Формирование стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области"



Нсцтрарса рукописи

Колесникова Марина Геннадьевна

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

На соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2009

003468413

Работа выполнена на кафедре «Региональной экономики и управления» Института экономики и социальных отношений

Научный руководитель: доктор экономических наук

Рябинин Алексей Валерьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Соколинский Вадим Михайлович

кандидат экономических наук, доцент Соловьева Людмила Павловна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Государственный Университет

Управления

Защита состоится 10 апреля 2009 года в 14.00 на заседании диссертационного совета Д.520.050.01 при Институте экономики и социальных отношений по адресу: 105203, г. Москва, ул. 15-я Парковая, 8.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики и социальных отношений.

Автореферат разослан «09» марта 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н.

О.В. Петров

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что успешное развитие экономики региона является одним из решающих факторов развития национальной экономики в целом. Не является исключением и Сахалинская область, в которой ведется поиск условий ее динамичного развития. Одним из таких условий, безусловно, является наиболее эффективное использование имеющихся потенциальных возможностей субъекта Российской Федерации.

Поскольку Россия занимает первое место по обеспеченности лесными ресурсами и на ее долю приходится четверть леса планеты Земля, то лесопромышленный комплекс и все его подотрасли являются в числе приоритетных направлений промышленной политики страны.

Однако решения многочисленных проблем лесного хозяйства нельзя считать оптимальными, поэтому регионы должны использовать лесное хозяйство как один из значительных секторов экономики, который обладает высоким потенциалом развития и тесно связан со смежными отраслями -такими, как строительной, деревообрабатывающей, химической и машиностроительной промышленностью.

То есть, именно регионы могут использовать лес комплексно, с максимальной выгодой для развития территории, с получением максимальной добавленной стоимости.

Одним из рычагов управления лесными ресурсами является внешнеэкономическая деятельность.

Поскольку площадь лесного фонда Сахалинской области составляет 6952,2 га, занимает 79,8% всей ее территории, выявление возможностей наиболее полной реализации внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности как части лесопромышленного комплекса является весьма актуальным.

Степень научной разработанности проблемы

Несмотря на необходимость и важность изучения проблем внешнеэкономической деятельности предприятий лесозаготовительной промышленности, работ, опубликованных по данной тематике не так много. Данные исследования носят, в основном, правовой, а не экономический характер. Это можно объяснить тем, что внешнеэкономическая деятельность формируется, прежде всего, на основе правовых решений, принимаемых на федеральном или региональном уровнях власти, а не на основе потребностей развития предприятий.

Внешнеэкономическая деятельность лесозаготовительных предприятий, последовавшая за либерализацией внешней торговли в начале 90-х годов XX века, объективно потребовала переосмысления накопленных теоретических и практических разработок. Различные аспекты внешнеэкономической деятельности рассматривали и анализировали Д. Д. Дэниэльс, Я. Корнай, В.

Леонтьев, П. X. Линдерт, М. Портер, Д. Риккардо, А. Смит, и другие зарубежные экономисты. В России проблемам повышения эффективности внешнеэкономической деятельности посвящены работы Е.Ф. Авдокушина, Л.Абалкина, Я.Уринсона, В.Рыбалкина и ряда других ученых-экономистов, обосновавших принципы и механизмы включения страны в качестве равноправного участника в мирохозяйственные связи. Такие авторы, как А.Булатов, В.Буглай, Н.Левинцев сконцентрировали свое внимание на проблемах регулирования внешнеэкономической деятельности России, формирования благоприятного инвестиционного климата.

Определению сущности и роли лесной промышленности в народном хозяйстве страны посвящены работы В.Е. Бокова, Н.З. Ворончихина, Э.А. Годзишевского, М.А. Данилина, В.Н. Жебрякова, A.C. Исаева, B.C. Колон-таева, М.В. Никонова, А.П. Петрова, В.Н. Сухих, Е.М. Тарасова, Н.М. Щербакова. Большой вклад в исследование внешнеэкономической деятельности Сахалинской области внесли В.Н. Елизарьев, И.П. Фархутдинов, Бок Зи Коу. В их работах отражены многие аспекты внешнеэкономической деятельности. Тем не менее, многие проблемы данной сферы остаются малоизученными, что обусловливает их дальнейшее исследование.

Цель диссертационного исследования Цель диссертационного исследования состоит в определении внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалинской области, разработке методических рекомендаций по его совершенствованию.

Достижение указанной цели определила необходимость решения следующих задач:

- исследование элементов внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области;

- определение факторов, обусловливающих ориентацию предприятий лесозаготовительного комплекса Сахалинской области на внешнеэкономическую деятельность;

- выявление проблем в области внешнеэкономической деятельности предприятий сахалинского лесозаготовительного комплекса;

- анализ современных тенденций использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области;

- разработка методических рекомендаций по разработке стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплексах области.

Объектом диссертационного исследования является лесозаготовительный комплекс Сахалинской области.

Предметом условия формирования стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области.

Методологическая база исследования представлена методами системного анализа, обобщения, статистических группировок, прогнозирования, логического моделирования, графического метода и др.

Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по проблемам развития внешнеэкономической деятельности в лесопромышленном комплексе

Информационно-эмпирической базой исследования явились: законодательные акты и другие нормативно-правовые документы, в частности, -Постановления администрации Сахалинской области (характеризующие производственно-хозяйственную деятельность предприятий лесозаготовительного комплекса региона); статистическая информация по России и регионам (данные Сахалиноблкомстата); обзорная информация о проблематике развития рассматриваемой отрасли в периодических экономических изданиях .

Научная новизна исследования заключается в получении следующих результатов:

- На базе исследования различных научных подходов к определению «потенциал региона» уточнено понятие "внешнеэкономический потенциал промышленного комплекса»;

- Разработаны коэффициенты оценки рынков сбыта лесопродукции, что значительно упрощает расчеты, сокращает фактическое время на их проведение, позволяет повысить достоверность результатов;

- В результате проведенного SWOT - анализа определена группа факторов внешней и внутренней среды, воздействующих на развитие внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области, учет которых позволяет выявить основные направления стратегии развития лесозаготовительной промышленности;

- Разработан алгоритм формирования стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области, что позволяет обеспечить системный подход к ее реализации;

- Разработаны методические рекомендации по совершенствованию внешнеэкономического потенциала лесозаготовок комплекса Сахалинской области.

Практическая значимость результатов

Теоретические и методологические положения и результаты диссертации могут быть использованы для совершенствования механизма внешнеэкономической деятельности в области лесозаготовок Сахалинской области. Обобщения и выводы, сформулированные в работе, конкретные предложения по интенсификации управления внешнеэкономической деятельностью могут представлять интерес для управляющих структур региона (например, по линии совершенствования управления предприятиями лесной промышленности).

Отдельные предложения и рекомендации могут быть использованы в практической работе участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспортно-импортные операции.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания ряда экономических дисциплин, в частности - по курсам организации и управления производственными предприятиями.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные научные результаты, полученные в диссертации, получили следующее практическое применение:

- были изложены на X Международной межвузовской научно - практической конференции «Проблемы модернизации экономики России в XXI веке» (Москва, 2008);

- были представлены в Департамент лесов и особо охраняемых природных территорий администрации Сахалинской области (часть из полученных результатов применена в деятельности отдельных предприятий и организаций);

- основные положения опубликованы соискателем в открытой печати: 4 работы общим объемом 3,5 п.л., из них - 2 научные статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ;

• использованы в учебном процессе Тихоокеанского государственного экономического университета при преподавании дисциплин «Экономика организаций (предприятий)», «Внешнеэкономическая деятельность», «Мировая экономика» и др.

Структура и объем диссертации Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (145 наименований) и приложений. Общий объем работы составляет 136 страниц. Настоящее исследование содержит 25 таблиц, 6 рисунков, 3 приложения.

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты исследования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности.

1.1 Теоретические основы оценки внешнеэкономического потенциала региона

1.2 Факторы, определяющие развитие внешнеэкономической деятельности в сфере лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

1.3 Инвестиционная деятельность как база развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Глава 2 Современное состояние и эффективность использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалинской области

2.1 Анализ относительной доходности различных рынков сбыта лесо-продукции Сахалинской области

2.2 Современные тенденции использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалинской области

2.3 Проблемы повышения эффективности использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Глава 3 Организационно-экономический механизм разработки стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовоч-ного комплекса Сахалинской области

3.1 Основные стратегические подходы к развитию лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

3.2 Методические рекомендации по совершенствованию внешнеэкономического потенциала Сахалинской области

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

1. Основные положения диссертации

Теоретической основой явилось исследование внешнеэкономического потенциала территории, подходов к его оценке и влияния внешнеэкономической деятельности на социально-экономическое развитие региона.

Понятие «внешнеэкономический потенциал», как отмечается в работе, по своей сущности отражает совокупность предприятий, а также всех социально-экономических и природных факторов, прямо или косвенно содействующих осуществлению и расширению внешнеэкономических связей субъектов хозяйствования, как посредством осуществления внешнеэкономической деятельности, так и создания условий для ее развития и совершенствования.

Характеристика параметров внешнеэкономического потенциала сопровождается в работе анализом мотивов, которые способствуют вовлечению региональной структуры хозяйства во внешнеэкономическую деятельность. Мотивы, в свою очередь, сопряжены с решением следующих, стоящих перед регионом проблем.

1. Повышение эффективности использования природных ресурсов за счет использования преимуществ территориального разделения труда.

2. Активизация рынка труда и уменьшение уровня безработицы.

3. Повышение конкурентоспособности отраслей промышленности региона за счет совершенствования технического уровня производства и качества продукции.

4. Увеличение притока отечественных и зарубежных инвестиций, а также валютных поступлений страны.

5. Усиление экспортных производств в регионе с целью притока налогов с предприятий и граждан и увеличения доходной части бюджета как

территорий, так и Федерации (что позволяет снизить зависимость региона от федеральных субсидий и трансфертов).

Внешнеэкономический потенциал региона определяется наличием совокупности факторов: трудового, инфраструктурного, природно-ресурсного, промышленного, инвестиционного, научного и инновационного (См. рис. 1).Обращаясь к характеристике экспортного потенциала региона, следует отметить наличие совокупности условий:

" Наличие больших лесных ресурсов;

■ Выгодное географическое положение;

Названные факторы предопределили потенциальную экспортную направленность производств в данном регионе.

Рис.1 Факторы,определяющие внешнеэкономический потенциал лесозаготовительной промышленности

Основой развития и функционирования лесозаготовительной отрасли является лесосырьевой потенциал Сахалинской области. Рынок лесозаготовительной продукции представлен древесным сырьем, различным ассортиментом деловой древесины, технологическими дровами, топливными дровами, частично-товарными хлыстами и древесными отходами.

Лесной фонд Сахалинской области размещен на площади 6952,2 тыс. га, что составляет территории области, общий запас насаждений равен 618 млн. куб.м. Запас по основным породам распределяется следующим образом: ель- 36,4%; пихта - 28,95; лиственница - 36,4%; береза каменная - 9,3%. Площадь спелых и перестойных хвойных лесов равна 1,6 млн. га. Запас спелых и перестойных насаждений составляет 314,45 млн. куб.м. Расчетная лесосека по Сахалинской области на 2007 год определена в объеме 3,43 млн. куб.м, в т.ч. по хвойному хозяйству - 3,2 млн. куб.м. Доступная расчетная лесосека составляет 2,2 млн. куб.м, в т.ч. по хвойному хозяйству 1,98 млн. куб.м. Лесозаготовительная отрасль области к настоящему времени представлена 22 предприятиями, из которых 19 являются арендаторами лесного фонда.1

По сравнению с 2000г. практически по всем регионам Дальневосточного Федерального округа наблюдается снижение числа действующих лесозаготовительных организаций. Но особенно значительно данная тенденция просматривается на Сахалине. В 2000г. Сахалинская область занимала 4 место по числу организаций среди других регионов Дальневосточного Федерального округа, в 2006г. - 5 место. В 2006г. число действующих лесозаготовительных организаций по сравнению с 2000г. снизилось в 3,6 раза.

В настоящее время лесозаготовительную деятельность осуществляют частные малые предприятия. Объемы производства и индексы производства промышленности Сахалинской области за 2000-2007г.г. представлены в таблице 1. Опираясь на статистические данные по объемам промышленной продукции лесозаготовительного комплекса Сахалина, нами были рассчитаны индексы производства, что дало возможность проследить изменения в состоянии лесозаготовительного комплекса за вышеуказанный период. (См. табл.1).

Данные таблицы 1 показывают, что в лесозаготовительной отрасли продолжается спад производства. Темпы спада объемов лесозаготовительного производства Сахалинской области и его доли в общем объеме производства области отражают типичную картину спада объемов лесозаготовок по Дальневосточному федеральному округу и России в целом.

1 См.: «Лесохозяйственный регламент Департамента лесов и особо охраняемых природных территорий»,- г. Хабаровск, 2008г., с. 11

Таблица 1

Темпы роста и доля лесозаготовительной промышленности в общем объеме производства Сахалинской области

Вся промышленность Лесозаготовительная промышленность Доля лесозагот. промышленности на общую долю промышленности, %

Объем промышленной продукции, млн. руб. Индекс производства, % к предыдущему году Объем промышленной продукции, млн. руб. Индекс производства, % к предыдущему году

2000 30166 113,0 689,0 102,0 2,28

2001 32892 110,3 691,0 95,8 2Д

2002 31336 87,0 690,0 110,7 2,2

2003 37252 102,6 589,1 69,5 1,58

2004 41152 105,4 576,7 85,8 1,4

2005 54869,7 112,7 410,1 64,9 0,74

2006 79762,7 128,1 340,6 91,2 0,42

2007 104655 138,2 290,2 75 0,27

Одним из сдерживающих факторов, влияющим на освоение расчетной лесосеки, являются ограничения, не позволяющие вести разработку лесосек тракторной техникой на склонах свыше 20 градусов2.

Трелевка древесины на склонах крутизной свыше 20 градусов должна осуществляться по щадящей технологии, то есть, канатными установками или с использованием летательных аппаратов.

Производственный потенциал - это объем продукции, который может быть произведен при полном использовании имеющихся у предприятия ресурсов; потенциальные возможности производства, наличие факторов производства. Одним из важных показателей производственного потенциала предприятий является наличие и состояние основных фондов.

Отсутствие инвестиций и собственных средств в основной капитал обусловил физическое старение производственных фондов. Процент износа основных фондов предприятий, на начало 2007г. достиг в лесозаготовительной отрасли - 75%, деревообрабатывающей - 55%.

Анализ данных внутренней отчетности предприятий лесопромышленного комплекса показал, что на предприятиях эксплуатируется значительное

2См.: Новые «Правила заготовки древесины», утвержденные Приказом МПР России 16.07.07г №184 10

количество полностью амортизированного оборудования, что сказывается на росте производственных затрат, снижает конкурентоспособность выпускаемой продукции. В последние годы только два предприятия смогли приобрести новую лесозаготовительную технику, это - ООО «Промтэк» и ООО «Сахалин-Тройка».

Импортное оборудование, используемое на предприятиях, не принадлежит к числу новых технологий. Закуплено то оборудование, которое снималось с производства японских, корейских, финских и канадских фирм, проработав там по 10-15 лет. Имеющееся импортное оборудование используется малоэффективно, по итогам 2007 года мощности импортного оборудования были использованы на 46,1%. Основная причина - это недостаток сырья, дефицит квалифицированных кадров, высокие цены на энергоносители, пиловочник, большие затраты на транспортировку пиловочника до лесопильного завода.

Помимо невысокого производственного потенциала лесозаготовительной промышленности, отмечается обеспеченность лесного хозяйства Сахалинской области дорожной сетью (фактическая обеспеченность 3,4 км, оптимальная — 10 км на 1000 га3).

В диссертации рассматривается проблема обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. За период 2000-2007 гг. среднегодовая численность работников лесозаготовительной промышленности сократилась в 8 раз.4

Рынку лесозаготовительной продукции присущи низкий платежеспособный потребительский спрос, неоправданно высокая стоимость перевозок, низкая конкурентоспособность большинства отечественных товаров, производимых отраслью. Следует отметить, что экспортные цены практически на все виды лесоматериалов отечественного производства в среднем на 30- 40% ниже мировых. Причин много, одна из них - отсутствие самостоятельной финансовой политики и привязанность рубля к доллару США. В целом внешнеэкономическая деятельность предприятий лесозаготовительной отрасли Сахалинской области переживает острый кризис, который наиболее наглядно проявляется в спаде объемов производства, крайне низком уровне лесопользования, почти полным прекращением строительства и ввода в действие новых лесозаготовительных предприятий, снижением выпуска отечественной лесозаготовительной техники и оборудования, снижением жизненного уровня рядовых лесозаготовителей.

Внутренние факторы развития лесозаготовительной отрасли определяют неэффективную реализацию её внешнеэкономического потенциала. Неконкурентоспособность на внешнем рынке обусловлена следующими причинами: неразвитостью производственной и сбытовой инфраструктуры, низкой

3 См.: Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года

4 См.: там же

производительностью труда, изношенностью техники и оборудования, низкой рентабельностью лесозаготовок.

В сложившихся условиях большую роль в повышении эффективности функционирования лесопромышленного комплекса Сахалина могли бы сыграть зарубежные инвестиции. Тем более, что за последние несколько лет Сахалинская область приобрела определенный опыт по использованию иностранного капитала. В последние годы инвестирование лесозаготовительного комплекса стало иметь положительную динамику. Однако объемные показатели инвестирования остаются пока скромными. Опираясь на значимость инвестирования, как формы внешнеэкономической деятельности, в диссертации проведен анализ состояния инвестиционного климата лесозаготовительного комплекса Сахалина на основании использования методики SWOT - анализа. Результаты исследования показали, что основными факторами, снижающими инвестиционную привлекательность лесозаготовительного комплекса Сахалинской области являются:

- общее кризисное состояние российской экономики;

- слабость должной юридической базы, особенно в отношении разработок природных ресурсов;

- высокие затратные составляющие (энергоресурсы, транспортные издержки, экология и т.п.);

- суровые климатические условия, во многом определяющие низкую освоенность территории, в т.ч. отсутствие дорог, неразвитость средств связи;

- нехватка квалифицированных кадров.

В то же время Сахалинская область обладает значительными запасами лесных ресурсов, эффективность освоения которых определяется большим спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

По мнению автора, экономике отрасли присущи следующие тенденции:

■ наблюдается небольшая динамика объема инвестиций - в основном, за счет кредитов и инвестиций, направляемых на поддержание действующих мощностей;

■ производственные лесозаготовительные мощности оснащаются преимущественно импортными машинами;

■ сдерживающим фактором развития инвестиционных процессов является недостаточная развитость производственных мощностей по глубокой переработке древесины и, особенно, низкосортной;

■ снижение жизненного уровня населения в лесных поселках побуждает к необходимости его переселения.

На протяжении ряда лет экспорт лесоматериалов оставался одной из основных экспортных статей Сахалинской области. Внешнеэкономическая деятельность предприятий лесозаготовительного комплекса в регионе заключается в осуществлении экспортных поставок лесопродукции в страны АТР и импорт машин и оборудования для лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей. 12

На основе данных Сахоблкомстата был проведен расчет темпов роста экспорта деловой древесины Сахалинской области. Расчеты показали, что наблюдается положительная динамика экспорта.

Однако в последние годы ситуация изменилась. В настоящее время высокий удельный вес в экспорте области стали занимать такие блага, как нефть и рыбная продукция. Экспорт лесоматериалов помогает удерживать лесной комплекс от более глубокого спада. Однако структура этого экспорта неэффективна: 90% экспорта лесоматериалов составляет круглый лес и только 10% приходится на пиломатериалы (см. рис. 2).

90%

вДеловая древесина йТехнологические дрова аТопливные дрова пТоварные хлысты 0 Древесные отходы

Рис. 2 Рынок продукции лесозаготовительной промышленности Сахалинской области

В процессе разработки стратегии сбыта требуется решить вопрос: на каком рынке (внешнем или внутреннем) более эффективно работать? В диссертации приводится сравнение доходности экспортных операций и операций по обороту на внутреннем рынке, Сделано это путем определения коэффициента относительной доходности (Кд) по формуле:

п п п

^ gil * pil + ^ gil * pi2 + .... + ^ gik * pik

Yj sj * PJ'

j

где

qi - количество экспортируемого товара каждой лесозаготовительной компанией в к-ю страну;

pi - цена экспортируемого товара каждой лесозаготовительной компанией в к-ю страну;

qj - количество товара, реализуемого на внутреннем рынке каждой лесозаготовительной компанией;

pj - цена товара, реализуемого на внутреннем рынке каждой лесозаготовительной компанией;

п - количество лесозаготовительных компаний; к - страны-импортеры лесопродукции.

Данный показатель позволяет определить, во сколько раз доходность экспортных операций крупных предприятий отрасли отличается от доходности операций на внутреннем рынке. При расчете показателя учитывается вклад определенных организаций в совокупный объём экспорта и количество поставляемой лесопродукции в конкретные страны-импортеры.

Динамика показателя свидетельствует об ориентации предприятий лесозаготовительного комплекса на тот или иной рынок (внешний или внутренний). Увеличение коэффициента относительной доходности (Кд > 1) демонстрирует выбор компаниями стратегии выхода на внешний рынок. Снижение показателя свидетельствует о другом: о росте деловой активности лесозаготовительных предприятий на внутреннем рынке при стабильном уровне экспорта; о сокращении объёмов экспортных поставок.

Аналогичным образом можно сопоставить затраты, связанные с работой на разных рынках посредством расчета коэффициента относительных затрат (Кс) по формуле:

£ СП + £ Ci 2 +.....+ £ Cik

Кс =

(2)

где

С/ - затраты, связанные с производством и реализацией продукции каждого лесозаготовительного предприятия в к-й стране;

С)" - затраты на производство и реализацию продукции каждого лесозаготовительного предприятия на внутреннем рынке.

Данный коэффициент показывает, во сколько раз затраты, связанные с экспортом лесопродукции, выше (ниже) затрат, связанных с работой на внутреннем рынке.

Поскольку оптимальным считается вариант, когда темп роста доходности превышает темп роста затрат, возникает необходимость расчета вышеназванных коэффициентов в динамике.

В диссертации приведены исходные данные для апробации формулы ("П (динамика масштабов сбыта продукции)

Таблица 2

РЕАЛИЗАЦИЯ ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2005 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,90 0,70 0,28 1,88

ООО «Сахалин» 0,60 0,40 0,13 1,13

ООО «Сахалин-Лес» 0,50 - - 0,5

ООО «Лесэкспорт» 0,40 0,20 0,16 0,76

ООО «Лесное хозяй- - 0,20 - 0,20

Итого 2,4 1,5 0,57 4,47

Согласно приведенным данным, наибольший объем импорта лесопро-дукции в 2005 г. осуществляла Япония. Максимальный объем поставок обеспечивало ООО «Промтэк», на его долю приходилось 42,1% общего объёма экспорта лесопродукции Сахалинской области.

Таблица 3

РЕАЛИЗАЦИЯ ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2006 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,72 0,51 0,44 1,67

ООО «Сахалин- 0,41 0,29 0,31 1,01

ООО «Сахалин-Лес» 0,35 - - 0,35

ООО «Лесэкспорт» 0,30 0,28 0,13 0,71

ООО «Лесное хозяй- - 0,18 - 0,18

Итого 2,4 1,26 0,88 В 2006

В 2006 году наблюдается тенденция к снижению объема экспорта лесопродукции по всем предприятиям на 12,3%. По-прежнему Япония занимает лидирующее положение в структуре экспорта товаров лесозаготовительного комплекса.

Таблица 4

РЕАЛИЗАЦИЯ ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

___(2007 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,71 0,65 0,39 1,75

ООО «Сахалин-Тройка» 0,42 0,39 0,28 1,09

ООО «Сахалин-Лес» 0,35 - - 0,35

ООО «Лесэкспорт» 0,33 0,29 0,12 0,74

ООО «Лесное хозяйство» - 0,19 - 0,19

Итого 1,81 1,52 0,79 4,12

В 2007 г. сократились поставки лесопродукции в Японию на 24,6%, вместе с тем увеличилось количество поставляемой продукции в КНР на

20,6%.

Таблица 5

РЕАЛИЗАЦИЯ ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2008 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,15 0,12 0,08 0,35

ООО «Сахалин-Тройка» 0,09 0,07 0,07 0,23

ООО «Сахалин-Лес» 0,08 - - 0,08

ООО «Лесэкспорт» 0,06 0,04 0,04 0,14

ООО «Лесное хозяйство» - 0,03 - 0,03

Итого 0,38 0,26 0,19 0,83

В 2008 году произошло резкое снижение объемов экспорта лесопродукции в страны АТР. Причина - кризисные явления в мировой экономике.

Таблица 6

ДИНАМИКА РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОПРОДУКЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ

_(2005-2008 гг., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия 2005 2006 2007 2008

ООО «Промтэк» 0,055 0,042 0,053 0,052

ООО «Сахалин-тТТройка» 0,030 0,028 0,029 0,027

ООО «Сахалин-Лес» 0,029 0,026 0,028 0,027

ООО «Лесэкспорт» 0,024 0,021 0,023 0,022

ООО «Лесное хозяйство» 0,019 0,017 0,018 0,017

Итого 0,157 0,134 0,151 0,145

Объемы реализации на внутреннем рынке значительно уступают экспорту лесопродукции в страны АТР, но тем не менее имеют более устойчивую тенденцию. Мировой экономический кризис также повлиял на снижение платежеспособного спроса на внутреннем рынке, что привело к сокращению количества потребляемой лесопродукции.

В диссертации указаны исходные данные для апробации формулы (2). представляющие собой затраты компаний по производству и сбыту продукции.

Таблица 7

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ

ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2005 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,88 0,67 0,25 1,8

ООО «Сахалин-Тройка» 0,58 0,37 0,11 1,06

ООО «Сахалин-Лес» 0,48 - - 0,48

ООО «Лесэкспорт» 0,38 0,19 0,14 0,71

ООО «Лесное хозяйство» - 0,19 - 0,19

Итого 2,32 1,42 0,5 4,24

Таблица 8

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2006 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,71 0,49 0,43 1,63

ООО «Сахалин-Тройка» 0,39 0,28 0,29 0,96

ООО «Сахалин-Лес» 0,33 - - 0,33

ООО «Лесэкспорт» 0,29 0,27 0,11 0,67

ООО «Лесное хозяйство» - 0,16 - 0,16

Итого 1,72 1,2 0,83 3,75

Таблица 9

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ

ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2007 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,74 0,66 0,39 1,79

ООО «Сахалин-Тройка» 0,43 0,39 0,30 1,12

ООО «Сахалин-Лес» 0,3 6 - - 0,36

ООО «Лесэкспорт» 0,34 0,29 0,13 0,76

ООО «Лесное хозяйство» - 0,19 - 0,19

Итого 1,87 1,53 0,82 4,22

Согласно данным таблиц 7,8,9 наибольший удельный вес в общих затратах приходится на торговлю с Японией. Динамика затрат за исследуемый период совпадает с динамикой объема экспортных операций.

Таблица 10

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ

ЛЕСОПРОДУКЦИИ В СТРАНЫ АТР

_(2008 г., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия Япония Китай Корея Итого

ООО «Промтэк» 0,16 0,13 0,09 0,38

ООО «Сахалин-Тройка» 0,09 0,09 0,08 0,26

ООО «Сахалин-Лес» 0,09 - - 0,09

ООО «Лесэкспорт» 0,07 0,05 0,05 0,17

ООО «Лесное хозяйство» - 0,04 - 0,04

Итого 1,41 0,31 0,22 0,94

Резкое сокращение затрат в 2008 году объясняется снижением объемов производства и реализации продукции. Уменьшение затрат также харак-

терно для внутреннего рынка (См. табл. 11).

Таблица 11

ДИНАМИКА РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОПРОДУКЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ

_(2005-2008 гг., млн. долл.)

Лесозаготовительные предприятия 2005 2006 2007 2008

ООО «Промтэк» 0,054 0,041 0,052 0,051

ООО «Сахалин-Тройка» 0,029 0,027 0,028 0,026

ООО «Сахалин-Лес» 0,028 0,025 0,027 0,026

ООО «Лесэкспорт» 0,023 0,020 0,022 0,021

ООО «Лесное хозяйство» 0,019 0,016 0,017 0,016

Итого 0,153 0,129 0,146 0,140

На основе данных таблиц по формулам (1) и (2) были рассчитаны коэффициенты относительной доходности и относительных затрат (см.табл. 12).

Таблица 12

ДИНАМИКА КОЭФФИЦИЕНТОВ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ДОХОДНОСТИ И ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ

Показатель 2005 2006 2007 2008

Коэффициент относительной доходности 28,5 29,3 27,3 5,7

Коэффициент относительных затрат 27,7 29,1 29,0 6,7

Данные таблицы свидетельствуют о снижении коэффициента относительной доходности за счет резкого сокращения объемов поставок на внешний и внутренний рынок. При этом следует отметить, что количество реализуемого товара на внутреннем рынке сократилось на 4%, а на внешнем рынке - на 79%. Это связано с нестабильной ситуацией на мировом рынке, в том числе снижением уровня экспортных цен. Коэффициент относительных затрат также значительно сократился в 2008 г., однако он превышает значение коэффициента относительной доходности. Это свидетельствует о том, что в настоящее время расходы на экспортные операции повышаются, что предполагает разработку лесозаготовительными предприятиями стратегии развития, ориентированной на внутренний рынок.

Использование вышеназванных коэффициентов в разработке стратегии развития лесозаготовительного комплекса позволяет определить потенциально выгодные рынки сбыта продукции.

Анализ эффективности внешнеэкономического потенциала, имеющегося у лесозаготовительной промышленности края, дал автору возможность выделить ряд факторов, ограничивающих его реализацию:

- удаленность лесосырьевой базы от перерабатывающих мощностей и от рынков сбыта;

- отсутствие программы конкретных мер, направленных на стимулирование развития перерабатывающих производств в целях преодоления сырьевой специализации экспорта;

- недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры региона, как по качественным, так и по количественным показателям;

- низкий уровень проработки и недостаточная привлекательность региональных инвестиционных проектов;

- недостаточная осведомленность иностранных инвесторов об инвестиционных возможностях Сахалинской области;

- недостаточный уровень государственной поддержки экспортеров;

- несовершенство кредитно-финансовой системы.

Значительная часть предприятий - экспортеров не располагает достаточными собственными средствами для осуществления диверсификации производства с целью расширения номенклатуры экспорта, в том числе за счет готовых изделий. Не работают такие механизмы государственной под-

держки экспортеров, как страхование экспортных операций, двухступенчатое кредитование, работ, предусматривающих сохранение жизнеспособного подроста при рубке леса.

Практически все лесозаготовительные предприятия Сахалина нуждаются в обновлении производственных мощностей. В условиях нехватки собственных средств предприятий, недостатка кредитования банков и их неготовности инвестировать долгосрочные проекты, лизинг может стать реально работающим механизмом поддержки отечественных лесозаготовителей.

Фактором, сдерживающим развитие лизинга в области, на наш взгляд, является ориентация на добычу природных ресурсов, а не на их переработку. В других регионах России, например, Сибири, доля переработки значительно выше, чем на Дальнем Востоке, соответственно, и потенциал различных отраслей более высокий. В связи с этим, отрасли промышленности Сибири являются для лизинговых компаний более привлекательными, чем промышленность Дальнего Востока.

В целом, Дальневосточный федеральный округ занимает последнее место по объему лизинговых сделок, заключенных в 2006 году. По объему лизинговых операций лидирует Приморский край, где общая стоимость договоров финансового лизинга составила 676 млн. рублей. На втором месте -Хабаровский край, где стоимость лизинговых сделок - 509 млн. рублей. Сахалинская область занимает третью позицию. Здесь стоимость договоров финансового лизинга составила 350 миллионов рублей, из них 175 миллионов рублей - лизинг транспортных средств.

Развитие лизинга в Сахалинской области сдерживает недостаточная информированность потенциальных клиентов о сути лизинговых операций, об отличиях лизинга от кредита и о выгодах приобретения основных средств через лизинг. В определенной степени источником проблем являются некоторые лизинговые компании, неспособные обеспечить высокое качество услуги из-за низкого профессионализма и отсутствия возможности реального финансирования потребностей клиента.

Таким образом, несмотря на то, что лизинг становится наименее рисковой формой привлечения инвестиций, в Сахалинской области темпы его развития остаются недостаточно высокими. Дальнейшее развитие данной формы обновления основных фондов будет связано, на наш взгляд, с созданием на территории области фонда содействия лизингу, разработкой действенного механизма предоставления государственных гарантий коммерческим банкам, финансирующим проведение лизинговых операций и организацией сети информационной поддержки развития лизинга.

Основная концепция развития внешнеэкономического потенциала Сахалинской области базируется на особенностях природно-ресурсного потенциала Сахалинской области, которые выражаются в многокомпонентности образующих его природных ресурсов, в их высокой экономической ценности и значительных запасах. Лесные ресурсы, в числе разнообразных природных ресурсов Сахалинской области, в значительных объемах использу-20

ются в экономике области и страны, увеличивается их значение для мировой экономики, как значимых структурных элементов глобальных экономических систем Земли.

Проведенный анализ показывает, что широкое использование имеющихся в области лесных ресурсов позволяет обеспечивать необходимый уровень экспорта за пределы Сахалинской области, в том числе, в регионы России. Поэтому целесообразно, по мнению диссертанта, рассмотрение основных стратегических подходов к развитию лесозаготовительного комплекса Сахалинской области.

Эти подходы основаны на реализации миссии Сахалинской области, которая, согласно Стратегии социально экономического развития Сахалинской области до 2020 г., предполагает формирование системы стратегических целей регионального развития, системы целевых индикаторов, позволяющих осуществить мониторинг их достижения, эффективность управления региональным развитием.

Так, инерционный подход предполагает, что источником роста ВРП является рост цен или интенсивное увеличение объемов производства основных экспортируемых товаров. Лес - в числе существующего портфеля ресурсов. При таком развитии событий можно не предполагать существенных структурных преобразований. То есть, сохранится сырьевая специализация экономики на внешних рынках, ее развитие, как периферийной, ресурсно-ориентированной территории. Темпы экономического роста замедлятся на уровне 2-3% и будет наблюдаться сворачивание ряда производств. В связи с этим не удастся переломить миграционный отток населения, возникнет потребность в вахтовом методе размещения населения, а товарная структура производства практически не изменится. При таком развитии событий оживления инвестиционной деятельности не происходит.

Согласно другому (инвестиционному) подходу, предстоит технологическая модернизация существующих в области промышленных предприятиях и реализация новых инвестиционных проектов. А это связано с огромными финансовыми вложениями. Их финансирование обусловит поиск дополнительных источников дохода.

Инновационный подход подразумевает формирование в Сахалинской области экономики, основанный на знании и использовании постиндустриальных источников развития (квалифицированная рабочая сила, конкурентоспособность технологии и т.д.). Предполагается инвестирование в человеческий капитал, увеличение доли потребления в бюджете, территориальный маркетинг, формирование региональных брендов, приоритетное развитие сферы науки, образования и здравоохранения, формирование нового портфеля ресурсов, развитие сферы услуг.

Выводы

Таким образом, проведенное исследование элементов внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области позволяет заключить, что он имеет тенденцию к развитию, требует совершенствования путем более широкого использования рыночных механизмов в управлении лесной отраслью, которые сводятся к следующему:

- организация биржевой торговли лесными ресурсами, благодаря чему возможность реализации на бирже лесоматериалов, заготовленных незаконным путем, будет исключена; эта система позволит полностью вытеснить с внутреннего рынка региона бесчисленных посредников, в том числе иностранных, а это, в свою очередь, исключит " теневое " движение наличных денежных средств и приведет к увеличению стоимости лесоматериалов и повышению рентабельности лесной отрасли и деревообрабатывающего производства;

- страхование лесных ресурсов, что позволит предотвратить страховые риски (например, лесные пожары, незаконные вырубки леса), активно используя резервы предупредительных мероприятий, формируемых страховщиками;

- создание взаимосвязанных холдингов, которые будут финансово подпитывать лесозаготовительное хозяйство;

- создание надежной системы мониторинга за прохождением и движением древесины, что пресечет незаконную вырубку леса (основанная на использовании космической съемки с дальнейшей детализацией аэрофотосъемки;

- разработка инвестиционных проектов по развитию современных производств и созданию новых технологий (частный бизнес: отечественный и зарубежный), что положительно отразится на формировании положительной внутренней и внешней конкурентной среды;

- введение сертификации лесов по международным стандартам,

что будет способствовать совершенствованию системы управления качеством, сохранности лесных ресурсов, что особо актуально в условиях рыночной экономики;

- газификация лесных территорий, которая позволит сахалинским предприятиям пережить высокие энергетические тарифы и конкурировать с производителями из других регионов;

- развитие разветвленной сервисной сети: в каждом крупном городе лесного региона работа дилера крупного российского специализированного завода по производству оборудования и спецодежды для лесозаготовительной отрасли с отработанной логистикой поставок и оптимизированным складом запасных частей. Каждый дилер способен не только поставлять инструмент, но и проводить его гарантийное и сервисное обслуживание, а также обучение персонала (семинары - в рамках повышения квалификации персонала).

- развитие совместного производства на территории Сахалинской области, что будет способствовать обмену экономической, научно- технической, правовой, культурной, политической информацией в условиях стремительного повышения ее стоимости в условиях рынка;

- усиление роли региональных властей в управлении лесной отраслью; как то: введение лесных терминалов с целью ограничения возможностей отгрузки незаконно заготовленного леса, разработка управленческих решений с учетом региональных особенностей.

В связи с предлагаемыми мероприятиями, автором был разработан алгоритм формирования стратегии совершенствования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области и мероприятия по ее совершенствованию, которые представлены ниже (см. рис.3, табл. 13).

_*_

Актуализация потребности в разработке стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной отрасли Сахалинской области

_*_

Определение целей и системы показателей развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Определение текущего состояния лесозаготовительного комплекса

Природно-ресурсный потенциал Производственный потен- Трудовой потенциал Финансовый потенциал

Сильные и с лабые стороны

Определение состояния внешней среды лесозаготовительного комплекса

Конъюнктура внешних рынков

Уровень цен на лесопро-дукцию

Возможный объем инвестиций

Законодательство, регулирующее внешнюю торговлю лесо-продукцией

Сильные и слабые стороны

ш

2. РАЗРАБОТКА ПЛАНА СТРАТЕГИ НОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕ СА САХАЛИН* ЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКО-СОЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕК-:КОЙ ОБЛАСТИ

1 г

Формирование эталонных и оригинальнь очередных задач развития внешнеэконом комплекса Сах IX стратегий и альтернатив решения перво-ического потенциала лесозаготовительного алинской области

_*_

Выбор стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной отрасли и первоочередных мероприятий по решению главных проблем

_*_

Разработка стратегического плана развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса, включающий политики, программы и проекты, детализированные до мероприятий по их реализации

_±_

Корректировка и детализация системы показателей развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Рис 3. Алгоритм формирования стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Таблица 13

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Мероприятия по развитию использования лесов ■ Мероприятия по совершенствованию передачи участков лесного фонда в лесопользование; ■ Мероприятия по охране лесов: - развитие в Сахалинской области наземных служб обнаружения лесных пожаров, внедрение малой авиации для авиапатрулирования лесов - создание единой информационной системы об изменениях лесопатоло-гической и санитарной обстановки в лесах; ■ Мероприятия по воспроизводству лесов: - разработка Региональной программы воспроизводства лесов Сахалинской области на длительную перспективу

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры ■ Строительство сети лесохозяйственных дорог круглогодичного действия; Осуществление реконструкции морских портов

Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности лесозаготовительного комплекса ■ Развитие системы информационной поддержки инвесторов; ■ Развитие современного инвестиционного законодательства Сахалинской области; ■ Создание единого центра (биржи) по сбору заказов и размещения лесопродукции на внешнем и внутреннем рынке

Мероприятия по развитию внутреннего рынка сбыта лесопродукции ■ Развитие деревянного домостроения; ■ Развитие производства деревянных клееных конструкций, позволяющих использовать низкосортную древесину; ■ Изготовление, в качестве альтернативных источников топлива, энергоносителей древесного происхождения, позволяющих использовать низкосортную древесину

Мероприятия по развитию внешней торговли лесо-продукцией ■ Мониторинг международного рынка лесопродукции для создания базы данных о ценах, сложившихся на мировом рынке в целях информирования сахалинских экспортеров; ■ Диверсификация рынков сбыта лесопродукции; ■ Страхование экспортных операций; ■ Развитие прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ:

1. Межуева М.Г. О проблемах развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области // Научно-практический и аналитический журнал «Региональная экономика: теория и практика»: Изд-во «Финансы и кредит» №36-2008.-0,2 п.л.

2. Колесникова М.Г. Особенности инвестиционной деятельности лесозаготовительной промышленности Сахалинской области//Транспортное дело России, 2009, №1,- 0,5 пл.

Другие публикации:

3. Колесникова М.Г. Современные тенденции использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области // В сб.: Проблемы модернизации экономики России в XXI веке. Материалы X Международной межвузовской научно-практической конференции. - М.: ВГНА Минфина РФ, 2008 г. - 0,4 п.л.

4. Колесникова М.Г. Исследование инвестиционного климата лесозаготовительного комплекса Сахалинской области// В сб.: Проблемы модернизации экономики России в XXI веке. Материалы X Международной межвузовской научно-практической конференции. - М.: ВГНА Минфина РФ, 2008 г. - 0,2 п.л.

Подписано к печати 3 марта 2009г. Формат 60*841/16. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 26 РИО ИПК

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Колесникова, Марина Геннадьевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.1 .Теоретические основы оценки внешнеэкономического потенциала региона

1.2.Факторы, определяющие развитие внешнеэкономической деятельности в сфере лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

1.3.Инвестиционная деятельность как база развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Анализ относительной доходности различных рынков сбыта лесопродукции Сахалинской области

2.2.Современные тенденции использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной - промышленности Сахалинской области

2.3.Проблемы повышения эффективности использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ 97 3.1.Основные стратегические подходы к развитию лесозаготовительного комплекса Сахалинской области < 97 3.2.Методические рекомендации по совершенствованию внешнеэкономического потенциала Сахалинской области 1104 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 118 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ; 124 ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что успешное развитие экономики региона является одним из решающих факторов развития национальной экономики в целом. Не является исключением и Сахалинская область, в которой ведется поиск условий ее динамичного развития. Одним из таких условий является наиболее » эффективное использование имеющихся потенциальных возможностей у данного субъекта Российской Федерации.

Поскольку Россия занимает первое место по обеспеченности лесными ресурсами и на ее долю приходится четверть лесного" запаса Земли, то развитие лесопромышленного комплекса и всех" его подотраслей неизбежно является одним из приоритетных направлений промышленной политики России.

К сожалению, уровень решения многочисленных проблем лесного хозяйства страны нельзя считать оптимальными. В связи с этим перед регионами стоит задача: они должны более эффективно использовать лесное хозяйство. Данная сфера - один из масштабных секторов экономики, обладающий высоким потенциалом развития и тесно связанный со смежными отраслями - такими, как строительной, деревообрабатывающей, химической и машиностроительной промышленностью.

То есть, именно регионы могут использовать лес комплексно, с максимальной выгодой для развития территории, с получением максимальной добавленной стоимости. •

Для развития регионов, обладающих значительными запасами природных ресурсов, используются различные административные и экономические методы. Как показывает практика, одним из наиболее действенных рычагов управления является активизация каналов I внешнеэкономической деятельности. <

То обстоятельство, что в рассматриваемом регионе (площадь которого составляет 370 тыс. км ) лесной фонд занимает почти 79,8% всей его территории, свидетельствует: выявление возможностей активизации внешнеэкономической стратегии (по линии лесопромышленного комплекса) является актуальной народнохозяйственной задачей — как в практическом, так и в научном плане.

Степень научной разработанности проблемы

Несмотря на необходимость и важность изучения проблем внешнеэкономической деятельности предприятий лесозаготовительной промышленности, работ, опубликованных по данной тематике сравнительно мало. Данные исследования носят, в основном, правовой, а не экономический характер. Это можно объяснить тем, что внешнеэкономическая деятельность формируется, прежде всего, на основе правовых решений, принимаемых на федеральном или региональном уровнях власти, а не на основе потребностей развития предприятий. ;

Внешнеэкономическая деятельность лесозаготовительных предприятий, последовавшая за либерализацией внешней торговли в начале 90-х годов XX века, объективно потребовала переосмысления накопленных теоретических и практических разработок.

Различные аспекты внешнеэкономической деятельности рассматривали и анализировали Д. Д. Дэниэльс, Я. Корнай, В. Леонтьев, П. X. Линдерт, М. Портер, Д. Риккардо, А. Смит, и другие зарубежные экономисты.

В России проблемам повышения эффективности внешнеэкономической деятельности посвящены работы Е.Ф. Авдокушина, Л.Абалкина, Я.Уринсона, В.Рыбалкина и ряда других ученых-экономистов, обосновавших принципы и механизмы включения страны в качестве равноправного участника в мирохозяйственные связи. Такие авторы, как А.Булатов, В.Буглай, Н.Левинцев сконцентрировали свое внимание на проблемах регулирования внешнеэкономической деятельности России, формирования благоприятного инвестиционного климата.

Определению сущности и роли лесной промышленности в народном хозяйстве страны посвящены работы В.Е. Бокова, Н.З. Ворончихина, Э.А. Годзишевского, М.А. Данилина, В.Н. Жебрякова, А.С. Исаева, B.C. Колоптаева, М.В. Никонова, А.П. Петрова, В.Н. Сухих, Е.М. Тарасова, Н.М. Щербакова.

Большой вклад в исследование внешнеэкономической деятельности Сахалинской области внесли В.Н. Елизарьев, И.П. Фархутдинов, Бок Зи Коу. В их работах отражены многие аспекты внешнеэкономической деятельности. Тем не менее, многие проблемы данной сферы остаются малоизученными, что обусловливает их дальнейшее исследование.

Цель и задачи диссертационного исследования

Целью диссертационного исследования послужило определение внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалинской области, в разработке методических рекомендаций по его совершенствованию.

Достижение указанной цели определила необходимость решения следующих задач:

- исследование элементов внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области; определение факторов, обусловливающих ориентацию предприятий лесозаготовительного комплекса Сахалинской области на внешнеэкономическую деятельность; анализ современных тенденций использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области; выявление проблем в области внешнеэкономической деятельности предприятий сахалинского лесозаготовительного комплекса;

- разработка методических рекомендаций по стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплексах области.

Объект и предмет исследования

Объектом диссертационного исследования является лесозаготовительный комплекс Сахалинской области.

Предмет исследования - условия формирования стратегии развития внешнеэкономического > потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области.

Теоретическая основа исследования

Методологическая база исследования представлена методами системного анализа, обобщения, статистических • группировок, прогнозирования, логического моделирования, графического метода.

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых по проблемам развития внешнеэкономической деятельности в лесопромышленном комплексе.

Информационной и фактологический базой исследования явились: законодательные акты и другие нормативно-правовые документы, в частности, - Постановления администрации Сахалинской области (характеризующие производственно-хозяйственную деятельность предприятий лесозаготовительного комплекса региона); статистическая информация по России и регионам (данные Сахалиноблкомстата); обзорная информация о проблематике развития рассматриваемой отрасли в периодических экономических изданиях .

Научная новизна исследования заключается в получении следующих результатов:

- На базе исследования различных научных подходов к определению «потенциал региона» уточнено понятие "внешнеэкономический потенциал промышленного комплекса»;

- Разработаны коэффициенты оценки рынков сбыта лесопродукции, что значительно упрощает расчеты, сокращает фактическое время на их проведение, позволяет повысить достоверность результатов;

- В результате проведенного SWOT - анализа определена группа i факторов внешней и внутренней среды, воздействующих на развитие внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области, учет которых позволяет выявить основные направления стратегии развития лесозаготовительной промышленности;

Разработан алгоритм формирования стратегии развития внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса

Сахалинской области, что позволяет обеспечить системный подход к ее реализации;

- Разработаны методические рекомендации по совершенствованию внешнеэкономического потенциала лесозаготовок комплекса Сахалинской области.

Практическая значимость результатов исследования

Теоретические и методологические положения и результаты диссертации могут быть использованы для совершенствования механизма внешнеэкономической деятельности в области лесозаготовок Сахалинской области. Обобщения и выводы, сформулированные в работе, конкретные предложения по интенсификации управления внешнеэкономической деятельностью могут представить интерес для управляющих структур региона (например, - по линии совершенствования управления предприятиями лесной промышленности).

Отдельные предложения и рекомендации могут быть использованы в практической работе участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспортно-импортные операции.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания ряда экономических дисциплин, в частности - по курсам организации и управления производственными предприятиями.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные научные результаты, полученные в диссертации, получили следующее практическое применение:

• были изложены на X Международной межвузовской научно -практической конференции «Проблемы модернизации экономики России в XXI веке» (Москва, 2008);

• были представлены в Департамент лесов и особо охраняемых природных территорий администрации Сахалинской области (часть из полученных результатов применена в деятельности отдельных предприятий и организаций);

• основные положения опубликованы соискателем в открытой печати: 4 работы общим объемом 3,5 п.л., из них - 2 научные статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ;

• использованы в учебном процессе Тихоокеанского государственного экономического университета при преподавании дисциплин «Экономика организаций (предприятий)», «Внешнеэкономическая деятельность», «Мировая экономика» и др.

Структура и объем работы

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав,

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колесникова, Марина Геннадьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, диссертационное исследование показало, что:

- Существует множество трактовок понятия «потенциал региона», в структуру которого включают ресурсный, производственный, социально-экономический, геополитический и др. потенциал. Разнообразие трактовок потенциала экономических систем указывает на специфику систем и затрудняет их сопоставление между собой; в связи с этим возникает потребность в уточнении научного понятия «внешнеэкономический потенциал».

- По - нашему мнению, «внешнеэкономический потенциал промышленного комплекса» можно рассматривать как совокупность предприятий, а также всех социально-экономических и природных факторов, прямо или косвенно содействующих осуществлению и расширению его внешнеэкономических связей, как посредством осуществления внешнеэкономической деятельности, так и создания условий для ее развития и совершенствования.

Основными факторами, влияющими на развитие внешнеэкономической деятельности в сфере лесозаготовительного комплекса Сахалинской области являются:

Внутренние - природно-ресурсный потенциал, трудовой потенциал, производственный потенциал, инфраструктура, правовое регулирование; Внешние - конъюнктура мирового рынка, мировые цены, валютные курсы, таможенное регулирование, рынок инвестиций;

- Большое значение в развитии лесозаготовительного комплекса Сахалинской области играют инвестиции. При этом основной формой инвестиционной деятельности может стать лизинг. Лизинг является перспективной формой обновления основных фондов предприятий лесозаготовительной промышленности Сахалинской области. Его дальнейшее развитие будет связано, на наш взгляд, с созданием на территории области фонда содействия лизингу, разработкой действенного механизма предоставления государственных гарантий коммерческим банкам, финансирующим проведение лизинговых операций и организацией сети информационной поддержки развития лизинга.

Анализ инвестиционного потенциала Сахалинской области позволил сделать следующий вывод: несмотря на высокие объемы инвестирования в Сахалинскую область, проблему создания благоприятного инвестиционного климата нельзя назвать решенной. К факторам, снижающим инвестиционную привлекательность области можно отнести: географическое расположение территории, климатические условия, низкая инфраструктурная обустроенность, недостаточная кадровая обеспеченность, несовершенство федеральной и региональной нормативно-правовой базы.

- Поскольку экспорт лесопродукции является основной формой внешнеэкономической деятельности лесозаготовительного комплекса Сахалинской области, возникает необходимость в определении потенциально выгодных рынков сбыта. В данном случае могут использоваться разработанные автором коэффициент относительной доходности и коэффициент относительных затрат.

- Экспорт лесоматериалов имеет неэффективную структуру (87% поставок лесоматериалов осуществляется в необработанном виде). 90% экспорта лесоматериалов составляет круглый лес и только 10% приходится на пиломатериалы. - в импорте основную долю составляет технологическое оборудование.

- Современные тенденции использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалинской области проявляют себя в области внешней торговли, инвестиционного и международного сотрудничества, в основном, со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий лесозаготовительного комплекса заключается в осуществлении экспортных поставок лесопродукции в страны АТР и импорт машин и оборудования для лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей.

Сдерживающими факторами для развития внешнеэкономической деятельности являются: недостаточный уровень развития перерабатывающих производств в отраслях, ориентированных на экспорт; недостаточная мощность экспортных терминалов (портов), недостаточный уровень государственной поддержки экспортеров; нехватка собственных средств предприятий для технического перевооружения производств; значительные операционные издержки ведения предпринимательской деятельности в регионе; недостаточное государственное стимулирование отечественных и иностранных инвесторов, что способствует возникновению высоких рисков, препятствующих притоку иностранных инвестиций в добывающие отрасли промышленности (помимо топливно-энергетического комплекса);

- Требует решения проблема повышения качества трудового потенциала. Сложная демографическая обстановка, отсутствие притока на территорию Сахалинской области трудоспособного населения из других регионов России и, как следствие, необходимость привлечения большого количества иностранной рабочей силы.

- Развитие внешнеэкономической деятельности Сахалинской области ограничивается рядом факторов, наиболее существенными из которых являются следующие:

- отсутствие программы конкретных мер, направленных на стимулирование развития перерабатывающих производств в целях преодоления сырьевой специализации экспорта;

- недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры региона, как по качественным, так и по количественным показателям;

- низкий уровень проработки и недостаточная привлекательность региональных инвестиционных проектов в лесной отрасли;

- недостаточная осведомленность иностранных инвесторов об инвестиционных возможностях Сахалинской области;

- недостаточный уровень государственной поддержки экспортеров лесопродукции;

- несовершенство кредитно-финансовой системы. Значительная часть предприятий - экспортеров не располагает достаточными собственными средствами для осуществления диверсификации производства с целью расширения номенклатуры экспорта, в том числе за счет готовых изделий.

- Для дальнейшего повышения эффективности использования внешнеэкономического потенциала лесозаготовительной промышленности Сахалина необходимо пересмотреть нормативно-правовую базу ее деятельности с учетом экономической и территориальной специфики области.

Исследование элементов внешнеэкономического потенциала лесозаготовительного комплекса Сахалинской области позволяет заключить, что он имеет тенденцию к развитию, требует совершенствования путем более широкого использования рыночных механизмов в управлении лесной отраслью, которые сводятся к следующему:

- организация биржевой торговли лесными ресурсами, благодаря чему возможность реализации на бирже лесоматериалов, заготовленных незаконным путем, будет исключена; эта система позволит полностью вытеснить с внутреннего рынка региона бесчисленных посредников, в том числе иностранных, а это, в свою очередь, исключит " теневое " движение наличных денежных средств и приведет к увеличению стоимости лесоматериалов и повышению рентабельности лесной отрасли и деревообрабатывающего производства;

- страхование лесных ресурсов, что позволит предотвратить страховые риски (например, лесные пожары, незаконные вырубки леса), активно используя резервы предупредительных мероприятий, формируемых страховщиками; создание взаимосвязанных холдингов, которые будут финансово подпитывать лесозаготовительное хозяйство;

- создание надежной системы мониторинга за прохождением и движением древесины, что пресечет незаконную вырубку леса (основанная на использовании космической съемки с дальнейшей детализацией аэрофотосъемки; разработка инвестиционных проектов по развитию современных производств и созданию новых технологий (частный бизнес: отечественный и зарубежный), что положительно отразится на формировании положительной внутренней и внешней конкурентной среды; введение сертификации лесов по международным стандартам, что будет способствовать совершенствованию системы управления качеством, сохранности лесных ресурсов, что особо актуально в условиях рыночной экономики;

-газификация лесных территорий, которая позволит сахалинским предприятиям пережить высокие энергетические тарифы и конкурировать с производителями из других регионов;

-развитие разветвленной сервисной сети: в каждом крупном городе лесного региона работа дилера крупного российского специализированного завода по производству оборудования и спецодежды для лесозаготовительной отрасли с отработанной логистикой поставок и оптимизированным складом запасных частей. Каждый дилер способен не только поставлять инструмент, но и проводить его гарантийное и сервисное обслуживание, а также обучение персонала (семинары - в рамках повышения квалификации персонала).

-развитие совместного производства на территории Сахалинской области, что будет способствовать обмену экономической, научно- технической, правовой, культурной, политической информацией в условиях стремительного повышения ее стоимости в условиях рынка;

-усиление роли региональных властей в управлении лесной отраслью; как то: введение лесных терминалов с целью ограничения возможностей отгрузки незаконно заготовленного леса, разработка управленческих решений с учетом региональных особенностей.