Интеграционные процессы в постсоветском экономическом пространстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Интеграционные процессы в постсоветском экономическом пространстве"

„ К^ХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ° УНИВЕРСИТЕТ имени АЛЬ-ФАРАБИ

На правах рукописи

РАСУЛОВА Саадат Касымовна

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ПОСТСОВЕТСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Специальность 08. 00 история, теория экономики и экономических учений

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Алматы -1995

Работа выполнена на кафедре экономики и управления Казахстанского Института Менеджмента Экономики и Прогнозирования

Научный руководитель

академик МАИ, член-корр. НАН РК, доктор экономических наук,профессор Сатубалдин С.С. .

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,профессор Чумаченко Б.П.,

кандидат экономических наук,доцент Еайжумаев Б.Б.

Ведущая организация

Институт экономики НАН Республики Казахстан

, .Защита состоится "Ш " Йгк.аб'/1ЛЯ К55 г. в час.

на заседании Специализированного Совета К.14А.01.21. при Казахском Государственном Национальном Университете имени Аль-Фараби по адресу: 480121, г. Алматы, ул. Тцмирязева, 46, КазГУ имени Лль-Оараби, факультет экономики и социологии. Ргкторр,п, ^^си^с^а^асТ,

С диссертацией мокко ознакомиться в библиотеке КазГУ. Автореферат разослан "{О " Ь>1995 г.

ученый секретарь Специализированного Совета, к.э.н., доцент

Иыамбаева

ОЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ

Актуальность теш. Особая сложность и специфика кризисного состояния экономик бывших союзных республик, трудности перехода й рыночным отношениям обусловлены тем, что существовавшее экономическое пространство СССР во многом било директивным и не учитывало экономические, политические, национальные и другие аспекты интересов регионов и республик.

Суверенизация республик породила у последних иллюзии, что освобождение из тисков Центра позволит быстрее и успешнее решать свои экономические задачи, поднять жизненный уровень населения, интегрироваться в мировое хозяйство. Сегодня приходится констатировать сложившееся тяжелое экономическое положение всех стран Содружества. Спад темпов, существенное сокращение абсолютных размеров производства практически во всех его отраслях, резкое повышение цен, отсутствие механизма индексации вкладов граздан.амор- -тизационных отчислений и сбережений предприятий, непрекращающаяся инфляция,, катастрофическое падение шгзненн'ого уровня подавляющей части населения, глубокий экономический кризис, поразивший все страны СНГ, - все это служит питательной средой, расширяющей социальную, базу общественных сил и'движений, которые видят причину драматически сложившейся ситуации в народном хозяйстве, причину всех своих невзгод и бед в распаде Советского.Союза, в провозглашении экономического суверенитета и государственной независимости быцшими союзными республиками.

Как выйти из кризиса, в каком'направлении дальше двигаться. -сегодня это ключевой вопрос. Для выбора стратегии и целей, экономического реформирования, несомненно, ваяно прояснить схему взаимодействий хозяйствующих субъектов и экономических регионов, рассмотреть последовательность, значимость и весомость нарушений.и

- 4 - ■

разрывов в хозяйственных взаимосвязях, оценить воздействие долго- и средневременных действующих факторов, приведших к кризисному состоянию экономики. ■

Проблемы реинтеграции цостсоюзного экономического пространства, формирование новых экономических отношений между государствами "бликнего зарубежья" рассмотрены в исследованиях ведущих ученых-экономистов: Абалкина Л., Лубакирова Я., Валовой Т.,.Гран-берга А., Зевина Л., Есентутелова А., Еатканбаева Е., Койчуева Т., Кошанова А., Кириченко В. , Ллышевского Б., Рогачева А., Рыбакова 0., Сатубалдина С., Селезнева А., Филаточева И., Шеденова У., Шишкова Ю., Шмелева Н., Ясина Е. и др.

В этих работах затронуты теоретические основы исследования * межгосударственных хозяйственных связей, реформирования' экономик государств СНГ, их инвестиционных ресурсов и возможностей, пути нормализации реформационного процесса и т.д.

Требуют дальнейшего и более систематизированного угсследова-ния многогранные и довольно елочные вопросы, связанные с формированием устойчивого баланса экономических и политических интересов в межгосударственных отношениях, проблемы общего правового, транспортного, -информационного, научного, образовательного, технологического и других составляющих рыночного пространства. Сложившаяся в течение 70-ти лет административно-командная система руководства экономикой из единого центра ныне отвергается всеми республиками, в то'же время экономическая реальность требует новых проявлений суверенитета, заключающихся в добровольном сотрудничестве.

Актуадгьность указаниях проблем, их неразработанность и недостаточная изученность, особая теоретическая и практическая значимость исследования глубинных социально-экономических причин

дезинтеграция и реинтеграции обусловили выбор теми диссертации, • логику исследования и структуру.

Цель и задачи исследования. На основе уточнения сущностного содержания открытости экономик, общеэкономического пространства, сложившихся экономических связен на'макро-'и микроуровне выявить нерешенные экономические проблемы реинтеграции Казахстана и Содружества, обосновать основные реинтеграционные:принципы и выработать рекомендации по эффективному.'сближении стран Сообщества и сксординированности'их экономической политики.

В соответствии с целью в диссертации обосновываются и решаются следующие .задачи:

- определение степени изученности-и.раскрытия сущностного содержания.политэкопомических категорий по исследуемым проблемам реинтеграции, открытости экономики, взаимовыгодного экономического пространства;

- анализ экономических проблем общереспубликанского характера и выявление роли государств Содружества в их решении;.

- рассмотрение условий, принципов и организационных форм экономического преобразования национальных экономик стран Содружества;

- исследование слоаившихся мекхозяйственных связей Казахстана со странами СНГ на макро- и микроуровнях; •

- осмыслопие елътернатг®!шх макроэкономических' подходов, ме~. тодов экономической политики и определение на этой основе путей ускорения реинтеграционных процессов.

Объект исследования. Объектом исследования являются слокий-ииеся экономические связи Казахстана со странами "ближнего зарубежья" на макро- и■микроуровнях. . .

Предмет исследования. Предметом исследования являются про-

- 6 - .

цесоы формирования нового типа интеграции в постсоветском экономическом пространстве.. . • .

Методологической и теоретической основой исследования явяя-'ются концептуальные разработки ведущих западных ученых, специализирующихся в области теории интеграционных процессов, работы ученых стран СНГ и Казахстана по теоретическим проблемам рыночной экономике и межреспубликанских экономических отношений. В качестве источников экономической информации послужили официальные данные Госкомстата Республики Казахстан.

Новизна исследования заключается в следующем:

- на основе изучения, критического осмысления и переосмысления работ видных теоретиков прошлого, современных отечественных и зарубехных экономистов представлена концепция "открытая экономика" и через нее - попытка выявления объективных предпосылок углубления реформ и выхода из экономического кризиса;

- сделан вывод о необходимости повышения степени открытости экономик Казахстана и Содружества, только при этих условиях хозяйствующие субъекты способны освободиться от самоизоляции и автаркии, возобновить нарушенные и установить новые взаимосвязи, "найти" друг друга;

- углублена теоретическая разработка новой экономической категории "общее экономическое пространство", дано определение, выявлены структура, взаимосвязь и взаимообусловленность составляющих элементов, выделены те из них, которые отражают'тенденцию развития ее (категории) общественной формы;.' /• \

- раскрыто взаимодействие экономического пространства" с государственным суверенитетом и значение их умелого сочетания в процессе становления рыночных отношений в рамках Содружества. -В атом взаимодействии выявлены как позитивные, так.и негативные

- 7 - ■

аспекты, наличие-последних; позволяет сделать вывод о недопусти-мссти абсолютизации суверенитетов в условиях формирования Евразийского, экономического союза;

- поисковость подхода в настоящем исследовании состоит.в анализе экономических связей Казахстана со странами' Содружества на макро- и.микроуровнях, позволявшей сделать вывод, что, во-первых, только восстановление нарушенных хозяйственных связей, а, во-вторых, преобразование их в рыночные приведет к стабилизации

и дальнейшему экономическому развитию всех стран; • ■

- нескоордшшровакность стран-участниц СНГ в проведении экономической политики, обособленно в опора на'собственные силы привела их к весьма тяжелой расплате за пренебрежение экономическими реальностями. Только при условии формирования наднациональных' органов управления и предоставления им прерогатив и полномочий, адекватных современным хозяйственным отношениям, возможна реализация взаимных интересов Казахстана и стран Содружества в совместней выгоде из перевиваемого кризиса.

Научно-Практическая значимость диссертации заключается в конкретизации и углублении политэкономического понимания сущности-категорий "открытая экономика" и "общее экономическое пространство" в условиях становления рыночных отношений. Теоретические положения диссертации могут найти практическое применение при разработке Документов о расширении ц углублении сотрудничества Казахстана с другими странами СНГ. Материалы и результаты дйссерта-■ \

циоиного исследования могут быть использованы также в практике преподавания ряда тем в курсе экономической теории, международных . экономических отношений, в системе экономического образования, в лекционной и консультвдионной работе.. ,

Апробация работы. Основные положения работы нашли отражение

ь выступлениях автора на научно-технической конференции б -АяШТб (Алглаты, ,1553 г.)., 'межвузовской научно-практической конференции "Переход к рынку в условиях Казахстана", в КазГУ (Ллматы, 1894г.). По теме диссертации опубликовано'.восемь' научных работ общим объемом 2,5 п.л. .

Структура диссертации включает'введение, .две главы, заключение, список использованной литературы,'таблицы.

ОСНШЩПЗ НОЛОШШ ДКХЗЕРТАЩШ ■"•: ■ '"•

■Условием восстановления нарушенных связей Казахстана1 со странами СНГ является возможность каждого хозяйствующего субьек-.та рынка проникать в звенья оптового или розничного оборота,что предохранит от возникновения новых монополистических структур и так уке св'ерхмонополпзированной экономики. Наметившаяся прогрессивная тенденция формирования в странах СНГ ТНК - транснациональных корпораций и ФПГ - финансово-промышленных групп (включающих в себя металлургические и машиностроительные комплексы, банки, страховые компании, предприятия 'легкой•промышленности и т.п.) шжег получить дальнейшее развитие"лишь в условиях открытости экономики, только так ...они могут установить взаимосвязь, "найти" друг друга. ..'.

В'советской экономической литературе 60-х годов для "открытости" страны определяющее значение имело наличие импортной или экспортной квоты (более 10/0. Однако, единой точки зрения о таких странах не существовало, т.к. одни авторы имели в виду все западноевропейские страны и Японию, другие - "малые" европейские страны (Нидерланды, Дания, Швейцария и др.). В 70-С0 годах под понятием "открытая экономика" подразумевали.экономику тех стран, у которых наибольшее отношение экспорта Или импорта капитала к

ВШГ, независимо от ■ значительной импортной и экспортной квот.

В современной зарубежной.экономическая литературе под "открытостью" исследуется развитие трех ключевых принципов (или ф-орм), связывающих национальные экономические системы: взаимообмен национальных валат, движение капиталов и торговля товарами. Эта взаимосвязь имеет определяющее значение в изучении макроэкономических результатов политики открытой экономики.

Из множества зарубежных й отечественных концепций "открытости" ее основополагающим.критерием, по нашему мнению, выступает . определенна оптимальных границ и форм вмешательства государства в рыночные, процессы, . уровень взаимопроникновения, взаимопереплетения, взаимодополнения, государственного и частного секторов.

Концепция открытой экономики не означает для той или иной страны на практике нечто застывшее раз и навсегда. С течением времени в любом государстве может быть осуществлен переход от одной модели экономики к другой и соответственно изменены макро--и даке микроэкономические параметры развития народного хозяйства, способы и формы регулирования, пределы действия той или иной форма, направленность регулирования. Но при этом принципы открытой экономики должны оставаться незыблемыми..

Единство исторического и логического подхода требует анали- -за экономических категорий, формирующихся в условиях рыночной экономики, раскрытия их сложного внутреннего устройства, отражения в них тех степеней зрелости, которых достигло общество.

Возникновение новых категорий .является, с одной стороны, результатом развития экономической теории, а с другой, отражают новые явления объективной реальности.. Новые категории возникают и развиваются в результате реформирования.экономики, перехода ее , к рыночным отношениям. Изменение и развитие связи меятду республиками» регионами, предприятиями, между вещественными и личными

. - К; -

факторами производства неизбежно пороадаег.' изменения многих других производственных отношений. Эти изменения в определенной степени сказываются на .их'социально-экономической форме, т.е. на экономических категориях. Выяснение их собственной слоеной структуры, взаимосвязей, взаимообусловленности и взаимовлияния составляющих элементов позволит разобраться в. содержании категории, построить логическое обоснование. .

В концепции формирования единого рынка на основе интеграции развивающихся национально-территориальных рынков возникает необходимость определить понятие "экономическое пространство", оно приобретает статус экономической категории, т.к. отражает целостную совокупность связи всеобщих производственных отношений, в свою очередь связанных с разделением труда, его специализацией и кооперацией.

Общее и единое экономическое пространство как'-категория - • это (форма сосуществования хозяйствующих субъектов и качественно новых интеграционных процессов, обеспечивавщих' полную свободу движения товаров, рабочей силы и капиталов.

Дезинтеграция в обществе и экономике, породившая разруши-. тельные процессы на экономическом пространстве бывшего СССР,-явилась источником 'общереспубликанских проблем,'ранее не выступавших в столь острой ферме.

Переход в Х)'1 век сопровождается во всех странах'возрастающим Потреблением топливно-сырьевых и энергетических ресурсов, ухудшением естественных условий их добычи, высокой и растущей капиталоемкостью. Вследствие этого при прочих равных условиях повышается капиталоемкость общественного производства в целом, "то отрицательно воздействует на уровень.-его"эффективности и на динамику народнохозяйственных результатов.. ' '.

Масатабы спада производства .во всех без исключения странах СНГ и возникновение долговременно действующих тенденций еще. более осложняю? ситуацию в этой сфере и превращают топливно-сн-рьевую и .энергетическую проблемы в доминирующий фактор.

Разрыв, мекхозяйственних республиканских связей привел к развалу сложившихся в течение десятилетий сосудистых комплексов и систем:

а) в электроэнергетике - к резкому сужении возможностей рационального и- обоснованного распределения ..нагрузок между электростанциями, маневрированию их мощностями в периоды паков, предохранению аварий и неполадок в энергоузлах,' снижению потерь ■электроэнергии;

/ . б) в единой транспортной системе - к резкому увеличению доли стохастического характера'грузопассажирских перевозок, углублявшейся несннхроняости взаимодействия всех ее элементов, сокращению детерминированности в транспортно-технологической сопряженности производства на.макро- и микроуровне; ■

в) в единой автоматизированной системе связи - к резкому ■"сокращению информационных потоков мезду хозяйствующими субъек- ■' таки, физического.и моральному износу телефонного, телеграфного, телевизионного оборудования, попыткам автономного развития систем связи, что в конечном счете привело к резкому.суненип еди-■ ного и общего информационного пространства.-

В этих условиях сокращение обмена деятельности, разрывы . связей, несвоевременность постазок, зад,еряки, недопоставки дане небольшого количества комплектующих изделий, оборачивается как-'для Казахстана, так и для всех стран СНГ многократными экономическими потерями. • ;.■.■ '..

Анализ данных, характеризующих экономическое,взаимодействие

бывших союзных республик, позволяет сделать вывод: основой межреспубликанских проблем, обострения межреспубликанских отношений явилась планово-директивная 'система управления .бывшего СССР, 'ориентированная на организацию экономической кизни по принципу "одной фабрики". В какдой бывшей сошной республике действующие основные факторы производства . (труд и. основные производственные •фо.нды) были в значительной степени сосредоточены на крупных спе-ализированных.предприятиях, объединенных устоявшимися производственно-хозяйственными связями в единую экономическую'систему на общесоюзном'уровне. Концентрация производства била очень высока.

Замкнутая система, состоявшая из крупных отраслевых и национально-территориальных подсистем, экономически дополнявших друг друга, объединенных в целостный народнохозяйственный комплекс, представляла определенного рода "механизм" тесно пригнанных-к друг друту частей, действующих по команде единого центра. Гипертрофирование отраслей тяжелой промышленности, -неоправданная концентрация людских ресурсов, материальных и финансовых средств на экономически,неэффективных объектах, чрезмерно большие масштабы военно-промышленного комплекса - все, это имело место и вело к . дальнейшей деформации'структуры народного хозяйства.

Реальное состояние производительных сил в стране в целом и союзных республиках с ориентацией производства не на локальную, не на республиканскую'экономическую,' а на общесоюзную социально-экономическую эффективность создали для республиканского воспроизводственного процесса (каждой страны СНГ) исключительно сложные препятствия в переходе к новому' типу рыночных отношений и рыночной экономике. Попытки всех республик бывшего СССР одним "большим скачком" преобразовать свои экономические системы в

рыночные привели к разрушению целостности единого народнохозяйственного комплекса, распаду его отраслевой и республиканской структуры..Вместе с тем_приходится констатировать, что функционирующая система в условиях единого геополитического и принудительного экономического пространства позволяла решать социально-, экономически задачи и обеспечивать минимальный уровень потреб- . ностей подавляющей.масон:советских людей в продуктах питания и предметах культурно-битового обихода. Реально слояшвщийся в ходе 'реформ' хозяйственный механизм нуждается в анализе с позиции позитивных и качественных моментов, существовавших до и после распада ЕНХК. Особое значение в анализе приобретает вопрос о территориальном разделении труда, проявляющийся между республиками, характеризующийся, с одной стороны,. глубокой их хозяйственной взаимозависимостью и.взаимодополняемостью, а с другой стороны - . начавшимся процессом размежевания.

Интеграционный потенциал хозяйственных взаимосвязей республик СНГ базируется на слоившихся в условиях единого геополитического и принудительного экономического пространства принципах, на основе которых в СССР воспроизводилась, предшествующая рыночной, экономике модель развития

а) рациональном размещении производства по всей территории страны с точки зрения приближения его к источникам сырья, энергии, г. районам-.потребления готовой продукции и сосредоточения трудовых ресурсов;

б), специализации и комплексном развитии экономических районов в. сочетании отраслевого и' территориального принципов долго-, срочного планирования: и перспективного прогнозирования, обеспе-: чивающих повышение эффективности общественного производства;

в) экологическом равновесии, охране окружающей среды;

г) выравнивании уровней йкономического развития всех республик и регионов страны; * .

д) использовании преимуществ международного разделения труда.

Эти принципы,' на основе которых развивались экономические

отношения бывших союзных республик в составе ЕНХК, в новых условиях (политическая суверенность, становление рыночного хозяйства,, политизация межстрановых экономических отношений, усиливающиеся межнациональные конфликты, правовой вакуум, резкий диспаритет цен в различных республиках и т.п.), с одной стороны, создают реальные благоприятные условия для мезсстрановых экономических связей государств "ближнего зарубежья", а с другой, осложняют их. Поэтому политика сохранения необходимых хозяйственных связей должна дополняться задачей их рационализации; .

В любой стране.СНГ нет ни одной отрасли народного хозяйства, которая не испытывала бы в своем развитии положительного воздействия внешнеэкономических связей и экономической интеграции в советский период и отрицательного воздействия их отсутствия в постсоветский. Экономика Казахстана и стран СНГ глубоко -интегрирована (см. табл. I). .

. Таблица Г '■

Доля вывоза в республиканском производстве и.доля т ввоза в республиканском потреблении продукции, в .

Группы республик 1 . 1993год ! 1994год

■ '. вывоз : ввоз ! вывоз : ввоз

1. Россия ■ 65/35 63/37 . 44/56 . 33/67

2. Украина 65/35 -72/28 64/36 6/94 .

3. Беларусь • 50/50 ,71/29 ' 36/64 .6/94 ; 4. Молдова -/100 -/100 23/77 -/100

Средняя Азия.

5. Узбекистан . 74/26 92/8 : 70/30 - 96/4

6. Кыргызстан - 76/24 -62/38 33/67 -98/2 \ ■ 7. Таджикистан 91/9 -68/32 25/75 73/27

8. Туркменистан 71/29 . S8/2 . ■-. 54/46 100/- -

,IV Рассчитано на основе статистических данных Госкомстата PK.

Продолжение

Г I 2 3 • 4:5

:.'г.кавказье

9. Азербайджан 85.5/14.5 83/17 59/41 -/100

10. Грузия. 84/16 88/12 11/89 -/100

11. Армения ■ . 64/36 77/23 -/100 -/100

Итого:. 67/33 70/30 46/54 62/38

Примечание: по соглашениям (по прямым связям п бартерным . сделкам).

■ Как видно, из табл. I, основным торговым партнером Казахстана была и остается' Россия. Экономические взаимоотношения Республики Казахстан и' Российско.15 Федерации находятся в постоянном динамичном развитии, формы их. взаимодействия после распада СССР еще окончательно не. сложились.- Вместе с тем уровень зконометес*-ких отношений между этими государствами характеризуется наиболее' тесной связью по сравнению с другими странами Содружества. Это обусловлено презде всего интересами России и Казахстана, объективными политическими и социально-экономическими условиями, их курсом на создание общего экономического пространства на территории' стран СЫТ, едиными подходами по принципиальным аспектам проведения реформ,' направленностью на развитие рыночных отношений. '.-.."..

Сложившиеся объемы ввоза-вывоза по Республике Казахстан еще не отражают его реального вклада в экономику других республик. Объемы ввоза из одного государства в другие могут быть небольшими,, но. их прекращение может, вызвать'закрытие или сокращение производства нескольких крупных предприятий, что станет достаточным для дезорганизации народного хозяйства других государств, по цепной реакции работы многих других смежных производств. Следствием этого будет нанесение их экономике огромного ущерба.

■ На современном этапе определяющими целями стратегического развития экономики Казахстана являются четйая концепция государ-

. '-ственного регулирования, нацеленная как на свертываний-непер-опективного производства, так и на перераспределение государственных, инвестиционных ресурсов в .наиболее важных структуро-опредедявдизс направлениях. Возникает необходимость' привлечения иностранного капитала как одного из наиболее важных источников 'инвестиционных,ресурсов,. Это требует наличия системы многоканального финансирования инноваций, действующих в оптимальных ор-. гацизацяонннх формах, отработки структурной и региональной, полк-тики, позволяющей наиболее, рационально использовать иностранную помощь. Последняя, как известно, носит до сих.пор односторонний (по;.государственной линии) характер, сводясь к набиранию новых., иноотранйых кредитов и попыткам пролонгации старых долгов, Опы-« та сочетания государственного регулирования, опирающегося на развитый государственный сектор, с широкой экономической самостоя. тельностьв предприятий различных форм собственности при привяе-■ чениз в. национальную экономику частного иностранного капитала в .. . Казахстане еще нет.. Меры, которые помогут Казахстану выйти из экономического кризиса за счет привлечения частных инвестиций представителей зарубежного капитала, следует признать неотложными. У западных инвесторов интереса вложению капиталов в экономику Казахстана несомненен и связан он. прежде всего с надездой на извлечение прибыли.

В этой связи, нами обращается особое внимание .на взаимосвязь ' между стремлением иностранного капитала участвовать в модерниза-.ции и структурных преобразованиях экономики Казахстана и возможностями решения; сложных вопросов регулирования правовых аспектов .его функционирования.,

.В Программе действий Правительства по углублению реформ и ■ выходу из экономического кризиса подчеркивается, что. общая

стратегия привлечения и использования иностранных инвестиций исходит из предпочтения деятельности тех инвесторов, которые обеспечат решение следующих конкретных задач:

- укрепление экономической стабильности; .

- развитие и повышение эффективности экспортного потенциа- " ла, преодоление его сырьевой направленности, усиление экспортной экспансии страны и упрочение ее позиций на внешних рынках;

. - развитие импортоэаменяшцих производств;

- повышение научно-технического уровня производства на основе новейшей техники и технологии, методов управления и сбыта;

- формирование полных и. законченных технологических циклов с выпуском продукции высокой'степени-готовности-к производственному и непроизводственному потреблению;'

- увеличение налоговых поступлений; ■

■ - содействие развитию отсталых и экологически неблагополучных районов;

- организация.производств по переработке вторичных ресурсов и отходов.производства;

■ ..-- - создание новых рабочих мест.

В реализации инвестиционной и структурной политики различают, как известно, макро- и микроуровень. Стратегию зарубекного инвестирования составляют следующие основные элементы: формулирование целей и задач инвестирования; оценка возможностей и конкурентоспособности предприятия-инвестора; выбор главного направления зарубежной деятельности и организационной формы зарубежно- " го предприятия; оценка инвестиционного климауа в принимающей стране; впбор юридической формы совместного предприятия.

После'разработки стратегии инвестор, намечает конкретную программу действий по развитию деловых связей в принимающей

сг-ране, собирает необходимую и дополнительную информацию, гото. вит учредительные документы, .вступает в контакты с консультационно-посредническими фирмами и т.д. В данной связи отчетливо

■ просматривается нацеленность инвестора на реализацию-его практического интереса; Отсюда ясно, что на макроуровне, когда при: нимающая страна (в данной случае - Правительство .Казахстана)

ставит перед инвестором конкретные задачи "укрепления экономической стабильности" Или "повышения эффективности экспортного . потенциала и преодоления его снрЬевой направленности", это. не вызывает интереса дане на уровне государства-инвестора, тем более шввстора-част&ика. Децентрализация экономики и переход к рыночным методам, выдвижение в последнее десятилетие микрострук-

■ 1урных элементов на ререднйй план, связашше с усилением роли .мелкого и среднего предпринимательства, супеиие инвестиционных

возможностей развитых стран выдвигает перед Казахстаном необходимость реформирования, принципиального изменения структурно-инвестиционной политики. Ее императивом доляно стать-смещение центра тякестк с маяроструктурного. уровня на микроструктурный. Существенными факторами хозяйственного взаимодействия быв-. > ' шх. союзных республик являются две противоречивые тенденции -объединительная (интеграционная) и разъединительная (дезинте-грацзонная). ■ ' •

К первой следует отнести сохраняющуюся глубокую взаимоза-. висимость и взаимодополняемость производственно-экономических связей народнохозяйственных комплексов. -

Ко. второй - процессы.-размежевания, -сужение экономического

и-транспортного пространства; разрушение единой электроэнерге-

с

тической, транспортной инфраструктуры, единой системы связи, еди-. ..ной сети магистральных нефтегазопроводов;'несогласованность*денек-ной,. финансовой, бюджетной, ценовой, кредитной политики;, "сувере-

нитетные" аибицип национального- истеблишмента и бюрократии в каждой республике.

Анализ системы долговременно действующих факторов, отражающих 'существенные свойства экономических отношений стран "ближнего зарубежья", критическая переоценка правомерности их практической политики, диалектика заинтересованности государств в сближении своих народнохозяйственных комплексов создает позитивные предпосылки их объединения.

•Региональное экономическое сотрудничество стран-членов СНГ имеет огромные перспективы. Поэтому возникает острая.необходимость восстановления единой транспортной сети, объединения'энергосистем, -единой водохозяйственной системы, совместные меры по экологической очистке континента, совместные научно-технологические разработки, унификация и обновление стандартов и др. На современном этапе концепция экономического сотрудничества определяет требования к созданию регионализации экономических взаимосвязей, становление эффективных внутренних рычагов интенсификации социально-экономического развития на основе дальнейшего совершенствования рыночных отношений. Модель межреспубликанских экономических отношений должна стать рыночной, максимально приближающейся по своему механизму к;нормам международной рыночной практики.

Необходимые предпосылки для экономического- регионального сотрудничества имеются - взаимосвязанность общих экономических пространств новых суверенных государств, социальная и экономическая взаимозависимость в условиях открытости экономик, географическая общность стран-членов, их территориальная близость, соседство, схожесть культур и т.д. Не следует забывать, что возникшие суверенные государства сосуществовали"в .рамках одного и

того ко экономического пространства. не. семьдесят лет, но и до этого, на протяжении сотен лет. К факторам консолидации следу- ; от отнести и вполне реальную опасность разрушения нарождающейся национальной государственности вследствие углубления эконо-- ■'/' мического кризиса. Такие перспективы достаточно, очевидны. По расчетам аналитиков уменьшение всех внешних связей России на каждые 10$ сокращает ее национальный доход на 3,8$, Украины -на 4,2%, Узбекистана - на. 8,4%, Казахстана - на Грузи;; -

на 7,9$, Азербайджана - на Ддя:всех остальных бывших со-

юзных республик каждые 10$ уменьшения их внешних связей снижа-пт национальный доход практически на. те же 10%^.

Распад общего экономического пространства,, разрыв вертикальных хозяйственных связей привел, не только .к отрицательным, но и к положительным явления!.! - поиску новых партнеров,- покупателей сырьевых ресурсов и готовой продукции. . ■-.'■•.

Приобретение Казахстаном суверенитета и выход его в "обще-,; мировое пространство" повлекло за собой ряд предложений по увеличению объемов услуг инфраструктуры со стороны "дальнего зару- ' бежъя".

Большую важность приобретает завершение строительства Трано-азиатской аелезнодорожпой магистрали от Пекина до Стамбула протяженностью более 10 тыс. км, .которая пройдет по территории Ка-, захстана, Туркменистана, Узбекистана. Поэтоцу заинтересованность других государств СНГ- в участии совместных предприятий по эксплуатации Трансазиатокой железнодорожной.магистрали и транспортно-экспедиционном обслуживании перевозок по ней, организации туристических и пассажирских перевозок, поставке технических, материальных и других ресурсов открывает.большие возможности выхода

I. См.: у. Клоцвот, Д. Иациев, 3. .Сафронов. Россия'в системе межреспубликанских отношений. Российский.экономическим журнал,: 1593, <5 3, с. 5. . -

на э?у магистраль, позволит обеспечить перевозки соседних государств Содружества экспортно-импортных грузов и'транзитных грузов третьих стран в Катай, Турцию, Иран, Пакистан,. Индию и другие государства.

В соответствии с принятым'меиду государствами-членами ОЗС в 1994 году планом развития транспортных коммуникаций ускоряется завершение строительства магистрали Серахс-Мешхед с иранской стороны и Тедвшн-Серахо - с туркменской, соединение авиалини®«!. столиц государств - членов ООО, налаживание морских.перевозок' по Каспийскому морю и .развитие 'телекоммуникационных связей.Ввод этих железнодорожных магистралей в эксплуатацию создает исключительные предпосылки-для сотрудничества;'.Казахстана не только со странами СНГ, но и с 'цеп'тральноазиатскдыи странами* Сформированный экономический регион нового типа'тлеет большие преимущества для предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов не только Казахстана, но и.для крупных иностранных инвесторов.

•Еизнь показала, что стратегия'автономного вхождения в мировой рынок связана со значительным падением показателей экономического развития республик. В кавдой из них снизились эффективность, общественного производства", инвестиционная активность, резко упал уровень ешзни населения, национальный доход и т.д. Не следует забывать, что за спадом неотвратимо последует завязшая депрессия, что приведет в дальнейшем к опасности еще большего осложнения межреспубликанских'отношений. Поскольку первичные сырьевые и топливно-энергетические ресурсы в.странах СНГ расположены неравномерно, это приведет и уже привело к энергетическому кризису, что в свою очередь повлечет борьбу за природные ресурсы, которая в рамках стратегии "полного суверенитета" той или иной республики, автономного вхождения в мировой'рынок обострит вза-

- ш.нше территориальные претензии, способствующие возникновенйю . новых очагов вооруженных конфликтов (в Молдове, Таджикистане, Армении, Азербайджане, Грузии, Чечне...).

Не вызывает сомнения обращение к альтернативе стратегии целенаправленного использования всего потенциала общего экономического пространства республик, укрепления хозяйственных' контактов мевду республиками на основе повышения уровня эквивалент-' ности меяфеспублвканских связей, демократизации политической и. хозяйственной низни, расширения,самостоятельности предприятий,-существенного увеличения степени открытости, мировому рынку, задействования надежных и отработанных механизмов социального и экономического регулирования рыночного типа.

' ОСНОВНОЕ СОДЕРКАШЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДЯЩИХ НАУЧНЫХ РАБОТАХ

I. Открытость, экономики: контуры новоЗ парадигмы.

Вестник HAH PK. Агоата, I9D5, й 2, с. 61-65, 0,5 п.л.

'?,. • Око.чомитвсков п транспортное пространство: сущность понятий. Вестник КазГу. Серая экономическая. Аяматы, 1995, ÍS 2, о. 10-13, '0,3 п.л,

.3. Открытость экономик«; условия, тенденции, преимущества. •Взстник КазГУ. Серия экономическая, ¿toara, 1995, В 2, с. 190-106 (0,5 п.л. в соавторстве). .. " .

4. НшЕроэконшичёскив аспекта, реинтеграции .Казахстана и

Содружества. Сборник Института, эксцомикз и'рыночных . отношений. Ашптн, 1995, 0.8 п.л. ..'....':'- .

- 5. Р. й 1594.G. IIhb'Jí 00-633-92. Мангистауский Нефтеперерабатывающая завод. Внешний транспорт,.Составление ведомости сметной стоимости, объектных и локальных сштс

' G.-Р. Ii 1416.2. Инв Jí 60-759-91. Знряновский свинцовый комбинат. Внешний транспорт. Подсчет объектных'и локадвдцх смет. '..■■'

7. Р. Н: 1557.' Инв fe G0-I565-9I. Расширение а реконструкция аейезнодорокцого транспорта. Составление объектных'и . локальных смет. ' ~

,0. Р. й 1648. Инв р 80-726-92. Автодорожный путепровод. .. Подсчет объектных и локальных смет.

РДШОВА_Саадат Цасшедаы^

ИЩЕСТ1К КЙЗЩНЕН КЕЙ1НГ1 ЭКОНОМИКАЛЩ КЩХСШШ1 В1Р1ГУ БРОЦЕС1

• Диссертацияльщ яушстыц теорияльш; капе тажхрибелхк мащсаты -. Цавацс-тасшц «аца улгадегх кедестш кеаечнвн кейшН экономикальщ кец1с5?1ктег1' Досгас-да; мвмлекетермен б1р1гуш1ц цалдат&суын кер-свту болт .санаяада» Душстащ усынган яЦалщтары мен. теориклик, туг.ырьгэдары твмендегхдей:

- "аищ' экономика" тушрындаыасы усыныльи, ол арн^лы обьек-'тнвчг алгшартт&р айвдвдалад, реформалар терец кэне эконошкалш; дагдарыстан шыгу колдары керсетыген;

- зкономикалык категориядар теориялыц кагьшан кет1лдхр1лхп,. "аодаы зкономикалык. кедхстхкке" аныктама," цурьшыыын, взара"^арык-цатт&с аэне эзара кел1с1ы, сондай-ад когаидыг? нысандагы ошщ даму башттарын ащан; .

- Цазацстаннщ Достастыц меылекеттерыён макро жене ыикроэко-ношкальщ и;арым-г^атынас дорежесхнхц дурылымына талдау б.ерхлген, шаруашшщ взара орекет-бхрхгух кгне атарау себептер1 аныдталган»

- Достастш; мемлекеттермен калпыреспубликалык; байланыс проб-двналары кане онн и!ешудеГ1 рол1, зкономикалык себептер1 терец бврмген."

Днсоертациялып кумыстыц зерттеулерх мен гшцши техник&лыц неткгесх ^азадстанныц 1ВД мешекегтериизн экономшсалш; байланыс-?арын кецейтуге жене тарецдотуге эз улеслн цосады;

- бытыраган шаруашыльщ байланыстарды цайта цальштаетыруга, нарыв; йагдайында оларды к аца негхзде цайта ¡дау; ' • ' ■ '

. - ТМД меылекеттерхнде трансулттьщ корпорациялар, цараы-шаруа-шылыц топтар /металлургия, машина^урьишс, мунайхимия кешзндерх, банкхлер мен кецхл еперкесштх кэс1порындар, т.б./ КУРУ»

- халыцаралыц едбек белу нег1зхнде екоиомика, технология, цукык, келхк, кеден, аппарат кене т.б. кецхстктер цуру, енд1ргхы куштердщ дэрепесхнде эртурлх ендгрхстхк цатдаастар байланыстары ыен нисаедарын цуру.

Болашацта Дрстастык; м&млекеттергх кхру /бц?1гу/ олардац ар-к'айсысыныц гыльши-техвдкалык экономикальщ елемдпс ерлеушщ жет-чен табысына байланысты болмак».

Saadat Casymovna Rasulova Integration processes in postsoviet economic area

Theoretical and practical aspects of this thesis work are as follows: the formation of the new type of integration in Kazakstan and Commonwealth countries in postsoviet economic area. The most important theoretical conclusions involving the novelty consist in the following'.

- the "open economy" conception is presented and through it - an attempt to reveal the objective premises of the reforms deepening and going out from the economic crisis is niade;

- theoretical elaboration of the economic category called "common economic area" is deepened, the definition is given, structure, correlation, interstipnlation of the compound elements are revealed, and those elements, which reflect tendency of social form development are distinguished;

- the analysis of economic relations structure of Kazakstan with the Commonwealth independent countries at macro- and microlevels is made, the economical interaction factors are defined - integrational (unifying) and disintegrational (ununifying);

- the economic aspects of allrepublie problems deepening and part of Commonwealth states in their Bolving were considered.

Scientific - practical results of the thesis research and deepening of economic collaboration of Kazakstan with other countries of CIS:

- in re-establishinent of the broken economic relation, their transformation into market ones 011 the new basis;

- in formation in CIS transnational corporations (TNC), financial -industrial groups (FIG, including metallurgical, machine - building, oil - chemical complexes, banks, light industry enterprises, etc.);

- in formation economic, technological, law, transport, customs, information, etc. area, under the principle of international division of labour, various forms of collaboration at the productive forces level as well as at industrial relations level.

Entering of Commonwealth countries regarding scientific-technical, economic and social potential, achieved by country in world economy in future.

Подписано к печати С0.ПЛ2Э5г. Отпечатано-на ротапринта. А.О."Сиюйтехдроект". Алматы,4$0008,А<Зая ,68/74. Заказ iê 431-100.