Институциональные изменения в национальном экономическом пространстве в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Смагина, Виктория Игоревна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Институциональные изменения в национальном экономическом пространстве в условиях глобализации"
На правах рукописи
СМАГИНА Викггория Игоревна
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (области исследования: политическая экономия и институциональная и эволюционная экономическая теория)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
г I Фг.в ?013
Москва 2013
005049905
005049905
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» на кафедре экономической теории
Научный руководитель: заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Журавлева Галина Петровна
Официальные оппоненты: Хасанова Асия Шамильевна,
доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени А.Н. Туполева — КАИ», декан факультета экономической теории и права;
Манохина Надежда Васильевна,
доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», заведующий кафедрой институциональной экономики
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Московский Государст-
венный Технический Университет имени Н.Э. Баумана»
Защита состоится 14 марта 2013 года в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.196.03 при ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» по адресу: 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, корп. 3, ауд. 353.
С диссертацией можно ознакомиться в Научно-информационном библиотечном центре им. академика Л.И. Абалкина Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова по адресу 117997, г. Москва, ул. Зацепа, д. 43.
Автореферат разослан 11 февраля 2013 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор
В.Н. Ковнир
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В условиях ускоряющихся процессов глобализации и нарастающих интеграционных связей глобальная экономика предстает как новая система организации мирового порядка, связанная с разделением труда между различными регионами мира, образованием глобального рынка, глобальной системы производства и глобальной финансовой структуры. Это, в свою очередь, вызывает необходимость исследования институциональных изменений не только в глобальном, но и национальном экономическом пространстве.
Пространственная организация национальной экономики, сложившаяся как результат многовекового развития государства и существенно изменившаяся в результате последних реформ XX-XXI столетий, характеризуется рядом свойств, препятствующих дальнейшему развитию экономики и общества в целом. К таким свойствам можно отнести возросшую дифференциацию в уровне развития отдельных стран, уровне жизни различных групп населения, появление разного рода противоречий между центром и регионами, между глобализацией (либерализация экономического общения) и политической властью национального государства, неустойчивость, нестабильность, неоднородность, скорость перемен и т.п.
Всеобщее неверие в оптимистические прогнозы, распространение растерянности, уныния по всему миру, отсутствие моральных и интеллектуальных авторитетов, страх перед будущим - все это приметы нашего экономического, социального и политического пространства, в котором мы сейчас живем.
Национально-экономическое пространство Российской Федерации в условиях глобализации характеризуется ее экономическими рейтингами. Так, согласно данным Frasek institute, в рейтинге экономической свободы РФ занимает 115-е место из 127 возможных. В рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса РФ занимает 42-е место из 79-и. В рейтинге счастья РФ занимает 88-е место из 97 стран мира (по данным социологического обследования фонда Worked Value Survey).
Таким образом, актуальность проблем, связанных с институциональными преобразованиями национального экономического пространства, основывается на формировании институционального проектирования национального экономического пространства, определении чрезвычайных геополитических условий, в которые поставлена Россия, поиске новых направлений повышения эффективности функционирования институтов, стимулирующих адаптацию отечественных формальных институтов к тенденциям развития мирохозяйственных связей.
Актуальность темы определяется решением поставленных задач и предполагает необходимость формирования действенной системы институционального проектирования национального экономического пространства, что, в свою очередь, требует глубокого обоснования новых методологических и теоретических подходов к решению данной проблемы.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем глобализации как научного направления имеет небольшой срок. Глобализация сопряжена с такими показателями, как экономическая открытость страны, либерализация торговли, международные перемещения капитала и т.д. В настоящее время в исследовании глобализацион-ных процессов используются идеи ученых-экономистов: М. Маклюэна (теория глобальной деревни), У. Ростоу (теория стадий роста), Д. Белла (теория постиндустриального общества), А. Тоффлера (теория третьей волны), П. Друкера (теория экономики знаний), Дж. Нейебита (теория информационного общества), JI. Туроу (теория прерывистого равновесия) и др.
Среди работ, направленных на изучение изменений в институциональной среде, следует отнести научные изыскания следующих авторов: А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, А.П. Киреева, P.M. Нуреева, А.Н. Олейник, В.В. Покровского, JI.E. Стровского и др.
Исследование национального экономического пространства опирается на изучение формальных и неформальных институтов, т.е. определение степени совместимости формальных институтов власти и неформальных норм, регулирующих внешнеэкономические отношения, т.е. теории экономики.
Изучению этих проблем посвящены труды зарубежных ученых XX в.: В. Леонтьева, Ф. Перру, Б. Олина, М. Портера, Р. Пребиша, Д.С. Норта, О.И. Уильямсона, А. Франка, Ж. Фурастье, С. Фуртадо, П. Хейне. Рассмотрению внешнеэкономической политики государства в неразрывной связи с бюджетно-финансовой, денежно-кредитной и структурной политикой посвящены работы представителей кейнсиан-ской концепции: Дж. Хикса, Р. Манделла, Д. Флеминга.
На сегодняшний день существует ряд комплексных разработок, проведенных научными коллективами Института экономики переходного периода, Институтов РАН в рамках исследования институциональных изменений субъектов национального экономического пространства.
Вместе с тем, анализ указанных работ показывает, что на современном этапе развития глобализации отсутствует среди отечественных и за-
рубежных ученых единое понимание содержания институтов и институциональных структур (внешнеэкономические отношения, внешнеэкономические связи, внешнеэкономическая торговля). Изменение содержания институционального пространства российской экономики в связи с вхождением страны в ВТО рассматривается главным образом в правовом аспекте, не обозначены границы государственного регулирования внешнеэкономических отношений как института нового миропорядка. Все это делает необходимым исследования изменения институтов и институциональных структур национального экономического пространства с позиции экономической теории и их практической применяемости.
Цель диссертационной работы - теоретическое обоснование закономерностей институциональных изменений в национальном экономическом пространстве в условиях глобализационных процессов, и на этой основе разработка рекомендаций, обеспечивающих эффективное институциональное проектирование факторов поступательной макроэкономической динамики открытой российской экономики.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Выявить направления трансформации национального экономического пространства под влиянием процессов глобализации.
2. Определить содержание института внешнеэкономических связей как фактора развития национального экономического пространства.
3. Обосновать противоречия в институциональном контуре национального экономического пространства, обусловливающие двойственность влияния глобализационных процессов на динамику социально-экономических процессов на макроуровне.
4. Сформулировать институциональные «ловушки» национального экономического пространства в условиях глобализации.
5. Проанализировать состав факторов дестабилизации экономики отдельных государственных образований в условиях активизации глобализационных процессов.
6. Сформулировать содержание мер институционального проектирования национального экономического пространства с учетом процессов его глобализации.
Объектом исследования являются институциональные изменения в национальном экономическом пространстве в условиях глобализационных процессов.
Предметом исследования выступают институты и институциональные структуры в процессе институциональных изменений в на-
циональном экономическом пространстве в условиях глобализацион-ных процессов.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерности глобализационных процессов, процессов формирования экономического пространства, принципы экономической политики государства, механизм институтогене-за, а также теории собственности, теории трансакционных издержек, институтов микрохозяйственных связей.
Теоретической и методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция); диалектический метод, метод сравнительного анализа, методы обобщения, систематизации, историко-логический метод и другие частные методы познания. Исследование проводилось с использованием институционального, системного и структурно-уровневого подхода, методов логического, сравнительного и статистического анализа, экономико-математического моделирования и графического изображения.
Информационную базу исследования составили сведения официальных сайтов: Администрации Президента РФ, Совета Федерации Федерального собрания Российский Федерации, Правительства РФ, Министерства экономического развития, Федеральной таможенной службы, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Рейтингового агентства ЭкспертРА, Рейтингового агентства Modys, Российской службы статистики, Центрального банка Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, Transparency International.
Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам развития институтов и институциональных структур в Российской Федерации и ее регионах. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, публикации в периодической печати, материалы конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 1. Общая экономическая теория: п. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений; воздействие новых технологических укладов на процессы формирования
и функционирования экономических структур и институтов; п. 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория (теория прав собственности; теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем) Паспорта ВАК России по специальности 08.00.01 - «Экономическая теория».
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке и научном обосновании содержания закономерностей институциональных изменений в национальном экономическом пространстве в условиях глобализации, разработке на основе полученных выводов рекомендаций, обеспечивающих эффективное институциональное проектирование факторов макроэкономической динамики открытой российской экономики, что конкретизируется в следующих положениях:
1. Представлена современная авторская трактовка национального экономического пространства в условиях глобализации как совокупность контрактных отношений, реализуемая в трехмерной системе координат (экономическое расстояние, экономическое время, конфигурация сферы влияния трансакций). Трансформация этой совокупности под влиянием процессов глобализации сводится к расширению субъектного состава трансакций за счет наднациональных и территориальных интегрированных образований, некоммерческих организаций; включению в состав объектов трансакций трансформированных под влиянием информатизации активов; изменению и (или) расширению границ пространства как разрывов в сети трансакций, что обусловливает повышение уровней фрактальной размерности и дискретной масштабной инвариантности пространства; а также к сетевизации трансакционных взаимодействий, изменениям в механизме достижения устойчивого равновесия и самоорганизации за счет включения в состав условий институциональных факторов.
2. Определено содержание институциональных изменений в национальном экономическом пространстве в условиях глобализацион-ных процессов, качественный аспект которых заключается в изменениях либо субъектного состава трансакций, регулируемых (регламентируемых) институтами, либо содержания институтов, либо алгоритма выполнения субъектами трансакций правил, контингента гарантов выполнения правил либо сочетание указанных изменений. Количественный аспект институциональных изменений характеризуется изменениями частоты использования института экономическими агентами соответствующих трансакций и динамикой предельной отдачи института. При этом доказано, что глобализация мирового экономического пространства проявляется в изменении соотношения между массовым
децентрализованным и централизованным процессами выбора экономическими агентами различных институтов, направлений их изменения и форм организации контрактных отношений.
3. Дополнены и обоснованы противоречия в институциональном контуре национального экономического пространства, обусловливающие двойственность влияния глобализации на динамику экономических процессов на макроуровне. Во-первых, противоречие между сферой влияния институтов глобализации и ограничением их действия разрывами между относительно обособленными в границах национального государства экономическими пространствами, что с равным уровнем вероятности создает предпосылки для превращения внешнеэкономических факторов в источник устойчивого развития экономики или фактор ее кризиса. Во-вторых, противоречия между мега-, макро-и микроэкономическими институтами, определяющими поведение участников трансакций в открытой экономике.
4. Сформулированы функции регионов в институциональных изменениях национального экономического пространства, а именно: стимулирующая функция (формирование институтов, обеспечивающих повышение активности трансакций с участием резидентов и нерезидентов национального государства), ограничивающая функция (формирование институтов, активизирующих (или сдерживающих) центробежные тенденции в развитии экономического пространства), регулирующая функция (формирование институтов, обеспечивающих (или сдерживающих) реализацию абсолютных и относительных преимуществ отдельных территорий и их превращение в устойчивые конкурентные преимущества национального государства).
5. Доказано, что в условиях глобализации мирового хозяйства повышение степени открытости национальных экономических систем становится дополнительным фактором дестабилизации отдельных сегментов мирового рынка с последующим перенесением кризисных явлений на экономику в целом, что позволяет трактовать институты, регламентирующие трансакции с участием резидентов и нерезидентов государства, как передаточный механизм экономических кризисов и, одновременно, как источник временного лага между контурами экономических циклов в развитии национальных экономических систем.
6. Уточнено содержание мер институционального проектирования национального экономического пространства с учетом процессов его глобализации, которые исходят: из сопоставления трансформационных и трансакционных издержек, ориентированы на оптимизацию объема трансакционных издержек в экономическом пространстве российской
экономики, учитывают расширение состава субъектов институционального проектирования и усложнение механизма его реализации. Последнее обусловлено необходимостью учета особенностей процесса адаптации импортных институтов к особенностям институционального контура российской экономики и обеспечения их комплементарно-сти с действующими институтами, а также необходимостью учета совершенствования механизма инфорсмента контрактов с участием резидентов и нерезидентов национального государства.
Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные теоретические выводы и предложенные автором рекомендации в вопросах сущностных характеристик институциональных изменений в национальном экономическом пространстве в условиях глобализации могут послужить теоретической основой исследования законов и закономерностей функционирования институтов и институциональных структур в открытых экономических системах. Результатом диссертационного исследования является то, что полученная оценка возможностей ограничений институционального строительства национального экономического пространства может найти применение при разработке законов и законодательной базы в создании института внешнеэкономической политики и в целях повышения ее роли в обеспечении поступательной макроэкономической динамики.
Предложенные автором определения и теоретические подходы к траектории развития институтов национального экономического пространства целесообразно использовать в учебном процессе - в преподавании курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Институциональная экономика», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономики.
Апробация результатов исследования. Основной текст диссертационной работы был опубликован и получил одобрение при выступлениях соискателем на международных, всероссийских, региональных, межвузовских конференциях в 2003-2012 гг., в том числе: международной научной конференции «Симеотика и имиджелогия деловых культур» (Тамбов, 2003), XVII международных Плехановских чтениях (Москва, 2004), китайско-российском форуме молодых ученых: сборник выступлений (Пекин, 2005), международной научно-практической конференции «Мировой финансовый кризис: причины, проблемы, пути преодоления» (Москва, 2009) и др. Автором опубликовано 28 печатных работ общим объемом 15,95 п.л., в том числе 8 статей в журналах (4,6 п. л.), входящих в перечень рекомендуемых ВАК России изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 7 параграфов, заключения, списка литературы.
В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования национального экономического пространства и его институтов» исследуются существующие в экономической литературе дискуссии по вопросам понимания сущности и содержания базовых категорий данной работы: глобализация, экономическое пространство, экономические институты. Это выступает теоретической основой для выявления существующих в современном глобализирующемся мире институциональных изменений в сфере внешнеэкономических связей.
Во второй главе «Трансформация институтов национального экономического пространства в условиях глобализации» рассмотрен дуализм институциональных изменений в воспроизводственном процессе национального экономического пространства, проанализирован и обоснован вопрос регионализации институциональных преобразований в национальном экономическом пространстве.
В третье главе «Институциональное проектирование национального экономического пространства в условиях глобализации» определены теоретические подходы к траектории развития институтов национального экономического пространства в условиях глобализации и дана оценка возможности и ограничения институционального строительства национального экономического пространства.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Представлена трактовка национального экономического пространства, трактуемого как реализуемая в трехмерной системе координат (экономическое расстояние, экономическое время, конфигурация сферы влияния трансакций) совокупность контрактных отношений.
Национальное экономическое пространство трактуется в работе как совокупность трансакций с участием агентов, доход от реализации права собственности на активы которых обеспечивает прирост национального богатства и положительную динамику макроэкономических показателей. При этом территория размещения указанных агентов и активов при определении границ национального экономического пространства во внимание не принимается. Граница данного пространственного образования определяется как разрыв или снижение плотности трансакций. В отличие от регионального экономического пространства, чья граница может не совпадать с границами административно-территориального устройства федеративного государства, национальное экономическое пространство закрепляется действующими институтами (Конституция РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза, межгосударственные соглашения с участием РФ и др.). Трансакции, составляющие сущность экономического пространства, реализуются в трехмерной системе координат, которая включает расстояние, экономическое время, конфигурацию сферы влияния трансакций. Экономическое расстояние как плотность трансакций в отличие от географического определяется транспортными и другими издержками перемещения, выраженными в денежной форме. Экономическое время как дополнительное время по отношению к астрономическому представляет собой системообразующий фактор в отношении экономических процессов, регулятор аллокации ресурсов и институ-ционализации трансакций. Конфигурация сферы влияния трансакций определяется интенсивностью трансакций и проявляется в форме их экстерналий, реципиенты которых совместно с инициаторами образуют полюса и точки роста пространства вследствие действия эффекта агломерации.
Процесс глобализации обусловливает изменение сущности национального экономического пространства, что находит отражение в его атрибутивных свойствах (табл. 1), т. е. изменение атрибутивных свойств национального экономического пространства предполагает институциональные изменения.
Таблица 1
Эволюция национального экономического пространства под влиянием процессов глобализации
Свойства национального экономического пространства Закрытое национальное экономическое пространство Национальное экономическое пространство в условиях глобализации
Субъектный состав трансакций Государство, наднациональные образования, транснациональные корпорации, международные валютно-финансовые организации Государство, наднациональные образования, транснациональные корпорации, международные валютно-финансовые организации, региональные (территориальные) образования, интегрированные образования субъектов предпринимательства, некоммерческие организации
Уровень поляризации Низкая Высокая
Уровень конвергенции с сопредельными экономическими пространствами Низкий уровень конвергенции Высокий уровень конвергенции
Содержание и полнота выполняемых функций Функции регулирования и синхронизации трансакций Функции регулирования, синхронизации, инсти-туционализации и корректировки трансакций
Уровень структурированности Низкая Высокая
Продолжение таблицы 1
Уровень дифференциации и спецификации прав собственности Дифференциация и спецификация прав собственности на макроуровне Дифференциация и спецификация прав собственности на мегауровне
Конфигурация трансакций Низкая интенсивность трансакций Высокая интенсивность трансакций
Динамика экономического времени Низкая институцио-лизация трансакций Высокая институциоли-зация трансакций
Динамика экономического расстояния Низкая плотность трансакций Высокая плотность трансакций
Уровень самоорганизации Умеренный Изменяется в зависимости от фазы жизненного цикла сопредельных пространств
Уровень сетевизации Отсутствие сетевых образований или наличие традиционных сетей Сетевизация на основе распространения 1Т-технологий и информатизации активов
Уровень фрактальной размерности Низкий Высокий
Уровень дискретной масштабной инвариантности Низкий Высокий
Механизм достижения устойчивого равновесия При незначительной роли институциональных факторов При высокой роли институциональных факторов
2. Определено содержание институциональных изменений в национальном экономическом пространстве в условиях активизации глобализационных процессов.
Институциональные изменения в национальном экономическом пространстве в условиях глобализационных процессов включают изменения субъектного состава трансакций, регулируемых (регламентируемых) институтами, такими как: включение в традиционный состав наряду с отдельными национальными государствами, их интегрированными образованиями, транснациональными корпорациями, международными валютно-финансовыми организациями качественно новых участников, среди которых - отдельные регионы и макрорегионы, некоммерческие организации, интегрированные образования (кластеры, вертикально-интегрированные корпорации). При этом возрастает роль домохозяйств как потребителей импортной продукции, субъектов сбережений, трансформируемых при определенных условиях в инвестиционные расходы, а также поставщиков ресурсов для международного рынка труда.
Институциональные изменения наблюдаются также в содержании институтов и наделении действующих институтов качественно новыми функциями. Так, создание Таможенного союза с участием Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан помимо повышения уровня конвергенции между сопредельными пространственными образованиями повлекло за собой необходимость качественного изменения ряда формальных институтов и их унификации, что нашло отражение в принятии Таможенного кодекса Таможенного союза. Вместе с тем изменения наблюдаются и в действующих институтах, которым вменены качественно новые функции, такие как — функция стимулирования повышения качества продукции отечественного товаропроизводителя и повышения его конкурентоспособности на национальном рынке, это обусловлено прежде всего чрезвычайностью такого института, как протекционистская политика в отношении ввозимых товаров. Изменяется также и алгоритм выполнения трансакционных правил субъектами национального пространства, трансформируется механизм инфорсмента контрактов. Допускается замена самоинфор-смента частным или государственным инфорсментом контрактов субъектов трансакции. Частный инфорсмент в свою очередь осуществляется через разрешение споров с использованием международного арбитража или частных силовых структур, к числу которых относится транснациональная организованная преступность.
Количественный аспект институциональных изменений характеризуется изменениями частоты использования институтов экономическими агентами соответствующих трансакций, увеличением численности агентов. При этом влияние глобализации мирового экономического пространства проявляется в изменении соотношения между массовым децентрализованным и централизованным процессами выбора экономическими агентами различных институтов, направлений их изменения и форм организации контрактных отношений, что способствует повышению эффективности функционирования институтов гражданского общества, становлению институтов доверия и распространению информационно-коммуникационных технологий. Таким образом, проявляется мультипликационный эффект институциональных изменений, когда эффективная институциональная среда обеспечивает эффективный институциональный выбор со стороны субъектов трансакций.
3. Обоснованы противоречия в институциональном контуре национального экономического пространства, обусловливающие двойственность влияния глобализационных процессов на динамику экономических процессов на макроуровне.
Противоречия в институциональном контуре национального экономического пространства вызваны в первую очередь двойственностью влияния глобализации на динамику экономических процессов на макроуровне. Равномерное распределение издержек и выгод от формирования новых, адаптации импортных и развития действующих институтов способствует повышению производительности, сокращению затрат, росту доходов и благосостояния в одних государственных образованиях при одновременном увеличении неопределенности, рисков, неравенства, бедности в других. Это проявляется в усилении агрегированное™ и асимметричности формальных и неформальных институтов, что создает неопределенность институциональной среды и способствует возникновению «институциональных пустот». Глобализаци-онные процессы предполагают унификацию формальных институтов (прежде всего, правовых), что приводит к обострению противоречия между вновь создаваемыми и действующими формальными правилами.
Вступление РФ в ВТО привело к обострению противоречия между формальными институтами, регулирующими предпринимательский оборот, и неформальными обычаями и традициями делового оборота, что проявляется в усилении неопределенности институциональной среды и заполнении возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придании формальным институтам квазифункций.
Так, например, кодификация налогового законодательства и усиление налогового бремени противоречат низкой налоговой культуре населения, что находит отражение в значительном числе случаев уклонений от налогообложения со стороны юридических и физических лиц в РФ. Противоречие между сферой влияния институтов глобализации и ограничением их действия вызвано разрывами между относительно обособленными экономическими пространствами, что с равным уровнем вероятности создает предпосылки для превращения внешнеэкономических факторов в источник устойчивого развития экономики или фактор ее кризиса.
Устойчивое развитие реализуется в случае коллинеарности действия указанных институтов и высокой степени их конгруэнтности при условии длительного процесса подготовки институциональных изменений (переговорный процесс, предшествующий подписанию международных соглашений, принятие единого законодательного акта по вопросам международного частного права и др.).
Закрепленная посредством институтов и устойчиво воспроизводимая функциональная и структурная несоразмерность между элементами системы экономических отношений выступает фактором потери трансакциями системного качества, причиной поляризация мирового и национального экономического пространства.
Противоречие между институтами глобализирующегося пространства и национальными институтами, регламентирующими трансакции в рамках относительно обособленных в границах национального государства пространственных образований, между мега-, макро- и микроэкономическими институтами, определяет поведение участников трансакций в открытой экономике, создает предпосылки для превращения внешнеэкономических факторов в источник устойчивого развития экономики или фактор ее кризиса.
4. Сформулированы функции регионов в институциональных изменениях национального экономического пространства.
Процесс глобализации затрагивает процессы регионализации, подталкивая отдельные регионы и их объединения (макрорегионы, или федеральные округа) в самостоятельные субъекты трансакций мирового экономического пространства. Российские регионы существенно различаются между собой по уровню институциональной среды, что обусловливает поляризацию национального экономического пространства и выделения в его содержании точек и полюсов роста, а также территорий опережающего развития.
Данный подход предполагает выполнение регионами как субъектами институционального проектирования ряда функций: стимулирующей, ограничивающей и регулирующей. Стимулирующая функция позволяет регионам инициировать создание институтов, обеспечивающих повышение плотности и интенсивности трансакций с участием резидентов и нерезидентов национального государства. Развитие особых экономических зон предполагает адаптацию глобальных и национальных институтов к отдельным территориально-локализованным образованиям (ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» (Республика Татарстан)). Регионы могут инициировать формирование и таких институтов, которые стимулируют или ограничивают реализацию центробежных тенденций. Например, нарушения принципа единства национального экономического пространства и формирование налоговых институтов, противоречащих федеральному законодательству, имели место в 90-е гг. XX в. в Российской Федерации и были преодолены в ходе принятия действующего Налогового кодекса РФ, В то же время сохраняются объективные предпосылки - это удаленность отдельных территорий от Центра, неразвитость инфраструктуры, неформальные институты (религиозные, этнические и иные нормы), которые способствуют активизации процессов регионализации. Российские регионы различаются также и по ресурсному потенциалу и уровню отдачи институтов, что обусловливает необходимость применения ими регулирующей функции, позволяющей создавать институты, обеспечивающие (или сдерживающие) реализацию абсолютных и относительных преимуществ отдельных территорий и их превращение в устойчивое конкурентное пространство национального государства. В этой связи представляется необходимым учитывать взаимосвязь регионов (высший, средний и базовый), способов обеспечения их конкурентоспособности и необходимость интеграции регионов в национальное экономическое пространство, для чего необходима оценка эффективности функционирования региона; прогнозных показателей развития национальной экономики в целом.
5. Доказано, что в условиях глобализации мирового хозяйства повышение степени открытости национальных экономических систем становится дополнительным фактором дестабилизации отдельных сегментов мирового рынка с последующим перенесением кризисных явлений на экономику в целом.
Результаты анализа цикличности экономических систем развитых стран в последние 100 лет представлены в таблице 2.
Таблица 2
Сопоставление «длинных» волн макроэкономической конъюнктуры и динамики рынков фиктивного капитала
в ХХ-ХХ1 вв.1
Страны Годы
1899-1909 1909-1919 1919-1929 1929-1939 1939-1949 1949-1959 1959-1969 1969-1979 1979-1989 1989-2000 2000-2002 2002-2007 20082009 2010
США 1 4 1 4 4 4 4 1 4 t 4
Великобритания ♦ ♦ 4 + ♦ 4 4 ♦ 4 4 + 4 ♦ 4
Канада н/д н/д 4 t t 4 4 f 4 4 4 л t 4
Австралия 4 I 4 4 4 4 + 4 4 4 11-1 ♦ 4
Япония н/д н/д 4 + 4 4 4 4 + 4 4 4
Германия i t 4 4 4" + 4 4 ♦ 4 t 4
Франция 4 + 4 + i 4 + 4 4 4 4
Италия н/д t ♦ t i 4 ♦ 4 4 ♦ 4 4
Испания 4 i 4 t + 4 4 4 4 4 4 + 4
Бельгия н/д н/д 4 i + 4 + ♦ 4 4 4 4 * 4
♦1899-1909 гг. - предвоенный экономический подъем; 1909-1919 гг. - послевоенный спад; 1919-1929 гг. - экономический подъем 20-х гг. XX в.; 19291939,1939-1949 гг.- кризис 30-х гг. XX в., война и послевоенный спад; 1949-1959, 1959-1969 гг. - экономический подъем 50-60-х гг. XX в.; 1969-1979 гг. - стагнация 70-х гг. XX в.; 1979-1989, 1989- 2000 гг.- экономический подъем 80-90-х гг. XX в.; 2000-2002 гг. - период кризиса и волатильности; 2002-2007 гг. - период восстановления доверия инвесторов; 2007-2008 гг. - начало финансового кризиса
Анализ представленных данных свидетельствует о том, что глобализация экономического пространства приводит к синхронизации циклического развития государств, относящихся к числу развитых. В качестве подобного синхронизатора выступает рынок капитала, который отличается высокой степенью адаптируемости к 1Т-техно-логиям и процессам информатизации активов. В результате усиливается зависимость общественного воспроизводства от действия случайных факторов, что предопределяет нестабильность экономической системы и формирование особого типа поведения экономических агентов («homo finansus»), ориентированных на финансовые
1 Источники: 1899-1989 гг.: Global Financial Data; 1990-2005 гг.: World Federation of Exchanges; 2000-2005 гг.: IMF International Financial Statistics; 2005-2010 гг.: Bloomberg.
трансакции как источник максимизации полезности. Сопоставление данных динамики макроэкономической конъюнктуры в развитых и развивающихся государствах свидетельствует о сохранении временного лага между их контурами циклического развития. Причиной подобного временного лага являются институты, которые амортизируют колебания макроэкономической конъюнктуры вследствие низкой степени эффективности их взаимодействия и передачи сигналов.
Экономика развитых государств в условиях глобализации характеризуется бюджетной консолидацией, которая не ведет к активизации совокупного спроса. Это вызвано ограниченным банковским кредитом, высокой долей заемных средств в балансах многих домашних хозяйств.
В Российской Федерации основными факторами торможения развития институционального пространства являются - неразвитое состояние правовых институтов, высокий уровень теневизации экономики и превалирование в теневом секторе неформальных институтов. Возросшая неопределенность в бюджетной и финансовой сферах при низких темпах роста создает синергетический эффект реального сектора экономики с отрицательным значением, который становится дополнительным рискообразующим фактором и для развитых государств, и для развивающихся, по причине формирования неблагоприятных условий для экспорта товара и капитала.
6. Сформулировано содержание мер институционального проектирования национального экономического пространства с учетом процессов его глобализации.
Изучение мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. показал, что российская экономика не готова к тем изменениям, которые происходят в социально-экономических процессах других государств. Положительный баланс РФ во многом определяется ценами на биржевые товары, в то время как рост инвестиций должен определяться ростом потребления. Прогнозируемое замедление в экономическом росте глобальной экономики ведет к дальнейшему понижению цен на биржевые товары, что ухудшит динамику социально-экономических показателей государств. Неэффективность внутренней институциональной среды вызывает высокий уровень рисков, что выступает причиной снижения объема иностранных инвестиций. В этой связи представляется необходимым внести изменения в концепцию институционального проектирования российского государства в пользу отказа от про-циклических мер и проведения структурных реформ.
Обеспечение долговременного характера этой концепции предполагает дальнейшее развитие институтов налоговой системы в части повышения эффективности инфорсмента контрактов с участием налогоплательщиков, снижения уровня асимметричности подобных контрактов. Высокие трансакционные издержки в налогообложении (издержки поиска информации о налоговой базе, издержки ведения переговоров с участием налогоплательщиков и налоговых органов, издержки составления контрактов, издержки контроля за выполнением контрактов в части выполнения обязанностей налогоплательщиков, издержки принуждения к выполнению условий контракта) препятствуют в полном объеме возложенных на соответствующие институты их функций. Расширение границ национального экономического пространства (например, в рамках Таможенного союза) предполагает необходимость унификации институтов, адаптации их к институциональной среде импортных институтов с учетом их сопряженности с институтами пенсионного обеспечения, здравоохранения и социальной защиты. Проведение стимулирующей бюджетно-финансовой политики с целью обеспечения устойчивого роста его экономики предполагает: необходимость эффективного функционирования институтов бюджетной системы, которые обеспечивают целевое рациональное использование средств консолидированного бюджета при ограничении растущих расходов в рамках значительного бюджетного пространства; восстановление резервов за счет валютных поступлений от экспорта сырья, необходимых для сглаживания циклических колебаний в будущем. В Российской Федерации уязвимым звеном в экономике является финансовая система вследствие высокой доли недействующих активов и недостаточного покрытия резервами. Решением этого вопроса могут быть условия формирования институтов, обеспечивающих качественную реализацию полномочий Центрального банка в осуществлении эффективного надзора.
Институциональное проектирование национального экономического пространства предполагает формирование институтов, регулирующих трансакции в краткосрочном и долгосрочном периодах. В этой связи формирование институтов краткосрочного действия включает одновременный процесс становления институтов долгосрочного действия, среди которых - институты, обеспечивающие четкую спецификацию прав собственности, дальнейшее развитие финансового сектора, реализацию стратегии диверсифицированного экономического развития, снижение уязвимости внешнеэкономических секторов, повышение экспортного потенциала и улучшение состояния внешних
счетов (независимо от цен на биржевые товары), а также создание институтов, обеспечивающих стабилизацию во внешнем финансировании и контролирующих потоки финансов и капитала.
III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Смагина В.И. Понятие и сущность ТНК / В.И. Смагина // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 8(52). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2007. - 0,8 п. л.
2. Смагина В.И. Кадровые стратегии корпорации в условиях новой экономики / В.И. Смагина // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 9(65). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. - 0,6 п. л.
3. Смагина В.И. ТНК: основные источники сверхприбыли /
B.И. Смагина // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 12(80). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. - 0,4 п. л.
4. Смагина В.И. Взаимодействие науки и бизнеса: базис модернизации отечественной экономики / В.Н. Влазнев, В.И. Смагина,
C.Т. Полякова // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 12(92). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2010. - 0,4 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
5. Смагина В.И. Содружество независимых государств - 20 лет / Г.П. Журавлева, В.И. Смагина // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 12(104). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2011. - 0,8 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
6. Смагина В.И. Фабула интеграции национального экономического пространства России в глобальную экономику: аспект институциональных мотиваций / В.И. Смагина // Вестник Тамбов, ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 11(115). Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2012.-0,8 п. л.
7. Смагина В.И. Генерация институтов национального экономического пространства: эволюция взглядов и актуальный аспект / В.И. Смагина // Вестник СГСЭУ. Саратов, 2012. № 5(44). - 0,8 п. л.
8. Смагина В.И. Институциональный подход к определению и развитию национального экономического пространства в условиях глобализации / В.И. Смагина // Вестник Челябинск, гос. ун-та. Вып. № 37 (291). Челябинск: Изд-во Челябинск, гос. ун-та, 2012.-0,7 п. л.
Публикации в монографиях, журналах н сборниках научных
трудов, материалах конференций:
9. Смагина В.И. Особенности развития экономических систем в мировом хозяйстве / В.И. Смагина // Ученые записки ТРО ВЭОР. Т. 5. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2003. - 1 п. л.
10. Смагина В.И. Роль экономических систем в мировой экономике / В.И. Смагина /7 Состояние и пути развития экономики регионов России в 21 столетии: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. - 0,9 п. л.
11. Смагина В.И. Экономический рост Китая в условиях реформ / В.И. Смагина // Мировые экономические центры и периферия: сборник докладов и выступлений. М.: МЦДС ЗАО «Корпорация РОБЕКО», 2003.-0,25 п. л.
12. Смагин И.И., Смагина В.И. Специфика работы интернет-трейдинга / В.И. Смагина // Симеотика и имиджелогия деловых культур: материалы междун. науч. конф. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. (авт. - 0,25 п. л.).
13. Смагина В.И. РЦБ - для всех и для каждого / В.И. Смагина // IX Державинские чтения: материалы науч.-практ. конф. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2004. - 0,3 п. л.
14. Смагина В.И. Банковская система глазами населения Российской Федерации / В.И. Смагина, Г.В. Рябова // Семнадцатые международные Плехановские чтения: тезисы докладов студентов. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова. 2004. - 0,5 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
15. Смагина В.И. Деньги в банке / Д.Г. Александров, В.И. Смагина // Восемнадцатые международные Плехановские чтения: тезисы докладов студентов. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова. 2005. (авт. - 0,25 п. л.).
16. Смагина В.И. Влияние социально-психологических факторов на экономический рост России / В.И. Смагина // Китайско-российский форум молодых ученых: сборник выступлений. Консультативный центр по оказанию научно-технических услуг при Всекитайской федерации по науке и технике. 2005. - 0,5 п. л.
17. Смагина В.И. Анализ деятельности американских ТНК в ЕС / В.И. Смагина // Ученые записки ТРО ВЭОР. Спецвыпуск. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2006. - 1,5 п. л.
18. Смагина В.И. Перспектива развития взаимоотношений американских транснациональных корпораций и Евросоюзе / В.И. Смагина // Ученые записки ТРО ВЭОР. Т. 9. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2006. - 1,5 п. л.
19. Смагина В.И. Нормативно-правовая база функционирования американских ТНК в Евросоюзе / В.И. Смагина // Сборник научных трудов кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита. Вып. 4. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2007. - 0,25 п. л.
20. Смагина В.И. Анализ развития хозяйственной системы / И.И. Смагин, В.И. Смагина // Сборник научных трудов кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита. Вып. 4. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2007. - 0,5 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
21. Смагина В.И. Культура и бизнес института предпринимательства / В.И. Смагина, В.В. Смагина // Проблемы развития и поддержки малого предпринимательства в Центральном Черноземье: материалы Всеросс. науч.-практ. конференции. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. - 0,4 п. л. (авт. - 0,25 п. л.).
22. Смагина В.И. Инновационные платформы (кластеры) региона как основа устойчивого его развития / В.И. Смагина // Мировой финансовый кризис: причины, проблемы, пути преодоления: материалы международ, науч.-практ. конф. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2009. -0,25 п. л.
23. Смагина В.И. Новая Россия в мире перемен: колл. монография / В.И. Смагина и др. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2010. -18 п. л. (авт. - 1 п. л.)
24. Смагина В.И. XXI век: новые процессы и явления в экономике мира и России. Кн. 1: Хозяйственное переустройство современного мира и России. Институциональные преобразования в трансформируемых экономиках. Экономическая наука как основа формирования взаимодействия ее практической направленности с бизнес-структурами: колл. монография / В.И. Смагина и др. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина. 2011. - 18 п. л. (авт. - 1 п. л.)
25. Смагина В.И. Интеграция науки и бизнеса в условиях новой экономики / В.И. Смагина // Современная экономика: концепции и модели инновационного развития: материалы III международ, науч.-практ. конф.: в 2 кн. Кн. 1. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова. 2011. - 0,25 п. л.
26. Смагина В.И. Государственно-частное партнерство как реальность «новой экономики» / В.И. Смагина // Новая модель экономики России: условия и основные направления инновационного развития: материалы науч.-практ. конф. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2012.-0,3 п. л.
27. Смагина В. И. Взаимодействие науки и бизнеса / В. И. Смагина // Трета. Мегународная научна конференцща. Корпоративен Мегу-народен СлаЕуански универзитет. «Мугународен диалог: Исток-Запад:
(култура, cлaвjaнcтвo и економща)»: зборник на трудови; Свети Николе: Мегународен центр за слав]анска просвета, 2012. -0,5 п. л.
28. Смагина В.И. Государственно-частное партнерство как реальность «новой экономики» / В.И. Смагина // Сборник материалов Все-росс. науч.-практ. конф. «Новая модель экономической России: условия и основные направления инновационного развития». СПб.; М.; Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. - 0,6 п. л.
Подписано в печать 01.02.2013 г. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 1157. Бесплатно.
Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Издательского дома ТГУ имени Г.Р. Державина