Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации"

АЛТУХОВ СЕРГЕЙ ВИТАЛЬЕВИЧ

I

«Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации»

1

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством

(макроэкономика) [

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени '

кандидата экономических наук

003071839

АЛТУХОВ СЕРГЕЙ ВИТАЛЬЕВИЧ

«Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации»

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством

(макроэкономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выполнена в государственном учреждении «Институт макроэкономических исследований» (ГУ ИМЭИ) Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

Научный руководитель -

доктор экономических наук Виссарионов Александр Борисович

Официальные оппоненты -

доктор экономических наук, профессор Леднев Владимир Алексеевич

доктор экономических наук, профессор Хомерики Владимир Кириллович

Ведущая организация - Государственный Университет Управления

Защита состоится «j?/» июня 2007 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 227 005 01 в государственном учреждении «Институт макроэкономических исследований» (ГУ ИМЭИ) по адресу 1-й Хорошевский проезд, д 3-а, 125284, Москва.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института Автореферат разослан «/^Г» мая 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

У

Tj&flsS—. А Д Крюкова

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования Современные проблемы становления социально-ориентированной рыночной экономики определяют необходимость развития социально-ориентированных отраслей и сфер экономической деятельности Повышенное внимание, проявляемое к физической культуре, спорту, здравоохранению со стороны государства и общества позволяет различным организациям, учреждениям этих отраслей, с одной стороны, обеспечить решение социальных, экономических и организационных задач развития, с другой - способно оказывать благотворное влияние на уровень здоровья населения

Профессиональный спорт как важнейшая составная часть физической культуры, представляет привлекательную, широко освещаемую в средствах массовой информации коммерциализированную часть всей спортивно-оздоровительной деятельности Благодаря своей зрелищности, профессиональный спорт способен привлечь к физической активности широкие массы населения, в особенности молодежь

В современной России в связи с развитием рыночных отношений приобретает все большую актуальность экономика спорта, что связано с ростом затрат на профессиональный спорт и возрастающим действием рыночных механизмов регулирования в сфере физической культуры и спорта Социально-экономические отношения в спорте и спортивной индустрии претерпевают радикальную трансформацию под воздействием коммерциализации, изменяются формы и методы, организация управления спортом В связи с этим обстоятельством изучение рыночных процессов в профессиональном спорте является предметом пристального изучения и исследования

В России, как и в других странах мира, спорт стал не только неотделимой частью разнообразных проявлений социума, образом жизни многих людей, идеологией стремящегося к оздоровлению общества, но и способом заработать деньги Российское государство, общество нуждается в физически крепких людях, в укреплении здоровья нации, в чем немаловажная роль принадлежит физической культуре и спорту В силу действия указанных фактов необходимо развивать и совершенствовать организационно-экономические механизмы государственного

регулирования и рыночного саморегулирования спортивно-оздоровительной деятельности в России

Концепция «человеческого капитала», получившая распространение в мировой науке и в политике многих стран, предполагает развитие культуры, образования, здравоохранения, спорта и других отраслей социальной сферы Инвестиции в эти отрасли осуществляются в целях создания потенциала будущего развития и роста национального богатства Человеческий капитал правомерно воспринимается как стратегический ресурс профессионального спорта Государственная система управления физической культурой и спортом все более ориентируется на всестороннее развитие личности, удовлетворение материальных и духовных запросов населения, что неизбежно требует повышенного внимания к экономике спорта, рационального использования и расширения финансовых источников поддержки спорта

Спорт сегодня - это не только здоровый образ жизни, но и огромные капиталовложения, специализированный маркетинг и сотни тысяч людей, вовлеченных в индустрию спортивных достижений Успехи профессионального спорта являются мерилом силы и могущества государства, сплоченности и готовности достойно представлять свою страну в мировом сообществе Профессиональный спорт, его экономика находятся под опекой и покровительством федеральных, региональных, местных органов управления, общественных организаций, что еще раз подчеркивает его социально-экономическую значимость, необходимость изучать, исследовать связь экономики спорта с государственным управлением и рыночными процессами

Высказанные соображения свидетельствуют об актуальности темы настоящего диссертационного исследования, посвященного анализу форм, методов, механизмов регулирования экономики спорта в России с учетом становления и развития рыночных отношений, и путям их совершенствования

Цель и задачи исследования Основная цель работы — осуществить критический анализ сложившихся в России организационно-экономических механизмов управления спортивной деятельностью, оценить современное состояние социально-экономических отношений в профессиональном спорте и сформулировать предложения по их развитию и совершенствованию методов

хозяйствования в индустрии профессионального спорта, основанные на государственном регулировании и рыночном саморегулировании Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие конкретные задачи

- уточнить и раскрыть содержание ключевых понятий экономики профессионального спорта как межотраслевой сферы хозяйствования с учетом инновационных подходов к ее функционированию и развитию,

- изучить современную правовую базу управления экономикой и функционированием профессионального спорта и проанализировать ее практическое значение применительно к существующим социально-экономическим реальностям отрасли,

- проанализировать экономические и организационно-правовые формы и структуры управления спортивными корпорациями (лигами), образующими основу индустрии профессионального спорта в России, исследовать экономические формы функционирования субъектов хозяйствования в профессиональном спорте в России и в мировой практике,

- выработать авторскую позицию в отношении деятельности института спортивных агентов, установить его роль в становлении рыночных отношений в профессиональном спорте, предложить критерии оценки экономической и социальной эффективности работы агентов,

- на основе практического анализа методов хозяйствования, используемых в спортивных организациях, предложить пути совершенствования механизмов управления их деятельностью

Объект диссертационного исследования - экономика профессионального спорта как часть специфической отрасли социальной сферы, области оказания услуг и предпринимательства

Предметом диссертационного исследования являются формы и способы, механизмы и инструменты государственного регулирования социально-экономических отношений и методы хозяйствования в профессиональном спорте в условиях формирования и функционирования рыночной экономики в современной России

Теоретической и методологической базой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области управления экономикой и

формирования рыночных отношений в профессиональном спорте России и других стран В работе использованы прогнозно-аналитические, статистические методы анализа, экспертные оценки автора и других исследователей

Различные аспекты развития индустрии профессионального спорта исследовали с разных точек зрения такие ученые как К Граттон, П Тейлор, К Хейнеманн, М Гарднер, X Фишер, В Андреф, Ж Нус, Дж А Годдард, С Добсон идр

За последнее десятилетие появились работы, в которых анализируются развитие рыночных отношений в российском спорте и в спортивной индустрии, их финансирование и налогообложение Наиболее последовательно и полно эти проблемы освещены в работах Аристовой Л В , Воронина П Ю , Гуськова СИ, Жестянникова Л В , Жолдака В И, Зубарева Ю А, Кузина В В , Кузьмичевой Е В , Кутепова М Е Леднева В А , Орлова А В , Переверзина И И, Починкина А В , Рожкова П А, Тукманова А В , Шихова В П и др

Информационную основу исследования составили официальные статистические источники, нормативно-правовые акты, касающиеся физической культуры и спорта, данные, приводимые в научных источниках, результаты наблюдений автора, опросы экспертов

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что профессиональный спорт анализируется, исследуется в диссертации с экономических позиций как часть социально-оздоровительной системы, национальной культуры, сферы услуг и предпринимательской деятельности, обладающая выраженными особенностями социально-экономического и правового регулирования со стороны государства и рыночных агентов

Наиболее существенные результаты диссертационной работы, обладающие научной новизной и характеризующие личный вклад автора, состоят в следующем

■ 1 Предложена авторская трактовка сущности и содержания профессионального спорта как социально-экономической категории

2 Проведено разностороннее изучение современного состояния социально -экономических отношений в отрасли и предложены пути совершенствования управления этими отношениями со стороны государства, общества и бизнеса,

3 Исследованы роль профессиональных союзов и ассоциаций в регулировании экономических, трудовых отношений в различных видах спорта, их значение и взаимодействие с агентскими компаниями и агентами,

4 Разработана концепция развития организационно-экономических форм корпоративного управления профессиональным спортом путем создания «спортивных лиг», предусматривающая организацию и внедрение инновационных проектов, в основу которых положены понятия «спортивная индустрия» и «профессиональный спорт»

5 Выявлены направления преобразования методов хозяйствования и организационной структуры управления профессиональным спортом с учетом современного состояния, исторических традиций, общественных и культурных ценностей, проводимых реформ управления и других факторов

6 Установлены причины организационно — правового и экономического характера, сдерживающие развитие инфраструктуры профессионального спорта в России

7 Выработаны практические рекомендации по совершенствованию спортивного менеджмента и маркетинга как стимуляторов роста экономической и социальной эффективности, повышения имиджа, привлекательности различных видов современного профессионального спорта, рассматриваемых с позиций культуры и повышения уровня здоровья населения

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов «Индустрия профессионального спорта», «Экономика профессионального спорта», «Экономика социальной сферы», спецкурсов в высших учебных заведениях Результаты диссертационной работы применимы в деятельности государственных органов управления социальной сферой экономики, физической культурой и спортом, в том числе Федерального агентства РФ по физической культуре и спорту, Министерства финансов РФ, Минэкономразвития РФ, органов законодательной власти в процессе формирования бюджетов, принятия новых законодательных актов, реформирования управления экономикой, финансами, имуществом спортивных организаций

Организации и органы управления экономикой, индустрией спорта могут использовать результаты исследования при выработке практических принципов и методов хозяйствования, основанных на рыночных принципах, сочетаемых с государственным регулированием

Апробация диссертационного исследования Основные положения диссертационного исследования были обсуждены со специалистами Национального союза дзюдо России, AHO «ЦСКА - СПОРТИНДУСТРИЯ», «Фонда поддержки детского и юношеского спорта» Предложенные решения в области организационно-правового и экономического регулирования российского профессионального спорта основываются на практическом опыте работы автора в спортивных организациях, клубах Материалы и результаты исследования опубликованы в трех научных статьях, в том числе в изданиях по перечню ВАК

Структура работы обусловлена целью и поставленными в диссертационном исследовании задачами Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка

Публикации По материалам диссертационного исследования опубликовано 3 работы общим объемом 0,8 печ листа

П. Основное содержание работы

В первой главе работы «Государственное регулирование социально-экономических отношений в профессиональном спорте» отражены особенности развития профессионального спорта как вида социально-экономической деятельности в условиях рыночной экономики Изложены современные трактовки правового и экономического регулирования процессов, происходящих в российском спорте

В своем обращении к .Федеральному Собранию Президент России неоднократно подчеркивал, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо сделать акцент на возрождении массового спорта и развитии спорта высших достижений Решать эту стратегическую задачу государства призвана Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»

Цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта Объем финансирования Программы в 2006-2015 годах составит 106 655,0 млн рублей, из них федеральный бюджет - 26 719,0 млн рублей, бюджеты субъектов Российской Федерации - 47 962,0 млн рублей, внебюджетные средства - 5080,0 млн рублей

В процессе реализации Программы необходимо решить целый комплекс задач, которые могут быть разделены на два главных направления - массовый спорт и спорт высших достижений Здесь и далее в рамках исследования мы будем изучать ту часть спорта высших достижений, которая называется профессиональный или коммерческий спорт

Государственное управление отраслью заключается, прежде всего, в принятии законов и правовых актов, регулирующих взаимодействие субъектов, а также в предоставлении льготной системы налогообложения для предприятий и клубов К настоящему времени в России сформирована целостная система правового регулирования профессионального спорта и его экономики Профессиональный спорт получил официальное признание в «Федеральном законе о физической культуре и спорте», вступившем в силу в 1999г Федеральный Закон «О физической культуре и спорте» в статье 2 дает следующее определение исследуемой в диссертации сферы деятельности «профессиональный спорт - это предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей» Таким образом, законодатель называет два признака рассматриваемого явления Во-первых, профессиональный спорт есть вид предпринимательской деятельности Во-вторых, он одновременно должна отвечать интересам трех названных категорий — спортивная организация, спортсмены, зрители

В диссертации развивается положение, согласно которому профессиональный спорт, в большей степени, представляет собой часть сферы услуг всему населению, лицам, желающим заниматься физкультурной, спортивно-оздоровительной деятельностью, спортивным болельщикам, службам маркетинга предпринимательских структур, рекламным службам К услугам в экономической

теории принято относить адресно-ориентированные виды деятельности, удовлетворяющие потребности самим процессом осуществления деятельности Профессиональный спорт ориентирован на зрителей, болельщиков, тяготеющих к нему людей, и удовлетворяет их потребности в процессе проведения спортивных выступлений, состязаний

В Государственном стандарте РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные Общие требования", принятом постановлением Госстандарта РФ 18 марта 2003 г N 80-ст применяют следующие термины с соответствующими определениями

3 1 физкультурно-оздоровительная услуга Деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга

3 2 спортивная услуга. Деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в достижении спортивных результатов

И далее в разделе «4 Классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг» дается определение

4 1 К спортивным услугам относят

- проведение занятий по физической культуре и спорту,

- проведение спортивно-зрелищных мероприятий,

- организацию и проведение учебно-тренировочного процесса,

предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений населению,

- информационно-консультативные и образовательные услуги,

- прочие спортивные услуги

Среди спортивных услуг названа, в частности, такая услуга, как проведение спортивно-зрелищных мероприятий Подобные мероприятия, и в первую очередь различного рода спортивные соревнования, позволяют удовлетворять вкусы и потребности обширной категории любителей спорта предоставлением услуг в виде зрелища, информационно-развлекательного представления

По мнению автора, профессиональный спорт представляет также относительно обособленную сферу общественных, экономических отношений Эту

сферу в самом общем виде можно обозначить как известную совокупность различных общественных отношений частного и публичного характера, возникающих между субъектами в связи с их участием в профессиональной спортивной деятельности Это, главным образом, административные (публичное управление профессиональным спортом) и спонсорские отношения в сфере профессионального спорта Речь идет об участии ряда видных политических, общественных деятелей в руководстве спортивными федерациями и непосредственной причастности к спорту широких слоев населения, особенно молодежи

Автор приходит к заключению, обоснованному в работе, что профессиональный спорт сегодня - это платная спортивная услуга, предусматривающая экономическую и социально-политическую эффективность для субъектов и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей

Формирование социально - экономических отношений в профессиональном спорте имеет свои специфические особенности По цели и характеру деятельности субъектов в рассматриваемой области выделяются в виде ее экономических участников спортсмены-профессионалы, зрители, профессиональные спортивные организации, а также - органы управления спортом

Трудовые отношения в сфере профессионального спорта - это отношения игрока (спортсмена-профессионала) со спортивной организацией (клубом, профессиональной лигой, федерацией) относительно осуществления профессиональной деятельности в сфере спорта с подчинением внутреннему трудовому распорядку, уставным и регламентным документам национальной и международной спортивной федераций, уставы которых предусматривают этот вид деятельности В Трудовом кодексе Российской Федерации не учтены особенности расторжения трудового договора по инициативе профессионального спортсмена В связи с этим участились случаи возникновения спорных ситуаций, связанных с противоречиями между ст ст 79 и 80 Трудового Кодекса Российской Федерации и спортивными регламентами федераций и профессиональных спортивных лиг при разрыве взаимоотношений между спортсменом-профессионалом и организацией-работодателем по инициативе спортсмена

Пока нет закона «О профессиональном спорте», руководители клубов предлагают заключать со спортсменами не трудовые, а гражданско-правовые соглашения Статья 779 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить их Таким образом, гражданско-правовой договор создает повышенную (по сравнению с трудовым договором) ответственность работника перед работодателем в случае, если в ходе выполнения работы или услуги организации будет нанесен вред, он подлежит полному возмещению

В вопросах защиты прав спортсменов, корпоративном управлении и решении проблем пенсионного обеспечения огромную роль во всем спортивном мире играют профсоюзы и ассоциации игроков Приходится отмечать, что в нашей стране нет пока должной силы и авторитета у профсоюзов спортсменов В мировой практике коллективные трудовые соглашения заключаются в рамках процедуры ведения коллективных переговоров, большая роль в которых отводится профессиональным союзам спортсменов

Внедрение и распространение экономических отношений в спорте проявилось в развитии института агентов, которые послужили катализатором развития рыночных отношений в спорте Агентский бизнес в Россию пришел в начале 90-х годов прошлого века, а последние пять лет прослеживается явная экспансия американских и европейских агентств на российском спортивном рынке Определенную роль в деятельности спортивных агентов играет их приобщение к знаниям и опыту функционирования экономических процессов в современном спорте Лучшими агентами становятся бывшие спортсмены, прошедшие профессиональную переподготовку и получившие высшее экономическое или юридическое образование Области применения знаний предпринимательское право, коммерческие сделки, трансферные сделки, коллективные и индивидуальные договоры, управление финансами, маркетинг, страхование рисков, бухгалтерия и налоги, предпринимательское и торговое право в спорте, стратегическое управление, финансовый менеджмент, реклама и РЯ Эта профессия расположена на стыке спорта, экономики и юриспруденции Для успеха

необходимо обрести обязательный минимум теоретических познаний и совершенствоваться в практике

В России существуют перспективы развития рынка спортивных услуг и приобретения спортсменов В стране две профессиональных футбольных лиги В Российской футбольной Премьер-лиге, играют 16 клубов В год через клуб проходит не менее десяти сделок купли-продажи игроков Если оценить стоимость игрока в $300 тыс (цифра усредненная, бывают сделки и на миллионы долларов, бывают и бесплатные переходы), то нетрудно убедиться, что емкость трансферного рынка (с учетом других лиг) близка к $60-70 млн Еще пять-семь лет назад эта цифра была на порядок меньше Зато 2003 год начался для российского футбола с очень крупной сделки - перехода чеха Иржи Ярошика из пражской «Спарты» в ЦСКА, за который было заплачено $3,75 млн 2004 год был ознаменован рекордной покупкой «Спартаком» аргентинца Фернандо Кавенаги за 12 миллионов долларов и приобретением в ФК ЦСКА бразильских звезд Карвальо и Вагнера Лав 2005 год запомнился приобретением футбольного клуба «Динамо» Москва бизнесменом Алексеем Федорычевым и привлечением в его состав сразу восьми португальских игроков, 2006 год - покупкой концерном «Газпром» футбольного клуба «Зенит», в 2007 году «Зенит» приобрел Анатолия Тимощука за 20млн евро Это самая громкая трансферная сделка на спортивном рынке России

Опыт развития экономических связей и отношений в спорте, как показал анализ автора работы, требует профессионального отношения к управлению производственными отношениями, регулированию рынка. Поэтому агентский бизнес получил столь широкое распространение Агенты сейчас есть практически во всех игровых видах спорта, появились они и в лыжных гонках, велоспорте, легкой атлетике, но пока масштабы их деятельности несопоставимы с работой их коллег в футболе и хоккее

Таким образом, автор работы приходит к заключению, что профессиональный спорт следует рассматривать не только как вид предпринимательской деятельности и как подверженную государственному регулированию межотраслевую сферу социально-экономического и правового взаимодействия

Во второй главе работы «Финансово-экономические проблемы развития профессионального спорта» исследованы процессы структурирования индустрии профессионального спорта и механизмы ее финансирования на основе отечественного и международного опыта Отдельно изучены проблемы предпринимательства и спонсорства в профессиональном спорте

Индустрия профессионального спорта - это функциональная многоотраслевая подсистема экономики, выражающая взаимосвязь, взаимодействие спорта и сопряженных с ним отраслей и сфер деятельности В индустрию профессионального спорта входят спортивные, оздоровительные, технические, управленческие, образовательные и научные организации, а также спортивная промышленность, средства массовой информации Формирование индустрии профессионального спорта связано с переходом спорта на использование современных технологий, которое существенно углубило и расширило технологические и функциональные связи данной сферы с другими отраслями национальной экономики Более полному вовлечению спорта в экономический кругооборот способствует функционирование последнего на основе рыночных отношений, что значительно расширяет источники финансирования спортивной деятельности

Структурная схема спортивной индустрии представлена в общем виде на

рис 1

Необходимость объединения различных отраслей и сфер деятельности в индустрию спорта обусловлена общностью целей их деятельности и тесными взаимоотношениями, существующими между ними Функционирование спорта в рыночных условиях хозяйствования способствует установлению взаимосвязей и взаимодействия между его составными элементами В первую очередь, такие связи возникают между двумя взаимодополняющими друг друга сферами - спортом и подсистемами обеспечения спорта

Основная функция инфраструктуры спортивной индустрии сводится к обеспечению необходимых условий для нормального осуществления спортивных и оздоровительно-профилактических процессов путем реализации технологических, организационно-экономических, производственных, правовых и других связей, позволяющих функционировать как единому целостному механизму отрасли

Динамика бюджетного финансирования физической культуры и спорта в соотношении с объемами финансирования здравоохранения представлена данными табл 1

Таблица 1

Распределение расходов федерального бюджета в 2000-2007гг. на здравоохранение, физическую культуру и спорт (в текущих и сопоставимых ценах)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

сумма год бюджетных — ассигнований в млн

Здравоохранение - в текущих ценах 14200 18700 26595 31421 36987 71105 136535 178802

- в сопоставимых

ценах 2000 года 14200 16404 20161 21820 23117 40404 71112 86378

Физическая

культура и спорт - в текущих ценах 540 850 1260 2460 3310 7340 10560 11580

- в сопоставимых

ценах 2000 года 540 610 976 1708 2068 4170 5500 5600

Доля физической

культуры и спорта

по отношению к

здравоохранению, в % 3,8% 3,7% 4,8% 7,8% 9,0% 10,3% 7,7% 6,5%

Источник федеральный бюджет на 2000-2007 гг и расчеты автора

Ежегодный оборот денежных средств в сфере спорта в России велик, но трудно поддается строгой количественной оценке По различным оценкам, доход спортивных организаций и спортсменов колеблется в пределах от 1 до 2 млрд

долл в год В то же время, например, в США общий ежегодный спортивный денежный оборот достигает 200 млрд долл, что практически в два раза превышав! оборот автомобильной индустрии Одна из основных управленческих задач Росспорта видится в том, чтобы наладить мониторинг реального оборота денежных средств в российском спорте и заставить эти деньги эффективно работать в интересах государства и населения Государство должно получать экономическую выгоду, доход от своих бюджетных вложений в спорт, в первую очередь, в виде налогов и, во вторую очередь, в виде повышения здоровья населения и удовлетворения его духовно-информационных потребностей Социальная выгода -повышение уровня спортивных достижений и имиджа российского спорта в мире

Профессиональный спорт существует в основном за счет доходов от рекламы, телетрансляций, продажи трансферов спортсменов и распространения билетов Профессор А В Орлов в своей книге «Основы менеджмента в спорте» приводит оценочные данные, характеризующие масштабы и источники финансирования футбольного клуба «Динамо», на основании которых автором построена таблица, содержащая общие сведения об объемах и истоках финансирования крупного футбольного клуба первой лиги (табл 2)

Таблица 2

Источники и примерные объемы финансирования футбольного клуба первой лиги

№ Источники финансирования Объемы

п/п годового

финансирования

(млн. руб )

1 Бюджет области (края, республики) 30

2 Бюджет муниципальный 10

3 Инвесторы, титульные спонсоры 60

4 Средства от продажи абонементов и билетов 9

5 Продажа игроков, сдача в аренду 12

б Продажа прав ТУ 6

7 Выручка от торговли напитками, едой, атрибутикой в

магазинах футбольных клубов 6

8 Помощь РФС за счет средств ФИФА, УЕФА, ПФЛ на

- развитие детско-юношеской школы 6

- создание полей с искусственным покрытием и подогревом 4,5

Итого 143,5

Источник Орлов А В Основы менеджмента в спорте Учебное пособие Под общей редакцией

М Я Иоффе - М изд «Палеотип», 2004

Как видно из таблицы, превалирующими источниками служат инвесторы, спонсоры, региональные бюджеты, продажа и сдача в аренду игроков

В рамках выполненного диссертационного исследования изучен опыт финансирования профессионального спорта в зарубежных странах За последние несколько лет спорт в Европе поднялся на новую высоту и стал важным сектором экономики, предоставляя значительное количество услуг потребителям и способствуя развитию товарооборота

По предварительным подсчетам, каждая из 12 наиболее развитых стран Совета Европы в среднем имеет государственный спортивный бюджет свыше 2-х миллиардов долларов США, то есть на уровне от 1 до 2 процентов валового внутреннего продукта Финансирование спорта происходит из различных источников - государственных (федеральных), местных, а также общественных, частных, добровольных отчислений, личных взносов граждан

Так доля государственного спортивного бюджета Германии, Великобритании, Финляндии, Швеции, Дании составляет менее 20 процентов суммы местных спортивных бюджетов Во Франции, Италии разница составляет 30 процентов, в Испании, Португалии - 40 процентов В бывших соцстранах государственный спортивный бюджет, как правило, превышает суммы, выделяемые по линии местных бюджетов, в Венгрии эта доля составляет 60 и 40 процентов соответственно

Объем частного финансирования спорта, в Германии составляет 15,8, в Великобритании - 13,8, в Италии - 10, 4, во Франции - свыше 9 млрд долларов, тогда как в Венгрии - примерно 100 млн долларов

Общее же внешнее и внутреннее финансирование спорта в 12 крупных западноевропейских странах превышает 90 млрд долларов Население этих стран тратит на спортивные товары и услуги порядка 70 млрд долларов, местные органы власти вкладывают в спорт 17 млрд долларов К этому следует добавить еще 45 млрд долларов, предоставляемых спортивным рынком

Как показано в диссертации, на экономику и финансы спорта существенно влияет спонсорская деятельность Развитие средств массовой информации, радио, газет, журналов и в особенности телевидения послужило мощным толчком к увеличению спонсорских взносов в спортивную деятельность

Если какой-либо вид спорта еще не вышел на телеэкран, ему трудно привлечь спонсоров Как только он появился на телевидении, интерес к нему спонсоров растет Более того, спонсоры вступают в борьбу за возможность использовать его в рекламных целях Такой вид спорта попадает в разряд обеспеченных или, по крайней мере тех, кто не испытывает больших финансовых проблем благодаря притоку частного капитала (футбол, теннис, автогонки, гольф) Анализ связей спорта со спонсорами выявляет одновременно и совпадение интересов и определенные противоречия

Выполненный в диссертации анализ спонсорской деятельности в экономике спорта показал, фирмы - производители спортивных товаров уже не являются лидерами среди спонсоров, хотя в число этих фирм входят такие известные спонсоры как «Рибок», «Найк», «Адидас», «Пума», «Данлоп», «Россиньоль», «Ямаха», «Фишер», «Мизуно», «Асикс» В настоящий момент большая часть спонсоров - это другой сектор экономики, не связанный со спортом непосредственно производители напитков, питания, электроники, нефтяные компании, банки, страховые компании

Следует отметить, что в нашей стране сочетание спонсорства и спортивного маркетинга еще не получило достаточного развития Отечественные спортивные и коммерческие организации только открывают для себя его возможности Им еще предстоит найти для себя ответ на один из основных вопросов как в условиях рынка с помощью спонсорской деятельности поддержать российский спорт, получив от этого взаимную выгоду?

В третьей главе диссертационного исследования «Методы и механизмы повышения эффективности управления профессиональным спортом» предложены пути использования эффективного инструмента корпоративного управления профессиональным спортом в виде профессиональных спортивных лиг Изучены рыночные механизмы развития профессионального спорта и проведена оценка их влияния на спортивную деятельность

Управление профессиональным спортом в своей значительной части представляет управление процессом оказания спортивных услуг. Оно во многом зависит от вида услуг, их производителей и потребителей, качества, условий их

предоставления Упрощенная схема формирования и продаж спортивной услуги представлена на рис 2

Рис. 2 Схема производства и продажи спортивной услуги

Как видно из рисунка основное своеобразие создания и продаж спортивных услуг заключается в наличии разных, специфичных форм их продажи Но и сами поставляемые профессиональным спортом зрелищно-массовые услуги имеют свои отличительные особенности, которые делают их уникальными по своим свойствам Эта уникальность, подчас эксклюзивность, позволяет зрелищно-массовым услугам профессионального спорта успешно конкурировать со всеми иными услугами аналогичного свойства и качества, представленными на рынках шоу-бизнеса

С экономической точки зрения болельщики представляют интерес для производителей самых разнообразных спортивных товаров и услуг как основная категория потребителей, так как они наблюдают за соревнованиями по открытому и кабельному телевидению, выступают в качестве радиослушателей, потребляют спортивные услуги и информацию через мобильные телефоны и Интернет, а также посредством печатных СМИ Удовлетворяя потребности болельщиков в части предоставления спортивной информации и зрелищ, компании-производители решают и собственные экономические задачи по получению прибыли Вставляя в спортивные трансляции рекламные ролики и сообщения, электронные и печатные СМИ получают доходы от рекламодателей

Желание болельщиков предсказывать итоги спортивных соревнований и турниров, а также делать денежные ставки на свои прогнозы позволяет строить на этой потребности целую систему разветвленного бизнеса спортивных услуг, в рамках которого обращаются многомиллиардные суммы В свою очередь, ресурсы

букмекерского и спортивно-лотерейного бизнеса открывают возможности дополнительного финансирования физической культуры и спорта из данного источника Одновременно спортивные болельщики косвенно (через перераспределительную систему налогов и отчислений) участвуют в бюджетной финансовой поддержке спорта, его развитии

Для достижения высокой экономической эффективности индустрии профессионального спорта необходимо корпоративное управление спортивными проектами, осуществляемое спортивными лигами Спортивные лиги в современной России воплощают своеобразный «гибрид», в котором сосуществуют командно -административные методы управления и демократические, либеральные, договорные подходы По убеждению автора диссертации развитие корпоративных форм управления разными видами спорта в России посредством создания спортивных лиг при непосредственном участии государства и спортивной федерации - это эффективный путь развития спорта как специфической отрасли экономики и социальной сферы

В диссертации подчеркивается, что профессиональный спорт сегодня характеризуется, прежде всего, экономической эффективностью и развлекательной ценностью спортивно-зрелищных мероприятий Именно стремление к экономической эффективности является причиной постоянного внимания к многолетнему соперничеству «Реала» и «Барселоны», «Милана» и «Интера», «Детройта)) и «Колорадо» А информационно-развлекательную ценность этих спортивных баталий обеспечивают специалисты РЯ и маркетологи Это мнение разделяют миллионы болельщиков и телезрителей, которые оплачивают спортивно-зрелищные мероприятия и представляют собой один из самых важных субъектов спортивной индустрии

Профессиональные спортивные лиги во всем мире являются примером олигопсонии, представляющей структуру рынка факторов производства, характеризуемую тем, что небольшое количество фирм закупает все рыночное предложение определенного ресурса Спортсмены также способны продавать свои услуги небольшому числу фирм Так, в США обычно существует 20 или 30 профессиональных команд в каждом виде спорта Большая часть

профессиональных спортивных лиг использует определенный согласованный механизм для понижения конкуренции между командами

В новейшей российской истории примером корпоративного подхода к управлению спортивными проектами стало создание в 1999 году некоммерческого партнерства «Профессиональная хоккейная лига», учредителями которого стала Федерация хоккея России и Росспорт Этот подход представляется оправданным, поскольку в игровых видах спорта от 70% до 100% клубов финансируются за счет бюджетных средств

Автором диссертации разработан регламент проведения командных (клубных) соревнований в индивидуальных видах спорта «Лига дзюдо», «Лига борьбы» по аналогии с игровыми видами спорта, целью которого является повышение зрелищности соревнований, инвестиционной привлекательности и создания рынков спортсменов, тренеров, арбитров, менеджеров и т д

Современный профессиональный спорт постепенно выходит за пределы сферы физической культуры и становится частью культуры экономической Это объективная реальность Литература и кино, музыка и театр, спорт и балет - эти и другие области общечеловеческой культуры все больше и больше "коммерциализируются", становятся источниками дохода, получения выгоды, прибыли и создания соответствующей инфраструктуры Профессиональный спорт во многом уже живет по рыночным законам А одним из основных условий функционирования рынка является недопустимость жесткого административного регулирования

Усиливающиеся тенденции коммерциализации и профессионализации спорта, с одной стороны, а также острая конкуренция вокруг бюджетных средств -с другой, свидетельствуют о том, что спорт должен «научиться» самостоятельно извлекать рыночную прибыль из имеющихся у него ресурсов Многим спортивным организациям еще не хватает знаний и убежденности в том, что без ориентированных на рынок действий невозможно успешно работать, в том числе в спорте Одновременно приходится учитывать, что с годами традиционные маркетинговые стратегии не всегда оказываются выигрышными, необходима их адаптация к изменяющимся внешним условиям, индивидуализация маркетинговой деятельности

Для того чтобы занимать лидирующие позиции на рынке, побеждать в конкурентной борьбе, спортивная компания всегда должна активно заниматься маркетингом в самом широком смысле В условиях современного рынка маркетинг стал главной функцией компании Понятие «маркетинг» часто подменяется понятием "реклама" Однако, маркетинг в спорте - не просто реклама, а, прежде всего, инструмент создания и поддержания бренда спортивного клуба Создание успешного бренда требует применения нестандартных ходов, отказа от стереотипов и неизменных представлений Обычная реклама часто вызывает у потенциальных потребителей негативные ассоциации, она раздражает количеством, навязчивостью, а иногда и своей примитивностью Поэтому в условиях современного спортивного рынка большое, а иногда и решающее значение приобретают другие, непрямые, методы продвижения торговой марки

В качестве примера автором настоящего исследования предлагается программа продвижения бренда ЦСКА Созданием маркетинговой концепции развития ЦСКА занималась компания «ЦСКА-Спортиндустрия» Ее цель -создание инструмента работы с аудиторией болельщиков спортивных клубов на основе современных форм обслуживания, развитие популярности ЦСКА, расширение круга болельщиков клуба, обеспечение скоординированных действий по обслуживанию спортивных болельщиков, призванных вовлечь дополнительные средства в спортивную индустрию

Возможны варианты совместной разработки и производства того или иного продукта, предлагаемого к продаже с использованием бренда ЦСКА В регионах России при работе с внешними партнерами следует учитывать объем аудитории болельщиков, популярность Клуба, а также календарь спортивных мероприятий городов Эффективной может оказаться ситуация нетрадиционного использования бренда ЦСКА Комплексное присутствие бренда на различных рынках в разное время дает возможность не только эффективного его использования, но и увеличение его стоимости

Вне зависимости от партнеров, использующих бренд ЦСКА на основании лицензионных договоров, со временем возможно создание собственных предприятий по выпуску продукции Взаимодействие с внешними партнерами дает возможность малозатратного маркетинга продвижения товаров, использующих

бренд ЦСКА на рынке Со временем, возможно создание новых условий работы с внешними партнерами (увеличение процента с продаж, совместный выпуск продукта, приобретение лицензии на выпуск самого продукта под маркой клуба) Возможно также создание ряда продуктов, использующих в качестве бренда не только знак Клуба, но и имена известных спортсменов Клуба Использование так называемых именных брендов дает возможность расширения списка названий товаров, используемых в продвижении бренда

Кроме того, используя собственный ресурс, ЦСКА со временем получает отлаженную структуру, готовую производить самостоятельный рекламный продукт, готовый к продаже (например, журнал Клуба, аудио-видео продукция Клуба) К возможностям продвижения бренда, независимо от финансовых вложений партнеров, также относятся рекламные площади, принадлежащие ЦСКА или создаваемые им (от наружной рекламы до создания ряда нетрадиционных рекламных носителей)

Главное достоинство спорта как объекта маркетинга - эмоциональность Но этот благоприятный для спорта эффект очень неравномерно распределен между видами спорта Обычно, он касается тех видов спорта, которые и без того больше всех представлены на телевидении И это усугубляет финансовое неравенство видов спорта Создается своего рода телевизионная спортивная «олигархия», на вершине которой находятся небольшое число привилегированных видов, таких, как футбол и теннис, хоккей и баскетбол Неожиданно этим видам составили конкуренцию биатлон и фигурное катание

Сегодня практически невозможно развивать любой вид профессионального спорта без телевидения и, прежде всего, без продажи ему прав трансляции соревнований Интерес граждан к конкретному виду спорта стимулирует телевидение к покупке прав на трансляцию репортажей, которая будет окупаться за счет рекламы В свою очередь, растут поступления от продажи билетов, расценки на размещение рекламы на щитах, майках спортсменов Начинает увеличиваться количество желающих заниматься как данным видом спорта, так и спортом вообще

С другой стороны/ спорт заинтересован в телевидении как источнике финансирования Телеканалы платят, чтобы обеспечить себе исключительные права на трансляцию того или иного спортивного соревнования

Таблица 3

Доходы самых богатых клубов мира (сезон — 2005-06)

Клуб Общий доход, Доход от ТВ, %

млн евро млн евро

1 Реал 292,2 91,4 31%

2 Барселона 259,1 94,1 36%

3 Ювентус 229,4 172 68%

4 Манчестер Юнайтед 242,6 65,9 27%

5 Милан 238,7 154,3 65%

6 Челси 221,0 76,1 34%

7 Интер 206,6 130,4 63%

8 Бавария 204,7 42,8 21%

9 Арсенал 192,4 79,4 41%

10 Ливерпуль 176,0 72,0 41%

11 Лион 127,7 71,5 56%

12 Рома 127,0 76,2 60%

13 Ньюкасл 124,3 38,4 31%

14 Шальке-04 122,9 38,8 31%

15 Тоттенхэм 107,2 41,5 39%

% - процент дохода от ТВ от общего дохода

Данные приведены согласно исследованию, проведенному аудиторской компанией «ОекмНе»

Большинство массовых видов спорта (кроме футбола), таких как спортивная гимнастика, плавание, тяжелая атлетика обладают невысокими возможностями получения маркетингового эффекта, прежде всего из-за низкого уровня интереса зрителей и меньшей телевизионной аудитории То же касается и большинства технических видов спорта Так, например, авиационные виды спорта, такие как вертолетный или парашютный спорт, не вызывают сколько-нибудь значительного интереса публики, помимо небольшой группы энтузиастов, по той причине, что большинство граждан не ассоциируют себя с летчиком или парашютистом

Такие виды спорта, как конный спорт, теннис или гольф, очень часто воспринимаются как «спорт для элиты» А это вызывает определенное негативное отношение, ограничивающее возможный маркетинговый эффект в основном эксклюзивными товарами для людей с высоким уровнем доходов

Материалы диссертации подтверждают, что основы спортивного маркетинга строятся на общей концепции производственно-экономического, торгового марке-

тинга, но маркетинг в спорте обусловлен предпринимательской спецификой индустрии профессионального спорта От специалистов в области спортивного маркетинга зачастую требуется продвигать услугу, продукт спорта, который непредсказуем, непостоянен и открыт субъективной интерпретации Маркетинговые приемы при этом находятся в процессе постоянного совершенствования

III. Краткие выводы и рекомендации

На основе проведенного в диссертационной работе исследования экономических форм и методов хозяйствования в профессиональном спорте сделаны следующие теоретические и практические выводы

1 Обосновано положение, согласно которому профессиональный спорт есть составная часть экономики, культуры, социальной деятельности Профессиональный спорт сегодня - это платная спортивная услуга, предусматривающая экономическую и социально-политическую эффективность для субъектов и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей

2 В последние два десятилетия спорт превратился из важного социального явления и зрелища в особый сектор рыночных отношений, особую специфическую сферу бизнеса Для оценки места и роли индустрии профессионального спорта в экономике необходимо использовать комплекс экономических показателей доля ВВП, бюджетных средств, расходуемая на развитие отрасли, обеспеченность населения доступными спортивными сооружениями, товарами и услугами спортивного назначения, наличие источников финансирования спортивно-оздоровительной деятельности Несовершенство статистики, отсутствие мониторинга этих показателей свидетельствует, что индустрия профессионального спорта все еще не рассматривается экономической наукой как сфера экономической деятельности

3 Для успешного развития индустрии профессионального спорта необходимо установление структуры, роли и места экономики профессионального спорта в социально-экономической системе страны, а также признание государством индустрии профессионального спорта как многоотраслевой

функциональной подсистемы экономики, способной приносить доходы, окупать бюджетные, корпоративные инвестиции В рамках оранизационно-экономического регулирования отрасли представляется целесообразным создание надзорного органа, занимающегося вопросами стандартизации и сертификации спортивной деятельности, соответствия требованиям ГОСТ и т д

4 Спорт как бизнес - это наличие ряда скоординированных моделей экономических действий и управления ими, преемственность и возможность модификации в зависимости от экономических, политических, социальных условий, отлаженность организационно-экономических, рыночных механизмов государственного регулирования и саморегулирования На этой основе должны формироваться и функционировать профессиональные спортивные корпорации - спортивные лиги

5 В целях обеспечения правомочного заключения трудовых контрактов между клубами и игроками следует разработать общие рекомендации для клубов-членов Профессиональной спортивной лиги относительно заключения контрактов Подготовка контрактов для подписания в каждом частном случае должна проводиться с учетом конкретных условий осуществления деятельности в спорте и соблюдения интересов спортсменов и всего клуба

6 На законодательном уровне в России необходимо определить статус спортсменов-профессионалов и спортсменов-любителей Необходимо официально установить критерии отнесения спорта к профессиональному и установить нормы Гражданского, Трудового, Бюджетного кодексов, других законов, на основе которых профессиональный спорт должен регулироваться государством

7 Большую роль в укреплении экономических позиций профессионального спорта стал играть спортивный менеджмент, результатом деятельности которого стало увеличение коммерческой отдачи от соревнований, изменение самой системы проведения соревнований и смещение их в сторону шоу-представления, уплотнение календаря соревнований, проведение зрелищных «матчей звезд», участие спортсменов сборной России и ведущих клубов в международных коммерческих соревнованиях

8 Обращает на себя внимание союз государственных структур и крупного бизнеса в организации эффективного менеджмента профессионального спорта Происходит постепенный переход от исключительно бюджетного финансирования к спонсорской поддержке Спортивное спонсорство становится модным элементом имиджа крупных российских компаний

9 Современный спорт неотделим от денежного обращения и должен приносить казне денежные доходы Государство в лице Росспорта и общественные организации могут находить взаимовыгодные формы сотрудничества при создании профессиональных спортивных корпораций — спортивных лиг для достижения экономического эффекта и выстраивания индустрии профессионального спорта

10 Для обеспечения прав и законных интересов спортсменов требуется четкое определение условий контракта, отражающих права и обязанности, ответственность сторон, порядок решения споров, случаи расторжения контракта С целью осуществления представительства и защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов спортсменов-профессионалов целесообразно создавать профсоюзы

11 В России не сложилась пока единая стройная система управления спортом как бизнесом Существуют лишь отдельные элементы на уровне конкретных спортивных бизнес-проектов, таких как ЦСКА, «Зенит», «Динамо», «Локомотив» Управленческие процессы в спорте во многом хаотичны и слабо структурированы, спорт регулируется большим количеством субъектов, взаимодействие между которыми не отлажено

12 Основы спортивного маркетинга строятся на общей концепции производственно-экономического маркетинга, маркетинг в спорте обусловлен предпринимательской спецификой индустрии От специалистов физической культуры и спорта требуется продвигать услугу, продукт спорта как зрелище Одной из причин значительного повышения роли спортивного маркетинга является реакция корпоративного мира на эффективность телевизионной рекламы и стремление использовать спорт на телевидении как действенное средство влияния на потенциального потребителя продукции и услуг

IV. Публикации по теме диссертации

1 Алтухов С В Государственное регулирование инвестициями и подготовка кадров Сб науч статей «Подготовка кадров для государственной службы и малого бизнеса», МАГМУ, 2004 - 0,4 п л

2 Алтухов С В Управление инвестиционными процессами Сб науч статей «Проблемы государственного и муниципального управления» Вып IV МАГМУ, 2004 - 0,2 п л

3 Алтухов С В «Послесловие к побегу» Точка зрения Статья, журнал «Человек и труд», №11 2006 - 0,2 п л

Подписано к печати 11 05 2007 Формат 60x84 1/16 Уч изд л 1,3 Печ л 1,2 Тираж 75 экз Заказ № 178

Государственное учреждение

"Институт макроэкономических исследований" (ГУ ИМЭИ) 1-й Хорошевский пр-д, ЗА, 125284

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алтухов, Сергей Витальевич

Введение.

Глава 1. Государственное регулирование социально-экономических отношений в профессиональном спорте.

1.1. Профессиональный спорт как вид социально-экономической деятельности.

1.2. Организационно-правовое регулирование трудовых контрактных отношений и социальных гарантий в профессиональном спорте.

1.3. Институт спортивных агентов и его роль в становлении рыночных отношений в профессиональном спорте.

Глава 2. Финансово-экономические проблемы развития профессионального спорта.

2.1. Структура и ресурсы индустрии профессионального спорта. Предпринимательство в спортивной деятельности.

2.2. Финансирование спортивно-оздоровительной деятельности в России и за рубежом.

2.3. Спонсирование профессионального спорта.

Глава 3. Методы и механизмы повышения эффективности управления профессиональным спортом.

3.1. Спорт как способ и источник оказания услуг.

3.2. Профессиональные спортивные лиги как эффективный инструмент корпоративного управления в условиях рыночной экономики.

3.3 Рыночные механизмы развития профессионального спорта.

Спортивный маркетинг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации"

Актуальность темы диссертационного исследования. Современные проблемы становления социально-ориентированной рыночной экономики определяют необходимость развития социально-ориентированных отраслей и сфер экономической деятельности. Повышенное внимание, проявляемое к физической культуре, спорту, здравоохранению со стороны государства и общества позволяет различным организациям, учреждениям этих отраслей, с одной стороны, обеспечить решение социальных, экономических и организационных задач развития, с другой - способно оказывать благотворное влияние на уровень здоровья населения.

Профессиональный спорт как важнейшая составная часть физической культуры, представляет привлекательную, широко освещаемую в средствах массовой информации коммерциализированную часть всей совокупности отношений по поводу участия в спортивно-оздоровительной деятельности. Благодаря своей зрелищности, профессиональный спорт способен привлечь к физической активности широкие массы населения, в особенности молодежи.

В современной России в связи с развитием рыночных отношений приобретает возрастающую актуальность экономика спорта, что связано с ростом затрат на профессиональный спорт и возрастающим действием рыночных механизмов регулирования в сфере физической культуры и спорта. Социально-экономические отношения в спорте и спортивной индустрии претерпевают радикальную трансформацию под воздействием коммерциализации, изменяются формы и методы, организация управления спортом. В связи с этим обстоятельством изучение рыночных процессов в профессиональном спорте является предметом пристального изучения и исследования.

В России, как и в других странах мира, спорт стал не только неотделимой частью разнообразных проявлений социума, образом жизни многих людей, идеологией стремящегося к оздоровлению общества, но и способом заработать деньги. Российское государство, общество нуждается в физически крепких людях, в укреплении здоровья нации, в чем немаловажная роль принадлежит физической культуре и спорту. В силу действия указанных фактов необходимо развивать и совершенствовать организационно-экономические механизмы государственного регулирования и рыночного саморегулирования спортивно-оздоровительной деятельности в России.

Концепция «человеческого капитала», получившая распространение в мировой науке и в политике многих стран, предполагает развитие культуры, образования, здравоохранения, спорта и других отраслей социальной сферы. Инвестиции в эти отрасли осуществляются в целях создания потенциала будущего развития и роста национального богатства. Человеческий капитал правомерно воспринимается как стратегический ресурс профессионального спорта. Государственная система управления физической культурой и спортом все более ориентируется на всестороннее развитие личности, удовлетворение материальных и духовных запросов населения, что неизбежно требует повышенного внимания к экономике спорта, рационального использования и расширения финансовых источников поддержки спорта.

Спорт сегодня - это не только здоровый образ жизни, но и огромные капиталовложения, изощренный маркетинг и сотни тысяч людей, вовлеченных в индустрию спортивных достижений. Успехи профессионального спорта являются мерилом силы и могущества государства, сплоченности и готовности достойно представлять свою страну в мировом сообществе. Профессиональный спорт, его экономика находятся под опекой и покровительством федеральных, региональных, местных органов управления, общественных организаций, что еще раз подчеркивает его социально-экономическую значимость, необходимость изучать, исследовать связь экономики спорта с государственным управлением и рыночными процессами.

Высказанные соображения свидетельствуют об актуальности темы настоящего диссертационного исследования, посвященного анализу форм, методов, механизмов регулирования экономики спорта в России с учетом становления и развития рыночных отношений, и путям их совершенствования.

Цель и задачи исследования. Основная цель работы - осуществить критический анализ сложившихся в России организационно-экономических механизмов управления спортивной деятельностью, оценить современное состояние социально-экономических отношений в профессиональном спорте и сформулировать предложения по их развитию и совершенствованию методов хозяйствования в индустрии профессионального спорта, основанные на государственном регулировании и рыночном саморегулировании. Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие конкретные задачи:

- уточнить и раскрыть содержание ключевых понятий экономики профессионального спорта как межотраслевой сферы хозяйствования с учетом государственного подхода к ее функционированию и развитию в условиях рынка;

- изучить современную правовую базу управления экономикой и организацией физической культуры и спорта РФ и проанализировать ее практическое значение применительно к существующим социально -экономическим реальностям отрасли;

- проанализировать экономические и организационно-правовые формы и структуры управления спортивными организациями, образующими основу индустрии профессионального спорта в России; исследовать экономические формы функционирования субъектов хозяйствования в профессиональном спорте в России и в мировой практике;

- выработать авторскую позицию в отношении деятельности института спортивных агентов, установить его роль в становлении рыночных отношений в профессиональном спорте, предложить критерии оценки экономической и социальной эффективности работы агентов;

- на основе практического анализа методов хозяйствования, используемых в спортивных организациях, п редложить пути совершенствования механизмов управления их деятельностью.

Объект диссертационного исследования - экономика физической культуры и спорта как специфической отрасли социальной сферы и области оказания услуг.

Предметом диссертационного исследования являются формы и способы, механизмы и инструменты государственного регулирования социально-экономических отношений и методы хозяйствования в профессиональном спорте в условиях формирования и функционирования рыночной экономики в современной России.

Теоретической и методологической базой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области управления экономикой и формирования рыночных отношений в профессиональном спорте России и других стран. В работе использованы прогнозно-аналитические, статистические методы анализа, экспертные оценки автора и других исследователей.

Различные аспекты развития индустрии профессионального спорта исследовали с разных точек зрения такие ученые как К. Граттон, П.Тейлор, К.Хейнеманн, М.Гарднер, Х.Фишер, В.Андреф, Ж.Нус, Дж. А. Годдард, С. Добсон и др.

За последнее десятилетие появились работы, в которых анализируются развитие рыночных отношений в российском спорте и в спортивной индустрии, их финансирование и налогообложение. Наиболее последовательно и полно эти проблемы освещены в работах Аристовой JI.B., Воронина П.Ю., Гуськова СИ., Жестянникова Л.В., Жолдака В.И., Зубарева Ю.А., Кузина В.В., Кузьмичевой Е. В., Кутепова М.Е Леднева В.А., Орлова А.В., Переверзина И.И, Рожкова П.А., Тукманова А.В., Шихова В.П. и др.

Информационную основу исследования составили официальные статистические источники, нормативно-правовые акты, касающиеся физической культуры и спорта, данные, приводимые в научных источниках, результаты наблюдений автора, опросы экспертов.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что профессиональный спорт анализируется, исследуется в диссертации с экономических позиций как часть социально-оздоровительной системы, национальной культуры, сферы услуг, предпринимательской деятельности, обладающая выраженными особенностями социально-экономического и правового регулирования со стороны государства и рыночных агентов.

Наиболее существенные результаты диссертационной работы, обладающие научной новизной и характеризующие личный вклад автора, состоят в следующем:

1. Предложена авторская трактовка сущности и содержания профессионального спорта как социально-экономической категории.

2. Проведено разностороннее изучение современного состояния социально - экономических отношений в отрасли и предложены пути совершенствования управления этими отношениями со стороны государства, общества и бизнеса;

3. Исследованы роль профессиональных союзов и ассоциаций в регулировании экономических, трудовых отношений в различных видах спорта, их значение и взаимодействие с агентскими компаниями и агентами;

4. Разработана концепция развития организационно-экономических форм управления профессиональным спортом путем создания «спортивных корпораций» с участием государства, предусматривающая организацию и внедрение проектов, в основу которых положено понятие «индустрия профессионального спорта».

5. Выявлены направления преобразования методов хозяйствования и организационной структуры управления профессиональным спортом с учетом современного состояния, исторических традиций, общественных и культурных ценностей, проводимых реформ управления и других факторов.

6. Установлены причины организационно - правового и экономического характера, сдерживающие развитие инфраструктуры профессионального спорта в России.

7. Выработаны практические рекомендации по совершенствованию спортивного менеджмента и маркетинга как стимуляторов роста экономической и социальной эффективности, повышения имиджа, привлекательности различных видов современного профессионального спорта, рассматриваемых с позиций культуры и повышения уровня здоровья населения.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов «Индустрия спорта», «Экономика профессионального спорта», «Экономика социальной сферы», спецкурсов в высших учебных заведениях. Результаты диссертационной работы применимы в деятельности государственных органов управления социальной сферой экономики, физической культурой и спортом, в том числе Федерального агентства РФ по управлению физической культурой и спортом, Министерства финансов РФ, Минэкономразвития РФ, органов законодательной власти в процессе формирования бюджетов, принятия новых законодательных актов, реформирования управления экономикой, финансами, имуществом спортивных организаций.

Организации и органы управления экономикой, индустрией спорта могут использовать результаты исследования при выработке практических принципов и методов хозяйствования, основанных на рыночных принципах, сочетаемых с государственным регулированием.

Апробация диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования были обсуждены со специалистами Национального союза дзюдо России, АНО «ЦСКА - СПОРТИНДУСТРИЯ»,

Фонда поддержки детского и юношеского спорта. Предложенные решения в области организационно-правового и экономического регулирования российского профессионального спорта основывается на практическом опыте работы автора в спортивных организациях, клубах. Материалы и результаты исследования опубликованы в трех научных статьях, в том числе в изданиях по перечню ВАК.

Структура работы обусловлена целью и поставленными в диссертационном исследовании задачами. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алтухов, Сергей Витальевич

Выводы и рекомендации.

На основе проведенного комплексного исследования государственного регулирования и методов хозяйствования в профессиональном спорте в условиях рынка, автором диссертации сделаны следующие теоретические и практические выводы:

1. Обосновано положение, согласно которому профессиональный спорт есть составная часть экономики, культуры, социальной деятельности. Профессиональный спорт сегодня - это платная спортивная услуга, предусматривающая экономическую эффективность для субъектов и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей.

2. В последние два десятилетия спорт превратился из важного социального явления и зрелища в особый сектор рыночных отношений, особую специфическую сферу бизнеса. Для оценки места и роли индустрии профессионального спорта в экономике необходимо использовать комплекс экономических показателей: доля ВВП, бюджетных средств, расходуемая на развитие отрасли; обеспеченность населения доступными спортивными сооружениями, товарами и услугами спортивного назначения, наличие источников финансирования спортивно-оздоровительной деятельности. Несовершенство статистики, отсутствие мониторинга этих показателей свидетельствует, что индустрия профессионального спорта все еще не рассматривается экономической наукой как сфера экономической деятельности.

3. Для успешного развития индустрии профессионального спорта необходимо установление структуры, роли и места экономики профессионального спорта в социально-экономической системе страны, а также признание государством индустрии профессионального спорта как многоотраслевой функциональной подсистемы экономики, способной приносить доходы, окупать бюджетные, корпоративные инвестиции, повышать имидж страны на международных спортивных аренах.

4. Спорт как бизнес - это наличие ряда скоординированных моделей экономических действий и управления ими, преемственность и возможность модификации в зависимости от экономических, политических, социальных условий, отлаженность организационно-экономических, рыночных механизмов государственного регулирования и саморегулирования. На этой основе должны формироваться и функционировать профессиональные спортивные корпорации - спортивные лиги.

5. В целях обеспечения правомочного заключения трудовых контрактов между клубами и игроками следует разработать общие рекомендации для клубов-членов Профессиональной спортивной лиги относительно заключения контрактов. Подготовка контрактов для подписания в каждом частном случае должна проводиться с учетом конкретных условий осуществления деятельности в спорте и соблюдения интересов спортсменов и всего клуба.

6. На законодательном уровне в России необходимо определить статус спортсменов-профессионалов и спортсменов-любителей. Необходимо официально установить критерии отнесения спорта к профессиональному и установить нормы Гражданского, Трудового, Бюджетного кодексов, других законов, на основе которых профессиональный спорт должен регулироваться государством.

7. Большую роль в укреплении экономических позиций профессионального спорта стал играть спортивный менеджмент, результатом деятельности которого стало увеличение коммерческой отдачи от соревнований, изменение самой системы проведения соревнований и смещение их в сторону шоу-представления, уплотнение календаря соревнований, проведение зрелищных «матчей звезд», участие спортсменов сборной России и ведущих клубов в международных коммерческих соревнованиях.

8. Обращает на себя внимание союз государственных структур и крупного бизнеса в организации эффективного менеджмента профессионального спорта. Происходит постепенный переход от исключительно бюджетного финансирования к спонсорской поддержке. Спортивное спонсорство становится модным элементом имиджа крупных российских компаний.

9. Современный спорт неотделим от денежного обращения и должен приносить казне денежные доходы. Государство в лице Росспорта и общественные организации могут находить взаимовыгодные формы сотрудничества при создании профессиональных спортивных корпораций -спортивных лиг для достижения экономического эффекта и выстраивания индустрии профессионального спорта.

10. Для обеспечения прав и законных интересов спортсменов требуется четкое определение условий контракта, отражающих права и обязанности, ответственность сторон, порядок решения споров, случаи расторжения контракта. С целью осуществления представительства и защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов спортсменов-профессионалов целесообразно создавать профсоюзы.

11. В России не сложилась пока единая стройная система управления спортом как бизнесом. Существуют лишь отдельные элементы на уровне конкретных спортивных бизнес-проектов, таких как ЦСКА, «Зенит», «Динамо», «Локомотив». Управленческие процессы в спорте во многом хаотичны и слабо структурированы, спорт регулируется большим количеством субъектов, взаимодействие между которыми не отлажено. Большое влияние на спорт оказывают международные организации, федерации по различным видам спорта. В России сегодня насчитывается более 450 спортивных федераций, хотя активно функционирует около 180.

12. Основы спортивного маркетинга строятся на общей концепции производственно-экономического маркетинга; маркетинг в спорте обусловлен предпринимательской спецификой индустрии. От специалистов физической культуры и спорта требуется продвигать услугу, продукт спорта. В отличие от специфики многих других отраслей в спортивной индустрии затруднительны оценка и прямой контроль социально-экономической эффективности полученного результата. Одной из причин значительного повышения роли спортивного маркетинга является прагматическая реакция бизнеса на относительную неэффективность традиционной рекламы и стремление использовать спорт как действенное средство альтернативной коммуникации с потенциальным потребителем продукции и услуг.