Разработка и обоснование инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка и обоснование инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики"

На правах рукописи

Никифоров Григорий Антипович

РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ (на примере Республики Саха (Якутия))

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами-

промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Якутск 2005

Работа выполнена в Финансово-экономическом институте Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Бекетов Николай Викторович

доктор экономических наук, профессор Рац Галина Ивановна

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Ковров Григорий Сидорович

Институт физико-технических проблем Севера СО РАН

Защита состоится «£/» ^йкА&уЗ2005 г. в часов на заседании диссертационного совета К 212.306.04 при Якутском государственном университете им. М.К. Амосова по адресу: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 1, ауд. 405.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова,

Автореферат разослан «¿Я » ь-О^? 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук,

профессор ЦИГ-^^а» Бекетов Н.В.

22^0 ¿7

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ситуация в электроэнергетике России в настоящее время характеризуется стремительным старением основных фондов, физический износ которых уже сейчас составляет около 45% Рост промышленного производства показывает, что в ближайшем будущем регионы страны будут испытывать острый дефицит электроэнергии. Отсутствие эффективных национальной и региональных программ энергосбережения, хронические перебои в снабжении электроэнергией являются серьезным сдерживающим фактором индустриального развития, как отдельных районов, так и страны в целом. Внедрение объектов малой энергетики в энергетическую систему повысит надежность и устойчивость энергоснабжения, позволит снизить выбросы в атмосферу вредных и загрязняющих веществ, увеличить экономичность энергосбережения. В этой связи изучение тенденций развития малой энергетики, возможностей использования накопленного в России научно-технического потенциала в формировании и развитии данной отрасли народного хозяйства является актуальнейшим направлением экономической науки. Малая энергетика в России развивается в условиях тяжелой экономической и сложной политической ситуации. Увеличение количества объектов малой энергетики тормозится такими негативными явлениями, как отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, несовершенство кредитно-банковской системы, правового законодательства, налоговой политики и рядом других факторов. Такая ситуация определяет необходимость создания механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое развитие малой энергетики на основе выбора, обоснования и использования новых форм инвестирования.

В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», разработанной Министерством топлива и энергетики РФ, определено, что развитие мощностей на работающих и вновь вводимых электростанциях должно осуществляться благодаря использованию новых технологий. Переход от паротурбинных к парогазовым и газотурбинным электростанциям обеспечит постепенное повышение КПД установок. При вводе новых мощностей на ТЭЦ более важную роль должны играть малые высокоэффективные парогазовые и газотурбинные установки, в том числе работающие на местных (мелких) месторождениях газа. С их развитием возрастает и доля независимых производителей электроэнергии и тепла, что повысит конкуренцию в этой сфере. Все это определяет необходимость обоснования и выбора форм инвестирования как одного из ключевых факторов развития малой энергетики.

Большое значение для развития малой энергетики имеет то, что согласно Энергетической стратегии России на период до 2020 года гарантируется её финансовая поддержка со стороны федерального и региональных бюджетов При этом предлагается ряд мер по созданию и развитию малой энергетики, как отрасли народного хозяйства, однако на практике эти меры не достаточной степени стимулируют её развитие В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования более эффективных механизмов, в том числе форм инвестирования, развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации. Кроме того, для энергетического комплекса России характерна низкая инвестиционная активность, что приводит к невозможности дальнейшего развития отрасли. В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования более совершенных механизмов, в основе которых должен быть выбор форм инвестирования развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации

Разработанность проблемы. Теоретической основой для исследования в рамках диссертации послужили работы, таких авторов как: Мелентьев JI.A., Мастепанов A.M., Крушвиц Л., Марковиц Г., Шарп У., Бланк А.И , Четыркин Е.М., Липсиц И.В., Бочаров В.В. Мерзлов, Иляхин Н.В , Малахов В.А., Колмогорова Е.А., Шелепина И.Г, Горюнов В.П., Софронеев А А

В области региональных экономических исследований, проблем развития региона автор использовал труды Н.В Бекетова, Е.Г Егорова, H.A. Петрова, A.A. Попова, М.Е. Тарасова, Б.Г. Санеева и др.

Объектом исследования выступает энергетический комплекс как составная часть экономики Российской Федерации.

Предметом исследования являются методологические основы, научно-практические разработки и совокупность процессов, протекающих в малой энергетике региона в современных условиях развития экономики, связанные с формированием и реализацией средств стратегического развития.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование, формирование и практическая апробация аппарата и критериев создания инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики в современных условиях

В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи исследования:

- охарактеризовать современное состояние энергетического комплекса Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)

- определить методические подходы к обоснованию объектов малой энергетики;

- сформулировать основные критерии формирования инвестиционной стратегии развития малой энергетики;

- разработать инновационно-инвестиционную стратегию развития малой энергетики.

Методология и информационная база исследования. В работе использовались законодательные акты, постановления правительства, инструктивные материалы министерств и ведомств, методические рекомендации российских и международных организаций, различные статьи, статистические и справочные материалы, опубликованные как в периодической печати, так и в информационной сети Интернет, статистические материалы Госкомстата РФ, РАО «ЕЭС России», отчетные материалы энергетический компаний, а также данные бизнес-проектов и инвестиционных предприятий российской электроэнергетики

Для расчета показателей использовались электронные таблицы Excel, входящие в программный пакет Microsoft Office , на основе которых строились чистые дисконтированные потоки платежей. Обработка фактических данных осуществлялась с применением экономико-статистических методов и экономико-математических методов.

Тема и содержание диссертации принадлежит области исследований научной специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: п 15 - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность.

Научная новизна диссертации;

Сформулированы основные критерии формирования инновационной и инвестиционной стратегий развития малой энергетики, соответствующие пунктам паспорта специальности 15.21. Состояние и основные направления инвестиционной политики в топливно-энергетическом комплексе, машиностроительном и металлургическом комплексах;

Предложено определение понятия инновационно-инвестиционной стратегия развития малой энергетики, дана концептуальная схема формирования инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики ;

Предложен ряд комплексных мер по повышению эффективности использования инновационных и инвестиционных ресурсов в малой энергетике, соответствующие пунктам паспорта специальности 15.19. Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса.

Основные положения, выносимые на защиту:

Существует объективная необходимость в привлечении инвестиций

в энергетический комплекс, направленных на развитие экономики региона, а также страны в целом, в связи с износом производственных мощностей, резким падением объемов инвестиций, рост энергоемкости российской экономики.

Инновационно-инвестиционная стратегия развития малой энергетики -это единая высокоинтегрированная система мероприятий, состоящая из различных аспектов, неразрывно связанных между собой и направленная на рост инвестиций в малую энергетику с использованием новых технологий производства.

Решение структурных проблем в малой энергетике возможно осуществить программными мероприятиями с привлечением внешних инвестиций, поддержкой государства, использованием финансовых инструментов, совершенствованием законодательной базы в области малой энергетики, а также механизмов проектного осуществления по Киотскому протоколу.

Практическая значимость исследований заключается в возможности использования разработанных концептуальных подходов и методов в практической деятельности хозяйствующих субъектов; в работе министерств и ведомств, занимающихся анализом и прогнозированием развития экономики региона, а также в учебном процессе. Основные положения диссертационной работы были использованы при разработке Программы развития малой энергетики Республики Саха (Якутия) на 20052010 годы и на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства РС (Я) № 87 от 04 марта 2004 года.

Апробация работы и публикации. Основные результаты исследования апробированы в докладах на научно-практических конференциях, монографии Автором опубликовано по теме диссертационного исследования 2 работы объемом 5,75 печатных листов

Структура и объем работы отражают логику и последовательность исследования. Цель и задачи исследования определили структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 6 приложений. Основной текст изложен на 150 стр., включает 13 таблиц и 6 рисунков Список литературы насчитывает 141 наименований.

Оглавление работы:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИННОВАЦИОННОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ 1 1 Теоретические основы развития малой энергетики 1 2 Методологические основы формирования инновационной стратегии развития малой энергетики

1 3 Методические подходы к обоснованию инвестиционной стратегии развития малой энергетики

ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

2 1. Характеристика энергетического комплекса экономики России

2 2. Основные тенденции и особенности развития малой энергетики. 2.3 Оценка состояния электроэнергетики в Республике Саха (Якутия)

ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

3 1 Пути повышения эффективности использования инновационных и

инвестиционных ресурсов в малой энергетике 3 2 Разработка инновационно-инвестиционной программы развития малой энергетики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет и и объект исследования, отражены элементы научной новизны и основные результаты исследования, практическая значимость работы.

В первой главе диссертации рассматриваются теоретические основы развития малой энергетики. Определение эффективных направлений развития малой энергетики базируется на общетеоретических основах, разработанных отечественными и зарубежными учеными-экономистами применительно к народнохозяйственным, межотраслевым, отраслевым и региональным комплексам. Общетеоретические основы охватывают обоснование целей и задач развития экономической системы, разработку методологических подходов к комплексной и системной оценке путей достижения целей и решения задач, а также выработку конкретных методов технико-экономических расчетов по определению эффективности вариантов и сценариев развития.

В работе приводится обобщенная классификационная характеристика малой энергетики и ее основных объектов При этом классификация проводится- по виду энергоресурсов, по режиму работы, по функциональному назначению, по характеристике генерирующего агрегата, по виду вырабатываемой энергии, по коммерческой принадлежности, по конструктивному оформлению.

Также в главе рассматриваются определение инноваций и инвестиций как экономических категорий и методологические подходы к обоснованию инновационной и инвестиционной стратегии развития. По нашему мнению, применительно к энергетическому комплексу инновациями являются: создание и использование новых или усовершенствованных технологий выработки электрической и тепловой энергии; снижении технологических потерь; строительстве, эксплуатации и ремонте оборудования; автоматизированных систем управления; управлении и других сферах деятельности, обеспечивающих повышение качества и сокращение удельных затрат на производство продуктов; выпуск новых продуктов.

Перспективный рынок инвестиционных проектов в ключевых отраслях промышленности и социальной сферы сосредоточен, в основном в следующих отраслях: топливно-энергетический комплекс, нефтепереработка и нефтехимия; обеспечение населения продовольствием и медикаментами; конверсия военно-промышленного комплекса; транспорт, связь и телекоммуникации; жилищное строительство; наука

Проводится анализ наиболее распространенных методов оценки эффективности инвестиционных ресурсов. Показатели оценки эффективности инвестиций, используемые в настоящее время в России, основаны на мировой практике. В то же самое время они учитывают особенности нынешней российской экономики, не отраженные в зарубежных методических рекомендациях, таких как:

■ относительно высокую и переменную во времени инфляцию, динамика которой часто не совпадает с динамикой валютных курсов;

• возможность использования в проектах нескольких валют одновременно;

• специфическую роль государства;

■ значительную неопределенность исходной информации для оценки инвестиционных проектов и высокий риск, связанный с их реализацией;

■ сложность и нестабильность налоговой системы и т.д.

Установление конкретного круга аспектов, характеризующих

сущность любого понятия, является исходным моментом для формирования целей, структуры и объема дальнейших исследований.

На основе анализа работ отечественных и зарубежных авторов обобщены базовые принципы оценки эффективности инвестирования:

1. Оценка эффективности инвестирования проектов должна осуществляться на основе сопоставления объема инвестиционных затрат, с одной стороны, с суммами и сроками возврата инвестированного капитала, с другой стороны.

2 Оценка объема инвестиционных затрат должна охватывать всю совокупность используемых ресурсов, связанных с осуществлением инвестиций.

3. Оценка возврата инвестированного капитала должна осуществляться на основе показателя «чистого денежного потока» (net cash flow). Этот показатель формируется за счет сумм чистой прибыли и амортизационных отчислений в процессе осуществления инвестиций.

4. В процессе оценки суммы инвестиционных затрат и чистого денежного потока должны быть обязательно приведены к настоящей стоимости. Здесь важно отметить, что деньги имеют временную ценность, которую можно рассматривать в двух аспектах: первый связан с обесценением денежной наличности с течением времени; второй связан с обращением капитала.

Вторая глава посвящена характеристике современного состояния энергетического комплекса. Установлено, что в настоящее время в России

развитие и функционирование электроэнергетики сталкивается с целым рядом проблем. Основные из них:

- интенсивное старение энергетического оборудования;

- дефицит инвестиций,

- необходимость реструктуризации отрасли;

- экономико-политические трудности повышения тарифов на энергию до уровня обеспечивающего возможности расширенного воспроизводства;

- недостаточные темпы сооружения электрических сетей в ЕЭС;

- наличие отдельных дефицитных по энергии регионов страны и

др.

С использованием данных Госкомстата и РАО ЕЭС России проведено исследование состояния производственной базы предприятий российской электроэнергетики, которое позволило сделать вывод о критическом состоянии основных производственных фондов большинства предприятий отрасли. Значительный прирост потребности в энергии, ожидаемый с среднесрочном периоде, будет затруднительно удовлетворить из-за сильного износа мощностей их масштабного выбытия из эксплуатации

По оценкам Министерства энергетики Российской Федерации потребность в инвестициях до 2005 г. составит около 40 млрд. долл. в год, возрастая с 5 до 8 млрд долл в год до 2010 г. В течение 2011-2015 гг потребность в ежегодных инвестициях увеличится с 9 до 14 млрд. долл., а в течение 2016-2020 гг. - с 12 до 17 млрд. долл.

Проведенный анализ показывает, что величина тарифов для населения должна быть в 1,6-2,5 раза выше для крупных промышленных потребителей, получающих электроэнергию на высоком напряжении. Аналогичное соотношение между тарифами для населения (тарифы на электроэнергию для бытового потребления) и тарифами для промышленности имеет место практически во всех развитых странах. Иными словами, тарифы на электроэнергию для крупных промышленных потребителей, получающих электроэнергию на высоком напряжении, должны быть существенно ниже, чем тарифы на электроэнергию для потребителей на среднем и низком напряжении (бюджетные организации, сельскохозяйственные потребители, население).

Также в главе рассматриваются основные тенденции и особенности развития малой энергетики. В соответствии с оценками около 10 млн. населения, живущих в Северных территориях, на Дальнем Востоке и в некоторых других, не присоединены к электрическим сетям. Они получают электроэнергию в основном от автономных дизель-генераторов небольшой мощности. Необходимое для этого топливо завозится из далеко

расположенных центров автотранспортом, водными путями, а иногда лаже вертолетами, что делает это топливо очень дорогим. Что более существенно, что эти поставки не всегда надежны, зависят от погодных условий, наличия транспортных средств и предоплаты

Выявлены потенциальные возможности повышения эффективности использования источников и снижения стоимости получаемой тепло- и электроэнергии, что обеспечивает широкие перспективы решения энергетических и экологических проблем в будущем. Однако, по мнению ученых этому препятствуют следующие обстоятельства' отсутствие федеральных закона и программы, вводящих в действие меры государственной поддержки и стимулирования развития нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ); отсутствие значимой финансовой поддержки со стороны государства; непроработанность вопроса о государственных гарантиях для привлечения инвестиций в развитие НВИЭ; отсутствие специального государственного органа и крупных хозяйственных субъектов, отвечающих за развитие НВИЭ; слабая координационная работа с регионами; недостаточность количества демонстрационных центров по использованию нетрадиционной энергетики и их слабая техническая и информационная оснащенность; слабое использование производителями оборудования новых форм взаимоотношения с потребителями, в том числе различных видов лизинга.

Кроме того, в главе рассматривается электроэнергетика Республики Саха (Якутия), функционирование которой в связи с большой территорией обслуживания потребителей характеризуется: необходимостью транспортировки вырабатываемой электроэнергии на большие расстояния; необходимостью развития в районах Крайнего Севера и на удаленных от магистральных сетей районов центральной части Якутии малой электроэнергетики, где единственным источником энергоснабжения населения являются дизельные электростанций и ГТУ, усредненный износ которых составляет 63%; сезонным завозом топлива и материально-технических ресурсов по сложной транспортной схеме; изолированностью энергорайонов; большими расходами по содержанию электросетей, в основном выполненных в деревянном исполнении.

Следует отметить, что изолированные автономные источники энергоснабжения (зона обслуживания ОАО «Сахаэнерго») при регулируемых тарифах на электроэнергию, особенно в северных районах являются убыточными. В населенных пунктах с незначительной долей промышленной нагрузки себестоимость производства электроэнергии в 6-7 раз выше тарифа, установленного для потребителей. Убыток полностью покрывается за счет перекрестного субсидирования другими

энергорайонами (Западный, Южный, Центральный). Для решения этой проблемы перекрестного субсидирования необходимо государственная поддержка из Федерального и Регионального бюджетов Также, для стабилизации социально-экономического развития РС (Я) необходимо рассмотреть возможность установления долгосрочных тарифов на электрическую и тепловую энергию. Введение долгосрочных тарифов будет стимулировать снижение издержек и энергосбережение, как для энергосберегающих организаций, так и для потребителей. Также необходимо разработать Порядок по сохранению в распоряжении организаций средств, сэкономленных в результате внедрения энергосберегающих и инновационных технологий с целью последующего реинвестирования в течение 2-х лет.

В отрасли электроэнергетики Республики Саха (Якутия) особую остроту имеет вопрос топливного энергообеспечения потребителей 280 отдаленных небольших населенных пунктов, в которых проживает четверть населения республики и которые удалены от централизованных источников энергии. Обеспечение экологически чистой энергией, газом и водой населения северных районов является крупной проблемой, имеющей большой народно-хозяйственное значение. Низкая концентрация нагрузок потребителей северных регионов республики, сложная транспортная схема доставки топлива, рост цен на само топливо (уголь, дизельное топливо, газоконденсат, дрова) и транспортировку, загрязнение окружающей среды и пр., все это диктует поиск новых видов энергоснабжения северных территорий, где продолжает складываться чрезвычайно сложное положение с энерго- и топливообеспечением, вызванное:

постоянным превышением потребности в тепловой и электрической энергии над их фактическим производством (часто автономные источники энергии малой мощности работают не в полные сутки);

отсутствием существовавшей прежде мощной государственной поддержки. Существующая сейчас система экономической поддержки малоэффективна;

общей сложной социально-экономической обстановкой в республике, обусловленной трудностями в получении кредитных ресурсов для обеспечения завоза нефтепродуктов в короткий навигационный период;

общей технической отсталостью отечественного «энергомашиностроения» по производству целевого оборудования для источников энергии малой мощности;

оттоком грамотных и знающих себе цену специалистов с Севера, ослаблением профессионального ресурса в регионе;

резко обострившимися экологическими проблемами, связанными с уничтожением лесных массивов вокруг населенных пунктов.

В третьей главе показываются организационно-экономические механизмы формирования инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики

Общая стратегия определяет направление развития предприятия в целом. Производственно-хозяйственные стратегии описывают способ достижения конкурентных преимуществ по каждому основному направлению хозяйственной деятельности на уровне подразделений. Функциональные стратегии конкретизируют действия отделов и служб (производство, маркетинг, финансы, НИОКР, персонал) по достижению общей и конкурентных стратегий в оперативном режиме времени.

В существующей системе стратегий выведение на рынок новых продуктов и услуг на основе внедрения продуктовых и технологических инноваций относится к стратегиям роста. Это означает, что в корпоративном плане стратегии инновации не придается приоритетного значения. Данную стратегию следует отождествлять с производственно-хозяйственным, а не корпоративным менеджментом. Такая система приводит в настоящее время к тому, что на большинстве предприятий на освоение инноваций выделяется недостаточно ресурсов. Отсюда потенциал новых технологий используется неполноценно и увеличивается технологическое отставание предприятий. Выведение управления по освоению новых технологий с производственно-хозяйственного и функционального уровней приведет к повышению роли инновационной деятельности в общей системе управления предприятием. Включение стратегии инноваций в число корпоративных будет способствовать тому, что технологическое развитие станет общей стратегической целью всего хозяйствующего субъекта и уже не будет частной функциональной задачей отдельного производственно-хозяйственного подразделения или бизнес-единицы, входящих в состав данного предприятия.

В соответствии с проектом Концепции инновационной политики Республики Саха (Якутия) государственная инновационная политика в базовых отраслях и производствах будет направлена на ускоренное промышленное освоение отечественных и зарубежных научно-технических достижений мирового уровня, воспроизводства природных ресурсов, активизацию инновационной деятельности в перерабатывающих отраслях промышленности, реализацию критических технологий и приоритетных направлений, а также обеспечение поисковых научно-исследовательских работ и научно-исследовательских опытно-конструкторских разработок по важнейшим направлениям, прорыв в

которых может обеспечить устойчивое развитие базовых отраслей в перспективе. В электроэнергетике инновационная политика будет сосредоточена на выбор новых альтернативных источников энергии, эффективных автономных станций для комбинированного производства тепла и электроэнергии, на внедрение мероприятий энергосбережения, решения вопросов децентрализованного энергоснабжения, на внедрение энергетического оборудования с применением новейших технологий сжигания топлива, развития экономически эффективной малой и нетрадиционной энергетики, повышение эффективности систем передачи электроэнергии.

Наиболее перспективными направлениями до 2010 года в использовании возобновляемых источников энергии на территории Республики Саха (Якутия) являются внедрение ветровых электростанций (ВЭС), ГЭС малой мощности.

Строительство ветроэлектростанций позволяет освоить использование энергии ветра, большой потенциал ветроэнергии имеют арктическая зона, а также долины рек республики. ВЭС - экологически безопасная технология производства электроэнергии.

Наибольший интерес на сегодняшний день представляет использование гидроэнергии малых рек для энергоснабжения небольших населенных пунктов Технический гидропотенциал малых рек Якутии выражается в 30 млн. кВт со среднегодовой энергией порядка 250 млрд кВт/ч, а технические возможные их ресурсы оцениваются в 10 млн. кВт и 8 млрд. кВт/ч энергии.

Еще одним направлением повышения эффективности инновационных ресурсов в малой энергетике является строительство ТЭЦ малой мощности. Основной задачей строительства ТЭЦ малой мощности, работающих на углях местной сырьевой базы является максимальное снижение использования дорогостоящего привозного дизельного топлива на выработку электрической энергии. Экономический эффект перевода энергоснабжения с дизельных электростанций и котельных на ТЭЦ малой мощности определяются следующими факторами:

• замещением дорогостоящего дизельного топлива местным углем;

• более высоким КПД котлов ТЭЦ малой мощности Котлы с топками с высокотемпературным кипящим слоем имеют КПД 85 %, что в два раза выше, чем КПД используемых в настоящее время котлов с ручной топкой;

• когенерацией - совместной выработкой тепловой и электрической энергией.

При разработке стратегии развития любого объекта исходным пунктом является комплексный анализ, как самого объекта, так и окружающей среды Существует ряд методик проведения подобного анализа, однако в последнее время все чаще применяется так называемый SWOT анализ. Его идея заключается в том, что последовательно перечисляются сильные и слабые стороны, возможности и угрозы перспектив развития объекта.

Данную матрицу можно использовать для оценки сильных и слабых сторон энергетического предприятия в любом регионе

Результаты проведенного анализа позволили выявить сильные и слабые стороны ОАО «Сахаэнерго» как предприятия, а также потенциальные возможности и угрозы для ее дальнейшего развития в регионе На этой основе можно будет разработать стратегию развития отрасли в Республике Саха (Якутия).

Республика Саха (Якутия) обладает мощной сырьевой базой полезных ископаемых, имеет адаптированную к рыночной экономике промышленность по их добыче, обработке и реализации. Успешное функционирование и развитие этих отраслей промышленности, из них, несомненно, оказывает большое влияние на общее социально-экономическое развитие страны и региона. Успешная реализация стратегии отрасли, как в краткосрочной перспективе, так и в долгосрочной перспективе, в значительной степени зависит от развития рыночных отношений, функционирования организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов.

Рис. 1. Схема формирования инновационно-инвестиционной статегии развития энергопредприятия

Автором разработана схема формирования инновационно-инвестиционной стратегии развития предприятия малой энергетики.

Разработка и внедрение стратегического планирования должны быть направлены на решение следующих задач-

создание процедуры вовлечения менеджеров всех уровней в процессе планирования;

определение ожидаемых результатов реализации процедуры планирования;

первоначальное обсуждение возможных методов достижения указанных результатов.

Вместе с тем, будущее компании зависит от того, насколько эффективно ею будут использованы благоприятные факторы макро- и микросреды К благоприятным макрофакторам следует возрастающий доступ к международным рынкам капитала и технологий, выход экономики России из кризиса, позитивные изменения государственной налоговой политики и др.

Основные угрозы для компании, предопределяющие риски и неопределенность в достижении глобальной цели развития, могут проявляться как внешние, так и внутренние. Риски деятельности в результате проявления внешних угроз обусловлены сохранением элементов политической и экономической нестабильности, неплатежей, высокой налоговой нагрузки, спросовых ограничений, рост мировых цен на топливо. Риски, связанные с возникновением и проявлением исходящих от микросреды компании угроз (внутреннего характера), порождаются недостатками и просчетами в совершенствовании собственного менеджмента.

Кроме того, каждое предприятие должно разработать конкретный механизм оценок и контроля, который должен включать: определение критериев для оценки результатов; сопоставление фактически достигнутых показателей с намеченнымы в плане;

анализ отклонений фактических показателей от запланироанных; внесение изменений и уточнений в стратегию развития предприятия в случае необходимости.

Следует заметить, что такой механизм контроля предусматривает наличие системы обратной связи и может служить основой для уточнения или пересмотра миссии предприятия, стратегических целей или генеральной стратегии.

Организационно-экономическими предпосылками стратегии достижения генеральной цели и целевых показателей выступают всемерное

использование потенциальных возможностей развития и конкурентных преимуществ, последовательная ликвидация слабых сторон предприятия Все это позволит активно противодействовать существующим и будущим конкурентным угрозам.

Механизмом реализации инновационно-инвестиционной стратегии, по нашему мнению, должна выступить Программа развития малой энергетики Республики Саха (Якутия) до 2015 года. В результате реализации программы развития малой энергетики Республики Саха (Якутия) предполагается провести реконструкция и расширение существующих дизельных электрических станций, строительство новых взамен аварийных, техническое перевооружение станций дизель-генераторами нового поколения; реконструкцию распределительных сетей и трансформаторных подстанций, в том числе бесхозяйных Кроме того, предусматривается использования возобновляемых источников энергии и использования местных видов топлива: угля, сырой нефти, природного газа. Расчетная потребность в средствах капитальных вложений составляет 4180,5 млн. рублей. Капиталоемкость вложений на 1 МВт мощности электрических станций составляет 25 млн. рублей, что выше среднего сложившегося уровня по введенным в 2002-2003 г.г. дизельным электростанциям на 28 %. Примерно в такой же пропорции заложен рост капиталоемкости на строительство и реконструкцию линий электропередач и других основных фондов. Этот рост предусмотрен на компенсацию ценового фактора от увеличения объемов применения при строительстве современного, в том числе импортного и, следовательно, более дорогого оборудования и материалов. Экономическая эффективность от выполнения программы определяется чистой прибылью в объеме 1683,66 млн. руб. за весь период действия программы. Основная сумма 3724,7 млн. рублей, или 62 % необходимых на финансирование капитальных вложений требуется предусмотреть в тарифах на 2005-2015 г.г. на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО «Сахаэнерго» и ОАО «АК Якутскэнерго» В качестве восполнения недостатка средств будут использоваться такие финансовые инструменты для приобретения оборудования на капитальное строительство, как долгосрочные и среднесрочные кредиты и лизинг. Потребность этих ресурсов в расчете на год будет обосновываться при утверждении тарифов на электрическую энергию. Включение затрат на инвестиции непосредственно в состав тарифа представляется более рациональным решением, чем привлечение на инвестиции займов в связи с тем, что инвестиционные средне - и долгосрочные кредиты требуют, как правило, значительных до 25% дополнительных затрат у заемщика на уплату процентов за пользование кредитами.

Таким образом, денежный поток складывается из суммы чистой прибыли, амортизационных отчислений и возврата НДС, за минусом капитальных вложений. Расчеты показали что при коэффициенте дисконтирования - 10 % , окупаемость программы составит 8 лет, внутренняя норма рентабельности (IRR) составляет 20,5%. Организация инвестирования мероприятий программы, капитализация создаваемых основных фондов будет проходить намного быстрее и с меньшими затратами при условии повышения в финансирования мероприятий программы доли ОАО «Сахаэнерго». Экономия совокупных затрат на аренду имущества, на его регистрацию и переоформление оценивается, при условии сохранения в республиканском законодательстве льготы по налогу на имущество до 160 млн. рублей в год.

Расчеты показали, что осуществление программы позволяет на уровне 2010 года- снизить удельный расход условного топлива с 395,8 гр/кВт.ч. до 377,1 гр/кВт.ч. и до 362,3 гр/кВтч (2015 год) и уменьшить расход топлива в год с 167733 тут. в 2004 году до 133646,8 ту.т. в 2015 г Таким образом экономия дизельного топлива составит с 2005 г. по 2010 г. 87622 т.у.т., а с 2005 г по 2015 230475 т.у.т - или в стоимостном выражении снизит издержки на топливо на 666,3 до 2010 года и 1660,5 млн.рублей до 2015 года при стоимости 8391 руб/т.у.т. Расходы на оплату труда снизятся до 2010 года на 222,6 млн руб. и на 353 млн. руб. в 2011-2015 гг за счет повышения производительности труда и сокращения численности обслуживающего персонала. Затраты на ремонтные работы снизятся до 2010 года на 9,3 млн. рублей и на 91,2 в 2011-2015 г.г.

На основе методики системы сбалансированных показателей автором построена карта стратегических целей направленная на реализацию программы малой энергетики. Суть методики заключается в определении стратегических целей организации на горизонт планирования - 10 лет. Кроме того, определяются параметры с помощью методов стратегического анализа с применением матриц Портера, Аффонса. Определяются стратегические цели и показатели финансовой перспективы такие показатели стоимости компании, как ROI или EVA зависят от таких факторов, как рентабельность, ликвидность, валовой прибыли, доле рынка и др. Далее определяются показатели клиентской перспективы и перспективы внутренних процессов. Данная методика по мнению автора позволит отслеживать реализацию инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики, а также вносить корректировки в процессе внедрения программных мероприятий.

Рис. 2 Карта стратегических целей ОАО «Сахаэнерго»

В ходе исследования выявлено что разработка и внедрение стратегического планирования должен быть направлен на решение следующих задач: создание процедуры вовлечения менеджеров всех уровней в процессе планирования; определение ожидаемых результатов реализации процедуры планирования; первоначальное обсуждение возможных методов достижения указанных результатов.

выводы

Малая энергетика в России развивается в условиях тяжелой экономической и сложной политической ситуации. Увеличение количества объектов малой энергетики тормозится такими негативными явлениями, как отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, несовершенство кредитно-банковской системы, правового законодательства, налоговой политикой и рядом других факторов. Такая ситуация определяет необходимость создания механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое развитие малой энергетики на основе выбора, обоснования и использования форм инвестирования

При разработке стратегии развития любого объекта исходным пунктом является комплексный анализ, как самого объекта, так и окружающей среды. Существует ряд методик проведения подобного анализа, однако в последнее время все чаше применяется так называемый SWOT анализ. Результаты проведенного анализа позволили выявить сильные и слабые стороны предприятия малой энергетики, а также потенциальные возможности и угрозы для ее дальнейшего развития в регионе

Реализация рассматриваемой программы развития малой энергетики при освоении указываемых выше капвложениях позволит снизить годовые производственные издержки, при коэффициенте дисконтирования -10% , окупаемость - 8 лет, внутренняя норма рентабельности (IRR) составляет 20,5%.

Система стратегического планирования уникальна и должна разрабатываться специально для каждой отрасли. Качество этой системы тем выше, чем полнее обеспечивается ее увязка с реальным процессом принятия решений и особенностями хозяйственной деятельности данного предприятия, в данном случае это энергопредприятия, со своими особенностями хозяйствования и планирования. Хотя стратегический анализ является ключевой процедурой стратегического планирования, он в то же самое время уже необходим на стадии разработки системы стратегического планирования. С одной стороны, для разработки системы стратегического планирования необходим стратегический анализ предприятия, с другой - проектирование ориентированной на потребителя системы невозможно без практической апробации отдельных ее элементов

Публикации: По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Бекетов Н.В., Никифоров Г.А. Современное состояние энергетического сектора России и инвестиционный потенциал' методологический аспект / Монография, ИНИОН РАН М 2005 г., 5,62 п.л

2. Никифоров Г.А Экономическая эффективность и инвестиционная привлекательность малой энергетики // Сборник трудов межрегиональной научно-практической конференции «Практика формирование имиджа региона: опыт и перспективы»/Филиал БГУЭП, Якутск , 2005 г., 0,125 п.л.

РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ (на примере Республики Саха (Якутия))

_Г. А. Никифоров_

Подписано в печать 19.11 05. Формат 60x84/16. Усл.п л.1,25. Тираж 100 экз Гарнитура «Тайме». Печать трафаретная. Отпечатано в редакционно-издательском отделе ГУ «Республиканский информационно-маркетинговый центр» г. Якутск, пер. Глухой 2/2, тел./факс: 33-63-75

Изд. лиц. № 000079 от 18.11.99.

»24У03

РНБ Русский фонд

2006-4 26074

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Никифоров, Григорий Антипович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИННОВАЦИОННОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ.

1.1. Теоретические основы развития малой энергетики.

1.2. Методологические основы формирования инновационной стратегии развития малой энергетики.

1.3. Методические подходы к обоснованию, инвестиционной стратегии развития малой энергетики.:.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО

КОМПЛЕКСА.

2.1. Характеристика энергетического комплекса экономики России.

2.2. Основные тенденции и особенности развития малой энергетики.

2.3. Оценка состояния электроэнергетики в Республике Саха (Якутия).

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ.

3.1. Пути повышения эффективности использования инновационных и инвестиционных ресурсов в малой энергетике.

3.2. Разработка инновационно-инвестиционной программы развития малой энергетики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка и обоснование инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики"

Актуальность темы исследования. Ситуация в электроэнергетике России в настоящее время характеризуется стремительным старением основных фондов, физический износ которых уже сейчас составляет около 45%. Рост промышленного производства показывает, что в ближайшем будущем регионы страны будут испытывать острый дефицит электроэнергии. Отсутствие эффективных национальной и региональных программ энергосбережения, хронические перебои в снабжении электроэнергией являются серьезным сдерживающим фактором индустриального развития, как отдельных районов, так и страны в целом. Внедрение объектов малой энергетики в энергетическую систему повысит надежность и устойчивость энергоснабжения, позволит снизить выбросы в атмосферу вредных и загрязняющих веществ, увеличить экономичность энергосбережения. В этой связи изучение тенденций развития малой энергетики, возможностей использования накопленного в России научно-технического потенциала в формировании и развитии данной отрасли народного хозяйства является актуальнейшим направлением экономической науки.

Малая энергетика в России развивается в условиях тяжелой экономической и сложной политической ситуации. Увеличение количества объектов малой энергетики тормозится такими негативными явлениями, как отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, несовершенство кредитно-банковской системы, правового законодательства, налоговой политики и рядом других факторов. Такая ситуация определяет необходимость создания механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое развитие малой энергетики на основе выбора, обоснования и использования новых форм инвестирования.

В проекте "Энергетической стратегии России на период до 2020 года", разработанном Министерством топлива и энергетики РФ, определено, что развитие мощностей на работающих и вновь вводимых электростанциях должно осуществляться благодаря использованию новых технологий [15]. Переход от паротурбинных к парогазовым и газотурбинным электростанциям обеспечит постепенное повышение КПД установок. При вводе новых мощностей на ТЭЦ более важную роль должны играть малые высокоэффективные парогазовые и газотурбинные установки, в том числе работающие на местных (мелких) месторождениях газа. С их развитием возрастает и доля независимых производителей электроэнергии и тепла, что повысит конкуренцию в этой сфере. Все это определяет необходимость обоснования и выбора форм инвестирования как одного из ключевых факторов развития малой энергетики.

Большое значение для развития малой энергетики имеет то, что согласно Энергетической стратегии России на период до 2020 года гарантируется её финансовая поддержка со стороны федерального и региональных бюджетов [15]. При этом предлагается ряд мер по созданию и развитию малой энергетики, как отрасли народного хозяйства, однако на практике эти меры не в достаточной степени стимулируют её развитие. В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования более эффективных механизмов, в том числе форм инвестирования, развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации. Кроме того, для энергетического комплекса России характерна низкая инвестиционная активность, что приводит к невозможности дальнейшего развития отрасли. Следовательно, возникает необходимость разработки и обоснования более совершенных механизмов, в основе которых должен быть выбор форм инвестирования развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации. Теоретической основой для исследования в рамках диссертации послужили работы таких авторов, как: Мелентьев Л.А., Мастепанов A.M., Крушвиц Л., Марковиц Г., Шарп У., Бланк А.И., Четыркин Е.М., Липсиц И.В., Бочаров В.В. Мерзлов, Иляхин Н.В., Малахов В.А., Колмогорова Е.А., Шелепина И.Г., Горюнов В.П., Софронеев А.А.

В области региональных экономических исследований, проблем развития региона автор использовал труды Н.В. Бекетова, Е.Г. Егорова, Н.А. Петрова, А.А. Попова, М.Е. Тарасова, Б.Г. Санеева, К.К. Ильковского, Н.М. Парникова, Г.И. Рац, Г.С. Коврова и др.

Актуальность темы диссертационной работы характеризуется объективной необходимостью исследования в сфере инвестиционной привлекательности энергетического комплекса и экономической оценки результатов инвестиционной деятельности, организации и управления в этом секторе экономики.

Объектом исследования выступает энергетический комплекс как составная часть экономики Российской Федерации.

Предметом исследования являются методологические основы, научно-практические разработки и совокупность процессов, протекающих в малой энергетике региона в современных условиях развития экономики.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование, формирование и практическая апробация аппарата и критериев создания инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи исследования:

- охарактеризовать современное состояние энергетического комплекса Российской Федерации;

- определить методические подходы к обоснованию объектов малой энергетики;

- сформулировать основные критерии формирования инвестиционной стратегии развития малой энергетики;

- разработать инновационно-инвестиционную стратегию развития малой энергетики.

Методология и информационная база исследования. В работе использовались законодательные акты, постановления правительства, инструктивные материалы министерств и ведомств, методические рекомендации российских и международных организаций, различные статьи, статистические и справочные материалы, опубликованные как в периодической печати, так и в информационной сети Интернет, статистические материалы Госкомстата РФ, РАО «ЕЭС России», отчетные материалы энергетический компаний, а также данные бизнес-проектов и инвестиционных предприятий российской электроэнергетики

Для расчета показателей использовались электронные таблицы Excel, входящие в программный пакет Microsoft Office , на основе которых строились чистые дисконтированные потоки платежей. Обработка фактических данных осуществлялась с применением экономико'-статистических методов и экономико-математических методов.

Тема и содержание диссертации принадлежит области исследований научной специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: п. 15 - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность.

Научная новизна диссертации: сформулированы основные критерии формирования инновационной и инвестиционной стратегий развития малой энергетики; разработана инновационно-инвестиционная стратегия развития малой энергетики; предложен ряд комплексных мер по повышению эффективности использования инновационных и инвестиционных ресурсов в малой энергетике.

Основные положения, выносимые на защиту:

Существует объективная необходимость в привлечении инвестиций в энергетический комплекс, направленных на развитие экономики региона, а также страны в целом, в связи с износом производственных мощностей, резким падением объемов инвестиций, рост энергоемкости российской экономики.

Инновационно-инвестиционная стратегия развития малой энергетики - это единая высокоинтегрированная система мероприятий, состоящая из различных аспектов, неразрывно связанных между собой и направленная на рост инвестиций в малую энергетику с использованием новых технологий производства.

Решение структурных проблем в малой энергетике возможно осуществить программными мероприятиями с привлечением внешних инвестиций, поддержкой государства, использованием финансовых инструментов, совершенствованием законодательной базы в области малой энергетики, а также механизмов проектного осуществления по Киотскому протоколу.

Практическая значимость исследований заключается в возможности использования разработанных концептуальных подходов и методов в практической деятельности хозяйствующих субъектов; в работе министерств и ведомств, занимающихся анализом и прогнозированием развития экономики региона, а также в учебном процессе. Основные положения диссертационной работы были использованы при разработке Программы развития малой энергетики Республики Саха (Якутия) на 2005-2010 годы и на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства PC (Я) № 87 от 04 марта 2004 года.

Основные результаты исследования:

- охарактеризовано современное состояние энергетического комплекса Российской Федерации;

- определены методические подходы к обоснованию объектов малой энергетики;

- сформулированы основные критерии формирования инвестиционной стратегии развития малой энергетики;

- разработана инновационно-инвестиционную стратегию развития малой энергетики;

- предложен ряд комплексных мер по повышению эффективности ^ использования инновационных и инвестиционных ресурсов в малой энергетике.

Апробация работы и публикации. Основные результаты исследования апробированы в докладах на научно-практических конференциях, монографии. Автором опубликовано по теме диссертационного исследования 2 работы объемом 5,75 печатных листов.

Структура и объем работы отражают логику и последовательность , исследования. Цель и задачи исследования определили структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 6 приложений. Основной текст изложен на 150 стр., включает 18 таблиц и 19 рисунков. Список литературы насчитывает 141 наименование.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Никифоров, Григорий Антипович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малая энергетика в России развивается в условиях тяжелой экономической и сложной политической ситуации. Увеличение количества объектов малой энергетики тормозится такими негативными явлениями, как отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, несовершенство кредитно-банковской системы, правового законодательства, налоговой политикой и рядом других факторов. Такая ситуация определяет необходимость создания механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое развитие малой энергетики на основе разработки инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики.

Проведенные в диссертации исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Значительный прирост потребности в энергии, ожидаемый с среднесрочном периоде, будет затруднительно удовлетворить из-за сильного износа мощностей их масштабного выбытия из эксплуатации. По оценкам Министерства энергетики Российской Федерации потребность в инвестициях до 2005 г. составит около 40 млрд. долл. в год, возрастая с 5 до 8 млрд. долл. в год до 2010 г. В течение 2011-2015 гг. потребность в ежегодных инвестициях увеличится с 9 до 14 млрд. долл., а в течение 2016-2020 гг. - с 12 до 17 млрд. долл.

2. При разработке стратегии развития любого объекта исходным пунктом является комплексный анализ, как самого объекта, так и окружающей среды. Существует ряд методик проведения подобного анализа, однако в последнее время все чаще применяется так называемый SWOT анализ. Его идея заключается в том, что последовательно перечисляются сильные и слабые стороны, возможности и угрозы перспектив развития объекта. Типовая методика проведения SWOT - анализ изложена во многих работах, разработанный «Гарвардской группой» специалистов в области управления под руководством К. Эндрюса и К. Хринстенсена. Результаты проведенного анализа позволили выявить сильные и слабые стороны предприятия малой энергетики, а также потенциальные возможности и угрозы для ее дальнейшего развития в регионе.

3. Реализация предложенной программы при освоении указываемых выше капвложениях позволит снизить годовые производственные издержки, денежный поток складывается из суммы чистой прибыли, амортизационных отчислений и возврата НДС, за минусом капитальных вложений. Расчеты показывают, что при коэффициенте дисконтирования - 10 %, окупаемость программы составит- 8 лет, внутренняя норма рентабельности (IRR) составляет 20,5%.

4. Тенденция к ресурсосбережению, экологическая приоритетность и стремление государства к энергетической безопасности ставит развитие малую энергетику в ранг приоритетной государственной политики. В связи с этим важным составляющей государственной поддержки малой энергетики должны стать государственные субсидии, создания благоприятных условий для развития инновационных технологий и научно-исследовательских работ.

5. Система стратегического планирования уникальна и должна разрабатываться специально для каждой отрасли. Качество этой системы тем выше, чем полнее обеспечивается ее увязка с реальным процессом принятия решений и особенностями хозяйственной деятельности данного предприятия, в данном случае это энергопредприятия, со своими особенностями хозяйствования и планирования. Хотя стратегический анализ является ключевой процедурой стратегического планирования, он в то же самое время уже необходим на стадии разработки системы стратегического планирования. С одной стороны, для разработки системы стратегического планирования необходим стратегический анализ предприятия, с другой - проектирование ориентированной на потребителя системы невозможно без практической апробации отдельных ее элементов.

6. Формирование рыночных отношений в экономике России предопределяет возникновение новых экономических явлений, к которым, прежде всего, следует отнести свободу экономической деятельности, многообразие форм собственности, развитие конкуренции. Соответственно в этих условиях возникает объективная необходимость обеспечения конкурентоспособности предприятия на основе его стратегического развития.

7. На каждом этапе жизненного цикла предприятия процесс стратегического развития в значительной степени является определяющим. К основным этапам жизненного цикла предприятия в условиях рынка можно отнести: становление, развитие, стагнацию и упадок. Каждый из этих этапов должен предусматривать определенное стратегическое управление, в основе которого лежит формирование стратегии. Однако, на наш взгляд, если на этапах становления и развития предприятия, может идти речь о формировании стратегии становления и стратегии развития, то на этапе стагнации и упадка представляется формирование стратегий антикризисного развития, стратегии реформирования и т.д. эти виды стратегий будут в конечном счете ориентированы на развитие, если в качестве цели выдвигается выведение предприятия на ускоренные темпы роста, новые рынки, расширение доли рынка и другие показатели развития. В этой связи стратегия развития предприятия на каждом из этапов его жизненного цикла будет определяться совокупностью соподчиненных и взаимно согласованных стратегий, выбор которых подчинен миссии и стратегическим целям развития предприятия, с учетом факторов воздействия' внешней и внутренней среды и оценки рыночного потенциала предприятия.

8. На основе методики системы сбалансированных показателей автором построена карта стратегических целей направленная на реализацию программы малой энергетики. Суть методики заключается в определении стратегических целей организации на горизонт планирования - 10 лет. Кроме того, определяются параметры с помощью методов стратегического анализа с применением матриц Портера, Аффонса. Определяются стратегические цели и показатели финансовой перспективы такие показатели стоимости компании, как ROI или EVA зависят от таких факторов, как рентабельность, ликвидность, валовой прибыли, доле рынка и др. Далее определяются показатели клиентской перспективы и перспективы внутренних процессов. Данная методика, по мнению автора, позволит отслеживать реализацию инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики, а также вносить корректировки в процессе внедрения программных мероприятий

9. Реализация предложенной схемы в параграфе 3.1. позволит, исходя из аналитических оценок начального состояния предприятия, внешних и внутренних факторов ее развития как основы стратегического видения перспектив, как отмечалось выше, сформулировать генеральную цель ОАО «Сахаэнерго»: обеспечить платежеспособный спрос на электрическую энергию, быть основой жизнедеятельности Севера и гарантом света и тепла. Обозначенный генеральный целевой ориентир обусловливает необходимость построения модели - прообраза энергопредприятия малой энергетики на примере ОАО «Сахаэнерго», как системы важнейших стратегических характеристик, достижение за период прогнозируемых тенденций которых будет означать, обновление основных фондов и модернизацию оборудования, что в свою очередь приведет к повышению надежности энергоснабжения сопоставимый с итогами развития в течение нескольких десятилетий