Инфраструктурное обеспечение инновационного развития предпринимательских сетей в строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инфраструктурное обеспечение инновационного развития предпринимательских сетей в строительстве"

На правах рукописи 005060281

ВОГОВА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СЕТЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Управление инновациями)

Автореферат диссертации иа соискание ученой степени кандидата экономических наук

3 О МАЙ 2013

Москва - 2013

005060281

Диссертационная работа выполнена на кафедре Общего менеджмента и Предпринимательства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ).

Научный руководитель

Официальные оппоненты:

Орлова Любовь Николаевна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры Общего менеджмента и предпринимательства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Коречков Юрий Викторович

Доктор экономических наук, профессор заведующий кафедрой экономики и финансов Рыбинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Уринцов Аркадий Ильич Доктор экономических наук, профессор заведующий кафедрой управления знаниями и прикладной информатики в менеджменте Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Ведущая организация:

Костромской государственный технологический университет

Защита состоится «27» июня 2013 года в 10:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.151.04 в МЭСИ по адресу: 119504, Москва, ул. Нежинская, д.7

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета экономики, статистики и информатики.

Автореферат разослан «27» мая 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Мхитарян С.В.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие региона как социально-экономической системы во многом зависит от его инфраструктурного обеспечения и институциональной поддержки. Реформы данных областей являются в настоящее время важнейшими направлениями экономических преобразований. Повышение внимания к данному вопросу обусловлено двумя основными обстоятельствами: во-первых, необходимостью для развития и функционирования всей социально-экономической системы России и, во-вторых, диверсификацией и расширением масштабов инфраструктуры, что возможно при появлении новых элементов и свойств, характерных для нее. Жесткие иерархические системы управления не всегда полностью отвечают реалиям современного мира, в настоящее время наметился переход к горизонтальным сетевым структурам, в которых заложены свойства саморазвития. Это приводит к необходимости пересмотра управленческих процессов и механизмов построения организационных структур.

В строительстве приоритетной задачей государства является реформирование строительного комплекса, обусловленное появлением саморегулируемых организаций (СРО) в области инженерных изысканий, подготовки проектной документации строительства (ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»). Внесенные изменения в законодательство в рамках реализации единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности и снижению степени давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения предполагают переход к саморегулированию в области строительства, проектирования и инженерных изысканий. Целью введения саморегулирования в строительстве является обеспечение безопасности и повышение качества объектов капитального строительства. При этом, деятельность саморегулируемых организаций в строительстве должна обеспечиваться рядом институтов. Развитие институциональной инфраструктуры саморегулируемых организаций строительного комплекса может осуществляться двумя путями. Первый, реализуемый на сегодняшний момент, предполагает адаптацию и реструктуризацию существующей институциональной инфраструктуры. Данный процесс представляется наиболее сложным, поскольку существующая система институтов не отвечает требованиям СРО, является менее гибкой, не позволяет эффективно решать проблемы саморегулирования в строительстве и выполняет свои функции лишь формально. Второй путь представляется наиболее реалистичным и

предполагает создание и внедрение новой институциональной инфраструктуры, которая будет отвечать поставленным задачам и потребностям саморегулируемых организаций строительного комплекса, а также позволит минимизировать затраты.

Степень разработанности и изученности темы. Исследованиями различных методологических и теоретических аспектов формирования и развития инфраструктуры рассматривались в трудах Йохимсена Р., Розенштейн-Родана П., Хиршмана А., Чернявского И.Ф. В период существования Советского Союза проблемами инфраструктуры занимались Агранат А.Г., Некрасов H.H., Орешин В.П., Семенкова Т.Г., Федоренко Н.П. и др. Проблемы функционирования и развития экономической инфраструктуры были отражены в трудах авторов, изучающих вопросы, связанные с размещением производительных сил, территориального планирования и их сочетания с непроизводственной сферой: Алаева Э.Б., Алымова А.Н., Бандмана М.К., Красовского В.П., Коссова В.В., Панфилова И.И., Солодкова М.В. и др.

В сфере рассмотрения вопросов, связанных с выделением проблематики и анализа региональной инфраструктуры существует ряд трудов. Авторами в этой области являются Бекларян JI.A., Минченко М.М., Пчелинцев О.С., Пшенников A.C., Сибирская Е.В., Тархов С.А.. Хомелянский Б.Н., и др. При этом вопросами, посвященными управлению элементами комплекса инфраструктуры, выявлению проблем в управлении местного самоуправления посвящены труды таких авторов, как Боголюбова B.C., Межевича М.Н., Райзберга Б.А., Яковлевой С.И. Различные аспекты формирования и функционирования инновационной инфраструктуры отражены в работах как отечественных (Алексеев Ю.Г., Багриновский К.А., Блинов А.О., Дежин И., Еременко Г.А., Завалин П.Н., Каленская Н.В., Кутидзе JI.C., Матюхов А.Е., Минаев C.B.), так и зарубежных исследователей ( Риге X., Сахал Д., Санто Б., А. Хайек А.). Среди работ зарубежных авторов области исследования институтов, институциональных структур и институциональных изменений выделяют труды Нобелевских лауреатов Саймона Г., Коуза Р., Норта Д., Уильямсона О., Стиглера Д., Хайека Ф. Из российских ученых проблемами формирования институтов занимаются Кузьминов Я., Полтерович В.М., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. и др.

Исследования в области формирования и функционирования предпринимательских структур строительного комплекса, а также использования сетевого подхода при рассмотрении вопросов, связанных с объединением отраслевых и территориальных компонентов, освящены в ряде монографий и трудов Асаула А.И, Денисовой И.В., Ивакина Е.К., Иванова

С.Н., Майзель А.И., Монахова Б.Е., Пивоварова И.С., Стаханова В.Н., Толмачева Е.Л., Читипаховяна П., Юденко М.Н.

Результаты анализа данных работ показывают, что к настоящему времени недостаточно разработан понятийно-терминологический аппарат в области исследования проблем инновационной институциональной инфраструктуры саморегулируемых организаций. Классификация предпринимательских объединений строительного комплекса, их интеграция по сетевому принципу не учитывает современных условий саморегулирования и роли интеграционной, обеспечивающей и инновационно-стимулирующей функции институциональной

инфраструктуры. Не решены вопросы классификации видов сетей в строительной отрасли с учетом изменений условий их формирования. Актуальность и недостаточная изученность влияния институциональных форм и структур инновационной деятельности предпринимательских сетей строительного комплекса на региональное развитие в условиях саморегулирования определили выбор темы, постановку цели и формулирование задач исследования.

Целью диссертационного исследования является выявление взаимосвязи между процессами развития институциональной инфраструктуры строительного комплекса региона и разработка направлений её совершенствования с использованием инновационных, ресурсов СРО. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Сформировать классификационные принципы существующих теоретических подходов к анализу роли и места инфраструктуры в инновационном развитии региона.

2. Определить место и роль институциональной инфраструктуры в развитии строительного комплекса региона, выделить основные функции и элементы институциональной инфраструктуры.

3. Выявить возможные направления участия саморегулируемых организаций в развитии инновационной инфраструктуры региона в целом.

4. Сформировать основные принципы, модели (концепции) создания и реформирования инновационной институциональной инфраструктуры региона как фактора устойчивого развития региона.

5. На основе кластерного анализа и имитационного моделирования разработать модель инновационной инфраструктуры строительного комплекса для мониторинга и управления саморегулируемыми организациями.

Объектом исследования является инновационная институциональная инфраструктура региона на примере Кировской области

Предметом исследования являются организационно-управленческие отношения, возникающие при формировании и развитии институциональной инфраструктуры предпринимательских сетей в строительстве как инновационного фактора развития региона.

Теоретическая и методологическая основа работы базируется на существующих фундаментальных концепциях и подходах современных зарубежных и отечественных исследователей по проблемам инновационных институциональных и инфраструктурных изменений, концепциях общего и инновационного менеджмента, управления развития предпринимательских структур, в том числе в строительной отрасли. В работе были использованы методы исследований инновационной системы на - макро и мезо-экономическом уровне, конструирование логических и функционально-структурных схем, декомпозиция элементов инновационной инфраструктуры СРО строительного комплекса, кластерный анализ, динамическая имитационная модель кадрового потенциала предпринимательских структур строительства. В качестве основных методов автором использованы абстрактно-логические, экономико-статистические, графические, табличные, экспертные и другие научные методы. Автором применен системный подход, который позволил агрегировать потенциал различных методологических аспектов функционирования и развития инновационной институциональной инфраструктуры строительного комплекса в условиях саморегулирования.

Работа выполнена в соответствии с п. 2.13 «Разработка и совершенствование институциональных форм, структур и систем управления инновационной деятельностью. Оценка эффективности инновационной деятельности» Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Управление инновациями).

Информационная база работы. Источниками информации послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, официальные данные федеральных и региональных органов Росстата, данные Ростехнадзора и информационно-аналитической программы АИС «ИСКРА», а также программный пакет ITHINK 8.0. Эмпирическая база исследования представлена данными, публикуемыми в периодических изданиях, диссертационными исследованиями и материалами монографических исследований зарубежных и отечественных ученых, методическими разработками в области инноваций и инфраструктурного обеспечения, научных конференций и семинаров, а также данные личных наблюдений и

обобщений автора.

Научная новизна диссертационного исследования. В ходе диссертационного исследования получены следующие результаты, обладающие элементами научной новизны:

1. Развиты существующие подходы к понятию «институциональная инфраструктура» и предложена авторская трактовка, которая определяет данное понятие как совокупность всех видов учреждений и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение механизма регулирования экономической и социальной жизнью общества, а также определенности поведения индивидов на рынке. Систематизирован пространственный подход к определению региональной инфраструктуры. Доказано, что в рамках региональной инфраструктуры можно выделить институциональную составляющую, которая включается во все виды инфраструктуры и отдельно существовать не может. Предложенный автором теоретический подход позволяет концептуально уточнить основные направления экономической политики по укреплению институциональной инфраструктуры как фактора инновационного развития предпринимательства.

2. Уточнены, по сравнению с ранее выявленными в литературе, подходы к определению функций региональных инфраструктур на - макро и мезоэкономическом уровнях. К функциям региональной инфраструктуры отнесены: интеграционная, обеспечивающая и инновационно-стимулирующая. По мнению автора на уровне национальных, и на уровне региональных систем существуют ретроспективные и проспективные элементы инфраструктуры. Ретроспективные элементы инфраструктуры связаны с предыдущими технологическими этапами развития социально-экономических систем и конкретных хозяйственных комплексов и отражают высокую степень инертности материальных составляющих инфраструктуры. Проспективные элементы инфраструктуры — это институциональная и технологическая составляющая, которая является предпосылкой для инновационного развития принципиально новых видов хозяйственной и социальной деятельности.

3. Инновационным механизмом реализации саморегулирования в строительстве является инфраструктура саморегулируемых организаций строительного комплекса, рассматриваемая как предпринимательский кластер, включающая в себя подсистемные кластеры: а) высокопрофессиональных специалистов различного профиля, б) высококачественных организаций, в) СРО, отвечающих самым высоким требованиям. Выделение проблем развития подсистемных кластеров позволяет конкретизировать перспективные управленческие действия на макро- и мезоуровнях, направленные на выявление точек роста инновационного качества предпринимательских сетей в строительстве.

4. Дополнена классификация предпринимательских сетей с учетом развития инновационных форм деятельности предприятий и определена их

взаимосвязь. Выявленная взаимосвязь между всеми видами сетей строительного комплекса, проявляется в том, что:

• Институциональная сеть СРО формируется из институтов, необходимых каждому хозяйствующему субъекту в независимости от классификационного признака.

• Предпринимательская сеть изыскательских, проектных и строительных организаций формируется из субъектов предпринимательства строительного комплекса и находится в тесной взаимосвязи с институциональной сетью СРО, оказывающей основное влияние на их деятельность через ряд институтов.

• Предпринимательская сеть институциональной инфраструктуры СРО формируется го институтов СРО, что является отличительной особенностью. Саморегулируемые организации через инфраструктурную предпринимательскую сеть влияют прямым образом на функционирование предпринимательских сетей и осуществляют взаимодействие с институциональными сетями СРО. Отличительной особенностью формирования всех видов сетей в строительном комплексе является то, что на основании институциональных сетей формируются национальные объединения изыскателей, проектировщиков и строителей. Предложенная автором схема построения инновационных предпринимательских сетей позволяет определить наиболее перспективные методы государственно-частного партнерства в строительстве, в котором часть государственных функций по регулированию качества производственной деятельности передается институту саморегулирования.

5. В составе инфраструктуры СРО выделен подсистемный кластер высокопрофессиональных специалистов различного профиля, который является основной компонентой, определяющей инновационное развития. Предложена и разработана динамическая имитационная авторская модель меняющихся ситуаций развития кадрового потенциала саморегулируемых организаций строительного комплекса, позволяющая проводить мониторинг и управление всей системой инновационного развития предпринимательских сетей в строительстве.

Теоретическое значение и практическая ценность работы.

Содержащиеся в диссертационной работе теоретические разработки автора могут быть использованы в научных исследованиях по проблемам инновационного развития строительного комплекса в условиях саморегулирования, учитываться при формировании инновационной институциональной инфраструктуры проектных, изыскательских и строительных СРО. Разработанная имитационная модель позволит осуществлять мониторинг деятельности предпринимательских структур в

8

строительной области и на основе полученных данных формировать информационное пространство и стратегию инновационного развития. Выводы и результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании таких учебных курсов как «Инновационный менеджмент», «Инновационная экономика», «Экономико-математическое моделирование».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.

Результаты исследования излагались и получили одобрение на международных и межрегиональных научно-практических конференциях: Шеста;» международная научная конференция «Инновационное развитие экономики России: региональное разнообразие» (Москва, МГУ им. В.М. Ломоносова, 2013 г.); IV Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов «Россия в период трансформации: базовые концепты модернизации» при участии Московского представительства Фонда имени Конрада Аденауэра (Ярославль 2010г.) и др. Материалы докладов были использованы в учебном процессе. Разработанная модель инновационной институциональной инфраструктуры и системно-динамическая модель предпринимательских сетей строительного комплекса были апробированы в Межрегиональном некоммерческом партнерстве «Регион-Проект» г. Киров, что подтверждено справкой о внедрении.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 6,59 п.л.(3,99 п.л. - авторские), в т.ч. 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России (1.3 п.л, 1,05 —авторские).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит таблицы, рисунки. Диссертация изложена на 148 стр.

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

В рамках первого научного результата автором систематизированы существующие подходы зарубежных и отечественных авторов к определению составляющих понятий и классификации институциональной инфраструктуры, выделены расширительный, ограничительный или рациональный подходы. Автором выявлена дифференциация роли инфраструктуры в развитии отдельных отраслей в целом, а также структурирована сама инфраструктура как взаимосвязанная система, состоящая из различных видов деятельности.

Дана авторская трактовка институциональной инфраструктуры, которая определена как совокупность всех видов учреждений и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение механизма регулирования экономической и социальной жизнью общества, а также определенности поведения индивидов на рынке. Анализируя предлагаемые в научной экономической литературе теоретические подходы к определению понятия «инфраструктура» и ее классификации можно прийти к выводу о том, что до сих пор отсутствует единое мнение по этому вопросу. Однако, важно отметить, что по совокупности существующие определения, во-первых дополняют друг друга, а во-вторых, помогают раскрыть сущность и содержание термина «инфраструктура».

Инфраструктура в целом рассматривается автором как пространственная система. Она осуществляет пространственные и социально-экономические функции, которые находятся в тесной взаимосвязи. Создание и развитие инфраструктуры характеризует непосредственно процесс территориального развития. Несмотря на достаточно широкое освещение вопросов отечественными и зарубежными авторами по теоретическим и практическим аспектам инфраструктуры в целом, в данной области остаются проблемы методологического и прикладного характера. К ним относятся: организация эффективного взаимодействия элементов региональной инфраструктуры и обеспечение полноты и непрерывности ее развития, роль инфраструктурных составляющих в снятии предпринимательских рисков. При адекватном конфигурировании институциональная инфраструктура является фактором эффективного социально-экономического развития на макро- и мезо-уровнях. На рис. 1 пространственная связь структуры экономики включает в себя ряд подструктур, которые будучи объединены единой институциональной инфраструктурой, создают качественный базис для развития инновационной экономки.

Рис. 1. Базовая конфигурация институциональной инфраструктуры

В общем виде современная инфраструктура имеет двойственный характер, который проявляется в функционировании социальной и производственной инфраструктуры как самостоятельных объектов, и в имплементации институциональной инфраструктуры в деятельность предпринимательских структур, в том числе и инфраструктурного типа.

В рамках второго пункта научной новизны систематизированы подходы к структуре региональной инфраструктуры как важному базовому элементу развития предпринимательской деятельности, учитывая ее новые функциональные роли. Проведенный анализ состояния региональных инфраструктур позволяет уточнить их функции на макро- и мезо-экономическом уровнях, изображенные на рис. 2.

Рис. 2.Функции региональной инфраструктуры

Являясь устойчивым интегратором межотраслевого характера, инфраструктура сама по себе непосредственно не создает материальных благ, а может формировать лишь добавленную стоимость. В зависимости от качества выполнения ею интеграционной (И) функции формируются межотраслевые, межгосударственные, внешнеэкономические связи. Не имея собственного материального продукта, инфраструктура выполняет обеспечивающую (О) функцию для производственной и социальной деятельности на разных уровнях, удовлетворения общественных и индивидуальных потребностей. Не все участники макро- и мезоэкономических процессов готовы нести издержки на ее развитие при том, что ее элементы являются обязательными условиями их деятельности. В связи с этим требуются специальные, часто нерыночные механизмы ее развития (например, долевое участие в финансировании). Отсюда следует особая роль в развитии инфраструктуры государственных властей и международных организаций, региональных и местных властей.

К мало исследованным относится инновационно-стимулирующая (Ис) функция инфраструктуры. Мы предполагаем, что и на уровне национальных, и на уровне региональных систем существуют ретроспективные и проспективные элементы инфраструктуры. Первая группа элементов инфраструктуры связаны с предыдущими технологическими этапами развития социально-экономических систем и конкретных хозяйственных комплексов и отражают высокую степень инертности материальных составляющих инфраструктуры. Вторая группа - проспективные элементы инфраструктуры — это институциональная и технологическая составляющая, которая является инновационной предпосылкой для

развития принципиально новых видов хозяйственной и социальной деятельности.

Динамика социально-экономического развития регионов во многом определяется инновационностью, информационной прозрачностью и присутствием фактора науки. Региональный аспект инновационного развития предполагает адекватное отражение всего многообразия социально-экономических и организационных условий для формирования стратегий эффективного развития региональных экономических систем. При этом одним из важнейших условий структурных изменений и дальнейшего экономического роста в значительном числе российских регионов, становится их ориентация на «новый тип» развития, который требует соответствующей инфраструктурной поддержки проспективных инновационных элементов в межрегиональных подсистемах.

Региональные особенности организации инфраструктурного обеспечения разнообразны вследствие целого ряда институциональных особенностей. Степень эффекта воздействия инфраструктуры на динамику инновационных процессов, трансферта технологий и коммерциализации инноваций в связи с этим различна. Как правило, функции инфраструктуры проявляются одновременно в разных пространственных позициях (на уровне межрегиональном, региональном, муниципальном, хозяйственном), в разной степени. Чем выше уровень, качество, степень доступности, интегрированность, инновационность элементов инфраструктуры, тем больше вероятность, что именно в этот регион будет направлен вектор инвестиций, притока трудовых ресурсов необходимой квалификации, что повлечет за собой рост валового регионального продукта, повышения качества жизни на территории.

Проспективные элементы развития инфраструктуры играют важную роль в создании бизнес имиджа территории, влияющего на его инвестиционную привлекательность. Таким образом, развитие региональной инфраструктуры является важнейшей частью стратегии региона, направлением формирования ключевых факторов территориальной конкурентоспособности. К конкурентным преимуществам региона можно отнести зрелую рыночную инфраструктуру, коммуникационные линии, обеспечение безопасности (личной и бизнеса), наличие институтов, поддерживающих бизнес, а также квалифицированных кадров и благоприятных условий для инвестиций.

Выделенные автором методологические подходы к характеристике функций инфраструктуры региона в целом позволяют конкретизировать проявление этих функций на институциональном уровне саморазвивающихся организаций строительного комплекса, которые являются инновационными элементами развития. Институциональный и функциональный состав инфраструктуры СРО представлен на рис. 3.

Саморегулируемые организации

Институт повышения квалификации н переподготов кн Институт экспертизы Институт инноваций, ннформацнонн ых технологий и программного обеспечения Институт нормативно-технологической документации и ннформационног о обеспечения Институт сергнфикадн и и систем качества Институт юридически-правовых консультаций по проблемам саморегулировани я Третейский суд

1 -1 1 1 1 1 i

Повышение квалификации Переподготов ка, аттестация (II + О + Ис) Экспертиза проектной документации , инженерных изысканий, техническая и судебная (И + О ♦ Ис) ГГ технологии. Лицензионное ПО (И + О+Ис) Обеспечение нормативно-технической документации. Правовые системы (И + О + Ис) Сертификац ия СМК ISO 9001 (О + Ис) Законодательные базы (О+Ис) Решение споров (О+Ис)

Рис. 3. Институциональный и функциональный состав инфраструктуры СРО

Институциональный состав инфраструктуры СРО, представленный на рис. 3, дает возможность рассматривать функциональные свойства данной системы в терминах теории оптимального управления.

Агрегируя эти различные деятельности элементов в три обобщающие вида деятельности - интеграционная (И), обеспечивающая (О) и инновационно-стимулирующая (Ис), можно представить целевой функционал инфраструктуры СРО:

Фи = Ф (О; И; Ис) (1)

Использование такой формы логично с точки зрения формирования целей инфраструктуры СРО, где функции элементов взаимодополняемы.

Вид линейного функционала для решения поставленной задачи будет выглядеть следующим образом: (2)

Фи = £Г=1 а, Иг + Pj Q} + ZU Yk Иск

В более сложных случаях нелинейной формы функционала получаем задачу нелинейного программирования и форму функционала инфраструктуры СРО представляем в виде:

ф = ПГ=1 И? * ПГ=1 of * пи Ис* (3)

где E"=1 ai ^ 1; ^ 1; I,k=iYk ^ 1 - есть некоторые параметры

(эластичности) факторов О, И, Ис.

Функционал инфраструктуры СРО представленные в данном виде можно рассматривать при определенном содержательном описания как обобщенную функцию полезности институциональной инфраструктуры. Все институты инфраструктуры проектных, строительных и изыскательских саморегулируемых организаций должны обладать интеграционной,

обеспечивающей и инновационно-стимулирующей функциями, что позволит обеспечить необходимое качество производственной деятельности.

В рамках третьего пункта научной новизны выделено, что в организации региональных инвестиционных инфраструктур существенным потенциалом обладает кластерный подход, который формирует системы распространения новых знаний, то есть системы создания инновационного продукта. По мнению автора, кластерный подход оказывает существенное влияние на целенаправленное стимулирование регионального развития, повышение конкурентоспособности, увеличивает инвестиционную привлекательность территории. При кластерном подходе, в современных условиях развития рыночной экономики, происходит формирование институциональной инфраструктуры - системы рыночных институтов, оказывающих влияние на экономический рост. Формирование кластеров позволяет развивать пространственные преимущества, а фирмы, находящиеся в составе определенного кластера, осуществляют инвестиции в инфраструктуру, специализированные технологии, информацию, человеческие ресурсы: создается кумулятивный эффект, способствующий появлению новых организаций и предприятий. Выявленная востребованность новых форм регулирования в предпринимательской сфере, предопределяет необходимость создания новых механизмов реализации саморегулирования инновационных процессов. Для трансформации деятельности организаций, по нашему мнению, необходимы механизмы управления, включающие процессы саморазвития и самоконтроля.

Таким образом, на наш взгляд, институализацию можно рассматривать в контексте кластерного подхода. В данном случае, инфраструктура будет выступать совокупностью кластеров институтов, которые необходимы для эффективного развития саморегулируемых организаций, а в первую очередь ее членов.

Инфраструктура саморегулируемых организаций это кластер, в составе которого можно выделить следующие подсистемные кластеры:

- высокопрофессиональных специалистов различного профиля;

- высококачественных изыскательских, проектных и строительных организаций;

- СРО, отвечающих самым высоким требованиям.

Кроме того, для качественного функционирования саморегулируемых организаций необходимо формирование институциональной инфраструктуры, осуществляющей деятельность по обслуживанию ее членов. Данный процесс может быть реализован с помощью кластерного подхода, т.е. организации, например, кластера институтов повышения квалификации, сертификации и качества и т.д.

В рамках четвертого пункта научной новизны выявлены специфические характеристики формирования и функционирования предпринимательских структур, имеющих сетевой характер. Особенность данной формы выражается в возможности объединения как отраслевых, так и

14

территориальных элементов, а также их более полное и рациональное использование инфраструктурного потенциала. Сетевые

предпринимательские объединения обладают структурной подвижностью, т.к. существует возможность изменения звеньев данной структуры, их ликвидации, объединения либо присоединения новых. В соответствии с классификацией предпринимательских объединений, интеграция по сетевому принципу происходит как на основе горизонтальных, так и вертикальных взаимосвязей между хозяйствующими субъектами, представляя смешанный вид. Спецификой такого рода объединений является возможность представителям малого и среднего предпринимательства сочетать свои преимущества с возможностями крупных производственных предприятий. Предпринимательская сеть является одной из разновидностей сетевых объединений и определяется как группа фирм-участников того или иного рынка, объединившихся с целью эффективного использования ресурсов и специфических преимуществ для совместной реализации предпринимательских проектов. За счет использования горизонтальных взаимосвязей и механизмов специализации, данные объединения аккумулируют дополнительные возможности для достижения более эффективных результатов1. Классификация предпринимательских сетей представлена на рис. 4.

Рис. 4. Классификация предпринимательских сетей (дополнена автором)

1 Асаул А Н. Методологические аспекты формирования и развития предпринимательских сетей / Е.Г. Скуматов, Г.Е. Локтеева, под ред. д э.н., проф. А Н. Асаула. - Спб.: «Гуманистика», 2004. - С. 108

15

Саморегулируемые организации не относятся к предпринимательским сетям, поскольку создаются в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства, однако все СРО являются сетевыми организациями, т.к. созданы на основе объединения предпринимательских организаций, при этом имея главной отличительной чертой отсутствие предпринимательской деятельности. С одной стороны, все саморегулируемые организации строительного комплекса не относятся к субъектам рынка и не создают рыночной конкуренции, т.к. статус СРО и их основная функция - не производить что либо, а допускать хозяйствующие субъекты на рынок предпринимательской деятельности. Саморегулируемые организации объединяют различное количество предпринимательских структур и стремятся к присоединению как можно большего числа организаций и предприятий, что в свою очередь является основным условием нерыночной конкуренции. Главную роль в данном процессе играют территориальные и экономические факторы, а также предоставляемые условия для вступления в СРО. С другой стороны, одной из основных задач является создание саморегулируемыми организациями условий, необходимых предпринимательским субъектам для эффективного, качественного функционирования и развития.

Саморегулируемые организации строительного комплекса оказывают существенное влияние на предпринимательские сети, поскольку именно они их формируют и определяют степень соответствия принятым требованиям и стандартам. Специфической чертой саморегулирования является наличие единой цели - объединение профессиональных участников строительной отрасли для защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений вследствие нарушения членами СРО технических регламентов при проектировании, производства работ в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте. Рассматривая взаимосвязь формирования предпринимательских сетей и организации саморегулирования, необходимо учитывать их основной отличительный признак. Субъекты предпринимательства формируют предпринимательские сети, а саморегулируемые организации образовывают непредпринимательскую сеть, именуемую далее институциональной, которая является инновационной предпосылкой для развития новых видов хозяйственной и социальной деятельности. Институциональные сети СРО строительного комплекса следует классифицировать по следующим основаниям: виду деятельности, отраслевому и территориальному признакам, масштабу.

Таблица 1

Институциональные сети СРО

Основания Виды С№

Вид деятельности - Строительные; - Проектные; - Изыскательские.

Отраслевой признак - Специальные; - Отраслевые; - Межотраслевые.

Территориальный признак - Региональные; - Межрегиональные; - Национальные.

Масштаб - Малые; - Средние; - Крупные.

Автором доказано, что на предпринимательские сети, входящие в состав саморегулируемых организаций основное влияние оказывает институциональная инфраструктура СРО, которая формируется из институтов, необходимых каждому хозяйствующему субъекту любого классификационного признака. Состав институциональной инфраструктуры формируется из ряда институтов, в частности: повышения квалификации и переподготовки, негосударственной экспертизы, инноваций, информационных технологий и программного обеспечения, нормативно-технологической документации, сертификации и систем качества, юридическо-правовых отношений по проблемам саморегулирования, страхования ответственности и третейского суда. В свою очередь, институты инфраструктуры СРО объединяются в предпринимательские сети. Саморегулируемые организации через инфраструктурную

предпринимательскую сеть влияют прямым образом на функционирование предпринимательских сетей и осуществляют взаимодействие с институциональными сетями СРО. Отличительной особенностью формирования всех видов сетей в строительном комплексе является то, что на основании институциональных сетей формируются национальные объединения изыскателей, проектировщиков и строителей. На современном этапе развития строительного комплекса мы предполагаем наличие трех видов сетей, которые находятся в тесном функциональном взаимодействии, отображенные на рис. 5.

Рис. 5. Виды сетей строительного комплекса

Проблемы функционирования и развития строительного комплекса должны решаться совместно национальными объединениями, институциональными, инфраструктурными и предпринимательскими сетями изыскательских, проектных и строительных организаций.

В рамках пятого пункта научной новизны разработана динамическая имитационная модель меняющихся ситуаций развития кадрового потенциала предпринимательских сетей строительного комплекса в условиях саморегулирования. Создание благоприятных условий для реализации деятельности хозяйствующих субъектов определяет вектор исследований, направленных на изучение кластерного подхода к стимулированию деловой активности регионов, обладающих кадровым, производственным и инновационным потенциалом. При кластерном подходе, в современных условиях развития рыночной экономики, происходит ускоренное формирование институциональной инфраструктуры, т.е. регулирующих и координирующих систем институтов, стимулирующих своими действиями экономический рост. Существование кластеров позволяет поддерживать конкурентные преимущества отдельных хозяйствующих субъектов и создает синергетический эффект в развитии региона. Динамичное развития института саморегулирования и его институциональной инфраструктуры, человек (специалист) становится основным фактором и движущей силой экономического, технического, социального развития любой отрасли народного хозяйства, локальных территорий и государства в целом. Автором доказано, что формирование саморегулируемых организаций строительного комплекса способствует становлению механизма развития человеческого капитала через создание институциональной инфраструктуры СРО и использование методов системной динамики к моделированию меняющейся ситуации в условиях необходимости быстрого реагирования на внешние вызовы нестабильной внутренней и внешне-экономической ситуации в государстве. В рамках саморегулирования строительного комплекса созданы условия постоянного обновления и развития знаний специалистов разных уровней и

18

специальностей, кроме того происходит процесс их мотивации к саморазвитию, что является одним из основных факторов эффективного функционирования организации. В соответствии с авторским подходом, саморегулирование можно рассматривать как одно из направлений кластеризации. В составе инфраструктуры СРО можно выделить подсистемный кластер высокопрофессиональных специалистов различного профиля.

Рис. 6. Схема влияния институциональной инфраструктуры СРО на инновационное развитие кадрового потенциала строительного комплекса

Для реализации точек роста, связанных с компетенциями персонала была разработана методика моделирования меняющихся ситуаций развития кадрового потенциала предпринимательских сетей. В основе методики лежит оценка социально-демографических показателей, определяемых кадровой составляющей. В основном это количественные показатели, использование котерых дает возможность оперативного принятия решения в рамках всей предпринимательской сети строительного комплекса в условиях саморегулирования. В табл. 2 кадровый потенциал разбит на возрастные группы с количественными показателями каждой группы специалистов. Вводя количественные характеристики любой саморегулируемой организации, мы получаем реальную модель сценария развития кадрового потенциала.

Таблица 2

Разбиение специалистов на группы по возрасту

№ гру гшы Возраст Количество специалистов Всего

Июкенер-строятель Архитектор Инженер-электрик Инженер-тепло-механик Инженер-технолог Прочие

1 от 20 до25 Х,(1) Х2(1) Х,(1) Х,(1) Х5(1) Хй(1)

2 от 26 до 30 Х,(2) Х>(2) Х3(2) Х4(2) Х,(2) Хб(2) 1*1(2)

3 от 31 до 35 х,(3) Х2(3) Х,(3) ХДЗ) Х5(3) Х«(3) &|(3)

4 от 36 до 40 Х|<*> Х2(4) Х,(4) Х,(4) Х5(4) Х«(4) 1*1(4)

5 от 41 до 45 Х,(5) Х,(5) Х3(5) Х<(5) Х5(5) Х(. (5) (5)

б от 46 до 50 Х,(6) Х,(б) Х,(6) Х<(6) Х5(6) X,, (6)

7 от 51 до 55 Х,(7) Х,(7) Х,(7) Х,(7) Х5(7) Х<;(7) 5Х(7)

8 от 55 до 70 Х,(8) Х,(8) Х,(8) Хч(8) Х,(8) X, (8) У* (8)

При реализации модели в программном пакете 1ШШК 8.0 значение численности каждой возрастной группы в начальный момент времени находится в отдельном резервуаре (фонде). Каждый резервуар представляется в виде одномерного массива, состоящего из количества человек данных специальностей: инженер-строитель, архитектор, инженер-электрик, инженер-тепло-механик, инженер-технолог и прочие. Резервуары сообщаются между собой, на каждом возрастном шаге происходит переход из группы в следующую группу. При этом учитывается набор на работу и увольнение работников, выбытие по достижению определённого возраста, а также в случае не прохождения специалистом повышения квалификации и аттестации происходит его увольнение. С помощью четырех элементов построена идеограмма модели подсистемы «Кадровые ресурсы», которая подробно представленна в диссертации.

Рассматриваемая имитационная модель относится по своему типу к микроэкономической, т.к. она описывает поведение отдельного хозяйствующего субъекта, и к прикладной, т.к. с помощью этой модели осуществляется мониторинг состояния и динамики развития кадрового потенциала предпринимательских сетей в строительстве в условиях саморегулирования. Достоинством предлагаемого подхода является возможность построения имитационной модели для любого элемента институциональной инфраструктуры, саморегулируемой организации в целом, предпринимательской сети, сетей строительного комплекса, с учетом их взаимодействия, влияния макроэкономических факторов, а также внутреннего состояния.

С точки зрения оценки и управления, ценность образования кластера саморегулируемых организаций строительного комплекса может быть обобщена и представлена в виде следующих характеристик:

- Во-первых, сетевые образования, созданные благодаря кластерному подходу, являются самодостаточными;

- Во-вторых, создание сетевых образований повышает конкурентоспособность кластер, что должно приводить к системным качественным изменениям в рамках кластера.

Таким образом, кластеры способствуют ускорению инновационного процесса и инновационной активности на всех экономических уровнях.

По результатам диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

- Инфраструктура является неотъемлемым элементом экономической системы государства и обеспечивает эффективное функционирование хозяйственной деятельности экономики. Формирование и развитие современной региональной инфраструктуры тесно взаимосвязано со стратегией развития региона, а также предопределяет возможности инновационного развития.

- Важное место в составе инфраструктуры занимает институциональная инфраструктура - совокупность всех видов учреждений и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение механизма регулирования экономической и социальной жизни общества, а также определенности поведения индивидов на рынке. Институциональную составляющая включается во все виды инфраструктуры и отдельно существовать не может.

- Можно выделить ряд функций, выполняемых инфраструктурой при реализации политики устойчивого инновационного развития: интеграционную, обеспечивающую и инновационно-стимулирующую.

- Институциональная инфраструктура, в свою очередь, тоже выполняет ряд функций, влияющих на эффективность деятельности предпринимательства: координирование, ограничения, имплементации, ингрессии. Таким образом проявляется двойственный характер инфраструктуры, который заключается в функционировании социальной и производственной инфраструктуры как самостоятельных объектов, и в привлечении созданных институтов в деятельность хозяйствующих субъектов предпринимательства. Помимо всего прочего, пространственная связь структуры экономики включает в себя ряд подструктур, которые будучи объединены единой институциональной инфраструктурой, создают качественный базис для развития инновационной экономки.

- Современная парадигма формирования гражданского общества — это постепенная передача институтам гражданского общества функций государства через процесс развития институтов саморегулирования, самоконтроля и саморазвития. Саморегулируемые организации являются профессиональными участниками рынка во всех развитых странах. С их помощью проходит организации участников рынка и контроль за соблюдением ими стандартов и норм разработанных СРО.

- Перед предпринимательскими организациями, которые выполняют работы в строительной отрасли, законодательно установлены следующие

барьеры: имущественный, финансовый и образовательный. Саморегулируемые организации могут взять на себя комплексное решение проблем преодоления этих барьеров путем интеграции институциональной составляющей инфраструктуры в общую инфраструктуру региона, а также за счет распространения знаниевого ресурса сетевой саморегулируемой системы. Таким образом, институты, обслуживающие деятельность саморегулируемых организаций, являются институциональной инфраструктурой СРО, включая экономические и правовые элементы, и влияют на развитие экономики государства. Институт саморегулируемых организаций строительного комплекса должен быть направлен на обеспечение общественных потребностей, создание возможностей для дополнительного альтернативного предоставления экономических благ и услуг, что, в свою очередь, будет способствовать созданию «здоровой» конкурентной среды в строительстве и повышению инновационной активности.

- Экономическое развитие государства зависит от реализации региональной политики, внедрения новых рыночных механизмов и развития региональной институциональной инфраструктуры. В свою очередь, новые институты способствуют инновационному развитию регионов через закрепление норм в виде организаций, учреждений и законов.

- Специфической особенность развития предпринимательства в Российской Федерации является наличие определенных условий деятельности, при которых крупные предприятия выступают во взаимодействии с малым предпринимательством, характеризующиеся взаимовлиянием. При осуществлении объединения предпринимателей в границах определенных территорий для достижения определенных, наиболее приоритетных целей происходит аккумуляция совместных возможностей, что в свою очередь создает конкурентные преимущества.

- Институциональная поддержка строительного комплекса возможна через создание предпринимательских сетей. Сетевая модель развития предпринимательских инициатив является основой для реализации инновационного потенциала, так как подразумевает концентрацию малых и крупных фирм, гибкость и адаптивность к изменениям во внешней среде.

- Инфраструктура саморегулируемых организаций - это многофункциональный кластер, в составе которого можно выделить специализированные кластеры, выполняющие специальные функции. Модель институциональной инфраструктуры саморегулируемых организаций строительства предполагает наличие различных по своему назначению институтов.

- Фокусом кластерной политики является самоукрепление предпринимательских сетей, поэтому формирование кластерной концепции развития саморегулируемых организаций строительного комплекса интегрирует в себе технологическую, территориальную и сетевую

направленность, обеспечивая тем самым рост конкурентных преимуществ СРО.

- Рассматриваемый кластер саморегулируемых организаций строительного комплекса был определен как кластер, управляемый цепочкой стоимости. Проведенный кластерный анализ позволил выявить основные проблемы кадрового обеспечения саморегулируемых организаций строительного комплекса, а также наметить точки роста и самих организаций и предпринимательских сетей.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации автора по теме диссертационного исследования, в изданиях, рекомендованных ВАК министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Борова Е.А. Управление развитием инфраструктуры строительного комплекса региона // Вестник СамГУПС, Выпуск 1 (19). - 2010. - С. 21-25. (0, 3 п.л)

2. Ворова, Е.А. К вопросу об институциональном оформлении саморегулируемых организаций в инфраструктуре региона // Научные труды вольного экономического общества России. Том 93. - 2008. - №3, - С.101-108 (0.5 п.л.)

3. Ворова Е.А., Орлова Л.Н. Инфраструктура саморегулируемых организаций в строительстве как предпринимательский кластер // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО, 2012. - № 6 (2). - С. 49-52 (0,5/0,25 п.л.)

Статьи в других периодических изданиях:

4. Ворова Е.А., Орлова Л.Н. Кластерный подход к формированию и развитию саморегулируемых организаций в строительстве // Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения управления. Коллективная монография трудов участников X Международного научно-практического семинара / под ред. д.э.н., проф. Орехова С.А. М.: ИНИОН РАН, 2012. - 396 с. (0, 62/0,31 п.л.)

5. Ворова Е.А. С.А. Волков Методология исследования инфраструктуры региона. - Ярославль: Аверс Плюс, 2011. (3,3 п.л./1,65 п.л.)

6. Ворова, Е.А., Л.С. Леонтьева Информационно-аналитическая система как основа управления институциональной инфраструктурой саморегулирования в строительстве // Регионы России: Стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития. Тр. Седьмой междунар. научн.-практ. конф. / РАН. ИНИОН. Отд. науч. Сотрудничества и междунар. связей; Отв. ред. Ю.С. Пивоваров. -М., 2011. -4.1. (0,3 п.л./0,15 пл.)

7. Ворова, Е.А. Саморазвивающиеся организации как инструмент инновационного развития региона // Инновации. Бизнес. Образование -2010: сборник материалов международного форума (Ярославль, 2-3 ноября 2010). - Ярославль: РИО Академии МУБиНТ, 2010. (0,09 п.л.)

8. Ворова, Е.А. Элементы саморазвития инновационной инфраструктуры региона // Российская государственность в XXI веке (государственно-правовые институты и политические процессы в России: прошлое, настоящее, будущее): Межрегиональная научная конференция. Ежегодный сборник статей. Выпуск III. - Киров: Аверс, 2010. (0,18 п.л.)

9. Ворова, Е.А. Инновационные элементы инфраструктуры региона // Власть, бизнес и общество в меняющемся мире: инновации и предпринимательство. Материалы межрегиональной научно-практической конференции: Сб: ГОУ ВПО Вятский государственный университет. - Киров, 2010. (0,32 п.л.)

10. Ворова Е.А, Морозов Р.А. Саморегулируемые организации как часть механизма саморазвития // Россия в период трансформации: базовые концепты модернизации: материалы четвертой международной научно-практической конференции студентов и аспирантов / Московское представительство Фонда имени Конрада Аденауэра; МУБиНТ. -Ярославль,2010. (0,28 п.л./0,14 п.л.)

11. Ворова Е.А. Л.С. Леонтьева Проблемы инновационного развития предпринимательских структур строительного комплекса в условиях саморегулирования // Сборник статей по материалам научной конференции 2009 г. - М.: Ресурс-регион, 2009. - 88 с. . (0,2 п.л./0,1 п.л.)

Подписано к печати 25.05.13

Формат издания 60x84/16 Бум. офсетная №1 Печать офсетная Печл. 1,5 Уч.-изд. л. 1,4 Тираж 100 экз.

Заказ № 10052

Типография издательства МЭСИ. 119501, Москва, Нежинская ул., 7