Формирование системы управления энергосбережением на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления энергосбережением на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы"

На правах^эукописи

004607392

ФАУСТОВА ИРИНА ЛЕОНИДОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ НА ОСНОВЕ СОЗДАНИЯ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

26

Орел-2010

м г 2010

004607392

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

НИКИТИН Святослав Аркадьевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

ЛУКИН Вячеслав Петрович

кандидат экономических наук, доцент ЛАРИЧЕВА Елена Александровна

Ведущая организация ГОУ ВПО «Воронежский государственный

университет»

Защита состоится 18 сентября 2010 г. в 12 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории № 212 по адресу: 302020, г.Орел, Наугорское шоссе, 29

С диссертацией можно ознакомиться в зале библиотеки ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в комнате №184 по адресу: 302020, г.Орел, Наугорское шоссе, 29.

Автореферат разослан 12 июля 2010 г. и размещен на официальном сайте ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» - www.ostu.ru.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.182.02 доктор экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время энергоемкость ВВП России в 3-4 раза выше, чем в странах Западной Европы и США. Подобный разрыв в эффективности использования энергоресурсов обусловлен не только различиями в климате, но и уровнем используемых техники и технологии. Вхождение России в мировую экономическую систему и связанная с этим задача повышения конкурентоспособности отечественного производства предопределяют необходимость перевода экономики на энергоэффективный путь развития промышленности.

Обострение дефицита энергоресурсов, сдерживающее развитие народного хозяйства, в целом, и промышленности, в частности, диктует необходимость перехода к ресурсосберегающим технологиям, коренной модернизации оборудования, что потребует значительных инвестиций, длительного времени. С другой стороны, огромные резервы кроются в энергосбережении, снижении затрат на производство и потребление энергоресурсов. Приведение в действие этих резервов в значительной мере зависит от повышения эффективности управления энергопотреблением.

Обследования промышленных предприятий России показывают, что потенциал возможного энергосбережения в промышленности может достигать 20-25% годового потребления топливно-энергетических ресурсов. Реальная его величина зависит от типов предприятий и характера их режимов работы.

В ходе анализа результатов обследований состояния энергопотребления промышленных предприятий установлено, что на многих из них по-прежнему не проводится серьезной работы по внедрению энергосберегающих технологий. Причем ссылка делается на объективные экономические обстоятельства: резкое снижение объемов выпускаемой продукции; устаревшее технологическое оборудование; низкую степень обеспеченности предприятий современными техническими средствами учета использования энергоносителей и т.п.

Состояние изученности проблемы. Основной вклад в исследование проблем и перспектив развития энергосбережения внесли такие ученые, как И. Башмаков, А. Баринов, О.В. Барыбина, И.В. Белавкин, И.И. Борисов, И. Борисова, В. Боровков, В. Бушев, С. Воронина, Г.Я Вагин, Н.П. Гаврилин, Е.Г. Гашо, Л.Д. Гительман, Л.А. Голованова, Н. Данилов, В. Кириллкин, М.А. Коваленко, К.Г. Кожевников, И.Р. Костюк, В.Н. Курятов, Л. Кошкин, В.А. Лежников, В.В. Литвак, Д.Ю. Максимов,

E.B. Матарас, Л.В. Олехнович, В.И. Поливанов, И.В. Можина, Ю.Ю. Рекшинская, Е.Г. Рыжкова, С.П. Ткачев, В.Н. Инякин, Л.И. Прищепа, A.B. Цапенко, Я.М. Щелоков и другие. Данной проблеме посвящены также работы многих зарубежных ученых, среди них - Д. Бокс, А. Бри-ден, К.Д. Льюис, Д.Н. Нурмахматов и другие.

Однако, несмотря на повышающийся интерес российских и зарубежных ученых к изучению проблемы по формированию программы энергосбережения, следует отметить недостаточный уровень исследований в области современной теории и практики изучения проблем энергосбережения на основе нормативной базы.

Существовавшая нормативная база в социальной экономике разрушена, а новая - не создана. Целью разработки нормативной базы энергосбережения является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для экономичности производственного процесса на предприятиях.

Требуются новые теоретико-методические подходы к формированию нормативной базы предприятия по нормированию расхода энергоресурсов в условиях нестабильной рыночной ситуации, к стимулированию работников предприятий за снижение энергоемкости производства, создание соответствующей нормативно-правовой базы энергоснабжения и энергопотребления. Все эти актуальные вопросы требуют дальнейшего глубокого анализа, оценки и совершенствования управления энергосбережением.

Высокая научная и практическая значимость отмеченных проблем предопределили выбор темы и направления диссертационного исследования.

Объект исследования - промышленные предприятия Орловской области.

Предметом исследования являются способы и инструменты эффективного управления энергосбережением на промышленном предприятии.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование программы энергосбережения на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы.

Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач:

- изучить теоретические положения, направления и потенциал развития энергосбережения и комплекс проблем и перспектив развития энергосбережения на промышленных предприятиях;

- исследовать опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран;

- изучить проблемы использования норм и нормативов энергосбережения на промышленных предприятиях, методы их разработки и механизм взаимодействия и особенности создания нормативной базы в современных условиях;

- выявить нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения и разработать положения по формированию нормативной базы по расходу энергоресурсов;

- предложить общий подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях и обосновать организационно-технические мероприятия программы энергосбережения;

- разработать научно-методические рекомендации по стимулированию энергосбережения промышленных предприятий и их работников.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в данной объективно-предметной области, материалы научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты Российской Федерации, предусматривающие использование системного и процессного подходов к решению проблем энергосбережения, а также применение комплексной методологии с использованием технико-экономических, математических, статистико-экономических, балансовых, расчетно-конструктивных методов.

Эмпирической базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Орловской области, данные учета и отчетности промышленных предприятий, материалы периодической печати, сети «Интернет» и аналитические исследования автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование программы энергосбережения на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы использования энергоресурсов.

Научная новизна подтверждается следующими основными научными результатами, выносимыми на защиту:

- исследованы, уточнены и сформулированы наиболее существенные теоретические положения, направления и потенциал развития энергосбережения, а также проблемы и перспективы развития энергосбережения на промышленных предприятиях для обеспечения целенаправленного подхода к управлению развития энергосбережения и выбора важнейших его направлений (п. 15.13 Паспорта специальности 08.00.05);

- проанализирован опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран, использование которого позволяет более обоснованно планировать и реализовывать комплекс мер по обеспечению снижения энергопотребления (п. 15.20 Паспорта специальности 08.00.05);

- рассмотрены проблемы использования норм и нормативов энергосбережения на промышленных предприятиях, методы их разработки и механизм взаимодействия; на примере предприятий машиностроения рассмотрены особенности создания нормативной базы в современных условиях, что способствует повышению эффективности разработки и использования нормативной базы в энергосбережении (п.15.4 Паспорта специальности 08.00.05);

- проанализировано нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения и разработаны положения по формированию нормативной базы расхода энергоресурсов, что способствует более обоснованному планированию расходов энергоресурсов (п. 15.13 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложен методический подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях; выбор и обоснование внедряемых организационно-технических мероприятий программы энергосбережения, что обеспечивает повышение обоснованности разрабатываемых программ энергосбережения и повышения эффективности их реализации (п.15.15 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны научно-методические рекомендации по стимулированию энергосбережения промышленных предприятий и их работников, способствующие повышению экономических интересов промышленных предприятий и отдельных их работников в энергосбережении (п. 15.26 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его выводов и рекомендаций для совершенствования методов и процедур управления энергосбережением на промышленных предприятиях. Результаты исследования доведены до конкретных методических рекомендаций, что позволит их реализовать на промышленных

предприятиях при планировании организационно-технических мероприятий по энергосбережению. Основные научные и методологические положения и выводы диссертации доведены до уровня конкретных предложений для промышленных предприятий Орловской области.

Использование результатов работы целесообразно: органами отраслевого и регионального управления, выполняющими функции регулирования и контроля за деятельностью промышленных предприятий в части энергосбережения; руководителями промышленных предприятий; консультационными организациями, осуществляющими разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию управления процессами энергосбережения.

Материалы работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении таких дисциплин, как «Экономика предприятия», «Внутрифирменное планирование», а также в системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация и реализация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: международной научно-практической конференции «Компьютерные и информационные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (г.Харьков, 2008-2009 гг.), международной научно-практической интернет-конференции «Энерго- и ресурсосбережение XXI век» (г.Орел, 2008 г.), «Социально-экономические и гуманитарные науки» (г.Орел, 2008 г.), международной научно-практической конференции «Управление проектами: инновации и современные технологии» (г.Орел, 2009-2010 гг.), XI международной научно-практической конференции ученых, аспирантов и студентов, проводимая Центром Развития Научного Сотрудничества (г. Новосибирск, 2010 г.).

Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на ряде промышленных предприятий Орловской области.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объёмом 2,55 п.л., в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. Основная часть содержит 194 страницы текста, включает 21 таблицу, 14 рисунков. Библиография включает 180 источников.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены её цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации «Теоретические аспекты управления энергосбережением на промышленных предприятиях» исследованы: сущность, цели, объекты, направления и потенциал развития энергосбережения; анализ проблем и перспектив развития энергосбережения; опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран.

Во второй главе «Нормативная база энергопотребления промышленных предприятий и её формирование» исследованы: нормы и нормативы энергосбережения: понятие, виды, классификация, методы разработки и механизм взаимодействия; анализ энергоэффективности промышленных предприятий (на примере Орловской области); основы формирования нормативной базы по расходу энергии и тепла в современных условиях хозяйствования на промышленных предприятиях.

В третьей главе диссертации «Методические рекомендации по формированию программы энергосбережения на промышленных предприятиях (на примере Орловской области) даны рекомендации по разработке и реализации мер, направленных на разработку программы энергосбережения и обоснование организационно-технических мероприятий программы энергосбережения; разработаны научные методические рекомендации по стимулированию энергоресурсосбережения на промышленных предприятиях.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Исследованы, уточнены и сформулированы наиболее существенные теоретические положения, направления и потенциал развития энергосбережения, а также проблемы и перспективы развития энергосбережения на промышленных предприятиях для обеспечения целенаправленного подхода к управлению развития энергосбережения и выбора важнейших его направлений.

В данной работе под энергосбережением понимается процесс рационального использования энергоресурсов и вовлечения в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии в целях обеспечения

энергоэффективного экономического развития промышленных предприятий и регионов страны.

В диссертационном исследовании показано, что энергоёмкость российского промышленного продукта в 3-4 раза выше, чем в передовых индустриальных странах. На рисунке 1 представлена динамика энергоёмкости продукции разных стран.

Энергоёмкость промышленности, т.у.т./ед.

Рисунок 1 — Динамика энергоёмкости промышленности разных стран

Нами выявлено, что на промышленных предприятиях существует проблема избыточности топливно-энергетических ресурсов, которые используются нерационально. Избыточность топливно-энергетических совершенно не должна предусматривать энергорасточительность, так как только эффективное энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором развития промышленных предприятий и повышения их конкурентоспособности.

В работе выделяются следующие направления энергосбережения:

— эффективное использование энергетических потерь;

— модернизация оборудования с целью уменьшения потерь энер-

гии;

— интенсивное энергосбережение.

По нашему мнению, на российских промышленных предприятиях основное внимание должно уделяться именно эффективному использованию энергетических потерь. Для этого на каждом промышленном предприятии должны разрабатываться точные нормативы по энергетическим потерям и мероприятия по их конкретному снижению.

Выделяемые нами основные группы факторов и их основное содержание приведены на рисунке 4.

Факторы энергосбережения на промышленных предприятиях

-О-

Правовые

1. Существующая нормативно-

правовая база энергосбережения.

2. Наличие лидерской власти в стране.

-а

Природно-ресурсные

1. Возможности по максимальной экономии имеющихся

ресурсов. 2.Эффективное и повторное использование ресурсов.

■О-

Трудовые

1. Уровень квалификации персонала.

2. Уровень мотивации персонала. 3. Перспективы

карьерного роста.

Финансово-экономические

1. Объём собственных средств.

2. Возможность получения кредитов.

3. Объём дебиторской задолженности. 4. Уровень планирования экономического

стимулирования работ по энергосбережению. 5. Система стимулирования уровня заработной платы.

Технико-технологические

1. Технологический уровень и гибкость

производства. 2. Возможность проведения работ по улучшению освещения и обогрева в цехах.

3. Выявление неиспользуемых возможностей энергосбережения.

Рисунок 4 - Основные факторы энергосбережения на промышленном предприятии

Различные факторы оказывают влияние на энергосбережение по-разному. Влияние ряда факторов на энергосбережение можно определить прямым счетом. Другие, например, правовые напрямую их влияние на размер энергосбережения определить невозможно. Для оценки правовых факторов необходимо проанализировать существующую нормативно-правовую базу энергосбережения. Такая база должна быть разра-

ботана не только на государственном уровне, но и на региональных уровнях.

Проблем, связанных с энергосбережением, действительно очень много, причём они не решаются в полном объёме на промышленных предприятиях. Решение проблем энергосбережения возможно за счёт внедрения энергосберегающих мероприятий и разработки нормативно-правовой базы, так как основными причинами нерационального использования топливно-энергетических ресурсов на промышленных предприятиях является неполная загрузка оборудования, неплановые простои в технологическом процессе, нерациональное использование осветительных приборов, плохая организация труда, использование в работе устаревших технологий и оборудования и другие причины.

В последние годы изменилась модель экономического роста в России: от наращивания производства за счёт повышения загрузки производственных мощностей, построенных ещё в советские годы, к росту за счёт масштабного строительства новых мощностей.

Одной из главнейших проблем современных российских промышленных предприятий является высокая доля энергетических затрат в издержках производства. Для промышленности России также характерны чрезмерно высокие удельные затраты электроэнергии и обобщённой энергии (все добытые, произведённые, переработанные, перемещённые, потреблённые и хранимые энергоресурсы) на единицу продукта по сравнению с развитыми странами. На мировом рынке электроэнергии потребление электрической энергии промышленностью на 1 доллар валового продукта составляет 0,46 кВт-ч, в США 0,52 кВт-ч, а в России 4,7 кВт-ч.

Перспективой развития энергосбережения является реализация малозатратных мероприятий, так как именно здесь имеются наиболее благоприятные возможное™ управления эффективным потреблением энергоресурсов.

2. Проанализирован опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран, использование которого позволяет более обоснованно планировать и реализовы-вать комплекс мер по обеспечению снижения энергопотребления.

Проведённый анализ опыта эффективного управления энергосбережением позволяет сделать следующие выводы. Соединённые штаты Америки являются именно той страной, в которой разработана самая большая нормативно-правовая база. Структура управления энергосбережением состоит из конгресса, как законодательного органа в области

энергосбережения, Администрации Президента, осуществляющей общее руководство разработкой политики энергосбережения, Министерством энергетики и многих других министерств и агентств, занимающихся проблемами энергосбережения.

Считаем, что наиболее действенной структурой в реализации политики энергосбережения является Япония. В Японии хорошо отлажен механизм экономического стимулирования энергосбережения. Главными проблемами перспективного развития всех промышленных предприятий является снижение налога на прибыль предприятий и получение льготных кредитов на покупку и установку энергоэффективного оборудования, также специальные нормы амортизации энергоэффективного оборудования, являющиеся стимулом внедрения этого оборудования.

Существующие и разрабатываемые новые законы и постановления не только на уровне страны, но и в рамках Европейского Союза являются достаточно правильным решением, потому что в состав Европейского Союза входят не только экономически развитые страны, но и другие страны, показатели развития которых гораздо меньше развитых. Уже установленные законы могут браться за основу при разработке конкретных направлений энергоэффективности в рамках одной страны.

Хотя энергорасточительство в странах Восточной Европы относится к числу основных проблем, обуславливающих конкурентоспособность их продукции в мире, однако, реального пристального внимания к реализации энергосберегающих программ в этих странах не наблюдается. В ряде стран приняты основополагающие документы по проблеме энергосбережения («Об энергосбережении», Украина; «Энергетический закон», Чехия и др.) созданы органы государственного управления.

Политика Китая в отличие от других стран, уделяющих большое внимание энергосбережению, является самой стратегической, так как в настоящее время они мало внимания уделяют экономии имеющихся топливно-энергетическим ресурсов и развитию производства нового энергосберегающего оборудования. Большее внимание Китай уделяет перспективному развитию энергии на базе возобновляемых источников, но это действительно недалёкое будущее.

3. Рассмотрены проблемы использования норм и нормативов энергосбережения на промышленных предприятиях, методы их разработки и механизм взаимодействия; на примере предприятий машиностроения рассмотрены особенности создания нормативной базы в современных условиях, что способствует повышению эффек-

тивности разработки и использования нормативной базы в энергосбережении.

В процессе исследования выявлено практически полное отсутствие нормативной базы расхода энергоресурсов на промышленных предприятиях, поэтому показана необходимость разработки и использования научно-обоснованных норм расхода энергоресурсов. Такие нормативы энергосбережения должны служить основой разработки всех показателей комплексного плана социально-экономического развития предприятия и составления плана производства и реализации продукции.

Предложения автора предусматривают, что на промышленных предприятиях нормирование расхода топливно-энергетических ресурсов должно включать разработку норм их потребления на производство продукции и работ, утверждение и доведение проектных норм до производственных участков и цехов, организацию их внедрения на местах, осуществление систематического контроля за их выполнением и дальнейшим совершенствованием. В понятие «норма расхода» включено определенное требование к качеству выпускаемой продукции. Подлежат нормированию расходы топливно-энергетических ресурсов не только на выпуск основной продукции, но и на вспомогательные технологические процессы и производственно-эксплуатационные нужды (производство холода, сжатого воздуха, кислорода, водоснабжение, отопление, вентиляция, освещение, потери во внутризаводских сетях и преобразователях).

Установление в отдельности норм расхода тепловой и электрической энергии на производство продукции и работ не дает полного представления об энергоемкости этой продукции и не позволяет судить об эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при ее производстве. Поэтому следует определять обобщенные проектные, плановые и фактические удельные энергозатраты, включающие прямые расходы всех видов топлива и энергии на производство единицы продукции, приведенные к принятой универсальной единице соизмерения энергетических ресурсов — тонне условного топлива. При этом удельные энергозатраты определяются на основе соответствующих удельных расходов топлива, тепловой и электрической энергии в производстве единицы продукции с использованием нормативных топливных эквивалентов тепловой и электрической энергии.

Проведённый анализ проблем энергосбережения подтверждает несоответствие современного состояния норм потребления электрической и тепловой энергии растущим требованиям производства, поэтому по-

вышенное внимание должно быть уделено не только фактическим величинам экономии энергии и снижению затрат, но и формированию конкретной программы энергосбережения на основе разработки нормативно-правовой базы.

Показано, что для получения значительной экономии (20-30%) на промышленных предприятиях необходимо проводить комплексные мероприятия по экономии топливно-энергетических ресурсов. Это также положительно отразится на повышении энергетической безопасности страны.

Анализ показал, что на анализируемых нами промышленных предприятиях ввиду отсутствия нормативной базы энергосбережения ведётся только учёт фактически потребляемой электрической и тепловой энергии в натуральных и стоимостных выражениях без анализа возможности их снижения.

По нашему мнению, нормы расхода тепловой и электрической энергии должны:

1) разрабатываться на всех уровнях планирования по номенклатуре продукции и видам работ на единой методической основе;

2) учитывать условия производства, достижения научно-технического прогресса, планы организационно-технических мероприятий, предусматривающие рациональное и эффективное использование тепловой и электрической энергии;

3) систематически пересматриваться с учетом планируемого уровня технического развития производства, достигнутых наиболее высоких показателей использования топливно-энергетических ресурсов на передовых предприятиях;

4) способствовать максимальной мобилизации внутренних резервов экономии тепловой и электрической энергии, выполнению плановых заданий и достижению высоких экономических показателей производства.

4. Проанализировано нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения и разработаны положения по формированию нормативной базы расхода энергоресурсов, что способствует более обоснованному планированию расходов энергоресурсов.

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон №261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий отноше-

ния по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Федеральный закон в недостаточной степени предусматривает вопросы энергосбережения на промышленных предприятиях, поэтому в диссертации этим вопросам уделено первостепенное внимание.

Для реализации вышеперечисленных требований названного закона необходимо энергетическое обследование предприятий - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объёме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявление возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте промышленного предприятия.

Произведенные на территории Российской Федерации, импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации товары (в том числе из числа бытовых энергопотребляющих устройств, компьютеров, других компьютерных электронных устройств и организационной техники) должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках.

Нормируемая электроэнергия должна включать в себя все расходы электроэнергии вне зависимости от напряжения и вида тока, нормируемая тепловая энергия учитывать расходы тепла, передаваемого потребителям такими теплоносителями, как пар и горячая вода. На промышленных предприятиях следует устанавливать отдельно нормы расхода тепловой и электрической энергии на отопление, вентиляцию, производство сжатого воздуха, холода, кислорода, подачу воды и другие вспомогательные нужды производства.

В диссертационном исследовании показано, что при формировании основы нормативной базы по расходу энергии и тепла должны лежать расчеты мощности потребления энергии, коэффициента cos ф ( коэффициент, характеризующий использование мощности как отношение потребляемой активной мощности к полной мощности), общей потребности предприятия в энергии, расхода электроэнергии по всем цехам, ежемесячных расходов на освещение, расчёты месячной нормы общезаводского расхода энергоресурсов и других направлений расходов.

В диссертационном исследовании приведен пример расчёта коэф-

фициента оборачиваемости затрат электрической энергии в днях, который может быть использован в качестве норматива. При этом, нормирование энергетических затрат на промышленных предприятиях должно осуществляться поэтапно:

1. Сбор ежедневного расхода потребляемой энергии и занесение показаний на график.

2. Отображение на графике фактических и плановых величин потребления энергии в конце месяца.

3. Установление нормативов расхода электрической энергии.

Эффективный контроль за использованием энергии приведет к стабильной экономии затрат в ходе реализации проектов по эффективному использованию энергии, будет способствовать выявлению новых возможностей для экономии и создания банка данных об энергопотреблении с целью контроля потребности в энергии и эффективности её использования.

Для этого в диссертационном исследовании предлагается составлять график выполнения программы контроля и планирования потребности в электроэнергии, приведенный в таблице 2.

Таблица 2 — График выполнения программы контроля и планирования электроэнергии_

Виды деятельности Месяцы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Энергетическая проверка ►

2. Установка промежуточных датчиков ► ► ►

3. Сбор вспомогательной информации ► ► ►

4. Предварительное планирование мероприятий ► ►

5. Осуществление контроля и планирование ► ► ► ► ► ► ► ►

6. Подробные исследования энергосбережения ► ► ► ►

7. Целевое планирование ► ► ►

Одним из основных направлений в энергосбережении является производство и внедрение сертифицированных приборов, систем учёта и регулирования расхода энергоресурсов, которых в настоящее время недостаточно.

5. Предложен методический подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях; выбор и обоснование внедряемых организационно-технических мероприятий программы энергосбережения, что обеспечивает повышение обос-

нованности разрабатываемых программ энергосбережения и повышения эффективности их реализации.

Выделенные направления разрабатываемой программы энергосбережения на промышленных предприятиях приведены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Основные направления снижения объёма потребляемых энергоресурсов на промышленном предприятии

Разрабатываемая программа энергосбережения должна основываться на разработке и использовании нормативной базы энергосбережения и включать в свою структуру соответствующий блок. С учетом этого на рисунке 3 представлена схема разрабатываемой программы

Рисунок 3 - Предлагаемая схема разрабатываемой программы энергосбережения на промышленном предприятии

Показано, что разрабатываемая программа энергосбережения должна опираться на квалифицированный анализ существующего уровня эффективности использования энергии на промышленных предприятиях и обоснованные приоритеты для инвестирования. Она начинается с разработки и реализации первоочередного комплекса организационных и технических мер, должного обеспечения эффективного управления затратами как на текущее энергоснабжение производства, так и по реализации энергосберегающих проектов.

Проведенный анализ существующих энергетических потерь на промышленных предприятиях позволяет выделить следующие организационно-технические мероприятия энергосбережения: ликвидация прямых потерь; оптимизация режимов работы оборудования и автоматизация процессов; внедрение новой энергосберегающей технологии; совершенствование учета и контроля расхода энергоресурсов; совершенствование схем энергоснабжения; использование инфракрасного отопления; использование энергоэффективных систем освещения; теплоизоляция; проведение энергоаудита; внедрение целевого показателя по энергосбережению и другие мероприятия.

В диссертационном исследовании показана необходимость введения должности инженера по энергосбережению, который будет контролировать энергетическую ситуацию на предприятии и способствовать эффективному использованию энергии. Объекты инспектирования инженером по энергосбережению представлены на рисунке 5.

Рисунок 5 — Объекты инспектирования предприятия инженером-инспектором по энергосбережению

Автор рекомендует ввести следующие конкретные должностные

обязанности инженера по энергосбережению:

- участие в составлении карты потребления энергии на предприятии;

- сбор данных по потреблению топливно-энергетических ресурсов с использованием счетчиков и контрольно-измерительной аппаратуры;

- составление плана установки дополнительных счетчиков и контрольно-измерительной аппаратуры;

- сбор данных по потокам сырья, топливно-энергетических ресурсов и готовой продукции;

- расчет ключевых данных по повышению эффективности использования энергии - в целом по предприятию и по отдельным производствам и подразделениям;

- определение, локализация и внедрение мер по экономии энергии, не требующих инвестиций или с минимальными инвестициями, а также локализация, оценка и определение приоритетности мер по экономии энергии, требующих более крупных инвестиций;

- участие в составлении схемы останова оборудования и вариантов энергообеспечения для случаев аварийного прекращения энергоснабжения;

- информирование персонала предприятия о деятельности по энергетическому менеджменту и предпринимаемых мерах, направленных на экономию энергии;

- внедрение новых технологий на существующих и новых энергоносителях для повышения энергоэффективности производства и участие в разработке бизнес-планов и производственной стратегии предприятия наравне с другими руководителями.

Разрабатываемая система нормирования не должна ограничиваться на практике расчётом нормативов, сравнительной характеристикой плановых и фактических показателей и последующим соблюдением службой энергохозяйства полученных нормативов. Иначе это не позволит создать полноценно работающую систему нормирования.

6. Разработаны научно-методические рекомендации по стимулированию энергосбережения промышленных предприятий и их работников, способствующие повышению экономических интересов промышленных предприятий и отдельных их работников в энергосбережении.

Целевой показатель по энергосбережению - показатель, характеризующий деятельность промышленных предприятий по реализации мер, направленных на эффективное использование и экономное расходова-

ние топливно-энергетических ресурсов на всех стадиях их производства и потребления.

Целевой показатель по энергосбережению должен определяться как разность между темпами изменения обобщенных энергозатрат и темпами изменения объемов производства промышленной продукции в отчетном периоде по сравнению с базисным:

кэ = /0-^x100%,

э д Э36

где ЭЗ°,ЭЗб- энергозатраты соответственно отчетного и базисного периодов;

1д - темпы изменения объемов производства продукции промышленности в сопоставимых ценах, %.

На современном этапе развития экономики особое значение приобретает правильное сочетание личных и коллективных интересов, поскольку повышение энергоэффективности и эффективности производства может быть обеспечено на основе наиболее полного учета экономических интересов всех участников производства.

Возникает вопрос об установлении величины сэкономленных энергоресурсов, направляемых на увеличение оплаты труда работников предприятия.

На наш взгляд, доля сэкономленных энергоресурсов, направляемая в фонд оплаты труда работников предприятия, должна определяться исходя из следующих методологических принципов.

Общепринято, что темпы роста производительности труда должны быть не ниже темпов роста заработной платы, а именно, необходимо соблюдать условие:

^Птр : ^П - 1 5 (2)

где 1Птр, 1ЗП - темпы роста производительности труда и заработной платы.

Темпы роста производительности труда и заработной платы можно записать следующим образом:

1Птр ~ 9 \-V

¿¿чн

з+дз ^

3 '

где 0Ч„, з - базовые величины чистой (условно-чистой) продукции и заработной платы;

, л3 - прирост чистой (условно-чистой) продукции и заработной платы в результате экономии энергоресурсов.

С учетом того, что:

з = (5)

лз = Д&„-£2, (6)

выражение (1) примет вид:

_ (&. + А&„)■£, (7)

где е„ Е1 - норматив заработной платы на рубль чистой (условно-чистой) продукции соответственно базовый и устанавливаемый за прирост этой продукции.

Приравняв левую часть выражения (7) единице, получим, что

£,=£2. (8)

Следовательно, в общем случае необходимо соблюдать условие е2 < ех . Так как экономия энергоресурсов при одной и той же стоимости выпускаемой продукции равноценна увеличению чистой продукции, то в результате этой экономии прирост заработной платы составит:

ЛЗ = Д&„.£2 = дс„-£2, (9)

где Сзи - стоимость сэкономленных энергоресурсов.

Определим предельную величину процента отчислений от стоимости сэкономленных ресурсов, которую можно использовать на увеличение оплаты труда работников данного звена производства. Эта величина будет иметь место при условии, что е2 = £, = Е.

С учетом того, что чистая продукция включает в себя фонд оплаты труда с начислениями на него и прибыль, величина £ будет равна:

(Ю)

б™ 3 + П 1 + П. 1 + Рт 3

где П - величина прибыли предприятия:

рзп - рентабельность, определяемая по расходам на заработную плату.

Мы считаем, что целесообразно создание целевых фондов премирования работников, связанных с решением таких важных задач, как снижение энергоёмкости выпускаемых изделий на единицу их определяющих параметров, сокращение топливно-энергетических ресурсов и повышение коэффициента использования по мощности машин и оборудования. Это весьма актуальные задачи эффективного управления энергосбережением на промышленных предприятиях.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Результатом диссертационного исследования является разработка научно-обоснованных рекомендаций по формированию системы управления энергосбережением на основе создания нормативной базы потребления энергоресурсов на промышленных предприятиях. Автором установлено, что

1. На промышленных предприятиях на низком уровне находится учёт расходования энергетических ресурсов, нет слаженного действующего механизма управления по отклонениям, недостаточно качественно осуществляется планирование энергопотребления.

2. Выявлены основные причины перерасхода энергии, к которым относятся:

- использование устаревших технологий и оборудования производственного назначения;

- нарушение технологического режима работы оборудования - отклонение наиболее значимых технологических параметров от зоны их оптимальных значений. Границы этих зон могут быть определены на основе технологических регламентов работы оборудования;

- неплановые простои оборудования (и их увеличение);

- качество поставляемого сырья и материалов. Изменение качества оказывает существенное влияние на количество потребляемых энергоресурсов;

- неудовлетворительное планирование потребностей в энергетических ресурсах.

3. Решение снижения энергоёмкости промышленного производства во многом зависит от формирования эффективной нормативной базы потребления энергоресурсов промышленного предприятия.

4. Предложенные организационно-технические мероприятия энергосбережения, рекомендации по обоснованному стимулированию экономии энергоресурсов позволяют снизить энергозатраты производства и получить значительный экономический эффект, о чём свидетельствуют справки о реализации на практике результатов исследования автора.

Основные публикации по теме диссертации Статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК России:

1. Фаустова И.Л. Оценка эффективности функционирования систем энергосбережения промышленных предприятий // Известия

ОрелГТУ.- Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки.-№1-2/203(541).- 2008.-С.135-137 (0,25 п.л.)

2. Фаустова И.Л. Обоснование необходимости нормирования расхода электроэнергии на промышленных предприятиях в направлении политики энергосбережения //Известия ОрелГТУ.- Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки».-№1-2/203(541).-2008,- С.144-146 (0,25 п.л.)

3. Фаустова И.Л. Стимулирование энергосбережения на промышленных предприятиях // Известия ТулГУ. Серия «Экономические и юридические науки». - Тула: ТулГУ, Вып.1, часть1. - 2010.-С.238-243 (0,3 п.л.)

Статьи в других научных изданиях:

4. Фаустова И.Л. Повышение энергоэффективности зданий предприятия на основе использования нормативов энергосбережения // Компьютерные и информационные технологии при моделировании, в управлении и экономике:Сб.науч.трудов.Книга1.-Харьков:ХАИ,2008.-С. 172-178(0,4 п.л.)

5. Фаустова И.Л. Анализ проблем, определяющих эффективность разработки программы энергосбережения на промышленном предприятии//Энерго- и ресурсосбережение XXI век: матер. VI-ой межд. науч.-практ.интернет-конф.- Орел: ОрелГТУ,2008.-С.148-150 (0,2 п.л.)

6. Фаустова И.Л. Планирование расходов электрической и тепловой энергии на промышленных предприятиях // Компьютерные и информационные технологии при моделировании, в управлении и эконо-мике:Сб.науч.трудов.Книга 1.-Харьков:ХАИ,2009.-С.153-157 (0,25 п.л.)

7. Фаустова И.Л. Формирование инновационной составляющей в системе разрабатываемого проекта энергосбережения на промышленном предприятии // Управление проектами: инновации и современные технологии: Сб.матер. межд.науч.-практ.конф.-Орел: ОрелГТУ, 2009.-С.125-131 (0,4 п.л.)

8. Фаустова И.Л. Управление реализацией программы энергосбережения на промышленных предприятиях // Актуальные вопросы экономических наук: Сб.матер. межд.науч.-практ.конф. часть 3.- Новосибирск, 2010.-С.229-233 (0,25 п.л.)

9. Фаустова И.Л. Создание системы экономического стимулирования энергоресурсосбережения на промышленных предприятиях // Управление проектами: инновации и современные технологии: сб.матер. III межд.науч-практ.конф.-Орел:ОрелГТУ,2010 - С.209-213 (0,25 п.л.)

Объем 1,0 усл. п.л. Формат 60x84 1/16. Тираж 100 экз. Подписано в печать 10.07.2010 г. Заказ №139 Отпечатано с готового ориг инал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета, 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фаустова, Ирина Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ.

1.1 Энергосбережение: сущность, цели, объекты, направления и потенциал развития.

1.2 Анализ проблем и перспектив развития энергосбережения.

1.3 Опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран.

2 НОРМАТИВНАЯ БАЗА ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЕЁ ФОРМИРОВАНИЕ.

2.1 Нормы и нормативы энергопотребления: понятие, виды, классификация, методы разработки и механизм взаимодействия.

2.2 Нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения промышленных предприятий.

2.3 Основы формирования нормативной базы по расходу энергии и тепла в современных условиях хозяйствования на промышленных предприятиях.

3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ).

3.1 Общий подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях (на примере Орловской области).

3.2 Выбор и обоснование организационно—технических мероприятий программы энергосбережения на промышленных предприятиях.

3.3 Стимулирование энергоресурсосбережения на промышленных предприятиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления энергосбережением на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы"

Актуальность темы исследования. В настоящее время энергоемкость ВВП России в 3-4 раза выше, чем в странах Западной Европы и США. Подобный разрыв в эффективности использования энергоресурсов обусловлен не только различиями в климате, но и уровнем используемых техники и технологии. Вхождение России в мировую экономическую систему и связанная с этим задача повышения конкурентоспособности отечественного производства предопределяют необходимость перевода экономики на энергоэффективный путь развития промышленности.

Обострение дефицита энергоресурсов, сдерживающее развитие народного хозяйства, в целом, и промышленности, в частности, диктует необходимость перехода к ресурсосберегающим технологиям, коренной модернизации оборудования, что потребует значительных инвестиций, длительного времени. С другой стороны, огромные резервы кроются в энергосбережении, снижении затрат на производство и потребление энергоресурсов. Приведение в действие этих резервов в значительной мере зависит от повышения эффективности управления энергопотреблением. Обследования промышленных предприятий России показывают, что потенциал возможного энергосбережения в промышленности может достигать 20-25% годового потребления топливно-энергетических ресурсов. Реальная его величина зависит от типов предприятий и характера их режимов работы.

В ходе анализа результатов обследований состояния энергопотребления промышленных предприятий установлено, что на многих из них по-прежнему не проводится серьезной работы по внедрению энергосберегающих технологий. Причем ссылка делается на объективные экономические обстоятельства: резкое снижение объемов выпускаемой продукции; устаревшее технологическое оборудование; низкую степень обеспеченности предприятий современными техническими средствами учета использования энергоносителей и т.п.

Состояние изученности проблемы. Основной вклад в исследование проблем и перспектив развития энергосбережения внесли такие ученые, как И. Башмаков, А. Баринов, О.В. Барыбина, И.В. Белавкин, И.И. Борисов, И. Борисова, В. Боровков, В. Бушев, С. Воронина, Г.Я Вагин, Н.П. Гаврилин, Е.Г. Гашо, Л.Д. Гительман, Л. А. Голованова, Н. Данилов, В. Кириллкин, М.А. Коваленко, К.Г. Кожевников, И.Р. Костюк, В.Н. Курятов, JL Кошкин, В.А. Лежников, В.В. Литвак, Д.Ю. Максимов, Е.В. Матарас, Л.В. Олехнович, В.И. Поливанов, И.В. Можина, Ю.Ю. Рекшинская, Е.Г. Рыжкова, С.П. Ткачев, В.Н. Инякин, Л.И. Прищепа, А.В. Цапенко, Я.М. Щелоков и другие. Данной проблеме посвящены также работы многих зарубежных ученых, среди них — Д. Бокс, А. Бриден, К.Д. Льюис, Д.Н. Нурмахматов и другие.

Однако, несмотря на повышающийся интерес российских и зарубежных ученых к изучению проблемы по формированию программы энергосбережения, следует отметить недостаточный уровень исследований в области современной теории и практики изучения проблем энергосбережения на основе нормативной базы.

Существовавшая нормативная база в социальной экономике разрушена, а новая - не создана. Целью разработки нормативной базы энергосбережения является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для экономичности производственного процесса на предприятиях.

Требуются новые теоретико-методические подходы к формированию нормативной базы предприятия по нормированию расхода энергоресурсов в условиях нестабильной рыночной ситуации, к стимулированию работников предприятий за снижение энергоемкости производства, создание соответствующей нормативно-правовой базы энергоснабжения и энергопотребления. Все эти актуальные вопросы требуют дальнейшего глубокого анализа, оценки и совершенствования управления энергосбережением.

Высокая научная и практическая значимость отмеченных проблем предопределили выбор темы и направления диссертационного исследования.

Объект исследования — промышленные предприятия Орловской области.

Предметом исследования являются способы и инструменты эффективного управления энергосбережением на промышленном предприятии.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование программы энергосбережения на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы.

Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач: изучить теоретические положения, направления и потенциал развития энергосбережения и комплекс проблем и перспектив развития энергосбережения на промышленных предприятиях; исследовать опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран; изучить проблемы использования норм и нормативов энергосбережения на промышленных предприятиях, методы их разработки и механизм взаимодействия и особенности создания нормативной базы в современных условиях; выявить нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения и разработать положения по формированию нормативной базы по расходу энергоресурсов; предложить общий подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях и обосновать организационно-технические мероприятия программы энергосбережения; разработать научно-методические рекомендации по стимулированию энергосбережения промышленных предприятий и их работников.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в данной объективно-предметной области, материалы научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты Российской Федерации, предусматривающие использование системного и процессного подходов к решению проблем энергосбережения, а также применение комплексной методологии с использованием технико-экономических, математических, статистико-экономических, балансовых, расчетно-конструктивных методов.

Эмпирической базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Орловской области, данные учета и отчетности промышленных предприятий, материалы периодической печати, сети «Интернет» и аналитические исследования автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций, направленных на формирование программы энергосбережения на промышленных предприятиях на основе создания нормативной базы использования энергоресурсов.

Научная новизна подтверждается следующими основными научными результатами, выносимыми на защиту: исследованы, уточнены и сформулированы наиболее существенные теоретические положения, направления и потенциал развития энергосбережения, а также проблемы и перспективы развития энергосбережения на промышленных предприятиях для обеспечения целенаправленного подхода к управлению развития энергосбережения и выбора важнейших его направлений (п.15.13 Паспорта специальности 08.00.05); проанализирован опыт эффективного управления энергосбережением в промышленности развитых стран, использование которого позволяет более обоснованно планировать и реализовывать комплекс мер по обеспечению снижения энергопотребления (п.15.20 Паспорта специальности 08.00.05); рассмотрены проблемы использования норм и нормативов энергосбережения на промышленных предприятиях, методы их разработки и механизм взаимодействия; на примере предприятий машиностроения рассмотрены особенности создания нормативной базы в современных условиях, что способствует повышению эффективности разработки и использования нормативной базы в энергосбережении (п.15.4 Паспорта специальности 08.00.05);

- проанализировано нормативно-правовое и методическое обеспечение энергосбережения и разработаны положения по формированию нормативной базы расхода энергоресурсов, что способствует более обоснованному планированию расходов энергоресурсов (п.15.13 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложен методический подход к разработке программы энергосбережения на промышленных предприятиях; выбор и обоснование внедряемых организационно-технических мероприятий программы энергосбережения, что обеспечивает повышение обоснованности разрабатываемых программ энергосбережения и повышения эффективности их реализации (п. 15.15 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны научно-методические рекомендации по стимулированию энергосбережения промышленных предприятий и их работников, способствующие повышению экономических интересов промышленных предприятий и отдельных их работников в энергосбережении (п.15.26 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его выводов и рекомендаций для совершенствования методов и процедур управления энергосбережением на промышленных предприятиях. Результаты исследования доведены до конкретных методических рекомендаций, что позволит их реализовать на промышленных предприятиях при планировании организационно-технических мероприятий по энергосбережению. Основные научные и методологические положения и выводы диссертации доведены до уровня конкретных предложений для промышленных предприятий Орловской области. ч

Использование результатов работы целесообразно: органами отраслевого и регионального управления, выполняющими функции регулирования и контроля за деятельностью промышленных предприятий в части энергосбережения; руководителями промышленных предприятий; консультационными организациями, осуществляющими разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию управления процессами энергосбережения.

Материалы работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении таких дисциплин, как «Экономика предприятия», «Внутрифирменное планирование», а также в системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация и реализация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: международной научно-практической конференции «Компьютерные и информационные технологии при моделировании, в управлении и экономике» (г.Харьков, 2008-2009 гг.), международной научно-практической интернет-конференции «Энерго- и ресурсосбережение XXI век» (г.Орел, 2008 г.), «Социально-экономические и гуманитарные науки» (г.Орел, 2008 г.), международной научно-практической конференции «Управление проектами: инновации и современные технологии» (г.Орел, 2009-2010 гг.), XI международной научно-практической конференции аспирантов (г. Новосибирск, 2010 г.).

Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на ряде промышленных предприятий Орловской области.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объёмом 2,55 п.л., в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. Основная часть содержит 194 страницы текста, включает 21 таблицу, 14 рисунков. Библиография включает 180 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Фаустова, Ирина Леонидовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенных исследований позволяют сделать следующие выводы и предложения.

1. В себестоимости конечной продукции промышленных предприятий высока доля затрат на тепловую и электрическую энергию (в полтора — два раза выше, чем в промышленно развитых странах), что негативно сказывается на конкурентоспособности товаров и оборудования произведенного на отечественном производстве.

2. Необходимо уделять большое внимание значению формирования потенциала энергосбережения на промышленных предприятиях, так как именно долгосрочная стратегия роста промышленного производства повышения её конкурентоспособности является основой развития не только экономики Орловской области, но и экономики всей страны.

3. На промышленных предприятиях не проводится оперативный анализ эффективности потребления энергетических ресурсов, также не ведётся работа по повышению квалификации кадров, наблюдается процесс свёртывания учебных курсов и программ для специалистов-энергетиков.

Имеет место низкое качество стратегического планирования энергохозяйства и экономии энергоресурсов. Промышленные предприятия не ставят данную проблему одной из первоочередных задач развития производства.

Необходимо выделить организационные проблемы энергосбережения на промышленных предприятиях. К этому относится типичный недостаток управления энергетическими ресурсами на предприятиях в качестве нечёткости разграничения функций между отделом главного энергетика и производственными подразделениями и существующее дублирование функций.

4. Установлено, что росту энергоёмкости способствуют структурные факторы: опережающий спад в малоэнергоёмких отраслях и рост доли условно-постоянных расходов энергии. Выявлена зависимость роста энергоёмкости от уровня снижения производства.

Показано, что характерной чертой реализации энергосберегающей политики на федеральном, региональном и корпоративном уровнях систем энергосбережения всё ещё остаётся эмпирический подход к определению наиболее значимых и экономически эффективных энергосберегающих мероприятий. Более того, достигнутые успехи внедрения энергосберегающих технологий сочетаются с большими затратами.

По мнению автора, основной причиной такого положения является недостаточная разработанность методов определения оптимального, с точки зрения затрат и экономической эффективности, плана реализации энергосберегающих мероприятий. В большинстве случаев реализуется проект, рациональный только с точки зрения поддержания технологического процесса. При этом, как правило, отсутствуют строго обоснованные оценки эффективности инвестиций в энергосберегающие проекты и рационального распределения инвестиционных ресурсов энергосбережения.

5. Решение проблем энергосбережения возможно за счёт внедрения энергосберегающих мероприятий и разработки нормативно-правовой базы, так как основными причинами нерационального использования топливно-энергетических ресурсов на промышленных предприятиях является неполная загрузка оборудования, неплановые простои в технологическом процессе, нерациональное использование осветительных приборов, плохая организация труда, использование в работе устаревших технологий и оборудования и другие причины.

Проведённый анализ проблем подтверждает несоответствие современного состояния норм потребления электрической и тепловой энергии растущим требования производства, поэтому повышенное внимание должно быть уделено не только фактическому экономии энергии и снижению затрат, но и формирования конкретной программы энергосбережения на основе разработки нормативно-правовой базы.

Это связано с тем, что масштабы обеспечения энергией и теплом промышленных предприятий зависят от состояния правового государственного обеспечения. Российское правовое регулирование в области энергосбережения, не должно оставлять без внимания опыт управления энергосбережением развитых стран.

6. Проведённый анализ позволяет сделать вывод о том, что Соединённые штаты Америки являются именно той страной, в которой разработана самая большая нормативно-правовая,база. Структура управления энергосбережением состоит из конгресса, как законодательного органа в области энергосбережения, Администрации Президента, осуществляющей общее руководство разработкой политики энергосбережения, Министерством энергетики и многих других министерств и агентств, занимающихся проблемами энергосбережения.

Наиболее действенной структурой в реализации политики энергосбережения является Япония. В Японии хорошо отлажен механизм экономического стимулирования энергосбережения. Главными проблемам перспективного развития всех промышленных предприятий является снижение налога на прибыль предприятий и получение льготных кредитов на покупку и установку энергоэффективного оборудования, также специальные нормы амортизации энергоэффективного оборудования являются стимулом внедрения этого оборудования.

7. На промышленных предприятиях важно обеспечивать преемственность методов нормирования, которые существовали до 1990 года, а именно сохранить классификацию норм расхода: по степени агрегации (индивидуальные и групповые); по составу расходов (технологические и общепроизводственные); по периоду действия (годовые, квартальные, месячные), а также показатели состава норм и единиц норм расхода и методы разработки норм расхода (расчётно-аналитический, опытный и расчётно-статистический).

В настоящее время существует множество положений, методик и инструкций, затрагивающих вопросы энергосбережения, а точнее - эффективности ряда энерготехнологических процессов и их экономических показателей.

В основе анализа энергоэффективности лежит принцип прямого или косвенного сопоставления одних показателей с другими. Одни — это, как правило, фактические показатели, которые (даже с учетом погрешностей измерения) в подавляющем большинстве не вызывают сомнений. Другие — это многочисленные регламентированные показатели, установленные разными способами в соответствии с рекомендациями и формулировками в упомянутых документах.

8. Анализ выявил значительные расходы промышленных предприятий на электрическую и тепловую энергии. Контроль за потреблением электрической и тепловой энергии является задачей менеджеров и энергетиков. На основе оценки энергозатрат могут быть сформулированы простые меры по их сокращению, а также получены обязательства от администрации по их выполнению и намечены целевые мероприятия по эффективному энергопользованию.

На анализируемых промышленных предприятиях не используется нормативная база энергосбережения. Промышленные предприятия ведут учёт только фактически потребленной электрической и тепловой энергии в натуральных и стоимостных величинах.

К основным причинам, обуславливающим пассивное отношение к энергосбережению можно отнести следующее: работа по энергосбережению на предприятиях не организована; нет должностных лиц, ответственных за эту важнейшую сторону производственно-экономической деятельности предприятия и организацию этой работы; руководство предприятий не всегда уделяет должное внимание проблеме энергосбережения, недооценивает его возможности и значимость; отсутствуют экономические стимулы энергосбережения, не разработаны другие экономические аспекты проблемы (налоговые, инвестиционные, вопросы кредитования и субсидирования, создания и использования фонда энергосбережения и другие); не организовано обучение и повышение квалификации производственного персонала в сфере энергосбережения; не организовано должным образом информационное обеспечение и обмен опытом в области энергосбережения.

Должна быть создана система организации и управления работой по энергосбережению на основе формирования нормативной базы по расходу энергии и тепла и программы энергосбережения.

9. Нормирование расхода тепловой и электрической энергии - это установление плановой нормы их потребления. Основная задача нормирования -обеспечить применение при планировании и в производстве технически и экономически обоснованных, прогрессивных норм расхода тепловой и электрической энергии для осуществления режима экономии, рационального распределения и наиболее эффективного их использования.

Нормированию подлежат все расходы тепловой и электрической энергии на основные и вспомогательные производственно эксплуатационные нужды (отопление, вентиляцию, освещение, водоснабжение и др.), включая потери в сетях. Норма расхода тепловой и электрической энергии - это плановый показатель расхода этих ресурсов в производстве единицы продукции установленного качества.

Нормы расхода топливно-энергетических ресурсов должны разрабатываться раздельно по тепловой и электрической энергии. Наряду с нормами расхода тепловой и электрической энергии на промышленных предприятиях должны устанавливаться нормы расхода сжатого воздуха, кислорода, воды на производство продукции.

Нормы расхода тепловой и электрической энергии должны служить для планирования потребления этих ресурсов и оценки эффективности их использования.

Нормы расхода тепловой и электрической энергии должны:

1) разрабатываться на всех уровнях планирования по номенклатуре продукции и видов работ на единой методической основе;

2) учитывать условия производства, достижения научно-технического прогресса, планы организационно-технических мероприятий, предусматривающие рациональное и эффективное использование тепловой и электрической энергии;

3) систематически пересматриваться с учетом планируемого и технического развития производства, достигнутых наиболее экономичных показателей использования топливно-энергетических ресурсов;

4) способствовать максимальной мобилизации внутренних резервов экономии тепловой и электрической энергии, выполнению плановых заданий и достижению высоких экономических показателей производства.

Системой норм и нормативов должна быть предусмотрена разработка нормативов предельного расхода топливно-энергетических ресурсов, которые должны способствовать реализации достижений научно-технического прогресса при проектировании и разработке машин, агрегатов и оборудования, а также при стандартизации энергоемкого оборудования.

10. Разрабатываемая программа энергосбережения промышленных предприятий Орловской области должна обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Поэтому необходимо постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации. Кроме того, программа энергосбережения придаст предприятиям определенность, индивидуальность, которые позволят им привлекать определенные типы работников и помогают продавать изделия или услуги.

Разрабатываемая программа энергосбережения промышленных предприятий Орловской области должна быть разработана таким образом, чтобы она оставалась не только целостным в течение длительного времени, но и сохраняла гибкость. Причём, программа, направляющая деятельность предприятия в течение продолжительного периода времени, должна корректироваться с учетом постоянно меняющейся деловой и социальной обстановкой.

11. Организационно-экономические проблемы практически не возможно не рассматривать как одно из составляющих планирования энергосбережения.

Анализ существующих потерь на промышленных предприятиях позволяет выделить следующие организационно-технические мероприятия энергосбережения: ликвидация прямых потерь; использование вторичного сырья; оптимизация режимов работы оборудования и автоматизация процессов; внедрение новой энергосберегающей технологии; совершенствование учета и контроля расхода энергоресурсов; совершенствование схем энергоснабжения промышленных предприятий; совершенствование действующей техники и технологий; использование инфракрасного отопления; использование энергоэффективных систем освещения; рационализация электропривода; теплоизоляция; снижение нагрузки электромотора; проведение энергоаудита; организация системы энергоменеджмента на предприятии; использование показателя «энерговооруженность»; внедрение целевого показателя по энергосбережению и многие другие мероприятия.

12. В целях стимулирования энергосбережения автором предложены формулы для расчета вознаграждения в зависимости от величины экономии. I