Иностранный капитал в экономике КНР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Иностранный капитал в экономике КНР"

X? /983. ятг^^е.

академия шук ссср

ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА /1 П

__у/

На правах рукописи

•Уч' " 47 УДК 332.2(510)(091)

от О^.И.ЬУ г.

МАНЕШЭ Сергей Александрович

с-

ИНОСТРАННЫЙ КАПШ'АЛ 3 ЭКОНОМИКЕ КНР

Специальность Ш.00.15 - Экономика зарубежных социалистических стран

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Цоеива - 1989

Работа выполнена в Институте Дальнего Востока АН СССР.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук

ШАБАШ В.И.

доктор экономических наук, профессор СЕРГЕЕВ В.П.

доктор экономических наук, профессор ОСИПОВ J0.fi.

Ведущая оргаки зация - Институт даровой экономики и международных отношений АН СССР

Защита состоится " "_19 г. в_час.

на заседании Специачизяровашюго совета Д 002.51.01 Института Дальнего Востока АН СССР по адресу: Москва, 117218, ул.Красикова, 27.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Дальнего Востока АН СССР.

Автореферат разослан " "_ 19 г.

Ученый секретарь

Специализированного совета ^

к.и.н. у Д.А.С-дирнов

/ -

^ Г

i.. одцая характеристика работа

Актуальность томи исследования и постановка ьонрооа. - Миро во о развитие подтверждает фундаментальны! вывод марксизма-ленинизма о том, что историк общества - не сумма случайных слагаемых, но беспорядочное "броуново движение", а згкономорныЯ поступательный процесс. При этом, как отмечается в материалах ХХУП съезда КПСС, на современном этапе вступает в действие целый рад ноеых экономических, политических и научно-технических (факторов общественного развития, определяющих тенденцию к сближению наций, растущей взаимозависимости государств*^.

Объективной предпосылкой этого глобального исторического процесса является все большее обобществление процесса производства в мировом масштабе, имеющее целью всемерную экономию прошлого и живого труда и формирующее на этой основе единое всемирное хозяйство. Базируясь на установленной К.Марксом закономерности восходящей эволюции форм общественного разделения труда'2), взаимозависимость государств сегодня дополнительно стимулируется определенными особенности нынешнего этана развития. Проявляясь в повсеместном обострении глобальных проблем социалько-природного типа (проблема ресурсов, энергетики, окрудаощей среды и да.), все большее исчерпание возлкшюетей экстенсивного развития современных производительных сил обусловливает шрокое развертывание в конце XX в. научно-технической революции, предъявляющей повышенные требования к международному экономическому сотрудничеству. Ведь наукоемкие виды производства, определяющие основные направления и темпы мирового развития, особенно настоятельно требуют углубленного развития международной специализации вплоть до разъединения целостных технологических процессов и выделения отдельных промежуточных стадий в самостоятельные производства. Отсюда все большее взаимопроникновение и взаимопереплетение национальных народнохозяйственных структур и воспроизводственных процессов»повышения уровня экономической открытости как общемировая тенденция.

1) Материалы ХХУП съезда КПСС., М., 1986, с.7.

2) Маркс К., Энгельс Ф., Соч. т.23,с.563.

- г -

В этах обстоятельствах овладение практикой международного производства активно влияет на уровень социально-экономического развития любой страны мира, определяет прочность ее позиций в международном разделении труда. И наоборот, изолированность от глобальных процессов интернационализации хозяйственной жизни сегодня, так никогда ранее, чревата оттеснением от передовых рубежей научно-технического прогресса и, как следствие, относительным замедлением национального развития. Не удивительно, что формирование более открытого народнохозяйственного комплекса является важным аспектом ведущегося в СССР я других социалистических странах поиста путей интенсификации экономического я социального роста.

Ключевым направлением осуществляемых преобразований является решительный переход многих социалистических стран к глубокой производственной и научно-технической кооперации на основе широкого использования в национальной экономике внешних инвестиционных ресурсов. Как известно, принципиальный вывод о возможности использования иностранного капитала для продвижения по пути социалистического строительства сделан В.И.Лепипым, еще в начале 20-х годов. Характеризуя предоставление концессий как "один из крупнейтлих" вопросов в экономической политике молодой Советской республики, Б.И.Ленин расценивал привлечение иностранного капитала как важное "средство, путъ, прием, способ повышения производительных сил", значение которого сохраняется в течение всего периода, когда будут. существовать рядом социалистические и капиталистические государства Ограниченность, регулируемость, контролируемость и подчиненность деятельности иностранного капитала, подчеркивал В.И.Ленин, делает его не только не опасным для судеб социалистического строительства, но в позволяет использовать инвестиционное сотрудничество как действенное средство укрепления позиций, социализма в экономическом соревновании с капитализмом1^.

Достаточно высокий экономический потенциал социалистического

1) Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.42.С.134; т.43,с.229, т.39,с.197.

2) Там же, т.42, с.НО.

хозяйства, накопленный к настоящему врэмени, наполняет уверенность В.И.Ленина а целесообразности и необходимости сотрудничества социалистической экономики с иностранным капиталом новым содержанием, открывает дополнительные возможности взаимовыгодного разделения труда. Кроме того, сегодш, когда над человечеством нависла угроза ядерного самоуничтожения,как никогда актуальны лешшс-кио мысли о значении этого сотрудничества как меры доверия, элемента мирного сосуществования, ибо Ленин прямо видел в нем "экономический и политический довод против войны"^.

К сожалению, долгое время у нас поддер::сивались представления о том, что деятельность инострашого капитала в принципе несошюс-тимз с ведением планового хозяйства. Вследствие ряда исторических обстоятельств, а также в силу собственного догматизма мы до сих пор не создали собственную целостную концепцию межсистсмного инвестиционного сотрудничества как фактора развития всемирного хозяйства, не в полной мере учли предупреждение В.И.Ленина о необходимости владеть в соревновании двух систем "всеми средствами борьбы"2*. Недостаточен н практический опыт использования иностранного капитала в социалистических странах.

Таким образом, изучение проблем международного инвестиционного сотрудничества, выявление его главных тенденций и перспектив относится сегодня к числу первоочередных задач советской науки. Использование иностранного капитала является для нас делом не просто новым, но и достаточно необычным, требующим преодоления многих стереотипов мышления и деятельности. Поэтому в этой сфере необходим тщательный анализ и обобщение формирующегося опыта мирового социализма с позиций как практики хозяйствования, так и передовой теории. Наибольшие результаты в этой области достигнуты в Китайской Народной Республике, опыт которой заслуживает пристального внимания.

Привлечение иностранного капитала является важной составной частью современной стратегии экономического развития КНР, деланъ

1) Ленин В.К. Пода.собр.соч., т.42, с.76.

2) Ленин В.Я. Цоли.собр.соч., т.41, с.81.

щей ставку на максимальное повышение эффективности хозяйственной деятельности, рез;гоо ускорение научно-технического прогресса, качественное изменение уровня квалификация рабочей силы, растущее превращение науки з Непосредственную производительную силу. В конечном итоге ставится задача "постепенно перейти от преимущественно экстенсивного^хозяйствовашя к преимущественно интенсивному хо зяйс т во ва ни ю"*'.

В этих условиях подключение КНР к международному инвестиционному сотрудничеству выполняет ряд ваяннх народнохозяйственных функций. Привлечение иностранного капитала позволяет Китаю концентрированно использовать едва ли не весь комплекс внешних факторов развития (зарубежные финансовые и материально-технические ресурсы, технология, организационный и управленческий опыт, подготовка квалифицированных кадров и т.д.), непосредственно включая внешние ресурсы б самую сердцевину процесса воспроизводства общественного продукта - его производительную стадию. При этом, поддерживая постоянные контакты с мировым рынком, действующие в Китае объекты международного анвесхтишонного сотрудничества дают возможность постоянного соизмерения издержек производства отечественных и зарубежных производителей, приобщают промышленность КНР к международной конкуренции. Тем самым в сжатые сроки обеспечен качественный сдвиг в степени внешней открытости китайской экономики.

■ Не менее важная роль отводится иностршпгому капиталу и в решении чисто внутренних проблем китайской экономики, связанных с осуществлением хозяйственной реформы и формированием в стране социалистической плановой товарной экономики. С одной стороны, создание на границах социалистической и капиталистической собствен-, ности новых смешанных <|орм, необходимых для международного сотрудничества в первичной, научно-производственной сфере, является вашим направлением развития в КНР "экономики, основанной на разных формах собственности, при сохранении ведущей роли общественной собственности". С другой стороны, стимулируемое деятельностью

1) Документы Я!! Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Пекин. Издательство литературы на иностранных языках, 1968, с.20.

иностранного капитала все большее взаимоцойстшю Китаэ с ме;.яуна-роднш ринком способствует активизации товарцо-дешоглих отношении б китайской экономике, содействует "ссздаклю и культивации систе-ш социалистического ринка"

Таким образом, политика привлечения иностранного капитала оказывает чрезвычайно многообразное воздействие на экономическое и социальное раззитпе современного Китая. Сказанное определяет болькоо значение и актуальность изучения объективной ооусловлен-ности привлечения иностранных инвестиций 1и!таом, эводили; и основных направлений государственной политики в этой с«1 /з, глехаинзыа использования иностранного капитала, степени и характера его воздействия на экономические и социалыше нроцэссы в КНР, а также роли внешних инвестиционных ресурсов в рошзиии ряда региональных и народнохозяйственных проблем.

Вое это в совокупности- и составляет предмет настояиого исследования. Изучение моста и роли внешних инвестиционных ресурсов в китайской экономика осуществляется в рамках двух основних экономических форм вывоза капитала, В1слючак предпринимательский капитал, связанный с производительным инвестированном, и ссудный капитал, предетавляицпй собой внешнее кредитование. При этом автор исходит из марксистского определения капитала как самовозрастащей стоимости, функционирование которой предполагает наличие отношений эксплуатации наемного труда и частного присвоения. По1Штие "ино-стргзшый капитал", следовательно.включает только те инвестиционное ресурсы, источником которых выступает мировое капиталистическое хозяйство.

Практическое значение. Изучение опита функционирования иностранного капитала в Китае имеет, как представляется, три ватаих "среза" - теоретический, практический и прикладной. В теоретическом плане рассмотрение китайского опита позволяет предметно выйти на перспективную и еще далеко не полностью разработанную экономической наукой проблему места и роли внешних факторов в преодолении слаборазвитости и ускорении экономического роста. В практичес-

I) Документа ХШ. Всекитайского съезда Кошунистической партии Китая, с.38.

ком плане актуальным преде таатается изучение получаемых Китаем как позитивных, так ч негативных результатов в привлечения иностранного капитала, в решении ряда правовых, экономических и социальных проблем, с тем, чтобы максимально использовать все рациональное в интересах перестройки внешнеэкономического механизма нашей страны. Прикладной аспект проблемы охватывает изучение КНР как перспективного партнера по широкомасштабному инвестиционному сотрудничеству, выявление его наиболее многообещающих направлений и форм.

Материалы и выводы работы могут быть использованы практический! учрездегшяш нашей страны, занятыми перестройкой внешнеэкономического механизма СССР и осуществлением экономических связей с КНР, а также учебными заведениями при разработке курсов международных экономических отношений и экономики Китая.

В свете вышеизложенного в качестве основных целей данной диссертации Быступают следующие:

- на основании га;тайского опыта раскрыть экономическое содержание международного инвестиционного сотрудничества как фактора интернационализации хозяйственной жизни и развития межсистемных связей в рамках единого всемирного хозяйства;

- выявить механизм, масштабы и характер воздействия иностранного капитала на процессы модернизации народного хозяйства, и тенденции социально-экономического развития современного Китая;

. - проанализировать взаимосвязь функционирования иностранного капитала и эволюции экономической политики и стратегии развития КНР на современном этапе;

- оценить объективные возможности и границы использования иностранного капитала в интересах развития социалистической экономики, определить наиболее перспективные с точки зрения принимающей стороны формы я сферы использования иностранных инвестиционных ресурсов.

Постановкой указанных целей определяются следующие конкретныо задачи диссертации:

1) выявить масштабы и характер потребностей Китая во внешних эконоглических ресурсах, определить как стимуляторы, так и основные ограничители использования иностранного капитала Китаем;.

2) проанализировать взаимосвязь современной теории и практи-

ки привлечения иностранного капитала в китайскую экономику, проследить эволюцию государственной политики привлечения иностранного капитала; определить место и роль этой политики в осуществлении современной стратегия экономического развития КНР;

3) раскрыть характерные особенности основных форм использования ссудного и предпринимательского капитала Китаем, их характер, механизм функционирования в народном хозяйстве КНР, а также роль каждой из них в приобщении китайской экономики к системе международного движения капитала;

4) рассмотреть формирование организационно-правового механизма привлечения Китаем предпринимательских инвестиций из-за рубежа, а также положений инвестиционного законодательства как фактора дальнейшего участия КНР в международном инвестиционном сотрудничестве;

5) проанализировать основные особенности создашш и характер функционирования особых экономических зон (ОЭЗ), эффективность их деятельности, роль в модернизации народного хозяйства КНР;

6) последовать соотношение позитивных и отрицательных последствий политики прввлечешш иностранного капитала, его влияние на темпы и пропорции экономического и технологического развития КНР, а также на состояние долгового положения страны;

7) рассмотреть общее и особенное в политике зарубежных китайских предпринимателей и транснациональных корпораций в Китае, их вклад в общие результаты деятельности иностранного капитала;

8) выявить позиции ведущих меццунетодных инвесторов по отношению к социально-экономическим преобразовании в КНР и созданию внутренних условий для дальнейшего участия страны в международном движении капитала;

9) проанализировать социально-экономические аспекты деятельности иностранного капитала в Китае,

Хронологические рамки работы - 1979-1987 гг., при наличии соответствующих материалов приводятся данные я оценки за 1988 г. Таким образом, работа в целом охватывает период активного формирования так называемой открытой внешнеэкономической политики КНР, когда использование иностраннох'о капитача впервые в истории КНР приобрело характер долговременной государственной политики и, соответственно, реальное развитие. Специфика указанного периода выявляется в сравнении с положением, существовавшим в 60-70-е годы.

лромо того, при необходимости исторических сравнений или анатаза истоков современных явлений и тенденций по ходу исследования затрагиваются более ранние этапы, и презде всего период широкого экономического сотрудничества Китая с социалистическими странами в 50-е годы.

Научная новизна. В советской экономической литературе отсутствуют коилеконые исследования,. посвященные проблемам деятельности иностранного капитала в народном хозяйство КНР. Поисковый характер и нсвизна настоящей диссертации определяется тем, что она представляет собой первую попытку создания целостной картины привлечения и функционирования иностранного капитана, его места и роли в расширении мирохозяйственных связей, в стимулировании социально-экономических преобразований и модернизации народного хозяйства КНР. В этой связи работа содерстт целый ряд новых ва::ашх моментов и направлений исследования поставленной теш. В их число:

- характеристика абсорбционной способности китайской экономики при помощи анализа ряда структурных, финансовых, валютных и шик проблем народного хозяйства, определяющих объективные границы масштабов привлекаемых из-за рубежа ресурсов и эффективности чк использования;

- периодизация государственной политика привлечения иностранного капитала в ЮТ на основе анализа взаимосвязей между теоретическими воззрения!«! китайских ученых, практическими мероприятиями органов хозяйственного управления-и их экономическими результатами ;

- комплексное изучение механизма использованп иностранного капитала во взаимодействии и взаимозависимости его основных форм;

- рассмотрение ряда аспектов .качественного и количественного воздействия ссудного и предпринимательского капитала на воспроизводственные процессы в китайской экономике на народнохозяйственном, отраслевом и региональном уровнях;

- характеристика концептуальных основ и главк:« направлений западного влияния на социально-экономическое развитие КНР во взаимосвязи с растущей интеграцией китайской экономики в систему международного движения капитала;

- исследование хозяйственного механизма совместного предпринимательства (включая функционирование ОЭЗ) и его взаимосвязи с

общими направлений!) н конкретными мероприятиями хозяйственной рофорш в Китае;

- разработка на основе китайского опыта серии научно-практических рекомендаций, способных содействовать повышению эффективности использования иностранного капитала как позитивного фактора развития экономию! социалистических стран.

Кроме того, автором вводится в научный оборот значительный объем нового фактического и статистического материала и на зтой основе уточняются или развиваются существующие представления по ряду конкретных вопросов. Это относится, е частности, к разделам работы, где рассматриваются вопросы долгового положения КНР, анализируются основные компоненты создаваемого в стране "благоприятного инвестиционного климата" и проводятся международные сравнения, а также разбирается результативность ОЭЗ у< их роль в развитии народного хозяйства.

Элементом новизны настоящей работы является также разработанная автором единая статистическая картина привлечения и использования иностранного капитала, с точки зрения масштабов и динамики этого процесса, а также его видовой, отраслевой и региональной структур. При этом, обобщая и систематизируя разрозненное данные различных официальных источников, автор в ряде случаев используем самостоятельные расчеты для получения отсутствующей в готовом виде статистической информации. Некоторые показатели, используемые в международной практике ("грант-элемент" внешних займов, усредненные (финансовые условия их предоставьлшя и др.), впервые вводятся в китаеведческке исследования на основе авторских расчетов.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма. Общий подход автора к изучению проблем межсистемного инвестиционного сотрудничества основывается на положениях марксистско-ленинской теории всемирного хозяйства и всемирных экономических отношений, трактуемых как результат неуклонного роста общественного характера труда. Характеристика ряда специфических черт иностранного капитала как фактора модернизации народного хозяйства КНР исходит из соответствующих разделов теории прибавочной стоимости К.Г/аркса. Мероприятия китайской стороны в сфере "открытия" экономики и использования внешних хозяйственных ресурсов рассматриваются в свете ленинского учения о новой экономической политике, важной составной частью

которого выступает теория государственного капитализма в условиях диктатуры пролетариата. Рассмотрение вопроса о взаимосвязи деловой активности иностранных вкладчиков капитала и основных направлений экономической реформы в КНР основывается на идеях В.И.Ленина об экономической роли государства. При исследовании современных проблем интернационализации производства и взаимодействия- между странами различных социально-экономических систем большое значение имело изучение материалов ХХУП съезда ИТСС, пленумов ЦК КПСС.

В диссертация применен метод марксистской политической экономии в сочетании с отдельными специальными методами экономического и а статистического анализа.

В работе учтены ценные результаты, содержащиеся в трудах ведущих советских специалистов по проблемам развития всемирного хозяйства, международного разделения труда и кекснстемннх экономических отношений. £1десь следует отметить монографии Л.З.Зевика, Э.Е.Обминского, Л.А.Родиной, H.H.Петров?., С.И.Тюльпанова, P.A. Ульяновского, П.И.Хвойника, Ю.С.Ширяева, Н.Д.Шмелева.

Автор изучал проблемы вывоза капитала, современных валютно-кредитных отношений и технологического обмена, роли и места международных монополий и международны;: экономических организаций в работах В.С.Баскина, И.С.Дьяковой, И.Д.Ивакова, К.Ф.Ключникова, В.Б.Могутина, В.В.Смирнова, Б.В.Соловьева, Л.А.Фитуни, В.Н.Яело-бова и .других ученых.

• Большим подспорьем в работе явилось изучение работ советских ученых, посвященных анализу экономической рода и условий функционирования иностранного капитала, в странах бывшегс колониального и полуколониального мира. Среда них следует отметить коллективное труды сотрудников ИУШО, ИЛА и ИВ АН СССР, а также монографии Т.А.Алихановой, Н.Н.Вэзнесенской, В.Е.Ганковского, Л.В.Гончарова, Б.З.Грайвера, А.Е.Грановского, С.И.Илларионова, H.A.Карагодина, Е.В.КотовоЗ, А.И.Медового, З.М.Михайловой, Н.Н.Цветковой.

В процессе работы диссертант опирался также на труды советских ученых-китаеведов. Анализ различных аспектов экономической политики и экономических проблем, решавшихся китайским обществом на различных этапах развития, содержится в работах В.И.Акимова, Г.В.Астафьева, В.И.Волина, Г.А.Ганшина, Е.Л.Коновалова, Э.П.Кор-баш, А.В.Меликсетойа., Л.И.Молодцовой, А.П.Морозова, З.А.Муромцс-

вой, С.С.Разова, М.И.Сладковского, И.Б.Шевеля я др.

Важные теоретические и практические проблемы "открытия" экономики КНР для внешнего мира поставлены в работах таких китайских экономистов, как Ли Линь, Лю Гогуан, Со Минь, Сунь Жу, Сюй Дисинь, У Няньлу, У Чао, Цзи Чунзэй, Чжан Чжуыизнь, Чонь Чнаоу, Чэнь Чжаобинь, Юи Гуаньюань, Фан Шэн. Диссертант внимательно изучил и обобщил публикации этих и ряда других китайских авторов, для которых, в целом, характерны растущий аналитический уровень, а также известная полемичность, отражающая сложность к неоднозначность происходящих в стране процессов.

В работе широко использованы материалы ЛТ и ХШ съездов КПК, пленумов ЦК КИК, сессий ВОИН, выступления руководящих деятелей КПК и КНР по вопросам внешнеэкономической политики. Автором проанализированы многочисленные нормативные акты по вопросам внешнеэкономической деятельности и политики привлечения иностранного капитала, показана высокая активность и целенаправленный характе/ нормотворческой деятельности в этой важной сфере.

Основные фактические материаш, на базе которых строится анализ наиболее важных проблем теш, собраны в процессе изучения разнообразных периодических изданий, включая как китайскую периодику, так и специализированные издания ведущих капиталоэкспорти-рувзщих стран и территорий (Япония, США, Сянган и др.). Ценные сведения почерпнуты из информационных ежегодников, регулярно публикуемых центральными государственными ведомствами КНР и некоторыми местными властями, а также из различдого рода китайских справочников для иностранных инвесторов.

Особое значение для данной работы имели подбор и систематизация статистического материала. Основными источниками в этом отношении послужили материалы Государственного статистического управления и Министерства внешнеэкономических связей и внешней торговли КНР. При этом автор столкнулся с определенными трудностями, связанными с несовершенством статистической службы КНР. Свидетельством этого мокет служить разнобой и противоречивость ряда данных официальной статистики, наличие различных ведомственных методик подсчета одних и тех же показателей, структурная несопоставимость отдельных годовых и обобщающих статистических сводок, периодический пересмотр показателей за прошлые годы. Обеспечение надежности

и сопоставимости статистических данных в этих условиях потребовало привлечения в качестве вспомогательного материала максимально широкого круга китайских и зарубежных информационных источников, включая статистические издания основных капиталоэкспортирующих стран и международных экономических организаций.

Наконец, в работе критически использованы труды представителей западной синологии, ведущих исследования в области экономики и внешнеэкономических связей КНР. Среди них выделяются публикации таких специалистов, как Ван Кянь-цзу, К.Кодзима, Дж.Каэн, С.Лаб-мэн, Н.Ларди, К.Либерталь, М.Оксенберг, Д.Перкинс, А.Сибелиус, У Юань-ли, С.Хо, Р.Хойнеман, К.Шяитер и др. Кроме того, интересные и разнообразные дашие содержатся в материалах Министерства торговли и Конгресса США, а. также в ряде информационно-аналитических работ, подготовленных по результатам "полевых" обследований, проводившихся в Китае под эгидой Центра ООН по транснациональным корпорациям, ЭСКАТО, Всемирного банка, ОЭСР и др.

В подходе к .исследованию места и роли иностранного капитала в современном Китае автор выделяет три группы вопросов. Первая группа связана с исследованием явления иностранного капитала в китайской экономике как такового. Это подразумевает анализ объективных потребностей экономики КНР в иностранном капитале и ограничителей его использования, раскрытие взаимозависимости теоретических исследований и практических шагов в этой области, определяющей эволюцию государственной политики привлечения иностранного капитала, характеристику объемов, динамики, структуры внешних инвестиционных ресурсов, раскрытия организационно-правового механизма и экономического инструментария привлечения и использования иностранных инвестиций.

Вторая группа вопросов связана с выявлением главных направлений и особенностей воздействия иностранного капитала на экономику КНР, результатов и экономических последствий его использования. Отсвда в главах четвертой, седьмой и восьмой появляются разделы, содержащие оценку вклада иностранного капитала в формирование национального инвестиционного фонда, его влияния на технологический уровень и эффективность производства, качество продукции, экспортный потенциал и т.д. Выявляется как участие иностранного капитала в решении основтвс'проблем модернизации народного хозяйства КНР,

так в трудности, связанные с его освоением, интеграцией объектов международного сотрудничества в национальна» воспроизводственный процесс, нарастанием внешней задолженности.

Третья группа вопросов имеет социально-экономический характер. Здесь на первое место выступают проблемы взаимозависимости меаду деятельностью объектов иностранного капитала и осуществлением мероприятий реформы хозяйственной системы в КНР. Специальное внимание уделяется анализу западного концептуального влияния на социально-экономические преобразования в Китае.

Апробация работы. Диссертация представляет собой обобщение длительных исследований автора по широкому кругу проблем внешнеэкономической политики и мирохозяйственных связей Китая, их роли в экономическом развитии страны. Диссертация опирается на две индивидуальных монографии автора, главы я разделы в семи коллективных монографиях, а также на серию статей в периодической печати и сборниках ВДВ АН СССР. Ряд материалов опубликован на иностранных языках. Основные положения и вызоды диссертации нашли отражение и в значительном числе аналитических записок, направленных ъ заинтересованные организации. Большое значение для постановки ключевых вопросов теш и отработки необходимой аргументации имели выступления автора с докладами и сообщениями на международных конференциях, организованных ВДВ АН СССР (1982, 1986 гг.), Европейской ассоциацией китаеведения^ 1964 .г,); на всесоюзных научных и научно-практических конференциях, проводившихся под эгидой ИЗМСС АН СССР и Института экономических после сований ДВО АН СССР (1987 г.) ЕАЮТ (1988 г.); на Всесоюзном семинаре Совета Министров Эстонской ССР "Региональные проблемы развития внешнеэкономических связей СССР" (1988 г.); на ситуационных анализах по проблемам создания свободных экономических зон (ЙЭМСС Ail СССР. 1988 г.), а также на заседании Научно-экономического совета Государственной внешнеэкономической комиссия Совета Министров-СССР (1У87 г.), заседаниях Ученого совета Института Дальнего Востока АН СССР и др.

П. ОСНОЕШ РЕЗУЛЬТАТЫ ИСОЩОВЛНИЯ

Иностранный капитал и проблемы экономического развития КНР

Рост экономики Китая, как и других стран бывшего колониального а полуколониального мира, в немалой мере зависит от его хозяйственных сшзей с экономически более развитыми странами, от активизации {[акторов, которые К.Маркс назвал "цивилизирующим вол-действием внешней торговли"^. Особое значение внешних факторов развития для Китая предопределено его общей экономической отсталостью, острой нехваткой в стране материальных л финансовых средств, технических знаний и организациошгого опыта. В 50-е годы помощь социалистических стран во многом компенсировала действие этих негативных факторов, позволив КНР развернуть крупномасштабное индустриальное строительство на уровне передовых стандартов. Однако в дальнейшем предпринятая главным образом по политическим мотивам попытка хозяйственного развития почти исключительно за счет внутренних ресурсов свела до"минимума народнохозяйственное значение внешнеэкономических связей, явилась одной из причин кризисных явлений в социатьно-экояомическом развитии Китая в ко!ще 70-х годов.

Принятие в 1978 г. программы "чэ?ырех модернизаций" положило начало формированию новой стратегии социально-экономического развития КНР, предполагающей выход Китая к середине следующего столетия в число развитых стран мира и превращение его в "модернизированную социалистическую державу". Выдвинутая в КТТ задача учотзе-рения в период до 2000 г. валозой продукции промышленности и сельского хозяйства, курс на глубокую структурную перестройку экономики с упором на развитие энергетики, транспорта, добывающей промышленности и. наконец, острая потребность огромного числа имеющихся предприятий в технической реконструкции и модернизации - все это характеризует современный этап развития китайской экономики как преимущественно капиталоемкий. Элесте с тем, мобилизация крупных инвестиционных ресурсов затрудняется хронической финансовой напря-

I) Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.46, ч.1", с.204.

яенностью в КНР.

Важным фактором, лимитируодим продвижение Китая по пути интенсивного экономического развития , выступает а невысокий качественный уровень материально-технического наполнения аккуму.шрусмцх в стране ресурсов. В этой связи особое значение приобретает наличие глубокого (примерно в <¡0-30 лет) технологического разрыва моэтду КНР и промишлонно развитыми странами. Таким образом, проблема достижения динамичного экономического роста китайской экономики упирается не только в абсолютную нехватку внутрешшх накоплений, но и в необходимость придания им соответствующей производительной формы. Стимулируя повышенный импортный спрос на реальный капитал и современную технологию, все это на рубеже 80-х годов резко усилило потребность Китая з валютных ресурсах дли покрытия возросших инвестиционных затрат, предопределив ¡серенной сдвиг в оценке руководством КНР места и роли Енешшх факторов в экономическом развитии.

Привлечение иностранного капитала осуществляется Китаем с 1979 г. и является главным компонентом его открытой политики в сфере внешних экономических связей, суть которой состоит в отказе от самоизоляции страны на международном рынке и переходе к активному расширению и углублению международного экономического обмена с целью использовашш его в качестве катализатора национального развития. Являясь следствием общемировой тенденции к растущей интернационализации хозяйственной жизни, сотрудничество КНР с иностранным капиталом призвано восполлить нехватку национальных финансовых средств, отсталость отечественной техники и технологии и тем самый способствовать качественному повышению уровня развитая производительных сил Китая. Большие надезды возлагаются л на усиление экспортной базы страны, стимулирование валютных поступлений. Мероприятия в рамках политики привлечения иностранного капитала имеют объективно обусловленный и в целом прогрессивный характер.

К началу 1989 г. в КНР принято более 100 нормативных актов по регулированию иностранного предпринимательства, подписана серия соглашений с развиты!.»! капиталистическими странами о поощрении инвестиций, а также о предотвращении двойного налогообложения, создана система охрани авторских прав в сфере передачи технологии. В Конституцию КНР включена статья, определяющая правомочность

иностранкой предпринимательской деятельности в рамках национального законодательства, а также юридическую защищенность законных прав и интересов инострага:нх вкладчиков капитала в Китае. В приморских районах на юге страны созданы и активно расширяют свою деятельность так называемые особые экономические зоны (033), напоминающие распространенные во многих странах АТР "беспошлинные зоны", "зоны свободного предпринимательства", "экспортной переработки" л т.д.

В I979-J988 гг. в развитии политики привлечения иностранного капитала можно выделить следующие основные периоды.

Первый период (1979-1982 гг.) - от первых попыток теоретического обоснования совместимости самостоятельного развития китайской экономики с использованием иностранного капитала до вступления КНР в ведущие международные финансовые организации и создания в стране системы государственных органов, ведущих привлечением внешних экономических ресурсов, контролем и регулированием деятельности зарубежных предпринимателей. В эти годы положено начало формированию договорно-правовой основы прлитигги привлечения иностранного капитала, зафиксирован принцип обеспечения особо благоприятных условий для заруб&жного китайского капитала, созданы ОЭЗ, призванные содействовать приданию максимального динамизма открытой внешнеэкономической политики и модернизации экономки КНР. Все это укрепило и разнообразило связи КНР с международным рынком капиталов, открыло разнообразные каналы его поступления в китайскую экономику.

Второй период (1982-1985 гг.) - был стадией теоретической и практической увязки привлечения иностранного капитала с общей стратегией экономического развития КНР и реформой хозяйственной системы. Главной особенностью этого периода явилась всесторонняя либерализация режима деятельности зарубежных инвесторов путем предоставления им серии налоговых л таможенных льгот, "открытия" для иностранного капитала новых обширных районов льготного инвестирования, а также посредством децентрализации государственного контроля и управления в сфере международного инвестиционного сотрудничества. Эти мери способствовали формированию основ так называемого благоприятного инвестиционного климата в КНР. '

Третий период (1985-1ЭЙ7 гг.) - характеризуется актизкш осмыслением и обобщением накопленного опыта, а также разносторонними попытками повышения эффективности использования инострашю1'о капитала. Ванным направлением этой деятельности яеилось уточнение приоритетов привлечения внешних экономических ресурсов и усиление координирующей и регулирующей роли центра. Были предпршиты первые шаги в создании системы выборочного поощрения л ограничения иностранных инвестиций. В рамках этой полита:«] специально стимулируются лишь наиболее приоритетные типы объектов, включая технологически емкие и экспортноориентированныс предприятия. Тем саглим сделан важный поворот от превалировавшего ранее преимущественно количественного подхода к привлечению иностранного капитала в сторону более сложной системы его поощрения, основанной прежде всего на учете качественных характеристик поступающих из-за рубеаа ресурсов. Положено начало рациональному регулированию территориальной структуры иностранных инвестиций, основанной на приоритетном развитии приморских районов при всемерном развитии их горизонтальных технико-экономических связей с внутренними провинциями,

1988 г. отмечен принятием на I сессии ВСНП седьмого созыва стратегии ускоренного развития в приморских районах KIIF хозяйства, ориентированного на внешний рынок. Вата игл аспектом этой стратеги.i, концептуальная разработка которой прсдолзсается, выступает широкое привлечение иностранного капитала в трудоемкие виды экспортного производства с целью расширения валютных поступлений и, как следствие, увеличение абсорбционной споссбгэстя китайской экономики. Е результате создания новых открытых экономических районов, а также придания статуса ОЭЗ вновь созданной пров.Хайнань общая территория льготных районов внешнего инвестирования в приморской зоне КНР расширена со 150 до 320 тыс.кв.юл, население этих районов увеличилось с 90 до 160 млн.чел. Масштабы а размах этих мероприятий, осуществляемых в рамках выборочной либерализации инвестиционного климата, дают основания говорить о начале нового периода в развитии курса КНР на привлечение иностранного капитала.

Следует отметить, что предложенная периодизация носит в известной мере относительный характер. В реальной жизни многие действия китайской стороны предпринимались параллельно, взаимно переплетаясь и стимулируя друг друга, йлесте с тем ввделзние

различных периодов политики КНР в сфере между народного инвестиционного сотрудничества помогает более четкому выявлению закономерностей и тенденций осуществляемых преобразований, показывает как по мере накопления опыта происходит пов;шешш научной обоснованности политики привлечения иностранного капитала, уточнение ое приоритетов, приведение их в большое соответствие с потребностями и возможностями экономики КНР на современном этапе.

В настоящее время Китай выступает одним из главных реципиентов частных иностранных инвестиций в мире,-крупным объектом международного кредитного содействия. К концу 1988 г. в К1ГР использовал иностранный капитал на общую сумму в 47 млрд.долл., б том число 33 млрд.долл. приходится на внешние за-лмы и кредиты и 14 г-лтрд.долл. - на предпринимательские инвестиции. Среди основных кредиторов Китая выделяется Япония, обеспечивающая около 50,? полученных КНР заемных средств. Важную роль играют международные финансовые организации, включая Всемирный банк и МШ (свыше 2С$ предоста-зленного кредитного содействия), а также страны ЕЭС (1.5/2). Что касается прямее зарубежных инвестиций, то около 60% их объема приходится на предпринимателей китайского происхождения, проживающих в С.шгане, Лолите и соседних странах Юго-Восточной Азии. В- последнее Еремя все громче заявляют о - себе ведущие международные инвесторы.

Механизм привлечения иностранного капитала в КНР охватывает практически весь арсенал совремешшх форм международного инвести-циошю-производственного и кредитно-финансового сотрудничества, известных в практике не только социалистических, но и капиталистических и развивающихся стран. Б условиях высокой степени диверсификации современной системы мирохозяйственных связей свободное варьирование различных форм инвестиционного сотрудничества в зависимости от копкреттсс условий и обстоятельств, а также возможность комбинировать преимущества нескольких видов совместного предпринимательства в рамках одного и того же проекта значительно повидают гибкость китайской политики привлечения иностранных инвестиций, способствую? наибольшей отдаче капиталовложений.

В результате в китайской, экономике постепенно формируется целостная систему предприятий с участием иностранного капитала, приобретающая всо болылую устойчивость и газостсятельность но ме-

ре расширения и укрепления хозяйственных контактов как глезду са-шш объекта!® сотрудничества внутри КНР. гак з мсвду этими объектами в Китае, с одной стороны, и мировым какитадистическям хозяйством, с другой. При этом немаловшшо, что по море совершенствования государственной политики привлечения иностранного капитала отмечается заметное повышегле роли высших форм совместного предпринимательства по сравнению с относительно просты:.!!; и краткосрочными типами кооперации. С 1979 по IS88 г. удельный вес смешанных акционерных компаний в суше годового притока иностранных предпринимательских инвестиций повысился, с 1,5% до 49$. Е целом, постоянный приток внешних экономических ресурсов выступает сегодня заметным фактором развития китайской экономики. В 1987-1988 гг. размеры использованного иностранного капитала в ссудной и предпринимательской форме соответствовали почти 14% государственных капитальных вложений в народное хозяйство КНР.

Таким образом, анализ характера, масштабов и логики развития китайской политики привлечения иностранного' капитала свидетельствует о том, что стратегическими моментами этой политики являются ее долгосрочный характер, стремление использовать международную кооперацию как рычаг национального экономического развития, ориентация на занятие прочных позиций в ме.эдународноы разделении труда путем активного участия в конкурентной борьбе на международном рынке. Все это кисет целью постепенное приближение китайской экономики к модели, предполагающей глубокое разделение труда, кооперацию» конкуренцию, различные варианты как внутренних, так и международных хозяйственных объединений и т.п. Тем самым делается решительная ставка на поворот от замкнутой экономики натурального типа к товарной экономике открытого типа.

Стимулируемое растущей экономической открытостью укрепление материачыю-техшпеской база Китая воплощается в абсолютном росте производственных мощностей ряда ватаых отрасле." экономики. Tat:, использование иностранных займов и кредитов при сооружении ключевых народнохозяйственных объектов позволило КНР уже в первой половине 80-х годов обеспечить от 6 до ЛС% прироста производственных мощностей в электроэнергетике, угледобыче, железнодорожном и морском транспорте. Тем самым, способствуя вовлечению з хозяйственный оборот дополнительных материальных и трудовых ресурсов, иностран-

тп1 кашггат способствует абсолютному приращению экономического потенциала Китая. Цр.ч этом особенно важно, что в отличие от пацио-налшах капитальных вложений иностранные инвестиции, как правило, полностью обеспечены о валютной, материально-технической и организационной точек зрения.

Применение на совместных предприятиях элементов современной технологии, а такие рациональная перестройка внутрифирменного управления позволяют достичь заметных сдвигов б эффективности производства. Г.роизводительность труда на этих объектах в ОЭЗ Шэнь-ч;;сэнь в 6,5 раза выше, чем ь среднем по государственной промышленности КНР. Эйфективность капитальных вложений выше по меньше'! ме-•>о вдвое. Как. правило, совместные предприятия обеспечивают более высокое качество выпускаемых изделий, значительное расширение их ассортимента. В ряде случаев сотрудничество с иностранными вкладчикам капиталов, в особенности с ТНК, способствует развитию современных направлений в промышленности КНР, а иногда и принципиально нсвых для Китая высокотехнологичных видов производства (производство ЭВМ, средств связи, электронных компонентов, контрольно-измерительной и научной аппаратуры и т.д.).

Использование иностранного капитала заметно оживило внешнеэкономическую деятельность Китая в целом, позволив ему развернуть широкомасштабную импортную программу, а также еыйти с собственной продукцией на целый ряд нозых секторов международного рышса. Отсюда общий подъем внешней торговли Китая, оборот которой в 19Е8 г. достиг 103 млрд.долл. против 29 млрд.долл. в 1979 г. Если в 1973 г. Китай занимал 32 место в списке крупнейших экспортеров мира, то в 1987 г. он переместился на 14 место, а удельный вес экспорта в ЕНП КИР увеличился с 4,7$ до 13,3$ соответственно. Обеспечивая финансирование около 5С$ общей суммы импорта машин и оборудования, использование внешних заемных средств активно способствует привнесению прогрессивных структурных сдвигов в торговый обмен КНР с внешним миром: доля машинотехиической продукции в китайском импорте повысилась с 17,в 1978 г. до 37,1% в 1985-1987 гг. Наконец, привлечение иностранного капитала позволило КНР в короткие сроки заложить основу современной туристской индустрии, обеспечив быстры!'] рост валютных поступлений по неторговым операциям. В 1988 г. доходы Китая от международного туризма достигли 2,2 млрд.долл.,

увеличившись более чем в 8 раз по сравнению с 1378 г. Налицо, таким образом, заметное повышение роли внешних факторов в развитии производительных сил Китая, а такие усиление его позиций в международном разделении труда.

Наряду с этим действуют и факторы, ограничивающее эффективность привлекаемых Китаем внешних ресурсов, связанных с самой социально-экономической сущностью стих средств как капитана, глазной целью приложения которого в любом случао является ¡чаксимиза-ция получаемой инвестором прибыли. Компания, банки, государетвои-нтю учреждения, а также международные финансовые организации капи-талоэкспортирующих стран, выступающих партнерами Китая, в сущности, по выражению К.Маркса, являются "олицетворениям, одаренным волей и сознанием капиталом"^. В этом качестве основным движущим мотивом их участия в экономическом развитии КНР является создание надлежащих условий для расширения рынков сбыта, получения доступа к источникам дефицитных природных ресурсов, расширение сферы прибыльного приложения капитала.

Проявлением этого служит, в частности, стремление западных кредиторов к максимальному "освоению" китайского рынка за счет проведения активной кредитной политики. Тенденция к завышению импортного содержания предприятий, сооружаемых з Китае с участием иностранных кредитов, является важным фактором, быстрого нарастания внешнего долга 1СНР, размеры ксторо1'о з 1988 г. составили 40 млрд.долл. против I млрд.долл. в 1978 г. и 6,4 шрд.долл. в 1983 г. При этом механическое перенесение на китайскую почву отдельных элементов индустриальной культуры Запада зачастую приводит к ограниченному восприятию экономикой КНР получаемых извне ресурсов,к нерациональному использованию внутренних экономических возможностей и, как следствие, к недостаточной эффективности и замедленной окупаемости ряда крупных объектов внешнего финансирования. Результатом всего этого является определенное осложнение долгового положения КНР во второй половине 80-х годов, требующее специальных усилий по повышению эффективности внешнего заимствования.

Ситуация дополнительно осложняется том, что существенная часть

I) Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т.23, с.164.

поступающего в Китай внешнего кредитного содействия отвечает в первую очередь интересам государств-кредиторов, стремящихся использовать отдельные ротоны и отрасли народного хозяйства КНР в качестве своеобразного территориально-производственного продолжения собственной эконошкн. В результате, вклад объектов внешнего финансирования в развитие экономики IQIP зачастую оказывается значительно ниже, чем мог.но судить по поминальным характеристикам передаваемых Китаю финансовых рэсурсов л создававших производственных мощностей.

В целом, региональная политика зарубежных инвесторов характеризуется резжм краном в сторону наиболее экономически развитого восточного района Катая, на долю которого приходится 87$ суммы поступающих в КНР предпринимательских инвестиций и от 70 до 90$ различных видов внешнего кредитного содействия. Столь высокая концентрация высокоэффективных внешних ресурсов на сравгштельно узкой полосе приморских территорий Китая стимулирует их дальнейшее опережающее развитие по сравнению с внутренними районами страны, углубляет и без того значительную неравномерность развития и размещения производительных сил КНР.

Отраслевая структура вложений иностранного капитала пока еще также лишена должной сбалансированности. Около 5С$ суммы предпринимательских инвестиций поступает в различные отрасли непроизводственной сфсры китайской экономики, где обеспечена каяболишхя рентабельность вложений и наименьший инвестиционный риск. Отвле-. 40ju:e непропорционально больших средств в непроизводственное строительство ограничивает возможности использования иностранных инвестиций для модернизации отраслей материального производства. Даже такая важная область сотрудничества, отвечающая насущным интересам обеих сторон, как со местная разведка и добыча нефти, ' привлекает лишь 11$ поступающего в КНР предпринимательского капитала. Что же касается ключевых отраслей обрабатывающей лромншлен-ности, в значительной мере определяющих технический прогресс, то их доля в общем объеме иностранных янзестагпй составляет около 1/3, в то время как в соседних странах и территориях АТР, включая новые индустриальные страны и государства АСЕАН, она достигает 60$, а в ряде случаев - даже свыше 80$.

Недостаточным пока латается общий технологический уровень совместного предпринимательства, определяемый заинтересованностью большинства зарубзпшх инвесторов в лзвяечешш из ШП' высоких прибылей главным образом за счет эксплуатации живого труда много-численной и дешевой рабочей силы. К концу 1907 г. лишь 2.2* общего числа созданных в Китае объектов международного инвестиционного сотрудничества било официально отнесено к разряду технологически емких предприятии. В результате, по дажпм г.ров.Гуаццун, на долю которой приходится свыше ЬСа влояений иностранного предпринимательского капитала, липь 18$ продукции предприятий, создал-пых при участии зарубе;шьк инвесторов, соответствует международно: ну уровню 70-80-х годов и обладает конкурентоспособностью на вноштшх рынках, 6Г$ - приходится на продукцию уровня 60-70-х годов и годится лишь для сбита внутри страны, еще 17,1 составляет сильно устаревшая продукция уровня 40-ЬС-х годов, плохо реализуемая и на внутреннем рынке Китая.

Отсюда обострение проблемы валютной эффективности сотрудничества. Если удельный вес совместных предприятий в промышленном производстве КНР в 1985-19В6 гг. составлял 1-2;?, то их доля в формировании внешнеторгового дефицита достигала 10-19!?. На совместные предприятия приходится так.;::о около Ш/, внешнего долга КНР. В конечном итого несбалансированность платокей I! поступлений в иностранной валюте на только ограничивает офиектЕвность работы самих совместных предприятий, но и создает дополнительное давление на платежный баланс КНР.

В целом, оценивая эффективность "открытия" китайской эконош-ки для иностранного капитала, следует учитывать принцяпиаяьное различие социально-экономической сущности ресурсов, объединяемых при создании объектов инвестиционного сотрудничества. Так, если цели иностранного партнера, представленного, как правило, частнокапиталистической компанией, связаны с активизацией и удовлетворением главным образом индивидуальных и групповых, интересов и предусматривают шксимнзаидю прибили данного объекта в дшшыЯ период времени, то задачи ¡«тайской стороны в липе социзлястичес-кого государственного предприятия значительно сложное и гласитаб-нее. Предполагая рациональное еочетшше индиоипуатъпчх груггпо-

bijx экономических интересов о интересом общественным, деятельность китайского партнера направлена на преимущественно макроэкономические результаты, включая ускорение модернизации страны, оптимизацию отраслевой и территориальной структуры экономики, повышения уровня занятости и т.д.

Противоборство сотрудничающих сторон проя&ляется во всех сферах инвестиционного сотрудничества и на всех стадиях создания и деятельности совместных проектов. Именно этим, в частности объясняется стремление ИГР занять более самостоятельную позицию в отношении зарубежных вкладчиков капитала по сравнению с большинством развивающихся стран. Здесь же следует отметить и установившуюся в КНР обратную зависимость между количественными показателями сотрудничества (объем привлекаемых средств) и его качественными-параметрами, включая финансовые условия предоставления ресурсов, их отраслевую принадлежность, уровень материально-технического наполнения и т.д. Наконец, несовпадение интересов партнеров по инвестиционному сотрудничеству проявляется в попытках, западной стороны ориентировать Китай прежде всего ка развитие трудоемких и технически несложных видов производства, что нэ отвечает задач at Л долгосрочной стратегии экономического развития КНР.

Ситуация осложняется тем, что в нынешних уелозиях углубления производственной кооперации, усложнения хозяйственных связей возможности государственного регулирования в этой сфере далеко не всеобъемлющи. Решающим фактором нередко является не столько преобладание доли китайского партнера в акционерном капитале объектов сотрудничества, сколько степень контроля иностранного партнера над такими "неовещоствленншли" активами, как передовая технология производства, организационно-управленческий опыт, надежный доступ к сбытовой сети и т.п. Используя эти рычаги контроля, зарубежным вкладчикам капитала по.цчас удается обеспечить собственные интересы, даже если они не соответствуют потребностям китайской экономики.

В сфере обрабатывающей промышленности Катай постепенно втягивается в своеобразную трехъярусную систему передачи технологии, которая в последние годы складывается в АТР под воздействием Японии, США и других ведущих экспортеров частного капитала. На "ворхнем этаже" этой системы происходит перемещение из главных империалистических центров в ограниченный круг новых индустриальных стран

относительно слояных и относительно (с точки зрения слаборазвитой экономики) капиталоемких видов производства, которые уже. устарела или стали нерентабельными по меркам лромышленно развитых стран. "Нижний этаж" представлен передачей менее сложных и более трудоемких видов производства с низкой добавленной стоимостью в наименее развитые страны региона, осуществляемой капиталистическими инвесторами как непосредственно, напрямую, так и через уже упомянутые страны-посредники.

Абсолютное преобладание трудоемких видов протишленного производства в структуре деловых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность КНР, а также ведущая роль Сянгана в качестве источника этих инвестиций указывают на то, что подключение Китая (а точнее - отдельных районов страны с наибольшей концентрацией •иностранных инвестиций) к процессам международного разделения труда происходит пока преимущественно но типу таких наименее развитых стран региона с многочисленной и малоквалифицированной рабочей силой, как Индонезия, Таиланд, Филиппины, Щри Ланка и т.д. Таким образом, для получения действительно широкого доступа к современной технологии в более или менее передовых отраслях промышленного производства КНР еще предстоит претерпеть длительную и весьма непростую эволюцию в качестве реципиента иностранного капитала.

В настоящее врещ между КНР и иностранными вкладчиками капитала обозначилось несколько узлов противоречий, отражающих как глубокий разрыв в уровнях экономического развития сотрудничающих сторон, так и изначальную нацеленность партнеров на различные результаты совместной деятельности. Задача практического разрешения этих противоречий и определяет сегодня основные направления китайской политики привлечения иностранного капитала. "Концессии, -отмечал В.И.Ленин, - это - известный риск; концессии, это - убыток; концессии, это - продолжение войны. Это - несомненно, но эта война нам выгоднее"^. Поэтому решение возникающих проблем в КНР стремятся связывать не с ограничением или свертыванием процесса открытия национальной экономики, а с его дальнейшим развитием на основе постоянного поиска наиболее эффективных форм и методов меж-

I) Ленин В.И., Поли.собр.соч., т.42, с.П5.

дународкого со трудничества.

В широком контексте перспективы этого процесса упираются в вопрос о месте социализма и капитализма на современном этапе исторического развития. Учитывая, что производственный потенциал мирового капиталистического хозяйства все еще преобладает над хозяйственными возможностями реального социализма, а распространенность капиталистических производственных откошишй превалирует наг^ социалистическим!, орга;шзацио;шо-экономичоская целостность всешрного хозяйств;! и его саморегулирование обеспечиваются в настоящее время рыночным механизмом, действующим на основе закона' интернациональной стоимости и других сопутствующих ему законов товарного производства. Неравномерность развития различных участников международного экономического обмена в этих условиях имеет-следствием далеко не пропорциональное распределение выгод от международного разделения труда: экономически более сильные партнеры получают дополнительную часть преимуществ, в то время как менее сильные страны вынуздены уступать им определенную долю материальных благ и услуг даже тогда, когда в целом выигрывают от мекдуна-нодного сотрудничества. Наличие определенных издержек у китайской стороны в ее взаимоотношениях с западными инвесторами носит, таким образом, объективный характер.

Задача, следовательно, заключается в том, чтобы, с одной стороны, смягчить негативные последствия деятельности иностранного капитала, а с другой, используя имеющиеся у китайской стороны организационные я юридические рнчаги воздействия на условия международного экономического сотрудничества в КНР - сделать все возможное для максимизации собственных выгод. Решение проблемы эффективности инвестиционного сотрудничества в долгосрочном плане зависит главным образом от того, в какой мере КНР удастся подкрепить развитие внешних обменов успехами в реализации национальной стратегии экономического роста и тем самым приблизиться к-уровню более развитых стран.

Использование иностранных инвестиций в социалистической экономике (положительные результаты и уроки китайского опита)

Изучение китайского опыта использования иностранного капитала позволяет сделать некоторые общие выводы, имеющие значение для придания большей открытости плановой экономике, и в частности, народному хозяйству СССР.

1. Отставание КНР, как и большинства других социалистических реципиентов иностранных инвестиций, от уровня хозяйственного развития капиталеэкспортирующих стран оказывает противоречивое воздействие на привлечение внешних экономических ресурсов. Необходимость ускорения экономического роста объективно обусловливает широкое примечете внешних факторов в качестве катализатора внутреннего развития. В то жо' время ряд структурных, тэхнологяч^чгах, финансовых и валютных проблем национальной экономики ставит достаточно жесткие пределы масштабам привлекаемых из-за рубежа ресурсов л эффективности их использования. Практическое разрешение этого противоречия требует четкого выделения ограниченного круга приоритетных направлений использования внешних ресурсов с целью получения от них наибольшего народнохозяйственного эффекта и создания

на этой основе возможности для поэтапного расширения притока иностранного капитала в перспективе.

Как показывает опыт, опшоки в определении оптимальных размеров и направлений внешнего инвестирования чреваты ухудшением'валзот-но-финансового положешт принимающей страны, обострением народнохозяйственных диспропорций, общим понижением эффективности капитальных вложений. Эффективное регулирование объемов, отраслевой и территориальной структуры поступающих из-за рубежа ресурсов призвана обеспечить государственная политика привлечения якострагагого капитала, разрабатываемая и реализуемая на общенациональном уровне.

2. Создание системы регулирования иностранного капитала является не единовременной акцией, а сложным, длительным и трудоемким процоссом, требующим периодического возврата к уже казалось бы решенным вопросам, их пересмотра с учетом накопленного опыта и изменившихся обстоятельств. Ко многим из этих вопросов мы еще только подступаем. В их число предоставление иностранным инвесте-

рам конституционных гарантий, гибкое регулирование вопросов налогообложения, передачи технологии, трудовых отношений, аренды земли и помещений, валютного и таможенного режима совместных предприятий и так далее. То обстоятельство, что подобно Советскому Союзу Катай обладает обширной территорией, огромными масштабами экономики при наличии существенных различий » развитии отдельных отраслей и регионов, позволяет использовать в кашей практике некоторые принципы и методы действующего в КНР экономического и организационно-правового механизма привлечегшя ипсстрашшх инвестиций. 3 частности, представляется, что, учитывая китайский опыт, основные факторы инвестиционного климата целесообразно четко дифференцировать по отраслям и регионам нашей страны, обозначая тем самим характер и соотношение национальных приоритетов привлечения иностранного капитала.

3. Опыт IffiP представляет практический интерес при определении оптимальной степени льготности инвестиционного климата, а также его наиболее действенных регуляторов. Чтобы иностранные инвестиции реатьно помогали решению наших экономических задач, масштабы их притока долит быть ощутимы. Это говорит о целесообразности обеспечения условий, при которых приложение капитала в СССР било бы не только выгоднее, чем в кагшталоэкслортир^ицих странах, но и по возможности благоприятнее, чем в страна:: способных составить нагл конкуренцию в качестве получателей иностранных инвестиций (в том случао, если ото страны СЭВ, наши совместные действия должны быть соответствуше согласованы). С другой стороны, необходимость сохранения национальных приоритетов развитая предполагает достаточно высокую степень государственного контроля за деятельностью иностранных инвесторов. Для достижения этого размеры к направленность льгот, предоставляемых иностранным инвестора!,!, должна носить строго целевой, выборочный характер, поощряя создание именно тех объектов сотрудничества, деятельность которых в наибольшей степени отвечает задачам национальной стратегии социально-экономического развития. При этом гибкость экономических рычагов воздействия додана сотет|/гьея с возможность» прямого участия государства в подбор^ по международному сотрудничеству, утверждении совместных предприятий, надзоре за их деловой активностью и финансовыми операциями.

Как свидетельствует китайский опыт, необходимо обеспечить четкое разграничение обязанностей различных государственных организаций по контролю иностранной предпринимательской деятельности, найти оптимальное соотношение инвестиционных полномочий центра и мест, включая как продельные для данного уровня управления размеры утверздаемых инвестиционных проектов, так и их производственную направленность. Как; итого ступенчатость и параллелизм государственного регулирования, так я излишняя децентрализация в этой вакской сфере чреваты перекосами в отраслевой и территориальной структуре иностранных инвестиций.

4. Китайский опыт подтверлэдает, что ванным направлением формирования более открытого народнохозяйственного комплекса является формирование на территории стран-реципиентов иностранного капитала специальных районоз; где для иностранных инвесторов обеспечены особо льготные экономические и правовые условия деятельности. С этой точки зрения ввделение на территории различных регионов СССР зон высокой инвестиционной активности зарубежных предпринимателей имеет общесоюзное значение и долгсно соответствовать не только местным интересам, но и единой стратегической линии на "очаговое" развитие совместного предпринимательства з отраслях и регионах, способных дать наибольший каталитический эффект для всей экономики.

Обладая более высоким по сравнению с Китаем уровнем развития производателыгах сил, наш страна располагает намного большей способностью к восприятию инвестиций со слояным технологическим наполнением при объективно меньшей общей потребности во внешних инвестиционных ресурсах. Это дает нам ватошо преимущества, во-первых, с точки зрения возможностей эффективного использования иностранных инвестиций, и во-вторых, в плане обеспечения большей свободы маневра при их привлечения. Поэтому с целью уменьшения инвестиционного риска в нашей стране целесообразно создавать главным образом небольшие и функционально ограниченные зоны. Учитывая специфику местных условий, это могут быть зоны совместного освоения приграничных территорий, районы комплексного международного туризма, различные разновидности торгово-промышленных зон и т.д. йлосте с тем, наибольший народнохозяйственный эффект может быть достигнут при создании так называемых технологически парков, основная задача которых состоит в овладении передовыми формаии меж-

дународного технологического обмена, создании действенного механизма перевода научно-технических разработок в производство. В интересах распространения освоенной в подобных зонах иностранной технологии целесообразно практиковать создание филиалов оправдавших себя в зонах техникоемких предприятий (или смешанных компаний с их участием) в других регионах страны с сохранешшм за отит объектами всех преимуществ, которыми пользуются иностранные инвесторы в специальных зонах.

5. Главным преимуществом, предоставляемым технологически емким проектам сотрудничества, является возможность сбывать основную часть продукции па шутрешем рынке, получая иностранную валюту дет перевода прибылей от государства. Не случайно, 8С$ инвестиций ТИП поступает в то страны и те сферы их экономики, где обеспечен свободный доступ к внутреннему рынку. Как показывает китайский опыт, даже временная недооценка этого обстоятельства может привести к падению технологической насыщенности поступающих в страну иное транша: инвестиций. Следствием этого латается недостаточный экспортный потенциал совместных предприятий, возникновение у них дефдглта валютных платежей и поступлений.

В этих условиях целесообразно ориентировать развитие совместного предпринимательства в нашей стране, главным образом, на импорт-замещение. Сочетание интересов йапада и советской стороны можно добиться, если оплачивать продукцию совместных предприятий частично в рублях, частично в валюте, а импорт аналогичных технически сложных изделий за конвертируемую валюту соответствующе сократить. При этом в целях ослабления давления на государственные валютные резервы можно воспользоваться элементами опыта КНР. В их число -создание для совместных предприятий специальных центров регулирования валютных платежей и поступлений, предоставление им займов в национальной валюте под залог иностранной, поощреш1е реинвестиций технологически емких совместных предприятий в вэлютолриносящие объекты (например, гостиницы) и др. Со временем, при успехе такой политики, возможно обеспечить примерно равное распределение сбыта продукции совместных предприятий между внешним и внутренним рынками.

6. Особое значение имеет отработка механизма включения совместных предприятий в плановую экономику, предусматривающего регулирование вопросов материально-технического обеспечения, фи-

нансированяд, ценообразования и т.д. Как показывает опыт, эффективность использования иностранных средств, а танке стелень заинтересованности национальны* предприятий в международном сотрудничестве зависят не только от "открытия вовне", но и от привнесения в хозяйственный механизм принимающей страны рада изменений, предусматривающих всестороннее развитие товарно-денежных отношений, отход от бюрократических методов управления,налаживание широкой системы пршшх хозяйственных связей.

Потребность в осуществлении экономических преобразований ощущается тем сильнее, чем шире распространенность совместного предпринимательства, чем ощутимее его роль в развитии производительных сил страны и отдельных ее регионов. Не случайно, наиболее широким полем для осуществления серии смелых и далекоидущих экспериментов в этой области являются особые экономические зоны, на территории которых отмечается наибольшая концентрация вложений иностранного капитала. Изменения в хозяйственном механизме особых экономических зон имеют комплексный и целенаправленный характер, благоприятствуя развитию и распространению товарно-денежных, отношений. Ослабление адшнистративного контроля экономических процессов сопровождается возникновением и стимулированием таких важных элементов рыночного механизма, как рынок яностранной валюты, рынок средств производства, рынок трудовых услуг и т.д.

Вместе с тем, как показывает опыт китайских ОЭЗ, распространение элементов рыночного механизма должно сопровождаться разработкой и активным применением экономических рычагов государственного регулироьазшя, а также усилением экономической обоскованнос-ти административных и прашвых методов управления экономкой. Все это ставит КНР, как и другие социалистические страны, перед необходимостью активизация поиска оптимального сочетания плановой и рыночной экономики в рамках общей реформы хозяйственной системы.

7. Зормировакив механизмов долгосрочного межсистемного сотрудничества, включая совместные предприятия и особые экономические зоны, переносит соперничество двух противоположных социально-экономических систем из исключительно международной сферы в сферу внутренних социально-экономических отношений. При этом мировое капиталистическое и мировое социалистическое хозяйство не только противостоят друг другу в качеатЕе носителей формациокннх прояз-

водствешшх отношении, но к неизбежно испытавают взаишюо влияние. Врастая в хозяйственные структуры социалистических стран, иностранный капитан вынузден действовать в экономических и социальных рамках, определяемых взаимовыгодностью совместного продпринима-тольства, но сохраняет свою сущность самовозрастающей стоимости, воспроизводя в той или иной мере отношения эксплуатации и частно-хто присвоения.

Более того, развитие совместного предпринимательства означает появление в экономике социалистических стран зоны повышенной социальной напряженности, стимулируемой столкновением принципиально разных уровней и стандартов потребления, национальных традиций, систем материальных и духовных ценностей. Примечение инострашо-ного капитала в этих условиях требует от социалистических стран большой гибкости, способности к оправданным копромиссам, постоян-твго анализа текущей нарсднохозяйстЕенной ситуации, своевременного регулирования социальные отношений и, что особенно ваяно, четких критериев социалистичнооти осуществляемых социально-экономических преобразований с тем, чтобы размеры возможных уступок ино-страгашм инвесторам были "в пределах того, что может уступить пролетариат, оставаясь господствующим классом"1Важным инструментом усиления позиций социалистических стран во взаимоотношишях с иностранным капиталом является и активное развитие внутрисистем-них связей, укрепление и расширение инвестиционного сотрудничества меэду самими социалистическими государствами.

Перспективные направления советско-китайского инвестиционного с отрудничества

Современное экономическое положение и экономическая политика КНР характеризуются рядом обстоятельств, благоприятствующих развитию советско-китайского инвестиционно-производственного сотрудничества. Прежде всего, осуществляемая КНР открытая внешнеэкономическая политика, предполагая максимальное привлечение внешних ресурсов к модернизации китайской экономики, имеет следствием отход Китая от чрезмерной политизации мирохозяйственных связей. Тем самым устраняется характерное для недавнего прошлого сдерживающее

I) Ленин В.Й., Поли.собр.соч., т.44, с.108.

влияние этого фактора на развитие экономячосгих отношений Г.НР с Советским Союзом- Кроме того проведение крупшк социально-экономических' преобразований з Китае, соцров&здшомоч его "откупаем" для внешнего мира и раепкрениом связей о мировом катпгга.члетпчое-ким хозяйством, усиливает олемоитн социально-экономичоско!! нестабильности в ШЬР. Отсюда обострение интереса 1Ш? к долговременному, планомерно координируешь-у сотрудничеству с сота'аотвчрока-т странами как к потенциально ватное «лшгтору стаЗялпза-ц'и собственного экоиомкчозкого положения. Jtoe это солдаег уорожз .условия и предпосылки для использования гоз.\»гашстой взатоюдокалшшяг экономик СССР и Китач как в отраслевом, т.чк и в региона?! ном плане.

Влесте с тем, в последние годи развитие еэвотеко-кптайских экономических отношений сталкивается с определен!.хам трудностями. Участие нашей страны в торговле с Китае вс,е более яаыитируотся дефицитом экспортных, ресурсов СССР, плз.адй оперативностью советских торговых организаций, невысоким качеством и тохнгчоскшл уровней! многих товаров, предлагаемых для вывоза в КНР. Кроме того огрз-пиченшеть вататно-крсдитных возмоэтюстой Советского Сопза требует большей сбалансированности вэалмкшс товарище поставок по срасюгош с практикой торговли КНР с развитыми кагаталастт-юсквмя странами, более строгой увязки размеров экспорта и импорта сторон.

Что касается Китая, то ужз длительное громя вывоз основной части его экспортных товаров на внешнио рынки (продукция сельского хозяйства, легкой и текстильной проыытлешюоти, ояергоресуссу) осуществляется в условиях нехватки аналогичной продушии для удовлетворения внутренних потребностей. При этом, учитывая общую структурную слабость и архаичный характер своего товарного вывоза, китайская сторона заинтересована в обмене наиболее дефицитных, качественных и технически передовых видов экспортной продукции на свободно конвертируемую валюту. Исходя из этого, представляется, что торговые связи между Советским Союзом и Китаем сами по себе вряд,ли смогут послужить основой для налаживания тесного взаимодействия народнохозяйственных комплексов каиих стран.

Значительно более асрспеклилтил. тгрсдстапляется активный переход к новым областям, форкам и методам сотрудничества, охваты-

вахвдш как сферу обмена, так и сферу материального производства и услуг. При этом, в зависимости от отраслевой ориентации объектов сотрудничества воашяна высокая эффективность самих, разных форм ме.тдупародной промышленной кооперации и совместного хозяйствования.

Так, в развития трудоемких отраслей лзгкой промышленности и агропромышленного комплекса СССР хорошие перспективы имеет поручительская переработка сирья и сборка готозь-х изделий на предприятиях КНР. В капиталоемких отраслях добывающей и тяжелой промышленности с длительными сроками окупаемости па первое место выходят проекты на компенсационной основе, характеризующиеся долговрз-мошюстью, сгаонльпостх.ю и масштабностью сотрудничества, а также возможностью сбалансирования взаимных поставок без привлечения ■ значительных ресурсов из других отраслей народного хозяйства.

При определении конкретных условий сотрудничества следует гибко учитывать характер и состояние отношений КНР с основными западными инвесторами. Известно, например, что заключение Китаем крупных кошенсацисшшх контрактов с фирмами США и других капиталистических стран в угледобывающей промышленности сдерживается стремлением западных компаний максимально сократить коммерческий риск, ускорив погашение задолгешюсти Китаем до 7-8 лет за счет получения ежегодно кз менее ЗС$ прибыли от использования переданной в распоряжение КНР техники. Ограничивая возможности расширенного воспроизводства в самом Китае, вывоз столь значительной части продукции компенсационных проектов за рубзж снижает для китайской стороны эффект сотрудничества. В ?тнх условиях особую заинтересованность КНР межет вызвать долгосрочный (до 25-30 лет) характер компенсационных соглашений с Советским Союзом, а также возможность оплачивать импорт советского оборудования для отраслей топ-лввно-энергетическох'о комплекса поставка'/л товаров традиционного : китайского экспорта, а не только остро необходимыми■стране энерго- ; ресурсами, как это предусматривается соглашениями Китач с Японией, , СМ и другими капиталистическими странами.

В машиностроительном комплексе, химической промышленности и других отраслях с достаточно высокой технической сложностью производства целесообразно широкое использование совместного производства на договорной основе. По мере накопления необходимого опыта

сотрудничества на основе таких объектов возмогла организация совместных советско-китайских предприятий акционерного типа. При этом в интересах осуществления наиболее эффективного варианта разделения труда и повышения нашей конкурентоспособности в КНР по сравнению с западными инвесторами целесообразно максимально широко использовать безвалютный вариант совместного предпринимательства с применением прямого раздела производимой продукции. В сочетании с льготны,! предоставлением кредитов и технической помощи, согласованием цен на продукцию совместного предприятия, подготовкой национальных кадров, реинвестированием значительной части прибыли в развитие производства подобный характер совместного советско-китайского предпринимательства может иметь немалый экономический эффект.

Объектн советско-китайского инвестиционно-производственного сотрудничества на территории КНР целесообразно создавать в первую очередь в приграничных с СССР районах. Богатство их природных ресурсов, непосредственная близость к нашей территории, ощутимые налоговые льготы в конечном счете могут компенсировать слабое развитие здесь транспортной сети и удаленность от основных промышленных центров КНР, отпугивающе от этих мест западных предпринимателей. К тому ке в начале 90-х годов в Китае отдается ввод в строй келезнодороглой лдшш,которая непосредственно свяжет среднеазиатские республики СССР с Скньцачл-Уйгурским автономным районом и другими приграничными территориями КНР и тем садил создаст дополнительные условия для развития новых сфер и видов совместного хозяйствования, включал предоставление транспортных услуг, обслуживание экспортно-импортных операций и т.д.

Хорошие перспективы развития советсхо-китайского инвестиционно-производственного сотрудничества открывает принятый в 1987 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О вопросах, связанных с созданием на территория СССР совместных предприятий с участием со-, ветских и иностранных организаций, фирм и органов управления". Следует широко использовать возможность создания советско-китайс-хеих предприятий не только в КНР, но я в Советском Союзе. Сфера распространения таких предприятий у нас потенциально веска широка. Это могут быть предприятия сферы услуг, предприятия текстильной, швейной и пищевой промышленности, сельскохозяйственные

- зе -

ооъсК'Ш. Такие предприятия могут внести свой вклад в реализацию суратогли ускоренного развития восточных районов нашей страны.

Еолымл; экошмичоский эяфокт молот иметь создание совместных ссчйтско-кг.та^склх сгрсктогашх компаний' на основе советской тех-изкв а клгсШжоГ: раоочвй сялм. Используя достаточно совремошше методы уиранюипя и организации строительного производства, ап-роб1-роная!Шб в ходе рофорш инвестиционной сфоры в ЮТ (конкурсный подряд, сксч-ат инвестиционной ответственности и т.д.), эти кошшщш могут сыграть особую роль в укреплении проззводствегаюй и сопяалпгой инфраструктуры восточных районов нашей страны, что является нос т логлой задаче:!. 3 стой связи целесообразно активное лрккгиошд, ьзлолов ясполъэопанке ограниченных коитингентов китайской рабочей oa.ni в СССР на контрастной основе.

Тахкп образои, инвеотицроцно-проазводствениое сотрудничество яшлется перспективной сферой соворшенстзовапия советско-

китайского экономического ззйшодойотвдя. С точки зрения государственных интэросов СССР немаловажное народнохозяйственное злаче-яио шкот хшд»& получение советской яроыышеилостью некоторых видов цепного стратегического сырья без расхода конвертируемой валю ты, рост предложения ла рынке потребительских товаров, а тают разлитие экспортного потенциала отечественного машиностроения, способствующее ускоренному росту этой отрасли Для. кнтайской стороны приток швеетлционных ресурсов из СССР означал бы расширение национальных экспортных ресурсов с гарантией ах надежного сбыта в долговременной порсвектиие, получение доступа к источникам креда-тования и. технической помощи на безвалютной основе, общее повышение платежеспособности.

В целом, инвестиционной сотрудничество медцу СССР и Китаем может послужить основой устойчивого увеличения взаимного товарооборота и повыпения стабильности торговых потоков в обоих направлениях, эффективной передачи технологии и производственного опыта, развития кооперирования и, наконец, формирования территориально-производственных и отраслевых комплексов в отдаленных и слаборазвитых районах обеих стран. В этой связи большое значение могло бы иметь объединение усилий различных исследовательски и практических организаций СССР и Китая для совместной разработки программы экономической интеграции районов нашей Средней Азии,

Дальнего Востока к Сибири с прилегающими территориями Китая.

Как представляется, даже частное воплощение изложенных выше предложений может способствовать перевода советско-китайского экономического сотрудничества на качественно новый уровень. В конечном итоге, позитивные сдвют в советско-китайских экономических отношениях, имеющие взаимовыгодный характер и отвечающие насущным интересам обоих стран, содействуют созданию долгосрочной материальной основы для развития политических и межгосударственных отношений между СССР я Китаем, способствуют стабилизации и оздоровлению международной обстановки в Азии и на Дальнем Востоке. \

х х

х

Основные положения диссертации содержатся в следующих публикациях автора.

I. Монографии

1. Экономические отношения КНР со странами Юго-Восточной Азии. М., "Наука", 1980.-10,5 п.л. (Рецензии: "Проблемы Дальнего Востока, 1981, й 3; "Международная жизнь", 1982, Л 5).

2. Иностранный капитал в экономике КНР. М., "Наука" - 20 п.л. ( в печати).

П. Главы в коллективных монографиях

3. Проблемы развития внешнеэкономических связей КНР. - В кн.: Актуальные проблемы современного экономического положения КИР. М., 1984. - 0,7 п.л.

4. Основные черты экономического развития Китая в 1928-1949 гг. -В кн.: Новейшая история Китая. 1928-1949 гг. М., "Наука",

1984. - 2,0 п.д. (соавторы Бубенцов Е.В., Морозов А.П., Островский A.B., Шевель И.Б.).

5. Проблемы использовшшя иностранного капитала^ - В кн.: Проблемы и перспективы экономического развития КНР до 2000 г. М.,

1985, - 1,0 п.л.

6. Социально-экономические последствия реформы внешнеэкономически х связей, ее влияние на хозяйственный механизм. - В кн.: Актуальные проблемы социально-экономического развития КНР (1973-1985 гг.). М., 1987. - 1,2 п.л.

7. Влияние внешних факторов на развитие производительных сил КНР. -В кн.: Развитие производительных сил Китая. Ы., "Наука", 1989. - 2,0 п.л. (соавтор Новоселова Л.В.).

8. Правовая рехткшентацля открытой внешнеэкономической политики.-В кн.: Правовые аспекты модернизации КНР (экономика и научно-тсхнический прогресс). М., "Наука" - 3 а.л. (в печати).

Ш. Статьи

9. К истории советской экономической помощи Китаю. - В сб.: Третья научная конференция по проблемам истории Китая в новейшее время. Тезисы докладов. И., 1978. - 0,4 п.л.

10. Социально-экономические противоречия в Китае. - Проблемы Дальнего Востока, 1981, & I. - 1,2 п.л. (соавтор Коновалов Е.А., статья перепечатана в ГДР журналом "Sowiatwiaaenachaft, Gesellschafta wiaaenschafticho Beiträge", 1981, N 4).

11. Роль внешних факторов в народнохозяйственном строительстве КНР. - Проблемы Дальнего Востока, 1983, № I. - 1,5 п.л. (соавтор Новоселова Л.В.).

12. Капиталовложения империалистических держав в Китае (19171928 .т.). - В сб. Китай в 20-е годы: экономика и политика. Информационный бюллетень ВДВ АН СССР, 1983, 3 36. - 1,9 п.л.

13. Иностранный предпринимательский капитал в экономике КНР. -Проблемы Дальнего Востока, 1984, JS 4, - 1,2 п.,5.

14. Иностранный капитал в экономике КНР. - В сб. Проблемы развития внешнеэкономических связей КНР. Информационный бюллетень ВДВ АН СССР. 1984, Я 126. - 2,8 п.л.

15. Деловые иностранные инвестиции. - В кн.: Китайская Народная Республика в 1982 г.: политика, экономика, идеология. ГЛ.. "Наука", 1986, - 1,0 п.л.

16. Открытая внешнеэкономическая политика КНР. - В сб. Вопроси экономики, политики, истории, идеологии Китая и Японки. М., 1985. - 0,6 п.л.

17. Использование иностранного капитала в КНР. - Проблемы Дальнего Востока. 1986, № 3, - 0,9 п.л.

18. К вопросу об экономическсх отношениях Советского Союза с IÜIP. В сб..Вопросы экономики, истории, внешней и внутренней политики стран Дальнего Востока. IL, 1986. - 0,5 п.л.

19. Экономическая доктрина Всемирного банка п хозяйственная реформа в КНР. - Проблемы Дальнего Востока, 1987, .4 2, -1,2 п.л.

20. Открытые приморские города. - В кн.: Китайская Народная Республика в 1984 г.: политика, экономика, идеология. М., "Наука", 1987. - 0,3 п.л.

21. Создание предприятий с участием иностранного капитала в КНР; масштабы, проблемы, перспективы. - В сб. Развитие внешнеэкономических связей Дальневосточных районов СССР со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. М., 1987, ч.1, - 0,3 п.л.

22. К концепции развития внешнеэкономических связей КНР. - В сб. Ленинские идеи в решениях ХХУП съезда КПСС и актуальные проблемы советского китаеведения. М., 1987, - 0,5 л.л.

23. Политика "открытых дверей": основные направления и результаты. - В сб. Актуальные проблемы внутреннего развития стран Дельного Вэстока и изменения в расстановке сил Азиатско-Тихоокеанского региона. М., 1987, чЛ - 0,4 а.л.

24. Привлечение иностранного капитала. - В ют. Китайская Народная Республика в 1985 г.: политика, экономика, культура. М., "Наука", 1988. - 0,4 п.л.

25. Особые экономические зоны в КНР. - Экономическая газета, 1988. № 3, - 0,5 п.л.

26. КНР. Правовое регулирование иностранного предпринимательства. - Хозяйство и право, 1988, ;£ 7. - 0,5 л.л. (соавтор Имамов Э.З.).

27. КНР. Развитие правового регулирования иностранного предпринимательства. - Хозяйство и право, 1988, й 10. - 0,5 п.л. (соавтор Имамов Э.З.)

28. Особые экономические зоны: опыт ускоренного развития в условиях открытой внешнеэкономической политики. - В сб. Международные отношения а актуальные проблемы обеспечения мира и безопасности на Дальнем Востоке. ,М., 1988, чЛ - 0,7 л.л..

29. Иностранные инвестиции в социалистической экономике (на материале Китайской Народной Республики). - Внешняя торговля,

1988, & 12. - 0,7 п.л.

30. Полезное дополнение. Иностранные инвестиции в Китае. - Правда,

1989, 13 мая. - 0,5 л.л.

31. Direct Foreign Inveatment in the Всопэту of the PRC. - in: Collected Рврегз of the XXIX th Congre33 of Chinese Studies. European Asaoaiatior, of Chinese Studies. Stuttgart., 1906.0,4 П.Л.

Ряд материалов опубликовал в ротанринтшгх изданиях Института Дальнего Востока и других научных учре:кде:гай. Общий объем опубли-коваших и находящихся в печати работ по теме диссертации - 64 п.л.

.< ;м>. Шч.л. z, 1д[>м* 100 экз. i-Qüjzj Яода..са".о 'a Dj4::i i0.il.ist:9 r. Пьчагло-к-о'.'./дга.-с,: .•;,6op£.i'ui....i Jiicr.üv-!£U j&.'a.'.lC ÜO JOCTt).^ mi ССОР. i.iOOJ ILCif IX7iiiiJ, y... Ilpac:i::oi)S, д. «,?