Формирование стратегии устойчивого развития муниципальных образований в ресурсно-ориентированных регионах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Любаненко, Андрей Владимирович
- Место защиты
- Тюмень
- Год
- 2006
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияАвтореферат диссертации по теме "Формирование стратегии устойчивого развития муниципальных образований в ресурсно-ориентированных регионах"
На правах рукописи
ЛЮБАНЕНКО Андрей Владимирович
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСУРСНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ РЕГИОНАХ
Специальность 08.00.05: «Экономика и управление народным хозяйством» (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тюмень 2006
Работа выполнена в Тюменском государственном нефтегазовом университете на кафедре «Технической кибернетики»
Научный руководитель доктор технических наук,
профессор
Цибульский Владимир Романович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор
Линник Татьяна Григорьевна
кандидат экономических наук, доцент
Янин Алексей Николаевич
Ведущая организация AHO Международный Центр социально-
экономических исследований «Леонтьевский Центр»
Защита состоится «21» декабря 2006 года в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.274.03 при ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет» по адресу: 625003, г. Тюмень, ул. Ленина, 16, ауд. 113.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет»
Автореферат разослан «20» ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
Формирование новых рыночных отношений в Российской Федерации сопровождалось отказом от плановой экономики, принятием экономических доктрин о саморегуляции рынка. Между тем в развитых странах стратегическое планирование является обязательным атрибутом государственного и муниципального управления. Первоначально технология стратегического планирования была разработана и применялась к бизнес-структурам. Она позволяла произвести оценку возможностей, установить слабые и сильные стороны организации, закрепить успех фирмы и избежать появления новых проблем. Высокий уровень темпов урбанизации, эффективность метода привели к тому, что в 90-е годы региональные и муниципальные власти последовали примеру лидеров бизнеса и также воспользовались технологией стратегического планирования.
Изменение экономических отношений, ускорение процессов глобализации, сокращение природных ресурсов, нестабильность мировой экономики оказывают значительное влияние на функциональные возможности стандартных методик планирования. Вместе с тем, специализация муниципальных образований на определенных секторах экономики существенно ограничивает возможности властей в стратегическом планировании и повышает зависимость от экономической конъюнктуры. Особые проблемы возникают у муниципальных образований в ресурсно-ориентированных регионах, экономика которых напрямую связана с извлечением какого-либо природного, сырьевого ресурса (нефть, газ, уголь, лес и т. д.).
При добыче любого ресурса (сырье), либо его обработке (производство и сопутствующие услуги) формируются сектора экономики, с определенной концентрацией объектов промышленности (услуг), и соответствующей концентрацией населения. Поэтому в данной работе исследуется определенный тип муниципальных образований — городские поселения (города), обладающие всей спецификой, присущей экономике их региона.
В России ресурсно-ориентированными городами являются, например, Сургут, Новый Уренгой, Когалым, Норильск, Новокузнецк, Воркута,
Мурманск; за границей - Ставангер (Норвегия), Анкоридж и Остин (США). К сожалению, методология стратегического планирования в таких муниципальных образованиях на сегодняшний день ничем не отличается от стандартной, а их явные структурные особенности учитываются в недостаточной степени. Поэтому проблема совершенствования методик стратегического анализа и планирования для указанных регионов весьма актуальна.
Степень разработанности темы исследования
Различные стороны исследуемой проблемы нашли отражение в научных трудах известных отечественных и зарубежных ученых.
Наибольшую известность теория и методология устойчивого развития получила благодаря работам западных ученых Дж. Бъюкенена, К. Кернса, И. Д. Норта, Г. Хакена, К Шуссмана, X. Босселя и др.
Значительный вклад в развитие теории и развитие концепции в России внесли И.В. Бестужев-Лада, В.И Данилов-Данильян, Ю.А. Левада,
A.B. Коптюг, A.B. Поздняков, В.Р. Цибульский и др.
Основоположники стратегического планирования за границей Г. Минцберг, Б. Альстрэнд, Дж. Лэмпел, М.Портер, P.M. Каптер. Ф. Перру, Ж. Фурастье, Г. Мюрдаль, Ж. Акерман и др.
В России разработки в направлении регионального развития активно ведут: А.Г. Гранберг, Б.М. Гринчель, Н.Е Костылева, Б.С. Жихаревич,
B.C. Занадворова, Г.И. Немченко, С.Н. Чудновская и другие ученые.
Некоторые методологические и методические аспекты социально-экономического развития городов вызывают острые дискуссии. Необходимы комплексные исследования проблем и разработка новых технологий создания социально-экономических стратегий муниципальных образований. Это позволит органам местного самоуправления на основе объективной информационной базы разрабатывать более эффективные социально-экономические стратегии.
Цель диссертационного исследования состоит в совершенствовании методов стратегического планирования развития ресурсно-ориентированных городов на основе формализации технологии SWOT-анализа.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
анализ моделей и специфики социально-экономических показателей развития городов в ресурсно-ориентированных регионах;
- выбор структуры модели социально-экономической системы территории развития;
- адаптация технологии 8\¥ОТ-анализа с применением концепции устойчивого развития для выбора точек роста при разработке стратегии социально-экономического развития ресурсно-ориентированных городов;
- разработка формализованного алгоритма идентификации и формирования кластеров и «точек роста» города.
Объект исследования — ресурно-ориентированные муниципальные образования.
Предмет исследования — социально-экономические отношения, возникающие в процессе разработки стратегии ресурсно-ориентированных регионов.
Методологическая и теоретическая основы исследования
В основе диссертации лежат основные концепции региональной экономики, экономики городов, системный анализ социально-экономических процессов, определяющих специфику исследуемого объекта. В процессе исследования использовались труды отечественных и зарубежных специалистов по стратегическому управлению и планированию, концепции устойчивого развития; теоретические и практические работы Комиссии ООН по устойчивому развитию городов, Международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский Центр» (г. С.-Петербург), Института экономики города, МГТУ им. Баумана (г. Москва), Института проблем освоения Севера СО РАН (г. Тюмень).
Исследование выполнено с применением общенаучных методов и приемов: системного, сравнительного и экспертного анализа, метода аналогий.
Информационной базой исследования послужили официальные статистические сборники Госкомстата России, научные публикации в печатных и электронных средствах массовой информации, а также результаты исследований, проведенных автором в качестве участника
рабочей группы при разработке стратегии социально-экономического развития города Тюмени.
Научна}! новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- в рамках стратегического анализа определены специфические элементы функционирования экономики ресурсно-ориентированных городов;
- для получения количественных оценок в БХУОТ-анализе произведена структуризация социально-экономической модели города с выделением подсистем, обеспечивающих его жизнедеятельность;
- предложен алгоритм формализованного выбора «точек роста» с применением классификатора, ориентированного на ресурсную экономику.
Практическая значимость работы
Основные методические положения, изложенные в диссертации, могут быть использованы при проведении стратегического анализа и выборе стратегий социально-экономического развития ресурсно-ориентированных регионов и муниципальных образований.
Материалы исследования были представлены в докладах и обсуждались на итоговых конференциях в Тюменском государственном нефтегазовом университете (г. Тюмень, 2003, 2004 гг.), на 3-й школе-семинаре молодых ученых России Бурятского научного Центра СО РАН (г. Улан-Удэ, 2004 г.), общероссийском Форуме лидеров стратегического планирования (С.-Петербург, 2004, 2005 гг.).
Адаптированная методика проведения 8\\ЮТ-анализа была применена при разработке стратегии устойчивого развития г. Тюмени.
Публикации по теме исследования
Опубликовано 11 работ общим объемом 18,22 пл., в том числе авторских 6,35 п.л.
Объем и структура работы
Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы, включающего 167 наименований, заключения и трех приложений. Работа содержит 126 страниц основного текста, 14 рисунков, 16 таблиц, 6 формул.
Тема диссертационного исследования соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (региональная экономика) п. 5.17 «Региональное стратегическое планирование; экономические проблемы местного самоуправления».
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе «Современное состояние и актуальность проблемы устойчивого экономического развития городов» рассмотрены основные понятия, общие принципы и идеи стратегического планирования; показана важнейшая роль городов в контексте устойчивого социально-экономического развития, обоснована актуальность контроля над урбанизационными процессами; сделан анализ зарубежных практических подходов к сбалансированию экономических, социальных и природных факторов; проведен историко-правовой обзор этапов развития стратегического планирования в отношении урбанизированных территорий в России и мировом масштабе; представлен анализ наиболее распространенных школ и теорий стратегического планирования, применяемых в международной и отечественной практике. Особое внимание уделено теориям Ф. Перру, Г. Мюрдаля, Ж. Акермана, P.M. Кантера, Жихаревича Б.С., Занадворова B.C. и др.
В главе рассмотрены также основные проблемы социально-экономического развития городов, ориентированных на нефтегазодобывающую отрасль. Выделен ряд специфических элементов их экономической модели:
- перелив значительных внешних ресурсных потоков через экономику города;
наличие и функционирование развитой инфраструктуры и коммуникаций, обеспечивающих эти потоки;
- высокая доля валового городского продукта и занятого населения в сфере обслуживания.
Рекомендованы необходимые для разработки стратегии таких городов элементы:
- система информационного контроля над ресурсными потоками;
мониторинг проблем, связанных с замедлением скорости прохождения и ухудшением качества ресурсных потоков;
- оптимизация и повышение эффективности инфраструктуры города для повышения качества обслуживания потоков ресурса;
- анализ внешнего окружения экономики и поиск нового ресурса, нейтрализующего деятельность конкурирующих городов.
Представлена авторская модель ресурсно-ориентированного города (рис. 1). Центральное место в данной модели занимает инфраструктура, обслуживающая внешнюю по отношению к городу ресурсную экономику. Главная цель администрации города и бизнес-структур - обеспечение бесперебойного и максимально эффективного функционирования данной инфраструктуры, являющейся основным источником дохода для существования и развития города.
Ресурсные потоки
О
Рис 1. Модель ресурсно-ориентированного города
Кроме того, в главе проведен обзор разработок стратегий развития таких ресурсно-ориентированных городов, как Сургут, Усинск, Нефтеюганск, Тюмень, Ставангер (Норвегия) и др.
Во второй главе «Методические основы и концепции стратегического планирования» проведен анализ основных этапов процесса разработки стратегии города, представлены общепринятые методики и этапы ее формирования, обязательные элементы.
Рассмотрено применение компьютерного моделирования и информационных технологий в стратегическом планировании. Указаны основные программные продукты, используемые в стратегическом планировании. Сделан вывод об отсутствии программных продуктов, адаптированных с учетом функций государственного и муниципального управления.
Исследование действующих методик стратегического 8\\ЮТ-анализа позволило выделить ряд проблем, необходимость решения которых в новых условиях становится все более актуальной:
- процесс проведения 8\\ЮТ-анализа является в значительной степени субъективным и труднообобщаемым. Рабочие группы экспертов представляют собственное видение проблем и потенциала города, активизируя неструктурированные и неформализованные факторы. В городском планировании необходимо выполнение условий равноудаленности и независимости от экономических субъектов, снижении фактора риска принятия ошибочной, либо пролоббированной стратегии, что усиливает необходимость высокой степени формализации процесса;
- критерии, закладываемые в процедуру 8\УОТ-анализа в каждом случае различны, так как группа разработчиков стратегии самостоятельно создает список направлений, который возможно, и не учитывает (либо учитывает не в полной мере) все факторы (системы) городской жизнедеятельности, т.е. фактически субъективный фактор проявляется до осуществления процедуры анализа. Кроме того, такое положение осложняет проведение сравнительного анализа достигнутого уровня развития исследуемого города с другими городами, их группировки по заданным критериям, характеристикам. Таким образом, мнения, выражаемые экспертами, также не достаточно четко структуризированы;
- результаты анализа не позволяют принять обоснованные решения по реализации стратегии, так как количественные характеристики плюсов и минусов города по каждому направлению не учитываются или учитываются
недостаточно. Решение о разработке определенных направлений принимается в ситуации неопределенности, малоуправляемости и, как правило, отсутствии оценочных и сравнительных характеристик каждого из них.
В третьей главе «Разработка методики 8\УОТ-анализа и идентификации точек роста» разработана структура информационной модели ресурсно-ориентированного города, формализована процедура Б\\ЮТ-анализа.
Предлагается структурировать модель города и методику 8\УОТ-анализа по подсистемам, предложенным X. Босселем (рис. 2).
Общественная система
Система обеспечения
Экологическая система
Рис. 2. Подсистемы алтропосферы и их основные взаимосвязи по X. Босселю
Удобство данной структуры заключается также в ее унификацированности. X. Боссель предложил оценивать подсистемы и систему в целом по показателям качества, характеризующим жизнеспособность города. Для того чтобы вся система города была
жизнеспособной (т.е. город эффективно развивался), жизнеспособной должна оставаться каждая из составляющих се подсистем.
Производя оценку элементов подсистем, адаптированных с учетом социально-экономических условий российских городов, суммируем данные по экспертизе и получаем балльные оценки подсистемы и системы в целом.
Далее алгоритм включает количественную оценку потенциалов роста города, формирование матриц инцидентности, определяющих вклад преимуществ и возможностей, недостатков и угроз в элементы подсистем города. Исходные данные в матрицах формируются на основании экспертного опроса (табл. 1).
Таблица 1
Матрица инцидентности
Элементы подсистемы Возможности Домохозяйства Хозяйствующие субъекты Финансовые структуры Промышленный сектор Ресурсы Торговый сектор Межмуниципальная экономика Сектор услуг Итого
1. Страхование рисков 4 1 2 5 3 2 1 13
2. Создание биржи труда для северных территорий 1 5 2 3 4 2 1 2 16
3. Создание ярмарочного центра инновационной техники и производств 1 3 4 3 1 3 3 3 20
4. Создание межрегиональных торговых площадок 1 1 4 4 5 5 5 4 24
5. Создание в городе центров по ремонту и реконструкции оборудования нефтяных компаний 1 5 5 5 5 3 2 3 24
6. Создание энергетических производств 1 5 4 4 5 3 3 2 22
7. Создание рынка финансовых услуг 1 2 2 5 3 3 5 21
8. Развитие информационных технологий 1 2 5 3 5 3 3 2 19
Итого 16 24 29 29 36 28 25 23
Экспертам предлагается оценить фактор влияния с указанием балла 1 или О (соответственно, при его наличии, либо отсутствии). Баллы, проставленные экспертами, суммируются, и определяется итоговая оценка
по каждой подсистеме. Баллы, относящиеся к преимуществам и возможностям, имеют положительное значение, к недостаткам и угрозам -отрицательное. Например, наличие предприимчивости населения может вносить определенный положительный вклад в элемент «гражданские права и свободы человека» системы индивидуального развития, аналогично наличие культурных центров может оказывать положительное влияние на элемент «этнический состав» социальной системы.
Для обоснования точек роста города необходимо определить области максимальных возможностей и угроз. С этой целью, полученные матрицы обрабатываются — элементы и идентифицированные экспертами характеристики систем, получившие максимальные баллы, переносятся в центр матрицы, образуя соответствующую область точки роста в каждой системе. Границы этих областей определяются экспертной группой. В матрицах возможностей устанавливаются потенциалы, получившие максимальные баллы. Аналогичным образом проводится обработка матриц по угрозам. При этом элементы систем переставляются в соответствии с пересортированными матрицами по возможностям. Накладывая матрицы угроз на матрицы возможностей, можно выделить возможности, находящиеся в зоне минимального и максимального рисков.
В соответствии с теорией Ф.Перру «доминирующее» развитие экономики территории достигается определением «точки роста» или группы взаимосвязанных отраслей (кластеров). Для такой модели стратегии характерны следующие особенности:
- результаты точки роста (выходной продукт) должны влиять на рассматриваемую подсистему. В свою очередь, положительное изменение состояния последней должно способствовать увеличению эффективности развития точки роста;
- ограничения развития точки роста наступают в силу наличия общесистемных ограничений;
- процессы самоорганизации точки роста при обеспечении двух вышеприведенных условий, как правило, являются нелинейными.
Следовательно, при выборе структуры точки роста необходимо определить показатели, отражающие входной ресурс, состояние точки роста й выходной показатель, демонстрирующий результат.
В работе предлагается следующая модель точки роста (рис. 3).
Рис. 3. Модель точки роста
Выявленные стратегическим 8\УОТ-анализом потенциалы, получившие максимальные баллы, являются элементами будущих «точек роста» города. Для более точного их обозначения необходима определенная технология идентификации, которую предлагается проводить с помощью классификаторов.
С целью поиска принципов классификации стратегий и точек роста был проведен анализ действующих методик в экономической теории и практике. В работе разработан классификатор базовых стратегий и точек роста по секторам Фишера — Кларка, адаптированный под российские социально-экономические условия. Примерный классификатор типовых стратегий ресурсно-ориентированных городов применительно к проблемам нефтегазодобывающей отрасли представлен в таблице 2.
Таблица 2
Классификатор «точекроста» ресурсно-ориентированных городов
Сектор Точка роста
1 2
I Развитие нефтегазодобывающего машиностроения
Развитие научно-исследовательской, изыскательской и проектной инфраструктуры для нефтегазодобывающих отраслей
Разработка и развитие транспортной инфраструктуры для поставки сырья и материалов (логистические центры) для НГДП
1 2
II Развитие и строительство предприятий нефтегазопереработки
Развитие научных исследований и создание технопарков для получения новых материалов и продукции переработки
III Развитие сферы медицинского и санитарно-курортного обслуживания работников НГДП
Развитие системы образовательных учреждений, нацеленных на создание рынка трудовых ресурсов для НГДП
IV Развитие системы финансовых, инвестиционных и других предприятий обслуживания НГДП
Разработка мощных информационных систем для экспертизы, консультирования нефтегазодобывающих компаний
Создание инфраструктуры, привлекательной для среднего и малого бизнеса, обслуживающего НГДП
V Развитие комплекса программ и предприятий, обеспечивающий досуг, развлечения и культурное развитие населения, обеспечивающего эффективную работу НГДП
Разработка планов создания комплекса рекреационных зон для переселенцев с нефтегазодобывающих территорий.
Тем не менее, подобная классификация не эффективна, так как ее элементы в действительности являются видами либо сферами экономической деятельности.
Для поиска конечных направлений реализации стратегии необходимо сформировать эффективный механизм трансформации потенциалов, полученных после проведения БХУОТ-анализа, в точки роста, представляющие собой несколько кластеров с интегрированными видами экономической деятельности.
Целесообразно проводить трансформацию потенциалов в виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору ОКВЭД. Потенциалы, имеющие балльный вес, посредством экспертБЮго
анкетирования определяют виды экономической деятельности города, обладающие максимальным потенциалом, и возможностью дальнейшего усиления, развития и формирования кластеров (рис 4).
Рис. 4. Идентификации точек роста с использованием классификатора ОКВЭД
Для идентификации направлений стратегического развития каждый эксперт определяет влияние потенциала на тот или иной вид экономической деятельности. Наличие балльного веса позволяет определить потенциальное качество конкретного сектора экономики.
Виды деятельности (сектор, отрасль), получившие максимальные баллы, становятся основой будущих кластеров. На основе общности смежных отраслей, а далее — кластеров, экспертной группой идентифицируются «точки роста» города.
При формировании контролирующей системы стратегии устойчивого развития города применяется система индексов, имеющая жесткую привязку к разрабатываемым потенциальным точкам роста, например:
- индекс развития рынка трудовых ресурсов;
- индекс инновационной активности;
- индекс привлекательности развития финансового бизнеса.
В работе предложено понятие интегрального индекса «точек роста» города (кластера), отражающего состояние и динамику развития системы в целом. Это позволяет муниципальной власти иметь эффективную систему
контроля для осуществления последующих корректировок стратегического планирования развития города.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
В диссертационной работе на основе проведенных исследований определены специфические особенности функционирования экономики ресурсно-ориентированных городов.
Совмещение методики теории устойчивого развития и технологии стратегического 8\\ЮТ-анализа позволило фрагментировать модель города на шесть подсистем. Данная систематизация позволила оценить характеристики возможностей и угроз города и на основе матриц инцидентности определить максимально реализуемые потенциалы развития.
В результате адаптации модели классификатора стратегий получена возможность идентифицировать «точки роста» на основе балльных оценок потенциалов развития города. Строгая численная технология позволяет проводить БХУОТ-анализ, как строго формализованную процедуру, что особенно важно для практического использования в органах муниципального управления. В работе определено понятие и разработана модель «точки роста» города, определяемая как самоорганизуемый элемент доминирующей экономики. Эффективность и конкурентоспособность городской экономики гораздо больше, если организовано взаимодействие всех имеющихся положительных ее сторон либо потенциалы развития могут образовывать городской кластер. Инициатором усиления этого взаимодействия может стать муниципальная власть, обладающая соответствующей стратегией.
По предлагаемой технологии модели стратегического анализа проведено исследование основных подсистем города Тюмени. Методика позволила определить преимущества и недостатки, возможности и угрозы города. Были идентифицированы потенциалы развития, точки роста, составлен список оптимальных инвестиционных проектов стратегии.
Результаты исследования могут быть применимы в практике городского муниципального управления, а также в стратегическом анализе экономики ресурсно-ориентированных городов и формировании стратегий их устойчивого социально-экономического развития.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Любаненко A.B. Анализ социально-экономического развития муниципального образования / A.B. Любаненко // Вестник Тюменского государственного университета. — 2006. - №7. - С. 16-18 (0,26 п.л.).
2. Любаненко A.B. Социальные технологии в системе местного самоуправления / A.B. Любаненко // Вестник кибернетики. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН. - 2002. - Вып. 1. - С. 114-118 (0,35 п. л.).
3. Любаненко A.B. Особенности SWOT-анализа при выборе стратегии развития г. Тюмени / В.Р. Цибульский, A.B. Любаненко // Вестник кибернетики. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН. - 2003. - Вып. 2. - С. 126-135 (авт. 0,53 п.л.).
4. Любаненко A.B. Формализация матричных методов в SWOT-анализе / A.B. Любаненко // Вестник кибернетики. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН. - 2004. - Вып 3. - С. 86-92 (0,31 п.л.).
5. Любаненко A.B. Промышленная политика России / A.B. Любаненко // Налоги. Инвестиции. Капитал. - Тюмень: Изд-во «Вектор-Бук». - 2004. - № 3-4. - С. 101-112. (1,12 п.л.)
6. Любаненко A.B. Стратегия социально-экономического развития г. Тюмени / A.B. Любаненко, В.Р. Цибульский, Ю.Л. Соловьев // Налоги. Инвестиции. Капитал. - Тюмень: Изд-во «Вектор Бук». - 2004. - № 3-4 -С. 127-133 (авт. 0,21 п.л.).
7. Любаненко A.B. Адаптация методики стратегического анализа ресурсно-ориентированных городов. Проблемы устойчивого развития региона / A.B. Любаненко // Материалы третьей школы семинара молодых ученых России. - Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН. - 2004. - С. 74-77 (0,31 пл.).
8. Тюмень: показатели устойчивого развития / Н.Ф. Менова, H.A. Тархова, Ю.Л. Соловьев; под ред. В.Р. Цибульского // Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2004. - 308 с. (авт. 2,02 п.л.).
9. Любаненко A.B. Стратегия устойчивого социально-экономического развития г. Тюмени / В.Р. Цибульский, A.B. Любаненко // Территориальное стратегическое планирование на новом витке реформ: Доклады участников Третьего общероссийского форума лидеров стратегического планирования 20-21 октября 2004 г.; под. ред. Б.С. Жихаревич. - СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2005. - С. 110-111 (авт. 0,16 п.л.).
10.Любаненко A.B. Инвестиционный климат в городе Тюмени / A.B. Любаненко, Н.Э. Виноградова // Вестник кибернетики. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН. - 2005. - Вып. 4. - С. 169-177 (авт. 0, 37 п.л ).
11.Любаненко A.B. Методика стратегического анализа социально-экономического развития муниципального образования / A.B. Любаненко // Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН. - 2006. - Вып. 5. С. 35-38. (0,41 п.л)
12. Любаненко A.B. Новые методы в управлении развитием социально-экономических объектов. / A.B. Любаненко // Налоги, инвестиции, капитал. Тюмень. Издательство «Вектор Бук». -2006. - № 1-3. - С. 69-72 (0,53 п.л.).
Подписано в печать 20.11.2006г. Формат 60x84/16. Бумага финская. Печать Riso. Усл. печ. л. 1,08. Тираж 100. Заказ 306.
Издательство «Вектор Бук». Лицензия ЛР № 066721 от 06.07.1999г.
Отпечатано с готового набора в типографии Издательства «Вектор Бук». Лицензия ПД № 17-0003 от 06.07.2000г. 625004, г.Тюмень, ул. Володарского, 45. Тел. (3452) 46-54-04, 46-90-03.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Любаненко, Андрей Владимирович
Введение.
Глава 1. Современное состояние и актуальность проблемы устойчивого экономического развития городов.
1.1. Актуальность проблемы и основные тенденции устойчивого развития городов.
1.2. Стратегическое планирование развития городов на современном этапе.
1.3. Особенности социально-экономического развития городов, ориентированных на нефтегазодобывающую отрасль.
Глава 2. Методические основы и концепции стратегического планирования.
2.1. Этапы процесса формирования стратегии развития города.
2.2. Стратегический анализ социально-экономического положения города
2.3. Применение компьютерного моделирования и информационных технологий в стратегическом планировании.
Глава 3. Разработка методики SWOT-анализа и идентификации точек роста.
3.1. Разработка структуры модели города. Формализация SWOT-анализа.
3.2. Модель и идентификация точки роста при применении классификатора стратегий.
3.3. Результаты и оценка эффективности применения методики при разработке стратегии устойчивого развития г. Тюмени.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегии устойчивого развития муниципальных образований в ресурсно-ориентированных регионах"
Актуальность исследования
Формирование новых рыночных отношений в Российской Федерации сопровождалось отказом от плановой экономики, принятием экономических доктрин о саморегуляции рынка. Между тем в развитых странах стратегическое планирование является обязательным атрибутом государственного и муниципального управления. Первоначально технология стратегического планирования была разработана и применялась к бизнес-структурам. Она позволяла произвести оценку возможностей, установить слабые и сильные стороны организации, закрепить успех фирмы и избежать появления новых проблем. Высокий уровень урбанизации, эффективность метода привели к тому, что в 90-е годы региональные и муниципальные власти последовали примеру лидеров бизнеса и также воспользовались технологией стратегического планирования.
Изменение экономических отношений, ускорение процессов глобализации, сокращение природных ресурсов, ухудшение экологического состояния и, как следствие, нестабильность мировой экономики оказывают значительное влияние на функциональные возможности стандартных методик планирования. Вместе с тем, специализация муниципальных образований на определенных секторах экономики существенно ограничила возможности властей в стратегическом планировании. Например, наличие в одного или двух крупных предприятий, либо одной отрасли, ставит развитие территории в прямую зависимость от ее экономической конъюнктуры. Особые проблемы возникают у муниципальных образований в ресурсно-ориентированных регионах, экономика которых напрямую связана с извлечением какого-либо природного, сырьевого ресурса (нефть, газ, уголь, лес и т. д.).
При добыче любого ресурса (сырье), либо его обработке (производство и сопутствующие услуги) формируются сектора экономики, с определенной концентрацией объектов промышленности (услуг), и, следовательно, соответствующей концентрацией населения. Поэтому в диссертационной работе объектом исследования является определенный тип муниципальных образований - городские поселения (города), обладающие всей спецификой присущей экономике их региона.
В России городами, ресурсно-ориентированными городами являются, например, Сургут, Новый Уренгой, Когалым, Норильск, Новокузнецк, Воркута, Мурманск; за границей - Ставангер (Норвегия), Анкоридж, Остин (США) и др. К сожалению, методология стратегического планирования в таких муниципальных образованиях сегодня ничем не отличается от стандартной, а их явные структурные особенности учитываются в недостаточной степени. Поэтому проблема совершенствования методик стратегического анализа и планирования для указанных муниципальных образований, образующих основу экономики региона является актуальной.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке методологии стратегического планирования и технологии SWOT-анализа развития ресурсно-ориентированных регионов.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- анализ моделей и специфики социально-экономических показателей развития городов в ресурсно-ориентированных регионах;
- выбор структуры модели социально-экономической системы территории развития;
- адаптация технологии SWOT-анализа с применением концепций устойчивого развития для выбора точек роста при разработке стратегии социально-экономического развития ресурсно-ориентированных городов;
- разработка формализованного алгоритма идентификации и формирования кластеров и «точек роста» города.
Объект исследования - ресурно - ориентированные муниципальные образования.
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе разработки стратегии ресурсно-ориентированных муниципальных образований.
Методологическая и теоретическая основы исследования
В основе исследования лежат основные концепции региональной экономики, экономики муниципальных образований, системный анализ социально-экономических процессов, определяющих специфику исследуемого объекта. В процессе исследования использовались труды отечественных и зарубежных специалистов по стратегическому управлению и планированию, концепции устойчивого развития, теоретических и практических работах Комиссии ООН по устойчивому развитию городов, Международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский Центр» (г. С.-Петербург), Института экономики города (г. Москва), МГТУ им. Баумана (г. Москва), Института проблем освоения Севера СО РАН (г. Тюмень).
Исследование выполнено с применением общенаучных методов: системного, сравнительного и экспертного анализа, метода аналогий.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
- в рамках стратегического анализа определены специфические элементы функционирования экономики ресурсно-ориентированных городов;
- для получения количественных оценок в SWOT-анализе произведена структуризация социально-экономической модели города по подсистемам (с входящими в них списками элементов);
- предложен алгоритм формализованного выбора «точек роста» с применением классификатора, ориентированного на ресурсную экономику.
Практическая значимость работы i Основные методические положения, изложенные в диссертации, могут быть использованы при проведении стратегического анализа и выборе стратегий социально-экономического развития ресурсно-ориентированных регионов и муниципальных образований.
Апробация работы
Адаптированная методика проведения SWOT-анализа была применена при разработке стратегии устойчивого социально-экономического развития г. Тюмени. Материалы исследования были представлены в докладах на 1 итоговых конференциях в Тюменском государственном нефтегазовом университете в 2003, 2004 гг., на 3-й школе-семинаре молодых ученых России Бурятского научного Центра СО РАН в г. Улан-Удэ в 2004 г., общероссийском Форуме лидеров стратегического планирования в С.-Петербурге в 2004, 2005 гг.
Объем и структура работы
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы, включающего 167 наименований, заключения и it трех приложений. Работа содержит 126 страниц основного текста, 14
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Любаненко, Андрей Владимирович
Результаты исследования могут быть применимы в практике городского муниципального управления, а также в стратегическом анализе экономики ресурсно-ориентированных городов и формирований стратегий их устойчивого социально-экономического развития.
Апробация работы:
Адаптированная методика была применена при разработке стратегии устойчивого развития г. Тюмени в 2001-2004 гг.
Материалы исследования были представлены на итоговых конференциях в Тюменском государственном нефтегазовом университете в (2003 и 2004 гг.); на 3-й школе семинаре молодых ученых России Бурятского научного Центра СО РАН в г. Улан-Удэ (июнь, 2004 г.); на третьем общероссийском Форуме лидеров стратегического планирования в С.-Петербурге (октябрь, 2004 г. и октябрь, 2005 г.).
Заключение
В рамках исследования определены специфические особенности функционирования экономики ресурсно-ориентированных городов. Особыми элементами данной модели стали:
- перелив значительных внешних ресурсных потоков через экономику города;
- наличие и функционирование развитой инфраструктуры и коммуникаций, обеспечивающих эти потоки;
- высокая доля валового городского продукта и занятого населения в системе обслуживания.
Разработаны рекомендации о необходимости наличия дополнительных элементов при формировании базовой стратегии данных городов:
- наличие системы информационного контроля над ресурсными потоками;
- мониторинг проблем, связанных с замедлением скорости прохождения и ухудшением качества ресурсных потоков;
- оптимизация и повышение эффективности инфраструктуры города для повышения качества обслуживания этих потоков;
- анализ внешнего окружения экономики.
Совмещение методики теории устойчивого развития и технологии стратегического SWOT-анализа, позволило фрагментировать модель города на 6 подсистем, элементы которых обладают ресурсно-ориентированной привязкой. Данная систематизация позволила оценить характеристики возможностей и угроз города, и на основе матриц инцидентности определить максимально реализуемые потенциалы развития.
На основе адаптации из корпоративного сектора модели классификатора стратегий разработана возможность идентифицировать «точки роста» на основе бальных характеристик выявленных потенциалов.
В работе определено понятие и разработана модель «точки роста» города, определяемая как центр организованного максимально эффективного развития рассматриваемого направления, подсистемы или системы в целом. Установлено, что эффективность и конкурентоспособность городской экономики гораздо больше, если организовано взаимодействие всех имеющихся положительных ее сторон, либо потенциалы развития могут образовывать городской кластер. Его эффективность и зависит от взаимодействия элементов. Инициатором усиления этого взаимодействия может стать власть, обладающая соответствующей стратегией.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Любаненко, Андрей Владимирович, Тюмень
1. Алексеев О.Б. Активный город и местное самоуправление. // Офиц. сайт / Русский Гуманитарный Интернет Университет. М.: РГИУ, 2002 - Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.i-u.ru/biblio/archive/alexeyevaktivgorod/
2. Александров С.Г. Анализ конкурентных преимуществ города (SWOT анализ) / Александров С. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2001.- № 3 - С. 19-26
3. Андрианов В. Д. Россия в мировой экономике. / Андрианов В. Д. Учеб. пособие. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1998. - 196 с.
4. Ансофф И. Стратегическое управление. / Ансофф И. М.: Экономика, 1989. - 519 с.
5. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / Пер. с англ. СПб.: Питер Ком, 1999.-416 с.
6. Белл JI. Грядущее постиндустриальное общество. / Белл JI. М.: ЮНИТИ, 1999.-346 с.
7. Бехманн Г. Устойчивое развитие — новая парадигма экологической политики? / Бехманн Г. // Техника, общество и окружающая среда: Материалы междунар. науч. конф. (18—19 июня 1998 г., Москва). — М., 1998. —С. 154—166.
8. Бойко В.И. Ценности и технологии устойчивого социального развития / Бойко В.И. // (Материалы к разраб. прогр. исслед.). Препр. Новосибирск: ИФПр, 1994. 48 с.
9. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента. / Боумэн К. М. -М.: ЮНИТИ, 1997.- 175 с.
10. Вайсман А. Стратегия маркетинга. Стратегия менеджмента. / Вайсман А. М.: ЮНИТИ, 1997. - 175 с.
11. Василенко B.A. Экология и экономика: Проблемы и поиски путей устойчивого развития. / Василенко В.А. Новосибирск, РАН, 1995. -122 с.
12. Виноградова А.Е. Бергенская региональная конференция по проблеме устойчивого развития / Виноградова А.Е. // Правовые вопросы ООС: ЭИ. 1991. -№ 5. - С. 1-2.
13. Виссема X. Стратегический менеджмент. / Виссема X. М.: Финпресс, 2000.-272 с.
14. Виханскяй О.С. Стратегическое управление. / Виханскяй О.С. -М.: Изд-во МГУ, 1995. 125 с.
15. Вобленко Г.И. Стратегия регионального развития: рефлексия практического опыта и возможности России. / Вобленко Г.И. // Муниципалитет и экономическое развитие. 1997. -№2 - с. 32-37
16. Всероссийская научно-практическая конференция "Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век", Кемерово, 1997 г. / Ред. Г.И. Грицко. — Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. 212 с.
17. Гизатуллин Х.Н., Троицкий В. А. Концепция устойчивого развития: новая социально-экономическая парадигма / Гизатуллин Х.Н., Троицкий В.А. // ОНС: Обществ, науки и современность. 1998. - № 5. - С. 124-130.
18. Городское стратегическое планирование в России: теория, опыт, перспективы. СПб: Институт "Евроград", ЭИМИ, 2000. - 87 с.
19. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М.: Минюст РФ, 1999.-90 с.
20. Грейсон Дж., Оделл К. Американский менеджмент на пороге ХХ1в. / Грейсон Дж., Оделл К. М.: Экономика, 1991. - 134 с.
21. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. / Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева-СПб: ИРЭ РАН, 2000. 88 с.
22. Гузев М.М. Макроэкономическое равновесие в аспекте экологически устойчивого развития / М.М. Гузев // Вестн. Волгоград, гос. унта. Сер. 3, Экономика. Право. Волгоград. 1996. - Вып. 1. - С. 59-61.
23. Гуркина А.В., Мамедов П.М. Концепция устойчивого развития как парадигма мышления / А.В. Гуркина, Н.М. Мамедов // Экономика и коммерция. 1994. - N 3. - С.46-52.
24. Стратегическое управление. / Ю.В. Гусев. Новосибирск, 1995.186 с.
25. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие будущее Российской Федерации / В.И. Данилов-Данильян // Устойчивое развитие: Информ. сб. М.: ВИНИТИ, 1998. - Вып. 1. - С. 4-7.
26. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Исходные положения устойчивого развития / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. — 1999. — № 4. — С. 3—9.
27. Демин С. В. Бюджет для всех. / С. В. Демин СПб.: МЦСЭИ "Леонтьевский центр", 2001. - 191 с.
28. Деятельность Организации Объединенных Наций но устойчивому развитию. Ред. обзор. // ВИНИТИ. — 1999. — № 3. — С. 4—41.
29. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, 2000 год. М: UNDP, 2001. - 121 с.
30. Дракер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. / П.Ф. Дракер М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. - 211 с.
31. Жихаревич Б.С. Основы стратегического планирования экономического развития городов. / Б.С. Жихаревич // Журнал "Евроград". -№7.- 1996.-с. 31-37
32. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. / Б.С. Жихаревич СПб: ИСЭП РАН, 1995. -63 с.
33. Жихаревич Б.С. Стратегический план Санкт-Петербурга: от государственного к частно общественному планированию. / Б.С. Жихаревич//СПб: Гуманитарные науки. - 1998. -№1. - с.43-51.
34. Жихаревич Б.С. Формирование селективной местной экономической политики на основе концепции ирофильности. / Б.С. Жихаревич СПб: ИСЭП РАН, 1997. - 182 с.
35. Жихаревич Б.С., Лебедева Н.А. Стратегическое планирование на муниципальном уровне (принципы использования в современных российских условиях). / Б.С. Жихаревич, Н.А.Лебедева СПб: Гуманитарные науки. - 1997. - №2 - с.40-47
36. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Опыт разработки и мониторинга Стратегического плана Санкт-Петербурга. / Б.С. Жихаревич, Л.Э. Лимонов -М.: Проблемы городов переходных экономик, 1999. 182 с.
37. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Организация процесса разработки и реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, № 2, 1999. с. 19-26
38. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления: Учебн. пособие. / Забелин П.В., Моисеева Н.К. М.: ИВЦ "Маркетинг", 1998.-329 с.
39. Задце И.Н. К обоснованию естественнонаучной модели устойчивого развития цивилизации / И.Н. Задде // Образование и наука: современные стратегии развития: Межвуз. темат. сб. ст. и материалов. Томск. 1996.-С. 232-236.
40. Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего. // Новосибирск, 1994. 106 с.
41. Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города. / B.C. Занадворов, А.В. Занадворова М.: ИКЦ «Академ книга», 2003. - 272 с.
42. Зиатдинов Р. Ш. Ресурсный потенциал и пути повышения его эффективности: автореф. дис. канд. эконом, наук / Р. Ш. Зиатдинов; КФЭИ. -Казань, 1997.-20 с.
43. Карлоф Б. Деловая стратегия: Концепция, содержание, символы / Б. Карлоф М.: Экономика, 1991. 148 с.
44. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1982.
45. Китинг М. Программа действий (Повестка дня на 21 век. Документы конф. в Рио-де-Жанейро). / М. Китинг Женева, 1993. - 70 с.
46. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента Российской Федерации о концепции перехода РФ к устойчивому развитию от 1 апреля 1996 г. N440 // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1996. - N 9. - С. 1-11.
47. Коптюг В.А. Конференция ООП по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.): Информ. обзор. / В.А. Коптюг -Новосибирск: СО РАН, 1992. 62 с.
48. Коптюг В.А. Сибирь проблемы экологической политики и устойчивого развития / В.А. Коптюг // Всеросс. конф. по экономическому развитию Сибири. Основные материалы к обсуждению. - Новосибирск. -1993. - С.46-63.
49. Котляков В.М., Глазовский Н.Ф., Руденко Л.Г. Географические подходы к проблеме устойчивого развития / В.М. Котляков, Н.Ф. Глазовский, Л.Г. Руденко// Изв. РАН. Сер. геогр. М. 1997. - № 6. - С. 8-15.
50. Кох. Р. Стратегия. Как создавать и использовать эффективную стратегию. 2-е изд. / Р. Кох. СПб: Питер, 2003. - 320 с.
51. Лесков Л. От кризиса к устойчивому развитию / Л. Лесков // Энергия: эконом., техн., экол. 1995. - N 5. - С.25-29.
52. Лосев К.С. Основные методологические проблемы разработки концепции перехода к устойчивому развитию / Лосев К.С. // Устойчивое развитие: Информ. сб. М.: ВИНИТИ. 1998. - Вып. 1. - С. 70-77.
53. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент. / А.Н. Люкшинов -М.: ЮНИТИ, 2000. 235 с.
54. Макконнелл К.Р., Брю СЛ. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. / К.Р. Макконнелл, CJI. Брю М.: Туран, 1996. - 400 с.
55. Маклярский Б.М. Устойчивое развитие и экологические потребности / Б.М. Маклярский //Социол. исслед. 1995. - N 4. - С.51-57.
56. Макроэкономические модели переходного периода: мировой опыт и российская специфика. М.: АЦ "Панинтер", 1996. - 16 с.
57. Малявина А.В. Формирование направлений экологически устойчивого развития народного хозяйства РФ: Автореф. дис. канд. экой, наук: / А.В. Малявина; М., 1994. - 33 с.
58. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. /
59. B.Д. Маркова, С.А. Кузнецова М.: ИНФРА-М, 2001. 183 с.
60. May В.А. Экономика и власть. Политическая история экономической реформы в России, 1985-1994. / В.А. May М.: Дело Лтд, 1995.- 112 с.
61. Международная конференция по проблемам моделирования социально-экономических систем, Переславль-Залесский, июль 1995 г.: обзор работ // Экономика и математические методы. 1996. - Т.32, N 1.1. C. 169-172.
62. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой. / А.А. Мигранян // Вестник Кыргызско Российского Славянского университета. -2002.-№3,-с. 21-27
63. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Каптуревского. / Г.Минцберг, Б. Альстрэнд, Дж.Лэмпел -СПб: «Питер», 2001. 336 с.
64. Мир и Россия. Материалы для размышлений и дискуссий // Институт Всемирного Банка / Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.worldbank.org
65. Моисеев H.H. "Устойчивое развитие" или "Стратегия переходного периода" / Н.Н. Моисеев // ЭКОС-информ. 1995. - N3/4. -С.45-56.
66. Мягков С.М. Пути к социально-экологической устойчивости России / Мягков С.М. // Вестник МГУ. Сер.5. - 1995. - N 5. - С.3-9.
67. Найт Р.В. Устойчивое развитие устойчивые города. / Р.В. Пайт // Междунар. журн. социал. Наук. ЮНЕСКО. - 1993. - № 2. С. 43-67.
68. Нащекин П. П., Лось В. А., Урсул А. Д. Цивилизация и Россия на пути к устойчивому развитию: проблемы и перспективы. / П.П. Нащекин, В.А. Лось, А.Д. Урсул М., 1999. - 216 с.
69. Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивого развития—М.: Academia: Изд-во МГУК. 1999. — 459 с.
70. Новосибирск на рубеже XXI века: перспективы развития и инвестиционные возможности. Материалы международной научно-практической конференции. // Новосибирск: Новосибирский институт информатики и регионального управления, 2000. 600 с.
71. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента
72. РФ от 4 февраля 1994 г. N 236 // Собрание актов Президента и правительства РФ. -1994. N 6. - С.414-417.
73. Обедков А. П. Нефтяной Усинск. / Обедков А. П. // Официальный сервер г. Усинск / Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.usinsk.info/
74. Общая схема проведения стратегического SWOT-анализа. Методика. / Официальный сайт компании «Биг-Мастер» // Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.big.spb.ru/
75. Опыт западноевропейских городов по разработке стратегий развития в XXI веке. СПб: Институт "Евроград", ЭИМИ, 2000. - 135 с.
76. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Приложение к Указу Президента РФ от 4 февраля 1994 г. N 236 // ЭКОС-информ. 1994. - N 2. - С.6-9.
77. Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. / Гл. ред. Б.С. Жихаревич. СПб: МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2000. - 122 с.
78. Остов России. Местное самоуправление в посткризисной России. Сборник материалов. / Электрон, ресурс.: Официальный сайт г. Обнинска // Режим доступа: World Wide Web. URL: http://rels.obninsk.com/
79. Официальный сервер Конференции ООП по устойчивому развитию Йоханнесбург, 2002. / Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.un.org/russian/conferen/wssd/index.html
80. Официальный сервер корпорации «Businessinsight Corporation» / Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.businessinsight.org/
81. Официальный сервер г. Ставангер (Норвегия) // Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.stavanger-web.com/
82. Официальный сервер города Нефтеюганск / Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: www.ugansk.intergrad.ru/index 13.htm
83. Официальный сервер Организации Объединенных Наций / Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.un.org/russian/conferen/habitat/habitat.htm
84. Официальный сервер Регионального экологического центра Центральной и Восточной Европы (г.Будапешт) / Электрон, ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.rec.org/
85. Панкрухин Л.П. Маркетинг города. / А.П. Панкрухин. / Электрон, ресурс.: Официальный сайт российских маркетологов. / Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.marketologi.ru/
86. Папенов K.B. Эколого-экономическая ситуация в мире (политика, экономика, экология) / К.В. Папенов // Вестник МГУ. Сер.6.: Экономика. -1994. - N 6. - С.28-37.
87. Перелет Р.А. Выявление показателей устойчивого развития / Р.А. Перелет // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1995. -N 6. - С.92-110.
88. Петров А.В. Информационное обеспечение перехода России на модель устойчивого развития / А.В. Петров // Пробл. Информатизации. М. -1997.-Вып. 4. С. 9-12.
89. Петров A.M. Стратегическое планирование развития предприятия Учебн. пособие. / A.M. Петров. СПб., УИЭУиП, 1993. 432 с.
90. Петров К.М. Устойчивое развитие: миф или реальность: Пробл. природопользования. / К.М. Петров // Вестн. Санкт-Петерб. ун-та. Сер. 7, Геология, география. 1995. -Вып. 4. - С. 83-90.
91. Питерский В. М. Стратегический потенциал России: природные ресурсы. / В. М. Питерский М.: Геоинформмак, 1999. - 254 с.
92. Подходы к определению стратегии и выбору практических инструментов. Г.Ю. Ветров. Местное самоуправление в посткризисной России. Сборник материалов // СПб: Гуманитарные науки. 2003. - с.40
93. Поздняков А.В. Аттракторы природных и социально-экономических систем, особенности их формирования и механизмы рассогласования функциональных отношений / А.В. Поздняков // Советско-Китайский симпозиум. Чита. - 1991.-С. 15-19.
94. Поздняков А.В. Взаимопереходы порядка и хаоса, циклы и история развития целостных систем / А.В. Поздняков // Проблемы самоорганизации. Выи. 1. - Томск, 1994. - С. 5-22.
95. Поздняков А.В. Закономерности формирования экологических и социально-экономических систем и проблемы экологической политики / А.В. Поздняков // Пробл регион, экологии. Томск, 1994 г. - Вып. I. - С. 32-40.
96. Поздняков А.В. К стратегии вывода России из социально-экономического кризиса /А.В. Поздняков // Экология и экономика: регион, пробл. перехода к устойч. развитию. Взгляд в 21 век. Кемерово. - 1997. - С. 3-20.
97. Поздняков А.В. Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития. / А.В. Поздняков Томск, 1995. - 150 с.
98. Поздняков А.В. Современные проблемы глобалистики и устойчивого развития России / А.В. Поздняков // Современное российское общество: осмысление прошлого, поиск достойного будущего. Красноярск, 1995.-С. 433-436.
99. Поздняков А.В. Устойчивое развитие и новая парадигма развития цивилизации /А.В. Поздняков // Проблемы ноосферы и устойчивого развития. С.-П., 1996. - С. 299-301.
100. Показатели устойчивого развития: Теория, метод, практическое использование. Отчет, представленный на рассмотрение Балатонской группы // Авт. X. Боссель. Пер. с англ. Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2001. 74 с.
101. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер М.: Международные отношения, 1993. - 521 с.
102. Потравный И.М. Экологически устойчивое развитие экономики: (Методология и практика) / И.М. Потравный // Экономика природопользования: Обзор, информ. М., 1996. Вып. 4. - С. 117-122.
103. Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития, г. Новосибирск, 5-6 апреля 1994 г.: // Материалы конференции. Новосибирск, 1995. - 164 с.
104. Принципы устойчивого развития города Новосибирска. Стратегия устойчивого развития г. Новосибирск // Электрон, ресурс. : Официальный сервер г. Новосибирска / Режим доступа: World Wide Web. URL: http://strateg.novo-sibirsk.ru/SP027-3.htm
105. Прокапало О. М. Социально-экономический потенциал субъектов федерации российского Дальнего Востока / О. М. Прокапало -Дальневосточное отделение, ин-та эконом, исследований РАН.- Хабаровск, 1999.- 143 с.
106. Прокопова B.C. Комплексное моделирование устойчивого развития эколого-экономической системы / B.C. Прокопова М., 1992. - 39 с.
107. Региональная социально-экологическая политика: Сборник трудов / ИЭиОПП СО РАН. Новосибирск. - 1993. - 145 с.
108. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики; Редкол.: А.И. Татаркин (отв. ред.) и др. — Екатеринбург, 1998. — 637 с.
109. Рекомендации проекта «Тасис» по проведению SWOT-анализа городской экономики. / Официальный сервер ТАСИС / Электронный ресурс.: режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.tacisinfo.ru/
110. Рохчин В. , Жилкин С. Стратегический выбор города: научный подход. / В. Рохчин, С. Жилкин СПб: ИСЭП РАН, 1998. - 112 с.
111. Рочхин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы, первоочередные задачи научного обеспечения. / В.Е. Рочхин, К.Н. Знаменская СПб.: ИРЭ РАН, 2000., с. 11.
112. Рюмина Е.В. Концепция экологически устойчивого развития применительно к макроэкономическому уровню / Е.В. Рюмина // Экономика и мат. методы. М., 1995. Вып. 3. - С. 125-135.
113. Рюмина Е.В. Концепция экологически устойчивого развития применительно к макроэкономическому уровню / Е.В. Рюмина // Экономика и математические методы. 1995. - Т.31, N 3. - С. 125-134.
114. Сервер ОАО Консалтинговая группа БИГ // Электрон, ресурс.: Офиц. Сайт. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.big-group.ru/brn.htrn
115. Семенов A.JI., Соколов О.И Теория и практика стратегического управления крупной капиталистической фирмой. / А.Л.Семенов, О.И Соколов. М.: Изд-во МНИИПУ, 1989. 172 с.
116. Социальные проблемы устойчивого развития // СоцИс: Соц. исслед. М., 1997. № 12. - С. 78-83.
117. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (на примере г. Тольятти Самарской области). / Под ред. Рохчина В.Е., Жилкина С Ф. СПб: ИСЭП РАН, 1999. - 183 с.
118. Стратегический менеджмент. // М.: Технологическая школа бизнеса, 1994.- 172 с.
119. Стратегический план развития Сургута в начале XXI века. Электрон, ресурс.: Офиц. сайт / Институт Евроград. 2004 г. Режим доступа: World Wide Web. URL: www.eurograd.spb.ru
120. Стратегический план Санкт-Петербурга. СПб, 1998. - 118 с.
121. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Введение в предмет. Учебное пособие для муниципальных управляющих. // М.: МОНФ, Школа муниципального управления, 2000. 292 с.
122. Тетиор А.Н. Устойчивое развитие. Устойчивое проектирование и строительство. / Тетиор А.Н. — М.: Изд-во НИА-Природа, 1998. — 310 с.
123. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд М.: Изд. объединение "Юнити", 1998. 245 с.
124. Трик Х.Е. Основные направления экспериментального изучения творчества / Х.Е. Трик // Хрестоматия по общей психологии. М.: Изд-во МГУ, 1981.-С. 298-304.
125. Тумусов Ф. С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика. / Ф. С. Тумусов М.: Экономика, 1999. -267 с.
126. Турченко В.Н. Социально-экономические основы экологического кризиса и перехода к устойчивому развитию в России / В.Н. Турченко // Гуманит. науки в Сибири. Сер.: Философия и социология. Новосибирск. -1996. № 1. С.38-44.
127. Тюгашев Е.А., Попков Ю.В. Некапиталистический путь и проблема устойчивого развития / Е.А. Тюгашев, Ю.В. Попков // Гуманит. науки в Сибири. Новосибирск. 1997. - № 1. - С. 25-29.
128. Указ Президента Российской Федерации «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» № 440 от 1 апреля 1996 г. // Российская газета. -1996. 9 аир.
129. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Российская газета. 1994 г. -9 фев.
130. Урсул А.Д. Концепция устойчивого развития как основа процессов управления / А.Д. Урсул // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1996. - N 4. - С. 14-27.
131. Урсул А.Д. Перспективы перехода Российского государства на модель устойчивого развития. / А.Д. Урсул М., 1995. - 93 с.
132. Урсул А.Д. Перспективы эволюции государства в модели устойчивого развития / А.Д. Урсул // OIIC: Обществ, науки и современность. 1996.-№2.-С. 134-144.
133. Урсул А.Д., Лось В.А. Стратегия перехода России на модель устойчивого развития: проблемы и перспективы. / А.Д. Урсул, В.А. Лось -М.: Луч, 1994. 273 с.
134. Устойчивое развитие — приоритет XXI века // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. — 1999. — № 2. — С. 23—29.
135. Устойчивое развитие дальневосточных регионов: эколого-географические аспекты / РАН. Дальневост. отд-ние. Тихоокеан. ин-т географии; Под ред. П.Я. Бакланова. — Владивосток: Наука, 1999. — 287 с.
136. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебн. пособие. / Р.А. Фатхутдинов М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-синтез", 1997.
137. Федеральный Закон № 126 от 25.09.97 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, N189- 1997.-30 сент.
138. Федеральный закон № 154 от 28.08.95 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. N 170. - 1995. - 1 сент.
139. Федеральный закон № 131 от 6.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. N 3315. - 2003. - 08 окт.
140. Хакен Г. Синергетика: иерархия неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах: Пер. с англ. / Г. Хакен М.: Мир, 1985.-419 с.
141. Хакен Г. Синергетика: Пер. с англ. / Г. Хакен М.: Мир, 1980.404 с.
142. Хартия Земли // Устойчивое развитие: Информ. сб. / ВИНИТИ. -1999.-№ 1. с. 4-118.
143. Хейлбронер P., Туроу J1. Экономика для всех. / Р. Хейлбронер, JI. Туроу. Новосибирск: Экор, 1994. - 316 с.
144. Хильчевская Р.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции устойчивого развития / Хильчевская Р.И. // Экономика и мат. методы. 1996. - вып. 3. - С. 85-95.
145. Хинтерэггер Г. Основные принципы достижения устойчивого промышленного развития в Европе. / Г. Хинтерэггер Новосибирск, 1993. -47 с.
146. Чепурных Н.В., Новоселов A.J1. Анализ проблем устойчивого развития России: стратегия и механизм реализации / Н.В. Чепурных, АЛ.
147. Новоселов // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 1995. -№ 1 - 2. - С. 35 -42.
148. Черар А. Словения: экономика и окружающая среда / А. Черар // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1995. - N 3. - С.48-76.
149. Чудновская С.Н. Разработка управленческих решений. / Чудновская C.II. Тюмен. гос. ун-т. Тюмень, 1999. с. 127
150. Шабашев В.А. Проблемы устойчивого развития: международный, региональный и федеральный аспекты / В.А. Шабашев // Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Кемерово, 1997. С. 27-43.
151. Школенко Ю. Устойчивое развитие. Как противостоять социальным конфликтам и потрясениям / 10. Школенко // Деловая жизнь. -1995. N 7. - С.24-30.
152. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель: Пер. со швед./К. Эклунд-М.: Экономика, 1991. -349 с.
153. Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. // М.: Материалы IV Междунар. науч.-практ. студен, конф., 17—18 нояб. 1998 г. 67 с.
154. Экономическая стратегия фирмы: Учебн.пособие. // СПб.: Спец. литература, 1995.-293 с.
155. Эткин Р.Х. Городская структура. Сборник статей «Математическое моделирование». / Р.Х. Эткин М.: Мир; - 1979 г., с. 235248.
156. Ярцева Н.В., «Современные концепции экономической мысли». // Электрон, ресурс.: Офиц. сайт / Сервер электронных публикаций ММЦ АГУ, 2006 г. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://irbis.asu.ru/
157. Cluster specialisation patterns and innovation styles. Den Haag, 1998.-P. 5.
158. Ecological Economics: the Science & Management of Sustainability / Ed. R.Costanza. New York, 1996. - 525 pp.
159. Feldman V. P., Audretsch D.B. Innovation in Cities: Science based Diversity, Specialization and Localized Competition-European Economic Review. 1999.-№43.-P. 409-429.
160. Fritsch В., Schmidheiny S. Towards an Ecologically Sustainable Growth Society: Phys. Found., Econ. Transitions, Polit. Constraints. Berlin, Springer, 1994.- 198 pp.
161. Holmberg J. Socio-Ecological Principles and Indicators for Sustainability. Goteborg, 1995. - 326 pp.
162. Learner E.E. Souses of International Comparative Advantage: Theory and Evidence / Cambridge, MIT Press, 1984.
163. Munda G. Environmental economics, ecological economics, and the concept of sustainable development // Environ. Values. — 1997. — Vol. 6, № 2. -P. 213-233.
164. Sustainable Development: the UK Strategy. London, 1994. - 268372 pp.
165. Tolenado J.A.Propjs des Filires Industrielles. Revue d'Economie Industrielle. - V. 6. -1978. - .№ 4. - P. 149-158; Soulie D. Filieres de Production et Integration Vertical. - Annales des Mines, Janvier 1989. - P. 21-28.