Формирование региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества"

На правах рукописи

Васильченко Ирина Николаевна

ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И СИСТЕМ КАЧЕСТВА

Специальность: 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика и управление качеством)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Брянск-2006

Работа выполнена 8 ГО У ВПО «Брянская государственная инженерно-технологическая академия»

Научный руководитель

кандидат экономических наук, профессор Берестов Виктор Ларионович доктор экономических наук, профессор Сухарев Олег Сергеевич

Научный консультант

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Никитин Святослав Аркадьевич кандидат экономических наук, доцент Грищеиков Александр Иванович

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет»

Защита состоится « 28 » декабря 2006г. в 14^ часов на заседании диссертационного совета КМ 212.020.03 при Брянском государственном университете имени академика И.Г. Петровского по адресу: 241036, г. Брянск, ул. Бежицкая, 14, конференц-зал учебного корпуса Ха7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, с авторефератом - на сайте университета.

Автореферат разослан « 28 » ноября 2006г.

кандидат экономических наук, доцент

Ученый секретарь диссертационного совета,

Рул и некая А.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Во многих странах лесопромышленный комплекс (ЛПК) играет значительную роль в формировании ВВП и обеспечении положительного баланса во внешнеэкономической деятельности. Негативные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса страны (низкий уровень технического развития, сырьевой характер экспорта продукции, большая доля импорта продукции глубокой переработки древесины, низкая конкурентоспособность отечественных лесопромышленных товаров) являются главными причинами тяжелого экономического состояния отрасли.

Эффективность региональной политики развития лесопромышленных предприятий определяется эффективностью управления различными факторами производства, одним из которых является сертификация продукции и систем менеджмента качества.

Таким образом, острота и актуальность проблем, стоящих перед предприятиями регионального лесопромышленного комплекса, необходимость формирования региональной политики в сфере обеспечения качества и безопасности продукции применительно к условиям современной российской экономики, в частности путем разработки региональной программы развития сертификации продукции и систем качества, обусловили направление данного исследования и его актуальность.

Состояние изученности проблемы. Изучением проблем в области формирования региональной политики, управления качеством и сертификации продукции занимались многие отечественные ученые: Л.Н.Александровская, О.В.Аристов, И.З.Аронов, Г. Л. Багиев, А.С.Барышников, Н.И.Баяндин, В.Я.Белобрагин, В.Г.Версан, С.А.Воеводин, Г.П.Воронин, В.И.Галеев, Л.К.Исаев, Г.Д.Крылова, Е.М.Куприянов, Д.С.Львов, С.А.Никитин,

В.В.Окрепилов, А.Ф.Ря полов, А.Г.Сергеев, О.С.Сухарев, В.А.Такташов, В.В.Усов, И.И.Чайка, Г.А.Шмулев, А.М.Шолом и другие.

Исследование формирования региональной политики, управления качеством и сертификации продукции отражено в трудах таких зарубежных ученых, как Дж.Голдсмит, А.Г.Гранберг, В.Е Демин г, Д.МДжуран, К.Исикава, М.Г.Самуэлсон, Г.Тагути, Ф.Тейлор, А.Ф.Фейгенбауы и другие.

Вместе с тем, в настоящее время в отечественной науке пока отсутствует в этом направлении исследований единая методическая основа. Лишь незначительный круг научных работ посвящен исследованию проблем развития сертификации продукции и систем качества, в том числе — на лесопромышленных предприятиях (В.И.Бутов, В.Н.Войтоловскнй, Т.Ю.Дворук, В.И-Колпачев, В.Б.Николаев и другие). Таким образом, имеет место настоятельная необходимость в формировании региональной политики развития ЛПК на основе сертификации продукции и систем качества на лесопромышленных предприятиях региона.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических положений и практических рекомендаций по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем управления качеством.

Для достижения поставленной цели в диссертации потребовалось поставить и решить следующие взаимосвязанные задачи:

- исследовать роль сертификации в повышении уровня конкурентоспособности продукции предприятий и обобщить международный опыт в обеспечении сертификации лесопромышленной продукции;

- предложить методику комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона и оценить эффективность сертификационной деятельности лесопромышленных предприя-

тий региона на базе предложенной методики;

- сформулировать положения региональной программы по сертификации и повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции;

- разработать основные направления региональной политики в сфере развития лесопромышленных предприятий на основе обеспечения качества и безопасности их продукции;

- предложить экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики.

Обьестом исследования являются предприятия лесопромышленного комплекса Брянской области.

Предметом исследования являются процессы формирования региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых по изучаемой проблеме. Диссертационное исследование основывается на общенаучной методологии, предполагающей системный подход к решению поставленных задач.

Информационной базой диссертационного исследования явились законодательные н нормативные акты Российской Федерации н других стран в области сертификации; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области; международные директивы по преодолению технических барьеров в торговле; концепции и разработки Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарта России), Всесоюзного научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС); от-

четность лесопромышленных предприятий; материалы, опубликованные в периодической печати; материалы научно-практических конференций и семинаров.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических положений и практических рекомендаций по формированию региональной экономической политики развития лесопромышленных предприятий на основе предложенной методики комплексной оценки состояния сертификационной деятельности и механизма управления взаимодействием участников процесса сертификации продукции. Научная новизна исследования подтверждается результатами, выносимыми на защиту:

- предложена методика комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона, которая позволяет установить величину полезного эффекта от сертификационной деятельности и обеспечить экономию затрат на сертификацию (п. 9.11 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика оценки привлекательности и конкурентоспособности лесопромышленной продукции с учетом процессов сертификации, применение которой позволяет повысить качество продукции и объемы ее продаж (п. 9.17 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложен экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики, позволяющий повысить эффективность взаимодействия субъектов сертификационной деятельности в рамках региональной программы развития ЛПК (п. 5.16 и 9.16 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны основные направления региональной политики, включающие мероприятия по обеспечению качества и безопасности продукции (внедрение и сертификация систем управления качеством на лесопромышленных пред-

приятиях; региональный надзор и контроль на всех стадиях жизненного цикла лесопромышленной продукции) (п. 5.15 Паспорта специальности 08.00.05);

- на основе анализа и оценки состояния сертификационной деятельности в Брянской области сформулированы положения региональной программы по сертификации, повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции (п. 5.17 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая значимость работы заключается в дополнении существующих теоретических подходов по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий и совершенствованию механизма управления в сфере сертификации продукции и систем качества.

Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные теоретические положения и практические рекомендации дают возможность сформировать и реализовать региональную программу по развитию лесопромышленных предприятий региона на основе сертификации продукции и систем менеджмента качества (СМК) и тем самым обеспечить повышение их конкурентоспособности н экономической устойчивости. Об этом свидетельствуют результаты внедрения разработок диссертанта на лесопромышленных предприятиях Брянской области.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные научно-теоретические положения и практические рекомендации, приведенные в диссертационной работе, апробированы. Они обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях различного уровня: научно-практической конференции «Экономические аспекты развития отраслей национальной экономики» (г. Брянск, 2003г.), научно-практической конференции «Экономические проблемы становления рыночных отношений в Российской Федерации» (г. Брянск, 2004г.), международной научно-технической конференции «Вклад ученых и специалистов в национальную экономику»

(г.Брянск, 2005г.), международной научно-технической конференции «Актуальные проблемы лесного комплекса» (г, Брянск, 2005г.), международной научно-технической конференции «Экономика и эффективность организации производства» (г. Брянск, 2006г.),

Результаты исследования используются в ООО «Научно-технический центр «Брянский ЦСМ» в рамках его производственной деятельности, а также в ООО «Мебельная компания «Катюша», что подтверждено актами о внедрении. Материалы диссертации используются в учебном процессе в БГИТА при чтении дисциплины «Региональная экономика».

Публикации. Основное содержание диссертационного исследования отражено (по теме диссертации опубликовано) в шести печатных работах, общим объемом 1,26 п.л.,втом числе авторских—1,21 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы, включающего 158 источников, приложений. Рукопись содержит 162 страницы текста, включает 16 таблиц иИ рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, сформулированы научная новизна, теоретические и методологические основы диссертационного исследования, отмечена теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретико-прикладные аспекты сертификации и управления качеством продукции в региональной экономике» исследована сущность и содержание категории «сертификация» применительно к продукции и системам качества, как инструмента повышения их качества и конкурентоспособно-

ста; рассмотрена эволюция сертификации лесопромышленной продукции и систем качества за рубежом и в России; рассмотрено развитие сертификации и систем качества лесопромышленной продукции в рамках реализации региональных отраслевых программ.

Во второй главе «Эффективность сертификационной деятельности и оценка конкурентоспособности продукции на лесопромышленных предприятиях региона» предложена система показателей оценки сертификационной деятельности промышленных предприятий; рассмотрен процесс сертификации продукции на лесопромышленных предприятиях Брянской области в 2001-2005 гг. и дана оценка его эффективности; разработана методика оценки конкурентоспособности лесопромышленной продукции с учетом ее сертификации.

В третьей главе «Механизм региональной экономической политики в управлении сертификацией и качеством продукции на лесопромышленных предприятиях» изложены положения региональной программы по сертификации продукции и внедрению систем качества на лесопромышленных предприятиях; разработан экономический механизм управления сертификацией продукции и системами качества в региональной экономической политике; проведена адаптация методики экономической оценки влияния стандартов предприятия на качество выпускаемой продукции в рамках региональной политики повышения ее конкурентоспособности.

В заключении изложены основные результаты диссертационного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Методика комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона, которая по-

Таблица 1 - Система показателей для оценки состояния сертификационной

деятельности на лесопромышленных предприятиях региона

Направление анализа Показатели

Оценка активности процессов сертификации продукции на предприятиях региона 1. Коэффициент роста затрат на сертификацию продукции Кр+ 3 3 * * "Г т'п' <1-Л-1 где: 3« - затраты на сертификацию продукции я анализируемом периоде; х» —затраты на сертификацию продукции а периода, предшествующем анализируемому; 3« - затраты иа сертификацию продукции а базовой периоде.

2. Коэффициент роста доходо» от сертификации продукции Кр>, Е-ф-тах, КрЛЛ = та*, <3,4) Ли М* где: Д - доходы от сертификации продукции а анализируемом периоде; Д,1 - доходы от сертификации продукции а периоде, предшествующем анализируемому; рл — доходы от сертификации продукции в базовом периоде.

3* Коэффициент роста прибыли от сертификации продукции К^ = 77*—* тах* К+г тах* (5'6) "и *'ч где: ГЦ - величина прибыли от сертификации продукции в анализируемом периоде; П;.| - величин« гр«гёьт< огсертнфгоащштдоцувдш • период предшествующем акалкэ^уемому; П0 - величина прибыли от сертификации Лрвдукщт в базоьом периоде.

Оценка влияния сертификации продукции на конечные результаты деятельности предприятий 1. Уделы юс затрат № сертифнкщ«о продущш в общем объеме текущих затрат предгуияшя К^ т где Зи-5ягт1д™ на осуществление текшей деятельности тфслдогтия ■ аиалюидосном периоде*.

2. Удсг&ный мс 1ЯТр2Т на сертифи игацию продукция А объеме прибыли предприятия 3, Кгж = —■—> шш (в) "а!

Оценка эффективности Про* цессо! сертификации продукции 1. Интегральный годоеоЯ >ффскт (чистый доход) от сертификационной деятельности, = ^—, (Ч где N - период, за который рассчитывается зффект.

2. Коэффициент рентабельности сертификационной деятельности. __(Ю) Л

3, Срок окупаемости затрат на сертификацию продукции Т«*, Д/7, где: - затраты на сертификацию продукции за период и ДП| - годовой прирост чистой прибыли от сертификационной деятельности, полученной предприятием за период 1.

Оценка актуальности и необходимости разработки и внедрения сис* темы менеджмента качества ' на предприятии : 1. Затраты на проведение маркетинговых исследований рынка спроса и предложения выпускаемой продукции. 2. Затраты на разработку и внедрение СМК- 3. Затраты на обучение и повышение кватфнкашш енутремоа аудкторс* и персонала гфедприятня- 4. Затраты на сертификацию СМК 5. Затраты на проведение инспекционного контроля за соответствием сертифицированной СМ К (2*3 разя в течение действия сертификата).

зволяет установить величину полезного эффекта от сертификационной деятельности к обеспечить экономию затрат на сертификацию.

Для оценки состояния сертификационной деятельности на предприятиях региона предлагается соответствующая система показателей (таблица 1). Предлагаемая система показателей позволяет осуществлять поэтапную оценку влияния сертификации на повышение качества выпускаемой продукции и конечные результаты деятельности предприятия.

С использованием предложенной системы показателей проанализировано состояние сертификационной деятельности на ряде предприятий ЛПК региона (таблица 2). Анализ показал, что сертификация выпускаемой продукции непосредственно влияет на результаты деятельности предприятия - как на расходы, так и на доходы. Поэтому постоянный анализ сертификационной деятельности позволит руководству предприятия оперативно реагировать на изменения на рынке спроса и предложения лесопромышленных товаров и принимать соответствующие конкретной ситуации управленческие решения.

Таблица 2 — Оценка сертификационной деятельности лесопромышленных

предприятий региона в 2001 - 2004 гг.

Наименование ■—^пока-ЛТСля Годы —_ Kp.il Кр.3.2 Кр-Я-1 Кр.Д.2 Кр.пр.1 ... Кр.пр.2 Кз.об. Кз.п. 3CJL Кренг. ejL ТОК.С.

ОАО "Дктьковский ДОЗ"

200 ] г. - - - - - - 0,06 0,65 20,26 63,1 2,4

2002 г. 1,93 1,93 1,63 1,63 5,99 45.99 0,07 0,12 38,11 62,8 1,6

2003 г. 1,27 2,77 1,17 2,37 1,01 48,27 0,03 0,05 47,59 49,8 2,0

2004 г. 1,91 3,13 1,79 2.17 1.54 88.90 0,01 0,02 62,97 40,0 2,5

ОАО "Брасовская мебельная фабрика"

2001 г. - - - - - - 0,09 1,03 2.32 8,4 11,8

2002 г. 1.07 1.07 1,06 1.06 1,04 1,04 0,03 0,41 2,37 8,2 12,1

2003 г. 0.63 0.63 0,63 0,67 0,57 0,60 0.04 0,51 2,04 7.5 13.4

2004 г. 0,61 0,41 0,58 0,39 0,12 0.07 0.11 7,68 1,57 1,4 69,4

Продолжение таблицы 2

Наименование —-^показатели ГодьТ — Кр.З,1 Кр.».2 Кр.л.1 Кр.д.2 Кр.пр. I Кр.пр. 2 Кэ.об. to.it. Эс.д. Крент. сл. Ток.с.

ОАО "Клетнямебель"

2001 г. - - - - - - 0,11 1.06 0,49 10,6 9,4

2002 г. 1,38 1.38 1,64 1,64 4,09 4,09 0,10 0,32 1,25 31.5 3,2

2003 г. 1,15 1,58 1,19 1,95 иг 5,40 0,10 0,27 1.71 36,4 2,7

2004 г. 0,32 1,29 0,78 1.51 О.бб 3,57 0,32 1,10 1,72 29.4 3,4

ПО "Брянская бумажная фабрика"

2001 г. - - - - - - 0,002 0,024 11,18 9.1 11,0

2002 г. 1,05 1,05 1,05 1,05 0,99 0.99 0,002 0,020 11,15 8,6 11,6

2003г, 1,21 1,28 1.24 1,30 1,53 1.52 0.001 0,012 13,11 10,9 9Д

2004 г. 1,17 1,49 1.26 1,64 2.13 ЗД5 0,002 0,012 18,91 19.8 5.0

ООО "Мебельная фабрика "Нова"

2001 г. - - - - - - 0.15 5.75 0,09 2,6 38,7

2002 г. 2.09 2.09 2.14 2,14 3.91 3,91 0,37 7.76 0,21 4,8 20,7

2003 г. 1,71 3,58 2.08 4,44 9,69 37,89 0,08 0.29 1,24 27,3 3,7

2004 г. 0.47 1.68 0.47 2,09 0,47 17,7« 0,07 0,25 1.32 27.3 3,7

ООО "Фирма АПИК"

2001 г. - - - - - - 0,03 1,04 0,74 3,1 32.8

2002 г. 1,35 1,35 и« 1,36 1.62 1.62 0.13 3,50 0,97 3.7 27.3

2003 г. 1,10 1,49 1,09 1,48 0,85 1,37 0,06 2,25 0,98 2,8 35.6

2004 г. 0,75 1.12 0.74 1,10 0.16 0.49 0,12 9,03 0.83 1,3 75.4

2. Методика оценки привлекательности и конкурентоспособности лесопромышленной продукции с учетом процессов сертификации, применение которой позволяет повысить качество продукции и объемы ее продаж.

Оценку привлекательности и конкурентоспособности продукции предлагается осуществлять в несколько этапов: 1) оценка привлекательности продукции; 2) оценка конкурентоспособности продукции; 3) выбор конкурентной стратегии.

В качестве базы для оценки привлекательности и конкурентоспособности лесопромышленной продукции региона выбрана модель «Маккинзи» «Приеле-

кательность рынка - преимущества в конкурентоспособности».

Предлагается многокритериальная матрица, включающая девять позиций продукции в зависимости от уровня ее привлекательности, преимущества на рынке по отношению к конкурентам и возможных направлений совершенствования (рисунок 1). Наиболее характерные положения конкурентных стратегий находятся по углам матрицы.

1.0_

О Низкая Средняя Высокая 1,0 ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Рисунок 1 - Общая схема оценки привлекательности и конкурентоспособности

лесопромышленной продукции региона В квадранте ВВ рекомендуется стратегия интенсивного наращивания объемов производства и реализации продукции с привлечением инвестиций; в квадранте НН - стратегия внедрения организационно-технических мероприятий по реорганизации производства продукции без привлечения инвестиций; в квадранте ВН - стратегия равнения на лидера на рынке и внедрение сертифицированной системы менеджмента качества на соответствие международным стандартам; в квадранте НВ — стратегия постоянного совершенствования выпускаемой продукции и интенсивного ее продвижения на рынки сбыта. Промежуточные квадранты дают характеристику менее четким стратегиям, которые

могут иметь место на рынке.

Таким образом, построение многокритериальной матрицы позволяет предприятию определить уровень привлекательности и конкурентоспособности выпускаемой продукции и выбрать тот ее вид, повышением привлекательности и конкурентоспособности которого стоит заниматься в первую очередь.

Индикаторами привлекательности и конкурентоспособности рынка могут выступать различные критерии. В работе предложена система критериев для оценки привлекательности и конкурентоспособности продукции лесопромышленных предприятий.

Интегральный коэффициент привлекательности/конкурентоспособности Кв/, предлагается определять по формуле:

(12)

где: КП'Х I - коэффициент, характеризующий уровень привлекательности/конкурентоспособности, выраженный в долях единицы; N - количество критериев оценки привлекательности/конкурентоспособности продукции,

3. Экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики, позволяющий повыагть эффективность взаимодействия субъектов сертификационной деятельности в рамках региональной программы развития ЛПК.

Экономический механизм управления сертификацией продукции и системами качества является сбалансированной системой взаимоотношений всех ее участников, стимулирующей их к взаимовыгодному сотрудничеству (таблица 3).

Применение предлагаемого механизма экономического стимулирования в сфере управления сертификацией продукции и систем качества позволит ре-

шить широкий круг задач:

- оптимизировать процесс взаимоотношений участников сертификации лесопромышленной продукции региона;

• регулировать безопасность и качество выпускаемой и реализуемой на территории региона лесопромышленной продукции;

- стимулировать процессы сертификации с целью удовлетворения потребностей всех заинтересованных сторон;

- снизить издержки при эксплуатации товаров;

- обеспечить соответствующую торговую нишу на международном рынке при вступлении России в ВТО.

Таблица 3 — Механизм экономического стимулирования управления сертификацией продукции и системами качества

Субъекты управления в сфере сертификации продукции и систем качества Мероприятия по экономическому стимулированию в сфере управления сертификацией продукции и систем качества

1. Производители лесопромышленной продукции - внедрение систем материального поощрения за выпуск высококачественной продукции; • частичное освобождение от местных налогов после внедрения сертифицированной СМК; - снижение стоимости эфирного времени на региональном телевидении и радио на рекламу лесопромышленной продукции; • возможность продажи выпускаемой продукции при внедрении сертифицированной СМК по более высокой цене.

2. Органы по сертификации - частичное освобождение от местных налогов на период разработки, внедрения и сертификации СМК; • предоставление офисных помещений в аренду органу по сертификации по льготной цене; - пересмотр системы оплаты труда работников органа по сертификации; - снижение цены на сертификацию продукции при заключении долгосрочных договоров.

3. Посредники по реализации лесопромышленной продукции • разработка и утверждение иа региональном уровне: а) постановления, запрещающего принятие для реализации лесопромышленной продукции без сертификата соответствия, и устанавливающего административную ответственность за его невыполнение; б) постановления, устанавливающего обязательные требования для магазинов и иных субъектов по про- |

Продолжение таблицы 3

даже лесопромышленной продукции о необходимости сопровождения соответствующей информацией о наименовании производителя, органе по сертификации и сертификате соответствия.

4. Региональное управление (отдел) по надзору за производством, сертификацией, хранением, транспортированием и реализацией лесопромышленной продукции на территории региона - создание аналитическо-просветигельской программы на региональном телевидении н радио о результатах работы Регионального управления (отдела) по надзору за сертификацией продукции и ее необходимости; • разработка мероприятий по привлечению производителей к добровольной сертификации.

Всё это повысит экономическую эффективность сертификации продукции и систем качества в ЛПК региона, уровень привлекательности и конкурентоспособности продукции лесопромышленных предприятий и их инвестиционную прнвлекател ьность.

4. Основные направления региональной политики, включающие мероприятия по обеспечению качества и безопасности продукции (внедрение и сертификация систем управления качеством на лесопромышленных предприятиях; региональный надзор и контроль на всех стадиях жизненного цикла лесопромышленной продукции).

Негативные стороны российской сертификации обусловлены недостатками отечественной системы обеспечения качества, теоретических разработок и методических рекомендаций в этой сфере.

Автором предлагается схема, отражающая основные элементы региональной политики в сфере обеспечения качества и безопасности лесопромышленной продукции (рисунок 2). Ее составными элементами являются контроль качества и безопасности продукции и сертификация.

При организации контроля качества и безопасности необходимо исходить из того, что продукция на пути к потребителю находится в трех состояниях: создание, нахождение на дорыночной стадии, нахождение на рынке и в

Госиадзор и контроль за производством продукции

Госнадюр к контроль м рынком продукции

Процесс создания продукции

Проектирование Производство

Л

Доступ на рынок продукции путем подтвержден:« соответствия (сертификация, декларирование)

)

Л

У

Обращение продукции на рынке

Транспортировка Хранение Продажа Сервисное обслуживание

Управление региональными системами качества

Рисунок 2 - Схема, отражающая основные элементы региональной политики в сфере обеспечения качества и безопасности лесопромышленной продукции

процессе сервисного обслуживания. Для каждого из этих этапов должны быть определены адекватные механизмы контроля, в наибольшей степени обеспечивающие, с одной стороны, сохранение достигнутого качества продукции, а с другой — рационализацию затрат средств и времени заинтересованных сторон.

На этапе создания продукции главную роль в обеспечении качества и безопасности играет внедрение систем управления качеством на предприятиях. Подтверждением эффективности действия этих систем служит их сертификация.

Именно на этот этап должен быть перенесен центр тяжести механизма подтверждения соответствия. При этом активно должны использоваться сертификация на основе оценки качества продукции и системы качества, а также подтверждение соответствия непосредственно изготовителем (продавцом) через декларацию о соответствии.

На этапе, когда продукция уже изготовлена, но еще не поступила в продажу, в основном должен действовать механизм подтверждения соответствия.

Процедура подтверждения соответствия свидетельствует о качестве и безопасности товара на момент ее проведения. Однако в процессе транспортировки, хранения, погрузочно-разгрузочных операций и продажи продукция может утратить определенные показатели качества и безопасности.

Средством обеспечения качества и безопасности товара в условиях нахождения на рынке могут быть системы качества организаций, осуществляющих транспортировку, хранение, продажу и сервисное обслуживание товара. Эффективность этих систем качества может подтверждаться их сертификацией.

5. Сформулированы положения региональной программы по сертификации, повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции.

Положения и мероприятия программы по совершенствованию сертифи-

кации лесопромышленной продукции и систем качества направлены на повышение эффективности функционирования предприятий ЛПК региона.

Модель региональной программы развития сертификации продукции и систем качества на лесопромышленных предприятиях представлена на рисунке 3.

Таким образом, в рамках региональной программы сформулированы следующие положения:

- создание при администрации Брянской области отдела по надзору за производством, сертификацией, хранением, транспортированием и реализацией лесопромышленной продукции на территории региона;

• создание (при региональном отделе) испытательной лаборатории лесопромышленной продукции (либо заключение договора на испытания продукции с действующей в регионе лабораторией);

- применение более гибкого подхода к обязательной сертификации для предприятий, зарекомендовавших себя на мировом и отечественном рынках как производители высококачественной лесопромышленной продукции и имеющих государственные поощрения в области качества;

- информационное обеспечение сертификационной деятельности в регионе путем издания информационно-аналитического журнала, который будет освещать итоги деятельности регионального отдела по надзору за лесопромышленной продукцией и изменения в законодательной базе в части стандартизации и сертификации лесопромышленной продукции.

Принятие и реализация региональной программы по сертификации продукции и систем качества лесопромышленных предприятий будет способствовать снижению затрат изготовителей (продавцов, исполнителей) на проведение обязательного подтверждения соответствия без увеличения риска опасности реализуемых на российском рынке товаров, развитию малого пред-

Администрация Брянской области тендер на Региональная юдатсльска* kow пвния

ЛрЛйОЗДШИ™*

Региональное управление {отдел} по надзору за производством, сертифнкаци-ей, хранением, транспорты* рояакнем я реализацией лесопромышленной продукции

Руководитель управления {отдела)

Региональные инспекторы (6 чел.)

Испытательная лаборатория лесопромышленной продукции (2 чел.)

предоставление

информации

Ежемесячный независимый ин-формацнокно-аналктмеекнй журнал «Региональный эксперт лесопромышленной продукции*

итоги проверок Региональным улрввленн-ем наязора лесопромышленной продук-щш, нвходкщейсн в обороте

наименования мест продажи и изготовителей продукции» которая ие сертифицирована, либо ие соответствует условиям НД на соответствие которой она била септиДниноована

изменения в законодательной базе а части стандартизации п сертификации лесопромышленной продукции

наименования производителей продух-цик, сертифицировавших СМК на соответствие международным стандартам к ведущих работу в данном направлении

изготовитель (поставщик) может подтвердить соответствие продукции требованиям государственных стандартов на основе собственных испытаний, проведенных под контролем специалистов аккредитованного органа по сертификации и Центрального межрегионального терри* то-рнального управления

изготовитель (поставщик) может гарантнро* вать потребительские н экологические характеристики, а также характеристики безопасности, основываясь на результатах проведенных ранее не следом нвд и стабиль» ности технологии производства

Более гибким подход к обязательной сертификации для предприятий, зарекомендовавших себя на мировом и отечественном рынках как производители высококачественной лесопромышленной продукции н ннеющих государственные поошаення в области качества

цель цель

упрощения процедуры получения сертификатов и сокращения затрат производителей, постав* обеспечения уверенности потребителей в безопасности про-дукцнн и ее надле-

щнков н продавцов про-думски на проведение сертификации жащем качестве

с нижние jnpsTMiroTOMntiKflfapcxiUMiuui, испод* NHTuefl) на

«юткттепш Ра увеличения ряс на опасности fcmmyt I püCCHÜCJtO« pu

благмфмтник лм риеитчл юждоародной * юудлеямю Роесмн » ВТО н другие иежфнфоание ерганмаящн

Рисунок 3 - Модель региональной программы развития сертификации продукции и систем качества на предприятиях ЛПК

принимательства, ускорению товарооборота на региональном и российском рынках, созданию благоприятных условий для развития международной торговли и вступлению России в ВТО и другие меясдународные организации.

В рамках диссертационного исследования в порядке эксперимента была апробирована методика экономической оценки влияния стандартов предприятия на качество выпускаемой продукции (в рамках региональной политики повышения ее конкурентоспособности) на ООО «Мебельная компания «Катюша». Результаты соответствующих расчетов представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Оценка влияния стандартов предприятия на качество выпус-

каемой продукции

№ п/п Наименование показателя Возможный результатов год), млн .руб.

1 2 3

1. Годовой прирост прибыли в результате увеличения объема производства за счет повышения производительности труда после внедрения и сертификации СМК, без учета надбавок к оптовой цене продукции 19,92

2. Годовой прирост прибыли в результате изменения ассортимента и сортности продукции после внедрения н сертификации СМК без учета надбавок к оптовой цене продукции 24.54

3. Годовой прирост прибыли от надбавки к оптовой цене продукции высокого качества в результате увеличения номенклатуры и объема производства данной продукции 15,46

4, Годовой прирост прибыли в результате снижения затрат по статьям расходов себестоимости продукции 4,87

5, Годовой прирост прибыли в результате уменьшения или ликвидации непроизводительных потерь, не входящих в плановую себестоимость, но уменьшающих фактическую прибыль 3.64

6. Общий годовой прирост прибыли предприятия от функционирования сертифицированной СМК и сертификации продукции 68,43

Выполненные расчеты показывают, что методика является достаточно эффективной, поскольку она позволяет оценить повышение прибыли предприятия от функционирования СМК и сертификации проекции за счет: повышения производительности труда, изменения ассортимента и качества (сортности) продукции, увеличения номенклатуры и объема производства продукции высо-

кого качества, снижения затрат на производство продукции, уменьшения (ликвидации) непроизводительных потерь.

Предлагаемая методика могла бы использоваться на предприятиях ЛПК региона для оценки экономического эффекта от функционирования на предприятии сертифицированной СМК и сертификации продукции, а также эффективности производства и управления предприятием.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Выполненное исследование позволило разработать ряд научно-обоснованных рекомендаций по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества:

1. Исследована роль сертификации в повышении уровня конкурентоспособности продукции предприятий и обобщен международный опыт в обеспечении сертификации лесопромышленной продукции.

2. Предложена методика комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона и проведена оценка эффективности сертификационной деятельности лесопромышленных предприятий региона на базе предложенной методики.

3. Сформулированы положения региональной программы по сертификации и повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции.

4. Разработаны основные направления региональной политики в сфере развития лесопромышленных предприятий на основе обеспечения качества и безопасности продукции, отражающие действие механизма подтверждения соответствия на всех этапах жизненного цикла продукции.

5. Предложен экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям

региональной экономики,

б. На ООО «Мебельная компания «Катюша» проведена адаптация методики экономической оценки влияния стандартов предприятия на качество выпускаемой продукции. Выполненные расчеты подтверждают, что апробированная методика действенна и могла бы использоваться на предприятиях ЛПК региона. Полученный расчетный годовой экономический эффект оценивается в 68,43 млн.руб.

Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в том, что уточнение существующих и разработка новых теоретических положений и рекомендаций в вопросах сертификации продукции и систем качества позволит комплексно и обоснованно подойти к проблеме формирования и реализации соответствующей региональной политики.

В прикладном аспекте — разработан методический инструментарий, необходимый для реализации мероприятий по активизации процессов сертификации продукции и систем качества на лесопромышленных предприятиях, что, в конечном счете, обеспечит повышение конкурентоспособности и эффективности их функционирования.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1, Васильченко И.Н. Национальная стандартизация и качество // Экономические аспекты развития отраслей национальной экономики: Сборник научных трудов, посвященный 55-летию кафедры «Экономика и управление на предприятиях лесного комплекса и природопользования» — Брянск: БГИТА, 2003. — с. 127-129 (0,12 п.л.).

2. Васильченко И.Н. Реформа национальной стандартизации - веление времени // Экономические проблемы становления рыночных отношений в Российской Федерации: материалы научно-практической конференции. - Брянск: БГТУ, 2004. -с. 43-44 (0,12 п.л.).

3. В ас ильченко И.Н. Влияние фактора качества на конкурентоспособность лесопромышленной продукции региона // Вклад ученых и специалистов в национальную экономику; Сборник научных трудов международной научно-технической конференции, посвященный 75-летию академии (февраль-май 2005): В 2 т.- Т.2. - Брянск: БПИТА, 2005. - с. 270-273 (0,18 пл.).

4. Васильченко ИЛ. Реформирование национальной системы стандартизации и роль стандартов в области технического регулирования // Вклад ученых и специалистов в национальную экономику: Сборник научных трудов международной научно-технической конференции, посвященный 75-летию академии (февраль-май 2005): В 2 Т. - Т.2. - Брянск: БГИТА, 2005. - с. 273-277 (0,24 пл.).

5. Васильченко И.Н. Айализ сертификационной деятельности лесопромышленных предприятий региона как основа принятия эффективных управленческих решений // Экономика и эффективность организации производства. Сборник научных трудов по итогам международной научно-технической конференции. Выпуск 5. - Брянск: БГИТА, 2006. - с. 63-66 (0,18 пл.).

6. Берестов В.Л., Васильченко ИЛ. Выбор оптимальной конкурентной стратегии — залог успешного развития предприятий И Стандарты и качество. -М.: 2006.-К» 10-с. 94(www.stq.ru) (0,42пл., авторских0,37 пл.).

Подписано к печати 25.11.06. Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Усл.-гад. л. 1,0 Тираж 100 экз. Заказ 1841 Издательство РИО БГИТА 241037 г.Брянск, пр. Станке Димитрова, 3

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Васильченко, Ирина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1 Сертификация продукции как инструмент повышения ее качества и конкурентоспособности.

1.2 Сертификация лесопромышленной продукции и систем качества за рубежом и в России.

1.3 Развитие сертификации и систем качества лесопромышленной продукции в рамках реализации региональных отраслевых программ.

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕРТИФИКАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕГИОНА.

2.1 Система показателей оценки сертификационной деятельности промышленных предприятий.

2.2 Процесс сертификации продукции на лесопромышленных предприятиях Брянской области в 2001-2005 гг. и оценка его эффективности.

2.3 Методика оценки конкурентоспособности лесопромышленной продукции с учетом ее сертификации.

3. МЕХАНИЗМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В УПРАВЛЕНИИ СЕРТИФИКАЦИЕЙ И КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ НА ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ.

3.1 Положения региональной программы по сертификации продукции и внедрению систем качества на лесопромышленных предприятиях.

3.2 Экономический механизм управления сертификацией продукции и системами качества в региональной экономической политике.

3.3 Адаптация методики экономической оценки влияния стандартов предприятия на качество выпускаемой продукции в рамках региональной политики повышения ее конкурентоспособности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества"

Актуальность темы исследования. Во многих странах лесопромышленный комплекс (ЛПК) играет значительную роль в формировании ВВП и обеспечении положительного баланса во внешнеэкономической деятельности. Негативные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса страны (низкий уровень технического развития, сырьевой характер экспорта продукции, большая доля импорта продукции глубокой переработки древесины, низкая конкурентоспособность отечественных лесопромышленных товаров) являются главными причинами тяжелого экономического состояния в отрасли.

Эффективность региональной политики развития лесопромышленных предприятий определяется эффективностью управления различными факторами производства, одним из которых является сертификация продукции и систем менеджмента качества.

Особую остроту вопросы сертификации и повышения качества продукции имеют для лесопромышленных, и прежде всего мебельных предприятий, работающих в условиях возрастающей конкуренции как с внутренними так и с внешними производителями.

Сертификация, являясь эффективным инструментом обеспечения качества продукции (услуг), получила широкое признание в мире. Она защищает потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя), проявляющейся в предоставлении неверной информации о характеристиках реализуемых ими товаров, тем самым упрощает регулирование отношений по поводу качества поставляемой продукции и в целом повышает уровень ее конкурентоспособности. Сертификация является средством правового регулирования торговых отношений и формирования партнерства между предприятиями.

В сложившейся экономической ситуации, в условиях ухудшающейся экологической обстановки, обязательная сертификация продукции остается практически единственным средством, пресекающим попадание на рынок продукции, не соответствующей обязательным требованиям стандартов. Несмотря на развитие сертификации лесопромышленной продукции в рамках созданной в 1993 г. государственной Системы сертификации ГОСТ Р, не решен ряд правовых и организационно-экономических проблем, а именно:

- нескоординированность действий органов государственного управления, осуществляющих контроль безопасности продукции;

- ориентация отечественных производителей на осуществление сертификации продукции, а не системы качества, которая в отличие от сертификации продукции предоставляет достаточные гарантии декларируемого уровня качества;

- недостаточная проработка основополагающих документов по сертификации, правил проведения практической сертификации, отсутствие технических регламентов (согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» все это должно завершиться в 2010 г.), то есть не полностью решены вопросы нормативного, материально-технического и информационного обеспечения сертификации;

- отсутствие благоприятного инвестиционного климата для решения вышеперечисленных проблем.

Решению вопросов сертификации большое внимание уделяют такие международные организации, как Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК), Всемирная торговая организация (ВТО) и др.

Повышение конкурентоспособности продукции в современных условиях возможно только путем обеспечения ее высокого качества. В работе рассмотрены направления совершенствования сертификации продукции и СМК применительно к лесопромышленным предприятиям региона (Брянская область), причем разработка программы по сертификации продукции рассматривается нами как механизм реализации региональной политики развития отраслевых комплексов.

В диссертационном исследовании проанализированы вышеуказанные проблемы и даны конкретные рекомендации по их решению. Используемая информация, выводы, рекомендации автора основаны на опыте, накопленном отечественными и зарубежными специалистами в области управления, обеспечения качества, сертификации. Изучением проблем в области формирования региональной политики, управления качеством и сертификации продукции занимались многие отечественные ученые: Л.Н.Александровская, О.В.Аристов, И.З.Аронов, Г.Л. Багиев, А.С.Барышников, Н.И.Баяндин, В.Я.Белобрагин, В.Г.Версан, С.А.Воеводин, Г.П.Воронин, В.И.Галеев, Л.К.Исаев, Г.Д.Крылова, Е.М.Куприянов, Д.С.Львов, С.А.Никитин, В.В.Окрепилов, А.Ф.Ряполов, А.Г.Сергеев, О.С.Сухарев, В.А.Такташов, В.В.Усов, И.И.Чайка, Г.А.Шмулев, А.М.Шолом и другие.

Исследование формирования региональной политики, управления качеством и сертификации продукции отражено в трудах таких зарубежных ученых, как Дж.Голдсмит, А.Г.Гранберг, В.Е.Деминг, Д.М.Джуран, К.Исикава, М.Г.Самуэлсон, Г.Тагути, Ф.Тейлор, А.Ф.Фейгенбаум и другие.

Вместе с тем, в настоящее время в отечественной науке пока отсутствует в этом направлении исследований единая методическая основа. Лишь незначительный круг научных работ посвящен исследованию проблем развития сертификации продукции и систем качества, в том числе - на лесопромышленных предприятиях (В.И.Бутов, В.Н.Войтоловский, Т.Ю.Дворук, В.И.Колпачев, В.Б.Николаев и другие). Таким образом, имеет место настоятельная необходимость в формировании региональной политики развития ЛПК на основе сертификации продукции и систем качества на лесопромышленных предприятиях региона.

Таким образом, острота и актуальность проблем, стоящих перед предприятиями регионального лесопромышленного комплекса, необходимость формирования региональной политики обеспечения качества и безопасности продукции применительно к условиям современной российской экономики, разработки региональной программы развития сертификации продукции и систем качества, обусловили направление данного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических положений и практических рекомендаций по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем управления качеством.

Для достижения поставленной цели в диссертации потребовалось поставить и решить следующие взаимосвязанные задачи:

- исследовать роль сертификации в повышении уровня конкурентоспособности продукции предприятий и обобщить международный опыт в обеспечении сертификации лесопромышленной продукции;

- предложить методику комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона и оценить эффективность сертификационной деятельности лесопромышленных предприятий региона на базе предложенной методики;

- сформулировать положения региональной программы по сертификации и повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции;

- разработать основные направления региональной политики в сфере развития лесопромышленных предприятий на основе обеспечения качества и безопасности их продукции;

- предложить экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики.

Объектом исследования являются предприятия лесопромышленного комплекса Брянской области.

Предметом исследования являются процессы формирования региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых по изучаемой проблеме. Диссертационное исследование основывается на общенаучной методологии, предполагающей системный подход к решению поставленных задач.

Информационной базой диссертационного исследования явились законодательные и нормативные акты Российской Федерации и других стран в области сертификации; официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области; международные директивы по преодолению технических барьеров в торговле; концепции и разработки Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарта России), Всесоюзного научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС); отчетность лесопромышленных предприятий; материалы, опубликованные в периодической печати; материалы научно-практических конференций и семинаров.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических положений и практических рекомендаций по формированию региональной экономической политики развития лесопромышленных предприятий на основе предложенной методики комплексной оценки состояния сертификационной деятельности и механизма управления взаимодействием участников процесса сертификации продукции. Научная новизна исследования подтверждается результатами, выносимыми на защиту:

- предложена методика комплексной оценки состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона, которая позволяет установить величину полезного эффекта от сертификационной деятельности и обеспечить экономию затрат на сертификацию (п. 9.11 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика оценки привлекательности и конкурентоспособности лесопромышленной продукции с учетом процессов сертификации, применение которой позволяет повысить качество продукции и объемы ее продаж (п. 9.17 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложен экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики, позволяющий повысить эффективность взаимодействия субъектов сертификационной деятельности в рамках региональной программы развития ЛПК (п. 5.16 и 9.16 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны основные направления региональной политики, включающие мероприятия по обеспечению качества и безопасности продукции (внедрение и сертификация систем управления качеством на лесопромышленных предприятиях; региональный надзор и контроль на всех стадиях жизненного цикла лесопромышленной продукции) (п. 5.15 Паспорта специальности 08.00.05);

- на основе анализа и оценки состояния сертификационной деятельности в Брянской области сформулированы положения региональной программы по сертификации, повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции (п. 5.17 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая значимость работы заключается в дополнении существующих теоретических подходов по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий и совершенствованию механизма управления в сфере сертификации продукции и систем качества.

Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные теоретические положения и практические рекомендации дают возможность сформировать и реализовать региональную программу по развитию лесопромышленных предприятий региона на основе сертификации продукции и систем менеджмента качества (СМК) и тем самым обеспечить повышение их конкурентоспособности и экономической устойчивости. Об этом свидетельствуют результаты внедрения разработок диссертанта на лесопромышленных предприятиях Брянской области.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные научно-теоретические положения и практические рекомендации, приведенные в диссертационной работе, апробированы. Они обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях различного уровня: научно-практической конференции «Экономические аспекты развития отраслей национальной экономики» (г. Брянск, 2003г.), научно-практической конференции «Экономические проблемы становления рыночных отношений в Российской Федерации» (г. Брянск, 2004г.), международной научно-технической конференции «Вклад ученых и специалистов в национальную экономику» (г.Брянск, 2005г.), международной научно-технической конференции «Актуальные проблемы лесного комплекса» (г. Брянск, 2005г.), международной научно-технической конференции «Экономика и эффективность организации производства» (г. Брянск, 2006г.).

Результаты исследования используются в ООО «Научно-технический центр «Брянский ЦСМ» в рамках его производственной деятельности, а также в ООО «Мебельная компания «Катюша», что подтверждено актами о внедрении. Материалы диссертации используются в учебном процессе в БГИТА при чтении дисциплины «Региональная экономика».

Публикации. Основное содержание диссертационного исследования отражено (по теме диссертации опубликовано) в шести печатных работах, общим объемом 1,26 п.л., в том числе авторских - 1,21 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы, включающего 158 источников, приложений. Рукопись содержит 162 страницы текста, включает 16 таблиц и 11 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Васильченко, Ирина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволило разработать ряд научно-обоснованных рекомендаций по формированию региональной политики развития лесопромышленных предприятий на основе сертификации продукции и систем качества:

1. Чтобы добиться успеха в условиях рыночной экономики, предприятиям необходим постоянный поиск новых путей повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности. Одним из таких путей является наиболее полное использование имеющихся в распоряжении предприятия ресурсов в целях выпуска конкурентоспособной продукции. Но для того, чтобы продукция была высокого качества, руководству предприятий необходимо позаботиться о разработке, внедрении и сертификации систем управления качеством, т.к. от них зависит эффективность деятельности предприятий в целом.

2. Регулирование процесса сертификации лесопромышленной продукции и систем качества является условием и инструментом, обеспечивающим поступательное развитие предприятий лесопромышленного комплекса. Недостатки, присущие сфере сертификации продукции и систем качества, являются тормозом в развитии лесопромышленного комплекса и без их устранения невозможно рассчитывать на приток в отрасль крупных инвестиций и выход лесопромышленных предприятий на мировой рынок.

3. В рамках выполненной работы предложена методика, позволяющая осуществлять комплексную оценку состояния сертификационной деятельности на лесопромышленных предприятиях региона и устанавливать величину полезного эффекта.

Сертификация выпускаемой продукции непосредственно влияет на результаты деятельности предприятия - как на расходы, так и на доходы. Поэтому постоянный анализ сертификационной деятельности позволит руководству предприятия оперативно реагировать на изменения на рынке спроса и предложения лесопромышленных товаров и принимать соответствующие конкретной ситуации управленческие решения.

4. Разработана также методика оценки конкурентоспособности продукции лесопромышленных предприятий с учетом процесса сертификации, позволяющая выявить повышение качества продукции и ее привлекательности для потребителей.

Методика дает возможность оценивать конкурентоспособность продукции на основе комплексного анализа в несколько этапов: 1) оценка привлекательности продукции; 2) оценка конкурентоспособности продукции; 3) выбор конкурентной стратегии. Построение многокритериальной матрицы, согласно предложенной методике, позволяет предприятию определять уровень привлекательности и конкурентоспособности выпускаемой продукции и выбирать тот ее вид, повышением привлекательности и конкурентоспособности которого необходимо заниматься в первую очередь.

5. В диссертационном исследовании предложен экономический механизм управления сертификацией лесопромышленной продукции и системами качества применительно к условиям региональной экономики, позволяющий оптимизировать взаимоотношения участников сертификации лесопромышленной продукции и активизировать сертификационную деятельность в регионе.

Экономический механизм управления сертификацией продукции и системами качества позволит оптимизировать процесс взаимоотношений участников сертификации лесопромышленной продукции региона; регулировать безопасность и качество выпускаемой и реализуемой на территории региона лесопромышленной продукции; стимулировать процессы сертификации с целью удовлетворения потребностей всех заинтересованных сторон; снизить издержки при эксплуатации товаров; обеспечить соответствующую торговую нишу на международном рынке при вступлении России в ВТО. Это повысит экономическую эффективность процессов сертификации продукции и систем качества в ЛПК региона, уровень привлекательности и конкурентоспособности лесопромышленной продукции, инвестиционную привлекательность лесопромышленных предприятий.

6. Разработаны основные элементы региональной политики, в сфере обеспечения качества и безопасности продукции (внедрение и сертификация систем управления качеством на лесопромышленных предприятиях; региональный надзор и контроль на всех стадиях жизненного цикла лесопромышленной продукции), отражающие действие механизма подтверждения соответствия на всех этапах жизненного цикла продукции.

7. В работе сформулированы положения региональной программы по сертификации и повышению конкурентоспособности и качества лесопромышленной продукции, в рамках которой важными элементами являются: создание при администрации Брянской области отдела по надзору за производством, сертификацией, хранением, транспортированием и реализацией лесопромышленной продукции на территории региона; создание испытательной лаборатории лесопромышленной продукции (либо заключение договора на испытания продукции с действующей в регионе лабораторией); применение более гибкого подхода к обязательной сертификации для предприятий, зарекомендовавших себя на мировом и отечественном рынках как производители высококачественной лесопромышленной продукции и имеющих государственные награды в области качества; информационное обеспечение сертификационной деятельности в регионе путем издания специального информационно-аналитического журнала.

Региональная программа по сертификации будет способствовать: снижению затрат изготовителей (продавцов, исполнителей) на проведение обязательного подтверждения соответствия без увеличения риска опасности реализуемых на российском рынке товаров; развитию малого предпринимательства; ускорению товарооборота на региональном и российском рынках; созданию благоприятных условий для развития международной торговли и вступлению России в ВТО и другие международные организации.

8. В вопросе эффективного управления качеством выпускаемой продукции с учетом оптимальности финансовых затрат наибольший интерес представляет экономическая оценка влияния сертификации СМК на качество выпускаемой продукции и эффективность производства. На ООО «Мебельная компания «Катюша» проведена адаптация методики экономической оценки влияния стандартов предприятия на качество выпускаемой продукции в рамках региональной политики повышения ее конкурентоспособности.

Выполненные расчеты подтверждают, что апробированная методика действенна и могла бы использоваться на предприятиях ЛПК региона. Полученный расчетный годовой экономический эффект оценивается в 68,43 млн.руб.

9. Теоретическое значение полученных научных результатов заключается в том, что уточнение существующих и разработка новых теоретических положений и рекомендаций в вопросах сертификации продукции и систем качества позволит комплексно и обоснованно подойти к проблеме формирования и реализации соответствующей региональной политики.

В прикладном аспекте - разработан методический инструментарий, необходимый для реализации мероприятий по активизации процессов сертификации продукции и систем качества на лесопромышленных предприятиях, что, в конечном счете, обеспечит повышение конкурентоспособности и эффективности их функционирования.