Интеграция в системе взаимодействия экономических укладов в аграрном секторе экономики Вьетнама тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Интеграция в системе взаимодействия экономических укладов в аграрном секторе экономики Вьетнама"

РГЗ си

и м ■ Г|

- о ; ¡.ч.«

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ИНТЕГРАЦИЯ В СИСТЕМЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УКЛАДОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ ВЬЕТНАМА

Специальность 08.00.01 —политическая экономия

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Центр проблем рыночной экономики

На правах рукописи

ВУ ВАН ФУК

1

Москва —1993

Работа выполнена в Центре проблем рыночной экономики Российской академии управления.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор КУЗНЕЦОВ В. М.

Официальные оппоненты:

член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук — БУЗДАЛОВ И. Н.

кандидат экономических наук, доцент — ТЯПКИНА Е. П.

Ведущая организация — Институт молодежи, кафедра экономики и менеджмента.

Защита состоится Н ^лартл 1993 г. в /¿Г час. на заседании специализированного совета по экономическим наукам К—151.04.02 в Российской академии управления по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАУ.

Автореферат разослан £-2- февраля 1993 года.

Ученый секретарь /

специализированного совета, ^ А ^ у

кандидат экономических наук, / ^

доцент - и МАЛИКОВ А О. Й.

Актуальность темы. Многоукладность экономики - объективное и закономерное явление, характерное для многих этапов развития человеческого общества. Экономические уклады существуют и функционируют не изолированно, а в тесном взаимодействии друг с другом. Интеграция в процессе их взаимодействия - это общественная форма развития производства в условиях рыночной экономики. Исследование талой интеграции представляет актуальную теоретическую проблему.

Одной из причин застоя и кризиса во многих социалистических странах, в том числе и во Вьетнаме, является ошибочное решение вопроса о содержании и формах "социалистических преобразований", в частности, недостаточное внимание к использованию потенциальных возможностей различных экономических укладов. Во Вьетнаме имели место поспешность, стремление немедленно ликвидировать "несоциалистические" уклады экономики, поскорее превратить многоукладное народное хозяйство в одноукладное. В сельском хозяйстве Вьетнама недостаточно учитывались его специфические особенности, и в первую очередь то, что оно представлено по преик^ществу мелкотоварными производителями.

Имело место стремление к немедленному созданию крупных сельскохозяйственных кооперативов,госхозов, без учета возможностей достаточного оснащения их техникой, кадрами с высокой профессиональной подготовкой. В экономической теории не уделялось внимание исследованию объективных условий сосуществования различных экономических укладов и форм эффективного использования их потенциальных возможностей. В хозяйственной практике медленно пробивало дорогу понимание того, что интеграция, тесное взаимодействие экономических укладов - специфическое средство для создания новых производительных сил. Синтез преимуществ л потенциальных возможностей различных экономических укладов обеспечивает достижение высокой эффективности сельскохозяйственного производства. Исследование интеграции в системе взаимодействия экономических укладов - это объективное требование современной практики управления хозяйством.

Чтобы развивать товарное сельскохозяйственное производство, необходимо сохранять многообразие форм собственности и форм хо-

зяйствования, каждая из которых имеет свои преимущества, как впрочем и недостатки. Совершенствование механизма межукладной интеграции - это актуальное направление экономических исследований. Чем глубже и разностороннее будут изучены аспекты интеграции укладов, тем полнее будут раскрыты новые возможности развития производительных сил, создания более рациональной экономической структуры.

Вышеизложенные обстоятельства обусловливают актуальность темы настоящей диссертации.

Состояние научной разработки проблемы. Вопросы интеграци] во взаимодействии экономических укладов давно рассматривались в научной литературе России и СНГ. В.И.Ленин разрабатывал про лемы взаимодействия экономических укладов в экономике во мног: своих работах, особенно при переходе Советской России к нэпу. Но после смерти В.И.Ленина в Советском Союзе был взят курс на полное огосударствление промышленности и ускоренную сплошную коллективизацию сельского хозяйства. Это исключало все другие уклады из народного хозяйства страны, в котором остались толь уклады, базирующиеся на общенаро,дной (фактически - государственной) и кооперативно-колхозной (во многом огосударствленной собственности.

В советской экономической литературе господствовали пред ставления о "неоспоримых преимуществах" моноукладной экономи ки. Даже кооперативная собственность объявлялась недоразвитой, второстепенной, исторически бесперспективной. На практике принимались меры по ускоренной трансформации колхозов в со хозы. Советский опыт активно переносился в другие страны, в частности, во Вьетнам, что сопровождалось негативными последс виями. Длительное время в бывшем Советском Союзе не выходило работ, которые бы анализировали альтернативные пути развития экономики, в частности, сохранения многоукладное™ и организа взаимодействия укладов. Напротив, господствовали взгляды на н хозно-кооперативную собственность, как на второстепенную, вре менную, исторически обреченную на скорое отмирание. Все дело в теории, и на практике велось к сплошному огосударствлению, в утверждению моноукладности. Понятно, что это не могло нега-

тивно не отразиться и на положении дел в .других социалистических странах, активно внедрявших советский опыт.

В последние годы стало уделяться в России и СНГ больше внимания проблемам экономических укладов и взаимодействия между ними. Были опубликованы работы (статьи и монографии), в которых исследуются вопросы развития различных укладов в экономике, в том числе и в сельском хозяйстве*''. В работах, посвященных сельскохозяйственному производству, ученые уделяют внимание изучению таких проблем, как взаимодействие форм собственности, агропромышленная интеграция, интеграция во взаимодействии экономических укладов и т.д. Эти вопросы были исследованы во многих публикациях^.

1. См.: Андрианов Б.В., Моногарова А.Ф. Ленинское учение об общественно-экономических укладах и его значение для этнографии // Советская этнография. - 1970. - № I. - С. 35-47; Башмачников В.Ф., Бородай Ю.М., Ершова И.И., Никольский

С.А. Путь аграрного возрождения. - М.: Политиздат, 1991. -225 е.; Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. - М.: Экономика, 1990. - 175 е.; Глушецкий A.A. Кооперация: роль в современной экономике. - к.: Профиздат, 1990. - 175 е.; Макаров Н. Крестьянское хозяйство и его интересы. - М.: Университетская библиотека, 1987. - IC9 с. и т.д.. а также многие работы ученых: Абалкина JI., Аузана А., Архипова А., Баева В., Бакетта М., Белоусова Р., Богатова Е., Виханско-го 0., Емельянова А., Кондратьева Н., Куликова В., Никоно-ва А., Рогачева С., Сильвестрсва С., Суслова И., Тихонова В. и др.

2. См.: Болюл И.И. По пути интеграции общественного производства на селе. - М.: Политиздат, i960. - 271 е.; Калачев Р.Н. Специализация и концентрация как закономерности развития

сельского хозяйства. - М.: Экономика, i960. - 67 с; Макеен-ко U.U. Интеграционные процессы в сельском хозяйстве в условиях научно-технической революции //^Экономика сельского хозяйства. - 1962. - № 6. - С. 51-59; Алмаши А., Сабел-ко А. Интеграционные связи сельскохозяйственных предприятий с хозяйствами населения // АПК: экономика, управление. -1990. - № 9. - С. 103-106; %°аева Р. АПК: от кооперации к интеграции // Коммунист Кыргызстана. - 1990. - № 2. - С. 4853; Искаков К. Развитие интеграции в хозяйствах Северного региона Казахстана // АПК: экономика, управление. - 1990. -№ 7. - С. 50-54; Олейник И.П., Фролов Б.И. Проблемы развития социалистической экономической интеграции на современном этапе: Сб. науч. трудов. - М.: А0Н, 1986. - 178 с. и др.

Во Вьетнаме положение с изучением данной цроблемы аналоги чно тоцу, которое было в бывшем Советском Союзе и России. До 60-х годов на нее практически не обращалось внимания. Положение стало меняться с начала текущего десятилетия, особенно после У1 съезда КПВ, когда в стране был взят курс на обновление всех областей, в том числе экономики.. В результате стали появляться статьи, труды по этой проблеме, проводиться научные кон ференции"'". Однако пока еще не создано комплексных монографических исследований. Не разработаны теоретические положения мно-гоукладности экономики, не раскрыты формы эффективного взаимодействия различных экономических укладов, интеграции между ними.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы заключается в том, чтобы обосновать необходимость тесной интеграции экономических укладов в аграрном секторе экономики СРВ, раскрыть ее содержание и формы, определить наиболее рациональные направления дальнейшего развития, обеспечивающие более эффективное использование всех имеющихся ресурсов, выработать предложения по совершенствованию хозяйственного механизма в аграрном секторе экономики Вьетнама.

Реализация поставленной цели достигается посредством решения следующих частных задач:

- исследовать объективные предпосылки сосуществования раз личных экономических укладов в аграрном секторе Вьетнама;

I. См.: Чан Нгок Хиэн. Нэп В.И.Ленина и применение в условиях нашей страны. - Хошимин, 1988. - 224 .е.; Дао Суан Шам. Нэп В.И.Ленина и наше обновление. - Ханой: Изд-во Шитхат, 1990.

- ICO е.; Хонг Зао. Переходные экономические формы. - Ханой: Изд-во Ши Тхат, 1967; Jl'e Куан Тан. Существование эконо мических укладов в переходный период в нашей стране. Темати ческая информация. Негосударственный экономический сектор. Т. 2. -Ханой, 1988. - С. 9-12; Ле Гун Фан. "Подряд 10" и со ственность на землю в нашей стране // Tan ти конг шан. -1989. - № 4. - С. 22-28; Дао Суан Шам. Особенности процесса развития нашей экономики по пути к социализму // Tan Ти Кон Шан. - 1989. - № I. - С. 23-29; Ле Дьж Тху. К стратегии стр туры экономических укладов в переходный период Г/ Нген Кыу Кинь Тэ. - 1988. - * 3; Чан Дык. Обновление в кооперативном государственном секторах: цути вперед // Tan Ти Конг Пан, 1989. - № 9; Чы Ван Лам. Семейный подряд и кооперативная эк номика в сельском хозяйстве // Нгуен Кыу Кинь Тэ. - I93G. ->!° 4 и др.

- проанализировать экономические условия ме.кукладной интеграции, стадии, формы ее развития, показать воздействие интеграции на положение и роль укладов в аграрном секторе экономики СРВ;

- выявить наиболее перспективные направления усиления интеграции во взаимодействии экономических укладов в сельском хозяйстве Вьетнама;

- предложить меры по совершенствованию хозяйственного механизма интеграции укладов в аграрном секторе экономики СРВ.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений в интеграционных связях экономических укладов, функционирующих в сфере сельскохозяйственного производства СРВ.'

Объектом исследования выступают крестьянские хозяйства, кооперативы, сельскохозяйственные предприятия государственного сектора, межукладные формы хозяйствования в сфере сельскохозяйственного производства СРВ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический метод, а также монографические исследования и труды ученых-экономистов Вьетнама, России, программные документы и решения КПВ и правительства Вьетнама, посвященные вопросам собственности, преобразования и испльзования экономических укладов, форм повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

В качестве исходной информации для исследования использовались также программные документы и решения правительства России по вопросам перестройки хозяйственного механизма в сфере . А.ПК, статистические данные СРВ, России, результаты исследований, опубликованные в трудах ученых и практиков.

Новые научные результаты, полученные автором в результате настоящего исследования, состоят в следующем:

I. Обоснована объективная необходимость сосуществования различных, укладов на современном этапе экономического развития. Многоукладность экономики обусловлена характером и уровнем развития производительных сил. Каждый уклад способен к саморазвитию, имеет свои законы возникновения и развития, имеет

свои отличительные особенности, но уклады сосуществуют в единой системе народного хозяйства, поэтому они функционируют не в изолированном виде, а во взаимодействии друг с другом. Объективная необходимость налаживания экономических связей между укладами реализуется в различных формах интеграции. В диссертации дается классификация этих форм: "простые", "развернутые" "сложные". Основа классификации - степень взаимодействия укладов, которая может быть "низкой", "средней" и "высокой".

К "простым" автор относит формы стихийного, спорадического взаимодействия укладов, когда каждый из них существует аI тономно, а степень взаимодействия остается низкой.

К "развернутым" формам относятся устойчивые, как правило, длительно сохраняющиеся, многоплановые формы взаимодействия, охватывающие одну или сразу несколько сторон производственно-экономической, коммерческой, финансовой деятельности.

¡{"сложным" формам автор относит регулярные, всесторонние связи и взаимоотношения, охватывающие все стороны функционирования укладов и предполагающие использование синтезных (совмес ных) форм деятельности.

Автором вводится в научный оборот понятие "критерий" интс грации укладов. Признание многоукладное™ как имманентного свойства экономики предполагает целесообразность выражения результативности взаимодействия укладов, которая может быть рассчитана как отношение национального дохода, созданного в агра} ном секторе многоукладной экономики, к величине примененных ре сурсов (в денежном выражении).

2. Выяснено и уточнено понятие "экономическая интеграция укладов". Его содержание качественно отличается от других интеграционных процессов - от "капиталистической" и "социалистической" экономической интеграции, от "агропромышленной интегр; ции", уле обстоятельно исследованных во многих трудах ученых.

В ходе анализа показана роль интеграции укладов в развитии сельскохозяйственного производства Вьетнама. Каждый уклад имеет свои преимущества, одновременно имеет и свою ограниченность. Интеграция экономических укладов, сочетание их друг с другом в процессе хозяйствования позволяет последовательно ос-

ваивать возможности каждого уклада в интересах развития сельскохозяйственного производства в целом. В диссертации вскрыта несостоятельность теоретических положений, ориентирующих на свертывание многоукладное™ и культивирование моноукладности, показана их практическая ущербность.

3. Раскрыты основные направления усиления интеграционных связей мен.ду экономическими укладами в аграрном секторе экономики СРВ, выступающих специфическим средством для создания новых производительных сил. В результате синтеза преимуществ различных экономических укладов создаются предпосылки для достижения высокой эффективности сельскохозяйственного производства; показано, что основной проблемой является рациональное построение интеграционных отношений между государственным сектором, кооперативами и крестьянскими хозяйствами. Государственный сектор постепенно превращается в своеобразный "движитель" в интеграции, крестьянское хозяйство обретает права самостоятельной экономической единицы, а кооперативы нового типа, осуществляя производственно-техническое обслуживание крестьянских хозяйств, выполняют функции их практического интегратора. Без ин-теграпии укладов сельскохозяйственное производство не может эффективно реализовать все виды ресурсов.

4. Обоснована целесообразность совершенствования механизма интеграции во взаимодействии экономических укладов в аграрном секторе экономики СРВ, в частности, рационального решения вопроса о собственности на землю; обеспечения беспристрастной и правильной оценки обязанностей и интересов участников в процессе интеграции; укрепления качества хозяйственных договоров; повышения роли экономического арбитража; совершенствования механизма ценообразования, включающего активную роль рынка и регулятивную функцию государства и т.д.

5. Показана необходимость более тесной интеграции основных отраслей экономики - сельского хозяйства и промышленности, обусловленная их тесной взаимозависимостью, раскрыты некоторые перспективные формы этой интеграции в условиях углубления рыночных отношений.

6. На основе всех вышеназванных научных положений намечены

пути более рационального использования трудовых ресурсов в аг-раном секторе экономики СРВ. Уменьшению безработицы и более эффективному применению трудовых ресурсов в сельской местности Вьетнама могут служить совместные инвестиции государства, коош ративов, крестьянских хозяйств в развитие аграрного производст! создание ыежукладных форм хозяйствования; возрождение и развитие ремеселе, промыслов; постепенное формирование современной

сферы услуг; расширение торгово-посреднической деятельности и др.

Данная диссертация является одним из первых систематических исследований проблемы интеграции экономических укладов в аграрном секторе экономики Вьетнама. Полученные в результате исследования вывода подтверждают правильность осуществляемого в последние годы во Вьетнаме курса на освобождение, раскрытие и эффективное использование потенциальных возможностей всех экономических укладов на основе их интеграции в целях дальнейшего развития производительных сил и повышения эффективности производства.

Практическая значимость работы. Теоретические проблемы сосуществования различных экономическихзкладов и их интеграции, содержащиеся в диссертации выводы и предложения доведены до практических рекомендаций, обеспечивающих целенаправленные усилия органов управления экономикой по развитию интеграции укладов в аграрном секторе экономики Вьетнама. Автор принимал непосредственное участие в подготовке, обсуждении и организации массового изучения директивных документов партийных и государственных органов Вьетнама по вопросам взаимодействия укладов в аграрном секторе. Некоторые практические рекомендации автора по развитию интеграции укладов приняты партийными и сельскохозяйственными .органами к использованию при выработке нового хозяйственного механизма в аграрном секторе экономики страны. Отдельные предложения и рекомендации апробированы в деятельности кооперативов, госхозов, крестьянских хозяйств Вьетнама, получили положительную опенку на научно-практических конференциях.

СТРУКГУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Цель и основные задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Во введении обосновывается актуальность проблемы исследования, дается обзор состояния изучения ее в СНГ, России и во Вьетнаме, выявляется уровень ее разработанности, определяются цели, задачи, предмет, объект исследования, характеризуются новые научные результаты и практическая значимость данного исследования.

В первой главе - "Интеграция как способ эффективного использования преимуществ экономических укладов в аграрном секторе экономики" - автор проанализировал понятие экономического уклада, объективные условия существования и развития экономических укладов в сельском хозяйстве Вьетнама. Затем он осуществил анализ понятия, содержания, главных принципов, объективной необходимости и форм экономической интеграции, выявил ее роль в процессе развития экономических укладов в современном сельском хозяйстве Вьетнама.

Понятие "экономический уклад" определяется как тип организации экономического действия, направленного на осуществление определенного способа производства. Возникновение, развитие и отмирание экономических укладов в конечном счете зависит от уровня развития экономики, общественных производительных сил. На любом этапе развития общественного производства существуют различные уровни развития производительных сил, поэтому появилось многообразие производственных отношений и типов экономической организации, которые осуществляют эти многообразные способы производства.

История человечества показывает, что сосуществование экономических укладов для разных этапов экономического развития эбщества - это объективное и закономерное явление. Сохраняются многие объективные условия сосуществования и развития экономических укладов в экономике Вьетнама в целом и в его сельском «эзяйстве, в частности. Речь идет о неодинаковых уровнях раз-

вития общественных производительных сил в различных регионах и даже в рамках регионов, о наличии дифференцированных природно-климатических и производственно-экономических условий, о сохранении и воспроизводстве рудиментов организации хозяйственной деятельности, унаследованных от предшествующих исторических эпох и т.д. Развитие и организация взаимодействия экономических укладов - это освобождение всех производственных потенциальных возможностей для подъема экономики, это выражение эко номической демократии и т.д. Эволюция экономических укладов создает основу продвижения к разным ступеням рыночной экономики. Переход экономики в одной отсталой стране от неразвитой к крупной рыночной экономике имеет многоаспектной экономическое содержание. Такое многообразие экономического содержания отражается структурой экономической многоукладное™.

Во Вьетнаме в народном хозяйстве в целом и в сельском хозяйстве, в частности, многоукладность является главной особенн стью экономики, объективной экономической необходимостью. В пр цессе обновления, реформы сельского хозяйства КПВ и правительство Вьетнама подчеркивают, что многоукладность экономики имеет стратегическое, длительное значение. Это - закономерность перехода от мелкого производства к крупному рыночному произвоц ству. Многоукладность - фундамент экономической демократии, га рантирующей свободу всех граждан в экономической деятельности в переходный период. Вопрос в том, как использовать уклады с самой высокой эффективностью. Существуют различные пути. В их числе - экономическая интеграция как способ эффективного хозяй ствования в условиях существования многоукладной экономики.

Экономическая интеграция представляет собой организацию сочетания действия различных элементов системы в процессе осуществления задач производственного хозяйствования с цель» дост жения самой высокой эффективности. В сельском хозяйстве экономическая интеграция - это способ организации хозяйствования, ориентированный на производство продовольственных товаров, цел которого является создание оптимального синтеза производственных факторов и общности интересов обособленных хозяйственных единиц, принимающих участие в интеграции.

Интеграция есть происходящий с развитием производительных сил объективный процесс, в ходе которого хозяйственные единицы сохраняя свою самобытность, взаимодействуя, обеспечивают лучшее использование ресурсов. Сельское хозяйство как система укладов есть интегрированная экономическая деятельность, в которой каждое звено играет свою специфическую роль.

В диссертации сформулированы главные принципы интеграции укладов: добровольность, равенство, взаимовыгодность. Объективная необходимость интеграции обусловлена развитием производительных сил, разделением общественного труда, а также многообразием форм собственности и хозяйствования. Объективное существование сложных экономических связей между укладами требует их интеграции друг с другом. Каждый экономический уклад в развитии имеет свои преимущества, одновременно имеет свои недостатки, ограниченность. Каждый уклад в одиночку не в состоянии эффективно и быстро решать сложные задачи развития экономики. Поэто^ все уклады нужно сочетать друг с другом в экономической интеграции с целью последовательного освоения всех производственных возможностей. Интеграция, как .она определена в диссертации, -сложный процесс взаимодействия укладов при сохранении их самостоятельности. Интеграция обеспечивает сочетание преимуществ и потенциальных возможностей всех укладов в целях создания синтетических сил, повышения на этой основе эффективности производства. В сельском хозяйстве экономические уклады, хотя они существенно отличаются друг от .друга по общественно-экономической сущности, не могут функционировать обособленно, и всегда имеют многосторонние взаимосвязи. Объективность этих экономических связей укладов обусловлена общественным разделением труда, развитием товарного обмена. Чем выше степень общественного разделения труда, чем богаче рынок, тем выше ступень интеграции меящу укладами. В системе общественного разделения труда участвуют уклады, которые сохраняют относительную самостоятельность, и в то же время зависят друг от друга. Процесс развития интеграции связан с обобществлением производства, расширением разделения и кооперации общественного труда в сельском хозяйстве. Экономическая интеграция есть способ повышения эффективности хозяй-

ствования каждого уклада и всей системы сельского хозяйства в условиях рыночной экономики. Экономическая интеграция целесообразно развивается путем использования рыночных механизмов, укрепления самостоятельности каждой экономической единицы. Все экономические уклады имеют в конечном счете общий интерес. Речь идет об оптимальной эксплуатации природных, минеральных, трудовых ресурсов для развития сельского хозяйства и повышения его эффективности. Экономическая интеграция укладов в процессе воспроизводства - новый фактор развития общественных производительных сил. Организация тесной экономической интеграции между укладами обеспечивает высокий темп развития экономики.

Чтобы развивать товарное сельскохозяйственное производств« необходимо многообразие форм собственности и хозяйствования. Налаживание экономически выгодных практических форм соответствующей интеграции между ними - это стратегическое по своему значению решение, которое будет содействовать высвобождению и раскрытию всех возможностей развития производительных сил и созданию рациональной экономической структуры.

В диссертации дается характеристика трех стадий, трех ступеней интеграции: "начальной", "средней", "высокой". Ступень интеграции обусловлена уровнем развития производительных сил и общественного разделения труда. Каждой ступени интеграции в аграрном секторе экономики соответствуют формы интеграции: "начальной" - простые (примитивные), "средней" - раз' вернутые (устойчивые), "высокой" - сложные (высокоразвитые).

Формы интеграции многообразны. Все формы можно подразделить на группы: административные, рыночные, экономические, организационные, местные; региональные, общегосударственные.

В диссертации обоснован критерий интеграции, который характеризует в обобщенной форме уровень использования всеми эко< номическими укладами и их единицами- применяемых в процессе сел скохозяйственного производства природных, материальных и финан совых ресурсов. Формула критерия интеграции: К = где К - критерий интеграции ¿кладов; Н^ - национальный доход, созданный в аграрном секторе экономики Вьетнама с участием все укладов; Рц - стоимость всех примененных в аграрном секторе

ресурсов. В диссертации дается оценка эффективности производства каждого сектора экономики и формулируется общий вывод: эффективность сельского сектора экономики Вьетнама пока остается довольно низкой. Одной из причин является слабое использование потенциала многоукладной экономики, неэффективная организация интеграции укладов в условиях рыночных отношений.

В диссертации на материалах взаимодействия и интеграции укладов в аграрном секторе экономики Вьетнама обоснован вывод о несостоятельности теоретических положений, суть которых сводится к обоснованию целесообразности ускоренного перехода от многоукладного хозяйства к моноукладной экономике. Многоуклад-ность - постоянный фактор развития экономики Вьегнат на длительную перспективу. Развитие экономических укладов, осуществление их интеграции - это способ раскрытия их потенциальных способностей в целях общего подъема экономики.

Интеграция не является самоцелью, а средством расширения производства, повышения эффективности и товарности производства. Она приобретает свое значение в функционировании экономических систем. В сельскохозяйственных системах осуществляется специфическая связь между степенью интегрированности и эффективностью функционирования системы. Общим правилом является то, что чем выше степень интегрированности системы, тем эффективнее она функционирует. Это правило однозначно действует и с точки зрения экономической эффективности.

В диссертации дается анализ развития экономических укладов в современном сельскохозяйственном секторе экономики Вьетнама.

Из табл. I видно, что крестьянское хозяйство занимает только 28,Ъ% посевной площади, 13,4$ рабочей силы, но оно производит 587 валовой сельхозпродукции. Однако по низкга^у показателю эффективности других¿кладов неправомерно делать вывод о нецелесообразности сохранения и развития госсектора и колхозов. На нал взгляд, ситуация здесь гораздо сложнее. Роль укладов определяется не столько их "производственным" вкладом,но и тем, как в целом "сработала" система. Функции укладов, очевидно, должны определяться так, чтобы система давала "на выходе" максималь-

Таблица I.

Структура экономических укладов в сельском хозяйстве Вьетнама в 1989 году^

(в процентах)

Уклады Посевная площадь Кол-во-трудящихся Валовая сельскохозяй' ственная про' дукция

Госхозы 4,1 1,9 2

Колхозы Ь7,35 67,7 40

Крестьянские хозяйства 26,5 13,4 56

ный эффект, ото означает, что функции госсектора и кооперативов должны быть кардинально пересмотрены. Одновременно целесообразно изменить межукладную структуру посевных площадей и зан тости.

В процессе развития интеграции каддый уклад играет свою специфическую роль. Общая основа взаимодействия укладов - рыночные отношения. Экономическая интеграция -важный способ развития рыночных отношений, повышения эффективности хозяйствования. Интеграция способствует преодолению неодинаковости развития укладов и диспропорции их производственных возможностей.

Начиная с 19Ы г. во Вьетнаме в результате обновления в народном хозяйстве в целом, и в сельском хозяйстве, в частности, появились положительные тенденции в интеграции экономических укладов, сопровождаемые заметным ростом эффективности хозяйствования.

В современном сельском хозяйстве Вьетнама экономическая интеграция находится в стадии интенсивного развития. Совершенствование механизма интеграции экономических укладов в сельском хозяйстве Вьетнама выступает в качестве одного из важнейших нацравлений более рационального использования материальных финансовых и трудовых ресурсов страны, увеличения производства продовольствия, повышения уровня жизни народа.

I. См.: Тхонг Тин Ли Луан. - Ханой,1969. - № 12. - С. 50: Ста тистические данные СРВ 1969. - Ханой: ЦСУ, 1991. - С. 1С.

Во второй главе - "Совершенствование экономического механизма интеграции укладов в ходе аграрной реформы" - автор диссертации обосновал пути усиления интеграции во взаимодействии экономических укладов в сельском хозяйстве Вьетнама, предложил некоторые меры по совершенствованию механизма интеграции во взаимодействии укладов в сельском хозяйстве Вьетнама и проанализировал предпосылки развития аграрно-промышленной интеграции, обеспечивающие рациональное использование трудовых ресурсов села.

Взаимодействие между укладами становится все более актуальной проблемой и имеет приоритетное значение для развития производства. На основе разделения и кооперации в процессе общественного воспроизводства в единой системе сельского хозяйства производственно-хозяйственные единицы различных укладов интегрируются друг с .другом, дополняют друг друга, конкурируют друг с другом на базе равноправия перед законом. Интеграция способствует развитию производительных сил, отвечает экономическим интересам субъектов хозяйствования.

Для развития сельскохозяйственного производства на современном этапе необходимо налаживать формы организации и оплаты труда, которые бы основывались на хозяйственной заинтересованности непосредственного производителя и способствовали развитию в сельском хозяйстве Вьетнама подрядных отношений, углубление и трансформация которых обеспечат переход к социально ориентированному рыночному хозяйству.

В диссертации сквозь призму многоукладности дается анализ процесса реформы сельского хозяйства Вьетнама. Это процесс осуществления "семейного подряда - подряда 100" по директиве № 100 от января 1981 г. секретариата ЦК КПВ и внедрения "нормативно-расчетного подряда - подряда 10" по Постановлению № 10 Политбюро ЦК КПВ от 5 апреля 196Б г. "Подряд 10" - цродолжение и совершенствование новых форм интеграции между укладами, которые начались с "подряда 100". В этом Постановлении Политбюро ЦК КПВ основное внимание уделено "укреплению производственной и хозяйственной самостоятельности крестьянских дворов в рамках сохраняющихся кооперативов". Тем самым фактически признавалось, что

основной ячейкой в сельском хозяйстве являются не коллективные, а крестьянские семейные хозяйства. Иначе говоря, благодаря подрядным, арендным отношениям крестьянское хозяйство постепенно становится самостоятельной экономической единицей. Крестьянское хозяйство получает право использования земли с долговременным сроком, право собственности на средства производства, право распоряжения, использования производственной продукции. Оно является хозяином всех процессов воспроизводства и одновременно выполняет долг перед государством и кооперативом (через налоговую систецу и оплату услуг по производственно-техническому обслуживанию в соответствии с заключенными хозяйственными договорами).

Крестьянское хозяйство создает заинтересованность трудящихся в более эффективном использовании ресурсов, повышении производительности труда. Крестьянское хозяйство в наибольшей мере соответствует специфике сельскохозяйственного производства, характеру и современному уровню развития производительных сил в сельском хозяйстве Вьетнама.

В условиях дефицита земли и излишка рабочей силы, в деревнях Вьетнама возникают все новые и новые эффективные формы ведения "крестьянских хозяйств без земли". Они осуществляют производственно-техническое обслуживание других крестьянских хозяйств по экономическому договору.

В основе крестьянского хозяйства лежат отношения частной собственности крестьян на средства производства.

Вместе с тем крестьянские хозяйства не могут рационально функционировать обособленно, а в условиях рыночной экономики для развития эффективного производства они вынуждены объединяться в кооперативы. В целях организации прбоизводственно-тех-нического, торгово-коммерческого, финансово-кредитного обслуживания крестьянских хозяйств необходимы кооперативы нового типа. В отличие от имеющихся "формальных" кооперативов, образованных нередко насильственным, административным путем, кооператив ново типа призван выполнять роль интеграционного центра между госсек тором и кооперативами, между кооперативами и отдельными крестья скипи хозяйствами, а также между крестьянскими хозяйствами.

Наиболее рациональный путь развития крестьянских хозяйств объективно возможен в современных условиях на основе тесного взаимодействия с коллективными хозяйствами на пути интеграции, сочетания мелкого и крупного производства. Главная направленность такого взаимодействия не на включение крестьянских хозяйств в коллективное производство, а на включение их в общественное производство через кооперативы нового типа. Развитие самостоятельных крестьянских хозяйств несомненно будет оказывать все большее влияние и на изменения в коллективных хозяйствах. Самостоятельность, конкурентность, взаимодействие, взаимодополняемость форм хозяйствования - важные движущие силы прогресса сельского хозяйства. Сам факт существования и развития крестьянских хозяйств становится импульсом для развития коллективного хозяйства. Развитие многоуклацности в аграрной сфере, укрепление крестьянских хозяйств и других новых форм хозяйствования самим фактом своего существования ведет к изменению кооперативов, перестройке их функций и структуры, превращению их в кооперативы первичных самостоятельных производственных образований.

В соответствии с новым подходом кооперативом считается любая организация, добровольно созданная крестьянскими хозяйствами и управляемая демократически. Кооперативов нового типа создается на основе объективной экономической необходимости в сотрудничестве для решения производственно-технических проблем, которые не могут быть решены в рамках крестьянского хозяйства или решаются неэффективно. По сути, теперь отношения крестьян- ; ских хозяйств с кооперативом - это отношение интеграции. Кооператив осуществляет интеграцию с госсектором, с крестьянскими хозяйствами по снабжению материально-техническими средствами, по покупке, переработке, хранению, сбыту сельхозпродукции, по эбслуживанию производства, по кредитной деятельности, по применению достижений научно-технического прогресса, новых технологий, по охране растений и животных и т.п.

Уровень и тенденции процесса обобществления производства, специфика сельского хозяйства, его территориальная рассредото-*енность, весь уклад жизни в деревне составляют объективную ос-■юву для развития разнообразных форм кооперации. В диссертации

дается анализ некоторых направлений формирования кооперативов I вого типа во Вьетнаме. Речь идет о превращении имеющихся коопе] тивов в кооперативы крестьянских хозяйств, создании новых мальп кооперативов - арендаторов внутри имеющихся кооперативов, роспуске формальных, убыточных кооперативов и создании различных новых кооперативов крестьянских хозяйств. Само формирование и существование кооперативов нового типа должно быть делом добровольным и диктоваться не заинтересованностью в них как в звене административного управления, а желанием и выгодой для непосрех ственных производителей - крестьян. Кооперативы нового типа вга чают различные процессы, виды, уровни интеграции между укладами. Экономические отношения между кооперативами и крестьянскими хозяйствами, другими единицами всех укладов являются товарно-денежными, рыночными отношениями.

С целью развития товарного производства, использования всех потенциальных возможностей производства в сельском хозяйстве Вьетнама возникают разнообразные формы кооперативов нового типа. Они эффективно функционируют благодаря пропорности, гибкости на рынке, быстрому применению научно-технических достижений, новых технологий. Функционирование кооперативов тесно связано с крестьянскими хозяйствами. И наоборот, крестьянские хозяйства эффективно развиваются лишь на основе их кооперации, совместного хозяйствования. Крестьянское й кооперативное хозяйства являются двумя экономическими полюсами, которые существуют и развиваются в интеграционных отношениях. Кооперативное хозяйство не существует обособленно, а осуществляет тесную интеграцию с госсектором, крестьянскими хозяйствами для формировали* ассоциации, объединения по отрасли специализированного цроиз-водства, по группе продукции - для развития эффективного хозяй^ ствования. Интеграция в системе взаимодействия укладов в сельском хозяйстве Вьетнама на современном этапе обеспечивает рациональную организацию экономических отношений между госсектором, кооперативами и крестьянскими хозяйствами. Такая интеграция щя носит положительные результаты в тех отраслях, где деятельность отдельных укладов малоэффективна.

Далее в диссертации автор обосновал взаимодействие, взаимс

дополнение трех рассматриваемых типов хозяйств в сельскохозяйственном производстве по разным уровням интегрированных отношений и выявил их функции. Устойчивой формой взаимодействия этих типов хозяйств является интеграция в производстве продукции на основе разделения труда. Целесообразно развивать взаимосвязи, базирующиеся на интеграции разных типов хозяйств, на разделении труда по отдельным стадиям технологической цепи или отдельным фазам оборота продукта. В условиях многообразия форм собственности и хозяйствования, перехода к рыночной экономике особое значение приобретает поиск конкретных форм интеграции этих типов хозяйств, которые бы обеспечивали взаимодополнение, существенное повышение эффективности на основе освоения достижений научно-технического прогресса в сельскохозяйственном производстве.

В процессе интеграции между экономическими укладами государственный сектор призван выступать как ведущий. В диссертации автор выявил главенствующую роль госсектора в интеграции и предпосылки для того, чтобы он на деле стал центром интеграционных отношений между¿кладами, костяком обслуживания по таким ключевым звеньям, как семеноводство, переработка, хранение, транспортировка, экспорт сельхозпродукции, ремонт сельхоьзма-шин, охрана растений, ветеринария, ирригация, применение научно-технических достижений и новых технологий, расширение производства ценных технических продуктов, повышение качества сельхозпродукции и организация подготовки кадров и т.д. Госхозы вносят большой вклад в строительство ирригационных сооружений, дорог, мостов в социально-экономическое развитие села. Чтобы лучше осуществлять эту роль, госхозам необходимы радикальные преобразования. В конечном счете роль госсектора состоит не в количестве созданных госхозов и повышении доли их продукции в валовом производстве, а прежде всего в повышении эффективности аграрного сектора в целом. Госсектор играет главенствующую роль в интеграции между укладами, так как у него имеется передовая техника, технологии, большие капиталы, современная материально-техническая база. Но госхозы целесообразно развивать не во всех, а только в ключевых областях, где они, владея важнейшими произ-

водствами, берут на себя те виды деятельности, которые для других укладов непосильны. Вместе с тем и в госсекторе необходимо расширять арендные отношения, развивая интеграцию между госхозами и обслуживающими смежными отраслями, хозяйствами других экономических укладов, а также с иностранными партнерами.

Развитие интеграции между госсектором, кооперативами и крестьянскими хозяйствами приводит к созданию синтетических сил, обеспечивающих рациональное использование потенциальных возможностей всех укладов. Интеграция крестьянских хозяйств с госсектором дает следующие выгоды: использование больших источников капиталовложений, материально-технической базы, новых технологий и др. И, наоборот, интеграция госсектора с кооперативами и крестьянскими хозяйствами имеет следующие преимущества: мобилизация капиталов у крестьян, использование традиционной техники мастерства крестьянства, опыта управления, накопленного крестьянским хозяйством и использование больших трудовых ресурсов. А это в конечном, счете положительно сказывается на общих показателях работы аграрного сектора экономики. Блг годаря госсектору расширяется интеграционный цроцесс всех укладов в использовании современной техники. Набирающая силу интеграция укладов позволила мобилизовать и соединить финансовые ресурсы в сельском хозяйстве Вьетнама и эффективно использовать потенциальные возможности сельскохозяйственного производства. Товарное сельскохозяйственное производство неуклонно развивается.

Интеграция в системе взаимодействия экономических укладов является объективным требованием самого процесса развития производства. Развитие процесса интеграции между укладами требует более углубленного разделения и специализации производства между ними, поощрения развития тесных экономических связей.

Анализ накопленного опыта во Вьетнаме практического взаимодействия экономических укладов дает основание сделать вывод о том, что начальная стадия интеграции завершается. От начальных, простейших форм взаимодействия экономические уклады переходят к более или менее устойчивым, постоянным формам отношений, обеспечивающих в конечном счете увеличение валовой

сельскохозяйственной продукции.

Сельсксе хозяйство современного Вьетнама наглядно демонстрирует несостоятельность теоретических конструкций о "преимуществах" моноукладной экономики и вместе с тем убедительно показывает, что многоукладность - не признак "слабости", "недоразвитости", а при разумном подходе - действенный фактор более рационального использования всех имеющихся в сельском хозяйстве ресурсов. Главное - создать экономический механизм, обеспечивающий сохранение и развитие укладов, их тесное взаимодействие, а не борьбу на уничтожение.

Совершенствование механизма интеграции в системе взаимодействия экономических укладов в аграрном секторе экономики СРВ предполагает последовательное создание экономических, правовых, материально-технических, организационных предпосылок.

Среди них важнейшими являются:

- рациональное решение вопроса о собственности на землю. На современном этапе во Вьетнаме необходимо осуществлять переходный способ решения этой сложной проблемы. Признавая общенародную собственность на землю по закону, государство имеет возможность осуществлять передачу земли крестьянским хозяйствам в долгосрочное использование через подряд, аренду или торги; крестьянский двор должен иметь право использовать, наследовать, уступать земли другому, а также право купли-продажи земли в размере, определяемом государством;

- укрепление хозяйственной самостоятельности производственных единиц, представляющихуклады, четкое и недвусмысленное определение обязанностей и интересов участников интеграции. Рациональное сочетание экономических интересов участников интеграции является самой трудной проблемой. Но экономические интересы необходимо удовлетворять с учетом выполненных обязанностей;

- повышение качества хозяйственных договоров, укрепление экономического арбитража: все экономические интеграционные отношения обязательно должны оформляться экономическими договорами по закону,а экономический арбитраж призван обеспечивать последовательное осуществление экономических договоров юридической :илой. Без экономического договора и арбитража экономическая ин-

теграция приобретает конфликтные формы;

- рациональное формирование системы цен, демократизация ценообразования, отказ от директивного порядка определения цен; в рыночной экономике главенствующую роль призваны играть свободные, договорные цены. Система договорных цен является базой в интеграционных отношениях экономическихзкладов. Принцип эквивалентности является основой формирования системы договорных цен.

Развитие агропромышленной интеграции представляет собой общую форму взаимодействия экономических укладов, оно создает основу нового, более высокого синтеза - союза промышленности и сельского хозяйства, когда ускоряется процесс развития производительных сил и углубляется общественное разделение труда. Агропромышленная интеграция развивается на основе умножающихся межотраслевых связей. Это объективный процесс диалектического развития производительных сил, общественного разделения труда и обобществления производства.

Цель агропромышленной интеграции - более рациональное использование материальных и трудовых ресурсов, повышение эффективности производства. Основные организационные формы агропромышленной интеграции во Вьетнаме - агропромышленные предприятия (АПП) и агропромышленные объединения (АЮ). Во Вьетнаме на современном этапе простейшей формой соединения сельскохо зяйственного и промышленного производства является агропромышленная интеграция непосредственно внутри кооперативов, особенн интеграция сельскохозяйственного производства с ремесленным пр изводством в деревне. Развивается сельская промьшленность.

Вьетнам располагает в сельской местности большими трудовы ми ресурсами. Однако в силу объективных причин эти трудовые ресурсы используются неэффективно. Интенсивное развитие сельской промышленности, сферы услуг, торговли, как, впрочем, и рас ширение животноводства, лесного хозяйства, рыбного хозяйства, подъем наювую ступень интеграции сельскохозяйственного производства с промышленностью, интеграции между экономическими укладами - все это позволит дать новые импульсы товарному производству и обралрнию, полнее использовать потенциальные возможно

ти многоукладного рыночного хозяйства.

В заключении диссертации изложены основные выводы и предложения.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Развитие экономических укладов в районе Донг Да (Ханой). / Бонг Тин Ли Луан. - Ханой, 1966. № 6.

2. Развитие ремесленного и кустарного производства в районе Донг Да (Ханой). / Жао Зук Ли Луан. - Ханой, 1966. № 12.