Институциональная среда как условие совершенствования экономических отношений в малом бизнесе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Институциональная среда как условие совершенствования экономических отношений в малом бизнесе"

На правах рукописи

□03055334

Илюхина Анна Святославовна

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА КАК УСЛОВИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ

Специальность 08 00 01 - "Экономическая теория"

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кострома - 2007

003055334

Работа выполнена в ГОУ ВПО "Костромской государственный университет им Н А Некрасова"

Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор

Скаржинская Елена Матвеевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Парфенова Людмила Борисовна кандидат экономических наук Соколова Ольга Александровна

Ведущая организация. Ивановский государственный

энергетический университет

Защита состоится « » 2007 года в J_0 часов на засе-

дании диссертационного совета ДМ 212 094 01 при Костромском государственном университете им Н А Некрасова по адресу 156961, г Кострома, ул 1-го Мая, д 14, корп "В", ауд №

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Костромского государственного университета им Н А Некрасова

Автореферат разослан « »года

Ученый секретарь диссертационного совета к э н , доцент

Степанов Е Б

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Перед российской экономикой, с одной стороны, стоит проблема направленности институциональных преобразований, с другой, не менее важная - структурная перестройка Каждой из них посвящено не мало публикаций и научных исследований Взаимосвязь этих проблем не вызывает сомнения, вместе с этим недостаточно определено, как отдельные институциональные изменения способствуют или препятствуют структурной перестройке экономики Представляется, что анализ взаимосвязи институциональных преобразований и структурной перестройки экономики в целом должен опираться на понятие, которое дает комплексное представление о структурных элементах экономики, являющихся объектом институциональных преобразований

Одним из них выступает малый бизнес, как неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования, без которого существование общества не представляется возможным Он обеспечивает в целом укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а степень его развития служит одним из параметров, характеризующих рыночно-конкурентную модель хозяйствования Именно малый бизнес особенно подвержен влиянию институциональных факторов Однако, программы, проведенные с целью его поддержки, не дали ожидаемого результата Главная причина неудачи заключена не в недостатке финансирования, а скрыта глубже Малый бизнес выступает как сложная система, в основе которой лежит непосредственная и опосредованная связь ее элементов Так как они не могут существовать изолированно, то подвергаясь влиянию институциональных условий, изменение претерпевает вся система Для того чтобы институциональные преобразования, планируемые и проводящиеся в целях развития малого бизнес, достигли желаемого эффекта, следует четко представлять, какие последствия вызовет данная новация В контексте такого подхода становится продуктивным поиск наиболее важных и значимых для малого бизнеса институциональных факторов Данный анализ позволяет определить первоочередные на-

правления совершенствования институциональной среды, что способствует созданию предпосылок того, чтобы малый бизнес по праву занял место важного элемента рыночной системы хозяйствования Таким образом, актуальность работы связана с определением институциональных факторов, препятствующих формированию сектора малого бизнеса в России, и институциональных преобразований, которые будут благоприятствовать данному процессу В месте с этим, анализ экономических отношений в малом бизнесе в России требуется в связи с рыночной трансформацией экономики, характеризующейся структурной перестройкой хозяйства, необходимостью активизации воспроизводственных процессов и обеспечения устойчивого экономического роста

Степень научной разработанности проблемы. Малый бизнес является объектом научного интереса как у отечественных, так и у зарубежных экономистов В многочисленных публикациях обсуждаются вопросы развития данного сектора, его роли в экономике страны, прогнозирования динамики характеристик, определения необходимости государственной поддержки и регулирования

Исследование малого предпринимательства предусматривает изучение не только его характерных особенностей, природы, а так же уяснение места и роли в экономических процессах В работах А Блинова, О Акимова, Е Бухвальда, Т Гурунян, В Иноземцева, А Орлова. В Рубе, О Шестоперова, А Шиховцева, А Шулус он исследуется с позиций занятости, обеспечения выживания населения и борьбы с бедностью, развития конкуренции, эффективности функционирования Общеметодологические аспекты становления сектора малого бизнеса отражены в работах В Афанасьева, А Бусыгина, Т Заславской С начала 90-х годов в российской экономической науке обозначился интерес к проблеме государственной поддержки малого предпринимательства, раскрытием этого вопроса занимаются А Виленский, Л Колесникова, А Радыгин, А Чепуренко Цели и задачи, содержание, формы и методы государственного регулирования малого бизнеса в России раскрываются в работах А Авиловой, С Глазьева, Л Колесниковой, М Лапуста, А Лившица, А Чепуренко и

др Рассмотрение с точки зрения особенностей управления, позиционирования на рынке, месте в процессе создания и коммерциализации научных разработок прослеживается в зарубежной литературе в работах М Касальса, М Портера, Э Тоффлера, Й Шумпетера, Ф Хайека и др Отношения собственности в секторе малого предпринимательства анализируют Я Корнай, Р Коуз, Л Мизес, Дж Сакс, среди отечественных ученых - Р Капелгошников, В Шупыро, В Тамбовцев Малый бизнес в различных аспектах исследуется в диссертациях Работы костромских экономистов - Н Гибало, Е Скаржинской, М Скаржинско-го, В Чекмарева - вносят заметный вклад в исследование вопросов защиты прав собственности

Вместе с этим, при достаточно большом объеме литературы, посвященной различным вопросам малого предпринимательства недостаточно проанализировано взаимодействие предприятий разного размера, нет комплексных сведений о сложившейся структуре бизнеса и ее тенденциях в контексте институциональных условий Таким образом, актуальность разработанности темы позволяет сформулировать гипотезу исследования, определить цель работы, объект и предмет исследования

Научная гипотеза исследования. Проявлением сложной системы экономических отношений в малом бизнесе, служит его структура, которая формируется под влиянием институциональной среды, воздействующей на экономическое поведение субъектов малого бизнеса Исследование взаимосвязи структуры малого бизнеса и институциональной среды позволяет выявить особенности экономических отношений в этом секторе экономики

Цель диссертационного исследования заключается в определении степени влияния институциональных факторов на экономические отношения в малом бизнесе, а через них формирование структуры малого бизнеса в национальной экономике

В связи с этим поставлены следующие задачи исследования, которые определили структуру диссертационной работы

- Обосновать введение в научный оборот понятия «структура бизнеса» как набора количественных и качественных его характеристик

- На основе введенных характеристик проанализировать в ретроспективе динамику структуры малого бизнеса в России

- Дать классификацию институциональных факторов, воздействующих на структуру малого бизнеса

- Доказать значимость формальных и неформальных институциональных факторов в совершенствовании структуры бизнеса

Объект исследования Структура бизнеса в ее зависимости от институциональных факторов

Предмет исследования Экономические отношения в секторе малого бизнеса в условиях трансформационного периода российской экономики

Методологическая и теоретическая основа исследования.

Работа опирается на методологический аппарат новой институциональной, неоинституциональной теории Применены методы системного, логического, структурного, факторного и сравнительного анализа В работе так же использованы методы межстрановых сопоставлений, сочетание позитивных и нормативных принципов анализа

Теоретической основой исследования послужили научные разработки, теоретические положения, представленные в научной литературе по институциональной теории, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблеме малого предпринимательства

Достоверность исследования обеспечивается адекватностью выбранной методологии для решения поставленных задач, наличием системы логических доказательств и аргументов, подтверждением теоретических положений фактическими данными В качестве информационной базы исследования выступают статистические данные, собранные и обобщенные Росстатом, законодательные, правовые и нормативные документы, а также показатели и прогнозы, опубликованные в материалах периодической печати

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в соответствии с п 1 1 специальности 08 00 01- Экономическая теория - «Взаимодействие производственных сил, экономических форм, методов хо-

зяйствования и институциональных структур» Паспорта специальностей ВАК

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором на основании широкого круга источников предпринято комплексное исследование институциональных факторов, определяющих структуру малого бизнеса

- На основе проведенного анализа получены количественные и качественные характеристики структуры бизнеса Обосновано включение каждой характеристики в комплекс, отражающий состояние и динамику бизнеса

- На основе анализа статистических данных доказано, что структурные характеристики малого бизнеса в России изменяются чрезвычайно медленно.

- Определены критерии эффективной структуры бизнеса, в том числе доминирование в общем числе предприятий сектора малого бизнеса, которое в значительной мере обеспечивается за счет не первый год действующих, участие во всех производствах (особенно в сфере инноваций), проникновение на всех рынках, увеличение производительности труда, обеспечивающееся инновационной активностью, сильная инвестиционная позиция, низкая доля малых предприятий ведущих свою работу в «тени»

- Предложена авторская классификация институциональных условий, влияющих на изменение структуры малого бизнеса

- Выделены формальные институциональные условия, препятствующие построению эффективной структуры бизнеса, в первую очередь высокие административные барьеры, недостаточная защищенность и легитимность прав собственности предпринимателя Предложены стратегии, которых следует придерживаться субъектам малого предпринимательства для обеспечения конкурентоспособности в условиях сложившейся институциональной среды

- Определены перспективы развития малого бизнеса, связанные с налаживанием взаимовыгодного сотрудничества с крупным Показано, что в то время как основными формами взаимодействия в настоящий момент является франчайзинг, в реальном секторе преобладают сис-

темы субподряда и лизинга, наиболее эффективной формой выступает научно-техническая кооперация

Теоретическая значимость работы состоит в углублении научного представления об экономических отношениях в секторе малого бизнеса, определяется актуальностью поставленных задач и заключается в том, что полученные в ходе исследования положения и выводы развивают и дополняют теоретический аппарат экономической науки в области бизнеса выделены структурные характеристики бизнеса, при помощи использования институционального подхода определены факторы, оказывающие влияющие на развитие малого бизнеса, рассмотрены возможности развития этого сектора и увеличения его конкурентоспособности

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования могут быть использованы, во-первых, федеральными и региональными органами государственной власти, занимающимися вопросами поддержки малого бизнеса, во-вторых, в научно-исследовательских работах по проблемам становления малого бизнеса и его институционального обеспечения, в-третьих, в преподавании курсов экономической теории, микроэкономики и макроэкономики, читаемых студентам высших учебных заведений, в-четвертых, предпринимателями, как ведущими свою деятельность, так и только планирующими приступить к ней

Апробация работы и полученных в ее ходе результатов состоялась в следующих формах:

а) У1-й международной научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов «Инновационное развитие экономики теория и практика» (Ярославль, 2005), седьмом всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятия» (Москва, 2006), на научно-методологическом семинаре «Современные экономические проблемы и их моделирование» кафедры Математических методов в экономике Костромского государственного университета им НА Некрасова

б) Основные положения работы опубликованы в 7 статьях общим объемом 2,3 печатного листа

Структура и объем работы. Структура построения диссертации определена последовательностью рассмотрения логически взаимосвязанных вопросов Диссертация состоит из двух глав, разделенных на шесть параграфов, итоги исследования подведены в заключении, основной текст диссертации изложен на 149 страницах В работе использовано 10 таблиц, 4 рисунка Список литературы включает в себя 121 наименование

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНЕИЯ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень разработанности проблемы, формулируются гипотеза, цель и задачи, определяются объект, предмет и методология исследования, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования и апробация работы

В первой главе «Структура бизнеса и закономерности его развития» раскрывается сущность понятий «бизнеса» и «структуры бизнеса», прослеживается сложившаяся структура бизнеса и потенциал малого предпринимательства для ее оптимизации Первое не получило в экономической литературе устойчивого определения, в связи с чем, предлагается определять бизнес как сферу предпринимательской деятельности отдельных лиц или организаций, которая предстает в виде совокупности фирм в национальной экономике Из данного определения сознательно исключены однократные сделки, направленные на получение прибыли, так как они, во-первых, не оказывают существенного влияния на национальную экономику, во-вторых, не отражены в статистике, в-третьих, носят разовый характер Их уместно включать в понятие бизнеса, если речь идет о занятости населения и об источниках дохода физических лиц Но, поскольку разовые услуги практически не влияют на структуру производства, то такая предпринимательская деятельность не входит в наше определение бизнеса, хотя при другой постановке проблемы исследования такое включение представляется возможным

В данном определении отражена тесная связь понятий «бизнес» и «предпринимательство» Последнее является индивидуализированным аспектом бизнеса, его специфическим ресурсом Именно решение предпринимателя, принимаемое им как ответ на рыночные сигналы или на изменение институциональных условий функционирования бизнеса, является фактором, влияющим на отраслевую структуру, соотношение предприятий разного масштаба, разных организационно-правовых форм и подобные характеристики бизнеса в целом

Представляется верным рассматривать именно структуру бизнеса, так как, например, структура национальной экономики включает в себя множество параметров и характеристик, которые в работе не затрагиваются (например, структура потребления, доля государственного сектора в экономике и т д) Более узкое название -структура национального производства - также не адекватно, так как оставляет в тени существенный для нас вопрос, как на процесс изменения влияет индивидуальный выбор предпринимателя Однако, при таком варианте из поля исследования выпадает другой аспект, отражающий целостный взгляд на соотношения отраслей, размеров фирм, долей рынка, организационно-правовых форм и других характеристик бизнеса в целом Таким образом, данной исследовательской задаче в наибольшей степени соответствует понятие структуры бизнеса, как сферы деловой активности предпринимателей

Без определения внутренней структуры введенное понятие бизнеса не может стать операциональным, то есть допускающим измеримость и проясняющим связь бизнеса с ресурсными, конъюнктурными и институциональными факторами Структура бизнеса в нашем представлении является его адекватным отражением в виде различных качественных и количественных характеристик, демонстрирующих его текущее состояние, динамику и потенциал развития К реализации модели предъявляется требование реально отражать складывающуюся ситуацию и обеспечивать проведение анализа данных, то есть быть информативной

Больше всего нуждаются в информации подобного рода субъекты, которые только планируют приступить к предпринимательской

деятельности Общим для всех является заинтересованность в распоряжении информацией, которая позволит принять стратегические решения с учетом складывающейся ситуации Анализ структуры бизнеса в стране может выступать как аргумент в пользу реформирования институтов и отмечать сферы, нуждающиеся в государственном регулировании, или напротив, как указатель эффективности их работы

Характеристики структуры бизнеса

Тип Характеристика Обоснование

К Размер предприятия (малые, средние, крупные) Каждая из этих групп имеет свои внутренние интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике, а так же социально-экономическим и национальным проблемам В развитых странах малый бизнес — один из ведущих секторов экономики

о л и ч Число предприятий на 1000 человек Данная статистика позволяет сравнить масштабы предпринимательства в России и в странах Европы, так как простое сопоставление числа предприятий мало информативно

с т в е Отраслевая принадлежность Данная характеристика структуры бизнеса является классической, она демонстрирует курс развития страны, ближайшие перспективы На ее основе оцениваются позиции реального сектора

н н Численность занятых Сопутствует сравнению секторов малого и крупного бизнеса

ы е Вклад предприятий в ВВП (по отраслевой принадлежности размеру) Такой подход позволяет связать количество предприятий и эффективность их работы

Объем инвестиций в основной капитал Указывает на интенсивность вложения средств, с целью дальнейшего развития, что отчасти

Объем получаемых кредитов является отражением стратегии, которой следует субъект

Тип Характеристика Обоснование

Выбранная стратегия отражает ожидания по

существованию и развитию бизнеса Возможно

выявить при каких стратегиях инвестиции

минимальны (максимальны) Для малых фирм

выделяют четыре стратегии ведения дел,

обеспечивающих минимальную конкуренцию с

крупным капиталом, которые к тому же позволяют

К Стратегии ведения бизнеса использовать такие преимущества малого бизнеса как мобильность, территориальная маневренность,

а гибкость Две из них - стратегии оптимального

ч размера и копирования - сохраняют возможность

е самостоятельного развития Остальные-

с стратегии участия в продукте крупной фирмы и в

т системе сбыта продукции крупной фирмы -

в основываются на непосредственном участии в

е деятельности крупных интегрированных

н н хозяйствующих субъектов

ы е Как показывает практикаустойчивость положения, доходы, финансовые и инвестиционные возможности малых фирм непосредственно

Интенсивность зависят от их отношений с крупными

взаимодействия малого и предприятиями Рациональным является

крупного бизнеса устройство, при котором малые предприятия выступают как часть производственной структуры крупных, которые могут использовать ресурсную и структурную гибкость малых форм бизнеса и их инновационные возможности

Рассматривая малый бизнес в соответствии с предложенной структурой, приходится констатировать, что до сих пор в России не создана «критическая масса» малых предприятий, на что указывает их число, приходящееся на 1000 человек, поэтому для малого бизнеса России характерно отсутствие значимого его влияния на формирование конкурентной среды Вклад в ВВП очень низок и составляет 1015% В отраслевой структуре явно доминирует сфера торговли, при всем понимании важности укрепления позиций предприятиями реального сектора экономики В региональном аспекте наблюдается лидерство Центрального Федерального округа. Тяготение к функционированию в нефондоемких отраслях определяет незначительность капи-талозатрат на формирование основных фондов, в инвестиционной ак-

тивности прослеживается стагнация - инвестирование в малом бизнесе составляет чуть более 3% от общих инвестиций в основной капитал Это отчасти объясняется нестабильностью существования субъектов данного сектора Не превышает 15% численность занятых на малых предприятиях. Специфической отраслевой структурой определяется характер взаимодействия малого и крупного капиталов, в реальном секторе лидирующими по численности являются промышленность и строительство, что способствует преобладанию системы субподрядов, а так же лизинга Позиции, занимаемые сферой торговли и услуг, обуславливают распространение франчайзинга

Представляется, что относительно невысокая доля малых промышленных предприятий связана с тем, что для них условия функционирования отличаются большей жесткостью, нежели для других первичных звеньев народного хозяйства - крупных промышленных предприятий, малых фирм непроизводственной сферы и тд В соответствии с достаточно распространенной точкой зрения, природа промышленного производства слабо сочетается с природой малого предприятия, промышленность плохо «приемиста» к развитию в ней малого бизнеса Как правило необходимыми условиями любого промышленного производства является высокая профессиональная подготовка персонала, наличие достаточно большого стартового капитала, использование высокотехнологичного оборудования, позволяющего производить конкурентоспособную продукцию С одной стороны это утверждение подтверждает сам опыт становления российского малого бизнеса, которое началось со сферы обращения, с другой - показатели работы малых промышленных предприятий не выдерживают сравнения с крупным (в первую очередь речь идет о производительности труда)

Актуальная инновационная деятельность развивается недостаточно В настоящее время одним из эффективных механизмов функционирования малого инновационного бизнеса является объединение малых предприятий вокруг ведущих российских вузов В последние годы в России стали создаваться подобные инновационные структуры - технопарки, под которыми понимаются некоммерческие организа-

ции, основанные на объединении малых инновационных предприятий Pix цель организация и поддержка малого инновационного предпринимательства на региональном уровне, реализация инновационных проектов, формирование системы информационного обеспечения этой деятельности Вузовские технопарки, опираясь на научно-технический и кадровый потенциал высших учебных заведений, способствуют эффективному развитию малых инновационных предприятий Результатом такого взаимодействия могут стать новые промышленные технологии, рост конкурентоспособности российских товаров, создание новых рабочих мест

Необходимо тщательно и оперативно разработать комплекс мер, который способствовал бы решению сложившихся противоречий, где позиции реального сектора малого бизнеса относительно слабы по сравнению с лидерством торговой сферы, развертывание инновационной деятельности не соответствует требованиям действительности и не активизирует работу крупного бизнеса на укрепление позиций страны на мировой арене, а сотрудничество малого и крупного бизнеса еще не получило распространения Все предлагаемые рычаги воздействия должны учитывать потенциал, заложенный в малом предпринимательстве и его особенности Такие характеристики как гибкость и мобильность обосновываются его малыми размерами Малые предприятия способны вести инновационную деятельность причем очень успешно При разработке удачного продукта, который подлежит тиражированию, уже они выступают в роли поддержки крупного бизнеса Принятие решений по основным вопросам характеризуется меньшей формализованностыо, следствием которой является оперативность, способствующая повышению производительности труда Отсутствие тщательного планирования определяет возможность ухода в другую сферу деятельности при негативно складывающихся конъюнктурных условиях Отмеченные характерные черты малого предпринимательства, позволяют ему принимать участие в оптимизации структуры бизнеса, способствуя общему экономическому росту

Для малого бизнеса России характерно отсутствие значимого влияния на формирование конкурентной среды Данный сектор харак-

теризуется недостаточной развитостью и относительной слабостью, а оказываемое им воздействие только тогда станет ощутимым, когда будет достигнута некоторая критическая масса 78% сектора малого бизнеса находится в частном владении Следовательно, результатом реформ последних пятнадцати лет стало формирование частной собственности, развитие малого предпринимательства отражает произошедшие социальные изменения в обществе Таким образом об экономическом эффекте говорить рано

Сущность предпринимательства можно рассматривать с различных сторон, в контексте множества отношений, представляющих собой систему, определяющую для предпринимателя умение и возможность начать собственное дело, налаживать связи с другими субъектами, производить и реализовывать продукцию и услуги, получать доход Данной системе присущи следующие функции

организационная, проявляющаяся в деятельности предпринимателя, по управлению и организации собственного дела, ресурсная, отражающая предпринимательство, как наиболее эффективный преобразователь имеющихся в экономике ресурсов в конечный продукт,

общеэкономическая, определяющаяся предпринимательскими структурами как субъектами рынка, действующими в рамках экономической системы и под воздействием экономических законов, социальная, проявляющаяся в возможности любого гражданина быть собственником дела, используя такие свои качества, как предприимчивость, хозяйственность, целеустремленность, творческая, отражающая момент инновационное™ генерация и использование новых идей в производстве и реализации товаров или услуг

Малое предпринимательство содержит в себе мощный потенциал, который в состоянии не только оптимизировать структуру бизнеса, но и при благоприятных условиях, сделать ее эффективной Под эффективной необходимо понимать такую структуру бизнеса, которая обеспечивает стабильность и развитость экономики в целом

Во второй главе «Институциональные условия совершенствования структуры бизнеса» исследуется, на сколько велико влияние, оказываемое институциональными факторами на функционирование малого бизнеса В тоже время отмечается, что структура бизнеса изменяется под воздействием ресурсных, конъюнктурных и институциональных факторов Характер изменения этих факторов и особенности их влияния на различные структурные характеристики бизнеса представлены следующей таблицей

Тип фактора Темп изменения Структурные характеристики, наиболее сильно зависящие от данного фактора Временной лаг воздействия на структурные характеристики

Ресурсные Медленный Отраслевые Положительный, малый

Конъюнктурные Быстрый Объем кредитов, объем инвестиций, число занятых, Близок к нулю

Институциональные Медленный для базовых формальных правил, социально укорененных неформальных институтов Быстрый для дискретно изменяемых формальных правил Форма собственности, масштаб бизнеса, объемы кредитов и инвестиций, интенсивность и формы взаимодействия малого и крупного бизнеса Значительный Положительный, в редких случаях отрицательный для адаптивных ожиданий дискретных изменений

В диссертационной работе исследуются институциональные факторы, так как институциональная характеристика структуры бизнеса позволяет рассматривать рационализацию структуры бизнеса как одно из важнейших условий модернизации экономики страны

Являясь гарантом процветания и стабильности, малое предпринимательство в то же время испытывает уязвимость своих рыночных позиций, что заставляет определить направления совершенствования

институциональных условий данного сектора экономики В противном случае использование заложенного в нем потенциала представляется мало возможным Институциональная среда определяется на основе совокупности институциональных условий малого предпринимательства Она включает наиболее общие политические, экономические, а так же социальные правила, на основе которых строятся границы норм функционирования и поведения субъектов малого бизнеса Институциональная среда, в которой действует предприятие, формирует его внутреннюю структуру и границы, а так же побуждает предпринимателя на поиск определенной информации, стимулирует спрос на знания Институты задают вектор как преобладающего типа поведения экономических агентов, так и долгосрочного развития общества

В работе представлена классификация институциональных условий, которая в первую очередь разделяет их на формальные и неформальные Формальные правила - законы данной страны и другие нормативные акты, которые определяют «правовое поле» для малого бизнеса и устанавливают «правила» игры в нем Именно формальные правила обеспечивают субъектам малого бизнеса экономическую свободу, права, гарантии, позволяющие им заниматься бизнесом Но вместе с тем они определяют и ответственность этих субъектов перед государством, партнерами, потребителями Под неформальными правилами понимаются не только традиции, но и менталитет, сложившейся в обществе, в том числе и отношение к бизнесу В Тамбовцев считает, что в процессе экономической деятельности происходит конкуренция между институтами, в результате чего слабые институты устраняются1 В течение трансформационного периода российской экономики, борьба между формальными и неформальными институтами за право влияния на экономические отношения была особо острой В итоге, как отмечает Р Капелюшников, в переходный период неформальные отношения оттеснили формальные «правила игры» на второй план 2

1 См Тамбовцев В Институциональная динамика в переходной экономике // Вопросы экономики -1998 №5 - с 33

2 См Капелюшников Р «Где начало того конца'» (к вопросу об окончании переходного периода в России) //Вопросы экономики - 2001 №1 - с 43

К институциональным условиям прямого воздействия относятся те, которые заставляют субъектов малого бизнеса основываться на предписаниях государства, а не на самостоятельном экономическом выборе при принятии решений. При создании комплекса косвенных условий ставится задача, чтобы субъекты рассматривали при самостоятельном выборе правил действий предлагаемые государством варианты как наиболее целесообразные, которые соответствуют целям экономической политики

Думается, целесообразно разделить институциональные условия на основе принадлежности их к наиболее фундаментальным институтам на административные, экономические, идеологические Административные условия регулируют действия, связанные с обеспечением правовой инфраструктуры деятельности малого предпринимательства Создание мер воздействий, направляющих развитие рыночных процессов в нужное государству русло, находится в ведении экономических условий

Институциональные условия очерчивают круг проблем, на решение которых они и нацелены, поэтому рассматриваются условия обеспечения конкурентоспособности предприятий и экономики в целом, повышения эффективности использования потенциала, имеющегося в наличии, создания рабочих мест, путем открытия новых производств, формирования стратегических зон развития, выравнивания межрегиональных неравенств, развитие взаимодействия на уровне стран и регионов Уровень рассмотрения институциональных условий позволяет выделить низший - локальные условия, с ростом масштаба влияния следуют муниципальные и региональные, высший уровень - общегосударственные условия В зависимости от степени развитости и функционирования предложено разделение институциональных условий по уровню значимости на крупные, средние и малые

Системный характер институциональных условий способствует возникновению синергетического эффекта Так, в развитых странах интересы как предпринимателя, так общества и государства оказываются идентичными, сбалансированными, что способствует более ин-

тенсивной активизации предпринимательской деятельности К сожалению, институциональные условия развития малого предпринимательства в России еще не представляется возможным охарактеризовать как системные Формирование четкого представления реально существующей системы институциональных факторов, определит вектор институциональных преобразований на ближайшие годы

Трансформация российской экономики в рыночную происходит на фоне фундаментальных институциональных сдвигов, в связи с чем рассмотрение проблем экономических субъектов целесообразно вести в контексте институциональных преобразований Так как малый бизнес не может обойтись без государственной поддержки, то значение формальных факторов для него приобретает особую актуальность

Выделяются основные направления и формы поддержки малого предпринимательства К их числу традиционно относится кредитно-финансовая поддержка, налоговое стимулирование приоритетных видов деятельности, создание информационной, консультативной и обучающей инфраструктуры, помощь во внедрении инноваций

При всей важности и приоритетности для субъектов малого бизнеса финансовой поддержки государства, достичь желаемого от нее эффекта не удается Не смотря на то, что в комплекс мер включается выдача микрозаймов, осуществляются гарантийные программы, субсидирование процентной ставки по получаемым кредитам, обеспечение приоритетных региональных и межрегиональных проектов среднесрочными займами через систему государственных фондов поддержки - воспользоваться этими благами удается очень незначительной части субъектов, потребности большей части предпринимателей остается неудовлетворенными «Партнерский кредит» выступает как самый распространенный способ привлечения финансовых ресурсов для субъектов малого бизнеса Около 1% потребностей в кредитных ресурсах обеспечивается финансовыми организациями С одной стороны банки предъявляют жесткие требования к предоставлению гарантий возврата кредита, по причине рискового характера деятельности и отсутствия кредитной истории, с другой - вклад недвижимости в структуре активов малого предпринимательства минимален, в связи с

чем доказать платежеспособность не представляется возможным Следует особо подчеркнуть, что банковское требование о залоге заведомо «отсекает» от кредита «венчурных» предпринимателей

В компетенции государства находится совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, направленной на снижение административных барьеров, уровня коррупции, обеспечение эффективности прав собственности, проведение активной антимонопольной политики с целью пресечения недобросовестной конкуренции по отношению к малому бизнесу Существование частной собственности в развитых странах - это принципиально важный институциональный фактор, способствующий в большинстве случаев повышению экономической эффективности и поощрению нововведений Именно права собственности составляют базу для принятия рациональных решений экономическими агентами В российской экономике на мелких предприятиях ведется применение технологий с низкой долей основного капитала, долгосрочные соглашения редки, что обуславливается слабым обеспечением прав собственности Предприниматели ставят задачу удовлетворения сиюминутных потребностей, интерес к долговременной деятельности выражен слабо - причиной этому служит неполнота спецификации прав собственности Таким образом, при наличии слабо защищенных прав собственности субъекты малого бизнеса склонны выбирать краткосрочную стратегию и эксплуатировать небольшой основной капитал, ограниченное количество ресурсов, в том числе и рабочей силы, а значит сохранять малые размеры Опасения мелких предпринимателей, связанные с отсутствием эффективной защиты собственности, препятствуют вложению их средств в развитие бизнеса Ведение дел в такой ситуации наиболее выгодно и надежно, с точки зрения сохранения прав собственности, в отраслях торговли и сферы услуг Аналогичное, структурно-образующее влияние оказывают административные барьеры и уровень коррупции в стране Автору представляется, что чем меньше размеры малого бизнеса, тем ниже как высота административных барьеров, так и степень коррупционного воздействия на него В первую очередь это объясняется тем, что предприятия «ниже»

порогового уровня представляют для контролирующих инстанций меньший экономический интерес Слишком мелкие размеры бизнеса не представляют инвестиционной привлекательности для «барьеро-строительства», что позволяет именно здесь добиться наилучших результатов Таким образом, в сфере государственного регулирования прослеживается тенденция по увеличению административного давления и соответствующих издержек при увеличении размеров предприятий, что является сдерживающим фактором в их развитии, возникает преграда для роста перспективных предприятий, распространяются мелкие торговые и специализирующиеся в сфере услуг субъекты

Формирование инновационной экономики естественным путем, в случае отставших в экономическом развитии стран и в том числе России, займет много времени и будет поддаваться воздействию сложившихся сырьевых тенденций Опираясь на опыт развитых стран, большое значение следует придать формированию в стране инновационного климата, который предполагает наличие ряда мотиваций, определяющих развитие элементов инновационной экономики Рычагами воздействия, к которым может прибегнуть государство, служат законодательство, пропаганда, различные льготы, наказание за несоблюдение разного рода стандартов, в том числе экологических

Владение достоверной и актуальной информацией, особенно экономической, служит основой деятельности коммерческих предприятий и организаций В этом контексте «катастрофическим» выступает отсутствие реального доступа предпринимателей к широкому спектру информации нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а так же полномочия контролирующих органов, сведениях о состоянии рынка и конкуренции, ресурсах, необходимых для деятельности малых предприятий, данным о государственном имуществе, сдаваемом в аренду (выставляемом на продажу), а так же государственном заказе и условиях проведения конкурсов Данная проблема должна быть активно разрешена правительством

Не обладая возможностью самостоятельно справиться с имеющимися препятствиями, но стремясь улучшить свое положение, субъ-

екты должны прибегнуть к анализу внутренних неформальных условий, определяющих эффективность предприятия, с целью оптимизации деятельности как в личных, так и в общегосударственных интересах Субъекты малого бизнеса больше всего терпят неудачи в сфере сбыта продукции, которые выступают главными причинами банкротства Жизнеспособность бизнеса должна подвергаться постоянному анализу, контролю Это входит в задачи маркетинга, который слабо развит в данном секторе. Для решения этой проблемы следует прибегнуть к маркетинговой концепции управления Стратегический менеджмент, наравне с маркетингом проявляется в качестве весомого фактора, определяющего успех в малом бизнесе На малых предприятиях трудится относительно небольшое число людей, поэтому отношения владельца с наемным работником носят межличностный характер К максимальным результатам повышения заинтересованности сотрудников приводит стратегия налаживания неформальных отношений Внутрифирменные отношения должны постоянно контролироваться, так как сплоченный коллектив выступает как фактор жизнеспособности и роста бизнеса Кроме этого тщательным должен быть подбор персонала, который осложняется дефицитом квалифицированных трудовых ресурсов В настоящий же момент преобладает неформальный способ «комплектации» коллектива, выступающий вынужденной мерой, которую следует рассматривать как потенциально опасную, изначально содержащую элемент риска

В заключении диссертационной работы сформулированы выводы, к которым автор пришел в результате проведенного исследования

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА: Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах определенных ВАК:

1 Илюхина А С Соотношение высоты административных барьеров и структуры малого бизнеса // Вестник КГУ им Н А Некрасова -2006 - спец вып - с 46-49 (0,45 п л )

2 Илюхина А С Классификация институциональных условий, влияющих на функционирование малого бизнеса// Вестник КГУ им Н А Некрасова - 2006. - №5 _ с 35 - 38 (0,4 п л )

Друшс пубчикашш

3 Илюхина А С Значимые события в экономике России и их влияние на структуру малого бизнеса// Проблемы экономики, финансов и управления производством сборник научных трудов ВУЗов России девятнадцатый выпуск - Иваново ГОУВПО Ивановский государственный химико-технологический университет, 2005 - с 275280 (0,5 п л )

4 Илюхина А С Влияние изменения институциональной среды на структуру бизнеса // Эволюция экономических отношений в современной России /МИ Скаржинский, В В Чекмарев, Е М Скаржин-ская, Н А Александрова, А Н Коровина, А С Илюхина, О А Сторо-жева / Под общ научн Ред Дэн, проф М И Скаржинского - Кострома КГУим НА Некрасова, 2005 -с 73-84 (0,54 п л )

5 Илюхина А С Малый бизнес и значимые процессы и события экономической жизни России 90-х годов// Инновационное развитие экономики теория и практика материалы международной научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов / Отв за вып проф Ф Н Завьялов, доц Е В Сапир - Ярославль ЯрГУ, 2005 -с 15-17 (0,18 п л )

6 Илюхина А С Малый бизнес в России его значение, развитие и проблемы// Интеллектуальный потенциал университетского образования (сборник научных трудов) Ч 1 / Отв Ред В В Чекмарев - Кострома ГОУ ВПО КГУ им Н А Некрасова, 2005 - с 43-48 (0,31 п л )

7 Илюхина А С Проблемы взаимодействия малого и крупного бизнеса// Стратегическое планирование и развитие предприятий Секция 1 / Тезисы докладов и сообщений Седьмого всероссийского симпозиума Под ред проф Г Б Клейнера - М ЦЭМИ РАН, 2006 -с 99-100(0,1 пл)

ИЛЮХИНА АННА СВЯТОСЛАВОВНА АВТОРЕФЕРАТ Подписано в печать 28 02 2007 Формат бумаш 60x84 1/16 Печ л 1 0 Тираж 110 экз

Отпечатано в КГУ им Н А Некрасова 156961, г Кострома, ул 1 Мая, 14

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Илюхина, Анна Святославовна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. СТРУКТУРА БИЗНЕСА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ

ЕГО РАЗВИТИЯ.

1.1. Понятия бизнеса и его структуры.

1.2. Основные тенденции и противоречия в развитии структуры бизнеса.

1.3. Роль малого предпринимательства в оптимизации структуры бизнеса.

ВЫВОДЫ ПО I ГЛАВЕ.

Глава II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ БИЗНЕСА.

2.1. Классификация институциональных условий, определяющих структуру бизнеса.

2.2. Роль государства в изменении структуры бизнеса.

2.3. Пути совершенствования структуры бизнеса.

ВЫВОДЫ ПО II ГЛАВЕ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Институциональная среда как условие совершенствования экономических отношений в малом бизнесе"

Актуальность темы исследования. Перед российской экономикой, с одной стороны, стоит проблема направленности институциональных преобразований, с другой, не менее важная - структурная перестройка. Каждой из них посвящено не мало публикаций и научных исследований. Взаимосвязь этих проблем не вызывает сомнения, вместе с этим недостаточно определено, как отдельные институциональные изменения способствуют или препятствуют структурной перестройке экономики. Представляется, что анализ взаимосвязи институциональных преобразований и структурной перестройки экономики в целом должен опираться на понятие, которое дает комплексное представление о структурных элементах экономики, являющихся объектом институциональных преобразований.

Одним из них выступает малый бизнес, как неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования, без которого существование общества не представляется возможным. Он обеспечивает в целом укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а степень его развития служит одним из параметров, характеризующих рыночно-конкурентную модель хозяйствования. Именно малый бизнес особенно подвержен влиянию институциональных факторов. Однако, программы, проведенные с целью его поддержки, не дали ожидаемого результата. Главная причина неудачи заключена не в недостатке финансирования, а скрыта глубже. Малый бизнес выступает как сложная система, в основе которой лежит непосредственная и опосредованная связь её элементов. Так как они не могут существовать изолированно, то подвергаясь влиянию институциональных условий, изменение претерпевает вся система. Для того чтобы институциональные преобразования, планируемые и проводящиеся в целях развития малого бизнес, достигли желаемого эффекта, следует четко представлять, какие последствия вызовет данная новация. В контексте такого подхода становится продуктивным поиск наиболее важных и значимых для малого бизнеса институциональных факторов. Данный анализ позволяет определить первоочередные направления совершенствования институциональной среды, что способствует созданию предпосылок того, чтобы малый бизнес по праву занял место важного элемента рыночной системы хозяйствования. Таким образом, актуальность работы связана с определением институциональных факторов, препятствующих формированию сектора малого бизнеса в России, и институциональных преобразований, которые будут благоприятствовать данному процессу. В месте с этим, анализ экономических отношений в малом бизнесе в России требуется в связи с рыночной трансформацией экономики, характеризующейся структурной перестройкой хозяйства, необходимостью активизации воспроизводственных процессов и обеспечения устойчивого экономического роста.

Степень научной разработанности проблемы. Малый бизнес является объектом научного интереса как у отечественных, так и у зарубежных экономистов. В многочисленных публикациях обсуждаются вопросы развития данного сектора, его роли в экономике страны, прогнозирования динамики характеристик, определения необходимости государственной поддержки и регулирования.

Исследование малого предпринимательства предусматривает изучение не только его характерных особенностей, природы, а так же уяснение места и роли в экономических процессах. В работах А.Блинова, О.Акимова, Е.Бухвальда, Т.Гурунян, В.Иноземцева, А.Орлова, В.Рубе, О.Шестоперова, А.Шиховцева, А.Шулус он исследуется с позиций занятости, обеспечения выживания населения и борьбы с бедностью, развития конкуренции, эффективности функционирования. Общеметодологические аспекты становления сектора малого бизнеса отражены в работах В.Афанасьева, А.Бусыгина, Т.Заславской. С начала 90-х годов в российской экономической науке обозначился интерес к проблеме государственной поддержки малого предпринимательства, раскрытием этого вопроса занимаются А.Виленский, Л.Колесникова, А.Радыгин, А.Чепуренко. Цели и задачи, содержание, формы и методы государственного регулирования малого бизнеса в России раскрываются в работах А.Авиловой, С. Глазьева, Л.Колесниковой, М.Лапуста, А.Лившица, А.Чепуренко и др. Рассмотрение с точки зрения особенностей управления, позиционирования на рынке, месте в процессе создания и коммерциализации научных разработок прослеживается в зарубежной литературе в работах М.Касальса, М.Портера, Э.Тоффлера, Й. Шумпетера, Ф.Хайека и др. Отношения собственности в секторе малого предпринимательства анализируют Я.Корнаи, Р.Коуз, Л.Мизес, Дж.Сакс; среди отечественных ученых - Р.Капелюшников, В.Шупыро, В.Тамбовцев. Малый бизнес в различных аспектах исследуется в диссертациях.1 Работы костромских экономистов - Н. Гибало, Е. Скаржинской, М. Скаржинского, В. Чекмарева - вносят заметный вклад в исследование вопросов защиты прав собственности.

Вместе с этим, при достаточно большом объеме литературы, посвященной различным вопросам малого предпринимательства недостаточно проанализировано взаимодействие предприятий разного размера, нет комплексных сведений о сложившейся структуре бизнеса и её тенденциях в контексте институциональных условий. Таким образом, актуальность разработанности темы позволяет сформулировать гипотезу исследования, определить цель работы, объект и предмет исследования.

Научная гипотеза исследования. Проявлением сложной системы экономических отношений в малом бизнесе, служит его структура, которая формируется под влиянием институциональной среды, воздействующей на

1 Колесников М.Ю. Малый бизнес как фактор инновационного развития экономики: Дис. канд. экон. наук. -Иркутск.:2005; Кузьмичев Д.С. Особенности формирования конкурентоспособного малого предпринимательства в региональном аспекте : На примере Южного федерального округа : Дис. канд. экон. наук. -Москва.:2005; Парухин С.Н. Институциональная структура малого бизнеса: Дис. канд. экон. наук. -Кострома.:2002; Петраков Г.А.Малый бизнес в системе экономических отношений (региональный аспект): Дис. канд. экон. наук. - Кострома.:2003. экономическое поведение субъектов малого бизнеса. Исследование взаимосвязи структуры малого бизнеса и институциональной среды позволяет выявить особенности экономических отношений в этом секторе экономики.

Цель диссертационного исследования заключается в определении степени влияния институциональных факторов на экономические отношения в малом бизнесе, а через них формирование структуры малого бизнеса в национальной экономике.

В связи с этим поставлены следующие задачи исследования, которые определили структуру диссертационной работы:

Обосновать введение в научный оборот понятия «структура бизнеса» как набора количественных и качественных его характеристик.

На основе введенных характеристик проанализировать в ретроспективе динамику структуры малого бизнеса в России. - Дать классификацию институциональных факторов, воздействующих на структуру малого бизнеса.

Доказать значимость формальных и неформальных институциональных факторов в совершенствовании структуры бизнеса.

Объект исследования. Структурные характеристики бизнеса в их зависимости от институциональных факторов.

Предмет исследования. Экономические отношения в секторе малого бизнеса в условиях трансформационного периода российской экономики.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Работа опирается на методологический аппарат новой институциональной, неоинституциональной теории. Применены методы системного, логического, структурного, факторного и сравнительного анализа. В работе так же использованы методы межстрановых сопоставлений, сочетание позитивных и нормативных принципов анализа.

Теоретической основой исследования послужили научные разработки, теоретические положения, представленные в научной литературе по институциональной теории, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблеме малого предпринимательства.

Достоверность исследования обеспечивается адекватностью выбранной методологии для решения поставленных задач, наличием системы логических доказательств и аргументов, подтверждением теоретических положений фактическими данными. В качестве информационной базы исследования выступают статистические данные, собранные и обобщенные Росстатом, законодательные, правовые и нормативные документы, а также показатели и прогнозы, опубликованные в материалах периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором на основании широкого круга источников предпринято комплексное исследование институциональных факторов, определяющих структуру малого бизнеса.

- На основе проведенного анализа получены количественные и качественные характеристики структуры бизнеса. Обосновано включение каждой характеристики в комплекс, отражающий состояние и динамику бизнеса.

На основе анализа статистических данных доказано, что структурные характеристики малого бизнеса в России изменяются чрезвычайно медленно.

Определены критерии эффективной структуры бизнеса, в том числе доминирование в общем числе предприятий сектора малого бизнеса, которое в значительной мере обеспечивается за счет не первый год действующих, участие во всех производствах (особенно в сфере инноваций), проникновение на всех рынках, увеличение производительности труда, обеспечивающееся инновационной активностью, сильная инвестиционная позиция, низкая доля малых предприятий ведущих свою работу в «тени».

Предложена авторская классификация институциональных условий, влияющих на изменение структуры малого бизнеса.

- Выделены формальные институциональные условия, препятствующие построению эффективной структуры бизнеса, в первую очередь: высокие административные барьеры, недостаточная защищенность и легитимность прав собственности предпринимателя. Предложены стратегии, которых следует придерживаться субъектам малого предпринимательства для обеспечения конкурентоспособности в условиях сложившейся институциональной среды.

Определены перспективы развития малого бизнеса, связанные с налаживанием взаимовыгодного сотрудничества с крупным. Показано, что в то время как основными формами взаимодействия в настоящий момент является франчайзинг, в реальном секторе преобладают системы субподряда и лизинга, наиболее эффективной формой выступает научно-техническая кооперация.

Положения, выносимые на защиту:

- Целесообразность контроля за динамикой структуры бизнеса при помощи количественных и качественных характеристик, отражающей тенденции российской экономики;

- Необходимость получения набора количественных и качественных характеристик, в основе которых лежит возможность проведения статистического учета и демонстрации сотрудничества малого и крупного бизнеса;

Тяжелое положение и значительное отставание малого предпринимательства в России от европейских стран, в контексте анализируемой структуры бизнеса;

Потенциал малого предпринимательства в формировании эффективной структуры бизнеса;

- Классификация институциональных условий, определяющих вектор развития малого бизнеса;

- Государственное регулирование деятельности субъектов малого бизнеса;

- Возможности мобилизации внутренних ресурсов малого бизнеса для укрепления его позиций на рынке;

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в соответствии с п. 1.1 специальности 08.00.01- Экономическая теория- «Взаимодействие производственных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур» Паспорта специальностей ВАК.

Теоретическая значимость работы состоит в углублении научного представления об экономических отношениях в секторе малого бизнеса, определяется актуальностью поставленных задач и заключается в том, что полученные в ходе исследования положения и выводы развивают и дополняют теоретический аппарат экономической науки в области бизнеса: выделены структурные характеристики бизнеса, при помощи использования институционального подхода определены факторы, оказывающие влияющие на развитие малого бизнеса, рассмотрены возможности развития этого сектора и увеличения его конкурентоспособности.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты диссертационного исследования могут быть использованы, во-первых, федеральными и региональными органами государственной власти, занимающимися вопросами поддержки малого бизнеса, во-вторых, в научно-исследовательских работах по проблемам становления малого бизнеса и его институционального обеспечения, в-третьих, в преподавании курсов экономической теории, микроэкономики и макроэкономики, читаемых студентам высших учебных заведений, в-четвертых, предпринимателями, как ведущими свою деятельность, так и только планирующими приступить к ней.

Апробация работы и полученных результатов состоялась в следующих формах: а) VI-й международной научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов «Инновационное развитие экономики: теория и практика» (Ярославль, 2005), седьмом всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятия» (Москва, 2006), на научно-методологическом семинаре «Современные экономические проблемы и их моделирование» кафедры Математических методов в экономике Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. б) Основные положения работы опубликованы в 7 статьях общим объемом 2,3 печатного листа.

Структура и объем работы. Структура построения диссертации определена последовательностью рассмотрения логически взаимосвязанных вопросов. Диссертация состоит из введения, двух глав, разделенных на шесть параграфов, итоги исследования подведены в заключении, основной текст диссертации изложен на 149 страницах. В работе представлено 10 таблиц, 4 рисунка. Список литературы включает в себя 121 наименование.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Илюхина, Анна Святославовна

ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ:

1. Среди разнообразных факторов, оказывающих влияние на результаты деятельности субъектов малого бизнеса, наиболее значимая роль отводится институциональным. Для определения характера их воздействия на субъекты бизнеса введена классификация этих факторов.

2. Государственное регулирование по обеспечению условий формирования малого предпринимательства должно носить комплексный характер. В этом случае влияние каждого из них усиливается, за счет «поддержки» остальных.

3. Наличие соответствующей инфраструктуры и политика государства по отношению к малому бизнесу - главные институциональные факторы, определяющие развитие малого бизнеса. Вместе с этим, предпринятые правительством меры по поддержке малого предпринимательства, не возымели ожидаемого эффекта. Проблема доступа к кредитам субъектами малого бизнеса так же актуальна. Нормативно-правовая база недоработана, следствием этого является коррупция, которая достигла огромных масштабов. Нечеткая спецификация прав собственности препятствует образованию новых малых предприятий и расширению уже имеющихся. Инфраструктура малого бизнеса развита слабо.

4. Малое предпринимательство должно изыскать возможности, опираясь на свой внутренний потенциал, продолжать конкурентную борьбу на рынке. В первую очередь этого можно добиться, следуя маркетинговой стратегии и стратегии менеджмента.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наиболее глобальные задачи, стоящие перед российской экономикой -преодоление отставания от развитых стран и достижение ею эффективного функционирования. В связи с этим требуется сформировать стратегию поведения, которая определит «очаг» реформирования.

Дать характеристику динамике и тенденциям ведения бизнеса в стране призвана структура бизнеса, которая должна многоаспектно и разносторонне его охарактеризовать. К реализации модели предъявляется требования: реально отражать складывающуюся ситуацию и обеспечивать проведение анализа данных, то есть быть информативной.

В результате изучения структуры бизнеса, субъекты малого предпринимательства получают возможность оценить результаты своей деятельности, с целью определения дальнейшего поведения: переквалификации, расширения, усиления инвестиционной политики предприятия, крупные - переосмыслить сотрудничество с малыми, например, принять решение о расширении их числа. Больше всего заинтересованы в информации подобного рода субъекты, которые только планируют приступить к предпринимательской деятельности. Общим для всех является заинтересованность в распоряжении информацией, которая позволит принять стратегические решения с учетом происходящего.

Анализ структуры бизнеса в стране может выступать как аргумент в пользу реформирования институтов и отмечать сферы, нуждающиеся в государственном регулировании, или напротив, как указатель эффективности их работы. Структуру бизнеса можно воспринимать как инструмент для надлежащего выполнения государством своих обязанностей.

Её следует рассматривать как качественную и количественную характеристику функционирования бизнеса в стране, которая отражает динамику поведения экономических субъектов под влиянием изменений внешней среды. Исходя из этого предложен следующий набор базовых параметров, где к количественным отнесены: размер предприятия (малые, средние, крупные); число предприятий на 1000 жителей ; отраслевая принадлежность; численность занятых на предприятиях разных размеров, отраслей, форм собственности; вклад в ВВП по размеру, отраслевой принадлежности, формам собственности; средняя заработная плата по отраслям и формам собственности; объем получаемых кредитов; объем осуществляемых инвестиций в основной капитал. К качественным отнесены:

- стратегии ведения бизнеса;

- интенсивность взаимодействия малого и крупного бизнеса, которая отражается в степени распространения франчайзинга, аутсорсинга, субподрядов, научно-технической кооперации.

Изучение малого бизнеса как одной из подсистем экономики, сопровождается наблюдением за её динамичностью. Следуя примеру лидирующих стран, можно ожидать оздоровления российской экономики, насыщения рынка товарами и услугами, создания новых рабочих мест за счет развёртывания ими своей деятельности.

До сих пор в России не создана «критическая масса» малых предприятий, на что указывает их число, приходящееся на 1000 жителей, поэтому для малого бизнеса России характерно отсутствие значимого его влияния на формирование конкурентной среды Вклад в ВВП очень низок и составляет 10-15%. В отраслевой структуре явно доминирует сфера торговли, при том всеми понимается важность укрепления позиций предприятиями реального сектора экономики. В региональном аспекте явно наблюдается лидерство Центрального Федерального округа. Тяготение к функционированию в нефондоемких отраслях определяет незначительность капиталозатрат на формирование основных фондов, в инвестиционной активности прослеживается стагнация - инвестирование в малом бизнесе составляет чуть более 3% от общих инвестиций в основной капитал. Это отчасти объясняется нестабильностью существования субъектов данного сектора. Не превышает 15% численность занятых на малых предприятиях. Не смотря на ожидания последних лет, изменения в соотношении численности малых и крупных предприятий в пользу первых значительно так и не возросли.

Таким образом, статичность рассмотренных характеристик указывает, что удельный вес малого бизнеса в основных экономических показателях страны крайне невысок.

Малый бизнес тяготеет к сотрудничеству с крупными предприятиями, но относительно невысокая доля малых промышленных предприятий связана с тем, что для них условия функционирования отличаются большей жесткостью, природа промышленного производства слабо сочетается с природой малого предприятия, промышленность плохо «приемиста» к развитию в ней малого бизнеса, так как профессиональная подготовка персонала, наличие достаточно большого стартового капитала, использование высокотехнологичного оборудования, позволяющего производить конкурентоспособную продукцию определяют успех этих предприятий.

Результатом специфической отраслевой структуры определяется характер взаимодействия малого и крупного капиталов: в реальном секторе лидирующими по численности являются промышленность и строительство, что способствует преобладанию системы субподрядов, а так же лизинга. Позиции, занимаемые сферой торговли и услуг, обуславливают распространение франчайзинга.

При построении трендов, позволяющих предсказывать дальнейшее будущее малого бизнеса, отмечается сохранение сложившихся тенденций. В связи с недопустимостью такого развития событий, следует тщательно и оперативно разработать комплекс мер, который способствовал бы решению сложившихся противоречий, где позиции реального сектора малого бизнеса относительно слабы по сравнению с лидерством торговой сферы, где развертывание инновационной деятельности не соответствует требованиям действительности и не активизирует работу крупного бизнеса на укрепление позиций страны на мировой арене, где сотрудничество малого и крупного бизнеса еще не перешло из области гипотетически возможного в реальному воплощению. Причем, все предлагаемые рычаги воздействия должны учитывать потенциал, заложенный в малом предпринимательстве и его особенности.

В основе сущности малого предпринимательства, лежит термин предприниматель - это хозяйствующий субъект, главная цель которого состоит в получении устойчивой прибыли за счет рационального использования имеющихся в его распоряжении ресурсов и целесообразного применения инноваций, лично отвечающий за все риски, возникающие в результате его устремлений и инициативы. Нетривиальность задачи по исследованию роли малого бизнеса в экономике страны состоит в выделении его особенных характеристик, которые лежат в основе функционирования субъектов.

Любой гражданин может быть собственником дела, используя такие свои качества, как предприимчивость, хозяйственность, целеустремленность. Открыв свой бизнес он может реализовать свои идеи, при этом способствуя решению проблемы безработицы путем создания новых рабочих мест.

Такие его характеристики как гибкость и мобильность обосновываются его малыми размерами. Конкурентное преимущество малого бизнеса перед крупным определяется так же отсутствием традиционного для крупных фирм

разделения прав и функций между собственниками и наемными менеджерами. При этом у малых предприятий сравнительно более низкие издержки управления, обусловленные отсутствием лишнего бюрократического аппарата. Но субъекты малого бизнеса заинтересованы в сотрудничестве с крупными, так как оно обеспечивает гарантированный спрос их товары или услуги, защищает от жесткой конкуренции.

Малые предприятия способны вести инновационную деятельность причем очень успешно. При разработке удачного продукта, который подлежит тиражированию, уже они выступают в роли поддержка крупного бизнеса.

Принятие решений по основным вопросам характеризуется меньшей формализованностью, следствием которой является оперативность, способствующая повышению производительности труда. Отсутствие тщательного планирования определяет возможность ухода в другую сферу деятельности при негативно складывающихся конъюнктурных условиях.

Малый бизнес ограничен во всех видах ресурсов, среди которых особенно выделяются финансовые, определяющие крайнюю чувствительность ко всякой политике уменьшения кредита и увеличения фискальной тяжести, подвержен влиянию условий внешней среды, степенью риска в нем велика.

Характерные черты малого предпринимательства позволяют ему принимать участие в оптимизации структуры бизнеса, способствуя общему экономическому росту.

Классификация институциональных условий объясняется силой их влияния на структуру бизнеса и поэтому требует более внимательного изучения. Под институциональными условиями понимается совокупность правил и механизмов, принуждающих субъектов малого предпринимательства к исполнению этих установленных правил и норм. В основе формальных факторов лежат соответственно формальные правила законы данной страны и другие нормативные акты, которые определяют «правовое поле» для малого бизнеса и устанавливают «правила» игры в нём. В основе неформальных правил лежат не только традиции, но и менталитет, сложившейся в обществе, в том числе и отношение к бизнесу.

К институциональным условиям прямого воздействия относятся те, которые заставляют субъектов малого бизнеса основываться на предписаниях государства, а не на самостоятельном экономическом выборе при принятии решений. При создании комплекса косвенных условий ставится задача, чтобы субъекты рассматривали при самостоятельном выборе правил действий предлагаемые государством варианты как наиболее целесообразные, которые соответствуют целям экономической политики.

Предлагается классификация институциональных условий на их основе принадлежности их к наиболее фундаментальным институтам на административные, экономические, идеологические.

Институциональные условия очерчивают круг проблем, на решение которых они и нацелены, поэтому рассматриваются условия : обеспечения конкурентоспособности предприятий и экономики в целом; - повышения эффективности использования потенциала, имеющегося в наличии; создания рабочих мест, путем открытия новых производств; формирования стратегических зон развития; выравнивания межрегиональных неравенств; развитие взаимодействия на уровне стран и регионов.

Уровень рассмотрения институциональных условий позволяет выделить: низший - локальные условия, с ростом масштаба влияния получим муниципальные и региональные, высший уровень - общегосударственные условия.

В зависимости от степени развитости и функционирования предложено разделение институциональных условий по уровню значимости на крупные, средние и малые.

Так как малый бизнес не может обойтись без государственной поддержки, то значение формальных факторов для него приобретает особую актуальность. Самым негативным образом сказывается хроническое запаздывание проведения институциональных реформ и нестабильность институтов на малом бизнесе.

Заложены основы законодательства в сфере малого бизнеса, направленные на развитие реального сектора, для которого создается соответствующая инфраструктура. При кажущемся многообразии проводимых действий масштаб их реализации довольно мал.

Выделяют основные направления и формы поддержки малого предпринимательства. К их числу традиционно относится кредитно-финансовая поддержка, налоговое стимулирование приоритетных видов деятельности, создание информационной, консультативной и обучающей инфраструктуры; помощь во внедрении инноваций.

При всей важности и приоритетности для субъектов малого бизнеса финансовой поддержки государства, достичь желаемого от нее эффекта не удается. Не смотря на то, что в комплекс мер включается выдача микрозаймов, осуществление гарантийные программы, субсидирование процентной ставки по получаемым кредитам, обеспечение приоритетных региональных и межрегиональных проектов среднесрочными займами через систему государственных фондов поддержки - воспользоваться этими благами удается очень незначительной части субъектов, потребности большей части предпринимателей остается неудовлетворенными

В компетенции государства находится совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, с целью снижения административных барьеров, уровня коррупции, обеспечения эффективности прав собственности, проведение активной антимонопольной политики с целью пресечения недобросовестной конкуренции по отношению к малому бизнесу. Но существование даже каждого из этих факторов в отдельности в значительной мере препятствует предпринимательской деятельности, а вместе взятые, они формируют совокупность негативных условий реалий малого бизнеса.

Не обладая возможностью безболезненно справиться с ними, но стремясь улучшить своё положение и способствовать достижению эффективной структуры бизнеса, субъекты должны прибегнуть к анализу внутренних факторов, определяющих эффективность предприятия, с целью оптимизации деятельности как в личных, так и в общегосударственных интересах. Добиться этого позволяет применение стратегии маркетинга и менеджмента, в совокупности с контролем за внутрифирменными отношениями и тщательным подбором персонала.