. •

В областном центре и других больших городах основу размещения составляют крупные специализированные предприятия в сочетании со средними и мелкими высокомеханизированными и автоматизированными мастерскими, в небольших городах и центрах населенных пунктов -комплексы с сетью стационарных и передвижных приемных пунктов.

Эффективное функционирование рынка услуг во многом зависит от прогнозирования спроса населения на отдельные виды услуг. Процесс прогнозирования предполагает изучение сложившихся в прошлом

закономерностей и структурных сдвигов и распространение их на будущее.

В работе приводятся разработанные автором экономико-математические модели, позволяющие прогнозировать спрос на платные услуги населению в Согдийской области Республики Таджикистан на ближайшую перспективу (табл.3). Расчеты на их основе позволили автору определить прогнозные значения спроса населения на услуги по видам и по агрегированным группам.

Таблица 3.

Прогноз спроса населения на агрегированные группы услуг по Согдийской области Республики Таджикистан (млн.сомонн)

Виды услуг

Платные услуги - всего:

2012

656,137

2013

771,955

2014

898,338

2015

1034,886

Темп роста 2015г. к 2010г. в %

239,2

Бытовые

у = 0,1107x2 + 0,5321х +2,1571 R2 0,9798 _

В том числе:

15,9

18,5

21,4

24,5

211,2

Пассажирского транспорта

у = 40,325x0,1958

R2 = 0,3137_

62,0

63,3

64,5

65,6

127,6

Связи, включая Интернет у = 0,6667 х2 + 17,488х - 7,3571 И2 = 0,9834

204,0

234,2

265,7

298,5

212

Жилищно-коммунальные услуги у = 2,0476 х2 - 5,4738х + 35,1861*2 = 0,9657_

151,8

185,2

222,7

264,4

283

Системы образования у = 1,2333 х2 - 2,3452х + 8,1571 1*2 = 0,9933_

86,9

108,0

131,6

157,6

305,4

Услуги культуры у = 0,0571 х2 - 0,2643х + 0,7714 ^2 = 0,8238

3,0

3,8

4,8

5,8

305,3

Туристско-экскурсионные услуги у = 0,9924е-0,1432х R2 = 0,2353

7,7

8,6

9,5

10,3

2575

Физической культуры и спорта у = 0,0001 х2 + 0,0065х + 0,02711*2 0,04675

0,094

0,102

0,111

0,120

1714

Услуги медицинские у = 0,7628е0.3171х R2 = 0,9502

9,418

10,464

11,511

12,557

Санаторно-оздоровительные у = 0,0321 х2 + 0,9179х +0,4 R2 = 0,9655_

11,261

12,789

14,381

16,037

153,1

195,5

Правового характера и банковских учреждений

у = 0,094 х2 + 5,0655х - 6,2143 1*2 = 0,9318_

46,989

53,841

60,88

68,108

205,8

Другие платные услуги у = 1,006 х2 - 3,0298х + 2,8571 1*2 = 0,9494

57,075

73,159

91,255

111,364

349,1

•Рассчитана автором на основе: Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Стат. сборник Согдийской области. - Худжацд:-2011,- С.416-417.

Расчетные значения коэффициента корреляции, коэффициента детерминации, Б-критерия Фишера, t - критерия Стьюдента и ряд других свидетельствуют о статистической значимости уравнения регрессии.

Достижение прогнозных параметров спроса обусловливает необходимость решения нижеследующих задач перспективного развития регионального рынка услуг в условиях формирования рыночных отношений:

• Создание условий для развития отношений собственности в направлении создания частного сектора на основе разгосударствления и приватизации объектов и функциональных звеньев сферы услуг, а также создание предприятий совместного владения с иностранными фирмами;

• Значительное сокращение государственных инвестиций на развитие материально-технической базы субъектов - участников рынка услуг требует совершенствования механизма государственного регулирования на основе всемирной поддержки предпринимательской деятельности в сфере платных услуг по всем территориям Согдийской области;

• Применение маркетинговых подходов к инновационной деятельности производителей, потребителей и других участников рынка услуг.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В условиях переходной экономики создаются возможность для функционирования и развития регионального рынка. К числу важнейших из них относится формирование частнопредпринимательского сектора экономики региона и его господства на рынке. В нем происходят существенные изменения в отношении рыночных агентов, связанные с новым положением продавцов и покупателей, действующие на основе законов рыночной экономики. Региональный рынок услуг как органическая часть внутреннего рынка представляет собой совокупность отношений по поводу производства и потребления услуг.

2. Развитию регионального рынка услуг свойственен ряд законно-мерностей. Они связаны с объемными и структурными изменениями в региональной экономике Северного Таджикистана, основывающими на непрерывном возрастании удельного веса сферы услуг и в ВРП, и в структуре занятости населения. Рынок услуг и его емкость растет опережающими темпами по сравнению с товарными рынками, что основывается на возрастании и совершенствовании потребностей в высококачественных услугах и в широком их ассортименте, а также на своевременности предоставлении услуг к месту потребления.

3. Рынок услуг отличается от других рынков высокой динамичностью рыночных процессов, ярко выраженной сегментированностью спроса, высокой степенью его дифференцирования и оборота капитала, наличием преимущественно неценовых барьеров входа конкурентов на рынок. Наряду с этим, региональному рынку свойствен ряд особенностей, связанных с природно-климатическими условиями региона и его месторасположением, а также традициями потребления и обычаями населения, проживающего на данной территории. Все это обусловливает более глубокую территориальную сегментацию и ярко выраженный локальный характер рынка услуг, или размещение производства и организацию удовлетворения спроса по месту жительства или по месту работы.

4. В связи с возрастающим значением широкого использования инновационных технологий в процессе формирования и развития регионального рынка, достижение поставленных целей требует решения организационно - экономических проблем внедрения элементарных способов предоставления услуг и расширения их сферы, а также за счет разработки сайтов электронной коммерции на национальном языке. Для расширения сферы предоставления Интернет - услуг в регионе имеются условия для устранения технических причин подключения сельских и горных районов к Интернету, для исключения использования контрафактной программной продукции.

5. В условиях функционирования экономики переходного периода и стремительных конъюнктурных изменений на рынке услуг необходимость широкого использования экономико-математических методов анализа рыночной ситуации и определения прогнозных ориентиров развития рынка значительно возрастает. Кроме того, моделирование формирования спроса на платные услуги, в зависимости от денежных доходов населения, территориального размещения населения, размера семьи и уровня безработицы в конкретном регионе, позволяет выявить тенденции и структурные сдвиги на рынке и с учетом этого организовать производство, реализацию услуг и равномерное удовлетворение спроса населения и субъектов хозяйствования на них.

6. Прогнозирование спроса как основного элемента рынка услуг осуществляется путем разработки экономико-математической модели, учитывающий влияние различных факторов. Прогнозные ориентиры перспективного развития спроса являются основой для территориального размещения производителей услуг, удовлетворяющих спрос с учетом его специфических особенностей. Используя их, органы государственной

власти смогут эффективно решать финансово - экономические задачи социального развития территории, скорректировать стратегию и тактику вмешательства в деятельность субъектов рыночных отношений.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Абдуллаева М.А. Особенности и основные задачи развития рынка автосервисных услуг в республике Таджикистан. //Вестник Таджикского государственного национального университета (научный журнал), Серия экономических наук (часть I) Душанбе: «Сино» 2008, №1(45).- 0,5 пл., в соавторстве, авторских - 0,3 п.л.

2. Абдуллаева М.А. Вопросы обеспечения устойчивого развития предпринимательства в республики Таджикистан. //Известия АН Республики Таджикистан. Серия Экономика, 2008, №3(4). - 0,6 пл., в соавторстве, авторских -0,25 пл.

3. Абдуллаева М.А. Региональные особенности развития рынка платных услуг населению. //Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики, Худжанд, 2011, №2 (46). -0,42 пл.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

4. Абдуллаева М.А. К вопросу повышения эффективности коммерческих банков в условиях переходного периода. //Проблемы экономики переходного периода (материалы научно-практической межвузовской конференции преподавателей и молодых ученых экономических факультетов). - Худжанд: «Ношир», 2002. - 0,3 п.л.

5. Абдуллаева М.А. К вопросу финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства. //Проблемы экономики переходного периода (часть 2). - Худжанд: «Нури маърифат», 2005. -0,3 пл.

6. Абдуллаева М.А. Оценка использования ресурсного потенциала рынка платных услуг в Республике Таджикистан //Сборник научных трудов ТГУК.-Душанбе: «Ирфон», 2007.-0,5 пл., в соавторстве, авторских 0,25 пл.

7. Абдуллаева М.А. Рынок платных услуг и развитие внешнеэкономической деятельности. //Материалы республиканской научно-практической конференции Таджикистан в мировом хозяйстве посвященной 20-летию Таджикского государственного университета коммерции. -Душанбе: Империал - Групп, 2007. -0,2 п.л.

8. Абдуллаева М.А. Эффективное функционирование рынка платных услуг в Согдийской области республики Таджикистана/Актуальные вопросы экономических наук (Сборник материалов XVII международной научно-практической конференции) часть 2., -Новосибирск, 2010. - 0,5 п.л.

9. Абдуллаева М.А. Рациональное размещение предприятий сферы платных услуг населению в регионах Республики Таджикистан. //Проблемы современной экономики (Сборник материалов IV международной научно-практической конференции) часть 1-Новосибирск, 2011. - 0,3 п.л.

Подписано в печать 24 марта 2012г. бумага офсетная. Печать офсетная. Формат 60x84 1/16. Заказ №14 Тираж 100 экз. Издательство «Файз» 735700, г. Худжанд, ул. Сулаймони № 4