Формирование системы управления лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам"

На правах рукописи

РГБ ОД

2 3 да ' "-1

Хоанг Куок Хань

Формирование системы управления лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам

Специальность 08.00.05 - "Экономика и управление народным хозяйством"

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор В.И. Мухопад

Москва - 2000.

Работа выполнена на кафедре «Экономика и коммерческое использование интеллектуальной собственности» Российского государственного института интеллектуальной собственности Роспатента

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация - Международный институт промышленной собственности

Защита состоится « 2 » ноя6ря_2000г. в 14. 30 час, на заседании диссертационного совета К 032.01.02 по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата экономических наук при Российском государственном институте интеллектуатьной собственности по адресу: 117279, г. Москва, ул. Миклухо - Маклая, д. 55а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного института интеллектуальной собственности.

Автореферат разослан « » октября 2000 г.

Учёный секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент Л.П.Фатькина

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Мухопад В. И.

ВащенкоВ.К.

кандидат экономических наук, профессор Волынец- Руссет Э.Я.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Процесс формирования рыночных структур в различных сферах и отраслях народного хозяйства Республики Вьетнам отвечает общемировым тенденциям экономического развития большинства развитых и развивающихся государств. В механизме управления экономикой любой страны, особенно на стадии перехода от планово - распределительной системы к рыночным отношениям, необходимо предусмотреть оптимальные пропорции и взаимодействие крупного, среднего и мелкого бизнеса. При этом проблемы эффективности функционирования предприятий всех трёх уровней бизнеса должны решаться не только на основе замены громоздких административно -управленческих структур простыми, адаптированными к рынку механизмами, но и масштабным использованием в производстве отечественных или зарубежных технологий. Развитие научно - технической революции второй половины XX века привело к созданию нового мирового рынка - технологического, который функционирует наряду с мировыми рынками товаров (услуг), капитала и труда. Материальной основой этого рынка является международное разделение труда в области создания и использования технологий, в процессе развития которого возникают значительные технологические различия между отдельными странами. Следствием этого стало появление на рынке нового специфического товара -технологии, межстрановое перемещение которого сглаживает технологические различия между странами.

Особым товаром международного рынка технологий является интеллектуальная собственность, объектами которой выступают права на: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу - хау, товарные

знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, коммерческие наименования и обозначения; программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, а также научные труды, литературные, художественные и музыкальные произведения. Сложившиеся в мире системы правовой охраны интеллектуальной собственности и уникальный характер её объектов, предопределили появление в сфере обращения особой формы коммерческого обмена интеллектуальной собственностью в мире -лицензионной торговли, развитие которой привело к образованию национальных и мирового рынков лицензий. В этих условиях для любой страны, включая Вьетнам, крупной научной и практической проблемой становится создание эффективной системы государственного управления патентно - лицензионной деятельностью для осуществления таких функций, как правовая охрана интеллектуальной собственности, регулирование патентно - лицензионных операций, предотвращение бесконтрольного вывоза высоких технологий в другие страны, пресечение недобросовестной конкуренции и соблюдение антимонопольного законодательства, контроль за закупкой зарубежных наукоёмких технологий, заключение межправительственных договоров и участие в международных соглашениях по вопросам патентно - лицензионной деятельности и другие.

Проблеме исследования систем управления инновационной и лицензионной деятельностью в промышленно - развитых странах посвящено ряд публикаций российских и зарубежных авторов. Так, в работах Авиловой А., Агаповой Т., Розати Д., Маконел К., Брю С., Блинова А., Ле Зон, Мерфи К., Минервина И., Ойкена В., Эклунд К. рассматривается сущность и принципы управления иновациями, включая вопросы применения иноваций в странах с переходной экономикой, подробно рассмотрены основные проблемы инновационного бизнеса на предприятиях, исследованы тенденции развития и предложены пути его адаптации в странах,

осуществляющих переход от планово - распределительной системы к рыночным отношениям. Вопросы коммерческого использования интеллектуальной собственности, в том числе методологии её оценки, а также анализ международного и российского рынка лицензий, нашли отражение в работах Мухопада В.И., Волынец-Руссета Э.Я., Козырева А.Н., В.А. Рассудовского, Бутыркина А.Я., Попова М.И., Леонтьева В,О., Фатькиной Л.П. и других.

В данных работах по проблемам управления интеллектуальной собственностью исследуется преимущественно опыт промышленно развитых стран и Российской Федерации. В них практически не затрагиваются проблемы управления интеллектуальной собственностью в странах переходного периода, имеющих сравнительно невысокий национальный научно - технический потенциал. При наличии общих проблем и путей оптимизации патентно - лицензионной деятельности в этих странах, их анализ должен учитывать конкретные национальные особенности каждой из этих стран.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью решения важной научно - практической задачи - разработки принципов и методов управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам на основе совершенствования законодательной базы, разработки механизма управления, а также мер организационной поддержки вьетнамских предприятий разных форм собственности. Результаты исследования могут быть использованы для других стран переходного периода.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических и методологических подходов и механизма формирования системы управления патентно - лицензионной деятельностью в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) в условиях перехода от централизованной плановой экономики к рыночным отношениям.

Основными задачами исследования, обеспечивающими достижение поставленной цели, должны явиться:

- обоснование необходимости создания системы управления патентно - лицензионной деятельности во Вьетнаме,

- выявление проблем управления патентно - лицензионной деятельностью в странах переходного периода;

- анализ состояния и механизмов управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в странах рыночной экономики;

- анализ состояния и особенностей формирования и развития рынка лицензий в СРВ и определение роли государства в регулировании патентно -лицензионной деятельности в стране;

- анализ законодательно - нормативной базы и организационно -экономического механизма управления в области охраны и использования объектов промышленной собственности в странах переходного периода;

- разработка подходов и мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы в управлении патентно - лицензионной деятельностью в СРВ;

формирование механизма налогового регулирования в лицензионной деятельности;

- разработка концепции и механизма управления патентно -лицензионной деятельностью в СРВ.

Поставленные задачи определили логику и структуру диссертационного исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются процессы управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в условиях рыночных отношений. Предметом исследования выступают теоретические, методологические и практические вопросы формирования системы управления лицензионной деятельностью в СРВ и странах переходного периода.

Теоретической и методологической базой исследования явились системный подход, общенаучные методы структурного и факторного анализа и синтеза применительно к проблемам управления патентно -лицензионной деятельностью. В работе использовались работы российских, вьетнамских и зарубежных экономистов, данные статистической отчетности о динамике развития мирового, российского и вьетнамского рынков лицензий, законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью, материалы семинаров и конференций в сфере лицензионной деятельности, результаты экспертных опросов специалистов, проводившихся среди предпринимателей СРВ и России.

Научная новизна и теоретическая ценность диссертации состоит в том, что она является первым системным исследованием, на примере Вьетнама, процессов формирования национальных рынков лицензий в странах, осуществляющих переход от планово - распределительной системы к рыночным отношениям, а также в разработке концепции и механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в СРВ. При этом автором:

- проведён многоуровневый анализ инновационной и патентно -лицензионной деятельности в странах с переходной экономикой, и предложена концепция системы регулирования патентно - лицензионной деятельности в этих странах с учётом роли и интересов государства и предприятий всех форм собственности;

- разработана методология управления патентно - лицензионной деятельностью, как составной части государственной инновационной политики для стран с переходной экономикой;

- предложена экономико - математическая модель определения целесообразности покупки и продажи лицензий;

*

- разработана интегрированная система управления инновационной и патентно-лицензионной деятельностью в СРВ;

- предложена структура автоматизированной поисковой системы в сфере информационного обеспечения субъектов патентно - лицензионных операций.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные пути совершенствования механизма государственного регулирования патентно - лицензионной деятельностью могут быть использованы при формировании государственной инновационной и внешнеэкономической политики, для совершенствования законодательно - нормативной базы и механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в СРВ, в предпринимательской деятельности вьетнамских фирм, а так же в процессе подготовки специалистов в данной области.

Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертационной работы докладывались на семинарах и использовались в учебном процессе кафедры «Экономика и коммерческое использование интеллектуальной собственности» Российского

государственного института интеллектуальной собственности, в организациях Вьетнамской торговой палаты, опубликованы в работах общим объёмом ],5 пл..

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 108 наименований, приложения, содержит 25 таблиц, 12 рисунков. Объем диссертации составляет 163 страниц машинописного текста.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается её значимость, определяется цель и задачи работы. Обозначены объект и предмет исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы, даётся информация об апробации результатов исследования.

В первой главе «Анализ современных форм и методов управления лицензионной деятельностью в странах рыночной экономики» показаны сущность и особенности лицензирования как самостоятельного направления инновационной деятельности, дан анализ законодательно - нормативной базы и практики применения антимонопольного законодательства в лицензионной торговле, налогового регулирования и системы регистрации лицензионных договоров в качестве эффективного средства управления лицензионной деятельностью.

Под лицензированием объектов интеллектуальной собственности понимается последовательно осуществляемый процесс, связанный с созданием и правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, определением их рыночной стоимости, операциями по продаже и закупке лицензий и сотрудничеством лицензиара и лицензиата в течение срока действия лицензионного договора. Социально - экономическое значение лицензирования в обществе, состоит в том, что оно является созданным в процессе исторического развития легальным средством использования конкурирующими фирмами охраняемой патентным или авторским правом интеллектуальной собственности, исключительные права на которую принадлежат их владельцам. Благодаря лицензированию в мире происходит процесс распространения научно-технического прогресса и обогащения гуманитарными ценностями в рамках отдельных стран и всего мирового

общества в целом, что, в конечном итоге, привело к образованию во второй половине XX столетия самостоятельного мирового рынка лицензий.

Выполненные на основе публикаций Международного валютного фонда и статистических данных ведущих промышленно развитых стран расчеты, позволяют не только проследить динамику развития и дать оценку масштабов международного рынка лицензий, но и проанализировать закономерности и тенденции его развития во второй половине XX столетия.

Ведущее место в лицензионной торговле занимают промышленно развитые страны, на долю которых приходится более 90% от мирового объема лицензионной торговли. По данным Международного валютного фонда, объём платежей от лицензионной торговли во всём мире составлял в конце 90-х годов более 40 млрд. долл. в год, а стоимость продукции, выпускаемой по иностранным лицензиям, составила 350 - 400 млрд. долл. ежегодно.

Развитие мирового рынка лицензий во 2-ой половине XX столетия характеризуется по данным Международного валютного фонда показателями, показанными в Таблице 1.

Следует отметить, что при всем различии лицензионной политики в разных странах и многообразии влияющих на нее политических, экономических и научно-технических факторов, можно говорить о наличии общего для них механизма государственного регулирования лицензионной деятельности, важнейшими звеньями которого является правовое регулирование, финансирование и оперативная деятельность государственных органов в сфере патентно-лицензионного обмена, что необходимо учитывать при анализе состояния и тенденций развития патентно - лицензионного дела в СРВ.

Таблица 1

Динамика и объемы международной торговли лицензиями

Объемы лицензионной торговли

Показатели I960 г 1970I. 1980г. 1990 г. 1998 г

лицензионной

торговли

сумма ул. вес с\мма ул. вес сумма уд. вес сумма уд. Вес cjv.via J уд. Пес

1 Валютные ! 182 100 3505 100 12520 100 27340 100 40886 > 100

поступления от

продажи

лицензии, всего :

в том числе.

Промышленно 1

развитые

страны ОЧСР 1182 100 3479 99.3 12391 99.0 26930 98.5 40099 j 98.2

Остаи.ные 1

страны.

вклкчая '

развивающиеся - • 26 0.7 129 1.0 410 1.5 787 | 1.8 1

2. Ватютные !

платежи от 1

поку пки

лицензий, всего 1182 100 3505 100 12520 100 27340 100 40886 | 100

втом числе: 1 |

-Промышленио 1

развитые страны 643 54.0 2096 59.8 8865 70.8 23321 85.3 33688 : 82.5

ОЭСР ;

- Остальные |

страны. Включая 539 1

развивающиеся 45.8 1409 40.2 3655 29.2 4019 14.7 7198 | 17.5

«Balance of Payments Statistics Yearbook», i965- 1999.

По результатам анализа в первой главе делается вывод, что используемые в разных странах методы лицензирования, включая охрану интеллектуальной собственности, выдачу разрешений на экспортно -импортные операции, ценообразование, налогообложение, порядок заключения и регистрации лицензионных договоров, используемых в разных странах могут быть применены для совершенствования законодательно нормативной базы и формирования системы управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в условиях рынка в Республике Вьетнам.

Во второй главе «Формирование рынка лицензий и механизм управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам» дан анализ формирования и развития рынка лицензий во Вьетнаме, исследованы законодательно - нормативная база в области охраны и использования объектов промышленной собственности, механизм государственного регулирования инновационной деятельности в Республике Вьетнам.

В соответствии со статистикой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), по количеству поданных заявок на регистрацию промышленной собственности (ПС), первое место занимает Япония, далее следуют США, Китай, Россия, Республика Корея и др. Основными поставщиками технологий на мировом рынке являются страны Западной Европы, США и Япония, на долю которых приходится соответственно 45,5; 42,5 и 9 процентов всех поступлений от продаж лицензий. При закупках наукоёмких технологий в большинстве стран, наряду с приобретением изделий, происходит закупка по лицензиям самого процесса его изготовления, что позволяет постепенно, в перспективе, наладить их собственное производство. Вместе с закупкой лицензий растут и выплаты роялти иностранным государствам. Например, в Республике Корея выплаты компаниями роялти в 1998 году составили чуть более 200 млн. долл.

В главе отмечается, что развивающимся странам и странам переходного периода приходится встречаться с растущим нежеланием западных стран продавать им современные технологии, особенно тем, кто успешно использует их в конкуренции на международном рынке. При этом лишь около 40% покупаемых технологий являются современными, а остальные разработаны не менее пяти лет назад.

Базис формирования и развития рынка лицензий в Республике Вьетнам определяют: отраслевая структура ВВП, показанная на рис.1.,

структура ВВП по основным секторам экономики Вьетнама, показанная на рис.2., а также предприятия отраслей промышленности, характеризующихся различными показателями.

Отраслевая структура ВВП экономики Вьетнама

Сельское хозяйство

ность 32%

Рис. 1.

Структура ВВП по основным секторам экономики Вьетнама

Сеггор с участием иностранного капитала 10%

Рис. 2.

По данным института социальных исследований при министерстве труда Вьетнама, Национальная классификация предприятий в СРВ основывается на двух критериях:

1. Основной фонд предприятий (капитал).

2. Количество работающих на предприятии.

Для различных отраслей промышленности и масштабов предприятий существуют различные оценки классификационных критериев, которые позволили автору представить в диссертации обобщённую классификационную схему всех существующих предприятий Вьетнама.

В работе дано сравнение отраслевых структур мирового, российского и вьетнамского рынков лицензий в %, приведённые в Таблице 2.

Таблица 2.

Сравнение отраслевых структур мирового, российского и вьетнамского рынков лицензий в %

Метровой рынок Российский рынок Вьетнамский рынок

Электроника 19,0 14,0 И

Машиностроение 18,8 13,3 8

Химия и нефтехимия 17,4 15,9 14

Транспортное машиностроение 10,2 2,7 5

Легкая и пищевая промышленность 6,2 13,9 21

Прочие 28,4 40,2 41

Из таблицы 2 видно, что вьетнамский рынок лицензий существенно опережает мировой и российский рынки лицензий по доле лицензий,

реализуемых в лёгкой и пищевой промышленности и существенно отстаёт от них в электронике, машиностроении, химии и нефтехимии. Доли лицензий в транспортном машиностроении опережают соответствующие показатели российского рынка, но отстают от мирового. Имеются различия и в показателях по «прочим» лицензиям. В России к прочим относят лицензии по биотехнологиям, авиационно-космической технике, военным технологиям, а во Вьетнаме это, преимущественно, фармацевтика, медицина, оргтехника и др.

Из-за существенных различий в отраслевой структуре вьетнамского, российского и мирового рынков лицензий возникают определенные трудности для продажи разработок на внешнем рынке. Высоким спросом на рынках промышленно развитых стран пользуются лицензии в наукоемких отраслях производства. Вьетнамские патентообладатели могут в основном предложить лицензии в средне- и низкотехнологичных отраслях производства, а также в области лёгкой и пищевой промышленности, медицине, однако, наибольший спрос на лицензии на мировом рынке наблюдается в других отраслях (электроника, машиностроение, вооружение и др.). Отраслевая структура внешней торговли лицензиями Вьетнама существенно отличается от структуры вьетнамского внутреннего рынка лицензий. Из-за отсутствия регистрации и учета внешних лицензионных договоров во Вьетнаме не представляется возможным дать количественную оценку структуры внешней лицензионной торговли.

Сравнительно небольшие объемы формирующегося вьетнамского рынка лицензий не снижают остроты проблемы его управления со стороны государства. Несмотря на многообразие подходов к регулированию лицензионной деятельности в различных зарубежных странах, функции государства в этой области сводятся в основном к следующему.

— создание условий для свободного обмена наукоемкой технологией внутри страны и на мировом рынке,

— обеспечение охраны объектов промышленной собственности в своей стране и за рубежом,

— предотвращение бесконтрольного экспорта высоких технологий в другие страны;

— пресечение недобросовестной конкуренции и контроль за соблюдением антимонопольного законодательства,

— контроль за актуальностью, техническим уровнем, экологии ностью и валютными расходами при закупке зарубежной наукоемкой технологии, за использованием иностранных лицензий;

— контроль за соблюдением международных соглашений по обмену наукоемкой технологией между странами-участницами и передачей технологии в другие страны.

Анализ законодательства и практики лицензионной деятельности позволяет сделать вывод об отсутствии в СРВ единой системы государственного регулирования обмена наукоемкой технологией на рынке лицензий. Принятие ряда законов в области интеллектуальной собственности обеспечило лишь создание законодательно-правовой базы для формирования рынка лицензий в стране, но не обеспечено создание системы государственного управления процессом развития этого рынка. Крайне слабо со стороны государства обеспечиваются такие функции управления лицензионной деятельностью как предотвращение бесконтрольного экспорта технологий в другие страны, пресечение недобросовестной конкуренции и монопольных преимуществ в лицензионных договорах, контроль за актуальностью, техническим уровнем, экологическими параметрами и валютными расходами при закупке технологий. В отличие от большинства стран мира в СРВ отсутствуют законодательные и нормативные акты, регулирующие эти

важнейшие направления лицензионной деятельности. Для того, чтобы национальный рынок лицензий обрел цивилизованную форму, необходимо создание единой системы государственного регулирования лицензионного обмена в стране, принятие соответствующих законодательных и нормативных актов.

В третьей главе «Основные направления совершенствования лицензионной деятельности в Республике Вьетнам» предложена модель структурного механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам и пути оптимизации лицензионной деятельности во Вьетнаме.

Системный анализ процесса управления инновационной и патентно -лицензионной деятельностью показал, что основными объектами регулирования в этой области должны быть:

• рынок инге л ле ктуал ь но й собственности,

• объекты интеллектуальной собственности,

• инновационные технологии и продукция,

• нормативно - правовое законодательство по развитию и охране интеллектуальной собственности,

• организация государственного регулирования инновационной и патентно - лицензионной деятельности.

Автором диссертационной работы, на основе комплексного анализа и системного подхода к рассмотрению механизма управления патентно -лицензионной деятельностью, предложена модель единой системы взаимодействия управляемой системы (объекта управления) и управляющей системы (субъекта управления). Информационная связь функциональных составляющих, её направленность, значимость и временные факторы окончательно определили структуру механизма управления инновационной

и патентно - лицензионной деятельностью в условиях перекода к рыночным отношениям в Республике Вьетнам. Структура системы дана на рис. 3.

С тру кту ра системы управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в условиях рынка в Социалистической Республике Вьетнам

Рис. з.

Информационно - директивные потоки в структуре системы управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в условиях рынка СРВ делятся на следующие функциональные группы:

- информация о состоянии мирового и внутреннего рынка интеллектуальной собственности - 1,2, 15, 17;

- сведения о состоянии инновационных процессов по отраслям промышленности в СРВ - 9, 10, 13, 16;

состояние и содержание продукции интеллектуальной собственности в СРВ - 4,12,18 и маркетинг определённой продукции интеллектуальной собственности на международном рынке интеллектуальной собственности -14;

- информация о существующем законодательстве по охране в СРВ интеллектуальной собственности - 3, 6,11, 19;

- информация об организации государственного регулирования инновационной и патентно - лицензионной деятельности СРВ - 5. 7, 8.

Общая концептуальная интегрированная структура системы управления инновационной и патентно-лицензионной деятельностью в условиях рынка в СРВ, учитывающая все этапы жизни интеллектуального продукта, такие как создание его, внедрение, коммерциализация и защита, даёт возможность построить экономико - математические модели, увязывающие затраты на производство продукции, развитие технологии, плату за доступ на товарный рынок, или за доступ к технологии, плата за производимый товар и позволяющую оценить (определить предельную цену) целесообразность покупки патентов, лицензий, а также влияние институциональной законодательной структуры.

Следует отметить, что должно быть уделено внимание вопросам автоматизации работы в области лицензионных информационно - поисковых систем, с тем, чтобы повысить эффективность работы с заявками и другими документами путем обеспечения прямого доступа в нее пользователей. Система должна иметь защиту от несанкционированного доступа в нее и состоять из двух подсистем:

- подсистема для работы с патентными заявками;

- подсистема поиска информации (ИПС).

Применение ИПС предполагает ускорить не только процедуру поиска информации, но также и процесс оформления патентов примерно на 20%. ИПС станет частью Интернет - Всемирной сети организации интеллектуальной собственности, с подключением в национальную высокоскоростную информационную сеть и обеспечением связи через обычные телефонные линии, что позволит вьетнамским претендентам на получение иностранных патентов обращаться напрямую в соответствующую страну. Аналогом данной структуры может явиться введённая в эксплуатацию в январе 1999 года южнокорейская информационно -поисковая система - К1РО - Интернет (http://kiponet.kipo.go.kr и \\чу\\\кпрп5.ог.кг).

В работе рассмотрены теоретические и практические подходы, позволяющие в структуре ИПС представить модель оптимизации лицензионной деятельности во Вьетнаме, учитывающую идеи экономики при использовании интеллектуальной собственности, определение цены «интеллектуального капитала», предложения и спроса на интеллектуальный капитал, исследование рынка лицензий.

В заключении диссертации сформулированы выводы и предложения по результатам проведённого исследования, основными из которых являются:

1. Сложившийся в 60 - 80-е годы в СССР, Вьетнаме и других странах с плановой экономикой механизм управления патентно - лицензионной деятельностью оказался непригодным для регулирования этой деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям. Осуществлённые в этих странах реформы патентно - лицензионной деятельности и последовавшие в связи с этим процессы формирования национальных рынков лицензий создали предпосылки и сделали необходимым разработку концепции и

механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в новых условиях.

2. При переходе от планово - распределительной к рыночной системе ведения хозяйства во Вьетнаме и других странах переходного периода происходят радикальные изменения на макро уровне в механизме управления процессом инновационной и патентно - лицензионной деятельности. При сохранении в качестве объектов управления сфер «наука», «техника» и «производство» существенно изменилась роль государства и его органов в субъекте управления. В механизме управления возник новый субъект управления. - «рынок», который при прежней системе имел значение лишь для внешнеэкономических связей.

3. Немаловажное значение для СРВ и других стран переходного периода имеет опыт России, в которой формирование национального рынка лицензий и создание механизма управления патентно - лицензионной деятельностью осуществляется быстрее и масштабнее, чем в других странах переходного периода.

4. В работе предложен комплексный подход к созданию системы управления инновационным и патентно - лицензионным делом в СРВ и странах с переходной экономикой на основе сочетания макроэкономического подхода к регулированию патентно - лицензионной деятельности и микроэкономического подхода к осуществлению этой деятельности на уровне предприятий. Механизм управления предусматривает создание и совершенствование законодательно нормативной базы, налогового регулирования, информационно консалтингового обслуживания, подготовку высококвалифицированных кадров патентоведов, оценщиков, маркетологов и менеджеров в области интеллектуальной собственности.

5. В работе предложены классификационные критерии предприятий по категории бизнеса для стран с развитой рыночной и переходной

экономикой, обеспечивающие системный подход к анализу инновационного и патентно - лицензионного дел.

6. Анализ действующих и разрабатываемых законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательства в СРВ, позволил сделать вывод о целесообразности их совершенствования в плане взаимосвязи, преемственности, системной проработанности, а также необходимости разработки единой концепции совершенствования нормативно-правовой базы патентно - лицензионного предпринимательства. Предложена разработка новых законов СРВ: «О государственной поддержке патентно - лицензионного предпринимательства в СРВ» и «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для патентно - лицензионного предпринимательства СРВ».

7. Анализ путей совершенствования финансовой поддержки патентно -лицензионной работы предприятий, а гак же состояния рынка патентно -лицензионных услуг позволил сформулировать ряд мер, направленных на улучшение условий патентно - лицензионного обеспечения:

- по развитию системы государственного гарантирования инвестиционных кредитов с участием государственных фондов поддержки технологического предпринимательства;

- по повышению действенности льгот банковскому сектору по долгосрочному кредитованию патентно - лицензионного обеспечения предприятий;

- по развитию системы обучения банковского персонала, в особенности в региональных банках, методам и технологии кредитования патентно - лицензионного обеспечения предприятий.

8. Системный анализ процесса управления инновационной и патентно -лицензионной деятельностью показывает, что основными объектами и средствами управления в этой области должны стать:

• рынок интеллектуальной собственности,

• продукция интеллектуальной собственности,

• инновационные процессы и продукция,

• нормативно - правовое законодательство по развитию и охране интеллектуальной собственности,

• организация государственного регулирования инновационной и патентно - лицензионной деятельности.

9. На основе проведённого исследования в работе предложена типовая организационная структура для крупных государственных и муниципальных образований, включающая специализированные подразделения, подконтрольные местной администрации.

10. В работе предложены основные направления государственной поддержки предприятий во внешнеэкономической сфере, связанные с патентно - лицензионной деятельностью.

Предложенные направления совершенствования механизма государственного управления интеллектуальной собственностью могут быть использованы при формировании государственной политики в области регулирования инновационных и патентно - лицензионных процессов в Республике Вьетнам, а также в других странах, с переходной экономикой.

Основные положения диссертации изложены в следующих работах

автора:

1. Хоанг Куок Хань. Формирование рынка и механизмы управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам.// Проблемы интеллектуальной собственности. Учебно - методическое пособие. - М.: РГИИС, 2000.

2. Хоанг Куок Хань. Основные направления совершенствования лицензионной деятельности в Республике Вьетнам.// Проблемы интеллектуальной собственности. Учебно - методическое пособие. - М.: РГИИС, 2000.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Хоанг Куок Хань

Введение.

Глава 1. Анализ современных форм и методов управления лицензионной деятельностью в странах рыночной экономики.

1.1. Лицензирование как самостоятельное направление инновационной деятельности.

1.2. Анализ законодательно - нормативной базы управления патентно - лицензионной деятельностью.

1.3. Практика применения антимонопольного законодательства в практике лицензионной торговли.

1.4. Налоговое регулирование лицензионной деятельности

1.5. Регистрация договоров как эффективное средство управления патентно - лицензионной деятельностью.

Глава 2.Формирование рынка лицензий и механизмы управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам.

2.1. Формирование и развитие рынка лицензий во Вьетнаме.

2.2. Анализ законодательно - нормативной базы в области охраны и использования объектов промышленной собственности.

2.3. Механизм государственного регулирования инновационной деятельности в Республике Вьетнам.

Глава 3. Основные направления совершенствования лицензионной деятельности в Республике Вьетнам.

3.1.Формирование структурного механизма управления патентно -лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам.

3.2.Пути оптимизации лицензионной деятельности во Вьетнаме.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам"

Процесс формирования рыночных структур в различных сферах и отраслях народного хозяйства Республики Вьетнам отвечает общемировым тенденциям экономического развития большинства развитых и развивающихся государств. В механизме управления экономикой любой страны, особенно на стадии перехода от планово - распределительной системы к рыночным отношениям, необходимо предусмотреть оптимальные пропорции и взаимодействие крупного, среднего и мелкого бизнеса. При этом проблемы эффективности функционирования предприятий всех трёх уровней бизнеса должны решаться не только на основе замены громоздких административно - управленческих структур простыми, адаптированными к рынку механизмами, но и масштабным использованием в производстве отечественных или зарубежных технологий. Развитие научно - технической революции второй половины XX века привело к созданию нового мирового рынка - технологического, который функционирует наряду с мировыми рынками товаров (услуг), капитала и труда. Материальной основой этого рынка является международное разделение труда в области создания и использования технологий, в процессе развития которого возникают значительные технологические различия между отдельными странами. Следствием этого стало появление на рынке нового специфического товара -технологии, межстрановое перемещение которого сглаживает технологические различия между странами.

Особым товаром международного рынка технологий является интеллектуальная собственность, объектами которой выступают права на: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу - хау, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, коммерческие наименования и обозначения; программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, а также научные труды, литературные, художественные и музыкальные произведения. Сложившиеся в мире системы правовой охраны интеллектуальной собственности и уникальный характер её объектов, предопределили появление в сфере обращения особой формы коммерческого обмена интеллектуальной собственностью в мире -лицензионной торговли, развитие которой привело к образованию национальных и мирового рынков лицензий. В этих условиях для любой страны, включая Вьетнам, крупной научной и практической проблемой становится создание эффективной системы государственного управления патентно - лицензионной деятельностью для осуществления таких функций, как правовая охрана интеллектуальной собственности, регулирование патентно - лицензионных операций, предотвращение бесконтрольного вывоза высоких технологий в другие страны, пресечение недобросовестной конкуренции и соблюдение антимонопольного законодательства, контроль за закупкой зарубежных наукоёмких технологий, заключение межправительственных договоров и участие в международных соглашениях по вопросам патентно - лицензионной деятельности и другие.

Проблеме исследования систем управления инновационной и лицензионной деятельностью в промышленно - развитых странах посвящено ряд публикаций российских и зарубежных авторов. Так, в работах Авиловой А., Агаповой Т., Розати Д., Маконел К., Брю С., Блинова A., Jle Зон, Мерфи К., Минервина И., Ойкена В., Эклунд К. рассматривается сущность и принципы управления иновациями, включая вопросы применения иноваций в странах с переходной экономикой, подробно рассмотрены основные проблемы инновационного бизнеса на предприятиях, исследованы тенденции развития и предложены пути его адаптации в странах, осуществляющих переход от планово - распределительной системы к рыночным отношениям. Вопросы коммерческого использования интеллектуальной собственности, в том числе методологии её оценки, а также анализ международного и российского рынка лицензий, нашли отражение в работах Мухопада В.И., Волынец-Руссета Э.Я., Козырева А.Н., В.А. Рассудовского, Бутыркина А.Я., Попова М.И., Леонтьева В.О., Фатькиной Л.П. и других.

В данных работах по проблемам управления интеллектуальной собственностью исследуется преимущественно опыт промышленно развитых стран и Российской Федерации. В них практически не затрагиваются проблемы управления интеллектуальной собственностью в странах переходного периода, имеющих сравнительно невысокий национальный научно - технический потенциал. При наличии общих проблем и путей оптимизации патентно - лицензионной деятельности в этих странах, их анализ должен учитывать конкретные национальные особенности каждой из этих стран.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью решения важной научно - практической задачи - разработки принципов и методов управления патентно - лицензионной деятельностью в Республике Вьетнам на основе совершенствования законодательной базы, разработки механизма управления, а также мер организационной поддержки вьетнамских предприятий разных форм собственности. Результаты исследования могут быть использованы для других стран переходного периода.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических и методологических подходов и механизма формирования системы управления патентно - лицензионной деятельностью в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) в условиях перехода от централизованной плановой экономики к рыночным отношениям. Основными задачами исследования, обеспечивающими достижение поставленной цели, должны явиться:

- обоснование необходимости создания системы управления патентно - лицензионной деятельности во Вьетнаме,

- выявление проблем управления патентно - лицензионной деятельностью в странах переходного периода;

- анализ состояния и механизмов управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в странах рыночной экономики;

- анализ состояния и особенностей формирования и развития рынка лицензий в СРВ и определение роли государства в регулировании патентно -лицензионной деятельности в стране;

- анализ законодательно - нормативной базы и организационно -экономического механизма управления в области охраны и использования объектов промышленной собственности в странах переходного периода;

- разработка подходов и мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы в управлении патентно - лицензионной деятельностью в СРВ; формирование механизма налогового регулирования в лицензионной деятельности;

- разработка концепции и механизма управления патентно -лицензионной деятельностью в СРВ.

Поставленные задачи определили логику и структуру диссертационного исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются процессы управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью в условиях рыночных отношений. Предметом исследования выступают теоретические, методологические и практические вопросы формирования системы управления лицензионной деятельностью в СРВ и странах переходного периода.

Теоретической и методологической базой исследования явились системный подход, общенаучные методы структурного и факторного анализа и синтеза применительно к проблемам управления патентно -лицензионной деятельностью. В работе использовались работы российских, вьетнамских и зарубежных экономистов, данные статистической отчетности о динамике развития мирового, российского и вьетнамского рынков лицензий, законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью, материалы семинаров и конференций в сфере лицензионной деятельности, результаты экспертных опросов специалистов, проводившихся среди предпринимателей СРВ и России.

Научная новизна и теоретическая ценность диссертации состоит в том, что она является первым системным исследованием, на примере Вьетнама, процессов формирования национальных рынков лицензий в странах, осуществляющих переход от планово - распределительной системы к рыночным отношениям, а также в разработке концепции и механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в СРВ. При этом автором:

- проведён многоуровневый анализ инновационной и патентно -лицензионной деятельности в странах с переходной экономикой, и предложена концепция системы регулирования патентно - лицензионной деятельности в этих странах с учётом роли и интересов государства и предприятий всех форм собственности;

- разработана методология управления патентно - лицензионной деятельностью, как составной части государственной инновационной политики для стран с переходной экономикой;

- предложена экономико - математическая модель определения целесообразности покупки и продажи лицензий;

- разработана интегрированная система управления инновационной и патентно-лицензионной деятельностью в СРВ;

- предложена структура автоматизированной поисковой системы в сфере информационного обеспечения субъектов патентно - лицензионных операций.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные пути совершенствования механизма государственного регулирования патентно - лицензионной деятельностью могут быть использованы при формировании государственной инновационной и внешнеэкономической политики, для совершенствования законодательно - нормативной базы и механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в СРВ, в предпринимательской деятельности вьетнамских фирм, а так же в процессе подготовки специалистов в данной области.

Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертационной работы докладывались на семинарах и использовались в учебном процессе кафедры «Экономика и коммерческое использование интеллектуальной собственности» Российского государственного института интеллектуальной собственности, в организациях Вьетнамской торговой палаты, опубликованы в работах общим объёмом 1,5 пл.

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 108 наименований, приложения, содержит 25 таблиц, 12 рисунков. Объем диссертации составляет 162 страниц машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хоанг Куок Хань

Основные результаты, выводы и рекомендации по выполненной работе сводятся к следующему:

1. Сложившийся в 60 - 80-е годы в СССР, Вьетнаме и других странах с плановой экономикой механизм управления патентно - лицензионной деятельностью оказался непригодным для регулирования этой деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям. Осуществлённые в этих странах реформы патентно - лицензионной деятельности и последовавшие в связи с этим процессы формирования национальных рынков лицензий создали предпосылки и сделали необходимым разработку концепции и механизма управления патентно - лицензионной деятельностью в новых условиях.

2. При переходе от планово - распределительной к рыночной системе ведения хозяйства во Вьетнаме и других странах переходного периода происходят радикальные изменения на макро уровне в механизме управления процессом инновационной и патентно - лицензионной деятельности. При сохранении в качестве объектов управления сфер «наука», «техника» и «производство» существенно изменилась роль государства и его органов в субъекте управления. В механизме управления возник новый субъект управления. - «рынок», который при прежней системе имел значение лишь для внешнеэкономических связей.

3. Немаловажное значение для СРВ и других стран переходного периода имеет опыт России, в которой формирование национального рынка лицензий и создание механизма управления патентно - лицензионной деятельностью осуществляется быстрее и масштабнее, чем в других странах переходного периода.

4. В работе предложен комплексный подход к созданию системы управления инновационным и патентно - лицензионным делом в СРВ и странах с переходной экономикой на основе сочетания макроэкономического подхода к регулированию патентно - лицензионной деятельности и микроэкономического подхода к осуществлению этой деятельности на уровне предприятий. Механизм управления предусматривает создание и совершенствование законодательно -нормативной базы, налогового регулирования, информационно консалтингового обслуживания, подготовку высококвалифицированных кадров патентоведов, оценщиков, маркетологов и менеджеров в области интеллектуальной собственности.

5. В работе предложены классификационные критерии предприятий по категории бизнеса для стран с развитой рыночной и переходной экономикой, обеспечивающие системный подход к анализу иновационного и патентно - лицензионного дел.

6. Анализ действующих и разрабатываемых законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательства в СРВ, позволил сделать вывод о целесообразности их совершенствования в плане взаимосвязи, преемственности, системной проработанности, а также необходимости разработки единой концепции совершенствования нормативно-правовой базы патентно - лицензионного предпринимательства. Предложена разработка законов СРВ: «О государственной поддержке патентно - лицензионного предпринимательства в СРВ» и «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для патентно - лицензионного предпринимательства СРВ».

7. Анализ путей совершенствования финансовой поддержки патентно - лицензионной работы предприятий, а так же состояния рынка патентно - лицензионных услуг позволил сформулировать ряд мер, направленных на улучшение условий патентно - лицензионного обеспечения:

- по развитию системы государственного гарантирования инвестиционных кредитов с участием государственных фондов поддержки технологического предпринимательства;

- по повышению действенности льгот банковскому сектору по долгосрочному кредитованию патентно - лицензионного обеспечения предприятий;

- по развитию системы обучения банковского персонала, в особенности в региональных банках, методам и технологии кредитования патентно - лицензионного обеспечения предприятий.

8. Системный анализ процесса управления инновационной и патентно - лицензионной деятельностью показывает, что основными объектами и средствами управления в этой области должны стать:

• рынок интеллектуальной собственности,

• продукция интеллектуальной собственности,

• инновационные процессы и продукция,

• нормативно - правовое законодательство по развитию и охране интеллектуальной собственности,

• организация государственного регулирования инновационной и патентно - лицензионной деятельности.

9. На основе проведённого исследования в работе предложена типовая организационная структура для крупных государственных и муниципальных образований, включающая специализированные подразделения, подконтрольные местной администрации.

10. В работе предложены основные направления государственной поддержки предприятий во внешнеэкономической сфере, связанные с патентно - лицензионной деятельностью.

Предложенные направления совершенствования механизма государственного управления интеллектуальной собственностью могут быть использованы при формировании государственной политики в области регулирования инновационных и патентно - лицензионных процессов в Республике Вьетнам, а также в других странах, с переходной экономикой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ законодательства и опыта управления лицензионной деятельностью в странах с рыночной экономикой свидетельствуют о том, что главными целями лицензионной политики государства являются создание оптимальных условий для прибыльной реализации частными предпринимательскими структурами национального и иностранного научно - технического потенциала внутри страны и за рубежом, а также обеспечение национальных рынков от захвата иностранными конкурентами. Для стран переходного периода, осуществляющих преобразования по переводу планово - распределительной экономики на рельсы рыночных отношений, основными ориентирами должны служить те же цели, но при выработке путей и средств их реализации должны учитываться уровень и особенности развития национальной экономики, возможности поэтапного проведения преобразований.

Возможности активного приобретения и внедрения передовых технологий на лицензионной основе для стран с переходной рыночной экономикой, в том числе и для республики Вьетнам, имеет одно из первостепенных значений поскольку способствует интенсивному развитию производственных средств, научно - технического потенциала и социальной среды.

В этой связи актуальность исследования, значимость проблемы формирования систем управления лицензионной деятельностью для стран, переходящих от централизованной системы управления к рыночным отношениям, в том числе и республики Вьетнам, определяется в первую очередь, появлением внутренней лицензионной торговли, при отсутствии необходимой законодательной и нормативной базы для её управления, а также отсутствием финансирования исследований, а следовательно и публикаций в данной области.

В данной диссертации, посвященной исследованию сущности функционирования систем управления инновационной и лицензионной деятельностью в условиях рынка СРВ, вопросам его организационно -экономического и правового регулирования и государственной поддержки автором исследованы основные проблемы предприятий бизнеса и тенденции его развития в условиях переходной рыночной экономики, рассмотрены вопросы государственного регулирования бизнеса и принципы формирования государственной экономической политики в отношении субъектов предпринимательства, дано подробное описание интеллектуальной собственности как правового института, как совокупности правовых норм, рассмотрены современные методы оценки интеллектуальной собственности, учёта и использования исключительных прав в бизнесе, пути совершенствования законодательства и нормативной базы в управлении патентно - лицензионной деятельностью, предложены меры по совершенствованию механизма организационной поддержки инновационного бизнеса, а так же на основе анализа и обобщения зарубежного опыта даны рекомендации по совершенствованию государственного стимулирования и созданию экономико-правовых основ патентно - лицензионного дела.

Потенциальная экономическая эффективность и необходимость существования бизнеса на базе интеллектуальной собственности, с одной стороны, и его уязвимость - с другой, требуют от государства оказания этому сектору активной и многосторонней поддержки, без чего использование имеющегося у него потенциала становится невозможным.