Глобализация и инвестиционная политика беднейших стран тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Глобализация и инвестиционная политика беднейших стран"

Не правах рукописи

Разафи Анжело Жан Батист

Глобализация и инвестиционная политика беднейших стран.

Специальность 08.00.01 - экономическая теория

Автореферат

Диссертации на соискание ученой степени Кандидата экономических наук

Москва - 2003

Диссертация выполнена в Институте экономлен Российской академии наук в Центре политико-экономических исследований (Сектор......................................)

Научный руководитель: Кандадат экономических наук,

экадежк РАЕН и чл. корр. МАИ, ОрпмхмСК.

Официальные оппоненты: ДЭН. Павленко Юрий Григорьевич

К.Э.Н. Попова Любов» Виктор овна

Ведущая организация. Институт востоковедения РАН

Зшфш состоится «I» пфеда 2003 года в 12 часов на заседании диссертационного Совета КЯ02 009 01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.01 «экономическая теория» в институте экономики Российской академии наук по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32.11

Автореферат разослан:« » март 2003 года

Ученый секретарь дассертационного Совета кандидат экономических наук —г Ь'_Анмгжмова Г.В

¿00 Г -4 232 *Г2

9Ьч 102

з

Актуальность темы исследования.

Успех и перспективы экономического развития как крупнейших, так и малых стран в современных условиях определяются, все в большей мере, степенью их активного участия в интеграционных процессах с др. странами, вхождением в мировое экономическое пространство: стоять вне этого - означает способствовать стагнации, сдерживать возможное развитие экономики конкретной страны.

В докладе Конференции ООН по торговле и развитию, опубликованном в 2000 г., отмечается, что в 2000 г. приток иностранных инвестиций в мире впервые превысил 1 трлн. долл. США. Это, в свою очередь, привело к серьезным качественным изменениями в экспорте капитала, а именно к беспрецедентному росту слияний, продаж и приобретения фирм в различных странах.

Независимо от уровня экономического развития, как правило, любое государство стремится привлечь зарубежный капитал, получив прямые и косвенные эффекты от инвестиционных вложений. Наибольшую роль в активизации процесса привлечения инвестиций играют такие макроэкономические факторы, как -инвестиционный климат, емкость внутреннего рынка, социально-экономическая стабильность, уровень развития инфраструктуры, наличие квалифицированной рабочей силы и ряд других.

Однако, в последнее время ряд западных и российский экономистов пришли к мнению, что это важно не для всех развивающихся стран. Те государства, которые находятся в Африке, к югу от Сахары (АЮС), и по своему исторически -

сложившемуся крайне тяжелому экономическому положению и менталитету населения не способны в обозримый исторический период воспринять условия глобализации и извлечь из них преимущества для выхода из бедности; для них традиционные пути развития сохраняются и остаются единственно возможными.

В связи с этим, в настоящее время, как в теоретическом, так и практическом плане для самых слабых экономически стран наиболее актуально решить вопросы, связанные с формированием модели перспективного развития, определением направлений, ведущих к повышению благосостояния населения.

Для восемнадцати самых экономически слабых стран мира, к которым относится и Республика Мадагаскар (РМ). гражданином которой является автор диссертации, теоретичес ей Возможны ов развития:

( ггрбурГ

«)- продолжая традиционный сложившийся столетиями образ жизни населения, общаясь с развитыми странами путем получения различных видов гуманитарной помощи международных организаций, периодически добиваясь списания и пролонгирования долгов, при этом не стремиться к широкому участию в мировом рынке, так как глобализация для них несет много новых сложных, противоречивых проблем;

б)- стремиться активизировать привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ), находить внутренние источники инвестиций, постепенно переходить от импортополучения к импортозамещению, к развивая экспорта, развитию отечественные частный и государственный секторы, строить собственную рыночную экономику.

Современная социально-экономическая ситуация в РМ - тяжелая (по официальным данным 73% малагасийцев живет за гранью нищеты).

По нашему мнению, как и в некоторых других странах, единственный путь выхода из бедности на Острове состоит в модернизации сельского хозяйства и развитии агропромышленного комплекса и некоторых других промышленных перерабатывающих отраслей. И для достижения этих целей стратегические секторы экономики здесь нуждаются в инвестициях. Одних национальных сбережений и государственных субсидий будет явно недостаточно, нужны также международные программы помощи, но без ПИИ эти цели не будут достигнуты.

Однако необходимо разработать ряд мер и стратегий, а также принять четкий план развития страны, чтобы все вложенные капиталы приносили пользу для Острова. Для реализации таких планов нужно привлекать национальные кадры.

У иностранных инвесторов естественно, возникают определенные опасения вкладывать капиталы в самые слабые страны из-за нестабильной политической и экономической ситуации, высоких темпов инфляции и постоянно меняющегося законодательства и налогообложения, что характерно в последние годы для РМ и ряда других стран Африки.

Проблема привлечения и использования ПИИ для экономики таких стран, также очень важна из-за ее актуальности в связи с либерализацией экономики страны и включения их в общемировые процессы глобализация. Многие макроэкономические проблемы активизации иностранных инвестиций являются общими для большинства

экономически слабых африканских стран, и, прежде всего, для стран, находящихся на сравнительно близких этапах экономического развития.

В настоящее время особенно актуально рассмотрение этих проблем на фоне всего остального мира, в сравнении экономических трудностей и возможных вариантов выхода из них с соседними странами и странами, примерно равными по уровням производства ВВП, благосостояния населения и развития рыночной инфраструктуры.

Мадагаскар, как и ряд других экономически слабо развитых стран Африки и Азии, имеющих сравнительно богатый природный потенциал, могут представлять интерес и для российских инвесторов, но, к сожалению, в этом направлении конкретных проектов или разработок на перспективу пока нет: ни России с Мадагаскаром, как ни России с другими африканскими странами. Состояние изученности проблемы.

В российской и мировой экономической литературе получили достаточное освещение проблемы, связанные с привлечением и использованием иностранного капитала при расширении процессов глобализации и переходе к постиндустриальной стадии хозяйственного развития мира. В работах известных российских экономистов Л. Абалкина, И. Спиридонова, И. Фаминского, Л. Никифорова, Ю. В. Шишкова, С. Лебедевой, а также экспертов ВТО - Ури Дадуш, МВФ -Николас Стерн, ВБРР -Емилио Сакердоти и Лустиг Нора, а также другие, исследуются вопросы интернационализации капиталов, создание эффективного инвестиционной климата и формирования благоприятной инвестиционного среды в различных странах мира.

Но исследование макроэкономических вопросов, связанных с активизацией привлечения иностранных капиталов в наиболее экономически слабо развитые страны, с богатым неиспользуемым природным потенциалом, с большим запасом дешевой рабочей силы, примером которых являются РМ и многие его соседние африканские страны, еще не получило достаточного развития.

Многие проблемы, в том числе макроэкономические в области активизации инвестиционного процесса за счет иностранного капитала в этих странах и возможностей их вхождения в мировой рынок еще не решены и требуют дальнейшего глубокого исследования. Это представляется важным, как в теоретическом, так и в практическом плане. Эти исследования помогут РМ и ряду других африканских стран ускорить развитие национальных экономик, включится в международное разделение

труда с помощью привлечения и улучшения использования зарубежных средств для инвестиций.

Цель и задачи диссертации состоят в тон, чтобы проанализировать возможности вхождения в мировой рынок и состояния инвестиционного процесса в РМ, и близких по социально-экономическим показателям странах Выявить элементы модели экономического развития 18 наименее развитых стран мира, показать общее и специфическое в этом развитии и определить пути по выводу экономики этих стран из нищеты и бедности, ииюльзуя для этого возможности процесса глобализации мировой экономики; ПИИ и др. средств.

Объектом исследования является структура экономики беднейших стран мира на примере РМ, сравнительный анализ экономической политику РМ с политикой других стран (Маврикий, Гана и др.).

Предметом исследования является выявление внутренних и внешних источников финансирования экономики РМ, приоритетных направлений такого финансирования, разработка продуманной экономической политики, способной сделать национальную экономику привлекательной для иностранных инвесторов.

Методологической основой исследования послужили разработки ведущих представителей мировых экономических школ, российских ученых, экспертов международных финансовых организаций (МВФ, Всемирного банка и т.д.), мадагаскарских госслужащих и практиков в области инвестиций, использования иностранных средств для капитальных вложений в наиболее экономически слабых странах. В работе использовались логический способ познания, абстрактный, статистический, сравнительный, и др. способы.

Научная новизна. На основе проведенного анализа состояния экономического развития и инвестиционного процесса на Мадагаскаре и нескольких стран, близких друг дру1у по основным экономическим, политическим, культурным, идеологическим параметрам:

• Опровергается мнение о том, что наиболее слаборазвитые страны, в том числе африканские, расположенные южнее Сахары, не имеют возможностей для выхода из бедности; обосновывается положение о том, что и у этих стран есть шанс, используя принципы и условия глобализации, при правильно разработанной модели развития и её последовательной реализации преодолеть элементы отсталости, найти свое место на мировом рынке;

• Сформулирована необходимость разработки страновых моделей развития, которые отличаются рядом общих черт и определенной спецификой каждой отдельной страны; установлено, что в этих моделях важное место должна занимать активизация привлечения ПИИ, вложение которых дает возможность без роста внешнего долга модернизировать отечественную экономику, повышать уровень занятости местного населения, тем самым способствовать борьбе с бедностью и нищетой, укреплять благосостояние страны; несмотря на появление дополнительных трудностей и проблем при вхождении в мировой рынок, нельзя отказываться от преимуществ глобализации.

• Установлено, что параллельно с приглашением иностранных инвесторов, необходимо развивать стратегии формирования и генерации внутренних капиталов. Одной из таких стратегий является интенсивное участие населения в процессе сокращения бедности.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что выводы и предложения могут быть использованы при разработке моделей и государственных программ экономического развития РМ и некоторых других слабо экономически развитых стран Африки и Азии; а также для чтений курсов лекций в высших и средних учебных заведениях.

Основные положения диссертационного исследования получили отражение в двух научных публикациях, объемом в 1,5 и. л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 130 страницах машинописного текста и состоит и введения, двух глав, включающих 16 таблиц и 3 графика, заключения из 7 пунктов выводов и предложений, а также из списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы, цель и основные задачи, показана степень разработанность проблемы, методологическая основа исследования, его научная новизна а также его практическая значимость.

В первой главе - на основе анализа современного социально-экономического положения формирования рыночной экономики и инвестиционной политики РМ и сравнения с другими беднейшими странами мира показана роль научно обоснованных моделей развития и улучшения инвестиционного климата в повышении роста благосостояния стран в условиях глобализации

Во второй главе - определены основные черты моделей развития беднейших стран и роли в них активизации инвестиционного процесса с использованием иностранного капитала.

В заключении сформулированы результаты исследования, сделаны выводы и предложения по решению важнейших макроэкономических проблем, в том числе с помощью привлечения прямых иностранных инвестиций в беднейшие страны на примере Республики Мадагаскар и некоторых других наименее развитых экономически стран.

Основное содержание работы.

В конце XX века Мадагаскар, как Сенегал, Сомали, Чад и Нигер объявил

себя «государством смешанной экономики». Здесь поощряется развитие и государственного и частного секторов под контролем государства, а также создание смешанных предприятий. Сейчас не требуется обязательного участия государства даже в самых важных отраслях экономики. Такая экономическая политика признана наиболее предпочтительной для этих стран, где остается низкий уровень производства и благосостояния населения и есть большие неиспользуемые резервы, а также остро ощущается недостаток собственных финансовых средств.

В настоящее время для улучшения социально-экономического положения в этих странах прежде всего нужны: стабильность (политическая, экономическая, социальная), развитие рыночной экономики (рыночные институты, организации, механизмы), вхождение в мировую экономику с учетом национальных интересов (развитие внешнеэкономических связей, рост иностранных инвестиций и т.д.).

В РМ, как и в ряде др. африканских странах, пока сохраняется нестабильная ситуация, поэтому развитие рыночной экономики и вхождение в мировую экономику здесь происходят медленно, с большими трудностями. Но несомненно, как и в др. регионах мира, в этих странах есть предпосылки для возникновения необходимой социально-экономической среды для успешных экономических преобразований.

Африканский континент - это второй по величине после Азии. Его территория простирается от 40 широт на севере к 34-35 гр. на юге. В нем существуют 54 независимых страны; 48 материков и 6 островных государств; численность населения оценивается в 700 млн. чел. В каждом из его регионов, имеются свои особенности.

Многие представители Запада сбрасывают со счетов Африку как

континент отчаяния; другие инициативные предприниматели и организации

распознали его огромный, неиспользованный потенциал Они активно ведут деловые

отношения с предприятиями континента.

Африка как континент имеет не меньше богатств, чем любой другой континент. Но, к сожалению, его возможности располагаются параллельно с риском от вложения

капитала в его экономику Существуют следующие риски во введения торговли с

Африкой:

- колебания валюты и большая разнообразность многочисленных правил;

- чрезмерный бюрократизм, который замедляет все деловые отношения;

• коррупция, которая порождает неэффективное государственное управление;

- этнические, региональные войны и по всюду политическая нестабильность;

- недостаток местного капитала;

госмонополии в экономики, маркетинге, торговле, обмене валюты, квоты на предметы употребления, препятствия на экспорт, полный контроль за импортом;

недостаток инфраструктуры, как в области телесвязей, энергии, и т.д. Всё это приводит к отрыву экономики Африки от остального мира.

Несмотря на такие недостатки, по сообщению ХШСТАО с 1991 в Африке экономический рост составит между 5% и 15%, эти показатели лучшие, чем в других регионах мира. Знаменательным является тот факт, что половина стран из десяти с самым быстрым экономическим ростом в мире находится в Африке, и это при очень низкой производственной базе.

Страны Африки южнее Сахары не могли преодолеть вооруженных конфликтов.

Но проблемы АЮС не только в вооруженных конфликтах, но и в распространении среди населения опасных болезней (малярия, холера и др.); а также в проблемах связанных с плохим обслуживанием иностранных партнеров и с использованием различных видов финансовой помощи.

Место Африки в мире можно видеть из данных следующей таблицы;

Таблица 1

Основные социально-экономические показатели континентов4.

Регионы Насел, (млн. Чап.) Срок жизн. (го/о ВНП на Душу <40. ВЪП на душу (Рост} Импорт благ и У ту г, (млн. $) Внеш. Долг, Смян» ЛоыощЬ на Душу 1999 (Аоля.)

98. 99 00

Африка ктиее СахлрЫ 653 4-7 4 SO Ш-ЬА 0.5 97.(80 246.359 20

Вост. Азия/Тидооксамгк. Per. 1.Д53 69 4.060 м 6,5 675.446 674.693 5

Еагол./Оектг. Азия 476 ее 2.0)0 1.7 6,3 342 .334 486059 23

Лет. Америк. 946 70 3.6*0 -4.4 2.3 354.206 «12.765 кг

Сред. вест, и Севр. А4рика 296 6&— 2.040 0,5 -- 454.667 206.(63 4в

Азия «55 63 460 i.% 76.243 4 6 А-600 3

Как видно из данных таблицы 1, в странах АЮС уровень жизни населения -один из самых низких в мире. Но ситуация в Африке к югу от Сахары по нашему мнению, небезнадежная, так как в недалеком прошлом ряд стран (особенно ЮВА) находились в не менее тяжелом положении, однако, проводя вавешаиную, обоснованную экономическую политику по вхождению в мировой рынок, в последние годы смогли достичь высоких темпов роста экономического развития и благосостояния населения.

В странах АЮС сейчас наметились больше различия в экономических показателях. Так, в Ботсване и ЮАР, которые можно считать богатыми странами (их годовой ВНП на душу населения свыше 3 тыс. долл.). в 2-ой группе этих стран ВНП около 380-660 долл. (Кот-д'Ивуар, Р. Конго, Камерун, Сенегал, Зимбабве, Бенин); в третьей группе - самые низкие показатели (от 100 до 360 долл ). В беднейшую группу входит и Мадагаскар (260 долл.).

С такими экономическими характеристиками трудно привлечь ПИИ, особенно, когда нет внутренних ресурсов, и при этом, еще защищать и сохранять свой суверенитет. Параллельно с приглашением иностранных инвесторов, необходимо развивать стратегии формирования и генерации внутренних капиталов. Одна из таких стратегий является интенсивное развитие участия населения в процессе сокращения бедности в стране. Правильно поступают те страны, где государство берет на себя первоначальное обучение и формирование людей в процессе развития страны. Это является его долей в форме инвестиций в собственные страны. При этом, государства берут на себя те материальные расходы, который простое население не может достать само, книги, недорогие источники технологий и т.д

В данной концепции, помощь Запада заключается в организации формирования у населения правильных и эффективных методов, особенно в рациональном использовании внутренних ресурсов Привлекать и дать возможность самим представителям населения активно участвовать в формировании программ и стратегий сокращения бедности в стране. Однако, найти представителей в этих беднейших странах, готовых заниматься наукой о развитии беднейших соотечественников очень проблематично. Как правило, они предпочитают работать в интересах западных ТНК, даже, если это против интересов собственного населения Как правило, капиталы ТНК не предусматривают направления развития страны, а основная их цель - на вложенные капиталы извлечь выгоду как можно в больших размерах.

Если бы деньги богатого Запада, предоставляемые АЮС, шли на обучение и формирование новых методов производства в наших интересах, тогда, мы смогли бы найти себя в процессе глобализация Кстати, мы всегда и в любой случае участвуем в процессе глобализации, но иногда только в качестве обузы и жалкой нагрузки для богатых стран, но считаем, что было бы лучше в форме полноценных участников. Естественно, мы выбираем быть партнерами, а не обузой. Но для этого нужна соответствующая экономическая стратегия наших стран.

В экономической литературе неоднократно встречаются высказывания о безнадежности отставания беднейших стран, входящих в АЮС. Мы видим два пути для этих стран:

• Либо они продолжают жить, протянув руку за очередной благотворительной помощью и внешними займами, когда правительства будут каждый год унижаясь, за милостыню за рубежом, с гордостью докладывать своим народам, что добились очередной порции гуманитарной помощи, влезать в долг, до тех пор, пока представители богатых стран не начинают дестабилизировать политическую ситуацию в стране, с целью сменить власть и поставить у руководства страны такую команду, которая действовала бы в их интересах.

• Либо начинать реформу по структуре власти, экономики, по решению социальных задач, по совершенствованию законодательства, улучшать инвестиционный климат в стране. Тем самым, привлечь ПИИ, с помощью которых, можно развивать внутренние генерации капитала без увеличения внешнего долга

1 Источник'Африканский Банк развитая - из доклада на форум в Кения (июня 2000 г)

Таким способом, можно обеспечить стабильность в стране, а в результате -долгосрочный экономические рост.

В условиях глобализации изменяются возможность и условия социально-экономических развития беднейших стран.

Глобализация означает качественно новый уровень международной конкуренции, которая становится более регламентированной, но и намного более жесткой. Она становится, во-первых, всеобщей, а во-вторых, принимает обязательный характер для мировых внешнеэкономических связей.

Если раньше бедные страны могли иметь возможность развиваться традиционно, находиться вне конкуренции, то теперь при общемировых условиях рынка, они вынуждены работать очень хорошо по наиболее подходящей для них модели, в противном случае они обречены на лишения, на поражения в мировой конкуренции. Теперь, если страна не хочет или не может работать очень хорошо или находится в не очень хороших условиях, тогда она обречена на лишения, на поражения в мировой конкуренции.

Богатые страны стремятся подвинуть бедные страны к цивилизованным деловым отношениям. Но часто они, делая нас более прозрачными в мировой конкуренции, снижают тем самым еще сильнее наш конкурентный потенциал. Индустриально развитые страны иногда вносят различные предложения по либерализации международных торговых отношений и глобализации экономики, принятие которых выгодно только наиболее развитым странам и подрывает конкурентоспособность слаборазвитых в экономическом отношении стран.

На наш взгляд, виной тому является тот факт, что параллельно с разработкой стратегии развития процесса глобализации, мы часто не видим четкой стратегии по решению многих проблем как со стороны мирового сообщества, так и со стороны отдельных государств.

Исторический этап, в который вступило человечество с середины XX века, довольны четко можно охарактеризовать, как эпоху глобализации Данная тенденция состоит в том, что индивидуальные и общественные человеческие проблемы разрастаются до уровня общечеловеческих. Такие проблемы, если своевременно не решаются, порождают кризисы, каждый из которых способен привести человечество к катастрофе. Самым опасным из таких, существующих на мировом уровне, является кризис в сферах экономики, финансов, безопасности стран.

На наш взгляд, бедные страны должны воспользоваться преимуществом выгод от глобализации. Они должны разрабатывать лучшую социальную защиту, всемерно поддержать бедные спои населения в приспособлении к возможностям экономических изменений Здесь большую роль может играть процесс улучшения инвестиционного климата. Таким образом эти страны косвенно заставляют богатые страны открыть свои рынки для экспорта из развивающихся стран

Да, трудности будут, но решение необходимо найти. Одно из таких решений, которое мы видим, заключается в том, что богатые страны должны пересмотреть размеры и эффективность их помощи Необходимо увеличивать помощь при решении проблемы образования и здравоохранения

В условиях глобализации появляются новые возможности решения проблемы -выхода из бедности наиболее слабых стран мира Борьба с бедностью необходима также для того, чтобы наиболее слабые страны смогли быстрее при помощи международных организаций и богатых государств становится полноправными партнерами на мировом рынке.

Благосостояние бедных слоев населения в этих странах напрямую зависит от наличия нескольких видов активов, в том числе:

Человеческий капитал. Увеличение возможностей найма для бедных слоев населения может вести к приобретению новых трудовых навыков среди групп с низкими дохода ни.

- Инфраструктура. Нехватка доступа к минимальному количеству и качеству инфраструктурных услуг у бедных может приводить к снижение возможности найма. Производительная деятельность лучше там, где хорошие инфраструктурные услуги, как: чистое водоснабжение, транспорт, электричество, информационные технологии, связи и т.д.

Земля. Доступ к земле может быть увеличен посредством реформы, либерализации и улучшения функционирования земельных рынков. Для стимулирования инвестиций необходимо защищенность права собственности на землю.

Кредит. Не секрет, что бедные слои населения всегда испытывают проблемы с получением доступа к финансовым услугам Как правило, они не располагают физическим залоговым обеспечением, необходимым для получения займов.

Благоразумное макроэкономическое управление страны представляет собой одну из предпосылок экономического роста Для того, чтобы создать благоприятную среду для инвестиций в частный сектор, странам понадобится устранить структурные препятствия для роста, дать бедным, как и другим слоям населения, воспользоваться преимуществами роста, увеличить возможности применения собственного потенциала и улучшения благосостояния, снизить уязвимость перед факторами риска В экономике различаются несколько видов инвестиций*

- прямые инвестиции и портфельные

- внутренние инвестиции и иностранные

Но, мы обращаем наше внимание, согласно выбранной нами теме, именно на ПИИ -достаточно крупные для того, чтобы позволить инвестору установить эффективный контроль за управлением предприятия и созвать у него долговременную заинтересованность в успешном функционировании и развитии этого предприятия ПИИ включают в себя приобретение акций предприятий иностранцами, реинвестирование прибыли находящихся в иностранной собственности предприятий в страну, а также получение предприятием кредитов от «материнской», т.е. контролирующей его, иностранной фирмы

Инвестиционный процесс имеет непосредственное отношение к динамике экономической системы Это многосторонняя деятельность участников воспроизводственного процесса по наращиванию капитала нации Он отражает все те же фазы воспроизводственного процесса: производство, распределение, обмен, потребление, но только со стороны движения инвестиционных благ Его можно рассматривать как одну из важнейших цепей обратной связи в воспроизводственном процессе, которая опосредствована влиянием распределения продукции на динамику факторов производства.

Инвестиционная политика (ИП) в стране определяется усилиями государства и предпринимателей в создания условий для инвестиционной деятельности В результате той или другой ИП создается в стране определенный инвестиционный климат (ИК) В настоящее время инвестиционная политика является одной из составляющих социально-экономической политики любой страны.

В среднем страны доноры перечисляют около 0,3% своего ВВП на оказание официальной помощи менее развитым странам Официальная помощь, которую получают Мадагаскар и др. страны Африки Южнее от Сахары, складывается из трех

основных компонентов: а)- гранты или безвозмездно предоставляемая помощь; в)-льготные кредиты, которые надо возвращать, хотя предоставляются они на более длительный срок и под более низкие проценты, чем кредиты коммерческих банков; в)-взносы правительств в бюджет международных организаций, содействующих развитию, таких как ООН, МВФ, и ВБРР, а также в бюджеты региональных банков развития в данном случае Африканского Банка Развития (АФР).

Эта страны получают т.н. «связанные гранты». Они предоставляются, чтобы получатели потратили средств на приобретение товаров и услуг в стране - доноре. Такие гранты составляют более 95% от общей суммы помощи. Тем самым государства-доноры решают одновременно две задачи: - содействуют развитию бедных стран и - экономической поддержки собственных производителей.

Такие условия не всегда удобны для стран - получателей помощи, поскольку они, как правило, не направлены на покупку необходимых товаров и услуг по наиболее выгодным ценам и, тем самым снижают эффективность получаемой финансовой помощи.

Альтернативой этому является привлечение в экономики частных инвестиций. Тем более чистый поток частного капитала в экономику развивающихся стран в 1994 г далеко обогнал по объему официальную помощь и банковские кредиты, я главную роль стали играть портфельные инвестиции (ПИ) и ПИИ. Этому способствовал быстрый рост многонациональных корпораций, а также либерализация рынков во многих странах мира.

Бедные страны, расположенные в Африке к югу от Сахары, как и Мадагаскар, конечно недостаточно привлекательны для частных иностранных инвесторов и соответственно, пока еще не могут получить большие дополнительные возможности развития за счет притока частного капитала из развитых стран. Несмотря на проводимые в этих странах экономические реформы, международные эксперты опасаются, что возрастающие темпы процесса глобализации национальных экономик могут привести к дальнейшему обострению проблемы экономического разрыва между богатыми и бедными странами.

рынке страны, что, в конечном счете, заставляет национальных производителей работать с большей эффективностью

Экономика развивающихся стран в значительной степени зависит от притока иностранного капитала, от использования его с наибольшей пользой для внутреннего роста и включения в мировое сообщество С другой стороны, важной задачей инвестиционных концепций этих стран является недопущение чрезмерного влияния иностранного капитала на их экономику и политику Поэтому государства, создавая определенный ИК в стране, стремятся максимально облегчить и улучшить условия деятельности иностранных инвесторов на своей территории, но при этом держать инвестиционную ситуацию под контролем, чтобы не потерять экономическую и политическую независимость и, прежде всего, стараться использовать иностранный капитал в интересах роста собственной экономики и благосостоянии своего народа

Исследования показывают, что при совпадении интересов инвесторов и страны, принимающей ПИИ, воздействие последних на внутреннюю экономику очень положительно. Однако чаще мы наблюдаем расхождение интересов ТНК, инвестирующий Мадагаскар, так же, как и в других странах, прежде всего, осуществляют свою собственную производственную и коммерческую политику. Это ведет к тому, что они мало интересуются вопросами внутренней модернизации экономики страны, улучшения структуры хозяйства в целом и размещения производства и услуг по ее территориям. Но задачей правительств стран, куда приходят ПИИ, является создавать такие условия инвестиционной деятельности и такой ИК, который в первую очередь был выгоден внутреннему рынку, внутренним потребностям роста благосостояния населения и общему развитию страны Для РМ, как и для др. экономически слабых стран постоянно встаёт вопрос: в каком направлении развиваться, какие шаги предпринимать в целях повышения уровня жизни населения, присоединения их к числу стран, преодолевающих бедность и создающих цивилизованные отношения?

Интересен в этом отношении опыт ряда развивающихся стран, в том числе находящихся в недавнем прошлом в такой же сложной экономического ситуации. Например, о. М аврикий, находящийся сравнительно близко от РМ, смог достичь в последние годы устойчивого экономического развития. Сравнение с этой страной показывает, что географические факторы не являются причиной бедности РМ.

Исторически, остров Маврикий приобрел независимость позже, чем РМ; природных ресурсов на этом Острове значительно меньше, чем у Мадагаскара, поэтому мы можем сказать, что природные условия у РМ лучше. В сравнение * со. Маврикий, РМ не смогла жить многие годы без политических потрясений

(1972,1991,2001), и это привело к огромному опозданию в ее развитии. Сейчас . Маврикий - динамично и стабильно развивающаяся страна, создавшая

благоприятные условия для широкого привлечения иностранной помошн

Одной из причин таких успехов в развитии о. М аврикий является устойчивое социально-экономическое положение в стране, вызванное прежде всего политической стабильностью, общим благоприятным социальным климатом, благодаря которому иностранный капитал успешно привлекается и эффективно используется в этой стране.

Противоположным примером экономического развития является Республика Гана (РГ). Исторически РГ, приобрела независимость одновременно с РМ. Но до сих пор, страна живет по прежнему теми достижениями, которые она достигла вот уже более сорока лет. В конце 50-х - начале 60-х годов только, что получившую независимость Гану называли не иначе как «восходящей звездой Африки». По величине ВВП на душу населения она была богатейшей страной континента и находилась на том же уровне, что и тогдашние Греция и Япония.

Британская колониальная система оставила Гане неплохое наследство: устойчивый ежегодный пятипроцентный рост экономики, эффективно работавшие государственные институты, сравнительно образованное население, режим внешнеторговой открытости. Прогнозы международных организаций и ведущих экономистов были единодушными - независимая Гана продемонстрирует миру настоящее экономическое чудо.

Сегодня размеры производимого ВВП на душу населения в Гане остаются на том же уровне, что и при колонизаторах в начале 50-х годов. Но политическая нестабильность, социальные и военные конфликты отдельных трупп населения этой страны не позволили устойчиво развиваться, преодолевая бедность населения, вступать во взаимовыгодные международные экономические связи, привлекать иностранный капитал.

Эти два примера со всей очевидностью показывают, что развитие

экономики развивающихся стран требует разумного подхода, выбора такой модели, какая наиболее отвечает национальным интересам и соответствует общим современным тенденциям международных связей. Такая модель должна реализовываться в условиях политической и социальной стабильности, предотвращения военных конфликтов и других факторов, мешающих устойчивому экономическому росту.

«Многие развивающиеся страны проводят программы реформ, необходимые для устойчивого развития, снижая темпы инфляции, повышая степень интеграции в мировую экономику и улучшая состояние здоровья и повышая образовательный уровень своих трудящихся », - говорит Ник Стерн, главный экономист и старший вице-президент Всемирного банка. « Эти успехи намного улучшили перспективы роста и существенного сокращения масштабов бедности на предстоящее десятилетие. Однако, экономика развивающихся стран в ближайшие годы будет продолжать сталкиваться со значительными рисками, в том числе с опасностью дальнейшей нестабильности на финансовых рынках, внезапного замедления темпов роста в США, резким изменением цен на нефть и неудачами в плане углубления внутренних реформ.».1

Мы разделяем мнение г-на Н. Стерна и считаем, что только те страны, которые найдут наиболее подходящую для их экономики модель развития и смогут ее последовательно реализовывать, извлекут выгоду из возможностей глобализации и продолжат путь вхождения в мировое пространство.

Нами разработана схема моделей развития экономики африканских стран к югу от Сахары.

Схема 1

Модели развития экономики наиболее отсталых стран мира (на примере АЮС).

1 По докладу эксперта МФК в 200] г

Внутренние особенности экономичное ого щщити»

1. Экономические зависимость от крупных развитых стран,

2. Политическая нестабильность, коррупции

3. Социалистические эксперименты, как следствие еще большее ухудшение основных экономических показателей (степень ущерба экономике определяется временем осуществлена этих экспериментов),

4 Неэффективность организации труда, использования имеющихся природных богатств,

5. Низкий подушевой доход, как следствие низкий уровень сбережений, как следствие нехватка внутренних средств для накопления капитала,

6. приверженность традиционным формам ведения хозяйства. Он* машет дать больший эффект для экономики, чем использование современных методов ведения хозяйства

7. Национальная законодательна! база на основе законодательств бывших стран метрополий (для РМ: Фрмщия).

8. Состояние экономики зависит от природного фактора (катаклизм) с одной стороны, варварское отношение людям к окружающий среде с другой стороны.

9. Отсутствие экономические стратегии развития ^_

Внешние ♦»кторы щити.

1. Зависимость от цен на экспортнуюпродукцию цен на продовольствие, от состояния рыжа

наеспцА

2. От места в тфоцессе региональной интеграции.

3. Зависимость от требований международных организаций (чаще необъективных н неэффективных).

4. Направление экспортной выручки на оплату импорта собственной продукции, переработанную в годовую за рубежом.

6. Острые противоречие между национальным интересами и интересами международными ТНК.

Меры, необходимые для перспективного развитии экономики.

1. Стратегия сокращение бедности.

2 Борьба за пересмотр направлении помощи богатых стран бедным

Э. Политика раимонального ислольюмнио местных ресурсов.

4 Политика стимулирования экспортной продукции, и импорта ииостраины!х.товароа,

5. Разработка политики в области стимулирования экспорта местной продукции я импорта иностранных товаров, которые могут использоваться для индустриализации страны.

Несмотря на некоторые особенности каждой из наиболее отсталых стран, у них есть иного общего во внутренних и внешних факторах развития, следовательно, могут быть использованы такие эффективные меры, необходимые для перспективного развития их экономик, как: принятие и выполнение страновых стратегий сокращениях бедности, борьбы за пересмотр направлений помощи богатых стран бедным, разработка и осуществление политики расширения региональной интеграции, рационального использованию местных ресурсов, политики в области стимулирования роста объемов экспорта местной и импорта иностранной продукции, которая может использоваться для индустриализации страны, как это видно из схемы 1.

В программах развития беднейших стран существенная роль должна быть отведена разработке мероприятий по созданию благоприятной инвестиционной среды, активизации привлечения ПИИ и их эффективному использованию.

Проведенное нами исследование позволило сделать ряд выводов и предложений:

1. В настоящее время в беднейших странах мира определяются направления дальнейшего развития, изучаются возможности вхождения в мировой рынок и решения сложных вопросов и противоречий, возникающих на этом пути. Каждой из 18 наиболее экономически слабых стран предстоит выбор либо традиционного пути развития, либо найти способы экономической модернизации, выхода из бедности и нищеты, используя условия глобализации.

2. Анализ социально-экономического положения и инвестиционной политики РМ и ряда других беднейших стран Африки показал, что несмотря на тяжелейшее экономическое положение у этих стран есть шанс с помощью привлечения иностранного капитала и эффективного его использования создавать собственную рыночную экономику, входить в мировое экономическое пространство, несмотря на все трудности этого процесса.

3. В этих условиях значение привлечения ПИИ особенно возрастает, так как только с помощью этих средств без роста внешнего долга, который

уже сейчас тяжелым бременем ложится на государственный бюджет этих стран, возможны модернизация отечественный экономики, повышение уровня занятости местного населения, укрепление благосостояние страны.

Нами установлено, что важнейшими макроэкономическими факторами

I

улучшения инвестиционного климата в беднейших странах, в том числе в РМ являются: укрепление социально-экономического стабильности; повышение образовательного и профессионального уровня местных народов, совершенствование денежно-финансовых систем РМ и создание благоприятных административных условий инвестиционный деятельности (снижение коррупированности, взяточничества и повышение цивилизованности госслужащих и т.д ).

4. Узкая страновая направленность внешнэкономических связей и внешней торговли, в том числе в области привлечения иностранных инвестиций, является серьезного причиной, сдерживающей экономическое развитие РМ. не только традиционные отношения с Францией, с некоторым другими странами ЕС, а также с международными финансовыми организациями, оказывающими помощь наиболее экономически слабым странам, должна развивать РМ. В условиях глобализация и международного разделение труда страна может и должна расширять свои связи с соседними африканскими и быстро развивающимися в последнее время азиатскими странами, а также с Россией и республиками на бывшем пространстве СССР.

5. В то время как иностранные ТНК все активнее проникают на африканский рынок, мадагаскарские компании могут и должны активизировать собственные внешние инвестиционные операции, создавая совместные предприятие и, тем самым, укрепляя стратегические позиции на зарубежных рынках. Хорошие торговые отношения и деловые контакты, уходящие своими корнями во времена бывшего СССР, могли бы служить основной для дальнейшего сотрудничества между Россией и Мадагаскаром, Россией и др. африканскими странами. Объем торговли между СССР и РМ и раньше был незначителен. Распад Советского Союза привел к почти полному сокращению товарных потоков из России. Многие российские частные компании заинтересованы в завоевании рыночных квот во множестве африканских секторов экономики.

Конверсия ВПК и приватизация в России, как ожидается, откроет возможности для сотрудничества и ПИИ в области информационных и телекоммуникационных технологий. Мадагаскар может выиграть от импорта технологий из России в производстве металлурпш, энергетике, нефтехимии, машиностроении, авиации и транспорта, инфраструктуре, особенно в производстве

удобрениях и сельскохозяйственном оборудовании. Л Россия - от импорта тропических овощей и фруктов, а также морепродуктов.

К сожалению, нет совместных инициатив и нет лоббистской поддержки развития экономические отношение между Африкой и Россией (в том числе с Мадагаскаром). Кроме диаспоры простые малагасийцев, в Москве нет деловой ассоциации, которая могла бы объединить людей по интересу в деловых отношениях. В посольстве РМ целесообразно, учредить отдел развития бизнеса для того, чтобы исследовать и активизировать деловые возможности С другой стороны было бы хорошо, чтобы российские власти и российские предприятия не упускали бы торговые и ПИИ-возможности на развивающемся мадагаскарском и в целом африканских рынках.

6. Географическое и секторальное распределение глобальных ПИИ постоянно изменяется. Страны-члены Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) продолжают представлять основной источник капитала и технологий, в то время как отдельные растущие экономики вступили на собственный путь инвестиционного развития, стремясь уменьшить свою зависимость от Запада и становясь источниками определенных типов инвестирования Они уже предлагают альтернативный источник ПИИ для многих стран, в том числе беднейших как Мадагаскар.

Еще недавно страны Африки, расположенные южнее Сахары (где сосредоточенны многие беднейшие государства) не имели возможность привлекать достаточные ежегодные притоки ПИИ. В настоящее время ситуация меняться Причина этого проста: целью ТНК является повышение рентабельности и эффективности вложения капитала, поэтому они готовы инвестировать за границу лишь в том случае, когда политические и экономические риски относительно малы и размещенный капитал сможет вернуться в течение определенного периода Для этого должны создаваться в африканских странах соответствующие ИК и условия для иностранных инвесторов

7. Для того, чтобы разработать, развивать и проводить эффективную ПИИ-политику, специалисты этих стран должны создать эффективную систему стратегической разведки в области ПИИ, которая позволила бы им отыскивать источники необходимых технологий (страны, сектора и типы инвестиций), понять, почему отдельные рынки стали привлекательными для ТНК, и изучать, как

правительства других стран активно влияют на ПИИ-решения ТНК и привлекают огромные объемы иностранных инвестиций, используя поиск и сбор информации, пакеты побудительных механизмов, информационные и промоутерские миссии для приглашения потенциальных ТНК непосредственно в стране их происхождения.

Для того, чтобы увеличить приток ПИИ, бедные страны должны продемонстрировать мировому сообществу своё желание участвовать во всех международных предприятиях, нацеленных на ликвидацию барьеров для ПИИ.

Во внутриэкономической политике, эти государства должны ускорить рыночные реформы и либерализацию экономики, а также поставить цель скорейшей интеграции в мировую экономику Как везде, решение о долгосрочном инвестировании ТНК в экономику любой страны будут во многом зависить от уровня развития современной инфраструктуры (шоссейных дорог, коммуникаций, энергоснабжения, и других факторов), а также от поддержки инвесторов местными властями и населением.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Улучшение инвестиционного климата важнейший фактор социально-экономического развития Мадагаскара. У/ Сборник статей «Гуманитарный Образование»: Проблемы и решения; выпуск 3, М., 2002г., объем - 0,8 п.л.

2. «Экономические трудности и неиспользуемые богатейшие природные ресурсы

Республики М адагаскар». // Сборник статей аспирантов Института Экономики РАН. Отв. ред. Архипов А.И., «Формирование социально ориентированной рыночной экономики»., 2002 г. Объем - 0,7 п.л.

Подписано в печать Ь, , 2003 г. Зак. Тир. /00 экз. Объем 5" п.л. Участок оперативной печати ИЭРАН

,1

I

t

1

РНБ Русский фонд

2005-4 23252

vN

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Разафи Анжело Жан Батист

Введение.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. Глобализация и выход из бедности и нищеты наиболее слабых стран мира.

1.1. Социально-экономическое положение РМ и соседних стран, имеющих близкие показатели развития.

1.2. Возможности наиболее слабых стран мира с учетом принципов и практики глобализации.

1.3. Роль инвестиционной политики в социально-экономическом развитии РМ и соседних африканских стран.

Глава II. Перспективные модели развития экономики слабых стран мира и роль активизации инвестиционного процесса.

2.1. Национальные инвестиции и потребности в капитале.

2.2. Создание благоприятного инвестиционного климата.

2.3. Модели развития экономики наиболее слабых стран мира и перспективы расширения иностранных инвестиций.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Глобализация и инвестиционная политика беднейших стран"

Актуальность темы исследования.

Один из важнейших факторов, определяющих мировой экономический процесс, является международное переплетение капитала. Сегодня половину валового мирового продукта, оцениваемого в 30 трлн. долл., составляет так называемая «интернационализированная» мировая экономика, имеется в виду производство предприятий с иностранным и смешанным капиталом.

В современных условиях успех и перспективы экономического развития как крупнейших, так и малых стран определяются, все в большей мере, степенью их активного участия в этом процессе: стоять вне его - означает способствовать стагнации, сдерживать возможное развитие экономики конкретной страны. Мировой опыт показал, что иностранные инвестиции, особенно для экономически слабо развитых стран, имеют ряд преимуществ перед другими формами финансирования развития экономики. Во-первых, это дополнительный источник капитальных вложений в виде передачи технологии, ноу-хау, новейших методов управления. Во-вторых, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) не ложатся бременем на государственный бюджет, не увеличивают его внешний долг. С их помощью облегчается процесс модернизации и структурной перестройки национальных экономик.

В докладе Конференции ООН по торговле и развитию, опубликованном в 2000 г., отмечается, что в 2000 г. приток иностранных инвестиций в мире впервые превысил 1 трлн. долл. США. Это, в свою очередь, привело к серьезным качественным изменениями в экспорте капитала, а именно к беспрецедентному росту слияний, продаж и приобретения фирм в различных странах.

Независимо от уровня экономического развития любое государство стремится привлечь зарубежный капитал, получив прямые и косвенные эффекты от инвестиционных вложений. Наибольшую роль в активизации процесса привлечения инвестиций играют такие макроэкономические факторы, как - инвестиционный климат, емкость внутреннего рынка, социально-экономическая стабильность, уровень развития инфраструктуры, наличие квалифицированной рабочей силы и ряд других.

Существенным фактором является инвестиционная политика принимающего государства, обеспечивающая гарантии зарубежным инвесторам, эффективное и стабильное функционирование правовой системы.

Республика Мадагаскар (РМ) принадлежит к числу 18 беднейших и наименее развитых стран на планете. Социально-экономическая ситуация в РМ - тяжелая (по официальным данным 75% малагасийцев живет за гранью нищеты).

Мы считаем, что как и в некоторых других странах, единственный путь выхода из бедности на Острове состоит в модернизации сельского хозяйства и развитии агропромышленного комплекса и некоторых других промышленных перерабатывающих отраслей. И для достижения этих целей стратегические секторы экономики здесь нуждаются в инвестициях. Одних национальных сбережений и государственных субсидий будет явно недостаточно, нужны также международные программы помощи, но без ПИИ эти цели не будут достигнуты.

Однако, в последнее время ряд западных и российский экономистов пришли к мнению, что это важно не для всех развивающихся стран. Те государства, которые находятся в Африке, к югу от Сахары, и по своему исторически сложившемуся крайне тяжелому экономическому положению и менталитету населения не способны в обозримый исторический период воспринять условия глобализации и извлечь из них преимущества для выхода из бедности; для них традиционные пути развития сохраняются и остаются единственно возможными.

В связи с этим, в настоящее время как в теоретическом, так и практическом плане для самых слабых экономически стран наиболее актуально решить вопросы, связанные с формированием модели перспективного развития, определением направлений, ведущих к повышению благосостояния населения.

Для восемнадцати самых экономически слабых стран мира, к которым относится и Республика Мадагаскар (РМ), гражданином которой является автор диссертации, теоретически возможны два варианта развития: а)- продолжая традиционный сложившийся столетиями образ жизни населения, общаясь с развитыми странами путем получения различных видов гуманитарной помощи международных организаций, периодически добиваясь списания и пролонгирования долгов, при этом не стремиться к широкому участию в мировом рынке, так как глобализация для них несет много новых сложных, противоречивых проблем; б)- стремиться активизировать привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ), находить внутренние источники инвестиций, постепенно переходить от импортополучения к импортозамещению, к развитию экспорта, развивая отечественные частный и государственных секторы, строить собственную рыночную экономику.

Мадагаскар - типичный пример огромного неиспользуемого потенциала природного богатства. Многие компании и фирмы, наряду с предприятиями из других стран, хотели бы развивать свой бизнес в экономике Мадагаскара. Однако они должны быть уверены в том, что их инвестиции будут защищены, а правительство РМ серьезно подходит к проблеме иностранным инвестиций. Естественно, что доверие иностранных инвесторов к Мадагаскару будет достигнуто с принятием дальновидной политики в области иностранных инвестиций; с обеспечением соблюдения законов, с формированием хорошей национальной инвестиционной структуры.

Основной заботой правительства Мадагаскара является поддержка минимальных ежегодных темпов роста ВВП на уровне 4 - 5%, что гарантирует постепенный подъем уровня жизни и доходов населения. В последнее время экономический рост Мадагаскара превосходит темпы прироста населения. И поэтому экономическая политика страны направлена на обуздание фискального дефицита (6% от ВВП сегодня) и на продвижение важнейших реформ как: приватизация госпредприятий, развитие инфраструктуры и повышение качества коммунальных услуг по всему Острову, пересмотр устаревшего законодательства, включая законы о бизнесе, труде и земельной собственности.

Экономическая либерализация на Мадагаскаре была вызвана различными внутренними и внешними обстоятельствами, как - распад Советского Союза и Варшавского Договора, а также кризис в Персидском заливе - все это заставило страну менять свою экономическую политику. РМ вынуждена была принять новые решения. Поскольку изменения экономики в мировом масштабе значительно истощили финансовые ресурсы и валютные резервы страны и делали её банкротом. Под давлением ВТО, Мадагаскар устранил многочисленные тарифные барьеры для импорта и ряд ограничений для экспорта. Кроме того, Мировой Валютный Фонд (МВФ) и Всемирный Банк Реконструкции и Развития (ВБРР) поставили условия, согласно которым правительство Мадагаскара было вынуждено либерализовать свою экономику.

Правительство РМ пытается направить ПИИ не только в наиболее обещающие проекты для всей экономики Мадагаскара, но также в наиболее отсталые регионы страны с целью выравнивания национального благосостояния. В промышленной политике на Острове недавно приступили к приватизации.

На острове Мадагаскар, вот уже несколько лет действуют «Свободные зоны, ориентированные на экспорт» (СЗОЭ) для промышленных предприятий, продукция которых целиком предназначена для экспорта. В этих зонах производство организовано на международной конкурентной основе с выполнением требований обеспечения инфраструктуры и беспошлинного импорта. Здесь предлагаются специальные стимуляторы, упрощенный импорт капитальной продукции, освобождение от налога на производство продукции, произведенной внутри зоны, пятилетние налоговые льготы освобождения от налога на доходы от экспорта по истечении налоговых льгот и упрощенные административные процедуры.

Увеличение притока ПИИ представляет собой важнейшую компоненту правительственного комплексного подхода к переориентации и развитию местной промышленности, либерализации внешней торговли рынков капитала и стимулированию экономики, при снижении государственного участия в большинстве отраслей. Новая промышленная политика страны привела к широкой налоговой реформе и устранению контроля за операциями с иностранной валютой.

Мы разделяем мнение некоторых отечественных и зарубежных экономистов, что решить многие проблемы экономики Мадагаскара и др. наиболее экономически слабых стран мира (обновление устаревшего оборудования, недостаток в поставках и слабый опыт в сфере сбыта готовой продукции) можно лишь с помощью привлечения иностранных капиталов. Иностранный инвестор, как правило, внедряет в производстве новые элементы управления, одновременно предоставляя капитал на модернизацию оборудования предприятий, наличные средства и новые технологии. Более того, имея выходы на международный уровень, он способствует продвижению местных предприятий на новые рынки. Тем самым он предоставляет информацию о дополнительных источниках инвестиций, а также поставок продуктов.

Наконец, иностранный инвестор, вложивший свой капитал в предприятие, заинтересован в успешной его работе. Тем более, что Мадагаскар и ряд соседних африканских странах - достаточно выгодное поле деятельности: сравнительно недорогая рабочая сила, большой внутренний рынок с плохо налаженным снабжением товарами и слаборазвитым сектором обслуживания и часто, что самое главное, богатейшие природные ресурсы.

Но у иностранных инвесторов возникают определенные опасения из-за нестабильной политической и экономической ситуации, высоких темпов инфляции и постоянно меняющегося законодательства и налогообложения.

Это не стимулирует желания вкладывать капиталы в экономику этих стран. Все это вызывает необходимость решить ряд макроэкономических проблем, что позволит поднять доверие у международного сообщества к бедным государствам, как к перспективному адресату инвестиций.

Проблема привлечения и использования ПИИ для экономики таких стран как Мадагаскар, также очень важна из-за ее актуальности в связи с либерализацией экономики страны и включения ее в общемировые процессы глобализации. Многие макроэкономические проблемы активизации иностранных инвестиций являются общими для большинства стран, и прежде всего, для стран, находящихся на сравнительно близких этапах экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, очень важно рассмотрение этих проблем на фоне всего остального мира, в сравнении экономических трудностей и возможных вариантов выхода из них с соседними странами и странами, примерно равными по уровням производства ВВП, благосостояния населения и развития рыночной инфраструктуры.

Мадагаскар, как и ряд других экономически слабо развитых стран Африки и Азии, имеющих сравнительно богатый природный потенциал, могут представлять интерес и для российских инвесторов: участие России в различных проектах, в частности, по созданию ферм по ловле и переработке рыбы и морепродуктов, по выращиванию и переработке экологически чистых экзотических тропических сельскохозяйственных продуктов с поставкой части произведенных товаров в страну - инвестор. Но, к сожалению, в этом направлении конкретных проектов или разработок на перспективу пока нет: ни России с Мадагаскаром, как ни России с другими африканскими странами.

Наши страны ориентируются в основном на Запад. Хотя формирование других собственных рынков было бы обоюдовыгодно и перспективно. Состояние изученности проблемы.

В российской и мировой экономической литературе получили достаточное освещение проблемы, связанные с привлечением и использованием иностранного капитала при расширении процессов глобализации и перехода к постиндустриальной стадии хозяйственного развития мира. В работах известных российских экономистов JI. Абалкина, И. Спиридонова, И. Фаминского, JI. Никифорова, Ю. В. Шишкова, С. Лебедевой, а также экспертов ВТО - Ури Дадуш, МВФ -Николас Стерн, ВБРР -Емилио Сакердоти и Лустиг Нора, а также другие, исследуются вопросы интернационализации капиталов, создание эффективного инвестиционного климата и формирования благоприятной инвестиционного среды в различных странах мира.

Но исследование макроэкономических вопросов, связанных с активизацией привлечения иностранных капиталов в наиболее экономически слабо развитые страны, с богатым неиспользуемым природным потенциалом, с большим запасом дешевой рабочей силы, примером которых являются РМ и многие его соседние африканские страны, еще не получило достаточного развития.

Многие проблемы, в том числе макроэкономические в области активизации инвестиционного процесса за счет иностранного капитала в этих странах и возможностей их вхождения в мировой рынок еще не решены и требуют дальнейшего глубокого исследования. Это представляется важным, как в теоретическом, так и в практическом плане. Эти исследования помогут РМ и ряду других африканских стран ускорить развитие национальных экономик, включиться в международное разделение труда с помощью привлечения и улучшения использования зарубежных средств для инвестиций. Цель и задачи диссертации состоят в том, чтобы на основе анализа возможностей вхождения в мировой рынок и состояния инвестиционного процесса в РМ и близких по социально-экономическим показателям странах, выявить элементы модели экономического развития 18 наименее развитых стран мира, показать общее и специфическое в этом развитии и определить пути по выводу экономики этих стран из нищеты и бедности, используя для этого возможности процесса глобализации мировой экономики.

Объектом исследования является структура экономики беднейших стран мира на примере РМ, сравнительный анализ экономической политики РМ с политикой других стран (Маврикий, Гана и др.).

Предметом исследования является выявление внутренних и внешних источников финансирования экономики РМ, приоритетных направлений такого финансирования, разработка продуманной экономической политики, способной сделать национальную экономику привлекательной для иностранных инвесторов.

Методологической основой исследования послужили разработки ведущих представителей мировых экономических школ, российских ученых, экспертов международных финансовых организаций (МВФ, Всемирного банка и т.д.), мадагаскарских госслужащих и практиков в области инвестиций, использования иностранных средств для капитальных вложений в наиболее экономически слабых странах. В работе использовались логический способ познания, абстрактный, статистический, сравнительный, расчетно-конструктивный и др. способы.

Научная НОВИЗНа. На основе проведенного анализа состояния экономического развития и инвестиционного процесса на Мадагаскаре и нескольких стран, близких друг другу по основным экономическим, политическим, культурным, идеологическим параметрам была:

• Опровергается мнение о том, что наиболее слаборазвитюпЯраны, в том числе африканские, расположенные южнее Сахары, не им^ют возможностей для выхода из бедности; обосновывается положение о том, что и этих стран есть шанс, используя принципы и условия глобализации, при правильно разработанной модели развития и её последовательной реализации преодолеть элементы отсталости, найти свое место на мировом рынке;

• сформулирована необходимость разработки \трановых моделей, развития, которые отличаются рядом общих черт и определенной спецификой каждой отдельной страны; установлено, что в этих моделях важное место должна занимать активизация привлечения ПИИ, вложение которых дает возможность без роста внешнего долга модернизировать отечественную экономику, повышать уровень занятости местного населения, тем самым способствовать борьбе с бедностью и нищетой, укреплять благосостояние страны, несмотря на появление дополнительных трудносте1 вхождении в мировой рынок нельзя отказываться о глобализации.

• установлено, что параллельно с приглашением иностранных инвесторов, необходимо развивать стратегии формирования и генерации внутренних капиталов. Одной из таких стратегий является интенсивное участие населения

Практическая значимость диссертации заключается в том, что выводы и предложения могут быть использованы при разработке моделей и государственных программ экономического развития РМ и некоторых других слабо экономически развитых стран Африки; а также для чтений курсов лекций в высших и средних учебных заведениях. отражение в двух научных публикациях, объемом в 1,5 и. л. Объем и структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 130 страницах машинописного текста и состоит и введения, двух глав, включающих 16 таблиц, 1 рисунок и 2 графика, заключения из 7 пунктов выводов и предложений, а также из списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы, цель и основные задачи, показана разработанность проблемы, методологическая основа исследования, его научная новизна а также его практическая значимость.

В первой главе - на основе анализа современного социально-экономического положения формирования рыночной экономики и инвестиционной политики РМ и сравнения с другими беднейшими странами мира показана роль научно обоснованных моделей развития и улучшения инвестиционного климата в повышении роста благосостояния этих стран.

Основные положения диссертационного исследования получили

Во второй главе - определены основные черты моделей развития беднейших стран и роли в них активизации инвестиционного процесса с использованием иностранного капитала.

В заключении сформулированы результаты исследования, сделаны выводы и предложения по решению важнейших макроэкономических проблем, в том числе с помощью привлечения прямых иностранных инвестиций в беднейшие страны на примере Республики Мадагаскар и некоторых других африканских стран.

Структура диссертации Введение.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Разафи Анжело Жан Батист

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное нами исследование позволило сделать ряд выводов и Предложений:

1. В настоящее время в беднейших странах мира определяются направления дальнейшего развития, изучаются возможности вхождения в мировой рынок и решения сложных вопросов и противоречий, возникающих на этом пути. Каждой из 18 наиболее экономически слабых стран предстоит выбор либо традиционного пути развития, либо найти способы модернизации экономики, выхода из бедности и нищеты, используя условия глобализации и формирования единого экономического пространства в мире.

2. Анализ социально-экономического положения и инвестиционной политики РМ и ряда других беднейших стран Африки показал, что несмотря на тяжелейшее экономическое положение, у этих стран есть шанс с помощью привлечения иностранного капитала и эффективного его использования создавать собственную рыночную экономику, входить в мировое экономическое пространство, несмотря на все трудности этого процесса.

3. В этих условиях значение привлечения ПИИ особенно возрастает, так как только с помощью этих средств без роста внешнего долга, который уже сейчас тяжелым бременем ложится на государственный бюджет этих стран, возможны модернизация отечественный экономики, повышение уровня занятости местного населения, укрепление благосостояния страны.

Нами установлено, что важнейшими макроэкономическими факторами улучшения инвестиционного климата в беднейших странах, в том числе в РМ, являются: укрепление социально-экономического стабильности; повышение образовательного и профессионального уровня местных народов, совершенствование денежно-финансовых систем РМ и создание благоприятных административных условий инвестиционный деятельности (снижение коррупированности, взяточничества, повышение цивилизованности госслужащих и т.д.).

4. Узкая страновая направленность внешнэкономических связей и внешней торговли, в том числе в области привлечения иностранных инвестиций, является серьезной причиной, сдерживающей экономическое развитие РМ, как ряда др. развивающихся стран. РМ необходимо развивать не только традиционные отношения с Францией, с некоторым другими странами ЕС, а также с международными финансовыми организациями, оказывающими помощь наиболее экономически слабым странам.

В условиях глобализации и международного разделения труда РМ может и должна расширять свои связи с соседними африканскими и быстро развивающимися в последнее время азиатскими странами, а также с Россией и республиками на бывшем пространстве СССР.

5. В то время как иностранные ТНК все активнее проникают на африканский рынок, мадагаскарские компании могут и должны активизировать собственные внешние инвестиционные операции, создавая совместные предприятия и, тем самым, укрепляя стратегические позиции на зарубежных рынках. Хорошие торговые отношения и деловые контакты, уходящие своими корнями во времена бывшего СССР, могли бы служить основной для дальнейшего сотрудничества между Россией и Мадагаскаром, Россией и др. африканскими странами. Объем торговли между СССР и РМ и раньше был незначителен. Распад Советского Союза привел к почти полному сокращению товарных потоков из России. Многие российские частные компании заинтересованы в завоевании рыночных квот во множестве африканских секторов экономики.

Конверсия ВПК, потом приватизация в России, как ожидается, откроет возможности для сотрудничества и ПИИ в области информационных и телекоммуникационных технологий. Мадагаскар, как и ряд др. африканских стран может выиграть от импорта технологий из России в производстве металлургии, энергетике, нефтехимии, машиностроении, авиации и транспорта, инфраструктуре, особенно в производстве удобрениях и сельскохозяйственном оборудовании. А Россия - от импорта тропических овощей и фруктов, а также морепродуктов.

К сожалению, нет совместных инициатив и нет лоббистской поддержки развития экономических отношений между Африкой и Россией (в том числе, с Мадагаскаром). Кроме диаспоры простых малагасийцев, в Москве нет деловой ассоциации, которая могла бы объединить людей по интересах в деловых отношениях. В посольстве РМ целесообразно учредить отдел развития бизнеса для того, чтобы исследовать и активизировать деловые возможности. С другой стороны было бы хорошо, чтобы российские власти и российские предприятия не упускали бы торговые и ПИИ-возможности на развивающемся мадагаскарском и в целом африканских рынках.

6. Географическое и секторальное распределение глобальных ПИИ постоянно изменяется. Страны-члены Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) продолжают представлять основной источник капитала и технологий, в то время как отдельные растущие экономики вступили на собственный путь инвестиционного развития, стремясь уменьшить свою зависимость от Запада и становясь источниками определенных типов инвестирования. Они уже предлагают альтернативный источник ПИИ для многих стран, в том числе беднейших, как Мадагаскар.

Еще недавно страны Африки, расположенные южнее Сахары (где сосредоточенны многие беднейшие государства), не имели возможность привлекать достаточные ежегодные притоки ПИИ. В настоящее время ситуация меняется. Причина этого проста: целью ТНК является повышение рентабельности и эффективности вложения капитала, поэтому они готовы инвестировать за границу лишь в том случае, когда политические и экономические риски относительно малы и размещенный капитал сможет вернуться в течение определенного периода. Для этого должны создаваться в африканских странах соотвествующие ИК и условия для иностранных инвесторов.

7. Для того чтобы увеличить приток ПИИ, бедные страны должны продемонстрировать мировому сообществу свое желание участвовать во всех международных предприятиях, нацеленных на ликвидацию барьеров для ПИИ.

Во внутриэкономической политике, эти государства должны ускорить рыночные реформы и либерализацию экономики, а также поставить цель скорейшей интеграции в мировую экономику. Как везде, решение о долгосрочном инвестировании ТНК в экономику любой страны будут во многом зависит от уровня развития современной инфраструктуры (шоссейных дорог, коммуникаций, энергоснабжения, и других факторов), а также от поддержки инвесторов местными властями и населением. Такие институты, как правило, успешно работают, потому что они хорошо отработают свои стратегические приоритеты, с тем, чтобы наилучшим образом согласовать свою деятельность с реальными рыночными условиями, собственными преимуществами и, что наиболее важно, с потребностями конкретных развивающих стран.