Становление многоукладной экономики при переходе к рынку: состояние, проблемы, перспективы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Нгуен Фат Минь

Введение

Глава 1. Теоретические основы становления и развития многоукладное™

1.1. Многоукладность общества и многоукладность экономики: социально-экономические основы, содержание

1.2. Структура укладов и принципы их формирования

1.3. Многообразие социальных форм хозяйства как способ реализации многоукладное™

Глава 2. Многоукладность как долгосрочная перспектива развития Вьетнама

2.1. Исторические особенности формирования укладов во Вьетнаме и их специфика: многообразие, семейный характер, социальная активность

2.2. Становление правовых и институциональных основ развития многоукладности в экономике Вьетнама

2.3. Многоукладность аграрной сферы

2.4. Многоукладность как фактор развития промышленности

2.5. Решение социальных проблем Вьетнама на основе многоукладности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Становление многоукладной экономики при переходе к рынку: состояние, проблемы, перспективы"

Актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, ролью, которую играет многоукладность в системе общественных отношений, выполняя экономические, социальные и политические функции. Во-вторых, значимостью развития экономической многоукладности для стран, переходящих к рынку от системы экономических отношений с господствующей государственной формой собственности и унифицированными формами хозяйственной организации. В-третьих, возможностями становления в процессе развития многоукладности многообразных экономических и социальных отношений, позволяющих полнее использовать материальный, социальный, интеллектуальный и иной общественный потенциал. В-четвертых, использованием многоукладности в целях решения социально-экономических проблем. В-пятых, тем, что развитие самой многоукладности вызывает потребности выработки новых подходов к обеспечению развития социально-экономических и всех общественных отношений. В-шестых, недостаточной разработанностью теории многоукладности несмотря на признание многоукладности как фактора, имеющего принципиальное значение для развития экономики и социально-экономической сферы многих стран.

Влияние многоукладности на развитие всех важнейших отраслей и сфер хозяйства, систему социальных отношений и в то же время неотрегулированность многих процессов ее становления, недостаточная проработанность хозяйственных и социальных форм, в которых многоукладность может развиваться эффективно, институциональная неоформленность структур и механизмов, способствующих развитию многоукладности, определяют актуальность избранной темы исследования и важность ее разработки.

Степень разработанности проблемы. Проблемы многоукладности привлекают внимание исследователей, политических деятелей, хозяйственных практиков. Это внимание объясняется, с одной стороны, стремлением теоретически исследовать содержание многоукладности как социально-экономического явления, а, с другой, -показать роль и способы использования многоукладности в экономических и социальных процессах.

Исследований, посвященных непосредственно проблемам многоукладности, в последнее время опубликовано не так много. Однако в целом объем литературы, в той или иной степени затрагивающей проблемы многоукладности, довольно значителен. Условно эту литературу можно разделить на четыре группы.

Первая группа включает исследования, имеющие историческое значение. В них рассматриваются вопросы зарождения многоукладности и возможности ее развития в различных социально-экономических условиях.1

Вторая группа исследований посвящена методологическим вопросам, в которых анализируется содержание многоукладности и 2 определяющие ее факторы.

1 См., например, В.И. Ленин. Очередные задачи советской власти. ПСС. Т.36, О продовольственном налоге. ПСС. Т. 43; Вопросы истории капиталистической России: проблемы многоукладности. Свердловск, 1972; ; Научная сессия, посвященная проблемам многоукладности российской экономики в период империализма М.: Институт истории АН СССР. 1969; А.И. Левковский. Особенности процесса воспроизводства в многоукладной экономике развивающихся стран. Киев. 1986 и др. В.М .Агеев. Структура производственных отношений социально ориентированной многоукладной экономики. М.: Издательство стандартов. 1995; Л.В.Никифоров. Российский олигархизм: основы и содержание. М. ИЭ РАН, 1999; Д. Норт. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997; Смешанное общество: основы, сущность, проблемы. Отв. Ред. Л.В. Никифоров. М.: «Наука». 1993; Н.В. Сычев. Диалектика многоукладной экономики. М.: Высший институт управления. 1999; Эрнандо де Сото. Загадка капитала. «Олимп-Бизнес». М., 2001; Ю.В. Яременко. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. М.: «Наука». 1997 и др.

Третья группа литературных источников раскрывает практические, прикладные аспекты развития многоукладности в конкретных социально-экономических условиях отдельных стран.3

Четвертая группа представлена литературой косвенно связанной с анализом социально-экономического аспекта многоукладности и посвящена развитию технологических укладов.4

Каждое из этих направлений исследования многоукладности раскрывает те или иные ее стороны, но остается много дискуссионных вопросов: нет достаточно четкого определения понятия «многоукладность», спорными являются формы ее конкретной реализации, до конца неясны механизмы взаимодействия укладов, их роль в отдельных отраслях и сферах экономики, специфические особенности структуры и проявления укладов в различных странах и т.п.

Цель исследования - раскрыть социально-экономическое содержание и структуру многоукладности в процессе рыночной трансформации общественной системы и дать анализ практических результатов ее развития в конкретных условиях на примере Вьетнама.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования ставились следующие задачи: показать соотношение многоукладности общества и многоукладности экономики и выявить их функции;

- рассмотреть структуру укладов и выделить принципы их формирования;

J Развивать многоукладное хозяйство. КП Вьетнама. Документы IX Съезда КП Вьетнама. Издательство Тхезьой. Ханой. 2001; А. Белолипецкий. Хозяйствующие субъекты в многоукладной экономике. «Вопросы экономики».1991. № 5; У Цзинлянь, Экономическая реформа в КНР.М. 1990 и

С.Ю. Глазьев. Технологические уклады в экономической структуре. В кн.: С. Ю. Глазьев, Д.С. Львов, ГГ. Фетисов. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М. «Наука». 1992;

- проверить гипотезу о том, что многообразие социальных форм хозяйства выступает способом развития и реализации многоукладности;

- дать анализ исторических особенностей формирования укладов во вьетнамской экономике, выявить их специфику и институциональные основы развития;

- показать позитивное влияние многоукладности на развитие сельского хозяйства, промышленности, социальной сферы и общественной трансформации Вьетнама.

Объект исследования - процессы формирования общественных укладов.

Предмет исследования - социально-экономические основы и направления формирования многоукладности в современных условиях и ее особенности во Вьетнаме.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды российских, западных и вьетнамских ученых по проблемам многоукладности. В диссертации применялись методы экономического анализа, сопоставления процессов развития многоукладности в разных странах, обобщения накопленного опыта развития многоукладности в различных социально-экономических условиях.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при разработке: социально-экономической стратегии обновления экономики и построения развитого демократического общества; конкретных механизмов функционирования и развития многоукладной экономики; принципов формирования новых укладов; взаимодействия государства с различными укладами; взаимосвязей укладов между собой.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем:

1. Обосновано понимание уклада как воспроизводимой части общественной системы, включающей собственные материально-производственные основы, совокупность специфических общественных отношений и связей (экономических, социальных, бытовых, социокультурных и др.), внутреннюю институциональную среду и механизмы взаимодействия с другими укладами.

2. Определены общественные функции многоукладности: экономическая - обеспечение реализации экономического потенциала страны; социальная - создание общественной стабильности и смягчение противоречий между различными социальными слоями и силами, обеспечение участия различных групп населения в хозяйственной и общественной деятельности; политическая - обеспечение условий демократизации общества и укрепление его гражданско-правовых основ.

3. Раскрыты направления становления многоукладности в условиях рыночной трансформации: обеспечение становления технологических укладов, различные формы приватизации и национализации, создание предпринимательской среды, развитие многообразия социальных форм хозяйства, отработка правовых и институциональных основ рыночного оборота, использование национальных и региональных производственных, социокультурных и др. особенностей и т.д.

4. Исследована специфика многоукладности вьетнамского общества. Выявлено, что наряду с общераспространенными видами укладов (частнопредпринимательский, государственный, кооперативный, смешанный и др.) особую роль в стране играет семейный уклад (семейная организация жизнедеятельности и жизнеобеспечения). Впервые в качестве особого выделен и исследован важный для Вьетнама диаспорный уклад, с которым связана значительная часть населения и который характеризуется комплексом особенностей жизнеустройства. Показано, что позитивное влияние многоукладности на экономику и состояние вьетнамского общества во многом определяется поддержкой государством инициативы населения в формировании укладов снизу.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Нгуен Фат Минь

Заключение

Проведенное исследование позволило сделать ряд выводов:

1. Понятие многоукладность относится не только к экономике, но и к обществу в целом. Многоукладность в силу своей многогранности, разнообразия форм проявления, приспособляемости к различным социально-экономическим условиям, с одной стороны, и способности самой создавать такие условия, с другой, выполняет в обществе ряд важнейших общественных функций: экономическую функцию как основу развития общественных отношений, поскольку с помощью многоукладности практически в полном объеме может быть реализован экономический потенциал страны на основе выявления и создания новых производственных и социальных ниш во всех отраслях, производствах и сферах хозяйства; социальную функцию, поскольку позволяет включиться в производственную деятельность практически всем социальным слоям и общественным группам; политическую функцию, способствуя развитию гражданского общества в результате становления негосударственных структур в политической сфере (различных форм самоуправления населения, общественных объединений и других видов социально-политической самодеятельности населения).

2. Для стран, переходящих к рынку, многоукладность в экономическом, социальном и политическом аспектах явилась важнейшей составляющей их быстрого и успешного развития. Это относится, в частности, ко всем интенсивно развивающимся азиатским странам Тихоокеанского региона. Многоукладность способствует привлечению в экономику инвестиций за счет внутренних сбережений всех социальных групп и слоев и за счет зарубежных инвесторов на основе открытости экономики и соблюдения гарантий развития многообразных хозяйственных форм.

3. Важной стороной развития многоукладности являются принципы ее формирования. Процесс формирования укладов возможен по различным направлениям, которые определяются характером экономического оборота, который лежит в основе общественного развития. Если речь идет об огосударствленной системе с преобладанием распределительно-регламентированной системы хозяйственного оборота, то направленность формирования укладов будет нацелена на становление государственного хозяйства. Если используется рыночный хозяйственный оборот и создаются условия для становления реальной многоукладности, то ее направленность будет действительно многоплановой и многообразной. Сами же направления формирования отдельных укладов в различных странах достаточно однотипны. К ним относятся: национализация, приватизация, кооперирование, становление предпринимательского уклада (крупного, среднего, малого), развитие семейного хозяйства, формирование «эмигрантского» или «диаспорного» уклада, существование неформального уклада и т.д.

4. Различные виды многоукладности в экономике реализуется через многообразие социальных форм хозяйства. Методологической основой этого процесса являются: максимальное преодоление унификации форм собственности; отказ от диктата какой-либо одной господствующей хозяйственной формы; создание условий, позволяющих полностью реализовать хозяйственные возможности каждой социальной хозяйственной формы, а вместе с ней и соответствующего вида экономической многоукладности; соответствие социальных хозяйственных форм, уровню развития производительных сил каждой соответствующей сферы хозяйства и отрасли экономики; деидеологизация хозяйственных отношений, отсутствие условий для формирования искусственно создаваемого благоприятного или неблагоприятного общественного климата в отношении различных хозяйственных форм.

5. Каждая из стран, несмотря на совпадения видов укладов в структуре экономической многоукладности ( поскольку эта структура носит относительно традиционный характер), имеет свою специфику, вызванную особенностями ее исторического развития, национальными традициями, ментальностью населения и тому подобными причинами. Вьетнам не является исключением. Переход к рыночным отношениям принес большие перемены в социально-экономическую жизнь страны, прежде всего в функционирование ее укладов. Происходящие изменения в хозяйственном механизме и в социальной сфере страны сказываются на развитии укладов, появлении и развитии их новых видов. Однако происходит это недостаточно быстро и несмотря на появление новых укладов, соответствующих новым условиям, продолжают сохраняться и функционировать старые уклады. Старые и новые уклады переплетаются и создают новые их сочетания и виды.

6. В современном Вьетнаме созданы условия для укрепления и развития многоукладности, формирования новых видов укладов. Для этого в стране имеется организационная, правовая и экономическая поддержка государства, сформировавшаяся на основе принятой в стране стратегии обновления, которой придается первостепенное значение. Основные задачи вьетнамского обновления определены по следующим направлениям: перестройка хозяйственного механизма; переход от административно-командных методов управления к преимущественному использованию экономических рычагов; расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и их ответственности за свою деятельность при едином централизованном управлении со стороны государства. В соответствии с принятой стратегией обновления, в основу развития страны легли три принципиальных положения. Во-первых, был принято решение, согласно которому в проводимых преобразованиях должна быть заинтересована основная часть населения страны. Во-вторых, экономический механизм должен базироваться на рыночных принципах. В-третьих, экономическая политика может быть осуществлена только в рамках многоукладности развития экономики во всех сферах и отраслях хозяйства.

7. Основная особенность Вьетнама заключается в том, что в нем высока регулирующая роль государства в экономике. Однако формирование укладов осуществляется естественным путем без какого-либо давления, постепенно по мере возникновения реальной потребности в них общества, экономики, населения. Многоукладность экономики Вьетнама является важнейшим механизмом, направленным на достижение целей перспективного экономического курса развития страны и прежде всего сельскохозяйственного производства, поскольку сельское хозяйство продолжает оставаться главной отраслью его экономики, обеспечивающей продовольственную, да и в целом экономическую безопасность страны. Решение проблем аграрного перенаселения, освоения новых сельскохозяйственных земель, более равномерного освоения территории страны возможно только на основе широкого использования экономической многоукладности. Стратегический курс развития экономики Вьетнама как раз и предполагает ее еще более широкое развитие. Это проявляется в расширении, прежде всего, индивидуального и мелкособственнического хозяйства в сельскохозяйственном производстве. В настоящее время сельское хозяйство Вьетнама характеризуется наличием трех крупных секторов хозяйства - государственного, представленного госхозами, специализирующимися главным образом на производстве технических культур, сырья для промышленности и на экспорт; частного уклада и коллективного сектора в виде кооперативов и производственных бригад.

Государство создает правовые и экономические условия для функционирования всех этих типов хозяйства, поощряет формы их добровольной кооперации, а также производственные взаимосвязи всех типов хозяйств с государственными предприятиями. Особенность развития многоукладности в сельскохозяйственном производстве заключается в том, что никаких принудительных мер к развитию той или иной социальной формы хозяйства не проводилось. Старые формы, если они выдерживали конкуренцию оставались, а новые развивались, не претендуя на ресурсы старых форм. Это обстоятельство имеет большое значение, так как под старые хозяйственные формы в сельской местности была создана определенная инфраструктура, которая будет постепенно меняться в зависимости от наращивания потенциала новых форм и перехода на новые отношения и технологии старых форм.

8. Вьетнам располагает достаточно богатыми природными ресурсами.

Это является основой для развития достаточно мощного промышленного комплекса. Одно из направлений становления такого комплекса является преобразование неэффективных предприятий государственного сектора. Причем преобразование государственного сектора сводится к тому, чтобы сохранить все достижения предшествующих периодов и максимально улучшить общее состояние экономики. При переходе на рыночные отношения государственный сектор не только не был ликвидирован, но и наоборот нарастил свою долю в ВВП. Это значит, что то, что было накоплено в предшествующие годы продолжает служить на благо вьетнамской экономики. Повышение эффективности госсектора служит мощным стимулом для развития других укладов и национальной экономики в целом. Во время реорганизации государственного сектора основным направлением стала эквитизация предприятий, то есть передача акций трудящимся предприятий для мобилизации средств на реинвестирование в их предприятие. Это не исключает и процесса приватизации , который проводится очень бережно и осторожно. В результате происходит более равномерное распределение отраслей промышленности по социально-экономическим укладам, что является свидетельством того, что идет интенсивный процесс как изменения хозяйственного механизма - его перехода на рыночные основы, так и использование богатого ресурсного потенциала страны с помощью новых организационных форм и институциональных структур.

9. Одним из важнейших принципов обновления вьетнамской экономики и общества является сочетание экономического развития с решением социальных проблем. Руководство Вьетнама исходит из того, что нельзя получить относительно высокий уровень развития экономики без решения социальных проблем. Нельзя также ждать пока будут решены экономические проблемы, а затем приступать к решению социальных задач. Это - нерациональный и затратный путь развития. Важно с самого начала связывать экономическое развитие со строительством прогрессивного справедливого общества.