Формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Ялунер, Елена Васильевна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2009
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг"
На правах рукописи
Ялунер Елена Васильевна
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ УСЛУГ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (по специализации: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
1 о ма т
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт - Петербург 2009
003484150
Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Кузнецов Юрий Викторович
доктор экономических наук, профессор Карпова Галина Алексеевна
доктор экономических наук, профессор Феклистов Иван Федорович
Ведущая организация - Учреждение Российской академии наук «Институт проблем региональной экономики Российской академии наук»
Защита диссертации состоится « 10 » декабря 2009 года в 14 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.225.01 Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики по адресу: 191015, Санкт- Петербург, ул. Кавалергардская, 7, ауд. 304.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.
Автореферат разослан « 9 » ноября 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Е.Е. Шарафанова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Повышение и подержание необходимых темпов экономического роста, эффективности использования ресурсов предприятий, отраслевых составляющих сферы услуг в условиях существенных изменений состояния внешней и внутренней сред в значительной степени зависит от стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов и отраслей сферы услуг, функциональное предназначение которого заключается в плановом обосновании достижения максимально возможных экономических и социальных результатов процесса оказания услуг, занятии приоритетного места на соответствующем сегменте рынка услуг.
Стремление предприятий, отраслей сферы услуг достичь в долгосрочном периоде времени среднерыночных экономических результатов может быть удовлетворено посредством осуществления комплексных мер в составе процедурно-технологических элементов системы стратегического планирования для нейтрализации, нивелирования и снижения уровня влияния негативных факторов макросреды, соблюдения принципов планомерности и пропорциональности развития, сбалансированности текущего функционирования и долгосрочного развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг, нормативного соответствия экономических результатов и ресурсного обеспечения.
Поэтому создание эффективно функционирующей системы стратегического планирования долгосрочного социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг на основе сбалансированности взаимодействия ее процедурно-технологических и ресурсных элементов, определения обобщающего уровня эффективности функционирования, корпоративной (базовой) стратегии системы стратегического планирования, реализации методических положений формирования её элементного состава, активизации их взаимодействия посредством механизма достижения плановых ориентиров экономической результативности в долгосрочном периоде, соблюдения принципов адекватности и значимости функциональной предназначенности и целевой ориентации системы, сбалансированности использования ресурсов, объективизации процесса планирования и обеспечения высокой степени вероятности достижения необходимых экономических результатов выступает одним из условий научной обоснованности достижения предприятиями, отраслевыми составляющими сферы услуг необходимых рыночных позиций, соответствующих их конкурентным преимуществам и обобщающему уровню использования ресурсного потенциала.
Актуальность решения научных проблем формирования эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, ее целевой ориентации на достижение максимально возможных экономических и социальных результатов, со-
блюдсния целенаправленности предпринимаемых мер в разделах стратегического плана возрастает в условиях экономического и финансового кризисов, роста конкуренции на сегментах рынка услуг, инновационных, маркетинговых, информационных изменений в сфере услуг.
Научные проблемы повышения темпов экономического роста предприятий и отраслей сферы услуг, конкурентоспособности услуг в условиях значительных изменений состояния внешней и внутренней сред, рационализации перераспределения финансовых средств в приоритетные стратегии, взаимодействия функций прогнозирования, планирования и программирования, выступающих инструментарием объективизации обоснованного выбора направлений социально-экономического развития, приведения в балансовое, нормативное, программно-целевое и оптимальное соответствие используемые ресурсы и экономические результаты, обеспечения высокой информационности, динамики роста эффективности ресурсопотребления в процессе осуществления стратегического плана, его целевой ориентации и функционального предназначения также ждут своего решения.
Вместе с этим, актуальность темы диссертационного исследования вытекает из решения таких научных проблем, как: использование экстраполя-ционной и стратегической направленности развития в рамках интегрального планирования для достижения наибольших экономических, финансовых и социальных результатов; установление доверительных интервалов поэтапного достижения в долгосрочном периоде экономических, финансовых и социальных результатов, создания и реализации стратегического плана, включающего в свои процедурно-технологические разделы комплексные экономические, финансовые, инновационные и социальные мероприятия; рационализация соотношений результатов осуществления целевой комплексной программы и стратегии социально-экономического развития хозяйствующего субъекта, отрасли сферы услуг; обеспечение целенаправленности предпринимаемых мер в составе разделов стратегического плана.
Актуальность темы исследования, практическая потребность народного хозяйства, отраслей сферы услуг, субъектов хозяйствования в создании эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического долгосрочного развития предприятий, отраслей сферы услуг, рационализации взаимодействия элементов механизма активизации стратегического планирования определили цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Научные проблемы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, отраслей народного хозяйства стали предметом фундаментальных исследований таких иностранных ученых, как Ансофф И.Х., Базелл Р., Бейсенбаев A.A., Браун Р., Боумен К., Граттан JL, Дейл М., Кэмпбел Д., Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж., Хьюстон Б., Хаммер М., Уолш К., Хэкстром Роберт Дж. Среди современных российских ученых-экономистов проблемам стратегического
планирования долгосрочного развития отраслей, хозяйствующих субъектов большое внимание уделили Аньшин В.Н., Бланк И.А., Гейдт A.A., Евменов А.Д., Ерохина Л.И., Забелин П.В., Зверев Д.С., Космин Н.П., Федоров Н.В., Кураков B.JL, Петров А.Н., Рохчин В.Е., Ложникова A.B., Голубев A.A., Ци-ганова В.В., Черненко В.А., Шопенко Д.В., Янченко В.Ф.
Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических, методологических основ и методических подходов создания и эффективного функционирования системы стратегического планирования развития предприятий сферы услуг, отраслей сферы услуг.
В соответствии с целью в диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:
• определить и обосновать функциональную ориентацию и роль планирования в системе управления предприятиями, отраслевыми составляющими сферы услуг;
• раскрыть и исследовать особенности стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг;
• сформировать теоретические положения взаимодействия и интегрального единства текущего, перспективного и стратегического планирования экономических результатов и эффективности развития предприятий и отраслей сферы услуг;
• разработать концептуальные положения реализации целевых комплексных программ и стратегического планово-расчетного обоснования достижения необходимых экономических и иных результатов развития структурных составляющих сферы услуг;
• сформировать концептуальные подходы к системной стратегической ориентации на экономический рост структурных составляющих и хозяйствующих субъектов сферы услуг;
• осуществить стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих сферы услуг и предложить комплексные меры противодействия влиянию негативных факторов макро-, микросред;
• создать методологические основы рационализации взаимодействия элементов механизма стратегического планирования развития предприятий и отраслей сферы услуг;
• разработать методические положения создания эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг;
• определить методические подходы к формированию разделов стратегического плана долгосрочного развития предприятия, от-
рзсли сферы услуг, адекватного влиянию основных факторов внешней и внутренней сред;
• предложить и обосновать перспективные направления повышения экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг;
• составить оптимальный план и определить среднесрочные прогнозные оценки экономических результатов, как инструментов обоснования адекватности и значимости стратегического плана развития предприятия сферы услуг.
Предметом исследования является система стратегического планирования перспективного социально-экономического развития предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность в отраслях сферы услуг.
Объектом исследования выступают предприятия, относящиеся к сфере услуг.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились новейшие труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области планирования, программирования и прогнозирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов социальной и производственной сфер, федеральные и региональные программы развития отраслевых составляющих сферы услуг, инструкции, положения и информационные материалы о деятельности предприятий сферы услуг, их реформировании, а также официальные материалы статистических органов о динамике изменений социальных и экономических показателей ретроспективной деятельности хозяйствующих субъектов, отраслей сферы услуг.
Научная новизна результатов диссертационного исследования, выполненного автором, заключается в том, что:
• уточнено, развито и сформулировано авторское определение сущности функционального предназначения и роли стратегического планирования перспективного развития предприятия, отрасли сферы услуг, выражающее их стремление достичь экономических и социальных результатов посредством осуществления мер по нейтрализации и устранению негативного влияния макро-, микросред, соблюдения принципов планомерности и пропорциональности развития, балансового и нормативного соответствия экономических результатов ресурсному обеспечению;
• определены особенности стратегического планирования социально-экономического развития предприятий и отраслей сферы услуг, требующие сохранения и повышения темпов экономического роста субъектов хозяйствования, конкурентоспособности оказываемых услуг, рационализации перераспределения финансовых средств в составе тех стратегий, которые в наибольшей
степени способствуют поддержанию темпов экономического роста, повышению эффективности ресурсопотребления;
• сформированы теоретические положения обеспечения взаимодействия текущего, перспективного и стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг в рамках интегрального планирования, ориентированного на достижение максимально возможных экономических, финансовых и социальных результатов;
• установлена и обоснована по результатам сравнительного анализа концептуальных положений стратегического планирования необходимость конкретизации методических положений процедурно-технологического формирования стратегического плана, содержательного наполнения его разделов, критериально-целевой направленности влияния обобщающей стратегии на поэтапное достижение планово-расчетных экономических результатов, эффективности использования ресурсов;
• разработаны концептуальные положения реализации целевых комплексных программ и повышения уровня планово-расчетного обоснования достижения результатов долгосрочного развития предприятий, отраслей сферы услуг на основе рационализации взаимодействия функций прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития, стратегической и программно-целевой ориентации разноуровневых органов планирования, обеспечение сбалансированности ресурсного потенциала и экономических результатов, оптимальных соотношений результатов целевой комплексной программы и стратегии развития предприятия, отрасли сферы услуг;
• по результатам стратегического анализа функционирования хозяйствующих субъектов сферы услуг предложены комплексные меры по: противодействию влиянию негативных факторов макро-, микросред; установлению количественных и качественных изменений экономических результатов, эффективности процесса оказания услуг, направлений и характера влияния основных факторов макросреды, предоставляющие возможность субъекту стратегического планирования приводить в сбалансированное состояние изменения экономических результатов с имеющимся ресурсным потенциалом;
• созданы методические положения рационализации взаимодействия элементов механизма стратегического планирования развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг на основе процедурно-технологического обеспечения формирования и активизации элементного взаимодействия системы
стратегического планирования, учета наиболее вероятных изменений состояний макро-, микросред в долгосрочном периоде, позволяющие объединить процедурно-технологические элементы активизации системы стратегического планирования со стратегической целевой ориентацией на достижение максимально возможных экономических результатов;
• разработаны методические положения создания системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг на основе определения обобщающего уровня эффективности функционирования и корпоративной стратегии системы стратегического планирования, реализации методических подходов к процедурно-технологической последовательности формирования и активизации взаимодействия элементного состава системы, соблюдения принципов адекватности и значимости функционального предназначения, целевой ориентации взаимодействующих элементов, сбалансированности использования ресурсов, осуществления стратегической ориентации предприятия на основе учета достигнутого им соответствующего этапа своего жизненного цикла;
• сформированы и обоснованы разделы стратегического плана предприятия, отрасли сферы услуг, соответствующие по содержанию технологическим процедурам осуществления стратегического планирования, на сбалансированной основе с располагаемыми ресурсами реализующих установленную этапность достижения стратегических ориентиров экономической результативности, удовлетворяющие требованиям высокой информативности обеспечения, динамики роста эффективности ресурсопотребления в процессе осуществления плана;
• определены и обоснованы основные направления повышения экономического результата предприятия, отрасли сферы услуг в долгосрочном периоде на основе использования функционально-стоимостного анализа, метода кластерного планирования, расширения влияния организационного уровня стратегического планирования на экономические результаты субъекта хозяйствования сферы услуг, создания стратегических союзов (альянсов) и интегрированных предприятий сферы услуг;
• экономико-математическими методами построен оптимальный план и определены среднесрочные прогнозные оценки экономических результатов развития предприятия сферы услуг, позволяющие устанавливать максимальный стоимостной объем оказания услуг, наибольшую выгодность избираемой приоритетности оказания различных видов услуг, использования технологиче-
ских комплексов, обосновывать стратегическое развитие предприятия на основе изменений его деятельности.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования, заключается в том, что предлагаемые в нём решения теоретических и методических проблем имеют практическую направленность на повышение экономических и социальных результатов текущей деятельности и перспективного развития предприятий и отраслей сферы услуг, эффективности функционирования системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг.
Практическая значимость заключается в том, что основные теоретические _выводы, содержащиеся в диссертации и составляющие ее новизну, полученные результаты анализа стратегического функционирования отраслей сферы услуг, их экономической и социальной результативности, рационализации взаимодействия элементов системы стратегического планирования в перспективном периоде времени доведены до конкретных практических рекомендаций по формированию и применению системы стратегического планирования, которые могут быть использованы субъектами управления предприятиями сферы услуг, региональными и муниципальными органами управления социально-экономическим развитием предприятий сферы услуг как ее отраслевых составляющих. Практическое значение имеют полученные результаты анализа стратегического анализа функционирования отраслей сферы услуг, их экономической и социальной результативности, рационализации взаимодействия элементов системы стратегического планирования в перспективном периоде времени.
Материалы диссертации могут быть использованы в процессе обучения студентов по специальностям 080507 «Менеджмент организации», 080502 «Экономика и управление сферой сервиса».
Апробация и публикации диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на III Международной научно-практической конференции « Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов, городов и коммун России и стран Северной Европы» (Петрозаводск, 27-29 мая 2003 год); межвузовской научно-практической конференции «Инновационные подходы к развитию сферы сервиса: научные исследования, подготовка кадров, предпринимательство» (Санкт - Петербург, 2003 год); Всероссийском научно - практическом форуме молодых ученых и специалистов « Конкурентоспособность - основа стратегического развития России» ( Санкт - Петербург, 2003 год); III Всероссийской научно - практической конференции «Современное состояние и перспективное развитие экономики России» (Пенза, 2005 год); конференции молодых ученых - экономистов «Экономический рост в России: предпосылки, факторы, перспективы» ( Санкт- Петербург, 2006 год); IV Всероссийской научно - практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке»
(Пенза, 2006 .год), Всероссийской научно-практической конференции «проблемы инновационного социально - экономического развития региона» (Чебоксары, 2006 год); Международной научно - практической конференции молодых ученых «Инновации и бизнес» ( Орел, 2007 год); Международной научно - практической конференции « Деловой анализ, учет, налогообложение и аудит» ( Таллинн, 2008 год); на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (2005-2007 годы),
Публикации. Основные научные результаты диссертационной работы опубликованы автором в двух монографиях, учебнике, трех брошюрах, в статьях и докладах, изданных в журналах и сборниках. Всего по теме диссертации опубликовано 53 работы, общим объемом 55,4 печатных листа.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографии, содержит 305 страниц. Список использованной литературы содержит 223 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется ее цель и основные задачи, обосновывается научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические положения системного взаимодействия видов планирования социально-экономического развития структурных составляющих сферы услуг» раскрываются сущностные представления о функциональной ориентации и роли планирования в системе управления отраслями, предприятиями сферы услуг, особенности стратегического планирования социально-экономического развития, взаимодействие и интегральное единство текущего, перспективного и стратегического планирования экономических результатов и эффективности развития отраслей и предприятий сферы услуг.
Вторая глава «Формирование концептуальных подходов к созданию системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг» включила сравнительный анализ концептуальных положений стратегического планирования, реализацию целевых комплексных программ и стратегического планово-расчетного обоснования достижения необходимых результатов развития структурных составляющих сферы услуг, концептуальные положения системной стратегической ориентации на экономический рост хозяйствующих субъектов сферы услуг.
В третьей главе «Анализ и методические положения создания системы стратегического планирования предприятий сферы услуг» выполнен стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих сферы услуг, рационализировано взаимодействие элементов механизма стратегического планирования, сформированы методические положения системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг.
Четвертая глава «Стратегический оптимальный план развития и повышения эффективности использования ресурсов предприятий сферы услуг» посвящена формированию стратегического плана и определению направлений повышения экономического результата, эффективности использования ресурсов предприятий сферы услуг в перспективном периоде времени, направлениям и стратегической ориентации на повышение экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг, разработке оптимального плана и установлению прогнозных оценок экономических результатов - инструментов обоснования адекватности и значимости стратегического плана развития предприятий сферы услуг.
В заключении формулируются основные выводы и рекомендации по результатам диссертационного исследования.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Раскрывая функциональную ориентацию и роль планирования в системе управления отраслевыми составляющими и предприятиями сферы услуг, автор приходит к выводу о том, что функциональная ориентация планирования перспективного развития конкретной социально - экономической системы в своей содержательной основе должна включать не только стремление достичь ею устанавливаемых на прогностической основе экономических и социальных результатов, но и нейтрализовывать, нивелировать существенные влияния негативных факторов внешней и внутренней сред, достигать намеченной цели на основе принципов планомерности и пропорционального развития в той мере их соблюдения, которая возможна в рамках взаимодействия функции планирования с другими элементами в системе управления социально - экономическим развитием предприятия, отрасли и в целом народного хозяйства.
Автор считает, что планирование своей функциональной направленностью должно быть ориентировано на решение таких задач пропорциональности развития, как определение и регламентация соответствующего уровня и характера соподчиненности, первостепенности инвестирования, выпуска тех или иных видов продукции, оказания услуг, выполнения работ, предпочтительности и преимущественное™ развития отдельных структурных составляющих, ресурсных потенциалов социально - экономических систем.
В диссертации отмечается, что функциональная ориентация планирования должна учитывать то, что увеличение обобщающего уровня эффективности использования всех видов имеющихся ресурсов в перспективном периоде времени еще не выступает свидетельством рационального соотношения результатов и затрат в сложившихся условиях негативного влияния факторов внешней среды, так как оптимальность данных соотношений весьма условна исходя из соблюдения установленных норм и нормативов потребления всех видов располагаемых ресурсов, их соответствия организаци-
онно - экономическим, инновационным, техническим возможностям хозяйствующих субъектов сферы услуг экономить трудовые и материально - технические ресурсы при планируемом увеличении темпов роста стоимостных объемов оказания услуг, производимой продукции.
В диссертации обоснован вывод о том, что особенности стратегического планирования социально - экономического развития национальной экономики, сферы услуг и ее структурных составляющих необходимо выделять на основе его функциональной направленности - нейтрализовывать, нивелировать и локализовывать возникающие внешние и внутренние негативные тенденции, влияющие на устойчивые темпы экономического роста, повышение уровня конкурентоспособности структурных составляющих и хозяйствующих субъектов социальной сферы, на долю занимаемого сегмента на рынке услуг и товаров социальной сферы. Поэтому установление основных отличительных характеристик стратегического планирования должно осуществляться не по классификационным признакам и критериальным характеристикам экономической и финансовой результативности, а по функциональной предназначенности.
В диссертации стратегическое планирование в своей функциональной предназначенности автором определено как плановое обоснование для принятия и реализации комплекса мер в целях достижения необходимых (желаемых) или устанавливаемых экономических, финансовых и социальных результатов, общей эффективности использования ресурсов в долгосрочном периоде времени в условиях наиболее вероятных или возможных в неопределенном времени значительных изменений в нестабильной внешней среде и возникновением негативных тенденций во внутренней среде. В рамках стратегического планирования развития хозяйствующих субъектов предпринимаемые меры различного характера направлены не только на снижение или на полную нейтрализацию уровня воздействий факторов внешней среды, позволяющие сохранять или даже увеличивать темпы экономического роста структурных составляющих, организационно - правовых структур социальной сферы и в целом народного хозяйства, но и во взаимодействии с текущим и перспективным планированием содействовать социально - экономическому росту, повышению степени конкурентоспособности оказываемых услуг, производимой продукции в условиях сложившихся тенденций и их существенного нарушения.
В соответствии с обоснованиями автора, процесс стратегического планирования должен быть условно разделен на этапы, каждый из которых является логическим и последовательным продолжением предыдущего. Такими, например, могут выступать этапы целевой стратегической ориентации, формирования и реализации комплекса мер по нейтрализации и нивелированию влияния негативных факторов внешней среды в рамках функциональных и обобщающих стратегий, корректировки ранее принятого стратегического решения на достижение поставленной цели посредством замены стра-
тегий, малорезультативных по нейтрализации и нивелированию влияния негативных факторов макросреды другими действенными стратегиями.
В диссертации сделан вывод о том, что состояние национальной экономики при значительных темпах увеличения размеров коллективно - долевых (частных и государственных) средств инвестирования с целью интенсивного обновления и модернизации основных фондов, повышения их технического уровня и конкурентоспособности, рационализации взаимодействия финансово-кредитной системы с хозяйствующими субъектами, решения ряда проблем реформирования транспортного и жилищно-коммунального комплексов, повышения уровня доходности граждан создает благоприятные условия для реализации принципов планомерности, пропорциональности и сбалансированности развития, достижения максимально возможных экономических, финансовых и социальных результатов, эффективности производства продукции, оказания услуг в долгосрочном периоде времени на основе осуществления стратегического планирования.
Автор считает, что каждый из используемых в деятельности разноуровневых органов управления (федеральных, региональных, муниципальных, хозяйствующих субъектов) видов планово-расчетных обоснований текущего функционирования и стратегического социально-экономического развития является индивидуальным, обладающим такими классификационными признаками, как функциональное предназначение, целевая ориентация, информационные признаки для каждого из видов (рис. 1).
Перспективное (средне-, долгосрочное) планирование, находясь в тесной взаимозависимости с текущим планово-расчетным обоснованием деятельности предприятий сферы услуг своим функциональным предназначением тем не менее отличается от него, так как направлено на планово-расчетное обоснование динамики изменения (роста) экономического результата и эффективности использования всех видов имеющихся ресурсов хозяйствующих субъектов сферы услуг (блок 2, рис. 1). Целевая ориентация стратегического планирования на сохранение достигнутых и повышение экономических и социальных результатов, темпов экономического роста, занимаемого места на соответствующем сегменте рынка услуг, товаров (блок 3.2, рис. 1), является одной из таких составных частей комплекса технологических процедур формирования стратегического плана, как стратегическое видение, предназначение (миссия), стратегическая цель.
В диссертации отмечается, что эволюция концептуальных подходов к использованию стратегического планирования в текущей деятельности и перспективном развитии корпоративных и индивидуальных организационно-правовых структур носила адаптационный характер не столько к изменениям экономического, финансового и социального характера внешней и внутренней сред, сколько к выдвигаемым теоретическим положениям развития национального и корпоративного конкурентного преимущества.
Рис. 1. Схема взаимодействия текущего, перспективного и стратегического планирования социально - экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг в интегральном единстве
В соответствии с обоснованиями автора, новые элементы концептуальных положений стратегического планирования и управления деятельностью социально-экономических систем в условиях глобализации и перехода экономик промышленно развитых стран к развитию на сервисно-инновационной основе представляют собой формы организации процесса стратегического планирования, менеджмента, рационализацию (сокращение числа) уровней планирования, управления, создание ресурсных и организационных возможностей для повышения темпов экономического роста, использование реинжиниринга, методов планирования и управления социально-экономическим развитием хозяйствующих субъектов, народного хозяйства, административно-территориальных образований. Вместе с этим, концепция стратегического планирования развития социально-экономических систем в долгосрочном периоде времени в условиях постоянно возрастающей нестабильности макро-, микросред должна конкретизировать такие основные положения стратегического плана, как его длительность, последовательность составления и реализации, использование в этих целях конкретного процедурно-технологического инструментария, правил, обоснования целесообразности создания и осуществления стратегий для противодействия негативным влияниям факторов внешней и внутренней сред.
В диссертации отмечается, что успешное социально-экономическое развитие структурных составляющих сферы услуг, характеризуемое ростом экономических, финансовых и социальных результатов, эффективности ресурсопотребления, возможно не только в условиях приведения в балансовое соответствие имеющегося ресурсного потенциала и устанавливаемой к достижению в перспективном периоде времени результативности в виде конкретных объемов оказания потребителям услуг, но и рационализации взаимодействия таких основных функций системы управления, определяющих достоверность достижения намеченных результативных стоимостных и натуральных показателей, как прогнозирование, планирование и программирование. При этом прогнозирование выполняет роль не только экстраполяци-онного перенесения ретроспективных тенденций развития из прошлого в будущее, устанавливая экономико-математическими и экспертными способами динамику изменения экономических, социальных, технических и иных идентификаторов на определенный период времени развития, но и указателя наиболее вероятных направлений социально-экономического развития в рамках реализуемых индикативных планов и целевых программ.
Формирование и реализация целевых программ предоставляет возможность субъекту управления социально-экономическим развитием учреждения, отрасли воздействовать на отдельные научно-инновационные, социальные, технические и технологические стороны развития сферы услуг с целью приведения их в балансовое соответствие с требованиями потребителей к качеству и объемам оказываемых услуг, уровнем конкурентоспособности, отвечающей занимаемому месту на конкретном сегменте рынка услуг.
Автор считает, что финансирование целевой программы федерального или регионального уровня должно осуществляться при постоянном контроле за текущим расходованием средств и мониторинге экономической эффективности использования ресурсов, достижения социального, научно-технического, экономического результата по завершению целевой программы. Это особенно важно в сфере услуг, где наряду с экономической значимостью и результатом инвестирования программы, доминирует и социальная значимость ее выполнения. Долгосрочная стратегическая и программно-целевая ориентация федеральных, региональных, муниципальных и локальных органов планирования развития учреждений социально-культурного комплекса сферы услуг (образования, здравоохранения, культуры), в настоящее время не имеет какой-либо положительной динамики роста (табл. 1), что требует реализации комплекса мер финансово-инвестиционной, научно-инновационной, экономико-организационной направленности с целью обеспечения сбалансированности ресурсного потенциала данного комплекса для достижения экономических и социальных результатов, соответствующих устойчивым темпам развития народного хозяйства, его производственной и социальной сфер в условиях существенного влияния негативных факторов внешней и внутренней сред.
Таблица 1
Динамика ввода в действие объектов образования, здравоохранения и культуры социально-культурного комплекса сферы услуг в 2003__ 2007 годах_
Наименование структурных составляющих социально-культурного комплекса сферы услуг Годы
2003 2004 2005 2006 2007
Общеобразовательные учреждения, тыс. ученических мест 88,5 70,1 73,0 73,4 88,3
Высшие учебные заведения, тыс. м2 общей площади учебно-лабораторных зданий 227,1 202,8 161,3 161,0 151,8
Средние специальные учебные заведения, тыс. м2 общей площади учебно-лабораторных зданий 16,2 30,6 11,5 23,8 22,7
Учреждения начального профессионального образования, тыс. учебных мест 3,9 2,3 0,3 0,7 1,3
Больничные учреждения, тыс. коек 7,8 8,1 7,0 9,0 7,9
Амбулаторно-поликлинические учреждения, тыс. посещений в смену 20,7 18,7 20,2 22,5 32,4
Учреждения культуры клубного типа, тыс. мест 9,0 9,8 12,6 12,9 12,3
Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что, несмотря на длительную динамику (2003-2007 годы), число вводимых в действие объектов социально-культурного комплекса имеет различные тенденции изменений. Так, за период с 2003 по 2007 год количество вводимых ученических мест в общеобразовательных учреждениях существенно снизилось с 88,5 тыс. в 2003 году до 73,4 тыс. в 2006 году, то есть на 17 процентных пункта, с достижением в 2007 году числа ввода ученических мест общеобразовательных учреждений до уровня 2003 года.
В диссертации сделан вывод о том, что устранение непланомерного и непропорционального развития отраслевых структурных составляющих и в целом сферы услуг возможно в рамках стратегического планирования, предусматривающего не только процедурно-технологические элементы стратегической ориентации на достижение необходимых, соответствующих ресурсному потенциалу, экономических и социальных результатов, но и реализацию обобщающей и функциональных стратегий, противодействующих негативному воздействию факторов макро-, микросред на достижение поставленной цели. При этом стратегические плановые обоснования должны базироваться на стратегиях финансового, экономического, инновационного, социального, структурно-организационного и маркетингового характера, нивелирующих, нейтрализующих и локализующих проявляемые негативные воздействия внешней среды в неопределенное время.
В диссертации сделан вывод о том, что уровень интегрированное™ целевых ориентации в рамках планово-расчетных обоснований, успешное (результативное и эффективное) развитие хозяйствующего субъекта могут быть представлены такой логико-вербальной формой, как «обобщающий идентификатор планового целевого ориентирования социально-экономической системы сферы услуг на достижение максимально возможного экономического результата и эффективности используемых ресурсов (трудовых, материально-технических, финансовых, информационных) в перспективном периоде времени в условиях вероятных и при этом значительных инновационных, экономических, маркетинговых, финансовых изменений внешней и внутренней сред».
Стратегическое ориентирование представляет собой начальную стадию формирования стратегического плана, определяющую на экспертной основе ведущими специалистами перспективное видение состояния и условий социально-экономического развития объекта планирования, его функциональное предназначение (миссию) социального и экономического характера, стратегическую цель, направленную на достижение необходимых экономических и социальных результатов в долгосрочном периоде времени в условиях функционирования нестабильной макросреды и экономических, инновационных, структурно-организационных изменений во внутренней среде. В диссертации экспертные весовые оценки интеграционного и индивидуальных уровней целевой ориентации хозяйствующего субъекта на дос-
тижение экономического результата текущей деятельности, перспективного и стратегического планирования развития установлены аддитивным методом с использованием разнородных экспертных коэффициентов, их сравнения и суммирования. При этом, экспертное значение такого идентификатора, как уровень влияния факторов внутренней среды на изменение экономического результата, Г5 автором принято равным 0,4, а вероятность существенного влияния негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений хозяйствующего субъекта сферы услуг (рис. 2) экспертами-специалистами в области стратегического планирования развития социально-экономических систем была оценена равной 0,6.
Обобщающий уровень целевой ориентации на сохранение и повышение темпов экономического роста в рамках стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующего субъекта сферы услуг (1СП) в диссертации определен с помощью экспертно установленных весовых коэффициентов Г5 и (Ь и с16 по формуле: 1сп = Гус!, + Гг,■(!(,.
Коэффициенты и для блоков 5 и 6, рис. 2, соответственно, представлены экспертами как среднее: влияние негативных факторов внутренней среды на изменение экономического результата развития хозяйствующего субъекта сферы услуг в долгосрочном периоде времени (с15 = 0,6); воздействие негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений в долгосрочном развитии организационно-правовой структуры сферы услуг (с!6 = 0,6). Установленная аддитивная интегральная (обобщающая) оценка целевой ориентации текущего, перспективного и стратегического планирования на достижение устойчивых темпов роста экономических показателей, эффективности использования всех видов ресурсов, свидетельствует о том, что степень целевого ориентирования социально- экономической системы сферы услуг не превышает и не равна единице, имеет резерв к увеличению и пересмотру количественной величины на том основании, что нормативные (требуемые) величины целевого ориентирования системы превышают установленный интегральный уровень.
Стратегическое видение экономического, инновационного, финансового и иного состояния, результативного развития конкретного хозяйствующего субъекта сферы услуг в долгосрочном периоде времени автором выражено как «Осуществление видов деятельности по оказанию комплексных услуг на инновационной основе используемых информационных и управленческих систем, поддерживающих и ускоряющих темпы экономического роста, повышения уровня эффективности используемых ресурсов, позволяющих занимать ведущие места на сегменте рынка услуг, повышать размеры оплаты труда, квалификацию, профессиональные знания, навыки персонала, уровень конкурентоспособности услуг, продукции и в целом организационно-правовой структуры».
Интеграционный уровень целевой ориентации па достижение хозяйствующим субъектом сферы услуг экономического результата в:
текущем планировании
перспективном планировании
стратегическом роваиии
А. Степень целевой ориентации на достижение установленного обобщающего экономического результата
1. Уровень экстраполя-ционной обоснованности изменения экономического результата деятельности
2. Вероятность значительного влияния негативных факторов внешней среды
Б. Степень целевой ориентации на достижение экономического результата в пределах заданных интервальных значений
3. Уровень прогностического обоснования достижения экономического результата в пределах заданных интервалов
4. Вероятность значительного воздействия негативных факторов макро-, микросред на экономический результат
В. Возможный уровень целевой ориентации на сохранение и повышение темпов экономического роста
5. Уровень негативного влияния факторов внутренней среды на изменение экономического результата
6. Вероятность существенного влияния негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений
Рис. 2. Схема уровней целевой ориентации на достижение хозяйствующим субъектом сферы услуг экономического результата в текущем, перспективном и стратегическом планировании
Стратегическая цель в рамках системной стратегической ориентации хозяйствующего субъекта сферы услуг на достижение необходимых (максимально возможных в условиях функционирования нестабильной внешней среды автором в диссертации представлена как: «Занимать лидирующие позиции на сегменте регионального рынка услуг на основе использования управленческих и информационных технологий реинжинирингового характера, существенного повышения качества, уровня диверсификации и темпов роста стоимостных объемов оказываемых услуг».
Осуществляя стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих сферы услуг, автор делает вывод о том, что результаты комплексного (стратегического) анализа, определяя степени влияния изменений состояния макро-, микросред на экономические, финансовые и социальные результаты в ретроспективном, текущем и перспективном периодах времени, выступают не только информационной основной для принятия экономических, финансовых и иных мер устраняющих, нивелирующих и нейтрализующих негативные тенденции текущего функционирования и перспективного развития, но и инструментарием определения количественных и качественных изменений экономических и иных результатов, эффективности использования ресурсов хозяйствующих субъектов, отраслевых составляющих сферы услуг, позволяющим субъекту планирования долгосрочного социально-экономического развития приводить в сбалансированное состояние изменения экономических, финансовых и социальных результатов перспективного развития с имеющимся ресурсным потенциалом структурных составляющих сферы услуг.
Автор считает, что в процессе анализа важно не только установить направленность и характер влияния основных факторов макросреды (например, нормативно-правовых, экономических, социальных, инновационных факторов), но и, детализируя их отдельными частными факторами влияния, входящими в каждое из основных направлений, группами факторов воздействия на функционирующие социально-экономические системы, предусматривать каким образом может измениться экономический, финансовый, социальный результат в случае наступления тенденций значительной неустойчивости макросреды, соответствующих тому или иному направлению факторного влияния.
В диссертации отмечается, что в процессе стратегического анализа целесообразно использовать тот арсенал методов анализа текущей деятельности и перспективного развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг, который предоставляет субъекту стратегического планирования информационно, на количественной и качественной основе обеспечить сбалансированность используемых ресурсов в составе комплексных мер противодействия негативным влияниям макро-, микросред и установленных к достижению в средне-, долгосрочном периодах времени экономических и иных результатов.
В состав стратегического анализа в диссертации включен экономический анализ таких видов деятельности, как оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, образование, которые в течение 2003-2006 годов имели общую тенденцию к уменьшению темпов прироста как индекса физического объема выпуска продукции, оказания услуг, так и индекса физического объема валовой добавленной стоимости (табл. 2).
Таблица 2
Динамика индексов физических объемов выпуска и валовой добавленной стоимости основных видов экономической деятельности сферы услуг за период 2003-2006 годов, в процентах к предыдущему году
Виды экономической деятельности сферы услуг Индекс физического объема выпуска продукции, оказанных услуг Индекс физического объема валовой добавленной стоимости
2003 2004 2005 2006 2003 2004 2005 2006
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 111,3 112,6 109,7 108,2 113,2 109,2 109,9 108,7
Гостиницы и рестораны 103,9 106,1 111,0 110,8 101,3 105,9 108,8 111,2
Образование 102,6 100,4 100,5 101,9 100,9 100,4 100,4 101,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 100,3 101,0 102,8 103,6 96,1 101,1 103,1 103,8
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 103,3 111,7 106,6 111,4 100,0 112,4 107,6 112,7
Результаты анализа ретроспективного изменения индексов физических объемов выпуска продукции, оказанных услуг, а также валовой добавленной стоимости в основных видах экономической деятельности (отраслевых составляющих) сферы услуг (табл. 2) позволили сделать вывод о дифференциации изменений темпов роста экономических результатов, об устойчивости экономического роста отраслевых составляющих сферы услуг «Гостиницы и рестораны», «Предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг».
По результатам стратегического анализа в диссертации сделан обобщающий вывод о том, что соединение всех видов и форм анализа в стратеги-
ческом анализе для получения результатов, предоставляющих возможность рационализировать взаимодействие процедурно-технологических процедур системы стратегического планирования развития субъектов хозяйствования и отраслевых составляющих сферы услуг и, находясь в условиях стратегической целевой ориентации, позволяет обосновать ресурсообеспеченную возможность достигнуть необходимой (среднерыночной или превышающей ее) экономической результативности и эффективности осуществления процесса оказания услуг потребителям.
В диссертации отмечается, что механизм стратегического планирования перспективного развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг как необходимый структурный элемент, интегрированный в систему стратегического планирования, в рамках своей функциональной предназначенности концептуально должен обеспечивать не только всесторонне элементное процедурно-технологическое формирование системы стратегического планирования, в соответствии с ее целевой ориентацией на достижение наибольших экономических и иных результатов, текущего функционирования и перспективного развития разноуровневых социально-экономических систем, но и активизацию ее элементного взаимодействия, рационализацию сочетания и последовательности влияния элементов системы друг на друга.
В соответствии с обоснованиями автора, такие технологические процедуры стратегического планирования, как стратегическое видение, стратегический анализ макро-, микросред, формулирование миссии (предназначения) стратегической цели, обобщающей (базовой, корпоративной) и частных (функциональных) стратегий должны реализовываться на основе механизма их активизации, включающего не только соответствие адекватности каждой из элементных составляющих ресурсному и конкурентному потенциалам, но и тому их влиянию на экономическую, финансовую результативность системы стратегического планирования, которое позволяет на основе компенсационного противодействия влиянию негативных факторов макро-, микросред достичь наибольших величин планово -расчетных показателей в средне-, долгосрочном периодах времени (рис. 3).
В диссертации сделан вывод о том, что рационализация формулирования и осуществления стратегической цели в составе механизма активизации системы стратегического планирования развития предприятия, отрасли сферы услуг может считаться достаточно полной в том случае, если все процедурно-технологические элементы механизма активизации системы стратегического планирования объединяет общая стратегическая целевая ориентация на достижение количественных и качественных идентификаторов экономического, финансового и социального характера, а также тех рыночных позиций, которые соответствуют сложившимся конкурентным преимуществам и эффективно используемому ресурсному потенциалу локальной или отраслевой составляющей сферы услуг.
Стратегический анализ
Ретроспективный экономический анализ деятельности хозяйствующего субъекта, отраслевой составляющей сферы услуг.
Анализ изменений состояния макросреды и на этой основе определение наиболее вероятных тенденций развития социально-экономической системы сферы услуг. Анализ решений поставленных задач перед разноуровневыми социально-экономическими системами сферы услуг.
Анализ сильных, слабых сторон, потенциальных возможностей и угроз текущей деятельности и перспективного развития субъектов хозяйствования и отраслевых составляющих сферы услуг.
Результаты стратегического анализа ретроспективной деятельности н долгосрочного развитая предприятий и отраслей сферы услуг
Сбор, обобщение и систематизация информации экономического, финансового, инновационного, социального, структурно-организационного , маркетингового и иного характера. Разработка мер по повышению уровней адекватности и объективности формулирования, мониторинг доведения до персонала и влияния на результативность развития предприятия, отраслевой составляющей сферы услуг их: Учет, контроль состояния макро-, микросред, ресурсообеспечеиие предпринимаемых мер для противодействия влиянию негативных факторов внешней среды, приведение в адекватное состояние развитие субъектов хозяйствования, отраслевых составляющих сферы услуг с влиянием факторов макро-, микросред посредством формирования, реализации и корректирования:
стратегиче- миссии стратегиче- состава осуществ- корректиро-
ского виде- (предна- ской цели функцио- ления вания соста-
ния значения) нальных обоб- ва и уровней
(частных), щающей и результатив-
обобщаю- частных ности стра-
щей страте- стратегий тегий
гии
Результаты рационализации взаимодействия процедурно-технологических элементов механизма активизации системы стратегического планирования
Достижение наибольших экономических, финансовых и социальных результатов, эффективности осуществления процесса оказания услуг хозяйствующим субъектом, отраслевой составляющей сферы услуг в условиях нестабильного функционирования внешней среды на основе активного состояния и рационального взаимодействия процедурно-технологических элементов механизма системы стратегического планирования
Рис. 3. Схема рационализации взаимодействия структурных частей и процедурно-технологических элементов механизма активизации системы стратегического планирования развития хозяйствующих субъектов и отраслевых составляющих сферы услуг
В процессе формирования системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг, автор приходит к выводу о том, что точное количественное определение экономического результата функционирования системы стратегического планирования в текущей деятельности и перспективном развитии является трудновыполнимой задачей, так как негативное влияние нормативно-правовых, экономических, инновационных, социокультурных и иных факторов внешней среды не может быть точно установлено посредством возможных экономических и финансовых потерь, изменения основных идентификаторов процесса оказания услуг субъектом хозяйствования, а уровень противодействия этому негативному влиянию не может в точной количественной мере свидетельствовать об экономической или иной результативности системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятия. Экономический результат активного и рационализированного взаимодействия процедурно-технологических элементов системы стратегического планирования представляет собой долю от общего экономического результата, полученного субъектом хозяйствования в течение конкретного периода времени, равную величине несостоявшегося снижения экономического результата в условиях активного противодействия негативным социально-экономическим тенденциям развития предприятия сферы услуг.
Формирование эффективно функционирующей системы стратегического планирования долгосрочного развития субъекта хозяйствования, отрасли сферы услуг в существенной мере зависит не только от полученных экономических результатов на выходе системы и величин ресурсных составляющих процесса стратегического планирования развития субъекта хозяйствования на входе системы, но и от принятых методических подходов к процедурно-технологической последовательности формирования элементного состава и рационального взаимодействия элементов на основе активизации функционирования системы стратегического планирования посредством ее механизма запуска и последовательного достижения ориентиров экономической и иной результативности развития предприятия, отрасли сферы услуг в долгосрочном периоде времени.
Основными разделами формируемого стратегического плана выступают: генерирование ведущими менеджерами и специалистами на логико-вербальной, экспертной основе стратегического видения; стратегический анализ ретроспективной, текущей деятельности и перспективного развития социально-экономической системы; формулирование функционального предназначения (миссии); формулирование стратегической цели; формирование базовой (обобщающей, корпоративной) стратегии и состава функциональных (частных) стратегий; корректирование состава и принятие дополнительных ресурсообеспеченных мер в рамках отдельных функциональных стратегий.
В диссертации отмечается, что соединение осуществляемых функциональных предназначений текущего, перспективного и стратегического планов как во времени реализации планов, так и в достижении их сущностных характеристик, обоснованности, результативности идентификаторов, эффективности ресурсопотребления существенно повышает достоверность устанавливаемых к достижению ориентиров результативности экономического и иного характера в средне-, долгосрочном периодах времени.
Автор считает, что сформированный на процедурно-технологической основе, адекватности и значимости взаимосвязей информационной основы, условий и тенденций разработки и осуществления плана, целевой ориентации и функционального предназначения стратегический план представляет собой комплекс разделов, последовательная реализация которых в условиях существенных изменений состояния макросреды направлена на достижение обоснованных плановых ориентиров экономической и иной результативности и эффективности потребления ресурсов в средне-, долгосрочном периодах времени посредством влияния всех процедурно-технологических разделов на результаты экономического, финансового и социального развития, противодействия (нейтрализации, нивелирования, локализации) влиянию негативным факторам внешней среды, содействия положительным тенденциям и факторам влияния.
В соответствии с обоснованиями автора, период долгосрочное™ реализации стратегического плана должен определяться в процессе как генерирования менеджерами и специалистами стратегического видения социально-экономического, финансово-инвестиционного и научно-инновационного состояния предприятия, отрасли сферы услуг, так и формулирования остальных процедурно-технологических составляющих стратегического плана, ко-,гда сочетание экспертного сценарного прогнозирования состояния развития предприятия, отраслеви сферы услуг и квалифицированного содержательного наполнения разделов определяют форму целостности и завершенности стратегического плана, его средне-, долгосрочного периода реализации.
Определяя перспективные направления и обосновывая стратегическую ориентацию на повышение экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг, автор приходит к выводу о том, что предпринимаемые меры по формированию и содержательному наполнению разделов стратегического плана развития хозяйствующего субъекта на адекватной и значимой основе, по определению продолжительности во времени реализации плана, сбалансированного с ресурсным потенциалом, должны учитывать экономическую и организационную целесообразность дополнения, качественной интерпретации и корректировки разделов стратегического плана в условиях принятия и осуществления таких направлений повышения экономического результата и эффективности использования ресурсов в долгосрочном периоде времени, как: использование функционально-стоимостного анализа; применение метода кластерного
планирования; расширение влияния организационного уровня стратегического планирования на экономические результаты диверсифицированного предприятия; разработка методических подходов к количественной оценке вероятности риска достижения экономического результата в долгосрочном периоде времени; формирование стратегических союзов (альянсов) и интегрирование субъектов хозяйствования сферы услуг в корпоративные объединения; создание неформальных коалиций стейкхолдеров (групп влияния).
Степень неопределенности в процессе ожидания планово-расчетных экономических и иных результатов в диссертации предлагается выразить уровнем рискованности достижения среднерыночного результата (например, прибыльности), идентифицировать с возможным наступлением последствий воздействия негативных факторов внешней среды, устранять, нейтрализовы-вать и нивелировать которые предстоит стратегиям субъекта хозяйствования сферы услуг. Поэтому оценка рисков в процессе достижения экономического, финансового и социального результатов долгосрочного развития предприятия сферы услуг должна быть неразрывно связана с осуществлением частных и обобщающей стратегий, несвоевременность или дискретность применения которых может сохранить степень риска или же привести к снижению ожидаемого к достижению экономического и иного результата в условиях существенного изменения состояния внешней среды в неопределенном времени.
Автор считает, что избранное хозяйствующим субъектом сферы услуг направление экономического роста за счет внешних ресурсов в процессе интегрирования с предприятиями способствует: повышению эффективности использования ресурсов за счет синергического эффекта; увеличению возможностей более эффективных инвестиционных вложений в интегрируемое предприятие по сравнению с экономической результативностью внутреннего инвестирования; диверсификации состава оказываемых услуг, который оптимально сочетает и нивелирует периоды их жизненного цикла и тем самым поддерживает устойчивые темпы экономического роста.
В процессе формирования оптимального плана и определения прогнозных оценок экономических результатов как инструментов обоснования адекватности и значимости стратегического плана развития предприятий сферы услуг в диссертации сделан вывод о том, что стратегический план своим предназначением отвечает требованиям своей адекватности и точности достигать максимально возможных в сложившихся условиях деятельности экономических результатов, эффективности использования ресурсов посредством плановых и прогнозных обоснований. Функциональное предназначение оптимального плана функционирования хозяйствующего субъекта сферы услуг состоит в экономико-математическом обосновании возможности максимизации стоимостного объема оказания услуг, производства продукции, с установлением неиспользованных возможностей предприятием
сферы услуг увеличить размер экономического результата за счет более интенсивного использования располагаемых ресурсов.
Автор считает, что экономико-математическое формирование оптимального плана деятельности предприятия сферы услуг позволяет субъекту текущего, перспективного и стратегического планирования определить не только максимальный объем оказания услуг, соответствующий установленным ограничениям использования материально-технических ресурсов, но и экономическую выгодность в ранжированной последовательности оказания различных видов услуг, использования технологических комплексов, развития в приоритетном порядке технических устройств (их обновления и модернизации). Составление оптимального плана может выступать инструментом адекватности и значимости стратегического плана развития предприятия, отрасли сферы услуг в том случае, когда установленная экономико-математическим путем оптимальная стоимостная величина в процессе формирования стратегического плана выступает ориентиром максимальных возможностей ресурсного и конкурентного потенциалов предприятия.
В диссертации сделан вывод о том, что прогноз экономического, финансового и социального развития, осуществляемый экономико-математическими или экспертными методами необходим как инструмент, обосновывающий только перспективное развитие хозяйствующих субъектов сферы услуг, исходя из переноса ретроспективных тенденций на средне-, долгосрочное развитие без каких-либо существенных изменений традиционного или нового характера, однако значимость и адекватность прогнозных уравнений, созданных в диссертации методами средних абсолютных приростов и наименьших квадратов достаточно высоки и близки друг другу, что свидетельствует о возможности их практического использования предприятием сферы услуг.
3. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Вклад автора в исследование теоретических и методологических проблем стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг определяется следующими результатами:
• функциональная ориентация и роль планирования текущего, перспективного развития предприятия, отрасли сферы услуг, в своей содержательной форме выражающая стремление достичь определяемых на прогностической основе экономических и социальных результатов посредством предпринимаемых мер по нейтрализации и устранению негативного влияния макро-, микросред, соблюдения принципов планомерности и пропорциональности развития, минимальности норм ресурсопотребления, сбалансированности текущего функционирования и долгосрочного развития предприятий, отраслей сферы услуг, балансового
и. нормативного соответствия экономических результатов и ресурсного обеспечения, предоставляет возможность разноуровневым органам управления сферы услуг повышать степень объективности и значимости планово-расчетных обоснований, темпы экономического роста, эффективности использования ресурсов, уровень взаимодействия текущего, перспективного и стратегического планирования в условиях существенных изменений состояний внешней и внутренней сред;
• особенности стратегического планирования социально-экономического развития отраслей и предприятий сферы услуг, состоят в присущей только его функциональному предназначению нейтрализовывать, нивелировать и локализовывать воздействия негативных факторов внешней и внутренней сред; целевой ориентации на достижение необходимой экономической результативности, эффективности ресурсопотребления в долгосрочном периоде посредством реализации комплекса мер в составе стратегий на основе учета наступивших или ожидаемых изменений макросреды; возможности накопления, классификации и использования частных стратегий в условиях изменений состояния макро-, микросред в неопределенном времени, поэтапности осуществления технологических процедур и соблюдения правил стратегического планирования и предоставляют возможность субъекту планирования сохранять и повышать темпы экономического роста предприятий и отраслей, конкурентоспособность оказываемых услуг в условиях сложившихся тенденций развития и их существенного изменения, перераспределять финансовые средства в осуществление тех стратегий, которые в наибольшей степени способствуют поддержанию темпов экономического роста, повышению эффективности ресурсопотребления;
• исходя из функционального предназначения, целевой ориентации на достижение наибольших экономических, финансовых и социальных результатов текущей деятельности, перспективного и стратегического развития отраслевых структурных составляющих и хозяйствующих субъектов сферы услуг, наличия информационной основы, условий и сложившихся тенденций экономического, финансового и социального характера, текущее, перспективное (средне-, долгосрочное) и стратегическое планирование, взаимодействуя и дополняя друг друга, используя экст-раполяционную и стратегическую направленность развития в рамках интегрального (объединяющего текущее, перспективное и стратегическое) планирования, позволяют достигать основной цели, состоящей в достижении в текущем, средне-, долгосрочном периодах времени наибольших экономических, финансовых
и социальных результатов, эффективности использования ресурсов как в эволюционном, так и в стратегическом развитии предприятий, отраслей сферы услуг на основе учета, нейтрализации и нивелирования негативных воздействий факторов внешней среды в неопределенном времени;
• результаты сравнительного анализа концептуальных положений стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, отраслей сферы услуг свидетельствуют об объективной необходимости конкретизации и повышении уровня обоснованности методических положений формирования стратегического плана развития предприятия, отрасли сферы услуг, содержательного наполнения его разделов, последовательности осуществления комплекса мер в рамках стратегий, критериально-целевой направленности влияния обобщающей стратегии на достижение экономической, финансовой н социальной результативности долгосрочного развития, установления доверительных интервалов поэтапного достижения экономических, финансовых и социальных результатов, эффективности использования ресурсов;
• успешная реализация целевых комплексных программ и повышение уровня планово-расчетного обоснования достижения необходимых результатов перспективного развития предприятий, отраслей сферы услуг возможна на основе: рационализации взаимодействия таких функций управления, как прогнозирование, планирование и программирование, выступающих инструментарием объективизации обоснованного выбора направлений планомерного и последовательного социально-экономического развития; долгосрочной стратегической и программно-целевой ориентации разноуровневых органов планирования развития предприятий сферы услуг на обеспечение сбалансированности ресурсного потенциала и экономических результатов, соответствующих устойчивым темпам экономического роста народного хозяйства, производственной и социальных сфер; создания и реализации стратегического плана, включающего в свои процедурно-технологические разделы комплексные экономические, финансовые, инновационные, социальные, маркетинговые меры, нейтрализующие, нивелирующие негативные воздействия факторов макро-, микросред; среднесрочной экстраполяции экономических результатов в соединении с реализацией балансового, нормативного, оптимального и программно-целевого методов планирования; рационализации соотношений результативностей осуществления целевой комплексной программы и стратегии со-
циально-экономического развития хозяйствующего субъекта, отрасли сферы услуг;
концептуальные подходы к системной стратегической ориентации на экономический рост хозяйствующих субъектов и отраслей сферы услуг, предоставляют возможность: на экспертно-аддитивной основе определить обобщающий показатель стратегической ориентации социально-экономической системы, его пропорциональную зависимость с ростом стоимостных объемов оказания услуг; содействовать развитию предприятия, отрасли сферы услуг в условиях нестабильного состояния макро-, микросред;
стратегический анализ функционирования предприятий, отраслей сферы услуг свидетельствует о том, что развитие разноуровневых социально-экономических систем не может полностью соответствовать неизменным тенденциям в долгосрочном периоде и существует необходимость учета прямой и опосредованной информации о возможных и при этом существенных изменениях состояний макро-, микросред, влияние которых на экономические, финансовые и социальные результаты, эффективность процесса оказания услуг происходит в неопределенном времени;
технологические процедуры стратегического планирования, выступают не только информационной основой для принятия мер противодействия влиянию негативных факторов макро-, микросред, но и инструментом установления количественных и качественных изменений экономических и иных результатов, эффективности процесса оказания услуг; установлением направлений и характера влияния основных факторов макросреды, предусматривая при этом изменение планируемого экономического и иного результата в случае наступления значительного негативного влияния того или иного фактора внешней среды, позволяют субъекту планирования долгосрочного социально-экономического развития приводить в сбалансированное состояние объект планирования в соответствии с имеющимся ресурсным потенциалом;
рационализация взаимодействия элементов механизма стратегического планирования развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг, состоит в процедурно-технологическом обеспечении формирования системы стратегического планирования в соответствии с ее целевой ориентацией на достижение максимально возможных экономических и иных результатов, активизации элементного взаимодействия системы
с учетом наиболее вероятных изменений состояний макро-, микросред в долгосрочном периоде, соблюдении целенаправленности предпринимаемых мер, направленных на повышение результатов, что предоставляет возможность субъекту стратегического планирования развития разноуровневых социально-экономических систем приводить в такое состояние активизации элементы системы стратегического планирования, которое позволяет достичь своей основной цели, развить конкурентные преимущества и эффективно использовать ресурсный потенциал предприятия, отрасли сферы услуг;
• формирование эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг возможно на основе: сбалансированности взаимодействия ее процедурно-технологических и ресурсных элементов для достижения экономического результата, противодействия негативным влияниям факторов внешней и внутренней сред предприятия, отрасли сферы услуг, посредством применения различных по стоимостному объему затрат ресурсов и качеству комплексных мер в составе системы стратегического планирования; реализации методических подходов к последовательности достижения ориентиров экономической результативности; соблюдения принципов адекватности и значимости влияния функциональной предназначенности и целевой ориентации взаимодействующих элементов, сбалансированности использования ресурсов, объективизации процесса планирования и обеспечения высокой степени вероятности достижения необходимых экономических результатов, своевременного инициативного реагирования субъекта стратегического планирования на текущие и перспективные изменения состояния макро-, микросред, осуществления стратегической ориентации предприятия на основе учета достигнутого им этапа своего жизненного цикла, экономической заинтересованности и мотивации персонала предприятия в реализации стратегического плана;
• формируемые разделы стратегического плана предприятия, отрасли сферы услуг должны: соответствовать как форме, так и содержанию технологических процедур последовательного осуществления стратегического планирования, наполненных конкретными мерами и действиями, на сбалансированной основе с располагаемыми ресурсами реализующих этапы достижения стратегических ориентиров экономической результативности на адекватной основе с текущими и предстоящими изменениями состояния макро-, микросред; удовлетворять требованиям высокой информационности обеспечения, динамики роста эффективности
ресурсопотребления в процессе осуществления плана, его целевой ориентации и функционального предназначения;
• основными направлениями повышения экономического результата и эффективности ресурсопотребления предприятия, отрасли сферы услуг в долгосрочном периоде выступают: использование функционально-стоимостного анализа, позволяющего выбрать альтернативную стратегию; применение метода кластерного планирования, формировании кластера (группы) управленцев, профессиональные достоинства которого в составе субъекта хозяйствования имеют перспективную тенденцию роста; расширение влияния организационного уровня стратегического планирования на экономические результаты предприятия сферы услуг; создание стратегических союзов (альянсов) и интегрированных субъектов хозяйствования корпоративного объединения; формирование неформальных коалиций групп влияния, имеющих разнообразные экономические интересы, удовлетворяемые на основе стратегического партнерства;
• формирование оптимального плана и определение средне-, долгосрочных прогнозных оценок экономических результатов выступают действенными инструментами обоснования адекватности и значимости стратегического плана социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг, предоставляющими возможность определить не только максимальный объем оказания услуг, соответствующий установленным ограничениям материально-технических и трудовых ресурсов оптимального плана, но и максимальную выгодность в приоритетном порядке оказания различных видов услуг, использования технологических комплексов, технических устройств.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1.Ялунер Е.В. Функциональная ориентация планирования развития социально-экономических систем сферы услуг // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. № 3. 2005. (с. 221-230)- 0,6 п.л.
2.Ялунер Е.В. Взаимодействие видов планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. № Уг (17/18). 2006. (с. 317 - 319) - 0,6 п.л.
3.Ялунер Е.В, Системная стратегическая ориентация на экономический рост отраслей и хозяйствующих субъектов сферы услуг // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. № 5. 2006. (с. 490-501) - 0,75 п.л.
4.Ялунер E.B. Концепция стратегического планирования социально-экономического развития сферы услуг // Проблемы современной экономики. Евразийский международный аналитический журнал. № 2 (22). 2007.( с. 320 -324) - 0,6 п.л.
5.Ялунер Е.В. Роль функций стратегического планирования в системе управления деятельностью сервисных предприятий // Вестник Российской академии наук. Экономическая серия. № 13 (1). 2009. (с. 59-61 )-0,4 п.л.
6.Ялунер Е.В. Особенности стратегического планирования и достижения перспективных экономических результатов сферы услуг // Вестник Российской академии наук. Экономическая серия. № 14 (2). 2009. ( с. 94 - 96 )-0,3 п.л._
7.Ялунер Е.В. Формирование разделов стратегического плана развития предприятий сферы услуг // Вестник Российской академии наук. Экономическая серия. № 15 (3). 2009. ( с. 95 - 97 ) - 0,4 п.л.
Монографии, книги, брошюры, учебники и учебные пособия
8.Ялунер Е.В. Концептуальные положения и принципы стратегического планирования в коммерческом банке. Брошюра. - СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1998.- 1,06 п.л.
9.Ялунер Е.В. Направленность и роль функции планирования в системе управления структурными составляющими сферы услуг: Препринт. -СПб.: Изд-во «Нестор», 2005. - 1,03 п.л.
10. Ялунер Е.В. Интегральное единство видов планирования экономических результатов и эффективности развития сферы услуг: Препринт. -СПб.: Изд-во «Диалог», 2005. - 1,3 п.л.
11. Ялунер Е.В. Особенности стратегического планирования в сфере услуг: Препринт. - СПб.: Издательский дом «Герда», 2005. - 1,1 п.л.
12. Ялунер Е.В. Прогнозирование развития сферы сервиса. Учебное пособие. - Спб.: Изд-во СПб ГУСЭ, 2006. - 7,75 п.л.
13. Ялунер Е.В. Стратегическое планирование развития сферы услуг: теоретические и концептуальные положения. Монография. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2006. - 7,9 п.л.
14. Ялунер Е.В., Левитина И.Ю. Экономика сервиса. Учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПб ГУСЭ, 2007. - 16,25 пл. (вклад автора - 8,25 п.л.)
15. Ялунер Е.В., Соловьев В.Н. Прогнозирование развития сферы сервиса. Учебник. - СПб.: Изд-во СПб ГУСЭ, 2007. - 7,75 п.л. (вклад автора - 4,0 п.л.)
16. Ялунер Е.В. Система стратегического планирования перспективного развития хозяйствующих субъектов сферы услуг. Монография. -СПб.: Изд-во «Диалог», 2009. - 10 п.л.
Научные статьи и доклады, опубликованные автором в сборниках
и журналах
17. Ялунер Е.В. Стратегия развития малого бизнеса в сфере услуг / Материалы Всероссийского научно-практического форума молодых ученых и специалистов «Конкурентоспособность - основа стратегического развития России». - Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 0,3 п.л.
18. Ялунер Е.В. Прогнозирование развития принципов корпоративного управления в ходе постиндустриальной революции / Сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Выпуск 16. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2003. - 0,2 п.л.
19. Ялунер Е.В. Концептуальные положения и принципы стратегического планирования в коммерческом банке / Межвузовский сборник научных трудов. «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов в условиях транзитивной экономики современной России». Выпуск 2. - СПб.: Изд-во «НЕСТОР» , 2003. - 0,3 пл.
20. Ялунер Е.В. Прогнозирование основных приоритетов развития российского малого бизнеса в сфере услуг / Межвузовский сборник научных трудов. «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов в условиях транзитивной экономики современной России». Выпуск 2. - СПб.: Изд-во «НЕСТОР» , 2004. - 0,3 п.л.
21. Ялунер Е.В. Прогнозирование развития эффективных стратегий сбыта на рынке потребительских товаров / Межвузовский сборник научных трудов. «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов в условиях транзитивной экономики современной России». Выпуск 2. - СПб.: Изд-во «НЕСТОР», 2004.-0,3 п.л.
22. Ялунер Е.В., Кроливецкий Э.Н. Направления рационализации управленческих технологий хозяйствующих субъектов / Межвузовский сборник научных трудов. «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов в условиях транзитивной экономики современной России». Выпуск 2. -СПб.: Изд-во «НЕСТОР» , 2004. - 0,3 пл. (вклад автора 0,2 п.л.)
23. Ялунер Е.В., Соловьев В.Н. Роль малого бизнеса в развитии социальной сферы / Сборник научных трудов «Социальная сфера общества: региональные особенности, тенденции развития, подготовка кадров». Том 1. Социальные институты и вопросы социальной справедливости. - СПб.: Изд-во СПбГАСЭ, 2004. - 0,2 п.л. (вклад автора 0,1 п.л.)
24. Ялунер Е.В. Прогнозирование эффективной стратегии дистрибуции на рынке потребительских товаров / Сборник научных трудов «Социальная сфера общества: региональные особенности, тенденции развития, подготовка кадров». Том 5. Технико-технологические проблемы развития, методы и модели управления социальной сферой. - СПб.: Изд-во СПбГАСЭ, 2004. - 0,25 п.л.
25. Ялунер Е.В. Концептуальные положения стратегического планирования в сфере услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Пробле-
мы управления развитием социально - экономических систем». - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004. - 0,3 п.л.
26. Ялунер Е.В. Стратегическое планирование в системе управления предприятиями сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально - экономических систем». -СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004. - 0,3 п.л.
27. Ялунер Е.В. Экономические проблемы малого предпринимательства в сфере сервиса / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально - экономических систем». - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004. - 0,2 пл.
28. Ялунер Е.В. Роль малого предпринимательства в развитии социальной сферы / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально - экономических систем». - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2004.-0,2 п.л.
29. Ялунер Е.В. Формирование и реализация стратегий развития сферы услуг / Сборник научных статей «К 10-летию Совета молодых ученых Санкт-Петербурга» - СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ - СПб», 2005. - 0,2 п.л.
30. Ялунер Е.В. Составляющие и этапы реализации стратегического плана развития сферы услуг / Сборник научных статей «Актуальные вопросы экономического развития Северо-Западного региона» К 10-летию Совета молодых ученых Санкт-Петербурга. - СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ - СПб», 2005. - 0,2 п.л.
31. Ялунер Е.В. Информационная основа как фактор объективизации текущего планирования деятельности предприятий сферы услуг / Сборник научных статей «Актуальные вопросы экономического развития СевероЗападного региона». К 10-летию Совета молодых ученых Санкт-Петербурга: - СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2005. - 0,2 п.л.
32. Ялунер Е.В. Сущность и особенности стратегического планирования развития социально-экономических систем / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально- экономических систем». Выпуск 19. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005. - 0,3 п.л.
33. Ялунер Е.В. Функциональная предназначенность стратегического планирования развития сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально- экономических систем». Выпуск 19. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005. - 0,3 п.л.
34. Ялунер Е.В. Экономические проблемы малого предпринимательства / Сборник статей III Всероссийской научно - практической конференции «Современное состояние и перспективы развития экономики России». - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2005. - 0,2 п.л.
35. Ялунер Е.В. Целевая ориентация хозяйствующего субъекта сферы услуг на экономический и социальный рост / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 4. - СПб.: Издательский дом Герда, 2005. - 0,3 п.л.
36. Ялунер Е.В. Концептуальные положения стратегического планирования развития социально-экономической системы / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 5. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2006. - 0,3 п.л.
37. Ялунер Е.В. Трансформация концепций стратегического планирования развития организационно-правовых структур / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 5. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2006. - 0,3 п.л.
38. Ялунер Е.В. О роли малого бизнеса в развитии российской экономики / Материалы конференции молодых ученых-экономистов «Экономический рост в России: предпосылки, факторы, перспективы».-СПб.: ОЦЭиМ, 2006. - 0,2 п.л.
39. Ялунер Е.В. Особенности стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы сервиса / Сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке». - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2006. - 0,3 п.л.
40. Ялунер Е.В. Функциональная ориентация и роль планирования в системе управления предприятиями сферы услуг / Сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке». - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2006. - 0,3 п.л.
41. Ялунер Е.В. Концептуальные подходы к стратегическому планированию развития социально-экономических систем / Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы инновационного социально-экономического развития региона». - Чебоксары: Изд-во Чувашского университета, 2006. - 0,3 п.л.
42. Ялунер Е.В. Анализ концептуальных положений стратегического планирования развития хозяйствующих субъектов сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 6. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2006. - 0,3 п.л.
43. Ялунер Е.В. Взаимодействие функций прогнозирования, планирования и программирования в системе управления социально-экономическим развитием сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 6. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2006. - 0,4 п.л.
44. Ялунер Е.В. Концептуальные подходы к стратегическому планированию перспективного развития социально-экономических систем / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием
социально- экономических систем». Выпуск 21. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2006. - 0,4 п.л.
45. Ялунер Е.В. Стратегическое планирование и анализ функционирования структурных составляющих сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально- экономических систем». Выпуск 21. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2006. - 0,3 п.л.
46. Ялунер Е.В., Ялунер Г.Б. Инвестиционные процессы в сфере здравоохранения / Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых «Инновации и бизнес». В 3-х ч. 4.1 / Под общ. ред. проф. Н.И. Лыгиной.- ОрелЮрелГИЭТ, 2007. - 0,3 п.л. (вклад автора 0,2 п.л.)
47. Ялунер Е.В., Ялунер Г.Б. Особенности развития медицинских услуг в условиях рыночной экономики / Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых «Инновации и бизнес». В 3-х ч. 4.1 / Под общ. ред. проф. Н.И. Лыгиной,- Орел: ОрелГИЭТ, 2007. - 0,2 п.л. (вклад автора 0,1 п.л.)
48. Ялунер Е.В., Смирнов B.C. Роль функции планирования в системе управления предприятиями сферы услуг / Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых «Инновации и бизнес». В 3-х ч. 4.2. / Под общ. ред. проф. Н.И. Лыгиной.- Орел: ОрелГИЭТ, 2007. -0,2 п.л. (вклад автора 0,1 п.л.)
49. Ялунер Е.В. О соотношении экономических и социальных результатов деятельности предприятий сферы сервиса / Сборник научных трудов «Формирование университетских комплексов и инновационная деятельность вузов на современном этапе реформирования высшей школы». Том 2. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2007. - 0,3 п.л.
50. Ялунер Е.В. Значение функции планирования в деятельности структурных составляющих народного хозяйства / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 7. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2007. - 0,2 п.л.
51. Ялунер Е.В. Проблемы эффективного ресурсопотребления как особенность стратегического планирования развитая предприятий сферы сервиса /сборник научных трудов «Актуальные проблемы экономики современной России»/ под ред. А.А.Оводенко.-СПб.:ГУАП, 2007. Вып. 3.- 0,3 п.л.
52. Ялунер Е.В. Взаимодействие этапов и методов стратегического планирования развития сферы услуг / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 9. - СПб.: «Издательство «Диалог», 2008. - 0,3 п.л.
53. Ялунер Е.В. Концепция стратегического планирования и бизнес-планирования социально-экономического развития сферы услуг (Conception of strategic planning and business-planning of socio-economic development in the sphere of services) / Business analysis, accounting, taxes and auditing. Proceeding of the Conference. Talllinn University of Technology Department of Accounting, 2008 - 0,3 п.л.
Подписано в печать 24.9.2009. Отпечатано на ризографе с оригиналов заказчика. В типографии «КОЛОРИТ-2» Тираж 100 экз.
Диссертация: текстпо экономике, доктора экономических наук, Ялунер, Елена Васильевна, Санкт-Петербург
71 11-8/12
Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики
На правах рукописи
Ялунер Елена Васильевна
Формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт- Петербург 2009
Содержание
Стр.
Введение................................................................................. 4
Глава 1. Теоретические положения системного взаимодействия видов планирования социально-экономического развития структурных составляющих сферы услуг......................................................... 16
1.1. Функциональная ориентация и роль планирования в системе управления отраслями, предприятиями сферы услуг................................... 16
1.2. Особенности стратегического планирования социально-экономического развития отраслей и предприятий сферы услуг........................ 34
1.3. Взаимодействие и интегральное единство текущего, перспективного и стратегического планирования экономических результатов и эффективности развития отраслей и предприятий сферы услуг...................... 54
Глава 2. Формирование концептуальных подходов к созданию системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий сферы услуг............................................. 77
2.1. Сравнительный анализ концептуальных положений стратегического планирования социально-экономического развития структурных составляющих сферы услуг................................................................... 77
2.2. Реализация комплексных программ и стратегического планово-расчетного обоснования достижения необходимых результатов развития структурных составляющих сферы услуг.......................................... 91
2.3. Концептуальные подходы к системной стратегической ориентации на экономический рост структурных составляющих и хозяйствующих
субъектов сферы услуг............................................................... 109
Глава 3. Анализ и методические положения создания системы стратегического планирования предприятий сферы услуг..................... 134
3.1. Стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих сферы услуг........................................................................ 134
3.2. Рационализация взаимодействия элементов механизма стратегического планирования развития отраслевых составляющих сферы услуг..... 159
3.3. Методические положения создания системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг.............................................................................. 183
Глава 4. Стратегический оптимальный план развития и повышения эффективности использования ресурсов предприятий сферы ус-
луг......................................................................................... 202
4.1. Формирование стратегического плана и определение направлений повышения экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг в перспективном периоде
времени.................................................................................... 202
4.1.1. Перспективные направления и стратегическая ориентация на повышение экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг.................................... 222
4.2. Оптимальный план и прогнозные оценки экономических результатов, как инструменты обоснования адекватности и значимости стратегического плана развития предприятия сферы услуг.............................. 235
Заключение................................................................................ 254
Библиография......................................................................... 287
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Повышение и подержание необходимых темпов экономического роста, эффективности использования ресурсов предприятий, отраслевых составляющих сферы услуг в условиях существенных изменений состояния внешней и внутренней сред в значительной степени зависит от стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов и отраслей сферы услуг, функциональное предназначение которого заключается в плановом обосновании достижения максимально возможных экономических и социальных результатов процесса оказания услуг, занятии приоритетного места на соответствующем сегменте рынка услуг.
Стремление предприятий, отраслей сферы услуг достичь в долгосрочном периоде времени среднерыночных экономических результатов может быть удовлетворено посредством осуществления комплексных мер в составе процедурно-технологических элементов системы стратегического планирования для нейтрализации, нивелирования и снижения уровня влияния негативных факторов макросреды, соблюдения принципов планомерности и пропорциональности развития, сбалансированности текущего функционирования и долгосрочного развития разноуровневых социально-экономических систем сферы услуг, нормативного соответствия экономических результатов и ресурсного обеспечения.
Поэтому создание эффективно функционирующей системы стратегического планирования долгосрочного социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг на основе сбалансированности взаимодействия ее процедурно-технологических и ресурсных элементов, определения обобщающего уровня эффективности функционирования и корпоративной (базовой) стратегии системы стратегического планирования, реализации методических положений формирования её элементного состава, активи-
зации их взаимодействия посредством механизма достижения плановых ориентиров экономической результативности в долгосрочном периоде, соблюдения принципов адекватности и значимости функциональной предназначенности и целевой ориентации системы, сбалансированности использования ресурсов, объективизации процесса планирования и обеспечения высокой степени вероятности достижения необходимых экономических результатов выступает одним из условий научной обоснованности достижения предприятиями, отраслевыми составляющими сферы услуг необходимых рыночных позиций, соответствующих их конкурентным преимуществам и обобщающему уровню использования ресурсного потенциала.
Актуальность решения научных проблем формирования эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, отраслевых составляющих сферы услуг, ее целевой ориентации на достижение максимально возможных экономических и социальных результатов, соблюдения целенаправленности предпринимаемых мер в разделах стратегического плана возрастает в условиях экономического и финансового кризисов, роста конкуренции на сегментах рынка услуг, инновационных, маркетинговых, информационных изменений в сфере услуг.
Научные проблемы повышения темпов экономического роста предприятий и отраслей сферы услуг, конкурентоспособности услуг в условиях значительных изменений состояния внешней и внутренней сред, рационализации перераспределения финансовых средств в приоритетные стратегии, взаимодействия функций прогнозирования, планирования и программирования, выступающих инструментарием объективизации обоснованного выбора направлений планомерного и последовательного социально-экономического развития, приведения в балансовое, нормативное, программно-целевое и оптимальное соответствие используемых ресурсов и экономических результатов долгосрочного развития, обеспечения высокой информационности, ди-
намики роста эффективности ресурсопотребления в процессе осуществления стратегического плана, его целевой ориентации и функционального предназначения также ждут своего решения.
Вместе с этим, актуальность темы диссертационного исследования вытекает из решения таких научных проблем, как: использование экстраполя-ционной и стратегической направленности развития в рамках интегрального планирования для достижения наибольших экономических, финансовых и социальных результатов; установление доверительных интервалов поэтапного достижения в долгосрочном периоде экономических, финансовых и социальных результатов, создания и реализации стратегического плана, включающего в свои процедурно-технологические разделы комплексные экономические, финансовые, инновационные и социальные мероприятия; рационализация соотношений результатов осуществления целевой комплексной программы и стратегии социально-экономического развития хозяйствующего субъекта, отрасли сферы услуг; обеспечение целенаправленности предпринимаемых мер в составе разделов стратегического плана на повышение результатов взаимодействия элементов механизма активизации системы стратегического планирования.
Актуальность темы исследования, практическая потребность народного хозяйства, отраслей сферы услуг, субъектов хозяйствования в создании эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического долгосрочного развития предприятий, отраслей сферы услуг, рационализации взаимодействия элементов механизма активизации стратегического планирования определили цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Научные проблемы стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, отраслей народного хозяйства стали предметом фундаментальных исследований таких иностранных ученых, как Ансофф И.Х., Базелл Р., Бейсенбаев A.A., Браун Р.,
Боумен К., Граттан Д., Дейл М., Кэмпбел Д., Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж., Хьюстон Б., Хаммер М., Уолш К., Хэкстром Роберт Дж. Среди современных российских ученых-экономистов проблемам стратегического планирования долгосрочного развития отраслей, хозяйствующих субъектов большое внимание уделили Аныпин В.Н., Бланк И.А., Гейдт A.A., Горбунов A.A., Дьяконов Ю.М., Евменов А.Д., Забелин П.В., Зверев Д.С., Космин Н.П., Фёдоров Н.В., Кураков B.JL, Петров А.Н., Рохчин В.Е., Ложникова A.B., Голубев A.A., Ковалев В.В., Чернов В.А., Шопенко Д.В.
Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических, методологических и методических основ создания и эффективного функционирования системы стратегического планирования развития предприятий сферы услуг в перспективном периоде.
В соответствии с целью в диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:
• определить и обосновать функциональную ориентацию и роль планирования в системе управления предприятиями, отраслевыми составляющими сферы услуг;
• раскрыть и исследовать особенности стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг;
• сформировать теоретические положения взаимодействия и интегрального единства текущего, перспективного и стратегического планирования экономических результатов и эффективности развития предприятий и отраслей сферы услуг;
• разработать концептуальные положения реализации целевых комплексных программ и стратегического планово-расчетного обоснования достижения необходимых экономических и иных результатов развития структурных составляющих сферы услуг;
• сформировать концептуальные подходы к системной стратегической ориентации на экономический рост структурных составляющих и хозяйствующих субъектов сферы услуг;
• осуществить стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих сферы услуг и предложить комплексные меры противодействия влиянию негативных факторов макро-, микросред;
• создать методологические основы рационализации взаимодействия элементов механизма стратегического планирования развития предприятий и отраслей сферы услуг;
• разработать методические положения создания эффективно функционирующей системы стратегического планирования социально-экономического развития субъектов хозяйствования сферы услуг;
• определить методические подходы к формированию разделов стратегического плана долгосрочного развития предприятия, отрасли сферы услуг, адекватного влиянию основных факторов внешней и внутренней сред;
• предложить и обосновать перспективные направления повышения экономического результата и эффективности использования ресурсов предприятий, отраслей сферы услуг;
• составить оптимальный план и определить среднесрочные прогнозные оценки экономических результатов, как инструментов обоснования адекватности и значимости стратегического плана развития предприятия сферы услуг.
Предметом исследования является система стратегического планирования перспективного социально - экономического развития предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность в отраслях сферы услуг.
Объектом исследования выступают предприятия, относящиеся к сфере услуг.
Методологической основой диссертационной работы явились новейшие труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области планирования, программирования и прогнозирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов социальной и производственной сфер, федеральные и региональные программы развития отраслевых составляющих сферы услуг, инструкции, положения и информационные материалы о деятельности предприятий сферы услуг, о реформировании структурных составляющих сферы услуг, а также официальные материалы статистических органов, о динамике изменений социальных и экономических показателей ретроспективной деятельности хозяйствующих субъектов, отраслей сферы услуг.
Научная новизна результатов диссертационного исследования, выполненного автором, заключается в том, что:
• развито определение сущности функционального предназначения и роли планирования текущего функционирования перспективного развития предприятия, отрасли сферы услуг, выражающее их стремление достичь экономических и социальных результатов посредством осуществления мер по нейтрализации и устранению негативного влияния макро-, микросред, соблюдения принципов планомерности и пропорциональности развития, балансового и нормативного соответствия экономических результатов и ресурсного обеспечения;
• определены и исследованы особенности стратегического планирования социально-экономического развития предприятий и отраслей сферы услуг, требующие сохранения и повышения темпов экономического роста субъектов хозяйствования, конкурентоспособности оказываемых услуг, рационализации перераспреде-
ления финансовых средств в составе тех стратегий, которые в наибольшей степени способствуют поддержанию темпов экономического роста, повышению эффективности ресурсопотребления;
• сформированы теоретические положения обеспечения взаимодействия текущего, перспективного и стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующих субъектов сферы услуг в рамках интегрального планирования, ориентированного на достижение максимально возможных экономических, финансовых и социальных результатов на экстраполяцион-ной и стратегической основе развития предприятий, отраслей сферы услуг;
• установлена и обоснована по результатам сравнительного анализа концептуальных положений стратегического планирования социально-экономического развития предприятий, отраслей сферы услуг необходимость конкретизации методических положений процедурно-технологического формирования стратегического плана, содержательного наполнения его разделов, критериально-целевой направленности влияния обобщающей стратегии на поэтапное достижение планово-расчетных экономических результатов, эффективности использования ресурсов;
• разработаны концептуальные положения реализации целевых комплексных программ и повышения уровня планово-расчетного обоснования достижения необходимых результатов долгосрочного развития предприятий, отраслей сферы услуг на основе рационализации взаимодействия функций прогнозирования, планирования и программирования планомерного и последовательного социально-экономического развития, стратегической и программно-целевой ориентации разноуровневых органов планиро-
вания развития хозяйствующих субъектов сферы услуг на обеспечение сбалансированности ресурсного потенциала и экономических результатов, оптимальных соотношений результатов целевой комплексной программы и стратегии развития предприятия, отрасли сферы услуг;
• сформированы концептуальные подходы к системной стратегической ориентации на экономический рост предприятий и отраслей сферы услуг в условиях нестабильного функционирования внешней среды на основе приведения в балансовое, нормативное, программно-целевое и оптимальное соответствие используемых ресурсов и эконом