Формирование стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации"

На правах рукописи

ФИМАНОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РЕГИОНОВ И МЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность, управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел-2007

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

САДКОВ Виктор Георгиевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук

Машегов Петр Николаевич

кандидат экономических наук Лесов ой Вадим Валерьевич

Ведущая организация ГОУ ВПО «Московский энергетический ин-

ститут»

Защита состоится «10» ноября 2007 г в 1500 часов на заседании диссертационного совета Д 212 182 02 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории № 212 по адресу 302020, г Орел, Наугорское шоссе, 29

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет».

Автореферат разослан «10» октября 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета

С,А Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В стратегическом плане электроэнергетика, являясь важнейшей подсистемой производственной инфраструктуры, решающим образом влияет на темпы и пропорции социально-экономического развития регионов Российской Федерации При этом объективная заинтересованность регионов в гарантированном и эффективном энергообеспечении в целях решения своих социально-экономических задач, в конечном счете, создает реальные предпосылки для обеспечения и энергетической безопасности страны в целом

В настоящий момент существует дефицит электроэнергии, который варьируется от 6,3% нагрузки в Сибири до 24,5% на юге России в связи с нехваткой генерирующих мощностей и невысокой пропускной способностью электросетей Невозможность создать резервы электричества, большая изношенность существующих энергетических мощностей и существующая инфраструктура по передаче электроэнерпга не позволяет сгладить существующие дисбалансы энергомощностей в ряде регионов В результате электроэнергетика не способна обеспечить необходимые темпы экономического роста и технического перевооружения промышленности, устойчивого обеспечения энергоснабжения всех отраслей В связи с этим основной задачей региональной энергетической полигаки является обеспечение социально-экономического развития территории путем сбалансированности потребностей в энергии и мощностей энергетики, существенного снижения энергоемкости производства на основе внедрения прогрессивных, как правило, малоэнергоемких технологий, преобразования, транспортировки и потребления энергоносителей при приемлемом уровне техногенного воздействия на окружающую природную среду Это требует разработки стратегических инновационных программ развития энергетики

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью разработки теоретических и методиче-

ских положений по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации. Состояние изученности проблемы.

Исследованию рассматриваемой проблемы посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых

Так, весомый вклад в изучение проблем развития топливно-энергетического комплекса внесли работы российских и зарубежных ученых В В Бушуева, А М Мастепанова, Е А Телегина, Н И Воропай, А И Владимирова, Д Денвиса, Б Дугласа, Р Фостера, К Хинча и других

Вопросы повышения экономической эффективности электроэнергетических предприятий в условиях реформирования отрасли рассмотрены в работах СБ Авдашева, НИ Воропай, ЛД Гительмана, АФ Дьякова, В К Лозенко, Б К Максимова, Е С Петровского, Н Д Рогалева, В Н Фоминой

Важнейшая роль инновационной деятельности в повышении эффективности экономики России подчеркивается в работах Д С Львова, С М Алдоши-на, В М Бузника, А Г Гранберга, В В Ивантера, Е Н Каблова, Н П Лаверова, А.А Макарова,ПД Саркисова,НА Платэ, ЛИ Леонтьева

Однако в современной научной литературе не получили достаточного освещения методические разработки по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации с учетом имеющегося потенциала и экономического развития Таким образом, по рассматриваемой проблеме существует значительный резерв для научных изысканий, связанный главным образом с необходимостью инновационного развития энергетики регионов на основе проведения целого ряда прогнозных и аналитических работ, направленных на обоснование перспективного развития мощностей региональной энергетики

Необходимость решения данных проблем обусловила выбор темы, цели и задач данной работы

Объект исследования - энергетические предприятия, являющиеся субъектами инновационно-инвестиционного рынка

Предметом исследования является процесс формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов на основе обоснования направлений развития мощностей региональной энергетики и обеспечения энергоэффекгивности

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач

1) изучить особенности реформирования энергетики Российской Федерации и выявить основные проблемы ее развития,

2) дать оценку стратегическому управлению инновационной деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса и направлений использования инновационных энергетических технологий,

3) проанализировать тенденции, проблемы инновационного развития и реформирования энергетики в регионах России,

4) разработать методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации,

5) предложить систему стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области

Теоретическую и методологическую основу исследования составили материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного подхода к решению проблем, статистических методов анализа

Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники территориального органа федеральной службы государственной статистики по Орловской области, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях. В качестве методов исследования использовались общенаучные приемы анализа и синтеза, специфические методы исследования экономико-статистический, экспертный

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений и методических рекомендаций по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации, позволяющих в отличие от работ предшественников обеспечивать согласование целей развития внешней среды и перспективного развития мощностей региональной энергетики на инновационной основе Это подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1) дана оценка реформированию энергетики Российской Федерации и предложены необходимые, по мнению автора, мероприятия с целью стабилизации положения в данной отрасли (п 15 18 Паспорта специальности 08 00 05),

2) предложены меры государственного регулирования в сфере стимулирования инновационного развития энергетики и определены направления использования инновационных энергетических технологий (п 4 9 Паспорта специальности 08 00 05),

3) на основе определения тенденций, проблем развития и реформирования энергетики в регионах России дана оценка направлений ее стратегического планирования с использованием инновационных технологий (п 15 20 Паспорта специальности 08 00 05),

4) разработаны методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов ее реализации с целью гарантированного и эффективного энергообеспечения для решения своих социально-экономических задач (п 15 23 Паспорта специальности 08 00 05),

5) на основе обоснования перспективного развития мощностей региональной энергетики предложена система стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области (п 15 22 Паспорта специальности 08 00 05)

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные теоретические и научно-методические результаты могут использоваться энергетическими предприятиями для решения проблем гарантированного и эффективного энергообеспечения как промышленных, так и социальных объектов Методическое обеспечение, созданное при выполнении исследования, может быть использовано администрациями субъектов Федерации при формировании стратегических инновационных программ развития энергетики регионов

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования.

Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях разного уровня, в том числе международной научно-практической конференции «Управление инновационным развитием» (Москва, 2006 г) международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развитая внешнеэкономических связей в условиях глобализации» (г Орел, 2007 г), международной конференции «Новые технологии в машиностроении» (г Харьков, 2007 г), международной научно-практической конференции «Финансово-экономические аспекты развития региона» (г Брянск, 2007 г)

Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на энергетических предприятиях г Орла

Публикации. По результатам исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,45 п л в виде статей, отражающих основное содержание диссертации

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений Рукопись содержит 174 страницы основного текста, в том числе 48 таблиц, 13 рисунков

Во введении обоснована актуальность работы, определена практическая значимость и степень разработанности темы исследования, ее цели и задачи, раскрыты теоретико-методологическая и информационная основы исследования, раскрыта научная новизна и научно-практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту

В первой главе «Теоретические основы управления инновационной деятельностью в энергетике» рассмотрены структурные преобразования в энергетике России и роль инновационных процессов, освещены особенности стратегического управления инновационной деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса, исследованы стратегические направления развития и механизмы тиражирования энергетических технологий

Во второй главе «Определение инновационных направлений развития энергетики на основе анализа тенденций, проблем ее реформирования в регионах России» проанализирована эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в России, выявлены инновационные направления развития электроэнергетики и предложены практические рекомендации по реализации стратегического планирования региональной энергетики на основе инновационных технологий

В третьей главе «Формирование стратегической инновационной программы развития энергетики регионов» предложены методические рекомендации формирования стратегической инновационной программы развития энергетики и механизмов ее реализации, разработана система стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области и дана оценка эффективности вариантов развития энергетики на основе инновационного подхода

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Дана (»цепка реформированию энергетики Российской Федерации и предложены необходимые, по мнению автора, мероприятия с целью стабилизации положения в данной отрасли.

Энергетика, как отрасль первичного сектора экономики, представляет собой своеобразную промышленную базу для экономического развития остальных отраслей сферы производства и услуг Очевидно, что именно выработка энергии является тем ограничителем, который может препятствовать созданию новых производств, особенно энергоемких

Структура российского ВВП такова, что значительный удельный вес в нем занимают энергоемкие производства (например, цветная и черная металлургия) Кроме того, не получили своего развития современные энергосберегающие технологии У энергетиков отсутствует реальная мотивация сокращать издержки, а у потребителей - ценить и экономить электричество, а, следовательно, более бережно относиться к природным ресурсам, которые являются топливом для электростанций

Анализ показал, что до сих пор нет реально действующей государственной программы, призванной стимулировать внедрение промышленными предприятиями подобных технологий В результате экономический рост приводит к значительному повышению спроса на электроэнергию и делает необходимым ввод новых генерирующих мощностей На протяжении ряда последних лет количество выводимого из эксплуатации оборудования превышало число вводимого А в условиях экономического роста, требующего поддержания безопасного и бесперебойного функционирования энергосистемы, при отсутствии запасов генерирующих мощностей (обычно это 10-15% совокупного объема мощностей) для модернизации электроэнергетики - формирование полноценного конкурентного рынка невозможно

Учитывая проведенный анализ реформирования электроэнергетики, а также мнения экспертов о его реализации, в работе предложены мероприятия,

которые необходимо, по мнению автора, провести с целью формирования здорового полноценного конкурентного рынка электроэнергии

1 Организовать независимую экономическую и техническую экспертизу по ситуации, сложившейся в электроэнергетике

2 В целях предотвращения дестабилизации экономики страны запретить распродажу генерирующих компаний структурам, не обладающим необходимой квалификацией в части энергетического менеджмента

3 Принять новый план долгосрочного стратегического развития отрасли, где должна быть обоснована необходимость нового строительства энергообъектов, определены параметры, места, сроки ввода новых объектов, указаны источники финансирования

4 Провести анализ конфигурации существующих федеральных и региональных сетей для возможности передачи электроэнергии от избыточных районов в энергодефицитные Это позволит во многах случаях избежать дорогостоящего строительства генерирующих мощностей

5. Уделить особое внимание кадровой полигике - на руководящие посты назначать специалистов-энергетиков и квалифицированных менеджеров на конкурсной основе

б Разработать инновационные программы энергосбережения, позволяющие повышать конкурентоспособность промышленных предприятий и эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы

2. Предложены меры государственного регулирования в сфере стимулирования инновационного развития энергетики и определены направления использования инновационных энергетических технологий.

Реформирование электроэнергетики невозможно без грамотно продуманной инновационной деятельности Инновационная деятельность в электроэнергетике базируется на эффективной научно-технической политике государства и крупных электроэнергетических и энергомашиностроительных компаний

Научно-техническое развитие осуществляется под влиянием двух факторов рыночного механизма и государственного целенаправленного воздействия

Государственное регулирование требуется для достижения долгосрочных общественных (национальных) целей, например, решения задач энергетической независимости страны (региона), экологической безопасности, научно-технического лидерства, внедрения новейшей наукоемкой техники и технологии

В диссертационном исследовании предложены методы государственного регулирования в сфере стимулирования инновационного развития энергетики непосредственным участием в инновационном процессе (прямое стимулирование) и формированием мотивированной среды для инновационного процесса (косвенное стимулирование), представленные в таблице 1

Таблица 1 ~ Методы государственного регулирования в сфере иннова-

ционного стимулирования энергетики

Прямые методы Развитие долгосрочных и рисковых научно-исспедователъских разработок в энергетике Косвенные методы Мотивация частного бизнеса внедрять высокотехнологичные разработки с целью повышения конкурентоспособности

1 Формирование инновационных направлений развития энергетики 2 Разработка и реализация целевых программ научных исследований в области энергосбережения 3 Финансирование капиталоемких исследований инновационно-приоритетного значения в области энергетики 4 Создание центров научно-технической информации, позволяющих обеспечить информацией о новейших технологиях, существующих патентах и лицензий как на внутреннем, так и на внешнем рынках 1 Исключить из налогооблагаемой базы безвозмездно полученные средства на НИР 2 Применять ускоренную амортизацию оборудования для НИИ и ВУЗов 3 Включить в перечень расходов при применении упрощенной системы налогообложения, расходы на патентование и на НИР и (или) ОКР 4 Предоставление инвестиционной налоговой скидки к налогу на прибыль в год ввода высокотехнологичного оборудования в эксплуатацию 5 Предоставление налогового кредита на внедрение заказанной в НИИ научно-исследовательской разработки в размере ее стоимости

С одной стороны, прогрессивное развитие и эффективное функционирование отрасли во многом определяется использованием научно-технических разработок, оснащением электростанций и сетевых объектов эффективным оборудованием, применением новой техники и технологии С другой стороны, электроэнергия является либо основой многих высокоэффективных прогрессивных технологий в народном хозяйстве, либо важнейшим фактором, обеспечивающим реализацию таких технологий (таблица 2)

Таблица 2 - Влияние инновационного развития энергетики на разработку

и внедрение прогрессивных технологий в народном хозяйстве

Инновационные направления развития энергетики Влияние внедрения инновационных технологий в энергетике на внедрение прогрессивных технологий в народном хозяйстве

Совершенствование и внедрение процессов сжигания угля в кипящем слое и систем очистки, с целью изменения структуры топливно-энергетического баланса и формирования устойчивой энергосистемы Ликвидация несбалансированных поставок угля посредством определения потребности в угле на долгосрочную перспективу и определение объемов его добычи

Строительство плавучих, атомных электростанций Обеспечение электроэнергией промышленных предприятий и населенных пунктов энергодефицитных регионов Внедрение прогрессивных технологий обслуживания и ремонта АЭС с широким использованием агрегатной замены оборудования, привлечением к работам заводов-изготовителей и энергосервисных подразделений

Использование нового поколения ядерных энергетических установок с улучшенными характеристиками топливного цикла, обладающих свойствами естественной самозащищенности, на базе ядерных реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем Создание технологий малоотходной переработки ядерного топлива с радиационно-эквивалентным захоронением радиоактивных отходов

Внедрение компактной, экологичной и надежной техники и энергоустановок, как правило, не требующих ремонта в течение срока службы Развитие энергомашиностроения, приборостроения с учетом потребностей рынка на основе использования инновационных технологий

Внедрение высокоэффективных способов передачи электроэнергии Разработка и внедрение компактных воздушных линий электропередачи высокой пропускной способности, линий электропередачи с повышенными характеристиками проводов по несущей способности и обладающих сверхпроводимостью, кабельных линий электропередачи высокого напряжения с изоляцией из сшитого полиэтилена

Автоматизация производственных процессов, создание передвижных диагностических лабораторий для исследования физического состояния теплоэнергетического оборудования и трубопроводов тепловых сетей, обнаружения утечек и контроля параметров теплоносителя Разработка и внедрение автоматизированных систем тестирования электроустановок в процессе работы, распределения электроэнергии на всех уровнях напряжения и локализация повреждений в электроустановках, управления потреблением, определения мест возникновения повреждений в электроустановках лазерным сканированием, дефектографированием линий электропередачи

Инновационные направления развития энергетики Влияние внедрения инновационных технологий в энергетике на внедрение прогрессивных технологий в народном хозяйстве

Применение новых технологий изготовления и восстановления внутренних поверхностей труб сетей теплоснабжения, теплообменных аппаратов, котельного оборудования Использование технологий электроимпульсной очистки, предварительно изолированных труб с теплоизоляцией на основе пенополиуретана с внешней полиэтиленовой гидроизоляционной оболочкой по технологии «труба в трубе»

Внедрение энергосберегающих технологий с целью эффективного потребления электроэнергии для собственных нужд энергетических предприятий Применение терморегулирующей аппаратуры в системах отопления жилых и общественных зданий Повышение теплозащитных характеристик существующих и вновь строящихся зданий путем применения энергоэффективных стеклопакетов с использованием оптически прозрачной полимерной пленки, теплосберегающего стекла с заполнением внешней камеры аргоном, двух- и трехслойных стен с утеплителем в качестве внутреннего или среднего слоя

Использование нетрадиционных возобновляемых источников энергии (солнечная, ветровая, геотермальная энергия, биоэнергия), прежде всего, в регионах без централизованного энергоснабжения Проведение научно-исследовательских разработок эффективного использования солнечной, ветровой и геотермальной энергии Увеличение посевов рапса, подсолнечника, являющихся сырьем для биотоплива. Совершенствование машиностроительной продукции, ориентированной на использование биотоплива.

Электрификация производственной деятельности Повышение качества продукции, производительности труда, снижение потерь перерабатывающего сырья, улучшение условий труда и состояния окружающей среды

Э. На основе определения тенденций, проблем развитая и реформирования электроэнергетики в регионах России дана оценка направлений ее стратегического планирования с использованием инновационных технологий.

В диссертационном исследовании доказана необходимость формирования целенаправленной стратегии развития электоэнергетики в стране, в противном случае возможна ситуация, когда нехватка энергетических мощностей будет оказывать сдерживающее влияние на рост темпов экономического развития

В ходе исследования установлена устойчивая корреляционная зависимость между объемом промышленной продукции и производством электроэнергии (рисунок 1)

Объем промышленной продукции, млн. руб.

Рисунок 1 - Распределение регионов по объему промышленной продукции и производству электроэнергии

Анализ деятельности ОАО «Территориальная генерирующая компания-4» (ТГК-4) показал, что производство электроэнергии генерирующими компаниями является явно недостаточным (таблица 3). Многие регионы являются энергодефицитными. Дефицит электроэнергии восполняется атомными электростанциями в г. Курске, Воронеже, Смоленске, а также покупкой электроэнергии на оптовом рынке.

Таблица 3 - Производство и сбыт электроэнергии в 2006 году

Генерирующие компании Производство электроэнергии, млн. кВтч Сбытовые компании Продажа электроэнергии, млн.кВтч

Белгородская региональная генерация 578 Белгородская СК 7663

Брянская региональная генерация 115 Брянская СК 3382

Воронежская региональная генерация 962 Воронежская ЭСК 7157

Калужская региональная генерация 29 Калужская СК 4152

Курская региональная генерация 916 Курскэнергосбыт 3391

Липецкая региональная генерация 1871 Липецкая СК 6356

Орловская региональная генерация 1419 Орловская СК 2408

Рязанская региональная генерация 482 Рязанская ЭСК 4561

Смоленская региональная генерация 1809 Смоленэнергосбыт 3970

Тульская региональная генерация 3580 Тульская СК 7168

Тамбовская региональная генерация 1284 Тамбовская ЭСК 3065

ИТОГО 13045 53273

Рост потребления электроэнергии вызывает необходимость разработки мероприятий по энергосбережению, разработке и внедрению энергоемких производств Для промышленных предприятий это означает, во-первых, обновление производственных мощностей в силу их материального и морального износа, во-вторых, необходимость разработки мероприятий по энергосбережению для каждого подразделения предприятия (установка счетчиков, мотивация персонала по энергосбережению, повышение уровня специализации персонала, использование энергосберегающих технологий и т д ) В настоящий момент энергоемкость промышленных предприятий Центрального региона достаточно высока (таблица 4)

Таблица 4 — Энергоемкость промышленной продукции в 2006 году

Регионы Потребление электроэнергии промышленными предприятиями, млн Втч Энергоемкость промышленной продукции, %

Белгородская область 5927466 49

Брянская область 1207806 34

Воронежская область 1766546 23

Калужская область 1079972 20

Костромская область 881302,4 30

Курская область 2430079 35

Липецкая область 4796170 26

Орловская область 804000,6 30

Рязанская область 1403095 25

Смоленская область 1783916 31

Тамбовская область 847380,9 33

Тульская область 2856833 22

На основе проведенного в работе SWOT-aнaлизa деятельности ТГК-4 выделены три основных направления реализации стратегии, в соответствии с которой компания должна планировать свое развитие в ближайшие годы

1) модернизация и повышение эффективности производственных мощностей на основе использования инновационных технологий,

2) увеличение доли на рынке тепла за счет активного присоединения новых потребителей к своим тепловым сетям, в частности, в жилом секторе и вы-

теснения с локальных рынков тепла низкоэффективных муниципальных котельных, замены их на высокоэффективные газовые и парогазовые котельные,

3) оптимизация структуры управления компанией на основе выделения бизнеса по транспортировке тепла в отдельные теплосетевые дочерние компании, позволяющая повысить степень прозрачности бизнеса, а также создать предпосылки для ликвидации перекрестного субсидирования между производством электроэнергии и тепла

4. Разработаны методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации с целью гарантированного и эффективного энергообеспечения для решения своих социально-экономических задач.

Сегодня комплексное развитие региона невозможно без проведения целого ряда прогнозных и аналитических работ, направленных на обоснование перспективного развития мощностей региональной энергетики В условиях повышения статуса регионов, которое сопровождается перераспределением прав и обязанностей в управлении экономикой между центром и регионами с возрастанием роли последних, все большее значение в планировании, управлении развитием и функционированием региональной энергетики должны играть местные органы управления, которым необходимо самостоятельно, в рамках энергетической политики России, планировать перспективное развитие региональной энергетики в соответствии с потребностями промышленных и рядовых потребителей энергии

Стратегическое планирование мощностей региональной энергетики целесообразно осуществлять в три стадии

I Анализ и выявление проблем П Разработка концепции развития энергетики

Ш Разработка программы развития энергетики и энергоэффективности Концепция развития региональной энергетики является основополагающим документом, где в сжатом виде определена политико-хозяйственная стратегическая платформа перспектив развития энергетики региона на пятнадцатилетний период (цели, рубежи, приоритеты, пропорции)

В современных условиях в основу такой концепции должны быть заложены следующие принципы

1) принцип оптимального сочетания централизованного способа энергоснабжения с развитием децентрализованных (автономных) источников,

2) принцип оптимального сочетания экономической эффективности и социально-экологической безопасности при обосновании состава энергоисточников и энергоносителей,

3) принцип оптимальной ангошмизации энергоснабжения региона и отдельных социально-терршориально-производственных зон внутри региона,

4) принцип обеспечения оптимальных пропорций между объемами электроэнергии, поступающей из-за пределов региона и вырабатываемой на его территории,

5) принцип ориентации энергоснабжения на доступные и относительно дешевые энергоносители (как поступающие из-за пределов региона, так и имеющиеся на территории),

6) принцип ориентации (в перспективе) на теплоснабжение гражданских и промышленных объектов на основе локальных электрокотельных без прокладки тепловых коммуникаций,

7) принцип обеспечения оптимальных пропорций между объемами энергии, производимой для промышленного потребления и для нужд населения;

8) принцип ориентации (в перспективе) энергетики на приоритетное снабжение гражданских потребителей (особенно жителей сельских районов)

В современных условиях необходимо определение и обоснование перспективных пропорций развития региональной энергетики, т е пропорций потребления энергии (сферой материального производства, непроизводственной сферой и населением региона) и пропорций производства энергии (обоснование структуры генерирующих мощностей)

Для того, чтобы определить прогнозный уровень потребления электроэнергии в решоне необходимо отдельно спрогнозировать потребление электро-

энергии сферой материального и нематериального производства и населением, т е

(Г) = ^^ (Г) + (7-) + (Г) (1)

где, - прогнозный уровень потребления электроэнергии в регионе,

- прогнозный уровень потребления электроэнергии сферой материального производства,

ИИ*^ - прогнозный уровень потребления электроэнергии сферой нематериального производства,

^э*«* " прогнозный уровень потребления электроэнергии населением

В диссертационном исследовании прогнозирование объемов потребляемой энергии в сфере материального и нематериального производства осуществлялось на основе сочетания использования метода экстраполяции и на основе спрогнозированного изменения за счет инновационной деятельности коэффициента удельного потребления энергии, который определяется по формуле

Нуд эн ма,пр (Т-А) м Пр (Т-А)/Т¥мат „р (Т-А) (2)

Где, ^жидр - объем потребленной энергии сферой материального производства в отчетном году,

^ыагпр - объем материального производства в отчетном году, А=1-5

Прогноз потребления электрической энергии в сфере материального и нематериального производства представлен на рисунках 2, 3

.......Прогноз потребления энергии сферой материального

производства, млн. кВтч (прогноз с учетом динамики изменения коэффициента удельного энергопотребления)

----Прогноз потребления энергии сферой материального

производства, млн. кВтч (прогноз на основе экстраполяции объемов энергопотребления)

Объем потребленной энергии сферой материального производства, млн. кВтч

Рисунок 2 - Прогноз потребления электроэнергии в сфере материального производства в Орловской области

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

■ Прогноз потребления энергии сферой нематериального производства, млн. кВтч (прогноз с учетом динамики изменения коэффициента удельного энергопотребления) - Прогноз потребления энергии сферой нематериального производства, млн. кВтч (прогноз на основе экстраполяции объемов энергопотребления) • Объем потребленной энергии сферой нематериального производства, млн. к В14

Рисунок 3 - Прогноз потребления электроэнергии в сфере нематериального производства в Орловской области

Таким образом, основываясь на сформулированных положениях, стратегические целевые ориентиры развития энергетики Орловской области в сфере материального и нематериального производства до 2015 года можно представить в следующем виде (таблица 5)

Таблица 5 - Прогнозный баланс потребления и производства энергии на территории региона, млн кВтч

2005 2007 2010 2015

Потребление - всего 2914,5 2833,3 3063,9 3274,5

В том числе, на коммунально-бытовые цели 112,2 103,3 115,4 117,8

Выработано энергии на территории региона 1468,0 1456,1 2120,6 2330,6

Получено из-за пределов региона 2281,4 3091,4 869,0 988,5

Отпущено за пределы области 834,9 1714,2 1812,3 1932,4

5. На основе обоснования перспективного развития мощностей региональной энергетики предложена система стратеги ческого планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области.

В работе показана необходимость формирования стратегии развития энергетики не только в масштабах страны в целом, но и в разрезе каждого из регионов России Стратегическое развитие энергетики должно основываться на инновационных технологиях Их использование должно осуществляться на всех стадиях производства, распределения и потребления электро- и теплоэнер-гии В диссертационном исследование проведен анализ существующих мощностей региональной энергетики и обоснованы перспективы их развития, которые позволили сформировать стратегические направления реализации инновационного подхода в энергетике Орловской области

1) использование автономных ТЭЦ малой и средней мощности, использующих в производстве электроэнергии газопоршневые агрегаты (ГПА) единичной электрической мощностью от 0,6 до 3,8 МВт в наборе до 10 МВт, электрический КПД которых по конденсационному циклу около 40%, по теплофикационному циклу (когенерация) - до 60%, коэффициент использования топлива

- до 90%, что позволяет сэкономить значительные материально-технические ресурсы,

2) замена устаревшего оборудования путем внедрения нового современного оборудования на базе парогазовых установок газовые турбины по 30 МВт, котлы-утилизаторы и паровая турбина электрической мощностью 30 МВт, электрический КПД которой по конденсационному циклу до 48%,

3) использование возобновляемых источников энергии посредством восстановления малых ГЭС с целью обеспечения электроэнергией населения и предприятий, расположенных в сельской местности,

4) расширение рынка сбыта тепла путем подключения новых потребителей, включающего строительство новых магистральных теплопроводов в городах Орел и Ливны,

5) проведение мероприятий по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции электростанций, тепловых сетей с внедрением новых современных технологий, оснащением автоматизированными системами,

6) построение сети напряжением 10 кВ по принципу связи магистральных линий, обеспечивающих взаиморезервирование от независимых источников питания,

7) расширение использования новейших приборов и оборудования, позволяющих проводить диагностику состояния электрооборудования и выявлять развивающиеся дефекты на ранней стадии их развития, что повысит надежность и эффективность работы энергосистемы,

8) повышение уровня автоматизации и компьютеризации производства, применение новых систем управления энергетическими объектами,

9) снижение затрат на передачу электроэнергии до потребителей за счет улучшения технического состояния распределительных сетей и выполнения мероприятий по снижению потерь электрической энергии,

10) применение энергоэкономичных светильников в сетях наружного освещения населенных пунктов, автомобильных трасс, парков, скверов, площадей, на фасадах объектов и т д.

В диссертационной работе предлагаются инвестиционные проекты, направленные на развитие энергетики региона на основе использования инновационных технологий.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

Выполненные в диссертации исследования позволили разработать научно-обоснованные рекомендации по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации, позволяющих обеспечивать согласование целей развития внешней среды и перспективного развития мощностей региональной электроэнергетики на инновационной основе

1 Оценка реформированию энергетики Российской Федерации позволила определить узкие места ее реализации и сформулировать превентивные мероприятия, позволяющие, по мнению автора, стабилизировать положение в данной отрасли

2 Предложены меры государственного регулирования в сфере инновационного стимулирования энергетики и определены направления использования инновационных энергетических технологий, позволяющие активизировать использование высокотехнологичных разработок в деятельности промышленных предприятий

3 На основе определения тенденции, проблем развития и реформирования энергетики в регионах России дана оценка состояния стратегического планирования ее развития с использованием инновационных технологий, позволяющая выявить проблему неэффективности управления ее развитием и функционированием и обосновать методы формирования программ развития региональной энергетики

4 Разработаны методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации с целью гарантированного и эффективного энергообеспечения для решения социально-экономических задач потребителей

5 Предложена система стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области, направленная на рациональное

использование природных ресурсов и охрану окружающей среды и одновременно стимулирующая научно-технические разработки в области энергетики

Основные публикация по теме диссертации

Публикации в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:

1. Фиманов А.А., Садков В Г. Стратегическое планирование мощностей региональной энергетики // Известия ТулГУ Экономика Управление Финансы Выпуск3 - Тула ТулГУ -2006 С 22-25 (0,24 пл, авторских-0,14 пл)

2 Фиманов А А, Садков В Г Анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и методические основы обоснования стратегии развития энергетики региона // Известия ОрелГТУ Серия «Экономика, управление и право» -2007 -№3 (0,35пл,авторских-0,25пл)

Иные публикации:

3 Фиманов А.А Структурные преобразования в энергетике России (состояние, проблемы, перспективы) // Известия ОрелГТУ. Серия «Экономика, управление и право» -2006 -№2(18) - С 42-44 (0,22 п л )

4 Фиманов А А. Повышение эффективности управления энергопотреблением на основе совершенствования учета электроэнергии // Известия ОрелГТУ Серия «Экономика, управление и право» -2006 - № 3-4(19-20) - С 35-37 (0,19 п л)

5 Фиманов А А, Садков В Г Стратегические ориентиры развития региональной энергетики Сборник научных трудов XVII Международной конференции // Новые технологии в машиностроении - Харьков ХАИ, 2007. — С 54-62 (0,4 п л, авторских - 0,2 п л )

6 Фиманов А А Энергоэффектиность топливно-энергетического комплекса как базовый компонент стратегии интеграции России в мировое энергетическое пространство // Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации Материалы международной научно-практической конференции 23-24 апреля 2007 -Орел ОрелГТУ,2007 -С 317-321 (0,25 п л)

7 Фиманов А А и др ОИ) моделирование инновационных процессов хозяйствующего субъекта // Управление общественными и экономическими системами - 2007 - № 1 (0,8 п л, авторских - 0,3 п л )

Подписано к печати в 10.2007г формат 60x841/16 Объем 1,0усл.пл.Тираж 100экз Закат №297

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета 302030, г Орел. Наугорское шоссе, 29

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фиманов, Алексей Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ.

1.1 Структурные преобразования в энергетике России и роль инновационных процессов.

1.2 Стратегическое управление инновационной деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса.

1.3 Стратегические направления развития и механизмы тиражирования инновационных энергетических технологий.

2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМ ЕЕ

РЕФОРМИРОВАНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ.

2Л Анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

2.2 Инновационные направления развития электроэнергетики.

2.3 Анализ энергообеспечения регионов России.

2.4 Стратегическое планирование региональной энергетики на основе инновационных технологий.

3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РЕГИОНОВ.

3.1 Методические основы формирования стратегической инновационной программы развития энергетики регионов и механизмов ее реализации.

3.2 Стратегическое планирование инновационной деятельности энергетики Орловской области.

3.3 Оценка эффективности вариантов развития энергетики региона на основе инновационного подхода.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации"

Актуальность темы исследования. В стратегическом плане электроэнергетика, являясь важнейшей подсистемой производственной инфраструктуры, решающим образом влияет на темпы и пропорции социально-экономического развития регионов Российской Федерации. При этом объективная заинтересованность регионов в гарантированном и эффективном энергообеспечении в целях решения своих социально-экономических задач, в конечном счете, создает реальные предпосылки для обеспечения и энергетической безопасности страны в целом.

В настоящий момент существует дефицит электроэнергии, который варьируется от 6,3% нагрузки в Сибири до 24,5% на юге России в связи с нехваткой генерирующих мощностей и невысокой пропускной способностью электросетей. Невозможность создать резервы электричества, большая изношенность существующих энергетических мощностей и существующая инфраструктура по передаче электроэнергии не позволяет сгладить существующие дисбалансы энергомощностей в ряде регионов. В результате электроэнергетика не способна обеспечить необходимые темпы экономического роста и технического перевооружения промышленности, устойчивого обеспечения энергоснабжения всех отраслей. В связи с этим основной задачей региональной энергетической политики является обеспечение социально-экономического развития территории путем сбалансированности потребностей в энергии и мощностей энергетики, существенного снижения энергоемкости производства на основе внедрения прогрессивных, как правило, малоэнергоемких технологий, преобразования, транспортировки и потребления энергоносителей при приемлемом уровне техногенного воздействия на окружающую природную среду. Это требует разработки стратегических инновационных программ развития энергетики.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью разработки теоретических и методических положений по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации.

Состояние изученности проблемы.

Исследованию рассматриваемой проблемы посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых.

Так, весомый вклад в изучение проблем развития топливно-энергетического комплекса внесли работы российских и зарубежных ученых: В.В. Бушуева, A.M. Мастепанова, Е.А. Телегина, Н.И. Воропай, А.И. Владимирова, Д. Денвиса, Б. Дугласа, Р. Фостера, К. Хинча и других.

Вопросы повышения экономической эффективности электроэнергетических предприятий в условиях реформирования отрасли рассмотрены в работах С.Б. Авдашева, Н.И Воропай, Л.Д. Гительмана, А.Ф. Дьякова, В.К. Ло-зенко, Б.К. Максимова, Е.С. Петровского, Н.Д. Рогалева, В.Н. Фоминой.

Важнейшая роль инновационной деятельности в повышении эффективности экономики России подчеркивается в работах Д.С. Львова, С.М. Ал-дошина, В.М. Бузника, А.Г. Гранберга, В.В. Ивантера, Е.Н. Каблова, Н.П. Лаверова, А.А. Макарова, П.Д. Саркисова, Н.А. Платэ, Л.И. Леонтьева.

Однако в современной научной литературе не получили достаточного освещения методические разработки по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации с учетом имеющегося потенциала и экономического развития. Таким образом, по рассматриваемой проблеме существует значительный резерв для научных изысканий, связанный главным образом с необходимостью инновационного развития энергетики регионов на основе проведения целого ряда прогнозных и аналитических работ, направленных на обоснование перспективного развития мощностей региональной энергетики.

Необходимость решения данных проблем обусловила выбор темы, цели и задач данной работы.

Объект исследования - энергетические предприятия, являющиеся субъектами инновационно-инвестиционного рынка.

Предметом исследования является процесс формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов на основе обоснования направлений развития мощностей региональной энергетики и обеспечения энергоэффективности.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:

1) изучить особенности реформирования энергетики Российской Федерации и выявить основные проблемы ее развития;

2) дать оценку стратегическому управлению инновационной деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса и направлений использования инновационных энергетических технологий;

3) проанализировать тенденции, проблемы инновационного развития и реформирования энергетики в регионах России;

4) разработать методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации;

5) предложить систему стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного подхода к решению проблем, статистических методов анализа.

Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники территориального органа федеральной службы государственной статистики по Орловской области, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях. В качестве методов исследования использовались общенаучные приемы анализа и синтеза; специфические методы исследования: экономико-статистический, экспертный.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений и методических рекомендаций по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации, позволяющих в отличие от работ предшественников обеспечивать согласование целей развития внешней среды и перспективного развития мощностей региональной энергетики на инновационной основе. Это подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1) дана оценка реформированию энергетики Российской Федерации и предложены необходимые, по мнению автора, мероприятия с целью стабилизации положения в данной отрасли (п. 15.18 Паспорта специальности 08.00.05);

2) предложены меры государственного регулирования в сфере стимулирования инновационного развития энергетики и определены направления использования инновационных энергетических технологий (п. 4.9 Паспорта специальности 08.00.05);

3) на основе определения тенденций, проблем развития и реформирования энергетики в регионах России дана оценка направлений ее стратегического планирования с использованием инновационных технологий (п. 15.20 Паспорта специальности 08.00.05);

4) разработаны методические основы формирования стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов ее реализации с целью гарантированного и эффективного энергообеспечения для решения своих социально-экономических задач (п. 15.23 Паспорта специальности 08.00.05);

5) на основе обоснования перспективного развития мощностей региональной энергетики предложена система стратегического планирования инновационной деятельности энергетики Орловской области (п. 15.22 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные теоретические и научно-методические результаты могут использоваться энергетическими предприятиями для решения проблем гарантированного и эффективного энергообеспечения как промышленных, так и социальных объектов. Методическое обеспечение, созданное при выполнении исследования, может быть использовано администрациями субъектов Федерации при формировании стратегических инновационных программ развития энергетики регионов.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях разного уровня, в том числе: международной научно-практической конференции «Управление инновационным развитием» (Москва, 2006 г.) международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации» (г. Орел, 2007 г.); международной конференции «Новые технологии в машиностроении» (г. Харьков, 2007 г.); международной научно-практической конференции «Финансово-экономические аспекты развития региона» (г. Брянск, 2007 г.).

Методические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое применение на энергетических предприятиях г. Орла.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,45 п.л. в виде статей, отражающих основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Рукопись содержит 174 страницы основного текста, в том числе 48 таблиц, 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Фиманов, Алексей Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Оценка реформированию энергетики Российской Федерации показала необходимость реализации следующих мероприятий с целью стабилизации положения в данной отрасли:

1) провести независимую экономическую и техническую экспертизу по ситуации, сложившейся в электроэнергетике;

2) в целях дестабилизации экономики страны запретить распродажу генерирующих компаний в частные руки.

3) принять новый план долгосрочного стратегического развития отрасли, где будут обоснована необходимость нового строительства энергообъектов, определены параметры, места, сроки ввода новых объектов, указаны источники финансирования.

4) провести анализ конфигурации существующих федеральных и региональных сетей для возможности передачи электроэнергии от избыточных районов в энергодефицитные. Это позволит во многих случаях избежать дорогостоящего строительства генерирующих мощностей.

5) уделить особое внимание кадровой политике - на руководящие посты назначать специалистов-энергетиков.

6) серьезно заняться энергосбережением, вкладывать деньги в инновационные энергосберегающие технологии. На данном этапе это позволит сгладить ситуацию и выйти из нее с минимальными потерями.

2. Введение на рынок новых и усовершенствованных технологий требует длительного времени. Замена устаревших энергетических систем более современными занимает период от 20 до 50 лет. Это требует максимальной скорости для внедрения современных технологий на рынок, чтобы получить экономический и энергетический эффект и создать предпосылки для новых технологических усовершенствований. Для этого необходимо сочетание экономических, институциональных и политических усилий.

3. Проведенный анализ показывает, что без бюджетного финансирования и государственного стимулирования развития инновационных технологий в энергетике будет трудно добиться позитивных результатов в условиях реформирования энергетического рынка. В тоже время необходимо отметить, что в сегодняшней России сложилась ошибочная практика стимулирования различных секторов экономики за счет бюджетных средств. Существуют прямые и косвенные методы государственного регулирования, и от эффективности их использования зависит использование инновационных технологий в электроэнергетике.

Прямое стимулирование должно включать:

1) разработку и реализацию целевых программ научных исследований в области ресурсосбережения, энергосбережения и производства энергоемкого оборудования для промышленных предприятий;

2) проводить бюджетное финансирование НИИ в данных областях;

3) осуществлять подготовку и повышение квалификации кадров способных генерировать и разрабатывать инновационные технологии в энергетике.

Косвенное стимулирование включает:

1) государственные субсидии и льготные займы;

2) льготное кредитование (низкопроцентные, беспроцентные кредиты на длительные сроки);

3) ценовые скидки (тарифы на электроэнергию, цены на оборудование);

4) амортизационные льготы (ускоренная амортизация);

5) налоговые льготы.

Перечисленные выше инструменты необходимо реализовать только по результатам деятельности энергетического предприятия после внедрения инновационных технологий.

4. Анализ тенденции, проблем развития и реформирования энергетики в регионах России позволяет сделать следующие выводы:

1) невозможность создать запасы электричества, большая изношенность существующих энергетических мощностей и существующая инфраструктура по передаче электроэнергии не позволяет сгладить существующие дисбалансы энергомощностей в ряде регионов. Устаревание оборудования -одна из наиболее острых проблем отрасли. В настоящий момент большая часть как генерирующего, так и сетевого оборудования отработала свой ресурс, а его модернизация потребует от компаний значительных инвестиций;

2) на современном этапе развития цивилизации экономический рост в любой стране самым тесным образом связан с функционированием топливно-энергетического комплекса. При этом наиболее конкурентоспособными являются те страны, где энергетические ресурсы используются в максимальном объеме и с высокой степенью эффективности. На сегодняшний день доля газа в производстве электроэнергии европейской России составляет около 60%. Решение изменить топливный баланс в пользу угля связан в первую очередь с возможным невыполнением обязательств по экспортным поставкам. В тоже время необходимо не забывать, что использование газа в энергетике является наиболее эффективным и экологичным, в отличие от использования угля и мазута. Поэтому использование угля как топлива в электроэнергетике возможно только на основе использования инновационных технологий сжигания угля;

3) прогнозируемый дефицит электроэнергии в связи с ростом ВВП планируется реализовать за счет строительства новых ТЭС, ГЭС и АЭС. В связи с этим необходимо учитывать преимущества и недостатки данных станций, а также региональные особенности производства и потребления электроэнергии в местах строительства, а также использовать при их строительстве инновационные технологии.

5. Сегодня комплексное развитие региона невозможно без проведения целого ряда прогнозных и аналитических работ, направленных на обоснование перспективного развития мощностей региональной энергетики. Основными направлениями совершенствования системы стратегического планирования мощностей региональной энергетики в сложившейся ситуации являются:

8) разработка (совершенствование) методических основ стратегического планирования энергетики региона;

9) более широкое применение программно-целевых методов планирования, что связано с разработкой и реализацией региональных энергетических программ;

10) совершенствование методических основ формирования региональных энергетических программ;

11 разработка методики определения перспективных пропорций потребления энергии сферой материального производства и населением;

12) совершенствование методов анализа достигнутого уровня энергоснабжения региона, в частности более широкое использование при разработке региональных энергопрограмм метода энергоэкономического анализа эффективности развития производства;

13) обоснование плановых заданий путем согласования спроса и предложения, т.е. потребности в услугах (работе) энергетики с ее производственными возможностями;

14) повышение степени обоснованности расчетов потребности в услугах (работе) энергетики и др.

6. В современных условиях необходимо определение и обоснование перспективных пропорций развития региональной энергетики, т. е. пропорций потребления энергии (сферой материального производства, непроизводственной сферой, и населением региона) и пропорций производства энергии (обоснование структуры генерирующих мощностей).

Для обоснования оптимальных перспективных пропорций производства энергии (структуры генерирующих мощностей) мы предлагаем следующую методику:

1)проводится классификация предприятий региона по объему потребляемой энергии, определяется потребность каждого предприятия в энергии;

2)проводится классификация всех населенных пунктов данного региона по числу жителей, определяется потребность каждого населенного пункта в энергии.

3)оценивается потребность в энергогенерирующих установках различных типов для населенных пунктов и предприятий, рассматриваются все возможные варианты их энергообеспечения, разрабатываются схемы энергообеспечения региона.

Экономика региона тоже не стоит на месте, но объемы потребляемой энергии промышленными предприятиями во многом будут зависеть от использования энергосберегающих технологий. При производстве современного оборудования это является одним из главных критериев его конкурентоспособности. Но на сегодняшний момент далеко не все предприятия имеют возможность обновить свои производственные мощности современным энергоемким оборудованием, так как для этого необходимы серьезные инвестиции, в тоже время эта проблема посильна только высококвалифицированным менеджерам, которые могут быстро и эффективно принимать управленческие решения.

Таким образом, если производство и потребление электроэнергии не будет основано на использовании инновационных технологий, основанных на эффективном использовании энергоресурсов, то в конечном итоге энергетическим предприятиям будет трудно угнаться за потребностями рынка, а проблема энергодефицита так, и останется актуальной.

7. Дальнейшее развитие энергетической базы Орловской области требует: рационализации структуры генерирующих мощностей энергосистемы; внедрения и освоения нового оборудования; реконструкции, модернизации морально устаревшего оборудования, демонтажа физически изношенного и замены его современным оборудованием; развития межсистемных связей; повышения уровня газификации области; рационализация энергопотребления в направлении сокращения уровня потерь энергоресурсов; минимизации влияния энергетики на окружающую среду за счет развития малоотходных ресурсосберегающих технологий и широкого вовлечения в топливно-энергетический баланс области возобновляемых и нетрадиционных источников энергии.

В перспективе к 2015 г. уровень электропотребления в области должен возрасти более, чем в 2 раза.

В рамках расширения экономической самостоятельности области и развития рыночных отношений уже до 2010г. должны произойти принципиальные изменения в подходах к использованию собственных энергоресурсов и привлечению ресурсов из-за пределов области. Выбор варианта энергообеспечения (строительство собственных энергоисточников или привлечение электроэнергии со стороны и в каких объемах) будет существенно влиять на темп роста и структуру хозяйственного комплекса области и на решение социальных проблем развития.

На наш взгляд, сегодня одним из стратегических направлений развития энергетики Орловской области должно стать широкое внедрение в существующую схему энергоснабжения автономных установок производства электрической и тепловой энергии в том числе, использующих местные возобновляемые источники энергии.

С этой точки зрения наиболее перспективным является использование автономных ТЭЦ малой и средней мощности, использующих в производственном цикле природный газ.

Что касается использования возобновляемых источников энергии, то особый интерес для Орловской области представляет восстановление (переоборудование) малых ГЭС, поскольку на ее территории энергия рек использовалась традиционно.

При этом, несмотря на «традиционность» гидроэнергетики, значительная часть ее потенциала, особенно потенциал «малой» гидроэнергетики еще не использован (достаточно показательным является тот факт, микро ГЭС мощностью 100 кВт может обеспечить электроэнергией сельский поселок с населением 200 человек).

Эффективность использования низкопотенциальной энергии малых рек для выработки электроэнергии по сравнению с традиционными энергоносителями зависит от величины возобновляемых энергоресурсов и первоначальной стоимости энергоустановок с учетом затрат на монтаж и сервисное обслуживание.

Таким образом, развитие систем автономного энергоснабжения становится главным направлением для энергообеспечения маломощных рассредоточенных потребителей, позволяет сэкономить значительные материально-технические ресурсы и сокращает время для реализации, так как традиционное строительство крупных электростанций и системы распределения энергии требует 8-12 лет.

8. В диссертационном исследовании предложено использование инновационных технологий на стадиях производства, распределения и потребления электроэнергии, а также разработаны бизнес-проекты их реализации.