Закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем"

На правах рукописи

□ОЗОВУОЭУ

Железняк Александр Дмитриевич

ЗАКОНОМЕРНОСТИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

СИСТЕМ

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

(1 - Общая экономическая теория -1.1 Политическая экономия)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Саратов 2006

003067097

Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом

университете

Научный консультант - доктор экономических наук,

профессор Соколова О.Ю.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Калашникова Н.И.

- доктор экономических наук, профессор Смагина В.В.

- доктор экономических наук, профессор Суханова И.Ф.

Ведущая организация - Самарский государственный экономический университет

Защита состоится 30 января 2007 г. в 13 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003 г.-Саратов, ул. Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета.

Автореферат диссертации и объявление о защите размещены на сайте ВАК vak.ed.gov.ru 08 ноября 2006 г.

Автореферат разослан 20 декабря 2006 г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета, доктор экономических наук, профессор К/ Яшин Н.С.

Общая характеристика работы Актуальность темы исследования.

Новой характерной чертой функционирования мирового хозяйства становится глобализация всей системы международных отношений, которая носит всеобщий характер и охватывает не только сферу экономики, но и все остальные сферы общественной жизни: политику, социальную сферу, систему информации, образование, культуру и идеологию, безопасность, окружающую среду. Однако наиболее существенные сдвиги происходят в сферах производства, коммуникаций, торговли, зарубежного инвестирования и финансов, что превращает мировую экономику в целостный глобальный организм, спаянный не просто международным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам, порой всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью.

Экономическое измерение тлобализации включает многократно возросшие за последние десятилетия межстрановые потоки товаров и услуг, капитала, труда и информации, а также интернационализацию производственных процессов вплоть до международного разделения отдельных технологических операций. Международные экономические связи становятся основой существования всех составных частей мирового хозяйства: национальных хозяйств, их основных экономических комплексов, и отдельных субъектов хозяйствования на территории национальных экономик. Их тесные экономические связи и зависимость свидетельствуют о том, что ни одна национальная экономика не может развиваться эффективно без активного участия в мирохозяйственных процессах.

На современном этапе Россия оказалась довольно глубоко втянутой в мировое хозяйство, стала страной с открытой экономикой, что определяется как высокой степенью зависимости ее народного хозяйства от внешних связей, так и либеральным экономическим режимом. Под воздействием объективных и субъективных факторов формируется экономическая зависимость России. По многим показателям Россия достигла или приближается к критическим отметкам, позволяющим характеризовать ее экономику, как опасно зависимую, находящуюся за чертой экономической, технологической и продовольственной безопасности.

Таким образом, интенсификация процесса глобализации имеет и негативные последствия. Воздействие глобализации на функционирование экономических систем носит крайне противоречивый характер, так как она воскрешает старые и порождает новые общественные, экономические противоречия и политические международные конфликты. Вместе с переделами собственности происходит обострение международной конкуренции не только в производственной сфере за обладание материальными ресурсами, но за обладание финансовыми, инвестиционными,

информационными ресурсами. Эта усиливающаяся борьба за капиталопотоки в

мировом хозяйстве тоже становится глобальной и выступает как одна из объективных составляющих процесса глобализации.

Поэтому особого внимания и углубленного анализа требуют проблемы, связанные с оценкой противоречивого характера воздействия глобализации на функционирование экономических систем. Кроме того, тенденции глобализации переплетаются, создавая в каждой стране уникальное сочетание внешних и внутренних факторов, определяющих ее дальнейшее развитие и положение в мировом хозяйстве. Диапазон этих сочетаний - от полной зависимости периферийных стран до наднациональных, гиперконкурентных экономических систем. Таким образом, вопросы воздействия глобализации на экономическое развитие являются приоритетными для большинства государств.

Все эти моменты подчеркивают актуальность выбранной проблемы и делают необходимым изучение содержания и форм проявления глобализации, выявление закономерностей ее влияния на национальные экономические системы, определение последствий ее воздействия на экономическое развитие России и перспектив российской экономики в глобализирующемся мире.

Степень научной разработанности проблемы. Глобализации уделяют значительное внимание экономисты, политологи, социологи, философы. Они констатируют серьезные изменения, происходящие в экономической системе, обществе и государстве в результате глобализации.

В последние годы понятие глобализации привлекает огромное внимание экономистов. Глобализация мировой экономики исследуется учеными разных школ и направлений. Особый интерес вызывает проблема развития национальных хозяйств отдельных стран в , условиях мировых глобализационных процессов.

Самый острый интерес в среде ученых вызвали проблемы выявления сущности, содержания, форм и последствий экономической глобализации. Значительный вклад в разработку названных проблем внесли Ю. Винслав, А. Володин, К. Делокаров, В. Ефимов, В. Загашвили, Р. Зименков, В. Колесов, В. Коллонтай, Г. Комаренко, Г. Кочетов, В. Кузнецов, В. Куликов, А. Мовсесян, С. Огнивцев, И. Осадчая, М. Осьмова, Д. Розов, 3. Романова, А. Трунин, А Филипенко, Г. Широков, Ю. Шишков, А. Салицкий, Д. Сахаров, В. Смагина, Б. Смитиенко, И. Фаминский, Ю. Федоров, М. Чешков, Ю. Яковец и др. В работах этих авторов дается определение глобализации, выясняется ее соотношение с другими категориями, характеризующими этот процесс, выявляются субъекты глобализации, этапы развития, тенденции и формы ее проявления.

В условиях глобализации резко возросла роль экзогенных факторов в экономическом развитии. Экономическая глобализация это объективная тенденция мирового экономического развития, которой никто не может избежать и в которой каждый должен участвовать. Более того, при правильной стратегии экономического развития страны она может служить мотором внутренних реформ. В этой связи выявлению тенденций, закономерностей - и особенностей развития национальных экономик в условиях глобализации посвящены работы Г. Балыхина, Л. Бляхмана, А. Воробьева, Г. Залозной, А. Зуева, М. Кротова, В. Лившица, Н. Лебедевой, Д. Львова, П. Клепацкого, В. Колесова, В. Кудрова, В. Куликова, В. Матюшока, С.

Нагдиева, В. Сенчашва, Б. Смитиенко, М. Осьмовой, О. Соколоюй, И. Фаминского., О. Черковца., В. Ханкеля и др.

Исследованию процессов воздействия глобализации на российскую экономическую систему посвящены труды С..Глазьева, М. Делягина, Л. Евстигнеева, Р. Евстигнеева, Н. Загладина, Л. Зевина, А. Зуева, Ю. Кормнова, Э. Кочетова, С. Кузьмина, В. Куликова., Ю. Куренкова, А. Некипелова, В. Никонова, В. Матюшока, В. Оболенского, М. Портного, В. Поспелова, Г. Семеновой, В. Сенчагова, И. Соколова, А. Спицына, М. Стрепетова, Н. Ушакова, Р. Фатхутдинова и др.

Тем , не менее до сих пор отсутствует единый подход к пониманию глобализационных изменений. Кроме того, Предлагаемые и используемые экономистами определения не всегда отражают существующие реалии, не охватывают процессы во всей их многогранности и не заостряют внимание на качественно новых явлениях и противоречиях исследуемых процессов.

В ходе исследования этих проблем сформировались разные, а порой и противоречивые точки зрения, некоторые из них нашли подтверждение в практике мирового хозяйства и легли в основу теоретического обоснования современных глобализационных процессов, другие остались на уровне гипотез и предположений.

Таким образом, анализируя многочисленные подходы и разнообразные трактовки феномена глобализации можно сделать вывод о том, что как целостное в своей системности явление, глобализация предстает перед научным миром в разных ипостасях, тем самым расширяя свой объект исследования и приобретая противоречивый характер. Как экономическое явление глобализация отличается сложностью и противоречивостью, она насыщенна полярными процессами экономической и общественной жизни общества, а также неодинаковыми последствиями для различных стран мира. Поэтому остаются далеко не изученными проблемы, касающиеся глобализации отдельных сфер мировой экономики, изменения качества динамики факторов производства, активизации денежно-кредитных отношений в рамках мировой экономики и эволюции механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации. Отсутствует пока единая концепция по проблеме трансформации системы экономических отношений в условиях глобализации.

По ряду проблем глобализации ведутся дискуссии, материалы которых свидетельствуют о сохранении различий во взглядах. Остается неразработанным теоретический аспект влияния глобализации на функционирование экономических систем, требуется углубление систематизации составляющих элементов этого экономического явления, необходимо дополнительное обоснование изменения роли и функций национальных государств и международных экономических организаций в условиях глобализации.

Сложность проблемы, ее многогранность и постоянная изменчивость обусловливают острую необходимость комплексного подхода к изучению закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

Теоретическая и практическая значимость изучения глобализации, ее влияние на экономическое развитие России и недостаточная изученность этой проблемы в экономическом аспекте делают необходимым исследование данной темы, постановку цели и задач настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является выявление закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем. Постановка цели позволяет сформулировать задачи данного исследования:

-разработать теоретико-методологические подходы к исследованию закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем;

-обобщить и систематизировать взгляды российских и зарубежных экономистов на социально-экономическое содержание глобализации;

- провести анализ форм воздействия основных субъектов глобализации на функционирование экономических систем;

- выявить факторы развития глобализации;

-обосновать тенденции воздействия глобализации на функционирование экономических систем;

-проанализировать изменение качества динамики основанных факторов производства в условиях глобализации;

-обосновать направления трансформации системы международных экономических отношений в условиях глобализации;

- выявить особенности развития глобальной финансовой системы;

-дать характеристику процессу эволюции системы регулирования экономических систем в условиях глобализации;

-проанализировать изменение роли и функций современного государства и международных экономических организаций в институциональной структуре глобальной системы регулирования;

-разработать концептуальные основы внешнеэкономической стратегии национальных государств в условиях глобализации;

-определить направления повышения конкурентоспособности российской экономики в условиях глобализации.

Объектом исследования являются национальные экономические системы и мировая экономика в целом в условиях глобализационных процессов. -

Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений, возникающих в процессе воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

Методологической и теоретической основой диссертации явились труды классиков экономической науки, а также монофафии, брошюры, статьи современных отечественных и зарубежных авторов, материалы научно-теоретических и научно-практических конференций, семинаров. Исследование базировалось на диалектическом, системном, институциональном, эволюционном, синергетическом подходах, сочетании методов анализа и синтеза, единства логического и исторического, восхождения от абстрактного к конкретному и др. Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные материалы по

экономическим и социальным вопросам, статистические материалы, взятые из официальных документов и опубликованные в печати.

Научная новизна работы состоит в разработке фундаментальных основ, закономерностей и макроэкономических тенденций воздействия глобализации на функционирование экономических систем, в комплексном подходе к анализу важнейших направлений такого воздействия, выделении его наиболее значимых субъектов, форм и факторов.

К наиболее важным результатам, отражающим новизну работы можно отнести следующие:

* разработана авторская концепция исследования закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем, принципиальную основу которой составляют следующие положения: глобализация рассматривается как экономический процесс формирования всемирного торгово-промышленного комплекса, появления новых глобальных рынков потребительских и капитальных товаров, рынка услуг и мирового финансового рынка, новых субъектов этих рынков, новых форм их рыночного взаимодействия, новых интересов и противоречий между ними; глобализация характеризуется многоуровневостью и затрагивает отдельные предприятия, локальные рынки и национальные экономики в целом, избирательным характером и противоречивостью последствий воздействия на национально-государственные экономические системы и осуществляется в рамках «модели сегментации»; процесс глобализации охватывает развитие материально-технического базиса и системы международных экономических отношений, их организационно-экономических и социально-экономических форм;

■ расширены методологические подходы к исследованшо проблемы воздействия глобализации на функционирование экономических систем, соединяющие в себе: диалектический подход, раскрывающий глобализацию как многостороннее, сложное и противоречивое явление; системный анализ, предполагающий вскрытие характера и способа связи между элементами системы, проникновение в их внутреннюю взаимосвязь, в «физиологию» системы и раскрытие сложных социально-экономических особенностей глобализации на современном этапе «сквозь призму» противоречий между экономическими интересами субъектов процесса глобализации; воспроизводственный подход, в рамках которого экономика представляет собой органическое единство процессов мирового производства, распределения, обмена и потребления, имеющих свои особенности и динамику в условиях глобализации;

■ выявлены и раскрыты общемировые закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем: 1) трансформация системы экономических отношений под воздействием глобализации, выражающаяся в создании новой системы международных экономических отношений, закрепляющей иерархию государств по их месту в системе функциональных связей техносферы с внешним миром, изменении места государства в структуре организационно-экономических и социально-

экономических отношений, встраивании национальных экономик в новую для них систему глобальных связей и взаимозависимостей, размывании традиционного суверенитета государства и дополнение его международным и глобальным регулированием; 2) новое качество динамики факторов производства, проявляющееся а) в интенсификации межстранового перемещения капитала; в изменении форм и направлений вывоза капитала; в усилении влияния региональных кризисов на глобальное движение капиталов; б) в увеличении степени либерализации перемещения рабочей силы в рамках мирового хозяйства; 3) активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации; 4) формирование глобальной системы регулирования экономических систем (через деятельность национальных государств, международных экономических организаций и ТНК);

■ выявлены и систематизированы факторы, способствующие развитию процесса глобализации современной мировой экономики: углубление международного разделения труда, формирование технологических производственных цепочек и производственных ядер, дислоцированных в разных странах; динамичный характер развития авангардных отраслей информационных технологий и техники, позволяющий связать национальные финансовые и товарные рынки, финансовый центр и периферию; качественные сдвиги в развитии международного рынка ссудного капитала, приведшие к формированию глобального финансового рынка; стремительное развитие ТНК и ФПГ;

■ установлено, что каждому из выделенных субъектов глобализации (транснациональные корпорации, транснациональные банки, транснациональные «страны - системы» и правительства стран - носителей ТНК, международные межправительственные организации и институты) соответствуют свои специфические формы воздействия на функционирование экономических систем, в том числе ТНК способствуют: концентрации и централизации капитала и производства в результате слияний и поглощений; созданию устойчивых трансграничных производственных комплексов и технологических ядер, сокращению трансакционных издержек, в том числе, транспортных и коммуникационных; ТНБ приводят к созданию глобального финансового рынка, либерализации системы внешних заимствований и возникновению параллельных национальному Центральному банку мировых эмиссионных центров; транснациональные «страны-системы» влияют на функционирование национальных экономических систем через создание глобальных центров власти, что приводит к «размыванию» традиционного суверенитета государства и дополнению его регуляцией по вертикали - от внутристрановых - района, региона - через само государство к региону международному, к межгосударственной интеграции и глобальному регулированию. Формами воздействия межправительственных организаций и институтов являются: унификация государственных норм, стандартов, правил, налогов, пошлин, упорядочение и глобальное регулирование правил

и норм международной торговли, обеспечение максимальной совместимости национальных торгово-политических режимов и другие;

■ выявлены причины усиления неустойчивости движения капиталов в глобальном масштабе, основными из которых являются: изменение процентных ставок, колебание фондового рынка, рост глобального воздейстййя региональных кризисов. Раскрыты направления воздействия региональных финансовых кризисов на неустойчивость глобального перемещения капиталов;

■ выявлены и обоснованы особенности глобализации процесса миграции рабочей силы на современном этапе, заключающиеся в следующем: во-первых, процессам миграции подвержен в первую очередь высококвалифицированный труд, в результате чего формируется глобальный рынок высококвалифицированной рабочей силы. При этом неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации;

во-вторых, сформировавшийся глобальный рынок

высококвалифицированной рабочей силы характеризуется такими чертами, как динамичный характер роста, возрастающей интенсивностью движения трудовых потоков, высокой взаимозаменяемостью, положительным воздействиям на демографические процессы во многих развитых странах мира и в целом на индекс человеческого развития;

в-третьих, регулирование глобализации процесса миграции рабочей силы имеет противоречивый характер, так как осуществляется двумя (или более) субъектами, воздействующими на разные стадии перемещения населения и преследующими зачастую несовпадающие интересы;

в-четвертых, активизация и рост влияния на процесс глобальной миграции стран - экспортеров рабочей силы, которые применяют разнообразные методы и средства для регулирования эмиграции;

■ доказано, что глобализация предполагает формирование международных экономических отношений нового качества, адекватных современному уровню интернационализации производительных сил, характеризующихся: динамичностью (финансовых и товарных потоков, этапов ' развития глобализации), неравномерностью развития субъектов глобализации; противоречивостью (интересов субъектов глобализации и ее последствий); структурностью (уровней и субъектно-объектной характеристики глобализации); нелинейностью развития процесса глобализации во времени и в пространстве;

■ определены противоречия процесса глобализации: между процессами автономизации и интеграции, между устоявшимся мировым порядком и активными позициями государств в защите собственных национальных интересов, между интересами ведущих и ведомых стран, интересами ТНК и других субъектов глобального рынка. Доказано, что эти противоречия являются производными от основного противоречия глобальной экономики между потребностями интернационализации производства и хозяйственной жизни и национально-государственной формой его организации;

■ выявлены мега- и макроэкономические тенденции развития глобальной финансовой системы, проявляющиеся:

- в ослаблении протекционизма внутри единой системы денежного обращения и экспансионистских проявлений во внешнеэкономических отношениях между странами;

-нарастании открытости , и унификации денежного обращения национальных хозяйств, охваченных процессом глобализации;

- усилении неустойчивости мирового денежного обращения;

-укрупнении финансовых институтов и распространении сфер их деятельности практически на все основные регионы мира;

-ускорении процесса денежного обращения и синхронизации экономических циклов денежного обращения в разных странах;

- интернационализации и транснационализации финансовых рынков;

-качественном изменении потоков капиталов и синхронизации

движения цен;

■ обосновано, что эволюция механизмов регулирования экономических систем в условиях глобализации заключается в формировании нового глобального механизма принятия решений с принципиально более сложным потоком информации, с новым составом участников, и соответствующих им обязанностей и ответственности. Это выражается в трансформации экономической роли национальных государств, изменении их хозяйственных функций в сторону более активного участия в борьбе за мирохозяйственные позиции; трансформации функций международных экономических организаций, проявляющейся в подмене координации экономической политики в международном масштабе борьбой соответствующих организаций за влияние на принятие глобальных экономических решений;

■ разработаны концептуальные положения единой государственной внешнеэкономической стратегии и политики России ■ в условиях глобализации:

-целью внешнеэкономической политики должно быть обеспечение экономического суверенитета на основе достижения конкурентоспособности и внешнеэкономической безопасности национальной экономической системы;

важнейшим приоритетом целостной системы экономического суверенитета России должно стать создание экономики, открытой для международного сотрудничества и самодостаточной в той мере, в какой это необходимо для обеспечения экономической безопасности страны; -составляющими системы экономического суверенитета России являются: технологическая конкурентоспособность и новая экспоршая стратегия России, достижение которых возможно на основе структурно-технологической перестройки национальной экономики и перехода к радикально-инновационному

типу расширенного воспроизводства, развития внутренней интеграции и

внутреннего рынка, на основе создания ядра вертикально-интегрированных корпораций, оптимизации отраслевой структуры национальной экономики.

Теоретическое и практическое значение выполненной диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологии и теории исследования глобализации, что развивает важнейшее в отечественной и зарубежной экономической науке направление исследования глобальных экономических процессов, их воздействия на функционирование экономических систем, изменения государственной экономической политики. Исследование комплексно раскрывает проблему закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем с учетом всех важнейших составляющих: изменения производительных сил, динамики факторов производства, эволюции системы производственных отношений и механизмов регулирования экономических систем.

Расширяя методологический и теоретический аппарат, исследование имеет практическую значимость, поскольку направлено на решение крупной научной проблемы - выявление закономерностей, обоснование особешюстей и последствий воздействия глобализации на функционирование экономических систем как ключевого фактора их современного развития. Полученные в ходе исследования результаты и предложенные рекомендации будут способствовать более обоснованной, проработанной и эффективной государственной экономической политике интегрирования России в мировое хозяйство. Отдельные результаты исследования могут быть использованы некоторыми субъектами экономики для выработки конкурентного поведения в новых условиях. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании ряда экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика», а также различных спецкурсов по проблемам глобализации.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, результаты диссертационного исследования отражены в публикациях общим объемом п.л. Основные положения работы получили апробацию на Международных, Всероссийских, региональных, межвузовских и внутривузовских конференциях и семинарах, на которых автор выступал с докладами и сообщениями, большинство из которых опубликованы. В их числе: международная конференция «Предпринимательство в реформируемой экономике» 5—9 декабря 2000 г. (Москва, Академия труда и социальных отношений); международная научно-практическая конференция «Механизмы структурной трансформации экономики в XXI веке» (г. Санкт-Петербург, ВЭШ, СПб ГУЭФ, 2001 г.), международная научно-практическая конференция «Проблемы межрегионального сотрудничества в условиях формирования единого экономического пространства: стратегия и механизм реализации (г. Оренбург, 2003 г.), международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современной экономики России» (г. Саратов, СГСЭУ, 2004 г.), международная- научно-практическая конференция «Социальные и институциональные факторы развития России (г. Саратов, СГСЭУ, 2005 г.) Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы совершенствования управления национальным экономическим потенциалом» (г. Саратов, СГСЭУ, 2005 г.), Международная научно-практическая

конференция «Человек и социум в трансформируемом мире» (г. Саратов, СГСЭУ, 2006 г.), научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономического развития России в изменяющемся мире» (г. Оренбург, ОГАУ,2006 г.).

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, тринадцати .параграфов, заключения, списка используемой литературы, включающего, более двухсот работ отечественных и иностранных авторов. Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования воздействия глобализации ,на функционирование экономических систем

1.1. Современные концепции глобализации как социально-экономического явления

1.2. Формы воздействия глобализации " на функционирование экономических систем

1.3. Факторы развития глобализации мировой экономики

Глава 2. Изменение качества динамики факторов производства в условиях глобализации

2.1. Изменение форм и направлений вывоза Капитала

2.2. Глобализация процесса миграции рабочей силы

Глава 3. Трансформация системы международных экономических отношений в условиях глобализации

3.1. Макроэкономические тенденции развития международных экономических отношений в условиях глобализации

3.2. Противоречия экономических интересов субъектов глобализации

3.3. Трансформация национально-государственных интересов в условиях глобализации

Глава 4. Активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации

4.1. Mera- и макроэкономические тенденции функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации 4.2 Особенности денежной и финансовой политики в условиях глобализации

Глава 5. Эволюция национальных и межнациональных механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации

5.1. Трансформация регулирующей роли государства в условиях глобализации

5.2. Изменение роли международных экономических организаций в институциональной структуре глобальной системы регулирования

5.3. Концептуальные основы внешнеэкономической стратегии России в условиях глобализации

Заключение

Список использованной литературы

Основные идеи и выводы работы, выносимые на защиту

I. Теоретико-методологические основы исследования воздействия глобализации на функционирование экономических систем

Глобализация как социально-экономическое явление

Проведенный автором историко-логический анализ многочисленных концепций глобализации позволил сделать вывод о том, что как целостное в своей системности явление, глобализация предстала перед научным миром в разных ипостасях, тем самым расширяя свой объект исследования и приобретая противоречивый характер. Специфической особенностью феномена глобализации является его многогранность, с точки зрения междисциплинарных' исследований, выражающаяся в одновременности представлений объекта исследования и как идеологического, и как экономического, и как социологического явления.

Как экономическое явление, глобализация представляет собой сложное разнородное противоречивое явление, насыщенное полярными процессами экономической и общественной жизни человеческого общества, а также неодинаковыми последствиями для различных стран мира.

С одной стороны, глобализация - это процесс формирования всемирного торгово-экономического и производственного комплекса, в котором решающее значение имеют качественные изменения в технико-технологическом, транспортно-коммуникационном, информационном базисе мировой экономики, сопровождаемые активным использованием био- и авиокосмических технологий, ядерной энергии, достижений в области искусственного интеллекта. Глобальная экономика характеризуется появлением новых глобальных рынков - потребительских и капитальных товаров, рынка услуг и мирового финансового рынка, новых субъектов этих рынков, новых форм их рыночного поведения, новых интересов и противоречий между ними, которые, в свою очередь; ' вызывают необходимость нового институционального обустройства глобализирующейся хозяйственной жизни.

С другой стороны, диалектический подход к изучению процесса глобализации требует констатации того важного обстоятельства, что современная высокоинтернационализированная экономика не является беспрецедентной: это одно из многочисленных отдельных ее состояний, которые существовали с того момента, как экономика начала основываться на современных технологиях.

В работе сделан вывод о том, что глобализация, как экономическое явление, имеет избирательный характер, а как экономический процесс, осуществляется в рамках «модели сегментации». Такой вывод подтверждают данные о том, что фактическое функционирование глобальной мировой экономики и ее структуры охватывают только те сегменты экономических секторов, стран и регионов, которые включены в систему международного разделения труда и кооперации. Нельзя преувеличивать мобильность

современной глобальной экономики, так как не наблюдается смещения инвестиций и занятости из развитых стран в развивающиеся. Большинство прямых зарубежных инвестиций перемещаются между развитыми странами, а третий мир становится все более маргинальным в отношении как инвестиций, так и торговли (за исключением небольшого количества новых индустриальных стран).

В работе подчеркнут неодинаковый характер-воздействия глобализации на разные типы государственных экономических систем. Глобализация ускоряет и обостряет антагонизм между развитыми странами и остальным миром, делит мир на глобализирующий и глобализируемый. Стихийные процессы глобализации не превращают мировую экономику в интеграционное целое, а, наоборот, усиливают противоречия 'развитых, развивающихся государств и стран с переходной экономикой.

Авторская трактовка содержания процесса глобализации как социально-экономического явления представлена нарис.1.

Содержание глобализации как социально-экономического явления состоит не просто в увеличении масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена, а в существенном увеличении рыночного экономического пространства. Это многоуровневый процесс, затрагивающий как отдельные предприятия, так и локальные рынки, и национальную экономику в целом.

" Под воздействием новой международной институциональной системы увеличивается взаимозависимость стран всего мира через увеличивающийся объем и разнообразие трансграничных трансакций в отношении товаров, услуг и международных финансовых потоков, а также через более быструю и широкую диффузию технологий. В условиях глобализации экономическая власть все больше сосредотачивается у «глобальных игроков», в которые превращаются транснациональные структуры - крупнейшие ТНК, ТИБ, а также международные финансовые центры. Экономический и политический климат формируют международные экономические организации (ВТО, МБРР, МВФ), которые превратились в институт многосторонних межгосударственных отношений.

Интенсификация процесса глобализации имеет противоречащие друг другу последствия: с одной стороны, ускорение процессов глобализации ведет к усилению взаимозависимости и взаимопереплетения различных сфер экономической деятельности большинства стран мира, с другой - воскрешает старые или порождает новые общественные, экономические и политический международные конфликты. Экономическая зависимость в современном мире является ассиметричной, что усугубляет и обостряет антагонизм между процессами автономизации и интеграции мировой экономики, усиливает ее диспропорции.

Рис. 1. Основные составляющие процесса глобализации

В ходе исследования выявлены особенности современного этапа глобализации мировой экономики, основными из которых являются следующие: приоритетный характер и значительно более высокие темпы роста объемов международной торговли товарами и услугами по сравнению с темпами роста реального объема мирового производства; все более глубокая интернационализация деятельности крупнейших ТНК; ускорение процесса формирования всеобъемлющего характера финансовой сферы мировой экономики; скачкообразная индустриализация некоторых развивающихся стран, которые по уровню промышленного развития догоняют развитые страны.

Формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем -

Логика дальнейшего анализа привела к объективной необходимости раскрыть объекты и субъекты глобализации, а также охарактеризовать формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем на макро-, мезо- и микроэкономическом уровне.

В работе выделены и подробно проанализированы четыре влиятельные силы - субъекты глобализации, оказывающие решающее воздействие на функционирование экономических систем:

• крупнейшие мировые корпорации (ТНК);

• транснациональные банки (ТНБ) и различные институциональные инвесторы, международные финансовые центры (МФЦ);

• транснациональные «страны-системы», правительства стран - носителей

ТНК;

• международные экономические организации, создавшие новые центры мирового управления.

Объектами глобализации выступают различные сферы жизни - элементы национальных государственных экономических систем, которые в силу своих особенностей, с разной скоростью и степенью интенсивности вовлекаются в процессы глобализации: информационная, финансовая, экономическая, культурная сферы - быстрее, производственная, правовая, политическая -медленнее.

Автор подчеркивает, что наиболее важным субъектом глобализации являются ТНК, превратившиеся в своеобразный «скелет» мирового экономического пространства. В глобализирующейся мировой экономике транснациональные корпорации (ТНК) все больше способствуют росту международного производства. В мире сегодня насчитывается порядка 65 ООО ТНК, которые имеют около 850 ООО филиалов за рубежом.

Современные ТНК обладают рядом специфических черт, в т.ч.:

1) они являются активными участниками международного разделения труда и способствуют его развитию;

2) создают международные производственные комплексы, получая при этом дополнительные преимущества;

3) используют глобальные производительные силы и ресурсы;

4) работают на массового потребителя;

5) движение их капиталов осуществляется независимо от процессов, происходящих в рамках страны базирования;

6) ТНК проникают в высокотехнологичные, наукоемкие отрасли производства, которые требуют огромных капиталовложений и высококвалифицированного персонала, при этом проявляется тенденция к монополизации этих отраслей.

7) ТНК господствуют во всех сферах мировой экономики: в производстве, финансах, технологии, услугах. По сферам интересов ТНК распределяются следующим образом: около 60% - промышленность; 37% - услуги; 3% - базовые отрасли, добывающие и сельское хозяйство. На долю ТНК приходится 30% промышленного производства, 50% международной торговли, 90% ПЗИ, 95%

патентов и лицензий. В международном кредите господствует 50 ТНБ, в страховых операциях - 30 ведущих компаний, в рекламном деле - 20 ведущих мировых агентств, в воздушных перевозках - 25 международных авиатранспортных компаний.

В диссертационном исследовании дан анализ форм воздействия каждого из выделенных субъектов глобализации на функционирование экономических систем (табл. 1).

Итак, глобализация, сопровождающаяся поляризацией мирового хозяйства, охватывает как передовые, так и отстающие страны, хотя и с разными последствиями. Все экономические субъекты, независимо от уровня хозяйственно-экономической системы общества (в том числе ТНК, МНК и ТНБ) и тех и других стран, а также их межрегиональные объединения, национальные, межнациональные, наднациональные и международные институты и их органы (прежде всего, финансово-кредитные) являются активными и пассивньми субъектами и агентами процесса глобализации.

Факторы развитии глобализации мировой экономики

Системно-эволюционный методологический подход к анализу воздействия глобализации на функционирование экономических систем включает в себя исследование факторов развития глобализационных процессов. Факторы, способствующие глобализации, являются важнейшими характеристиками исследуемого процесса воздействия, поскольку во многом определяют его уровень, динамику и масштабы.

В работе раскрыты важнейшие факторы развития глобализации (рис. 2), при этом подчеркивается, что система факторов экономического развития глобализации периодически изменяется в пространственно-временных координатах под воздействием НТП, создавая исходные различия в темпах, уровнях и качестве воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

Исследование факторов развития глобализации позволяет сделать вывод, что глобализация является закономерным элементом эволюции общества, связанная не просто с высоким уровнем развития технологии и техники, материального производства, науки и вооружений, а с качественно новыми тенденциями и направлениями развития мировой экономики. На основе прогресса международного обобществления производства и капитала, формирования технологических и экономически целостных производственных цепочек формируется качественно новая ступень международного разделения труда, превращающая мировую экономику в целостный глобальный организм, спаянный уже не просто международным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам, порой всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью. Технологической основой глобализации являются авангардные отрасли информационных технологий и техники, позволяющие связать национальные финансовые и товарные рынки, финансовый центр и периферию.

Таблица 1

Формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем

Субъекты глобализации Формы воздействия

ТНК • Транснационализация производства, подчинение национальных экономических интересов интересам ТНК; • создание устойчивых трансграничных производственных комплексов и технологических ядер; либерализация экономической политики: открытие национальных рынков и введение свободного режима для всех видов ПИИ; • сокращение трансакционных издержек, в т.ч. транспортных и коммуникационных; • концентрация и централизация капитала и производства в результатах слияний и поглощений.

ТНБ • Создание глобального финансового рынка, ведущим сектором и главным механизмом которого становится фондовый рынок; • либерализация системы внешних заимствований; • возникновение параллельных национальному центральному банку мировых эмиссионных центров, ликвидация монополии центральных банков и министерств финансов на формирование денежно-кредитной политики.

Транснациональные «страны-системы», правительства стран-носителей ТНК. • Создание глобальных центров власти; • «размывание» традиционного суверенитета государства и дополнение его регуляции по вертикали -от внутри страновых - района, региона - через само государство к региону международному, к межгосударственной интеграции и глобальному регулированию; • навязывание развивающимся странам либеральных рыночных рецентов, в том числе реализации монетаристской политики, дерегулирования экономики, сокращения хозяйственной функции государства

Международные - -межправительственные организации и институты • Унификация государственных норм, стандартов, правил, налогов, пошлин, ведения и учета бизнеса и торговли; • управление трансграничным движением капиталов, разработка рекомендаций по валютной, кредитно-финансовой и инвестиционной политике; • упорядочение и глобальное регулирование правил и норм международной торговли; • обеспечение максимальной совместимости национальных торгово-политических режимов; • формирование механизмов согласования экономической стратегии государств.

Рис 2 Факторы развития глобализации

Глобализация ведет к закреплению иерархии государств по их месту в системе функциональных связей техносферы с внешним для нее миром, меняет место государства во всем описанном комплексе отношений, встраивая государство в новую для него систему глобальных связей и зависимостей, размывая традиционный суверенитет государства и дополняя его регуляцией по вертикали от внутрйстрановых (района, региона) через само государство к региону международному, к межгосударственной интеграции и к глобальному регулированию.

Однако факторы глобализации приводят и к негативным последствиям. Наиболее значимыми негативными сторонами являются:

- возрастание сегментации мирового хозяйства и глобального неравенства;

- ускорение процессов глобализации воскрешает старые и порождает новые общественные, экономические или политические международные конфликты;

- в процессе передела собственности между глобальными собственниками происходит обострение международной конкуренции не только в производственной сфере за обладание материальными ресурсами, но и за обладание финансовыми, инвестиционными, информационными ресурсами. Усиливающаяся борьба за капиталопотоки в мировом хозяйстве тоже становится глобальной и выступает как одна из составляющих процесса глобализации;

- снижение степени регулируемости национальных экономик в результате усиления их подверженности колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры вследствие увеличения степени их открытости и взаимозависимости;

- нарастание международной и внутристрановой асимметрии с точки зрения уровня включенности в мировые хозяйственные процессы конкурентного потенциала и доли в прибылях от экономического роста.

II. Основные закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем

1. Изменение качества динамики факторов производства в условиях глобализации

Воздействие глобализации на функционирование экономических систем обусловливает новое качество динамики факторов производства, проявляющееся:

а) в усилении динамики межстранового перемещения капитала; изменении форм и направлений вывоза капитала; росте воздействия региональных экономических кризисов на неустойчивость перемещения капиталов в глобальном масштабе;

б) в увеличении степени либерализации перемещения рабочей силы по всему полю мирового хозяйства.

Факторы производства, соединяясь с финансовыми потоками в ходе межгосударственного перемещения, образуют международное производство, и

в этом своем движении происходит изменение форм и направлений вывоза капитала и глобализация процесса миграции рабочей силы.

Совершается это через следующие процессы:

• через деятельность хозяйствующих субъектов разных стран, в различных сферах производства, торговли, обслуживания и т.п., которые при ускорении движения международных факторов производства все более глубоко включаются в орбиту международных отношений;

• взаимопроникновение капиталов многих стран в разных формах и проявлениях, что способствует укреплению взаимосвязей национальных экономик;

• синхронизацию развития экономик различных стран;

• формирование международных организаций.

Под воздействием глобализации растёт степень международной мобильности факторов производства - усиливается миграция рабочей силы из страны в страну, формируются мощные потоки краткосрочного и долгосрочного капитала, активно развивается международная передача технологий.

Вывоз капитала является определяющим элементом в функционировании мировой экономики, развитии форм и условий международных хозяйственных связей всех видов. Именно с ним связаны активное разрушение национально обособленных воспроизводственных процессов и создание механизма прямого выхода процесса производства за национальные рамки. В работе подробно проанализированы масштабы, динамика и направления международного движения капитала.

Результатом изучения миграции капитала было выявление ее основных форм в условиях глобализации. В мировой экономике на современном этапе прослеживаются следующие тенденции в изменении форм вывоза капитала;

приоритетное значение приобретают прямые иностранные инвестиции, причем механизмы и каналы, по которым они осуществляются, находятся • в процессе постоянного совершенствования и развития, модернизируются вместе со структурными сдвигами во всем мировом хозяйстве. Прогрессирующая глобализация производства привела к увеличению в прямых иностранных инвестициях доли капитала, мигрирующего в поисках увеличения эффективности использования;

- происходит рост привлечения капитала в ссудной форме. Расширяется применение различных видов облигационных займов. Среди них типичными являются классические займы, осуществляющиеся путем публичной эмиссии иностранных облигаций на национальном рынке ценных бумаг синдикатами местных банков в соответствующей валюте с котировкой на бирже данной страны;

- усиливается зависимость международных прямых и портфельных инвестиций от статуса субъектов глобализации. ТНК и аналогичные им хозяйственные образования составляют наиболее мощный сектор мирового хозяйства, осуществляющий вывоз капитала. Растущее значение приобретают

институциональные инвесторы, среди которых главная роль принадлежит взаимным и пенсионным фондам;

- повышается роль государства в вывозе капитала. В промышленно развитых странах государство ныне не только содействует вывозу частного капитала, но и непосредственно выступает экспортером финансовых ресурсов. Сегодня доля государственных средств, вывозимых из развитых стран в развивающиеся, составляет около половины всех финансовых средств.

В работе проанализированы направления международного движения капитала, на основе чего сделан вывод, что основные потоки прямых и портфельных инвестиций осуществляются между промышленно развитыми странами. Это объясняется прежде всего структурными сдвигами в мировой экономике под влиянием научно-технического прогресса, внедрением наукоемких и капиталоемких технологий, растущими требованиями к квалификации рабочей силы, усилением международной специализации и кооперации производства.

В настоящее время есть основания говорить о трехполюсной структуре прямых иностранных инвестиций: США, Европейского Союза, Японии. На «триаду» приходится приблизительно 4/5 общего объема вывоза и ввоза инвестиций - существенно больше их удельного веса во внешней торговле. США стали самым крупным импортером капитала. Возрос уровень интеграции в ЕС на основе внутрирегиональных прямых инвестиций, а весь регион стал выступать в качестве крупнейшего экспортера капитала.

Кроме того, отмечаются высокие темпы роста вывоза инвестиций Японией. Страны Азии (за исключением Японии) в ближайшие годы обгонят Западную Европу по объемам привлечения прямых иностранных инвестиций. Вместе с тем быстрыми темпами растет вывоз капитала и из развивающихся стран.

Однако с ростом международной интеграции и глобализации финансовых ресурсов мира усиливается и неустойчивость потоков капиталов, что проявляется в изменениях процентных ставок, колебаниях фондового рынка, росте глобального воздействия региональных кризисов. Чтобы предотвратить усиливающееся воздействие региональных кризисов на неустойчивость движения капиталов в глобальном масштабе, международные финансовые организации активизируют работу по созданию многостороннего механизма, определяющего правила, нормы, стандарты и процедуры регулирования международного перемещения капитала.

Глобализация процесса миграции рабочей силы на современном этапе связана как с особенностями современного демографического процесса, так и со спецификой современного этапа НТР. Быстрые технологические изменения, основывающиеся на использовании высококвалифицированного труда и направленные на создание национальных конкурентных преимуществ, изменяют ситуацию в индустриально развитых странах от избыточного предложения профессионалов к избыточному спросу на них.

В работе выявлены тенденции, влияющие на глобализацию процесса миграции рабочей силы.

1. Из-за ограниченных возможностей внутреннего рынка труда в условиях глобализации процесса производства удовлетворить потребности в увеличении числа квалифицированных работников невозможно, поэтому решающее значение в решении данной проблемы для многих стран приобретает иммиграция.

2. Международная миграция рабочей силы, глобализация рынка квалифицированного труда в существенной степени зависит от ТНК и их корпоративных стратегий на собственных внутренних рынках труда, способствующих глобализации трудовых потоков. Причем воздействие ТНК на глобализацию процесса миграции рабочей силы носит двоякий характер. С одной стороны, новые информационные технологии создают реальную возможность для перевода целых подразделений за рубеж, использования интеллектуальных и прочих способностей и навыков зарубежных специалистов без их физического перемещения, что несколько снижает потребность в миграции специалистов. . С другой стороны, ТНК нуждаются в высококвалифицированном труде, как в центрах развитого мира, так и на периферии - за границей.

3. Высокий спрос на квалифицированных работников создал серьезные проблемы в некоторых высокотехнологичных отраслях промышленности развитых стран, что послужило толчком к либерализации норм законодательства, регулирующих процессы миграции высококвалифицированных специалистов.

4. Возникает необходимость в создании национальных конкурентных преимуществ в индустрии, испытывающей дефицит работников со специальными навыками. Поэтому национальные государства фактически конкурируют друг с другом в привлечении высококвалифицированных работников.

Основными факторами роста трудовой миграции являются:

- сокращение рождаемости в развитых странах;

- дефицит кадров в области здравоохранения и образования, в других сферах производства и обращения;

- высокая эффективность "импорта" квалифицированной рабочей силы;

-глобальные технологические изменения, происходящие в мировой

экономике.

Важной особенностью глобализации процесса миграции рабочей силы является ее избирательный характер, так как этот процесс прежде всего охватывает высококвалифицированных работников, в результате чего формируется глобальный рынок высококвалифицированной рабочей силы.

Анализируя качественные изменения глобализации процесса миграции рабочей силы, были выделены следующие новые тенденции:

- произошла диверсификация направлений миграции, проявляющаяся в том, что на смену «утечке умов» пришла их циркуляция;

- новым стало "движение профессионалов не только «к капиталу», но и «одновременно с капиталом» или вслед за ним, что связано с деятельностью

ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов;

- активизировалось вмешательство государства в процессы миграции рабочей силы, произошли изменения миграционной политики многих стран: она стала более селективной, базирующейся на экономических потребностях и условиях принимающей стороны.

2. Трансформация системы экономических отношений в условиях

глобализации

Основной методологический подход к исследованию глобализации мирового хозяйства предполагает раскрытие двуединого процесса развития материально-технического базиса и системы международных экономических отношений.

В работе обосновывается, что объективной основой глобализации выступает новый уровень производительных сил мирового сообщества, связанный с материализацией достижений современного этапа научно-технической революции.

Вместе с тем, подчеркнуто, что при всей высокой значимости качественных изменений в структуре современных производительных сил они не определяют социально-экономического содержания глобализации мирового хозяйства. На современном этапе оно связано с эволюцией системы, международных экономических отношений, с формированием их нового качества, адекватного современному уровню интернационализации производительных сил. В этой связи были выявлены и проанализированы причины, обусловливающие изменение производственных отношений под воздействием глобализации (рис.3).

Глобализация мирового хозяйства сможет развиваться устойчиво лишь в соответствующих общественно-экономических формах. В этой связи было выделено два уровня экономических отношений, сложившихся по поводу глобализации мирового хозяйства: организационно-экономические и социально-экономические.

Организационно-экономические отношения охватывают формы углубления и усложнения международного разделения труда, кооперирования, специализации и интеграции производства, сдвиги в размещении производства по странам и регионам, изменения его глобальной межотраслевой и отраслевой структуры. Эти отношения непосредственно формируют интернационализацию производительных сил, и служат носителями первичных производственных связей между участниками воспроизводственного процесса на межгосударственном уровне.

Международные социально-экономические отношения трансформируются под влиянием двух групп факторов. Экзогенные факторы составляют процессы динамики этих отношений в отдельных странах мира, и, прежде всего, в группе высокоразвитых стран постиндустриального облика. Эндогенные факторы усиливают свое воздействие на процессы глобализации как следствие национального влияния корпораций в экономике.

Глобализация производительных сил часто содержит негативные проявления (нарушение экологического равновесия, радиоактивное загрязнение, мирового океана, усиление технологического разрыва высокоразвитых и развивающихся

стран и др.). В работе сделан вывод, что их ограничение и последующее устранение могут бьггь достигнуты лишь через развитие прогрессивных форм социально-экономических отношений мирового сообщества и форм их регулирования со стороны национальных государств и межнациональных структур.

Рис. 3. Причины и следствия развития производственных отношений в условиях глобализации

Охарактеризовав глобализацию как новое качество экономических отношений мирового сообщества, в работе были выделены некоторые существенные их черты, позволяющие сделать вывод о более высокой ступени их зрелости.

Среди элементов нового качества экономических отношений глобализации мирового хозяйства были выделены следующие существенные черты:

многовариантность и неравномерность их развития, усложнение структуры экономики, тенденция к выравниванию социально-экономической структуры национальных хозяйств, возрастание роли человеческого фактора в развитии национальной экономики, наращивание интеграционного потенциала каждой страны в мирохозяйственных связях, усиление взаимовлияния экономических и внеэкономических факторов в углублении взаимовыгодного сотрудничества стран и групп стран, усиление взаимозависимости всех стран мирового сообщества, возрастание дифференциации уровня экономического развития стран, групп стран и регионов мира.

В работе подчеркнуто, что глобализация не только объективный процесс, но и определенная полигика регулирования международных экономических связей, проявляющаяся во внешнеэкономической политике, проводимой странами на международной арене. Вопрос о политике глобализации — это в значительной степени вопрос, в чьих интересах будет развиваться глобализация. Поэтому существенным является исследование интересов субъектов глобализации, форм их реализации, противоречий и форм согласования.

В результате проведенного исследования выделены и обоснованы причины возникновения противоречий экономических интересов в условиях глобализации. К ним автором отнесены:

- условия и факторы, определяющие поведение субъектов глобального рынка;

- разнонаправленность экономической деятельности субъектов;

- различия в степени присвоения условий и результатов экономических отношений;

- асинхронность экономического и технологического развития субъектов в условиях глобализации.

В работе дана классификация противоречий экономических интересов в условиях глобализации:

• противоречия интересов ведущих и ведомых стран, проявляющиеся в:

-экономическом, технологическом и информационном неоколониализме;

-несоответствии между условиями по защите конкурентоспособности стран, принимающих денежные и товарные потоки иностранных субъектов, и условиями проникновения на финансовые и товарные рынки сбыта стран, ввозящих товары и услуги; ,

-несоответствии процессов аккумуляции капитала и величины издержек в условиях глобализации, связанной с различиями в степени присвоения и условиями формирования , результатов экономической деятельности;

• противоречия между интересами ТНК и интересами других субъектов

глобального рынка, проявляющиеся в: -несоответствии между направленностью денежных потоков ТНК и условиями их размещения на территории принимающих стран;

-несоответствии между направленностью денежных потоков ТНК и реализацией преимуществ от деятельности ТНК странами базирования.

Все эти противоречия являются производными от основного противоречия глобальной экономики между потребностями интернационализации производства и хозяйственной жизни и национально-государственной формой их организации.

Разрешение противоречий экономических интересов в условиях глобализации состоит в создании таких условий их взаимодействия, в которых возможно согласование этих интересов. Однако эти условия, могут порождать другие противоречия среди существующих и вновь появившихся субъектов глобализации. При этом определяющим является осознание нового содержания национально-государственного интереса каждой страной и создание условий наиболее эффективной его реализации в условиях глобализации.

В работе доказано, что влияние Глобализации на экономическое развитие России отражается, прежде всего, в трансформации, а также особенностях реализации ее национально-государственного интереса.

Исследовав процесс реализации национально-государственного интереса России в условиях глобализации, автор пришел к выводу,, что Произошла деформация ее стратегических национальных интересов, основными причинами которой являются нарушение естественной технологии подготовки стратегических решений и отсутствие в России властных структур, которые обеспечивали бы однонаправленное стратегическое развитие экономики.

По мнению автора, стратегический национально-государственный интерес России должен состоять во включении экономики страны через развитие региональной интеграции, в первую очередь, со; странами СНГ, в транснационализированную воспроизводственную систему. Врастание в мировую ' геоэкономическую систему (встраивание в

интернационализированные воспроизводственные ядра) позволит осуществить прорыв к полноправному участию России в формировании и распределении мирового дохода. Для реализации этого необходимо создавать соответствующие условия, обеспечивающие внешнеэкономическую безопасность, под которой автор понимает комплекс мер, направленных на устойчивое развитие национальной экономики с использованием преимуществ современных форм разделения труда, недопущения критической зависимости России от зарубежных стран или их сообществ в жизненно важных вопросах экономического сотрудничества.

3. Активизация денежно-финансовых процессов в условиях

глобализации

Следует констатировать, что сфера финансов в настоящее время интернационализирована в гораздо большей мере, чем производство. Глобализация финансовых рынков заметно ускорилась в последнее десятилетие вследствие отказа многих стран от жесткого регулирования денежного обращения, включая контроль над процентными ставками и обменными

валютными операциями, количественные ограничения кредитных операций банков, международного движения капиталов и т.п.

Данные факты привносят особые черты в процесс функционирования глобализации денежно-финансовой системы, которые автор условно сгруппировал в две большие группы: мегаэкономические и макроэкономические тенденции функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации.

Макроэкономические тенденции функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации находят свое проявление, прежде всего, в ослаблении протекционизма внутри единой системы денежного обращения и экспансионистских проявлений во внешнеэкономических отношениях между странами.

Важной макротенденцией функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации является «импортирование» слаборазвитыми и зависимыми государствами инфляции, динамика которой усиливается под воздействием внешних факторов. Вместе с тем происходит сдерживание инфляционных процессов в развитых мировых державах.

Макроэкономические тенденции функционирования денежно-финансовой системы создают объективные предпосылки для формирования мегаэкономическйх тенденций ее функционирования в условиях глобализации. Они находят свое отражение в следующем.

Наблюдается опережающий по отношению к материальному производству рост объемов международных денежных потоков. Рост торговли товарами происходит параллельно с усилением обмена услугами транспортными, туристическими, банковскими, страховыми, информационными, строительными, инжиниринговыми, услугами связи и другими. Еще более быстрыми темпами, чем международная торговля, увеличиваются в последние десятилетия объемы прямых иностранных инвестиций. ' '

Кроме того, наблюдается унификации денежного обращения стран, охваченных процессом глобализации, происходит усиление неустойчивости мирового денежного обращения. Все это приводит к обострению противоречий мировых систем денежного обращения. Усиление неустойчивости и обострение противоречий мирового денежного обращения побуждает страны к созданию валютных объединений на базе торгово-экономических союзов между странами примерно одинакового уровня развития.

Еще одной тенденцией развития денежно-финансовых процессов в условиях глобализации является укрупнение финансовых институтов и распространение сфер их деятельности практически на все основные регионы мира. Активная международная деятельность банков приводит: к росту объемов выполняемых операций, к расширению рынков, на которых они оперируют, к привлечению клиентов из новых стран. Усиливается конкурентоспособность банков, что требует роста их капиталов и активов, а также увеличения размеров самих

банков. Все это в свою очередь приводит к ускорению процесса денежного обращения и синхронизации экономических циклов денежного обращения в разных странах.

На основе исследования этих тенденций, был сделан вывод, что финансовая глобализация в настоящее время играет все большую роль в жизни мирового сообщества. При увеличении объемов международных финансовых сделок развитие межстрановой специализации сопровождается снижением издержек, что приводит к дальнейшему росту числа международных финансовых сделок и прогрессу в межстрановом разделении труда, а также к ускорению конвергенции инфраструктуры финансовых рынков в направлении единых стандартов. Эта конвергенция, в свою очередь, стимулирует осуществление международных финансовых операций и межстрановую специализацию. В результате глобализация ускоряет процессы создания единой финансовой системы.

На основании исследования тенденций развития денежно-финансового обращения, были сделаны выводы о присутствии тесных взаимосвязей в процессе формирования денежной и финансовой политики в условиях глобального рынка. Автором выделены исходные направления их реализации: согласование правил регулирования и снижения барьеров, рост количества фьючерсных и опционных бирж, трансформация методов кредитования в новые финансовые инструменты и способы мобилизации капитала, ускоренный рост экспорта капитала, расширение влияния правительств и национальных (а также наднациональных) финансовых институтов на глобальный рынок.

На современном этапе для российской экономики в плане реализации единства денежной и финансовой политики существенным является:

во-первых, недопущение дальнейшей либерализации финансовой полигики (снятие в нынешних условиях всех ограничений на трансграничное движение капитала чревато лишь усилением его оттока и ростом зависимости экономики от внешних факторов), проведение выверенной политики повышения роли рубля, создания предпосылок перехода к его конвертируемости.

Во-вторых, планомерное укрепление банковской системы, повышение ее капитализации, выработка законодательных и иных механизмов, призванных эффективно защитить отечественные кредитные организации от конкурентного прессинга несравнимо более сильных сегодня зарубежных финансово-кредитных компаний на основе расширения функций Центрального банка, повышения его роли как кредитора, отвечающего за стабильность рубля и за денежное обращение.

В-третьих, уменьшение зависимости от внешних источников финансирования, последовательное строительство экономики, способной генерировать инвестиционные ресурсы по преимуществу за счет внутренних источников накопления капитала, оставляя иностранным инвесторам и кредиторам лишь сферы и объекты, по тем или иным причинам непосильные для отечественного капитала.

На развертывание всех этих процессов значительное влияние оказывают национальные правительства и международные экономические организации, функции и тех и других значительно трансформируются, что позволяет сделать

вывод о тенденции формирования новой глобальной системы регулирования экономических систем в условиях глобализации.

4. Эволюция механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации

Изучение эволюции системы регулирования экономических систем в условиях глобализации осуществлено на основе использования аналитического инструментария, разработанного в рамках экономико-политического подхода к изучению проблем экономической политики.

В современных условиях перспективы создания эффективного механизма управления мирохозяйственными процессами определяются следующими основными положениями.

На протяжении последних десятилетий активно идет глобализация не только экономических, но и политических рынков. Глобализация политических рынков означает появление многочисленных новых субъектов мирохозяйственной системы (ТНК, региональных экономических группировок, неправительственных организаций), влияющих на принятие решений национальными государствами и международными организациями.

С изменениями в структуре мирового производства, сдвигами в его технической базе, актуализацией тех или иных сфер общественной жизни происходит трансформация функций международных экономических организаций, и развитие, обогащение, уточнение роли и функций национальных государств.

Функционирование политических рынков ограничивает автономию национальных государств при разработке и проведении ими экономической политики. Вместе с тем в эпоху глобализации государство по-прежнему, прямо или косвенно определяет важнейшие параметры рынка, устанавливает ориентиры для деятельности отдельных предпринимателей. Оно формирует общее экономическое и юридическое пространство, скрепляет национальное единство, ставит ограничители общественно опасной деятельности, обеспечивает распределение и использование ресурсов, систему хозяйственной мотивации, стимулы к повышению эффективности, производительности и т.п.

С ■ учетом особенностей и закономерностей глобализирующегося мира, образования новых мегасубьектов мировой экономики и геополитики, новых центров силы можно отметить, что государство становится наиболее мощным и ответственным субъектом представительства и охранения национальных интересов страны. От понимания этого зависят место государства в новых иерархиях, способность защиты политического и экономического суверенитета, возможность воздействия на международные и внутриполитические процессы.

Таким образом, в условиях глобализации отмечается изменение хозяйственных функций государства, сокращение прямых форм его участия в экономической деятельности, расширение партнерских отношений с частным сектором в производстве общественных благ и оказании общественных услуг через контрактную систему. Роль государства не просто уменьшается, а

трансформируются приоритеты и механизмы его вмешательства в социально-экономические процессы.

Институциональная структура современного мирового рыночного хозяйства, как и национальной экономики, немыслима без активного использования системы межгосударственных экономических институтов, которая включает в себя вертикальные (функциональные) и горизонтальные (территориальные) межгосударственные структуры. ,

На основе анализа деятельности межгосударственных экономических институтов, автор пришел к выводу, что на современной стадии глобального развития мировой экономической системы произошла трансформация роли и функций международных экономических организаций.

Проявляется это в том, что политика трех основных международных организаций стала фактически подчиненной неолиберальной политике США. Основными условиями которой является свертывание госсектора, устранение ограничений на пути частного предпринимательства и всемерное сжатие бюджетных расходов за счет отказа от поддержки реального производства и свертывания социальных программ. Причем фактически без учета конкретной социально-экономической ситуации и имманентных рынку дефектов в части управления процессом развития, ограничивая права государства на вмешательство в процесс экономического развития.

В работе был сделан .вывод, что возникшая система межгосударственных экономических структур, не соответствует потребностям, диктуемым протекающей глобализации экономики. Это не позволяет эффективно использовать ее положительные результаты и противостоять ее негативным социально-экономическим последствиям.

В этих условиях актуализируются задачи разработки концептуальных инструментов экономико-политического анализа:

во-первых, деятельности международных экономических и финансовых институтов, опирающейся на реалистический анализ взаимодействия экономических и политических факторов, детерминирующих решения руководства данных организаций,

во-вторых, деятельности национальных государств по реализации их национально-государственных интересов в условиях глобализации, на основе взвешенной промышленной, инвестиционной, инновационной и социальной политики.

Обе эти задачи взаимосвязаны между собой. Реализация первой из них предполагает выявление ряда направлений деятельности международных экономических организации, по достижению согласованности экономических интересов субъектов глобализации. Для решения этой задачи были выделены следующие сферы и направления деятельности международных экономических организаций (рис 4).

Решение второй задачи связано с разработкой концептуальных основ внешнеэкономической политики в условиях глобализации. При этом необходимо учитывать следующие моменты.

Целью внешнеэкономической политики любого национального государства в условиях глобализации должно быть, прежде всего, обеспечение

Рис.4. Сферы и направления деятельности международных экономических организаций в условиях глобализации

внешнеэкономической безопасности национальной экономической системы.

В своей работе автор предлагает следующие направления решения этих проблем для российской экономики.

Суверенитет означает, прежде всего, поддержание конкурентоспособности российской экономики на мировом рынке, в том числе отдельных, преимущественно высокотехнологичных отраслей промышленности, а также наличие зрелых общественных институтов и перспективного человеческого потенциала. В принципе Россия всеми этими элементами обладает. В то же время задачу достижения полного экономического суверенитета нельзя считать решенной, поскольку названные элементы еще не сложились в целостную, четко работающую систему.

Важнейшим принципом создания такой системы для России должно стать развитие экономики, открытой для международного сотрудничества и самодостаточной в той мере, в какой это необходимо для обеспечения экономической безопасности страны.

Таким образом, одна из центральных проблем при выработке экономической стратегии развития, тесно связана с экономической безопасностью России, и предполагает определение ее роли и места в системе приоритетов развития внешнеэкономических связей, для достижения оптимальной для данной страны сбалансированности внутреннего и внешнего секторов хозяйства.

При этом степень интенсивности развития внешнеэкономических связей должна соизмеряться с потенциальными возможностями страны, особенно в ее противостоянии внешнеэкономической экспансии других, более развитых и конкурентоспособных стран. Особенно это относится к России, которая обладает целым рядом важнейших характеристик, осложняющих решение этой проблемы.

Во-первых, системный кризис российской экономики пока полностью не преодолен, что делает ее неполноценным партнером в жесткой международной конкурентной борьбе. Во-вторых, собственный внутренний рынок развит еще недостаточно. Кроме того, в развитии экономики России наблюдается несоответствие общемировым пропорциям и тенденциям. Это выражается, в гипертрофированной открытости российской экономики в ущерб еще не окрепшему внутреннему рынку1. Это может создать проблемы для национальной безопасности страны.

Поэтому проблема создания целостной, действенной системы поддержки и достижения экономического суверенитета, должна быть связана, прежде всего, с повышением конкурентоспособности.

Исследуя проблему конкурентоспособности российской экономики, автор, аргументировал, что уровень конкурентоспособности России в настоящее время не адекватен современным требованиям мирового и внутреннего рынков, не соответствует накопленному в стране научно-техническому потенциалу, масштабу трудовых и природных ресурсов. Произошло уменьшение доли страны в мировом производстве и экспорте, деградирует структура ее экономики и внешней торговли.

Для реализации задачи повышения национальной конкурентоспособности параллельно со стратегическими разработками необходимо развивать высокотехнологичный сектор современной промышленности, формирующий материальную основу наукоемкого экономического роста и благосостояния общества. Ключевыми факторами современной, преимущественно технологической, конкурентоспособности России должны стать:

- инвестиции в новую технологию и в человеческий капитал;

- содержание экономической среды, благоприятной для возникновения и диффузии нововведений и технологического развития компаний;

Экспортно-импортные квоты страны явно не соответствуют уровню ее конкурентоспособности, степень вовлеченности страны в мирохозяйственные связи размерам страны и ее конкурентным позициям.

- открытая система международной торговли при условии достаточной защиты национальных интересов.

Одним из приоритетных направлений обеспечения экономического суверенитета и достижения конкурентоспособности национальной экономической системы, является создание целостной общенациональной концепции долгосрочной экспортной стратегии на основе повышения наукоемкости и осуществления структурно-технологической перестройки национальной экономики, модернизации производства и радикального обновления производственных фондов.

Приоритетными направлениями, способствующими структурно-технологической перестройке национальной экономики являются: увеличение государственных расходов на стимулирование научно-технического прогресса; освоение современных информационных технологий, современных средств автоматизации; защита внутреннего рынка наукоемкой продукции, активная государственная поддержка ее экспорта; субсидирование импорта перспективных современных технологий и научно-технической информации; развитие потребительского и инвестиционного кредитования; формирование эффективной инновационно-восприимчивой структуры промышленного производства.

Реализация этих целей возможна при условии создания в экономике России ядра вертикально- и горизонтально-интегрированных корпораций: только они в состоянии стать базисом инвестиционно-технологического сектора и обеспечить должную эффективность масштабных наукоемких инвестиций, необходимых для технологической модернизации всего народного хозяйства.

Особо следует подчеркнуть необходимость кардинального изменения экономической инфраструктуры, в первую очередь, по трем главным направлениям, влияющим на конкурентоспособность страны в мировом экономическом пространстве:

• во-первых, со стороны государства требуется значительное усиление действенности антимонопольного законодательства с целью создания равных условий конкуренции;

• Во-вторых, со стороны субъектов рынка необходимы новые импульсы к более интенсивной конкуренции на внутреннем рынке, что является главным условием выхода на внешние, в том числе развитые рынки;

• в-третьих, конкуренция в современных условиях невозможна без применения на всех уровнях хозяйствования быстродействующих новейших средств телекоммуникаций (мобильной, кабельной, спутниковой, факсимильной связи, видеосвязи, Интернета и т.п.).

Главные выводы по созданию и реализации общенациональной концепции долгосрочной стратегии экономического развития в условиях глобализации сводятся к следующему.

1. Эффективная интеграция в мировую экономику такой страны, как Россия, должна сопровождаться внутренней интеграцией, развитием внутреннего рынка.

2. Необходимо использовать сложившуюся концентрацию доходов в сырьевых отраслях для того, чтобы поощрять создание как вертикально интегрированных структур, так и горизонтальных взаимодействий на основе специализации и кооперирования производства, т.е. создавать новые субъекты для успешной конкуренции на мировых рынках.

3. В современных условиях конкурентоспособность определяется тщательно продуманной стратегией оптимизации отраслевой структуры национальной экономики и учетом долгосрочных геоэкономических перспектив. На этом фоне ключевая идея повышения конкурентоспособности экономики России состоит в переходе к радикально-инновационному типу экономического развития. Данный подход предполагает концентрацию усилий на разработке и внедрении кардинально-новой продукции и технологии, аналоги которой отсутствуют в мире. Наконец, опираясь на потенциально высокое качество человеческого капитала в РФ, необходимо создавать структуры «экономики, основанной на знаниях», Интернет-технологиях, обладающих современными конкурентными преимуществами.

4. Сегодня международная конкуренция в экономической сфере остается тесным образом связанной с геополитическими проблемами. Макроконкурентоспособность зависит от общей экономической и военной мощи страны, обеспечивающей ее политическое влияние, а также от политической стабильности как внутри страны, так и в ее взаимоотношениях с партнерами по международному сообществу. Поэтому переход на новую институциональную модель отношений с внешним миром должен протекать в контексте принятия новой внешнеэкономической доктрины, выработки соответствующего арсенала для ее реализации, перехода на геоэкономическую модель национального развития. Такая модель открывает возможности для подключения к формированию и распределению мирового дохода на базе участия в интернационализированных воспроизводственных ядрах и будет способствовать наиболее полной реализации национально-государственных интересов России в условиях глобализации.

Основные публикации по теме диссертации

Монографии и брошюры

1. Железняк А.Д. Воздействие глобализации на функционирование национальных экономических систем. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2006. 14,5 п.л.

2. Железняк А.Д. Эволюция механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2006. 4,5 п.л.

3. Железняк А.Д. Теоретико-методологические основы исследования воздействия глобализации на функционирование экономических систем. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2006. 3,6 п.л.

4. Железняк А.Д. Воздействие глобализации на динамику основных факторов производства. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005.3,4 п.л.

5. Железняк А.Д. Трансформация экономических систем под воздействием глобализации. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. 11,0 п.л.

6. Железняк А.Д. Трансформация системы экономических отношений в условиях глобализации. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. 3,6 п.л.

7. Железняк А.Д. Активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2004.2,5 п.л.

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК

8. Железняк А.Д. Глобализация как фактор нового уровня взаимодействия мировых экономических процессов //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2006. №12.0,6 п.л.

9. Железняк А.Д. Общемировые тенденции воздействия глобализации на функционирование экономических систем // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. «Актуальные проблемы экономики и права». 2006. Май. 0,6 п.л.

10. Железняк А.Д. Современные концепции и подходы исследования глобализации как социально-экономического явления //Экономика и управление. Всероссийский научно-информационный журнал. СПб. 2006. № 4 (16). 0,5 п.л.

11. Железняк А. Д. Формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2006. №13 . 0,6 п.л.

12. Железняк А.Д. Особенности функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2005. № 11. 0,6 п.л.

Публикации в других изданиях

13. Железняк А.Д Изменение форм и направлений вывоза капитала в условиях глобализации // Становление и развитие рыночных отношений: Сб. статей Отв. ред. А.В. Латков Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2006. Вып. 4. 0,5 п.л.

14. Железняк А.Д. Глобализация процесса миграции рабочей силы // Экономика. Социология. Право. Саратов, 2006. №2. 0,6 п.л.

15. Железняк А.Д. Макроэкономические тенденции развития экономических отношений в условиях глобализации // Экономический рост в условиях постиндустриальной трансформации экономики: Сб. науч. тр./ Под общ. ред О.Ю. Соколовой. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. 0,8 пл..

16. Железняк А.Д. Противоречия экономических интересов субъектов глобализации // Экономический рост в условиях постиндустриальной трансформации экономики: Сб. науч. тр. Под общ. ред О.Ю. Соколовой. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. 0,7 пл..

17. Железняк А.Д. Функции государства по согласованию взаимодействия субъектов хозяйствования экономической системы России // Факторы устойчивого развития российской экономики Под общ. ред. А.В. Латкова Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. 0,5 пл.

18. Железняк А.Д. Факторы развития глобализации мировой экономики //Социально-экономическое развитие России в современных условиях Балаково: БФ СГСЭУ, 2006. 0,7 пл.

19. Железняк А.Д. Основные макроэкономические факторы, ограничения и условия формирования инвестиционного климата в современной экономике России. Управление процессами рыночной трансформации в постсоветской России: вопросы методологии, теории и практики: Сб. М.: Изд-во «Перспектива», 2002. 0,4 пл..

20. Железняк А. Д. Методологические основы государственного регулирования экономики в переходный период. В сб.: Формирование и развитие экономических систем: вопросы теории и практики. М.: Некоммерческое партнерство Издательский дом «Экономический журнал», 2001. 0, 4 п.л..

21. Железняк А.Д. Макро- и микроэкономические условия и факторы преодоления кризиса инвестиций. //Управление экономической и социальной сферой: история и современность: Сб. М.: Академия труда и социальных отношений, 2001.0,5 пл..

22. Железняк А. Статус центрального банка и формы его организации. В сб.: Социально-экономические и организационно-управленческие аспекты рыночной трансформации. М.: Академия труда и социальных отношений, 2001. 0,3 пл..

23. Железняк АД., Талисманов Ю. Об основных субъектах современной банковской системы. АЭкономика и управление макро- и микроуровневые подходы: Сб. М.: Академия труда и социальных отношений, 2000 (в соавторстве 0,4 пл., лично автора 0,25 пл.).

Тезисы докладов

24. Железняк А.Д. Изменение роли и функций национальных государств в условиях глобализации /Проблемы и перспективы совершенствования управления национальным экономическим потенциалом. Материалы международной научно-практической конференции Под общ. ред. С.А. Жданова Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2006. 0,2 п.л.

25. Железняк А.Д. Глобализация как социально-экономическое явление /Человек и социум в трансформируемом мире. Материалы международной научно-практической конференции /Под общ. ред. А.Н. Неверова. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2006. 0,2 п.л.

26. Железняк А.Д Особенности динамики основных факторов производства в условиях глобализации /Актуальные проблемы социально-экономического развития России в изменяющемся мире. Материалы научно-практической конференции /Под общ. ред. Г.М. Залозной. Оренбург, 2006. 0,4 п.л.

27. Железняк А.Д., , Талисманов Ю. К вопросу о сущности и предпринимательских функциях инвестиционных банков. В сб. материалов Международной конференции «Предпринимательство в реформируемой экономике» 5—9 декабря 2000 г. М.: Академия труда и социальных отношений, 2001 (в соавторстве 0,2 п.л., лично автора 0,1 п.л.).

Автореферат

Подписано в печать 23.10.06.

Формат 60*84 \

Печать Riso. Заказ ччэ

у ' 16

Бумага типогр. №1. Уч.-изд. л. 2,4. Тираж 100 экз.

4,10003, Саратов, ул. Радищева, 89, СГСЭУ.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Железняк, Александр Дмитриевич

Введение.

Глава 1 Теоретико-методологические основы исследования воздействия глобализации на функционирование экономических систем

1.1 Современные концепции исследования глобализации как социально-экономического явления.

1.2 Формы воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

1.3 Факторы развития глобализации мировой экономики.

Глава 2 Изменение качества динамики факторов производства в условиях глобализации

2.1 Изменение форм и направлений вывоза капитала.

2.2 Глобализация процесса миграции рабочей силы.

Глава 3 Трансформация системы международных экономических отношений в условиях глобализации

3.1 Макроэкономические тенденции развития международных экономических отношений в условиях глобализации.

3.2 Противоречия экономических интересов субъектов глобализации.

3.3 Трансформация национально-государственных интересов в условиях глобализации.

Глава 4 Активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации

4.1 Мега- и макроэкономические тенденции функционирования денежно-финансовой системы в условиях глобализации.

4.2 Особенности денежной и финансовой политики в условиях глобализации.

Глава 5 Эволюция национальных и межнациональных механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации

5.1 Трансформация регулирующей роли государства в условиях глобализации.

5.2 Изменение роли международных экономических организаций в институциональной структуре глобальной системы регулирования.

5.3 Концептуальные основы внешнеэкономической стратегии России в условиях глобализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем"

Новой характерной чертой функционирования мирового хозяйства становится глобализация всей системы международных отношений, которая носит всеобщий характер и охватывает не только сферу экономики, но и все остальные сферы общественной жизни: политику, социальную сферу, систему информации, образование, культуру и идеологию, безопасность, окружающую среду. Однако наиболее существенные сдвиги происходят в сферах производства, коммуникаций, торговли, зарубежного инвестирования и финансов, что превращает мировую экономику в целостный глобальный организм, спаянный не просто международным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам, порой всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и планетарной информационной сетью.

Экономическое измерение глобализации включает многократно возросшие за последние десятилетия межстрановые потоки товаров и услуг, капитала, труда и информации, а также интернационализацию производственных процессов вплоть до международного разделения отдельных технологических операций. Международные экономические связи становятся основой существования всех составных частей мирового хозяйства: национальных хозяйств, их основных экономических комплексов, и отдельных субъектов хозяйствования на территории национальных экономик. Их тесные экономические связи и зависимость свидетельствуют о том, что ни одна национальная экономика не может развиваться эффективно без активного участия в мирохозяйственных процессах.

На современном этапе Россия оказалась довольно глубоко втянутой в мировое хозяйство, стала страной с открытой экономикой, что определяется как высокой степенью зависимости ее народного хозяйства от внешних связей, так и либеральным экономическим режимом. Под воздействием объективных и субъективных факторов формируется экономическая зависимость России. По многим показателям Россия достигла или 3 приближается к критическим отметкам, позволяющим характеризовать ее экономику, как опасно зависимую, находящуюся за чертой экономической, технологической и продовольственной безопасности.

Таким образом, интенсификация процесса глобализации имеет и негативные последствия. Воздействие глобализации на функционирование экономических систем носит крайне противоречивый характер, так как она воскрешает старые и порождает новые общественные, экономические противоречия и политические международные конфликты. Вместе с переделами собственности происходит обострение международной конкуренции не только в производственной сфере за обладание материальными ресурсами, но и за обладание финансовыми, инвестиционными, информационными ресурсами. Эта усиливающаяся борьба за капиталопотоки в мировом хозяйстве тоже становится глобальной и выступает как одна из объективных составляющих процесса глобализации.

Поэтому особого внимания и углубленного анализа требуют проблемы, связанные с оценкой противоречивого характера воздействия глобализации на функционирование экономических систем. Кроме того, тенденции глобализации переплетаются, создавая в каждой стране уникальное сочетание внешних и внутренних факторов, определяющих ее дальнейшее развитие и положение в мировом хозяйстве. Диапазон этих сочетаний - от полной зависимости периферийных стран до наднациональных, гиперконкурентных экономических систем. Таким образом, вопросы воздействия глобализации на экономическое развитие являются приоритетными для большинства государств.

Все эти моменты подчеркивают актуальность выбранной проблемы и делают необходимым изучение содержания и форм проявления глобализации, выявление закономерностей ее влияния на национальные экономические системы, определение последствий ее воздействия на экономическое развитие России и перспектив российской экономики в глобализирующемся мире.

Степень научной разработанности проблемы. Глобализации уделяют значительное внимание экономисты, политологи, социологи, философы. Они констатируют серьезные изменения, происходящие в экономической системе, обществе и государстве в результате глобализации.

В последние годы понятие глобализации привлекает огромное внимание экономистов. Глобализация мировой экономики исследуется учеными разных школ и направлений. Особый интерес вызывает проблема развития национальных хозяйств отдельных стран в условиях мировых глобализационных процессов.

Самый острый интерес в среде ученых вызвали проблемы выявления сущности, содержания, форм и последствий экономической глобализации. Значительный вклад в разработку названных проблем внесли Ю. Винслав, А. Володин, К. Делокаров, В. Ефимов, В. Загашвили, Р. Зименков, В. Колесов, В. Коллонтай, Г. Комаренко, Г. Кочетов, В. Кузнецов, В. Куликов, А. Мовсесян, С. Огнивцев, И. Осадчая, М. Осьмова, Д. Розов, 3. Романова, А. Трунин, А Филипенко, Г. Широков, Ю. Шишков, А. Салицкий, Д. Сахаров, В. Смагина, Б. Смитиенко, И. Фаминский, Ю. Федоров, М. Чешков, Ю. Яковец и др. В работах этих авторов дается определение глобализации, выясняется ее соотношение с другими категориями, характеризующими этот процесс, выявляются субъекты глобализации, этапы развития, тенденции и формы ее проявления.

В условиях глобализации резко возросла роль экзогенных факторов в экономическом развитии. Экономическая глобализация это объективная тенденция мирового экономического развития, которой никто не может избежать и в которой каждый должен участвовать. Более того, при правильной стратегии экономического развитая страны она может служить мотором внутренних реформ. В этой связи выявлению тенденций, закономерностей и особенностей развития национальных экономик в условиях глобализации посвящены работы Г. Балыхина, Л. Бляхмана, А. Воробьева, Г. Залозной, А. Зуева, М. Кротова, В. Лившица, Н. Лебедевой, Д. Львова, П. Клепацкого, В. Колесова, В. Кудрова, В. Куликова, В. Мапошока, С. Нагдиева, В. Сенчашва, Б. Смитиенко, М. Осьмовой, О. Соколовой, И. Фаминскош., О. Черковца., В. Ханкеля и др. 5

Исследованию процессов воздействия глобализации на российскую экономическую систему посвящены труды С.Глазьева, М. Делягина, Л. Евстигнеева, Р. Евстигнеева, Н. Загладина, Л. Зевина, А. Зуева, Ю. Кормнова, Э. Кочетова, С. Кузьмина, В. Куликова., Ю. Куренкова, А. Некипелова, В. Никонова, В. Матюшока, В. Оболенского, М. Портного, В. Поспелова, Г. Семеновой, В. Сенчагова, И. Соколова, А. Спицына, М. Стрепетова, Н. Ушакова, Р. Фатхутдинова и др.

Тем не менее до сих пор отсутствует единый подход к пониманию глобализационных изменений. Кроме того, предлагаемые и используемые экономистами определения не всегда отражают существующие реалии, не охватывают процессы во всей их многогранности и не заостряют внимание на качественно новых явлениях и противоречиях исследуемых процессов.

В ходе исследования этих проблем сформировались разные, а порой и противоречивые точки зрения, некоторые из них нашли подтверждение в практике мирового хозяйства и легли в основу теоретического обоснования современных глобализационных процессов, другие остались на уровне гипотез и предположений.

Таким образом, анализируя многочисленные подходы и разнообразные трактовки феномена глобализации можно сделать вывод о том, что как целостное в своей системности явление, глобализация предстает перед научным миром в разных ипостасях, тем самым, расширяя свой объект исследования и приобретая противоречивый характер. Как экономическое явление глобализация отличается сложностью и противоречивостью, она насыщенна полярными процессами экономической и общественной жизни общества, а также неодинаковыми последствиями для различных стран мира. Поэтому остаются далеко не изученными проблемы, касающиеся глобализации отдельных сфер мировой экономики, изменения качества динамики факторов производства, активизации денежно-кредитных отношений в рамках мировой экономики и эволюции механизмов регулирования экономических систем под воздействием глобализации.

Отсутствует пока единая концепция по проблеме трансформации системы экономических отношений в условиях глобализации.

По ряду проблем глобализации ведутся дискуссии, материалы которых свидетельствуют о сохранении различий во взглядах. Остается неразработанным теоретический аспект влияния глобализации на функционирование экономических систем, требуется углубление систематизации составляющих элементов этого экономического явления, необходимо дополнительное обоснование изменения роли и функций национальных государств и международных экономических организаций в условиях глобализации.

Сложность проблемы, ее многогранность и постоянная изменчивость обусловливают острую необходимость комплексного подхода к изучению закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

Теоретическая и практическая значимость изучения глобализации, ее влияние на экономическое развитие России и недостаточная изученность этой проблемы в экономическом аспекте делают необходимым исследование данной темы, постановку цели и задач настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является выявление закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем. Постановка цели позволяет сформулировать задачи данного исследования:

-разработать теоретико-методологические подходы к исследованию закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем;

-обобщить и систематизировать взгляды российских и зарубежных экономистов на социально-экономическое содержание глобализации;

- провести анализ форм воздействия основных субъектов глобализации на функционирование экономических систем;

- выявить факторы развития глобализации;

-обосновать тенденции воздействия глобализации на функционирование экономических систем;

-проанализировать изменение качества динамики основанных факторов производства в условиях глобализации;

-обосновать направления трансформации системы международных экономических отношений в условиях глобализации;

- выявить особенности развития глобальной финансовой системы; -дать характеристику процессу эволюции системы регулирования экономических систем в условиях глобализации;

-проанализировать изменение роли и функций современного государства и международных экономических организаций в институциональной структуре глобальной системы регулирования;

-разработать концептуальные основы внешнеэкономической стратегии национальных государств в условиях глобализации;

-определить направления повышения конкурентоспособности российской экономики в условиях глобализации.

Объектом исследования являются национальные экономические системы и мировая экономика в целом в условиях глобализационных процессов.

Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических отношений, возникающих в процессе воздействия глобализации на функционирование экономических систем.

Методологической и теоретической основой диссертации явились труды классиков экономической науки, а также монографии, брошюры, статьи современных отечественных и зарубежных авторов, материалы научно-теоретических и научно-практических конференций, семинаров. Исследование базировалось на диалектическом, системном, институциональном, эволюционном, синергегическом подходах, сочетании методов анализа и синтеза, единства логического и исторического, восхождения от абстрактного к конкретному и др. Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные материалы по экономическим и социальным вопросам, статистические материалы, взятые из официальных документов и опубликованные в печати. 8

Научная новизна работы состоит в разработке фундаментальных основ, закономерностей и макроэкономических тенденций воздействия глобализации на функционирование экономических систем, в комплексном подходе к анализу важнейших направлений такого воздействия, выделении его наиболее значимых субъектов, форм и факторов.

К наиболее важным результатам, отражающим новизну работы можно отнести следующие: разработана авторская концепция исследования закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем, принципиальную основу которой составляют следующие положения: глобализация рассматривается как экономический процесс формирования всемирного торгово-промышленного комплекса, появления новых глобальных рынков потребительских и капитальных товаров, рынка услуг и мирового финансового рынка, новых субъектов этих рынков, новых форм их рыночного взаимодействия, новых интересов и противоречий между ними; глобализация характеризуется многоуровневостью и затрагивает отдельные предприятия, локальные рынки и национальные экономики в целом, избирательным характером и противоречивостью последствий воздействия на национально-государственные экономические системы и осуществляется в рамках «модели сегментации»; процесс глобализации охватывает развитие материально-технического базиса и системы международных экономических отношений, их организационно-экономических и социально-экономических форм; расширены методологические подходы к исследованию проблемы воздействия глобализации на функционирование экономических систем, соединяющие в себе: диалектический подход, раскрывающий глобализацию как многостороннее, сложное и противоречивое явление; системный анализ, предполагающий вскрытие характера и способа связи между элементами системы, проникновение в их внутреннюю взаимосвязь, в «физиологию» системы и раскрытие сложных социально9 экономических особенностей глобализации на современном этапе «сквозь призму» противоречий между экономическими интересами субъектов процесса глобализации; воспроизводственный подход, в рамках которого экономика представляет собой органическое единство процессов мирового производства, распределения, обмена и потребления, имеющих свои особенности и динамику в условиях глобализации; * выявлены и раскрыты общемировые закономерности воздействия глобализации на функционирование экономических систем: 1) трансформация системы экономических отношений под воздействием глобализации, выражающаяся в создании новой системы международных экономических отношений, закрепляющей иерархию государств по их месту в системе функциональных связей техносферы с внешним миром, изменении места государства в структуре организационно-экономических и социально-экономических отношений, встраивании национальных экономик в новую для них систему глобальных связей и взаимозависимостей, размывании традиционного суверенитета государства и дополнение его международным и глобальным регулированием; 2) новое качество динамики факторов производства, проявляющееся а) в интенсификации межстранового перемещения капитала; в изменении форм и направлений вывоза капитала; в усилении влияния региональных кризисов на глобальное движение капиталов; б) в увеличении степени либерализации перемещения рабочей силы в рамках мирового хозяйства; 3) активизация денежно-финансовых процессов в условиях глобализации; 4) формирование глобальной системы регулирования экономических систем (через деятельность национальных государств, международных экономических организаций и ТНК); ■ выявлены и систематизированы факторы, способствующие развитию процесса глобализации современной мировой экономики: углубление международного разделения труда, формирование технологических производственных цепочек и производственных ядер, дислоцированных в разных странах; динамичный характер развития авангардных отраслей

10 информационных технологий и техники, позволяющий связать национальные финансовые и товарные рынки, финансовый центр и периферию; качественные сдвиги в развитии международного рынка ссудного капитала, приведшие к формированию глобального финансового рынка; стремительное развитие ТНК и ФПГ; ■ установлено, что каждому из выделенных субъектов глобализации (транснациональные корпорации, транснациональные банки, транснациональные «страны - системы» и правительства стран -носителей ТНК, международные межправительственные организации и институты) соответствуют свои специфические формы воздействия на функционирование экономических систем, в том числе ТНК способствуют: концентрации и централизации капитала и производства в результате слияний и поглощений; созданию устойчивых трансграничных производственных комплексов и технологических ядер, сокращению трансакционных издержек, в том числе, транспортных и коммуникационных; ТНБ приводят к созданию глобального финансового рынка, либерализации системы внешних заимствований и возникновению параллельных национальному Центральному банку мировых эмиссионных центров; транснациональные «страны-системы» влияют на функционирование национальных экономических систем через создание глобальных центров власти, что приводит к «размыванию» традиционного суверенитета государства и дополнению его регуляцией по вертикали - от внутристрановых - района, региона - через само государство к региону международному, к межгосударственной интеграции и глобальному регулированию. Формами воздействия межправительственных организаций и институтов являются: унификация государственных норм, стандартов, правил, налогов, пошлин, упорядочение и глобальное регулирование правил и норм международной торговли, обеспечение максимальной совместимости национальных торгово-политических режимов и другие; выявлены причины усиления неустойчивости движения капиталов в глобальном масштабе, основными из которых являются: изменение процентных ставок, колебание фондового рынка, рост глобального воздействия региональных кризисов. Раскрыты направления воздействия региональных финансовых кризисов на неустойчивость глобального перемещения капиталов; выявлены и обоснованы особенности глобализации процесса миграции рабочей силы на современном этапе, заключающиеся в следующем: во-первых, процессам миграции подвержен в первую очередь высококвалифицированный труд, в результате чего формируется глобальный рынок высококвалифицированной рабочей силы. При этом неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации; во-вторых, сформировавшийся глобальный рынок высококвалифицированной рабочей силы характеризуется такими чертами, как динамичный характер роста, возрастающей интенсивностью движения трудовых потоков, высокой взаимозаменяемостью, положительным воздействиям на демографические процессы во многих развитых странах мира и в целом на индекс человеческого развития; в-третьих, регулирование глобализации процесса миграции рабочей силы имеет противоречивый характер, так как осуществляется двумя (или более) субъектами, воздействующими на разные стадии перемещения населения и преследующими зачастую несовпадающие интересы; в-четвертых, активизация и рост влияния на процесс глобальной миграции стран - экспортеров рабочей силы, которые применяют разнообразные методы и средства для регулирования эмиграции; доказано, что глобализация предполагает формирование международных экономических отношений нового качества, адекватных современному уровню интернационализации производительных сил, характеризующихся: динамичностью (финансовых и товарных потоков, этапов развития глобализации), неравномерностью развития субъектов глобализации;

12 противоречивостью (интересов субъектов глобализации и ее последствий); структурностью (уровней и субъектно-объектной характеристики глобализации); нелинейностью развития процесса глобализации во времени и в пространстве; определены противоречия процесса глобализации: между процессами автономизации и интеграции, между устоявшимся мировым порядком и активными позициями государств в защите собственных национальных интересов, между интересами ведущих и ведомых стран, интересами ТНК и других субъектов глобального рынка. Доказано, что эти противоречия являются производными от основного противоречия глобальной экономики между потребностями интернационализации производства и хозяйственной жизни и национально-государственной формой его организации; выявлены мега- и макроэкономические тенденции развития глобальной финансовой системы, проявляющиеся:

- в ослаблении протекционизма внутри единой системы денежного обращения и экспансионистских проявлений во внешнеэкономических отношениях между странами;

-нарастании открытости и унификации денежного обращения национальных хозяйств, охваченных процессом глобализации;

- усилении неустойчивости мирового денежного обращения;

-укрупнении финансовых институтов и распространении сфер их деятельности практически на все основные регионы мира;

-ускорении процесса денежного обращения и синхронизации экономических циклов денежного обращения в разных странах;

- интернационализации и транснационализации финансовых рынков;

-качественном изменении потоков капиталов и синхронизации движения цен; обосновано, что эволюция механизмов регулирования экономических систем в условиях глобализации заключается в формировании нового глобального механизма принятия решений с принципиально более сложным потоком информации, с новым составом участников, и соответствующих им обязанностей и ответственности. Это выражается в трансформации экономической роли национальных государств, изменении их хозяйственных функций в сторону более активного участия в борьбе за мирохозяйственные позиции; трансформации функций международных экономических организаций, проявляющейся в подмене координации экономической политики в международном масштабе борьбой соответствующих организаций за влияние на принятие глобальных экономических решений; разработаны концептуальные положения единой государственной внешнеэкономической стратегии и политики России в условиях глобализации:

-целью внешнеэкономической политики должно быть обеспечение экономического суверенитета на основе достижения конкурентоспособности и внешнеэкономической безопасности национальной экономической системы;

- важнейшим приоритетом целостной системы экономического суверенитета России должно стать создание экономики, открытой для международного сотрудничества и самодостаточной в той мере, в какой это необходимо для обеспечения экономической безопасности страны;

-составляющими системы экономического суверенитета России являются: технологическая конкурентоспособность и новая экспортная стратегия России, достижение которых возможно на основе струюурно-технологической перестройки национальной экономики и перехода к радикально-инновационному типу расширенного воспроизводства, развития внутренней интеграции и внутреннего рынка, на основе создания ядра вертикальноинтефированных корпораций, оптимизации отраслевой структуры национальной экономики.

Теоретическое и практическое значение выполненной диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологии и теории исследования глобализации, что развивает важнейшее в отечественной и зарубежной экономической науке направление исследования глобальных экономических процессов, их воздействия на функционирование экономических систем, изменения государственной экономической политики. Исследование комплексно раскрывает проблему закономерностей воздействия глобализации на функционирование экономических систем с учетом всех важнейших составляющих: изменения произюдительных сил, динамики факторов производства, эволюции системы производственных отношений и механизмов регулирования экономических систем.

Расширяя методологический и теоретический аппарат, исследование имеет практическую значимость, поскольку направлено на решение крупной научной проблемы - выявление закономерностей, обоснование особенностей и последствий воздействия глобализации на функционирование экономических систем как ключевого фактора их современного развития. Полученные в ходе исследования результаты и предложенные рекомендации будут способствовать более обоснованной, проработанной и эффективной государственной экономической политике интегрирования России в мировое хозяйство. Отдельные результаты исследования могут быть использованы некоторыми субъектами экономики для выработки конкурентного поведения в новых условиях. Основные положения работы могут быть использованы в преподавании ряда экономических дисциплин: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика», а также различных спецкурсов по проблемам глобализации.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, результаты диссертационного исследования отражены в публикациях общим объемом п.л. Основные положения работы получили апробацию на Международных, Всероссийских, региональных, межвузовских и внутривузовских конференциях и семинарах, на которых

15 автор выступал с докладами и сообщениями, большинство из которых опубликованы. В их числе: международная конференция «Предпринимательство в реформируемой экономике» 5—9 декабря 2000 г. (Москва, Академия труда и социальных отношений); международная научно-практическая конференция «Механизмы структурной трансформации экономики в XXI веке» (г. Санкт-Петербург, ВЭШ, СПб ГУЭФ, 2001 г.), международная научно-практическая конференция «Проблемы межрегионального сотрудничества в условиях формирования единого экономического пространства: стратегия и механизм реализации (г. Оренбург, 2003 г.), международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современной экономики России» (г. Саратов, СГСЭУ, 2004 г.), международная научно-практическая конференция «Социальные и институциональные факторы развития России (г. Саратов, СГСЭУ, 2005 г.) Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы совершенствования управления национальным экономическим потенциалом» (г. Саратов, СГСЭУ, 2005 г.), Международная научно-практическая конференция «Человек и социум в трансформируемом мире» (г. Саратов, СГСЭУ, 2006 г.), научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономического развития России в изменяющемся мире» (г. Оренбург, ОГАУДООб г.).

Структура диссертации обусловлена цепью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, тринадцати параграфов, заключения, списка используемой литературы, включающего, более двухсот работ отечественных и иностранных авторов.