Интернационализация хозяйственных связей экономической системы социалистической ориентации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Интернационализация хозяйственных связей экономической системы социалистической ориентации"

На правах рукописи

Нгуен Нгок Тхать

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЬЕТНАМА)

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Орёл-2004

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории и мировой экономики Орловского государственного аграрного университета

Научный консультант: - доктор экономических наук,

академик АГН и АЭНПД, профессор Гетьман Геннадий Александрович Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Воробьев Юрий Федорович

- доктор экономических наук, профессор Мокрое Геннадий Григорьевич

- доктор экономических наук, профессор Ажлуни Аднан Марович

Ведущая организация: - Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки

Защита состоит 27 ноября 2004 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 220.052.02 по экономическим наукам при Орловском государственном аграрном университете по адресу: 3002019, г. Орел, ул. Бульвар Победы, 19, экономический факультет ОрелГАУ, ауд. 502.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОрелГАУ.

Отзывы просим направлять в диссертационный совет по адресу: 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, д. 69, ОрелГАУ.

Автореферат разослан 25 октября 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор

Н.И. Прока

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Мировой опыт демонстрирует наличие устойчивой связи между развитием внешнеэкономических контактов стран и динамикой их макроэкономических показателей. Современные мирохозяйственные связи имеют тенденцию усиления роста и развития на основе дальнейшего углубления международного разделения труда и повышения степени открытости национальных экономик. Государства, участвующие в процессах глобализации и интеграции мировой экономики, достигают большего экономического прогресса за счет использования сравнительных преимуществ технологического развития, движения капиталов, углубления общественного разделения труда.

Автаркический, замкнутый, реальный социализм после более полувекового существования показал свою нежизнеспособность, которая проявилась прежде всего в изолированности национального хозяйства от общемировой оси развития. Сегодня перед каждым государством, ушедшим от несостоявшегося ортодоксального социализма, стоит сложная задача поиска подходящего пути выхода на внешние рынки и эффективных способов международного сотрудничества.

Многовековые войны и неуспешное строительство социализма во Вьетнаме оставили тяжелые последствия: сохранился низкий уровень развития производительных сил, не ликвидировано серьезное техническое и технологическое отставание, проявился слабый инновационный потенциал и т.п. Современная национальная экономика страны должна ускорять социально-экономическое развитие, стремясь догнать про-мышленно развитые государства за короткие сроки. На старте индустриализации страны следует учитывать решающую роль международных факторов и применять их с целью ускорения прогресса национального хозяйства и повышения его конкурентоспособности. Такая возможность реальна в улучшающейся мирохозяйственной обстановке. Однако интернационализация национальных экономик наряду с определенными преимуществами усиливает их неустойчивость, что эмпирически подтвердилось экономическим кризисом, обострившимся в динамично развивающихся восточном и юго-восточном регионах Азии. Отсюда следует, что для Вьетнама, в настоящее время транс -формирующегося по рыночной и социалистической ориентации, необходима другая стратегия, нежели для азиатских новых индустриальных экономик (НИЭ). Это стратегия догоняющей индустриализации, реализация которой позволяет, с однрйттороны, ускорить его соци-

РОС. ЙА1

ально-экономическое развитие в оснфзнбм ¿¿'ДЁ^^у^Уфания ин-

тернациональных факторов, с другой, обеспечить относительную устойчивость данного прогрессивно-поступательного процесса. В стратегическом аспекте одновременное решение этих двух задач развития теоретически и эмпирически малоизученно.

Проблема изучения теоретико-методологических и прикладных вопросов при выборе научно обоснованных направлений интернационализации хозяйственных связей и вектора развития экономических систем социалистической ориентации является исключительно актуальной в экономической науке.

Степень научной разработанности рассматриваемой проблематики. История научных исследований трансформационных преобразований экономических отношений и участия развивающихся стран, в том числе Вьетнама в международном разделении труда представляет важную составную часть мировой, российской и национальной экономической науки. С этих позиций диссертационное исследование представляет последовательный шаг в области изучения новейших объективных тенденций индустриализации, конкурентоспособности, открытости, усиления мирохозяйственных связей и наращивания потенциалов национальной экономики в рамках хозяйственной системы Вьетнама социалистической ориентации.

Литература по исследуемой проблеме включает большое число источников, авторы которых успешно решают теоретические вопросы, связанные с преобразованиями экономических систем.

В основу анализа сущности диалектической взаимосвязи всех трансформационных процессов в экономической системе легли положения и выводы ученых-классиков. Среди авторитетов прошлого необходимо выделить К. Маркса, заметных представителей немецкой школы - К. Бюхера, Ф. Листа, Б. Гильдебран, Г. Шмоллера. XX век насыщен возникновением ряда разнообразных теоретических концепций о вышеупомянутых проблемах, в изучение которых огромный вклад внесен выдающимися учеными - Д. Беллом, В. Зомбартом, Д. Кортом, В. Ойкеном, У. Ростоу, О. Тоффлером, И. Шумпетером и пр. Отметим, тем не менее, что в качестве движущей силы системной трансформации эти авторы выделяют определенный главенствующей фактор, при этом недооценивая другие взаимозависимые составляющие факторы. Отсюда вытекает, что их концепции трансформации экономических систем характеризуются недостаточной системностью и всесторонностью. Поэтому в них отсутствует комплексное исследование экономических закономерностей межсистемной трансформации.

В связи с современным переходом централизованно-управляемой экономики к рыночной проблема системной трансформации требует

более углубленного исследования. На эту теоретическую область переориентируют свою научную деятельность многие ученые. Особого внимания заслуживают труды российских экономистов: Л. Абалкина, О. Богомолова, А. Бузгалина, Ю. Воробьева, А. Воропаева, Г. Гетьма-на, О. Иншакова, А. Илларионова, А. Нестеренко, Ю. Ольсевича, В. Попова, В. Радаева, Е.Строева, А. Шишкина и других. Интерес к теории трансформации экономических систем проявляют ученые не только России, но и других стран, среди которых можно назвать Л. Гайге-ра, Г. Колодко, Я. Корнай, А. Оклунда, Я. Ростовского, Дж. Сакса и др.

Вопросы интеграции национального хозяйства в систему международных экономических отношений освещались в работах зарубежных ученых-экономистов Б. Балаши, Р. Вернона, Д. Даннинга, В. Леонтьева, С. Линдера, Р. Манделла, Б. Олина, М. Портера, Д. Риккардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Ф. Столпера, Я. Тинбергена, М. Флеминга, 3. Хекшера и в исследованиях ученых России и других стран СНГ: М. Гельвановского, М. Голанского, С. Долгова, С. Жукова, П. Завьялова, В. Загашвили, В. Иноземцева, Ю. Кормнова, Э. Кочетова, В. Мельян-цева, А. Мовсесяна, В. Оболенского, В. Соколова, М. Чешкова, Ю. Шишкова, В. Щетинина, А. Эльянова.

Кроме того, возникает необходимость подчеркнуть направление теоретико-практического исследования рыночной трансформации во Вьетнаме ввиду другой специфики процесса рыночной реформы. Формируется так называемая неоформационная теория или теория неосоциализма. Известными теоретиками китайской реформы, чьи работы широко распространены не только в пределах «новых социалистических странах» (имеем в виду Китай и Вьетнама), но и за рубежом, считаются: Дэн Сяопин, Лю Гогуан, Ма Хун, Юй Гуанъюан.

Рыночное реформирование во Вьетнаме, хотя оно имеет ряд особенностей, происходит под воздействием общеэкономических закономерностей. Отдельным направлением хозяйственной реформы Вьетнама посвящены труды вьетнамских экономистов, таких как Во Дай Лыок, By Динь Бать, Данг Ньи Тоан, Нго Динь Зао, Ле Зу Фонг, Лыонг Суан Куй, Нгуен Динь Хыонг, Фан Данг Туат, Чан Нгуен Туен, Нгуен Ван Чинь, Чан Тук, Чинь Гуи Куан, а также иностранных ученых В. By, А. Коко, Д. Перкинса, П. Ронаса, О. Себерга, М. Цезана и многих других. Однако в этих работах рассматриваются общие тенденции трансформации экономических систем и слабо затрагиваются проблемы участия Вьетнама в мировом производственном сотрудничестве, в современных формах интернационализации хозяйственной жизни, в развитии форм и методов международного экономического сотрудни-

чества стран, находящихся на стадии перехода к рыночным отношениям.

Анализ литературы вьетнамских и зарубежных ученых по проблемам трансформации экономических систем дал основание определить малоизученное направление науки, имеющее важную народнохозяйственную значимость, - влияние интернационального фактора на развитие национальной экономики, формирующей рыночные отношения, поставить цель и обосновать задачи данного научного исследования.

Целью диссертационного исследования является теоретико-методологическое обоснование современной парадигмы функционирования трансформирующейся национальной экономики Вьетнама в условиях интернационализации воспроизводственных процессов, раскрыть новые формы внешнеэкономических связей и их влияние на развитие социальных, технико-экономических потенциалов страны, наметить методологические подходы к формированию стратегии индустриализации вьетнамской экономики социалистической ориентации.

Для достижения поставленной цели исследования решаются следующие научные задачи:

- раскрыть сущность и эволюцию взглядов на теорию внешнеэкономических связей;

- обосновать мотивы и объективные предпосылки необходимости интеграции Вьетнама в мирохозяйственные связи и внешне-ориентированного развития национальной системно - трансформирующейся вьетнамской экономики;

- изучить и дать сравнительную оценку моделей индустриализации ведущих промышленно развитых стран, государств НИЭ и других стран с переходной экономикой;

- выявить исторические и институциональные особенности внешнеэкономической деятельности Вьетнама на разных исторических этапах с целью их учета при планировании новой политики национального хозяйственного развития;

- определить рыночный диапазон приоритетного развития индустриализации и конкурентоспособности национальной экономики с учетом диалектической взаимосвязи стратегических задач: внешнее ориентирование, ускоренное и устойчивое развитие;

- разработать периодизацию процесса индустриализации вьетнамской экономики на перспективу до 2025 года;

- выделить главные составляющие потенциалов национальной экономики как основы долгосрочного экономического развития и рассмотреть способы их аккумуляции;

- смоделировать в рамках предлагаемой стратегии индустриализации рациональное размещение производительных сил по секторам собственности, народнохозяйственным отраслям и регионам страны;

- предложить перспективный вектор основных направлений развития экономики Вьетнама в процессе углубления внешнеэкономических связей.

Предметом исследования явились системные изменения и тенденции внешнеэкономических отношений и их влияние на макроэкономические процессы национальной экономики Вьетнама.

Объектом исследования является национальная хозяйственная система в ее взаимодействии с мировым хозяйством, связь ее внешнеэкономической ориентированности с динамикой ее развития и качественными трансформациями ее внутренних звеньев и структур.

Методологической и теоретической основой диссертационной работы послужило критическое использование, расширение и обобщение ряда положений теорий внешнеэкономических связей - классической и неоклассической (А. Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер, Б. Олин и другие), неотехнологической (Р. Верной, М. Познер), конкурентных преимуществ нации (М. Портер, К. Рожков), «длинных волн» (Н. Кондратьев), «перехода к самоподдерживающемуся росту» (У. Ростоу), «устойчивого развития» (Н. Глазовский, А. Гранберг, Д. Медоуз, В. Писарев и другие), «большого скачка» (экономисты неокейнсианства). В качестве важнейшего используется классический тезис о взаимной выгодности торгующих между собой стран. Однако классическая теория международного разделения труда не может выяснить причину усиления разрыва в уровнях развития производительных сил между наиболее развитыми и наименее развитыми странами. Реальность доказывает абсолютное преимущество стран, достигших высокого уровня технологического прогресса. Теории международных корпораций, неотехнологического направления, прямых иностранных инвестиций главным образом позволяют понять удивительные успехи азиатских НИЭ при осуществлении экспортно-ориентированной индустриализации. Азиатские кризис в конце 1990-х годов поставил модель индустриализации НИЭ на грань теоретического краха. Недостатки этой модели обстоятельно рассмотрены Л. Иноземцевым. Проблема сочетания внешней ориентации, ускорения и устойчивости развития бросает серьезный вызов к научному познанию. Даже в современных теориях развития У. Ростоу, X. Чинери и С. Кузнеца и других также отсутству-

ет органическая связь внешней направленности с ускорением и устойчивостью развития. Этот пробел восполнен в диссертации.

В процессе исследования диссертантом применяются общенаучные методы: сравнительный и статистический анализ, анализ и синтез, историко-логический, научная абстракция, восхождение от абстрактного к конкретному и другие. Также используются системный подход, дающий возможность проследить прямые и обратные связи между мировой хозяйственной системой и национальными экономиками как ее подсистемами, экономико-философские учения об универсальности и национальной специфике мыслительной деятельности, о диалектическом взаимодействии явлений и процессов материальной действительности, об их постоянном движении, релятивистский подход, предполагающий рассмотрение конкретных национальных моделей со множеством их особенностей.

Эмпирическая база исследования представлена материалами, содержащимися в публикациях российских и зарубежных экономистов, материалами научно-практических конференций, экономическими обозрениями, экспертными оценками и результатами эмпирических исследований, нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти Вьетнама, официальными статистическими материалами Вьетнама, собственными расчетами автора.

Наиболее существенные результаты, полученные в диссертационном исследовании, и их новизна.

В диссертации получен ряд следующих положений, отличающихся новизной и имеющих приоритетное научное значение:

1. Впервые предложена комбинационная модель внешне-ориентированной, ускоренной, устойчивой индустриализации трансформирующейся по рыночной и социалистической ориентации страны. Внешняя ориентация является главным средством ускорения хозяйственного прогресса, в то время как устойчивость развития поддерживается наращиванием мощных потенциалов страны.

2. Обоснована диалектическая связь внешней ориентации с ускорением экономического развития на основе теоретического анализа и долгосрочного прогноза вероятных тенденций мирового хозяйства. При благоприятных мирохозяйственных обстоятельствах внешняя направленность должна быть приоритетной в общей стратегии социально-экономического развития национального хозяйства.

3. Благоприятная ситуация в мирохозяйственной жизни - необходимое условие реализации внешне-ориентированной индустриализации Вьетнама, а достаточное условие - создание прогрессивной многоотраслевой структуры народного хозяйства с высокоэффективными

отраслями, повышение его конкурентоспособности. Пути повышения конкурентоспособности вьетнамской экономики отличны от азиатских НИЭ значительной ролью государства и государственного сектора в планировании основных направлений хозяйственного развития, следовании социалистической ориентации, активном решении социальных проблем, накоплении национальных социальных, экономических и научно-технических потенциалов, формировании транснационального капитала.

4. Впервые в теории и практике экономической политики научно обоснована периодизация процесса индустриализации вьетнамского хозяйства на перспективу до 2025 г., внутри которой выделяются 2 этапа с двумя разными направлениями индустриализации. На первом этапе внешней ориентации (2001-2015 гг.) преобладающий вклад в развитие вносят зарубежные факторы, а на втором этапе импортоза-мещения (2016-2025 гг.) устойчивость развития обусловливается внутренними социально-экономическими предпосылками и факторами.

5. Впервые в экономической теории обоснованно доказано, что в условиях трудоизбыточности и социалистической ориентации инвестиционная политика Вьетнама нацелена не только на индустриальную и постиндустриальную трансформацию структуры национальной экономики, но и на эффективное решение проблемы занятости. Для этого стимулируются средне- и высокотехнологичные отрасли государственного и смешанного с участием иностранного капитала секторов экономики. Низкотехнологичные трудоемкие отрасли легкой промышленности целесообразно передать в частный сектор, развитие которых осуществляется за счет внутренних накоплений.

6. Соотношение государственного, частного секторов и сектора с участием иностранного капитала находится в постоянной подвижке. На этапе внешней ориентации государственный сектор с высоким уровнем концентрации капитала, достаточно хорошо обученными кадрами и сектор с участием иностранного капитала способны укрепить конкурентные позиции страны в международном экономическом пространстве. С наращиванием собственных научно-технических и производственных потенциалов в перспективе частный сектор становится намного более конкурентоспособен как на мировом, так и на национальном рынках.

7. Впервые в области управления собственностью предложена политика количественного сокращения и перераспределения имеющихся ресурсов в рамках государственного сектора, основными направлениями которой являются усиление централизации капитала, частичная передача традиционных трудоемких и других низкотехно-

логичных отраслей в частный сектор и концентрация ресурсов в перспективных высокотехнологичных отраслях, акционирование госпредприятий в приоритетных отраслях, нацеленное на рост их эффективности и привлечение дополнительных инвестиций.

8. При соблюдении межрегиональных пропорций разработаны основные направления реализации импортно-экспортного потенциала ядровых и периферийных районов Вьетнама и устойчивого регионального развития: развертывание многоотраслевых комплексов в ядровых районах, ускорение совершенствования инфраструктуры, использование природного, производственного, человеческого потенциалов и поощрение развития малых и средних предприятий в периферийных районах, индустриализация в деревнях, перенесение традиционных отраслей из городов в деревни, усиление кооперационных связей аграрного сектора с промышленностью и этих отраслей со сферой услуг, деревень с городами, поддерживающих отраслей с экспортно-ориентированными.

9. С авторской точки зрения выделены пять детерминантов социально-экономических и инновационных потенциалов национального хозяйства: потребительские возможности граждан, норма внутренних сбережений, система образования, профессионального обучения и НИОКР, уровень технологического прогресса, конкурентоспособность национальной экономики.

10. Впервые обоснована двухсекторная структура национальной экономики (экспортно-ориентированный и импортозамещающий сектора) с учетом страновой специфики природно-ресурсного, интеллектуального, производственного потенциалов, необходимости сочетания внешней ориентации и эколого-экономического, сбалансированного, устойчивого развития Вьетнама.

11. Изучен международный опыт индустриализации экономики (промышленно развитых стран, азиатских НИЭ, Китая) и рассмотрены возможности его использования для комплексной выработки стратегии развития открытой социально-экономической системы Вьетнама.

12. Впервые критически осмыслена и объективно оценена внешнеэкономическая политика Вьетнама в период после освобождения страны от французских колониалистов в 1954 г. до конца XX в., при этом подтверждено, что при вхождении страны в XXI в. требуется научно-обоснованная, системно-разработанная стратегия внешне-ориентированного социально-хозяйственного развития.

Положения, выносимые на защиту:

1. Обоснована с точки зрения экономической теории взаимная выгодность участвующих в международном разделении труда стран.

Величина выгод на макроуровне определяется как превышение потребительских возможностей над производственными. Реализация национальных преимуществ в экспортном секторе позволяет получить избыточную добавленную стоимость, созданную за счет разницы между индивидуальной стоимостью и средней интернациональной затратой.

2. Выдвинуты автором две стратегические задачи развития вьетнамского хозяйства на период после завершения стабилизационной стадии перехода к рыночной экономике: ускорение экономического развития на основе углубления внешнеэкономических связей национального хозяйства и обеспечение устойчивости данного процесса, для успешного решения которых имеются объективные предпосылки:

— учет разработок эмпирически проверенной теории научного предвидения и долгосрочных прогнозов роста мировой экономики, сделанных авторитетными международными организациями и научно-исследовательскими институтами;

- преобладание в современном Вьетнаме конкурентных преимуществ, основанных на естественных факторах и трудовых ресурсах, но наряду с этим существование возможностей организации многоотраслевого наукоемкого комплекса с широким использованием избыточной рабочей силы;

- успешная стабилизация трансформационных процессов в переходной экономике в течение 1990 годов благодаря эффективно действовавшим государственным механизмам макрорегулирования народного хозяйства, в том числе либерализации внешнеэкономической сферы, что создало предпосылки для увеличения темпов экономического развития в дальнейшем;

— заимствование опыта индустриальной, постиндустриальной трансформации разных стран.

3. Определены основные стратегические направления социально-экономического развития Вьетнама на основе периодизации процесса индустриализации национальной экономики, который состоит из двух этапов: этапа внешне-ориентированной индустриализации и этапа импортозамещающей индустриализации. Первый этап связан со значительным вкладом интернационального фактора в хозяйственное развитие. Выбор внешней ориентации опирается на оптимистическую прогнозную оценку мирохозяйственной динамики. На втором этапе устойчивое развитие национального хозяйства поддерживается внутренними потенциалами.

4. Аргументирована необходимость активизации участия Вьетнама в мирохозяйственных связях с целью расширения спроса на отечественные продукты и услуги, использования зарубежных передовых

научно-технических разработок, организационно-управленческих усовершенствований, технологических инноваций и инвестиционных ресурсов, предложение которых значительно возрастает в условиях подъема глобальной экономики.

5. Обоснована решающая роль иностранного и государственного капиталов для ускорения прогресса производительных сил Вьетнама на этапе внешне-ориентированной индустриализации, с учетом чего целесообразно распределить по времени экспортно-ориентированные отрасли по секторам собственности таким образом. Характеризуясь высоким уровнем концентрации капитала и технологичности, государственный сектор и сектор с участием иностранного капитала способы организовать конкурентоспособный на мировом рынке наукоемкий комплекс. В долгосрочной перспективе частный сектор по мере накопления инвестиционного и научно-технического потенциалов смогут ориентироваться на высокотехнологичные отрасли.

6. Раскрыто пять взаимосвязанных составляющих детерминантов национального экономического потенциала, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие хозяйственной системы -емкость национального рынка, внутренние накопления, технологический уровень производства, система образования, профессиональной подготовки и НИОКР, степень конкурентоспособности экономики, важнейшими составными элементами среди которых являются технологический уровень производства и система фундаментального, профессионального образования и НИОКР.

7. Подтверждена необходимость формирования производственной структуры экономики, состоящей из двух секторов - импортозамещающего поддерживающего и экспортно-ориентированного, которое считается возможным и рациональным исходя из специфики национальных природных ресурсов. Ориентация природного богатства на внутреннее производство отвечает императивам устойчивого развития социализации (сбалансированное развитие), экологизации (ограничение истощения ресурсов) и принципу экономической целесообразности.

8. Выработаны специфические макроэкономические механизмы наращивания конкурентоспособности экономической системы социалистической направленности: развитие образования на основе плюрализма форм собственности в предоставлении образовательных услуг, стимулирование государственных и частных расходов на НИОКР, применение разных форм научно-технической кооперации, придание крупным госпредприятиям пионерской роли в транснационализации капитала, создание многоукладной экономики с доминированием го-

сударственного сектора, индикативное планирование, распределение дохода преимущественно на труду, расширение средне- и долгосрочного кредитования всех форм предпринимательства с помощью государственного и зарубежного финансового капитала.

9. Социалистическая ориентация экономической системы в условиях углубления внешнеэкономических связей представляет собой особый национальный путь противодействия негативным воздействиям мировых кризисных процессов, монополизации мировых рынков и внедрения вредных экологизированных технологий. В этом направлении общественной эволюции подчеркиваются регулирующая роль государства, оптимальное сочетание экономической эффективности и социальной справедливости, плана и рынка, комплексное, эколого-экономическое развитие, согласование экономических интересов всех субъектов рынка.

Теоретическая и практическая значимость работы

В диссертации на основе анализа и обобщения ряда положений концепций экспортно-ориентированной, импортозамещающей индустриализации, устойчивого развития, национальных конкурентных преимуществ рассматривается теоретико-методологическое сочетание теорий внешне-ориентированной индустриализации и устойчивого развития.

Выполненное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической литературе направление, дополняет его методологический и теоретический аппарат, создает возможность исследования процесса внешне-ориентированного и устойчивого развития развивающихся стран, в том числе и Вьетнама.

На основе проделанного исследования в диссертации сформулированы практические рекомендации к стратегии индустриализации вьетнамской экономики на перспективу до 2025 г. Суть этих рекомендаций сводится к выбору внешней ориентации как приоритетного направления национального экономического развития в условиях роста мирового хозяйства. Цикличность свойственна глобальному воспроизводству, поэтому ускорение аккумулирования национальных социально-экономических и научно-технических потенциалов придает устойчивость развитию.

В диссертации также обосновываются рыночная политика (концентрированная, поэтапная мультинациональная, глобальная стратегии в международном маркетинге, проникновение на рынки развитых стран, региональная, субрегиональная и глобальная интеграция, диверсификация экспортных рынков), товарная политика (экспорт традиционных товаров и наукоемко-трудоемких продуктов). Помимо того,

подтверждается перспективность притока прямых иностранных инвестиций во Вьетнам по мере активизации деятельности асеановской инвестиционной зоны и его присоединения к АТЭС и ВТО. Срочные меры по привлечению иностранного капитала - это упрощение процедур регистрации фирм, участие иностранных инвесторов в акционерных обществах, равный доступ всех субъектов хозяйства к платным услугам и банковскому кредиту, улучшение инфраструктуры и среды бизнеса.

Для достижения сильных внутренних импульсов развития подтверждается необходимость расширения потребительских возможностей народа путем ускорения экономического роста, повышения производительности труда, увеличения среднего класса, политики вторичного распределения национального дохода и комплексного регионального развития. Внутренние инвестиции стимулируются с помощью совершенствования банковской системы, развития рынков средне- и долгосрочного кредита, уменьшения и ликвидации дискриминации в отношении частного сектора, улучшения конкурентной среды, повышения эффективности инвестиционной деятельности. В диссертации показаны основные направления научно-технической политики: повышение наукоемкости до 1,5-2% от ВВП и выше и до 4% от госбюджетных расходов, стимулирование государственных и частных затрат на НИОКР, использование всевозможных каналов передачи макротехнологий, разработка национальных приоритетных исследовательских направлений, создание рыночного мотивационного механизма содействия сокращению времени от этапа научных разработок до промышленного освоения.

Прелагаются мероприятия по усилению спроса на результаты отечественных НИОКР: протекционистская поддержка по продвижению национальной наукоемкой продукции на внутреннем и внешнем рынках, налоговые льготы предприятиям выпускающим наукоемкую продукцию и закупающим ее, освобождение от налогов предприятий разрабатывающих новые технологии, научно-техническая кооперация между предприятиями, их с научно-исследовательскими организациями и вузами, коммерциализация государственных научно-исследовательских организаций, ускоренная амортизация основных фондов, государственная гарантия крупным инвестиционным проектам в наукоемкой сфере.

С учетом значительной роли государственного сектора как мощнейшей внутренней производительной силы индустриализации, постиндустриализации и социалистической ориентации общественного развития Вьетнама предлагается усилить его заинтересованность в

эффективной деятельности посредством формирования многосубъектной собственности, компанизации госпредприятий, преобразования структуры и механизмов управления ими, участия иностранных инвесторов в акционерных обществах капиталоемких отраслей, а трудовых коллективов - трудоемких отраслей, отделения капитала-функции от капитала-собственности.

Названные подходы к решению проблем внешней направленности и устойчивости развития реалистичны, основаны на учет опыта ряда стран и имеют огромное практическое значение.

Практическое значение исследования определяется также возможностью использования его положений в практике внешнеэкономического и макроэкономического регулирования, в учебном процессе при изучении курсов «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Макроэкономика», «Экономика развития».

Апробация работы

Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры экономической теории и мировой экономики Орловского государственного аграрного университета.

Основная часть работы прошла научную и практическую апробацию. Наиболее важные положения диссертации докладывались на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях (г. Орел, г. Волгоград, г. Старый Оскол) в

1999-2000 гг., на международной научно-практической конференции, организованной Союзом научных сотрудников при Посольстве СРВ в РФ: Наука и сотрудничество (г. Москва, 2002 и 2004 г.), а также на научных конференциях ряда вузов, научно-исследовательских институтов Вьетнама (Исследовательский центр «Экономика Азиатско-тихоокеанского региона», Министерство планирования и инвестирования, государственный университет народного хозяйства в г. Ханое, государственный экономический институт в г. Хошимине) за период

2000-2004 гг.

Результаты исследования используются в учебном процессе Орловского государственного аграрного университета при изучении ряда экономических дисциплин и также в подготовке учебных программ и учебных пособий.

По теме исследования автором опубликовано более двух десятков работ как в российской, так и во вьетнамской научной периодической печати, включая 3 научных монографии.

Структура и объем диссертационного исследования

Логика и структура диссертации подчинена решению поставленных задач. Работа состоит из введения, 17 параграфов, объединенных в

пять глав, заключения, списка используемой литературы из 355 наименований и приложений. Первая глава «Методологические аспекты процессов трансформации внешнеэкономических связей в экономике Вьетнама» состоит из трех параграфов. Вторая глава «Теоретические основы исследования социально-экономического развития стран с открытой экономикой» содержит 4 параграфа. Третья глава «Объективная необходимость и предпосылки внешнеэкономических реформ Вьетнама» включает 2 параграфа. Четвертая глава «Общее и особенное в системе национального регулирования внешнеэкономических связей» состоит из 4 параграфов. Пятая глава «Концептуальный подход к обоснованию перспектив развития внешнеэкономических отношений» имеет 4 параграфа. Объем диссертации без библиографии и приложений 328 страниц, в том числе 4 рисунка и 25 таблиц.

П. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Логическая схема исследования обусловливает последовательность отражения основных положений, выносимых на защиту. Проблематика первой главы, посвященная выяснению теоретико-методологических аспектов процессов трансформации внешнеэкономических связей в экономике Вьетнама, сосредоточена на вопросах раскрытия мотивов и объективных предпосылок участия стран в международном разделении труда, выявления сущности и эволюции взглядов на теорию внешнеэкономических связей, теоретического обоснования экспортно-ориентированной стратегии, сформулированы отправные положения исследования. Основное внимание второй главы сконцентрировано на сопоставительном изучении известных мировых моделей индустриализации. В третьей главе сделана объективная оценка внешнеэкономической политики Вьетнама в различные периоды, предшествовавшие рыночной реформе. Четвертая глава посвящена особенностям товарно-денежных отношений, соотношению плана и рынка, индикативному планированию в экономических системах социалистической ориентации. Основное содержание пятой главы отражено в концептуальном подходе к обоснованию перспектив развития внешнеэкономических отношений Вьетнама в рамках внешне-ориентированной стратегии.

Все хозяйственные системы ставят конечной целью беспрерывное повышение общего благосостояния населения в условиях редких ресурсов. Участие во внешнеэкономических связях позволяет получить дополнительный потребительский эффект при неизмененных производственных возможностях и технологиях. Интернациональный фактор и внешняя ориентация играют весьма значительную роль для ускорения прогресса производительных сил слаборазвитых государств в силу того, что позволяют, во-первых, расширить спрос на отечественные продукты и услуги, во-вторых, повысить совокупную факторную производительность за счет достижения эффекта от масштабов, в-третьих, использовать преимущества технологического развития, в-четвертых, ускорить структурные сдвиги экономики в сторону индустриализации и постиндустриализации, в-пятых, улучшить конкурентную среду внутри страны против тенденций монополизации хозяйственной жизни.

Конкурентная возможность стран, участвующих в мировом разделении труда, предопределяется наличием определенных экзогенных и эндогенных условий или социально-экономических мотивов и предпосылок. Условия в диссертации определены как особенности природ-

но-географического, ресурсного потенциала той или иной страны, а также объективные внешние обстоятельства. Под социально-экономическими предпосылками понимаются факторно-производственные возможности страны (производственный, людской, научно-технический потенциалы). В диссертации на основе анализа технологической структуры Вьетнама и стран НИЭ обоснован тезис о том, что размеры наукоемкого сектора и масштабы использования высоких технологий характеризуют научно-технический и экономический потенциалы нации, определяя ее устойчивое место в системе международного разделения труда.

Отправным моментом исследования перспектив развития вьетнамской экономики социалистической ориентации в условиях усиления ее внешнеэкономической открытости является анализ основных общеэкономических проблем страны и определение того, на какой стадии индустриализации находится национальное хозяйство. На протяжении 1990-х годов Вьетнам добился относительно высоких темпов экономического роста, но рост был неустойчивым, цикличным. Прирост ВВП достиг в среднем 7,9% за 1990-1996 гг. и снизился до 6,4% за 1997-2001 гг. Неустойчивое развитие усиливает потенциальную опасность возрастания социально-экономического отставания страны.

За пореформенный период внешнеторговый оборот и внутри-страновый оборот товаров и платных услуг оказывали существенное влияние на национальное воспроизводство. До 1997 г. вклад товарного внутрихозяйственного оборота в этом влиянии был преобладающим (см. табл. 1). Начиная с 1997 г., влияние внешней торговли на темпы экономического роста стало решающим. В работе сделан вывод, что значение того или иного фактора для динамики ВВП изменялось в течение всего указанного периода. Такое закономерное проявление объяснено тем, что, во-первых, потребность экономики в массовом импорте передовых средств производства велика; во-вторых, все экспортные отрасли Вьетнама - низкодоходные, помимо того, трансакци-онные издержки экспортеров высоки в силу трудного доступа к информации о внешнеэкономической конъюнктуре, отсутствия опыта международного маркетинга; в-третьих, длительный протекционизм приводил к монопольному повышению внутренних цен и технической консервации защищенных производств; в-четвертых, с самого начала реформ, особенно после успешной макростабилизации, недоиспользованные ресурсы и мощности активно вовлекались в эксплуатацию; в-пятых, огромный товарный дефицит, доставшийся в наследство от централизованной плановой экономики, вызвал «потребительский бум» в начале 1990-х годов после либерализации цен и вместе с тем становления общенационального рынка.

С сочетанием западной либеральной линии и китайской постепенности внешнеэкономическая политика Вьетнама в годы реформы направлена на расширение и углубление хозяйственных связей со всеми странами, что положительно отражалось на важных показателях внешнеэкономической сферы, а также экономическом и социальном прогрессе страны. Но больший вклад в достижения вьетнамского экспорта внесли скорее всесторонние хозяйственные преобразования, чем прямое воздействие роста открытости, экспортной ориентации и конкурентоспособности экономики.

Таблица 1

Основные макроэкономические показатели вьетнамкой экономики*

Год Темпы прироста, % Норма накопле ния,% /СОК

ВВП Экспорт Импорт Внутрихозяйственный оборот товаров и услуг Индекс потребительских цен

1990 5,09 23,5 7,3 47,4 67,1 14,4 3,0

1991 5,81 -13,2 -15,1 75,5 67,5 17,6 2,76

1992 8,70 23,7 8,7 53,3 17,5 22,4 2,05

1993 8,08 15,7 54,4 31,4 30,1 3,01

1994 8,83 35,8 48,5 39,0 14,4 30,4 2,89

1995 9,54 34,4 40,0 30,0 12,7 29,7 2,9

1996 9,34 33,2 36,6 20,4 4,5 29,2 3,1

1997 8,15 26,6 4,0 11,0 3,6 22,3 3,5

1998 5,76 1,9 -0,8 14,6 9,2 27,0 5,3

1999 4,77 23,1 0,9 8,3 0,1 26,0 5,9

2000 6,75 24,0 34,4 45,0 -0,6 27,0 4,3

2001 6,84 4,5 2,3 -18,3 0,8 30,5 4,1

* Источники: http:/www.vneconomy.com.vn/statistic; http:/www.laodong.com.vn.

Хотя макроэкономическая ситуация стабилизировалась, нерешенные проблемы - неустойчивый рост ВВП, внешнеторгового оборота, неэффективное использование государственного капитала, избыточная неквалифицированная рабочая сила, неуверенность зарубежных инвесторов в улучшении инвестиционного климата Вьетнама -могут стать дестабилизирующими факторами развития в перспективе. Слабая конкурентоспособность экономики и ее отраслей в условиях критической зависимости страны от внешних источников, по всей видимости, усилит ее неустойчивость и уязвимость к внешнеэкономической конъюнктуре. Учет всех этих проблем чрезвычайно важен при разработке стратегии индустриализации Вьетнама в новом, пятом цикле мирового хозяйства.

Глобализация национальных хозяйств и нарастание их взаимодействия, взаимозависимости — современная объективная тенденция в мирохозяйственной жизни. Мировой опыт демонстрирует наличие

устойчивой связи между динамикой макроэкономических показателей стран и развитием их внешнеэкономических контактов. Каждая страна, учитывая собственные социальный, экономический, научно-технический потенциалы, взвешивая баланс выгод и издержек от вхождения, в большей или меньшей степени, быстро или постепенно интегрируется в мировую экономику. Сильным аргументом за внешнюю направленность развития в первом двадцатилетии XXI века являются результаты научно-прогнозных исследований: во-первых, согласно теории «длинных волн» Н. Кондратьева, повышательная волна пятого цикла началась во второй половине 1990-х годов и ожидается ее пик, по мнению диссертанта, на рубеже второго и третьего десятилетий нового столетия; во-вторых, ведущие международные экономические организации и научно-исследовательские институты (Международное информационное агентство энергетики, Японский орган планов, Всемирный банк, Институт мировой экономики и международных отношений РАН и др.) сходятся в единой прогнозной оценке более ускоренного роста общемировой экономики на период 2000-2015 гг. против 1990 годов, самый высокий темп которого, вероятно, придется на середину второго десятилетия. В соответствии с прогнозом Всемирного банка среднегодовой рост мирового товарооборота составляет 7,5% за 1998-2010 гг. против 7% за 1990 гг., 6% за 1980 гг. и 5% за 1970 гг. ЮНКТАД прогнозирует ежегодный прирост прямого иностранного капитала в Азию на 6% за 1992-2020 гг., тогда как среднемировой показатель равен 3,6%; в-третьих, в возрастающей степени усиливаются тенденции регионализации и глобализации; в-четвертых, опыт индустриализации восточноазиатских и латиноамериканских стран убедительно показал, что экспортная ориентация позволяет достигнуть более высоких темпов экономического развития, чем импортозамещение.

Исходя из всего проанализированного выше, автор аргументировал необходимость усиления внешней направленности для ускорения социально-экономического развития Вьетнама, который на современном этапе остро нуждается в колоссальных инвестиционных ресурсах и передовых технологиях, кроме того, в более емких рынках для реализации национальной продукции, в производстве которой применяются избыточные факторы - труд и естественные ресурсы.

При учете обобщенной схемы индустриализации X. Чинери определено нынешнее положение вьетнамской экономики. С величиной среднедушевого ВВП 400 долл. США, годовыми темпами прироста капитала на 6% и занятости на 2,13% (см. табл. 2) Вьетнам в настоящее время переживает первый подэтап средней стадии индустриализации. Однако трудовая структура отраслей экономики с гипертрофированной долей первичной сферы свидетельствует о том, что страна приближается к средней стадии.

Таблица 2

Структурные сдвиги в процессе индустриализации вьетнамской экономики*

1990 г. 1995 г. 2000 г. Изменения за 1990-2000 гг. 2015 г. (прогноз) 2025 г. (прогноз)

Сельское, лесное хозяйство и рыболовство % в ВВП 38,74 27,18 24,53 -14,21 19,00 14,00

% в численности трудоспособного населения 73,02 71,25 68,24 -4,78 39,00 25,00

Промышленность и строительство % в ВВП 22,67 28,76 36,73 + 14,06 49,00 50,00

% в численности трудоспособного населения 11,24 11,37 12,11 +0,87 26,00 33,00

Сектор услуг % в ВВП 38,59 44,06 38,74 +0,15 32,00 36,00

% в численности трудоспособного населения 15,74 17,38 19,65 +3,91 35,00 42,00

ВВП на душу населения в долл. США 230 297 400 + 170 1030 3170

Среднегодовой прирост капитала, % 3,69 (1991-1995 гг.) 6,00 (1996-2000 гг.) 9,01 (20012015 гг.) 5,66 (20162025 гг.)

Среднегодовой прирост числа занятых, % 2,35 (1991-1995 гг.) 2,13 (1996-2000 гг.) 2,00 (20012015 гг.) 1,81 (20162025 гг.)

* Источники: Статистические ежегодники.-Ханой: Тхонг ке, 1995.-С.231; 1998.-С.227; 2001.-С.27-28, 51, 319; Вьетнамская экономика.-2003.-№ 1.-С.5; № 70.-С.6; Научные основы стратегии социально-экономического развития Вьетнама до 2010 г. и перспективная программа до 2020 г. -Ханой: Национальная политика, 2001. Прогнозы отраслевых сдвигов базированы на фактических и прогнозных данных Китая с учетом того, что рыночные реформы во Вьетнаме начались на 15 лет позднее, чем в Китае.

В модели X. Чинери средняя стадия, состоящая из старта, развертывания и завершения процесса индустриализации, охватывает 60 лет.

Для Вьетнама необходимо сократить продолжительность этой стадии до 20-25 лет. Долгосрочные прогнозы роста общемировой экономики, изучение социального, технико-экономического потенциалов Вьетнама, успех государственного макрорегулирования и планирования трансформируемой экономики в течение 1990-х годов создают предпосылки для решения стратегических задач народного хозяйства в средне- и долгосрочной перспективе: внешне-ориентированное, ускоренное и устойчивое развитие. При крайне слабых потенциалах интернациональный фактор способствует ускорению прогресса национальных производительных сил. Но чрезвычайная зависимость от внешних факторов опасна для устойчивого развития, потому что мировое хозяйство развивается циклично с периодическими чередованиями кризисов и процветания. С теоретической точки зрения и в практическом смысле обосновано наращивание внутренних потенциалов при внешней ориентации.

В средне- и долгосрочной перспективе (5-15 лет) рывок может произойти главным образом с помощью международного фактора.

Анализ состояния прямых иностранных инвестиций (ПИИ) во Вьетнаме за 1990 гг. показывает, что наряду с позитивным воздействием на социально-экономический прогресс страны (передача высоких технологий, усиление открытости экономики, создание дополнительных рабочих мест, формирование наукоемких отраслей) намечаем их недостатки: перекос в отраслевой и территориальной структурах ПИИ, нестабильность их потока в страну. За 1990-1995 гг. объем капитало-затрат экономики вырастал в среднем на 3,69% в год, а в 1996-2000 гг. - на 6%. Если базироваться на тенденции 1990-х годов, то можно видеть, что за 2001-2005 гг. потребуется годовой прирост капитала как минимум на 7,8-7,9%, а за 2006-2010 гг. - на 7,4-7,5% и за 2010-2015 гг. - на 12-13% (см. табл. 3). Только такие темпы прироста национального капитала смогут обеспечить инвестиционные квоты в относительных размерах 30-45% от ВВП. Как показал опыт азиатских индустриальных государств, в ходе индустриализации их нормы накопления составили 30-40% ВВП. В инвестиционных и инновационных процессах в среднесрочной перспективе до 2015 г. очевидна значительная потребность вьетнамской экономики в ПИИ. Обеспечение стабильного прилива ПИИ в экономику в будущем в условиях ожесточения международной конкуренции за ПИИ диктует необходимость принять действенные меры по улучшению национального инвестиционного климата, такие как сокращение доли государственного сектора

в национальном капитале, ликвидация дискриминации между государственным и частным укладами при налогообложении, доступе к банковскому кредиту и другим услугам, размерах арендной платы за помещение и участок, снижение степени государственного протекционизма, расширение рынка средне- и долгосрочного ссудного капитала, ликвидация административно-бюрократических формальностей, корректировка структурных диспропорций ПИИ с помощью системы налоговых и кредитных льгот. По мнению автора, возрастание числа фирм с чисто иностранным капиталом во Вьетнаме в последние годы — это неблагоприятное проявление. Целесообразно поощрять разные формы совместного предпринимательства и таким образом можно быстро увеличить масштабы передачи технологий в экономику.

В диссертации отмечен факт формирования АФТА и инвестиционной зоны АСЕАН (АИА), которая главным образом нацелена на повышение инвестиционной привлекательности стран-участниц, в том числе и Вьетнама для притока ПИИ на основе создания общего более емкого потребительского и инвестиционного рынков, предусматривающего свободное перемещение капиталов и товаров.

Аналитические и прогнозные разработки в табл. 3 позволяют преодолеть главный методологический недостаток в программе «Социально-экономического развития Вьетнама до 2020 г.» Института исследования стратегий, выработанной с помощью производственной функции. При этом сброшен со счетов совокупный спрос.

С позиции реализации ВВП скорость и масштабы сбыта продукции в решающей мере влияют на расширение национального производства. По данным 1996-2000 гг. соотношение темпов прироста совокупного оборота товаров и услуг и темпов прироста ВВП составило 1,57 раза. Экстраполируя этот показатель на предстоящие периоды с учетом роста эффективности товарного обращения, получили соответствующие соотношения: 1,5 за 2001-2005, 2006-2010, 2011-2015 гг. и 1,3 за 2016-2020, 2021-2025 гг. На основе этих соотношений можно сделать прогнозы динамики составляющих совокупного товарного оборота на двух этапах.

Первый этап внешней ориентации связан с ускоряющимися темпами роста экспорта, доля которого в общем обороте товаров и услуг вырастет до 65-70%. Более умеренно увеличиваются инвестиционные расходы. Внутренний рынок имеет второстепенное значение.

На втором этапе импортозамещения рост экспорта замедляется. Подавляющая масса торговых сделок заключается внутри страны и соответствующим образом сокращается внешнеторговая квота. Валовые инвестиции растут более низкими темпами. Интенсивное накоп-

ление преобладает. Общественное воспроизводство переходит на новое качество роста - интенсивное, стабильное, самоподдерживающееся развитие.

Таблица 3

Аналитическая и прогнозная разработка динамики совокупного оборота товаров и услуг

Период 19962000 20012005 20062010 гонгов 20162020 20212025

Среднегодовые темпы реального прироста ВВП, % 6,9* 7-7,5 7-7,5 9-10 8-8,5 6-7

Общий оборот товаров и услуг (Х+С+1) Среднегодовые темпы прироста, % 10,8* 10,511 10,511 13,515 10,411 7,8-9

Доля, % 100 100 100 100 100 100

Соотношение темпов прироста общего оборота товаров и услуг и темпов прироста ВВП, раз 1,57* 1,5 1,5 1,5 1,3 1,3

Экстраполяционный сценарий:

Среднегодовые темпы прироста, % Экспорт 213* 7,0 6,0 4,7 3,8 зд

Розничная торговля и платные услуги 6,5* 2,5 2,5 2Д 2,0 1,8

Валовые инвестиции 6,0* 0,9 1,7 13 1,4 13

Общий оборот товаров и услуг 10,8 4,8 43 33 3,0 2,6

Оптимистический сценарий:

Экспорт (X) Среднегодовые темпы прироста, % 21,3 12-15 8-10 11-12 1-2 1-2

Стоимость в конечном году периода** 14,4 29 44,1 76,1 80 85,6

Доля в общем обороте товаров и услуг, % 38 45 41 35 22 15

Доля в ВВП, % 47 66 70 75 52 40

Розничная торговля и платные услуги (С) Среднегодовые темпы прироста, % 6,5 8,6-8,8 15-16 18-19 17-173 11-12

Стоимость в конечном году периода** 15,1 22,9 46,6 110,4 244,1 424,1

Доля в общем обороте товаров и услуг, % 40 36 43 51 67 753

Валовые инвестиции (I) Среднегодовые темпы прироста, % 6,0 7,8-7,9 7,4-7,5 12-13 63-7 4,5-5

Стоимость в конечном году периода** 8,3 12,1 17,3 30,5 41,9 53,3

Доля в общем обороте товаров и услуг, % 22 19 16 14 11 9,5

*Рассчитанные автором по: Статистический ежегодник 1998 года.-Ханой: Тхонг ке, 1999.-С.227; Статистический ежегодник 2000 года.-Ханой: Тхонг ке, 2001.-С.70,343, 389,400. **Млрд. долл.

Внешнеэкономическая политика Вьетнама представляет собой совокупность механизмов и мер экономического и административного характера по расширению и углублению внешнеэкономических связей страны для максимально выгодного использования национальных преимуществ и мировых ресурсов. Она воплощает в реальной жизни экспортную направленность вьетнамской политики индустриализации по социалистической ориентации.

Мероприятия общего характера как общеэкономический базис внешнеэкономической деятельности направлены на повышение конкурентоспособности экономики, ее отраслей и их продукции. Автор разделяет точку зрения по основным механизмам наращивания конкурентоспособности вьетнамской экономики социалистической ориентации, провозглашенным в документах съездов КПВ, некоторые из которых предложены самым диссертантом. Они отличаются от модели «летящие гуси» восточноазиатских НИЭ многообразием форм и партнеров хозяйственного, инвестиционного, научно-технического, образовательного, финансово-кредитного сотрудничества, вниманием к роли государственного регулирования общеэкономических и внешнеэкономических процессов, государственного сектора в транснационализации национального капитала, обеспечением одновременно экономического и социального прогресса, совершенствованием общественной и хозяйственной инфраструктуры, курсом индустриализации деревень (без активной миграции крестьян и сельского населения в город).

Краеугольный камень внешне-ориентированной стратегии индустриализации Вьетнама — экспортная политика. В рыночной политике страны за прошедший период явно были недооценены рынки неазиатских стран. До 1991 г. основная масса экспорта страны поставлялась в социалистические государства. С данного года примерно 77% экспорта реализуется на азиатских рынках. Однако Россия, Восточная и Центральная Европа, США - это многообещающие, но еще труднодоступные рынки. Африка пока составляет ничтожную долю во вьетнамском экспорте. По мнению автора, в перспективе целесообразна диверсификация географической структуры национального экспорта, а конкретно, постепенная переориентация с рынков Азии на рынки Латинской Америки, Африки и Европы, прежде всего бывших социалистических стран, для чего потребуются мероприятия:

- усилить региональную интеграцию и присоединение к ВТО, благодаря чему значительно расширяется национальный экспорт. Вьетнам был принят в АСЕАН и АТЭС и будет участвовать во ВТО и свободной торговой зоне АСЕАН - Китая;

- применять разнообразные формы международного экономического, торгового, инвестиционного, научно-технического сотрудничества, стратегии охвата экспортных рынков. На данном этапе концентрированная стратегия международного маркетинга адекватна внутренним возможностям малых и средних предприятий государственной и частной собственности. Глобальная стратегия маркетинга может быть использована крупными госпредприятиями и совместными корпорациями. Оптимальна практика поэтапной мультинациональной стратегии, предполагающей постепенное перенесение фирмами своих конкурентных позиций с уже освоенных рынков на сходные с ними. Последняя стратегия позволяет минимизировать риски и неопределенность и гарантировать прибыльный спрос на свои товары на внешних рынках;

- страховать крупные инвестиции в экспортно-ориентированных отраслях, особенно в наукоемком секторе с одной стороны и экспортеров от коммерческих и политических рисков на внешних, особенно новых рынках, с другой;

- использовать прямое и косвенное субсидирование производителей вывозных товаров, кредитовать и страховать экспорт, предоставлять налоговые и кредитные преференции производителям экспортной продукции и экспортерам, обеспечивать информацию и качественную инфраструктуру для экспорта, морально и материально поощрять экспортеров;

- дополнительно к финансовым и административным рычагам внешнеторгового регулирования проводить организационную, маркетинговую, информационную работу при существенной поддержке государства и его институтов.

В экспортном составе Вьетнама расширялась номенклатура не только малозначимых, но и стратегических ведущих товаров. Если в 1991 г. имелось всего четыре ведущих товара - сырая нефть, рис, мо-репродукция, текстиль и одежда, годовая экспортная стоимость каждого из которых достигла более 100 млн. долл., то в 2000 г. этот перечень дополнили кожевенно-обувные изделия. Причем их экспортная выручка составляла уже выше 1 млрд. долл. в год. Доля обработанных товаров в экспортной структуре возросла с 8% в 1991 г. до 40% в 2000 г. Однако отсутствие наукоемкой продукции в группе ведущих экспортных товаров подтверждает необходимость построить в короткие сроки во Вьетнаме многоотраслевой наукоемкий сектор, адекватный условию избыточной рабочей силы страны.

При осуществлении индустриализации и постиндустриализации экономики вложения в структурные изменения имеют решающее зна-

чение. Концентрация капитала в отраслях, в которых страна располагает статистическими и динамическими преимуществами, способствует росту эффективности экономики и ее конкурентоспособности. По степени концентрации капитала первое место принадлежит сектору с участием иностранного капитала (его уровень капиталоемкости -2,27), второе место - государственному сектору (1,82) и последнее место - частному сектору (1,11). Новейшей техникой оборудован сектор с участием иностранного капитала. В его владении сосредоточены высокотехнологичные транспортное машиностроение, информатика, электроника, приборостроение, станкостроение, телекоммуникация. Государство располагает немногими наукоемкими отраслями - электронным приборостроением, станкостроением, нефтехимией.

Строительство конкурентоспособных отраслей Вьетнама основано на методологии фундаментального исследования национальных конкурентных преимуществ М. Портера, по мнению которого конкурентоспособность народного хозяйства воплощается прежде всего в конкурентоспособности его отраслей. На взгляд диссертанта, экспортные наукоемкие отрасли Вьетнама должны приобрести сильные конкурентные позиции на мировом рынке за счет не только высокого уровня технологичности, но и низких трудозатрат.

Осознавая крайне важную роль государственного сектора и сектора с участием иностранного капитала для ускорения прогресса производительных сил страны при переходе к этапу развертывания индустриализации, целесообразно укрепить их позиции в уже существующих наукоемких отраслях, при этом передать в частное владение или использование традиционные трудоемкие отрасли (текстиль, одежда, обувь, каучук, пластмассовые изделия), в выпуске которых по удельному весу в совокупном объеме отрасли государственный сектор превышает частный. Средства, полученные от приватизации государственных объектов, необходимо вложить в потенциальные высокотехнологичные производства.

С учетом трудоизбыточности и низкой нормы накопления частного сектора во вьетнамской экономике следует распределить экспортные и экспортно-ориентированные отрасли по секторам собственности в долгосрочной перспективе (см. табл. 4).

В период экспортоориентации требуется преобладающая доля государственного сектора в капиталоемких, масштабоемких, наукоемких отраслях с высокой степенью трудоемкости, частного сектора в трудоемких низкотехнологичных отраслях. Развитие высокотехнологичных фондоемких отраслей с широким привлечением рабочей силы возлагается на чисто иностранные и совместные предприятия.

С 2016 по 2025 г. государственный сектор сможет переориентироваться на такие высокотехнологичные отрасли, которые в предыдущий период находились во владении зарубежных и совместных фирм, а частный сектор - на принадлежавшие государству отрасли. К концу данного периода частнокапиталистический уклад достигнет высокого уровня накопления и соотношение внутренних сил - государственного и частного секторов, на взгляд автора, будет относительно сбалансированным. Будут распространяться различные формы частногосудар-ственной собственности.

Официальное провозглашение социалистической ориентации экономической системы Вьетнама, осуществление задач хозяйственного и социального развития которой возлагается на государственный сектор, приводит к пониманию того, чтобы выработать направления его комплексного преобразования с целью реализовать в максимальной мере его экономический потенциал.

Создание огромного числа крупных госпредприятий путем слияния и поглощения в 1990 гг. привело к распылению государственного капитала. Нет необходимости сохранить за государством крупный размер капитала в производствах табака, кофе, каучука, ткани и одежды. Следует передать часть государственной собственности в частные фирмы в продовольственной и цементной промышленности. Совокупный капитал крупных предприятий в названных отраслях составляет около 24% объема капитала всех крупных госпредприятий «91» с уставным капиталом 1000 млрд. донгов. Вместе с тем необходимы:

- реорганизация структуры и механизмов менеджмента: разграничение функций и обязанностей совета правления и гендиректора, наем директора на основе отбора талантливых профессионалов, концентрация права собственности на госпредприятия у министерства по управлению государственной собственностью;

- смена существующей классификации госпредприятий центрального и местного подчинения делением их на предприятия стратегического и нестратегического значения;

- компанизация госпредприятий: применение равных «правил игры» как к частным, так и к государственным предприятиям, разработка законов «О предприятиях», «О банкротстве», «О госпредприятиях», «Антимонопольного законодательства», замена перечисления взносов госпредприятиями в госбюджет на налог на прибыль, отмена дискриминации в налогообложении между частным, иностранным и государственным секторами;

- расширение средне- и долгосрочного кредитования для преодоления низкой нормы внутреннего накопления отечественных предприятий (более 65% госпредприятий с капиталом ниже 5 млрд. донгов) и активизации инвестиционных процессов в стране;

Таблица 4

Долгосрочное распределение экспортно-ориентированных и экспортных отраслей по секторам собственности

Сектор 2001-2015 гг. 2016-2025гг.

С участием иностранн ого капитала Блок I: -высокотехнологичные трудоемкие производства с высокой квалификацией занятых и качественный основными фондами; -высокотехнологичные капиталоемкие производства с качественными основными фондами, требующие высокой квалификации занятых; -электроника, телекоммуникация, информационные технологии, точное и медицинское приборостроение. Блок II: -традиционные высокотехнологические производства и принципиально новые технологии.

Государст венный Блок Ш: -средне- и высокотехнологичные трудоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и сложных фондов; -средне- и высокотехнологичные капиталоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и качественных основных фондов; -средне- и высокотехнологичные традиционные; -другие производства со средним или низким уровнем качества основных фондов. Блок1: -высокотехнологичные трудоемкие производства с высокой квалификацией занятых и качественными основными фондами; -высокотехнологичные капиталоемкие производства с качественными основными фондами, требующие высокой квалификациизанятых. Блок III: свернется.

Частный Блок ГУ: -традиционные трудоемкие производства; -производство художественно-гончарных изделий; -пищевая промышленность; -выращивание и обработка сель-скохозяйственнойпродукции; -добыча и переработка морепродуктов, -туризм; Блок III: -средне- и высокотехнологичные трудоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и сложных фондов; -средне- и высокотехнологичные капиталоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и качественныхосновных фондов; -средне- и высокотехнологичные традиционные; -другие производства со средним или низким уровнем качества основных фондов. Блок IV: частично переносится за рубеж.

- осуществление стратегии количественного сокращения и перераспределения ресурсов: приватизация или сдача в аренду госпредприятий в нестратегических отраслях и безнадежно убыточных для обеспечения дополнительных средств для приоритетных и перспективных направлений развития;

- акционирование госпредприятий в приоритетных отраслях для привлечения дополнительных инвестиций и повышения мотивации и стимулов работников;

- результативное решение взаимоотношений субъекта и объекта управления: четкое отграничение капитала-функции от капитала-собственности, установка экономических отношений между государ -ством-собственником и госпредприятиями-объектами собственности.

В ближайшей перспективе Вьетнам сохранит пассивный торговый баланс и с течением времени достигает активного сальдо. Для вьетнамской экономики сокращение дефицита торгового баланса и переход к активному сальдо возможны при условии реализации следующих импортных мероприятий, помимо мер по интенсификации экспорта: во-первых, стимулировать импорт высоких технологий для роста конкурентоспособности национального экспорта, технической реструктуризации отечественной экономики и ее предприятий; во-вторых, улучшить предпринимательскую среду и удерживать активность инвестиционной деятельности в стране - очень важные условия достижения высокой эффективности использования ввезенной техники; в-третьих, осуществлять строгий надзор и контроль за качественными характеристиками импортируемой техники во избежание покупки устаревшего оборудования; в-четвертых, увеличить долю наиболее развитых стран в национальном импорте, потому что инновационная продукция из этих государств - самая новая и передовая. Хотя в товарной структуре вьетнамского импорта в 1990 гг. произошли серьезные изменения: доля предметов потребления сократилась от 15% в 1990 г. до 4% в 2000 г., в то время как на инвестиционные товары приходилось 96% в 2000 г., удельный вес Азии и АСЕАН в импорте высок, составляя 80 и 29% соответственно.

В диссертации внимание уделено проблеме комплексного регионального развития Вьетнама с социалистической ориентацией. Реализация экспортного потенциала регионов - одна из главных задач устойчивого хозяйственного развития страны. Ее различные районы специализируются в производстве одних или тех видов продукции в зависимости от наличности собственных сравнительных преимуществ. Районирование народного хозяйства Вьетнама - это разделение территории страны на 3 ядровых (Северная, Срединная, Южная часть) рай-

она и периферийные вокруг них с учетом специфики конфигурации ее территории, подобной латинской букве 8 с узкой полосой Срединной части, дифференциации естественных условий и уровня развития производительных сил по районам и внутри них, преобладания гор по всей стране.

Более развитые научно-технический потенциал и производственные условия позволяют организовать многоотраслевые комплексы в ядровых районах, которые активнее и глубже включаются в мирохозяйственные контакты, в то время как периферийные пока могут реализовать собственный хозяйственный потенциал, основанный на природных факторах. Таким образом неизбежно территориально комплексное, но несбалансированное развитие Вьетнама. Отсюда вытекает главный принцип региональной политики рыночной экономики социалистической ориентации Вьетнама: «укрепление приоритета экономической эффективности, уделяя одновременно внимание социальной справедливости». Успешность раскрытия экспортного потенциала периферийных районов и их перспективы интеграции в мировое хозяйство, по мнению автора, зависят от осуществимости ряда мер: во-первых, развитие инфраструктуры должно проводиться прежде, чем инвестиции в реальный сектор; во-вторых, комплексно развить материальные и нематериальные составляющие инфраструктуры; в-третьих, усилить торговую и производственную интеграцию периферийных районов с ядровыми, обслуживающих отраслей с экспортно-ориентированными, сельского хозяйства с промышленностью, деревень с городами; в-четвертых, финансировать совершенствование инфраструктуры в периферийных районах за счет госрасходов и международных заимствований; в-пятых, ввести систему кредитных и налоговых льгот.

С улучшением жизненных и хозяйственных условий в периферийных районах значительно повысится их привлекательность для инвесторов и активизируется региональный экономический рост.

В диссертации на основе анализа опыта индустриализации в разных странах в различные времени критически осмысленны известные модели экономического развития применительно к вьетнамским особенностям.

Вариант многовекового наращивания внутреннего социального, технико-экономического потенциалов промышленно развитых стран, основными источниками накопления ресурсов которых были захват колоний и разорение крестьян и мелких ремесленников, не подходит для Вьетнама, сегодня остро нуждающегося в экономическом прорыве.

Экспортно-ориентированная политика индустриализации азиатских НИЭ страдает от недостатков: чрезвычайная и длительная зависимость от зарубежных технологий, капиталов, рынков товарного сбыта, узкая специализация наукоемкого производства, долгосрочное экстенсивное накопление капитала, недостаточное внимание к расширению внутреннего рынка. Важное достоинство модели НИЭ заключается в оптимальном сочетании благоприятствующих внешних обстоятельств и стабильного внутриполитического и макроэкономического положения. Излишняя уязвимость экономики к конъюнктурным факторам делает рост экономики и процесс развития производительных сил неустойчивым.

В наибольшей степени подходит нам китайская модель хозяйственных реформ и развития, в которой эффективно комбинируются использование внешних ресурсов и наращивание национальных потенций. Однако Китай обладает такими преимуществами, которых у нас нет. Это колоссальный внутренний рынок и огромный запас разнообразных природных ресурсов. Поэтому при внешней ориентации аккумуляция национальных социального, экономического, инновационного потенциалов для Вьетнама более напряжена и трудна.

Имеются основания утвердить, что для современного Вьетнама необходима и более приемлема стратегия внешне-ориентированного, ускоренного, устойчивого развития. При этом индустриализация - это структурно-технологическая политика хозяйственного развития страны.

Во вьетнамских условиях задача устойчивого развития направлена на разрешение противоречий между:

- обязательным осуществлением индустриальной трансформации как промежуточного этапа эволюции любой экономики и необходимостью догнать более развитые государства;

- глобальными требованиями перехода к модели устойчивого развития (экологизация и социализация хозяйственной деятельности, переориентация ресурсозатратного способа производства на ноосфер-но-ориентированное развитие с минимизацией эксплуатации природных ресурсов) и потребностью слабой экономики в ускорении прогресса пока с помощью имеющихся в распоряжении страны экстенсивных факторов и экологически грязных производств;

- негативным и позитивным воздействиями на процесс хозяйственного развития объективных тенденций глобализации мировой экономики, от которой невыгодно отстраняться;

- настоящим и будущим поколениями страны в жизненных и хозяйственных условиях;

- объективной необходимостью интегрироваться в мирохозяйственные связи как путь ускорения социально-экономического прогресса и потенциальной опасностью попасть в зависимое и неустойчивое положение;

- сохранением национальной безопасности в самообеспечении промышленным сырьем в будущем и насущной необходимостью расширения экспорта дешевого сырья в обмен на зарубежную дорогостоящую технику.

В диссертации аргументирована необходимость наращивать пять взаимосвязанных показателей социального, экономического, инновационного потенциалов Вьетнама для обеспечения устойчивого развития национальной экономики:

Во-первых, внутренний рынок. Расширение внутреннего рынка уменьшает конъюнктурность экономического роста. Устойчивость роста выражается в тенденции к снижению внешнеторговой квоты и нарастанию совокупного внутреннего товарооборота. Эти задачи выполняются посредством социальной политики и ряда условий, таких как:

- устойчивый рост реального ВВП, занятости и уровня жизни населения;

- создание стратегического пространства для труда во всех его формах с тем, чтобы повысить размеры и удельный вес заработной платы в ВВП. Базой роста реальной заработной платы служит рост производительности общественного труда;

- государственная политика доходов и заработной платы в оптимальном сочетании с рыночным саморегулированием;

- расширение среднего класса как важнейшей составляющей социальной базы современного общества и устойчивая основа социально-экономического развития.

Во-вторых, национальные сбережения. Увеличение нормы внутренних сбережений снижает долю иностранных инвестиций в общем объеме капитала. В настоящее время превышение уровня инвестиций над размером внутренних сбережений во Вьетнаме составило 8% ВВП по сравнению с 1% в странах с низким и средним доходом. В ближайшее время следует улучшить инвестиционный климат в стране, осуществить меры по максимальной мобилизации свободных денежных средств населения, устойчивое сохранение макроэкономической стабильности, упрощение административных сложностей в регистрации фирм, режиме ввоза-вывоза товаров, снижение ставок на монопольные услуги до уровня соседних стран,

ла, фондовой биржи. В перспективе

[ение

общественного капитала, снизить показатель ICOR (соотношение между полным инвестированием и соответствующим увеличением реального производства). Технический прогресс и рост производительности труда существенно уменьшают капиталоемкость, материалоемкость.

В-третьих, уровень технологического развития производства. Свидетельствует о повышении уровня технологического развития страны рост четырех важнейших параметров: А = Отношение основанного на результатах отечественных НИОКР выпуска новой и высокотехнологичной продукции к общему объему новой и высокотехнологичной продукции, производимой в экономике; В = Количество видов новой и высокотехнологичной продукции, в производстве которых применяются отечественные технологии; С = Количество действующих отечественных инновационно-активных предприятий; D = Доля высоких технологий в промышленном экспорте. Положительные изменения этих показателей указывают на реальное наращивание научно-технического потенциала страны и усиление взаимосвязи науки, техники и производства.

В-четвертых, конкурентоспособность экономики, под которой понимается способность национального государства обеспечивать необходимые условия для материального, духовного, интеллектуального воспроизводства рабочей силы своих граждан и благоприятную среду бизнеса для длительного развития фирм, отраслей и регионов. Уровни конкурентоспособности экономики, отраслей, фирм, продукции находятся в прямой взаимозависимости.

В-пятых, система образования, профессиональной подготовки, НИОКР, наукоемкий комплекс, высокие технологии. Это стратегические конкурентные преимущества, позволяющие упрочить позиции страны в современном международном разделении труда. Система профессионального обучения Вьетнама не отвечает требованиям народного хозяйства: избыточность неквалифицированных рабочих (92,4% от численности трудоспособного населения) и низкая доля инженерно-технических специалистов в совокупности вузовских выпускников (15,4%). По качественной характеристике рабочей силы Вьетнам занимает 48-е место среди 59 обследованных государств. В среднем вьетнамские предприятия выделяют примерно 0,2% валового дохода на НИОКР. Вклад в рост ВВП вносят 52,7% капитала, 19,1% труда и всего 28,2% (по сравнению со средним показателем 40% стран Юго-Восточной Азии) совокупности факторной производительности.

Решение проблемы преодоления технологической отсталости страны роедполагает:

- достигнуть высоких показателей численности детей, посещающих школу, и школьных выпускников для повышения качества трудовых ресурсов;

- разработать систему мониторинга и прогнозирования изменения потребностей народного хозяйства в рабочей силе и специалистах, четко определяемых структурно-производственной политикой, и развития рынка труда;

- довести показатель наукоемкости до 1,5% и выше ВВП, около 4% от госбюджетных расходов, долю занятых в НИОКР относительно численности населения до 0,55-0,56%, долю расходов на образование до 6-8% ВВП;

- определить преобладающую долю государства в совокупных затратах на НИОКР с увеличением доли частного сектора;

- использовать всевозможные каналы передачи технологий в поддерживающий и экспортно-ориентированный сектора;

- сочетать селективную, не сплошную и ограниченную по срокам защиту потенциальных и существующих конкурентоспособных отраслей и осторожный допуск иностранной конкуренции;

- при неизбежной технологической зависимости от более развитых стран активно наращивать собственный технико-экономический потенциал и разработать новые исследовательские направления для обеспечения технологической безопасности страны и превосходство по расширяющейся номенклатуре наукоемкой продукции;

- с постепенным возрастанием общего объема НИОКР относительно ВВП увеличить затраты на приоритетные направления в абсолютном и относительном выражении без сокращения абсолютной величины неприоритетных и создать многоотраслевую конкурентоспособную экономику;

- создать рыночный мотивационный механизм содействия сокращению времени от этапа научных разработок до промышленного освоения и быстрому диффузию новейших технологических разработок и ноу-хау, принять меры по формированию и развитию рынка инновационных инвестиций, усилению взаимодействия предложения и спроса на результаты национальных НИОКР со стороны отечественных производителей. К основным мерам относятся, во-первых, оказать поддержку по продвижению отечественной наукоемкой продукции и на внутреннем, и на внешнем рынках, при этом дифференцированно увеличить ставки ввозных пошлин на иностранные технологии, потребность в которых в таком же качестве и в необходимом количестве могут удовлетворять национальные производители; во-вторых, ввести налоговые льготы или скидки для предприятий, закупающих отечест-

венные разработки НИОКР, кроме того, другие меры, такие как ускоренная амортизация основных фондов, льготный кредит, инвестиционная налоговая скидка могут применяться в отношении к потребителям национальных технологий; в-третьих, организовать научно-техническую кооперацию как двухстороннее и многостороннее сотрудничество предприятий различных отраслей, особенно наукоемких, как между собой, так и с научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями; в-четвертых, установить налоговые льготы при рекламе научно-технических достижений народного хозяйства в средствах массовой информации; в-пятых, снизить все виды налогообложения для предприятий, выпускающих экспериментальную наукоемкую продукцию с использованием отечественных разработок на время до начала ее массового производства; в-шестых, в условиях переходной экономики изменить институциональный статус государственных научно-исследовательских учреждений, стимулировать коммерциализацию научно-технической сферы путем разукрупнения больших государственных научно-производственных объединений, а также создания новых частных инновационно-активных предприятий; в-седьмых, освободить принципиально новые конкурентоспособные на мировом рынке наукоемкие товары от НДС и экспортных пошлин на определенное число лет с обязательным направлением установленной части прибыли на расширение собственных НИОКР; в-восьмых, разработать систему государственных гарантий крупным инвестиционным проектам в наукоемкой сфере.

Одной из важных предпосылок устойчивого развития во Вьетнаме, с авторской точки зрения, является социалистическая направленность экономики, для которой характерны такие черты, как многоук-ладность при первенстве социалистических укладов; преимущественное распределение по труду, различающемуся на умственный и физический; создание всевозможных условий для трудовой деятельности во всех его легальных формах; внешнеэкономическая открытость; слабое материальное неравенство между социальными группами населения и районами страны; господствующая позиция единственной властвующей партии как партии тружеников; гибкое сочетание рынка и плана.

Социалистическая ориентация экономики Вьетнама позволяет противодействовать кризисным проявлениям, тенденциям монополизации мировых рынков и распространения экологически обременительных производств в глобальном экономическом пространстве, поэтому товарно-денежные отношения в экономике социалистической ориентации имеют особенности: во-первых, товарно-денежные отношения объективно существуют; во-вторых, индикативное планирова-

ние и саморегулирование рынка взаимодействуют между собой; в-третьих, доминирует роль государственного сектора во многоукладном хозяйстве; в-четвертых, усиление межотраслевого и межрайонного экономического сотрудничества обеспечивает комплексное развитие национальной экономики; в-пятых, высокая технология и низкие трудозатраты являются двумя главными факторами конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; в-шестых, социальная политика содержит последовательные шаги социального развития: сокращение доли бедных людей, достижение общей зажиточности, расширение среднего класса.

Таблица 5

Опыт восточноазиатской индустриализации и возможный сценарий экономического развития Вьетнама

Этап Азиатские НИЭ Вьетнам

1 2 3

I Импортозамещение: -производство трудоемких и среднетехнологичных товаров легкой промышленности; -импорт полуфабрикатов и капиталоемкой и более высокотехнологичной продукции тяжелой промышленности; -аграрная реформа. Переход от импортозамещения к экспорто-ориентации (1986-1997гг.): -реструктуризация госсектора легкой и тяжелой промышленности; -комплексное развитие деревень и индустриализация сельского хозяйства; -совершенствование инфраструктуры. Восстановление экспортоориентации после азиатского финансового кризиса (1998-2000 гг.): -наращивание экспорта сельхозпродукции низкой степени переработки и трудоемких товаров.

II Совмещение импортозаме-щения и экспортоориента-ции: -экспорт продукции легкой промышленности, применяющей средние технологии, промышленного сырья, сельхозпродукции; -импортозамещающее производство средств производства с более высокими технологиями, для которого были созданы предпосылки с помощью имитации зарубежных технологий на предыдущем этапе (повторное импортозамещение); Активная экспортоориентация (2001-2015гг.): -внутриориентированное развитие с помощью иностранных и национальных технологий поддерживающего комплекса, состоящего из добывающей, тяжелой промышленности и технических культур; -стабильный экспорт переработанной продукции сельского хозяйства и рыболовства; -экспорт продукции средне- и высокотехнологичных машиностроительных отраслей с высокой степенью трудоемкости; -экспорт услуг; -экспорт продукции высокотехнологичных отраслей на базе совместной собственности; -интенсификация передачи технологий; -активизация НИОКР за счет государственных, частных, иностранных ресурсов в целях перспективного развития многоотраслевого наукоемкого сектора.

_Продолжение таблицы 5

1 2 3

Экспортоориентация: Импортозамещеиие, сопряженное с уме-

-перенос мощностей трудоемких ренной экспортоориентацией (2016-2025

отраслей в менее развитые страны гг):

ш через функционирование нацио- -сокращающийся экспорт товаров низкой

нальных ТНК; и средней технологий;

-экспорт наукоемкой продукции, -возрастающий экспорт наукоемкой про-

производимой с помощью нацио- дукции с использованием национальных

нальных технологий. технологий;

-переориентация НИОКР на частный

сектор.

В связи с этим в работе аргументирован тезис о необходимости гармоничного сочетания государственного регулирования и объективных тенденций рыночной конъюнктуры, который является центральной идеей индикативного планирования во вьетнамской экономике социалистической ориентации.

Преимущество хозяйственного механизма рынка состоит прежде всего в максимизации эффективности макроэкономического организма, так как экономические ресурсы наиболее эффективно используются. В рыночной экономике интересы всех членов общества накладывают друг на друга. Они связываются между собой на взаимовыгодной основе. Однако одну из всеобщих основ общества являет собой диф-ференцированность интеллектуальных и физических способностей людей, чреватую социальным расслоением. Государственное регулирование нацелено на ограничение отрицательных действий рыночных процессов.

Между тем обоснование адекватности создания двух производственных секторов (поддерживающего и экспортно-ориентированного) в макроструктуре вьетнамского хозяйства стратегической задаче устойчивого развития исходит из специфики природно-ресурсного потенциала и социальной ориентации страны: во-первых, природные ресурсы разнообразны, но их запасы не богаты. Активный экспорт быстро истощает их и нарушает равновесие экосистемы, поэтому целесообразно направлять их во внутрихозяйственное использование; во-вторых, в отличие от азиатских НИЭ, в ходе индустриализации которых явным образом чередовались импортозамещающая и экспортно-ориентированная стратегии, синхронизация проведения этих стратегий смягчает неравномерность территориального и отраслевого развития, а следовательно, распределения национального дохода (см. табл. 5).

Намеченный концептуальный подход к обоснованию стратегии ускоренного и устойчивого развития вьетнамской экономики социали-

стической ориентации на основе углубления интернационализации ее хозяйственных связей позволил сделать следующие выводы:

1. Главная мотивация стран включаться в мирохозяйственные связи представляет собой получение экономической выгоды в виде избыточной добавленной стоимости от экспортной деятельности, а также достижение более высокого уровня макро-, мезо- и микроконкурентоспособности за счет их взаимосвязей с новейшими технологиями, капиталом, более квалифицированной рабочей силой, цивилизованной культурой современного бизнеса, дисциплиной труда и контакта самых развитых стран мира.

2. Необходимыми и достаточными условиями участия стран в международном разделении труда является наличие внутренних объективных (географическое положение, природные, трудовые, инвестиционные ресурсы), субъективных (система образования, профессиональной подготовки, НИОКР) и внешних объективных (кратко-, среднесрочные и длинноволновые циклы внешнеэкономической конъюнктуры, динамика мировых цен, интеграционные экономические процессы, регулирование международных организаций), в числе которых наибольшее влияние на конкурентоспособность экономики оказывают инновационные факторы.

3. Теория внешнеэкономических связей эволюционирует, осложняется с развитием мировой экономики — от внешней торговли до движения факторов производства, от двухстороннего сотрудничества до многостороннего, от ценового фактора конкурентоспособности к неценовым, от региональной интеграции до глобализации. В условиях, когда обмен товарами был единственным, а потом преобладающим каналом взаимодействия национальных экономик, именно сфера международной торговли была предметом эмпирического анализа и соответствующих теоретических исследований. После длительного доминирования теории меркантилизма, которая не давала ответы на такие вопросы: какова объективная основа товарообмена, его структура, характер и условия, экономическая мысль переориентировалась на разработку концепций эффективной международной торговли. Основные макроэкономические теории международной торговли разделились на классические (теории абсолютных и относительных преимуществ), неоклассические (модель «Хекшера-Олина-Самуэльсона», неофакторные модели), модели неотехнологического направления.

4. Проанализированы традиционные общеэкономические проблемы и современные противоречия (экологизация и социализация слаборазвитой экономики, необходимость устойчивого развития при нестабильной мирохозяйственной конъюнктуре, исчерпание нацио-

нальных ресурсов в условиях недостатков капитала, трудность в определении баланса между издержками и выгодами от вхождения в мировое хозяйство), разрешение которых способствует выводу национального хозяйства Вьетнама на траекторию ускоренного и устойчивого развития.

5. При сравнительном анализе известных мировых моделей индустриализации выяснено, что классическая индустриализация есть многовековый процесс саморазвития с опорой на собственные потенциалы. Стратегия экспортно-ориентированной индустриализации азиатских НИЭ позволила добиться высоких темпов экономического развития за счет эффективного использования внешних факторов, но избыточная зависимость от них делала этот процесс неустойчивым. В переходный период наряду с наращиванием внутренних потенций Китай осторожно интегрируется в мировое хозяйство, в то время как большинство снгевских, центрально- и восточноевропейских стран осуществили поспешную либерализацию своей экономики. В стратегии индустриализации Вьетнама следует комбинировать отдельные позитивные элементы той или иной модели.

6. В отличие от классической индустриализации модель индустриализации азиатских НИЭ являет собой догоняющую стратегию сравнительных преимуществ, при осуществлении которой внешнеэкономические факторы, прежде всего иностранный капитал и научно-технические достижения имеют доминирующее значение. Такая модель обеспечивает возможность в кратко- и среднесрочный периоды добиваться одновременно экономической эффективности за счет реализации преимуществ по трудоизбыточности и социальной справедливости посредством расширения занятости. Однако их динамические преимущества раскрываются не в полной мере в связи с узкой специализацией наукоемкого сектора, в то время как мировой опыт указывает, что эффективность многоотраслевой индустриальной экономики обусловливается уровнем развития промышленной базы в целом, а не отдельных, даже прогрессивных, ее отраслей. Помимо того, фактически в условиях медленного расширения внутреннего потребительского рынка экспортоориентированная индустриализация с ограниченной специализацией конкурентоспособного экспорта порождает чрезмерную уязвимость экономики при неустойчивой внешней конъюнктуре.

7. Внешнеэкономическая политика Вьетнама в период до национального суверенитета в 1975 г. имеет исторические особенности, связанные с государственным разделением. Экономические отношения между хозяйством южного региона и США носили вертикальный характер. Северная экономика развивалась по социалистической направ-

ленности в условиях жестокой войны и сильной зависимости от помощи социалистических стран. Основными формами внешнеэкономических связей замкнутой экономики Севера оказались планово-скоординированные торговые, валютные, кредитные отношения, миграция капитала в виде помощи в рамках СЭВ. В период единого государства 1975-1986 гг. Вьетнам попытался строить централизованно-управляемую экономику закрытого типа. В стране осуществлялась импортозамещающая индустриализация за счет помощи социалистических стран. Но в рамках планового хозяйства эта помощь использовалась неэффективно и не позволила преодолеть негативные последствия длительных войн, окончательного вывести страну из тяжелого экономического положения, совершить хозяйственный прорыв.

8. Внешнеэкономическая стратегия Вьетнама в ходе рыночных реформ (1986-2000 гг.) радикально изменилась по следующим направлениям:

- диверсификация внешнеэкономических связей, многообразие форм международного хозяйственного сотрудничества и стран-партнеров вне зависимости от их политико-экономического устройства;

- усиление степени открытости экономики при переходе от импортозамещающей политики к экспортно-ориентированной;

- активное и плодотворное взаимодействие с ведущими надгосу-дарственными организациями: МВФ, ВБ, АзБР, ООН;

- участие в региональных интеграционных процессах: АТЭС, АСЕАН;

- постепенная, регулируемая либерализация внешнеэкономической сферы и усиление прозрачности, предсказуемости внешнеэкономической политики в процессе подготовки условий для присоединения к ВТО;

- активное привлечение зарубежных продвинутых технологий и капитала.

9. Индикативное планирование индустриализации во Вьетнаме предполагает максимальное использование национальных и мировых ресурсов для ускорения экономического развития и уменьшения негативных воздействий мировых кризисных процессов. Задачи индикативного планирования индустриализации сводятся к следующим: прогноз долгосрочных тенденций мирохозяйственных связей, анализ общеэкономических проблем и национальных потенциалов Вьетнама, периодизация процесса индустриализации, планирование темпов роста экономики, ее основных отраслей и структурных сдвигов, приоритетность инвестиционной политики, распределение внутренних и внеш-

них факторов в ходе индустриализации, планирование изменений соотношений форм собственности в долгосрочном плане, поощрение стратегических и приоритетных отраслей, политика комплексного регионального развития, отбор подходящих инструментов внешнеэкономического регулирования.

10. В соответствии с моделью «Три стадий индустриализации» X. Чинери, в которой средняя стадия выделяется еще на три подэтапа, установлено, что Вьетнам переходит от подэтапа старта к подэтапу разворачивания индустриализации. В этом процессе рост капитала опережает рост рабочей силы, ускоряется экономический рост, усиливается урбанизация, наблюдаются наиболее высокие темпы промышленного развития и одновременно замедляется рост сельского хозяйства.

11. Согласно теории «длинных волн» Н. Кондратьева и прогнозам международных научно-исследовательских организаций, первое двадцатилетие XXI в. - повышательная волна пятого цикла мирохозяйственного развития, в которой будет прослеживаться подъем мирового хозяйства. Этот оптимистический долгосрочный прогноз обусловливает выбор внешней ориентации социально-экономического развития.

12. На современном этапе Вьетнам располагает в основном ресурсными, статическими преимуществами. Стоимость рабочей силы Вьетнама — самая дешевая в Азии, вместе с тем в стране наличествуют естественные предпосылки - стратегически выгодное географическое положение, хорошие почвенно-климатические условия, разнообразные природные ресурсы. Эксплуатация этих преимуществ формирует первоначальные накопления, уменьшая чрезвычайную зависимость от иностранного капитала. Способность вьетнамцев к математике и фундаментальным естественным исследованиям в сочетании с избыточными трудовыми ресурсами позволит организовать в перспективе многоотраслевой наукоемкий комплекс, в котором широко применяются трудовые ресурсы.

13. С учетом зарубежного опыта индустриализации, возможных тенденций мирохозяйственных связей в первую четверть XXI в., собственных проблем и противоречий, социальных, экономических и научно-технических потенциалов Вьетнама обоснована необходимость стратегии внешне-ориентированной, ускоренной, устойчивой индустриализации страны на перспективу до 2025 г. Внешнеэкономические факторы способствуют ускорению экономического роста и структурной трансформации, а аккумуляция мощных внутренних потенциалов обеспечит независимость и устойчивость этого развития.

14. Процесс индустриализации вьетнамской экономики за 20012025 гг. основательно выделяется на 2 этапа, обусловленных приоритетностью влияния экзогенных и эндогенных факторов на национальное хозяйство: этап внешней ориентации (2001-2015 гг.) и этап импор-тозамещения (2016-2025 гг.). Выбор внешней направленности связан с оптимистической прогнозной оценкой перспектив развития мировой экономики. На втором этапе национальные потенциалы становятся достаточно мощными, чтобы обеспечить самоподдерживающее развитие.

15. Вклад интернациональных факторов в ускорение роста, индустриализации и постиндустриализации вьетнамской экономики заключается в расширении рынка товарного сбыта, притоке иностранных передовых научно-технических разработок, организационно-управленческих усовершенствований, технологических инноваций и капитала, предложение которых значительно увеличивается в условиях существенного улучшения мирохозяйственной конъюнктуры.

16. По мнению автора, имеются пять основных элементов мощных внутренних потенциалов и устойчивого развития национальной экономики как главных сил противодействия негативным воздействиям процессов, происходящих в мире. Это емкость и характер национального рынка, внутренние сбережения, уровень технологического прогресса, система образования, профессионального обучения и НИ-ОКР, конкурентоспособность национальной экономики, мезо- и микроконкурентоспособность.

17. Внутренний рынок расширяется за счет возрастания потребительских возможностей населения и активизации инвестиционной деятельности. Объем конечного потребления населения существенно зависит от среднедушевого дохода и степени равномерности распределения национального дохода, для повышения которых необходимы следующие мероприятия и условия:

- ускорение и устойчивость экономического роста;

- повышение производительности труда как база роста заработной платы;

- расширение среднего класса;

- государственная политика доходов и заработной платы;

- политика комплексного регионального развития.

Внутреннее инвестирование активизируется посредством мероприятий:

- преобразование банковского сектора, при котором особое внимание уделяется привлечению зарубежных банков и либерализации отечественного рынка капитала;

- расширение долгосрочного кредитования предпринимательского сектора;

- поощрение разных форм частного и совместного предпринимательства;

- улучшение конкурентной среды внутри страны;

- повышение эффективности инвестиционной деятельности отечественных предприятий.

18. Разработаны макроэкономические механизмы повышения конкурентоспособности вьетнамской экономики социалистической ориентации:

- совершенствование системы образования и профессионального обучения, привлечение различных форм собственности в предоставление образовательных услуг, поощрение учебы за рубежом;

- стимулирование государственных и негосударственных затрат на НИОКР;

- расширение международного научно-технологического сотрудничества, прямых иностранных инвестиций, обмена научно-техническими достижениями и научно-исследовательскими кадрами с другими странами, импорта технологий;

- структурные изменения в отраслях экономики на основе взаимосвязей импортозамещающего сектора с экспортно-ориентированным, развитие наукоемкого производства с высокой степенью трудоемкости;

- придание генеральным госпредприятиям ведущего места в транснациональной деятельности;

- изменения в институциональной структуре при доминировании государственной собственности;

- совершенствование социально-экономической инфраструктуры на основе государственного и международного финансирования;

- использование индикативных планов в макрорегулировании экономики;

- совершенствование систем распределения дохода и использования трудовых ресурсов, создание условий для всех форм труда;

- развитие рынка долгосрочного ссудного капитала и поощрение различных форм собственности как приоритетные направления реформы кредитно-банковского сектора для активизации инвестиционной деятельности.

19. Планировано межпериодное распределение экспортно-ориентированных отраслей по секторам собственности с учетом того, что, во-первых, в машиностроении в значительной степени находят материальное воплощение новейшие научно-технические достижения, во-вторых, Вьетнам придерживается курса экономического развития по социалистической ориентации, в-третьих, показатель соотношения

государственной и частной, национальной и иностранной форм собственности не постоянная величина. В период застоя или при низком уровне развития производительных сил преобладают государственный сектор и сектор с участием иностранного капитала, характеризующиеся более высокой степенью концентрации капитала и инновационного потенциала по сравнению с частным.

- в период внешней ориентации на сектор с участием иностранного капитала возлагается развитие производств Блока I (высокотехнологичные трудоемкие производства с высокой квалификацией занятых и качественный производственными фондами; высокотехнологичные капиталоемкие производства с качественными производственными фондами и высококвалифицированными занятыми; электроника, телекоммуникация, информатика, изготовление офисов, точных и медицинских приборов), на государственный сектор - Блока Ш (средне-и высокотехнологичные трудоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и сложных производственных фондов; средне- и высокотехнологичные капиталоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и качественных производственных фондов; средне- и высокотехнологичные традиционные; другие производства со средним или низким уровнем качества производственных фондов) и на частный - Блока IV (трудоемкие производства легкой промышленности; производство художественно-гончарных изделий; пищевая промышленность, выращивание и обработка море- и сельхозпродукции);

- в период импортозамещения производства Блока I передадутся в государственный сектор и в меньшей мере частный, а Блока III - в частный, в то время как большая часть Блока IV будет перенесена за границу. Будет поощряться деятельность иностранных фирм в принципиально новых отраслях.

20. Главная особенность модели реализации импортно-экспортного потенциала регионов Вьетнама с социалистической ориентацией имеет ряд отличительных черт: деление районов на ядровые и периферийные с учетом географической конфигурации страны и резких межрайонных различий в природно-хозяйственных условиях для преодоления уравниловки в инвестиционной политике и низкой эффективности капиталовложений, развитие многоотраслевых комплексов в ядровых районах, ускорение прогресса материальных и нематериальных составляющих инфраструктуры, введение налоговых и кредитных льгот для повышения привлекательности инвестиционного климата, строительство поддерживающих и трудоемких отраслей в периферийных районах, индустриализация деревень путем стимулирования частного и среднего бизнеса в сельских местностях, перенос традиционных трудоемких отраслей из городов в деревни, усиление

торговых и производственных связей сельского хозяйства с промышленностью и этих секторов с сектором услуг, деревень с городами, периферий с центром, поддерживающих отраслей с экспортно-ориентированными.

21. Более крупные масштабы международной интеграции (АТЭС, ВТО) обеспечивают Вьетнаму более ощутимые выгоды в кратко- и среднесрочном аспектах, так как отечественные экспортеры получают более легкий доступ на рынки развитых стран, где на вьетнамские товары предъявляется большой, стабильный спрос. В то же время в силу сходной структуры экономик между Вьетнамом и другими развивающимися странами обостряется внутриотраслевая конкуренция.

22. При переходе от централизованно-планируемой системы, в которой товарно-денежные отношения были ликвидированы, к рыночной вьетнамская экономика развивается по социалистической направленности. Отличительные особенности товарно-денежных отношений в таком типе экономической системы состоят в том, что, во-первых, товарно-денежные отношения объективно существуют; во-вторых, утверждаются ведущее место государственного сектора в экономике, по крайнее мере, на первой стадии индустриализации, и преимущественное распределение по труду при сосуществовании других нетрудовых доходов; в-третьих, приоритетом пользуется цель ускорения экономического прогресса, но одновременно проблемы социальной справедливости и социального развития получают должное внимание.

23. Система распределения товаров Вьетнама формируется в соответствии с проводимой стратегией внешне-ориентированной индустриализации: практикуется маркетинг торговых и производственных отношений между сферами и секторами национальной экономики, стимулируется использование в международном маркетинге концентрированной, поэтапной мультинациональной (для всех хозяйствующих субъектов) и глобальной (для крупных госкомпаний и совместных предприятий) стратегий, расширяется круг зарубежных торговых партнеров и экспортных рынков.

24. План и рынок не критерий различия капиталистической рыночной экономики и социалистического планового хозяйства. Они не исключают, а дополняют друг друга. Рынок осуществляет прогресс, но одновременно порождает негативные последствия, на преодоление которых целесообразно направлен план. Пропорции рынка и плана не фиксированы. На низшем этапе развития необходимо придерживаться приоритета рыночного начала над плановым, благодаря чему ускоряется прогресс производительных сил.

25. В настоящее время мероприятия внешнеторгового регулирования Вьетнама носят протекционистский и поощряющий характер, который не соответствует главной миссии и Соглашениям ВТО. Пред-

стоящее присоединение к ВТО обеспечивает Вьетнаму выгоды: наибольшая возможность расширить экспортные рынки по сравнению с региональной и субрегиональной интеграцией, право участия в международных спорах, режим наибольшего благоприятствования со стороны наиболее развитых стран, возможные отступления от неблагоприятных для национальных интересов норм ВТО в отношении развивающихся и наименее развитых стран. Для того, чтобы стать членом ВТО, следует изменить систему торгово-политических инструментов внешнеэкономического регулирования: уменьшение масштаба нетарифных ограничений, снижение тарифных пошлин, усиление гласности и предсказуемости внешнеэкономической политики.

В перспективе наращивание интеграционных контактов с мировым сообществом предполагает:

- создание экономических инвестиционных условий, мотивации и стимулов совершенствования системы факторов, технологических процессов в производстве, повышения качества продукции и снижения издержек до уровня развитых стран;

- развитие экспортной специализации и импортной ориентации в соответствии с закономерностями и тенденциями развития межстрано-вого и внутристранового разделения труда;

- формирование защитных систем противодействия влиянию мировых кризисных процессов, монополизации мировых рынков и внедрения вредных экологизированных технологий;

- мобилизацию экспортных ресурсов, рационализацию экспорта и импорта, ускорение темпов развития новых, прогрессивных форм методов внешнеэкономических связей страны.

Различные аспекты диссертационного исследования отражены автором в 24 публикациях общим объемом около 40 п.л.

Основные публикации по теме диссертации

Монографии:

1. Трансформация экономических систем: общее и частное в рыночных преобразованиях Вьетнама: Монография.-Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2000,10п.л.

2. Теоретические основы внешнеэкономических связей и участия Вьетнама в международном разделении труда: Научное издание.-Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2003,5,4 пл.

3. Интернационализация хозяйственных связей экономической системы социалистической ориентации: Научное издание.-М.: Финансы и статистика, 2004, 12,74 п.л.

Научные статьи и тезисы докладов:

4. Инвестиция во Вьетнаме в условиях формирования рынка // Труды международной научной конференции «Качество жизни населения -

основа и цель экономической стабилизации и роста» .-Орел: ОрелГТУ, 1999,0,3 п.л. (в соавторстве)

5. Трансформация хозяйственно-идеологических парадигм (на примерах Вьетнама) // Сб. научных трудов ученых Орловской области. Вып.

5.-Орел: ОрелГТУ, 1999, 0,3 п.л. (в соавторстве)

6. Экономические закономерности переходной экономики (Методологический аспект) // Сб. «Ученые факультета: теории и практике России XXI века».-Орел: ОрелГАУ, 2000,0,3 п.л.

7. Новый подход к изучению экономических систем и их трансформации // Сб. научных трудов межвузовской конференции «Экономика, общество, личность на рубеже XIX века».-Орел: ОКИ, 2000, 0,2 п.л.

8. Преобразование государственного сектора во Вьетнаме // Материалы региональной научно-студенческой конференции «Гуманитарий-2000».-Старый Оскол: СГИ, 2000,0,2 п.л.

9. Опыт восточноазиатской модели индустриализации // Министерство планирования и инвестирования. Экономика и прогнозирование.-2003.-№ 12,0,5 п.л. (вьет, яз.)

10. Размышления о стратегии индустриализации для развития вьетнамской экономики // Азиатско-Тихоокеанский экономический центр. Экономика Азиатско-Тихоокеанского региона.-2003.-№ 6 (47), 0,8 п.л. (вьет, яз.)

11. Вьетнамская экономика: стратегические размышления // Родина.-2003.-№ 42, 0,3 п.л. (вьет, яз.)

12. Southeast Asian Experience and an Economic Development Strategy for Viet Nam // Economic Development Review.-2003.-№ 109, 0,9 п.л.

13. Вьетнамская экономика: опыт реформы, проблемы и перспективы // ЭКО.-2003, 0,8 п.л.

14. Современные проблемы интернационализации национальной экономики Вьетнама // Сб. научных докладов.-Орел: Изд-во ОрелГАУ, 2003,0,2 п.л.

15. Применима ли восточноазиатская модель индустриализации к стратегии экономического развития Вьетнама // Экономика и разви-тие-2004.-№ 1,1,0 п.л. (вьет, яз.)

16. Опыт 10-летней трансформации хозяйственных механизмов в России и странах Центральной и Восточной Европы // Азиатско-Тихоокеанский экономический центр. Экономика Азиатско-Тихоокеанского региона.-2004.-№ 4,0,5 п.л. (вьет, яз.)

17. Вьетнамская стратегия индустриализации // Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики».-2004 .-№ 1-2 (9-10), 1 п.л.

18. Индустриализация по социалистической ориентации в условиях глобализации // Сб. научно-практической конференции «Наука и сотрудничество» при Посольстве СРВ в РФ-2004,1,1 п.л. (вьет, яз.)

Издательство ОрелГАУ, 2004, Орел, Бульвар Победы, 19. Заказ 41/04. Тираж 100 экз.

»20724

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Нгуен Нгок Тхать

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕССОВ; ТРАНСФОРМАЦИИ! ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ? В ЭКОНОМИКЕ ВЬЕТНАМА.

1.1. Мотивы,и объективные предпосылки международного ^обмена-товарами и услугами;.

1.2. Эволюция взглядов на теорию внешнеэкономических связей.

1.3; Теоретическое обоснование стратегии экспортно-ориентированной экономической политики.

ГЛАВА II - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАН! С ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКОЙ!.

2.1. Роль промышленного переворота в индустриально развитых государствах.

2.2'. Обобщение опыта индустриализации азиатских стран;.

2.3; Либерализация внешнеэкономической деятельности стран с переходной экономикой ^.

2.4. Интенсификация4 реформирования? внешнеэкономической сферы при? переходе от централизованно-управляемой экономики к рыночной (19862000 гг.).

ГЛАВА 111= - ОБЪЕКТИВНАЯ? НЕОБХОДИМОСТЬ И ПРЕДПОСЫЛКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ ВЬЕТНАМА.

3.1. Внешнеэкономическая политика в период до воссоединения страны; (1954-1975 гг.).

3.2. Особенности внешнеэкономической стратегии? в период после государственного объединения до начала;хозяйственной реформы; (1975гг.).

ГЛАВА IV - ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

411. Особенности товарно-денежных отношений в экономических системах социалистической направленности.

4.2. Создание национальной? системы; распределения- товаров на основе маркетинга отношений. 212'

4.3. План и рынок: взаимодействие, совместимость, соотношение.

4.4. Индикативное планирование как регулятор экономических интересов субъектов рынка.

ГЛАВА V - КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ОБОСНОВАНИЮ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

5.1. Основные стратегические: направления« развития* внешнеторговой? сферы.

5.2. Развитие экспортных отраслей с учетом соотношения между частным и государственным секторами.

5.3. Реализация экспортно-импортного потенциала регионов как фактора экономического роста.

5.4. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности 307 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 317 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 329 ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Интернационализация хозяйственных связей экономической системы социалистической ориентации"

Актуальность темы исследования. Мировой опыт демонстрирует наличие устойчивой связи между развитием внешнеэкономических контактов стран и динамикой их макроэкономических показателей. Современные мирохозяйственные связи имеют тенденцию усиления роста и развития на основе дальнейшего углубления международного разделения труда; и повышения »степени открытости национальных экономик. Государства, участвующие в процессах глобализации и интеграции мировой экономики, достигают большего экономического прогресса за счет использования сравнительных преимуществ технологического развития, движения« капиталов, углубления! общественного' разделения труда.

Автаркический; замкнутый; - реальный; социализм после более полувекового? существования; показал свою нежизнеспособность, которая? проявилась прежде всего в изолированности национального хозяйства от общемировой оси развития. Сегодня;перед каждым государством, ушедшим;от несостоявшегося ортодоксального социализма; стоит сложная? задача поиска; подходящего пути выхода на внешние рынки и эффективных способов международного * сотрудничества.

Многовековые войны и неуспешное строительство«социализма во ? Вьетнаме оставили тяжелые последствия: сохранился; низкий? уровень развития5 производительных сил, не ликвидировано серьезное техническое: и; технол огиче-ское отставание; проявился слабый инновационный потенциал ит.п. Современная национальная экономика страны должна ускорить экономическое развитие, стремясь< догнать промышленно; развитые; государства? за короткие; сроки. На старте индустриализации страны следует учитывать решающую роль международных факторов и применять их: с целью ускорения прогресса национального хозяйства и повышения его конкурентоспособности. Такая возможность реальна в улучшающейся мирохозяйственной; обстановке. Однако > интернационализация национальных экономик наряду с определенными преимуществами усиливает их неустойчивость, что эмпирически подтвердилось экономическим кризисом, обострившимся в динамично развивающихся? восточном« и: юго-восточном регионах Азии. Отсюда следует, что для Вьетнама, в настоящее время трансформирующегося по рыночной и социалистической ориентации, необходима другая стратегия; нежели для азиатских новых индустриальных экономик (НИЭ). Это стратегия догоняющей индустриализации, реализация которой позволяет, с одной стороны, ускорить его экономическое;развитие; в; основном за! счет использования! интернациональных факторов;, с другой, обеспечить относительную устойчивость данного прогрессивно-поступательного процесса. В стратегическом аспекте одновременное решение этих двух задач развития теоретически и эмпирически малоизученно.

Проблема изучения теоретико-методологических и прикладных вопросов при выборе научно обоснованных направлений интернационализации хозяйственных: связей и: вектора развития экономических систем? социалистической ориентации является исключительно актуальной в экономической науке.

Степень , научной £ разработанности! рассматриваемой проблематики; Историяшаучных исследоваништрансформационных преобразований экономических отношений и участия развивающихся стран, в том числе Вьетнама в международном разделении труда представляет важную составную часть мировой; российской и национальной экономической науки. С этих позиций диссертационное исследование представляет последовательный шаг в; области ; изучения новейших объективных тенденций; индустриализации, конкурентоспособности, открытости, усиленияширохозяйственных связей?и наращиванияшотен-циалов национальной* экономики в рамках хозяйственной! системы; Вьетнама социалистической ориентации.

Литература по исследуемой проблеме: включает большое число источников, авторы которых успешно решают теоретические вопросы, связанные с преобразованиями экономических систем;

В основу анализа сущности! диалектической взаимосвязи? всех трансформационных процессов в экономической системе легли положения и выводы ученых-классиков. Среди авторитетов прошлого необходимо выделить К. Маркса, заметных представителей немецкой школы - К. Бюхера, Ф: Листа, Б. Гиль-дебран, Г. Шмоллера. XX век насыщен возникновением; ряда разнообразных теоретических концепций о вышеупомянутых проблемах, в изучение которых огромный вклад внесен выдающимися учеными - Д. Беллом, В. Зомбартом, Д. Кортом, В. Ойкеном, У. Ростоу, О. Тоффлером, И. Шумиетером и пр. Отметим, тем не менее, что в качестве движущей силы системной трансформации; эти авторы ; выделяют определенный главенствующей фактор, при этом • недооценивая■ другие: взаимозависимые составляющие факторы. Отсюда вытекает, что их концепции трансформации экономических систем характеризуются недостаточной системностью и всесторонностью: Поэтому в них отсутствует комплексное исследование экономических закономерностей? межсистемнойетрансформации.,

В связи с современным переходом централизованно-управляемой»экономики к рыночной проблема системной трансформации требует более углубленного исследования. На эту теоретическую область переориентируют свою* научную» деятельность, многие ученые: Особого внимания* заслуживают труды российских экономистов: Л. Абалкина, О. Богомолова, А. Бузгалина, Ю. Воробьева, А. Воропаева,, Г. Гетьмана, О. Иншакова, А. Илларионова, А. Несте-ренко, Ю. Ольсевича, В. Попова, В. Радаева, Н.Строева, А. Шишкина и других. Интерес к теории трансформации экономических систем проявляют ученые не только России, но и других стран, среди-которых можно назвать Л. Тайгера, Г. Колодко, Я. Корнай; А. Оклунда, Я. Ростовского, Дж. Сакса и др.

Вопросы интеграции национального хозяйства в систему международных экономических отношений освещались в работах зарубежных ученых-экономистов Б. Балаши, Р; Вернона, Д. Даннинга, В. Леонтьева, С. Линдера, Р. Манделла, Б. Олина, М. Портера, Д. Риккардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Ф. Столпера, Я. Тинбергена, М: Флеминга; Э. Хекшера и в исследованиях ученых России и других стран СНГ: М. Гельвановского, М. Голанского, С. Долгова, С. Жукова, П. Завьялова, В: Загашвили, В. Иноземцева, Ю. Кормнова, Э. Кочетова, В. Мельянцева, А. Мовсесяна, В. Оболенского, В; Соколова, М. Пешкова, Ю. Шишкова, В^ Щетинина^ А. Эльянова.

Кроме того, возникает необходимость подчеркнуть направление теоретико-практического исследования; рыночной трансформации во Вьетнаме - ввиду другой специфики процесса рыночной реформы., Формируется ¡так: называемая! неоформационная теория г или теория неосоциализма:, Известными теоретиками ; китайской реформы, чьи работы широко распространены не только в пределах «новых социалистических странах» (имеем в виду Китай и Вьетнама), но й за: рубежом, считаются: Дэн Сяопин, Лю Гогуан, Ма Хун, Юй Гуанъюан.

Рыночное реформирование во Вьетнаме, хотя оно имеет ряд, особенностей; происходит под воздействием^ общеэкономических закономерностей; Отдельным; направлением: хозяйственной реформы Вьетнама: посвящены труды, вьетнамских экономистов, таких как Во Дай Лыок, Ву Динь Бать, Данг Ньи То-ан, Нго Динь Зао, Ле Зу Фонг, Лыонг Суан Куй, Нгуен Динь Хыонг, Фан Данг Туат, Чан Нгуен Туен, Нгуен Ван Чинь, Чан Тук, Чинь Гуи Куан, а также иностранных ученых В. Ву, А. Коко, Д. Перкинса, П. Ронаса, О. Себерга, М. Цезана и многих- других. Однако в этих работах рассматриваются общие тенденции; трансформации экономических систем? и слабо затрагиваются проблемы; участия; Вьетнама, в мировом производственном сотрудничестве, в современных, формах интернационализации хозяйственной! жизни, в развитии форм и методов; международного! экономического сотрудничества: стран, находящихся? на стадии переходам рыночным отношениям;

Анализ литературы; вьетнамских и зарубежных ученых по- проблемам? трансформации экономических систем дал основание определить малоизученное ; направление; науки, имеющее важную народнохозяйственную значимость, — влияние интернационального фактора на развитие национальной? экономики,. формирующей рыночные отношения; поставить цель и обосновать задачи данного научного исследования.

Целью диссертационного исследования является теоретико-методологическое обоснование современной; парадигмы: функционирования трансформирующейся национальной экономики Вьетнама в условиях интернационализации воспроизводственных процессов; раскрыть, новые формы, внешнеэкономических связей и: их влияние на развитие: социальных, технико-экономических? потенциалов страны, наметить методологические: подходы 5 к формированию стратегии! индустриализации вьетнамской; экономики социалистической ориентации.

Для ¡достижения? поставленной? цели? исследования решаются? следующие научные задачи:;

- раскрыть сущность и эволюци ю взглядов; на теорию внешнеэкономических связей;

- обосновать» мотивы: и объективные предпосылки^необходимости- интеграции ? Вьетнама в мирохозяйственные связи иI внешне-ориентированного развития национальной системно — трансформирующейся вьетнамской экономики;

- изучить- и дать сравнительную оценку моделей? индустриализации! ведущих промышленно развитых стран, государств НИЭ и других стран; с: переходной экономикой;

- выявить исторические и институциональные особенности внешнеэкономической7 деятельности Вьетнама на разных исторических; этапах с целью их учета при планировании ^ новой политики национального хозяйственного развития;

- определить рыночный5 диапазон приоритетного т развития : индустриализации и конкурентоспособности? национальной экономики с учетом диалектической; взаимосвязи стратегических задач:: внешнее; ориентирование, ускоренное и устойчивое развитие;

- разработать периодизацию процесса индустриализации: вьетнамской экономики на перспективу до 2025 года;

- выделить главные составляющие потенциалов национальной экономики как основы долгосрочного экономического развития и рассмотреть способы их аккумуляции;

- смоделировать в рамках предлагаемой стратегии индустриализации рациональное размещение производительных сил по секторам?собственности, народнохозяйственным отраслям и регионам страны;

- предложить перспективный^ вектора основных направлений; развития экономики Вьетнама в процессе углубления внешнеэкономических связей.

Предметом исследовании явились системные: изменения! и тенденции внешнеэкономических отношений: и их влияние; на:макроэкономические процессы национальной экономики Вьетнама.

Объектом« исследования? является национальная г хозяйственная» система в ее взаимодействии с мировым хозяйством, связь ее внешнеэкономической ориентированности с динамикой- ее развитияIи качественными трансформациями ее внутренних звеньев и структур.

Методологической и теоретической основой диссертационной работы послужило критическое использование, расширение и обобщение ряда положений теорий внешнеэкономических связей — классической и неоклассической (А. Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер, Б. Олин и другие), неотехнологической (Р: Вер-нон; М. Познер), конкурентных преимуществ нации (М. Портер, К. Рожков), «длинных волн» (Н. Кондратьев), «перехода1 к самоподдерживающемуся росту» (У. Ростоу), «устойчивого развития» (Н. Глазовский, А. Гранберг, Д. Медоуз, В. Писарев и; другие), «большого скачка» (экономисты неокейнсианства). В качестве важнейшего используется классический тезис о взаимной выгодности торгующих между собой стран.Однако классическая; теория международного разделения труда не может выяснить причину усиленияразрыва5в уровнях развития производительных сил между наиболее развитыми и наименее развитыми странами. Реальность доказывает абсолютное преимущество ? стран, достигших высокого уровня технологического1 прогресса. Теории международных: корпораций; неотехнологического; направления, прямых иностранных инвестиций главным образом позволяют понять удивительные: успехи азиатских НИЭi ири осуществлении экспортно-ориентированной индустриализации. Азиатские кризис в конце 1990-х годов поставил модель индустриализации: НИЭ на: грань теоретического краха. Недостатки этой модели обстоятельно рассмотрены Л. Иноземцевым. Проблема сочетания внешней ориентации; ускорения! и устойчивости развития? бросает серьезный вызов к научному познанию; Даже в современных теориях развития У. Ростоу, X. Чинери и О. Кузнеца и других также отсутствует органическая! связь г внешней направленности с ускорением и устойчивостью развития. Этот пробел восполнен в диссертации.

В процессе исследования диссертантом применя ются; общенаучные методы: сравнительный5 и статистический? анализ, анализ и синтез, историко-логическищ научная абстракция, восхождение от абстрактного к конкретному и другие. Также используются системный: подход, дающий возможность проследить прямые ; и; обратные: связи; между мировой г хозяйственной ; системой»и ; национальными экономиками как ее подсистемами; экономико-философские учения; об универсальности и национальной специфике мыслительной деятельности, о диалектическом взаимодействии явлений и процессов материальной действительности, об их постоянном движении, релятивистский подход, предполагающий; рассмотрение конкретных национальных моделей со множеством» их особенностей:

Эмпирическая база исследования представлена материалами, содержащимися в публикациях российских и зарубежных экономистов, материалами научно-практических конференций, экономическими обозрениями, экспертными оценками ; и результатами; эмпирических исследований; нормативными; актами органов законодательной? и; исполнительной?власти; Вьетнама;.официальными статистическими материалами Вьетнама; собственными расчетами автора:

Наиболее существенные результаты, полученные в диссертационном исследовании, и их новизна.

В* диссертации« получен ряд следующих положений, отличающихся; новизной и имеющих приоритетное научное значение:

Г. Впервые предложена комбинационная; модель внешне-ориентированной; ускоренной, устойчивой; индустриализации трансформирующейся по рыночной и социалистической ориентации страны. Внешняя ориентация является главным средством ускорения хозяйственного прогресса, в то время как устойчивость развития- поддерживается? наращиванием: мощных: потенциалов страны.

2. Обоснована диалектическая связь внешней ориентации с ускорением экономического развития на: основе теоретического анализа и долгосрочного прогноза вероятных тенденций мирового хозяйства; При благоприятных мирохозяйственных обстоятельствах: внешняя ? направленность должна быть= приоритетной в общей стратегии экономического развития национального хозяйства:

3. Благоприятная; ситуация; в; мирохозяйственной жизни - необходимое условие реализации внешне-ориентированной индустриализации Вьетнама, а достаточное условие — создание прогрессивной многоотраслевой структуры народного хозяйства с высокоэффективными отраслями;, повышение его1 конкурентоспособности. Пути повышения * конкурентоспособности вьетнамской -экономики отличны от азиатских НИЭ значительной ролью государства и государственного сектора в планировании основных направлений хозяйственного развития, следовании социалистической ориентации, активном решении социальных проблем, накоплении национальных социальных, экономических и научно-технических потенциалов, формировании транснационального капитала.

4. Впервые в теории и практике экономической политики научно обоснована периодизация; процесса индустриализации вьетнамского хозяйства на перспективу до 2025 г., внутри которой выделяются 2 этапа с двумя разными направлениями индустриализации. На: первом этапе внешней ориентации: (20012015 гг.) преобладающий вклад в развитие вносят зарубежные факторы,, а на втором: этапе импортозамещения (2016-2025 гг.) устойчивость развития? обусловливается; внутренними социально-экономическими: предпосылками и факторами.

5. Впервые в экономической теории обоснованно доказано; что: в условиях трудоизбыточности и социалистической ориентации инвестиционная политика Вьетнама нацелена не; только ? на индустриальную и постиндустриальную трансформацию структуры национальной: экономики, но и на эффективное решение проблемы занятости. Для этого стимулируются средне- и высокотехнологичные отрасли государственного и смешанного с участием; иностранного капитала секторов экономики. Низкотехнологичные трудоемкие отрасли легкой промышленности целесообразно передать.в частный сектор- развитие которых осуществляется за счет внутренних накоплений.

6;. Соотношение * государственного, частного секторов; и: сектора с участием иностранного * капитала находится в постоянной! подвижке. На этапе г внешней ориентации государственный сектор с высоким уровнем концентрации капитала, достаточно хорошо обученными кадрами и сектор с участием иностранного капитала способны у крепить конкурентные позиции страны в. международном экономическом пространстве:. С наращиванием: собственных научно-технических и производственных потенциалов; в перспективе частный сектор становится? намного более конкурентоспособен как на мировом, так и на национальном рынках.

7. Впервые в области управления собственностью предложена политика количественного сокращения и перераспределения имеющихся ресурсов в рамках государственного сектора, основными направлениями которой являются« усиление централизации! капитала, частичная > передача традиционных трудоемких и г других низкотехнологичных отраслей ? в частный; сектор и концентрация ресурсов^ в перспективных высокотехнологичных отраслях, акционирование госпредприятий в приоритетных отраслях, нацеленное на рост их эффективности и привлечение дополнительных инвестиций.

8. При соблюдении межрегиональных пропорций разработаны; основные направления; реализации импортно-экспортного; потенциала ядровых и периферийных районов Вьетнама и устойчивого; регионального: развития: развертывание многоотраслевых комплексов в ядровых районах, ускорение совершенствования? инфраструктуры, использование природного, производственного, человеческого ; потенциалов и поощрение развития малых и средних; предприятий в; периферийных районах, индустриализация а в деревнях, перенесение традиционных отраслей из городов в деревни; усиление кооперационных связей аграрного сектора с промышленностью и этих отраслей со сферой услуг, деревень с городами, поддерживающих отраслей с экспортно-ориентированными.

9. С авторской точки зрения выделены пять детерминантов социально-экономических и; инновационных потенциалов национального хозяйства: потребительские возможности? граждан, норма внутренних сбережений, система образования, профессионального обучения и НИОКР, уровень технологического прогресса, конкурентоспособность национальной экономики;

10; Впервые обоснована- двухсекторная: структура национальной» экономики; (экспортно-ориентированный и импортозамещающий сектора)? с: учетом страновой специфики природно-ресурсного, интеллектуального, производственного потенциалов» необходимости сочетания 1 внешней ориентации? и эколо-го-экономического, сбалансированного, устойчивого развития Вьетнама.

11. Изучен международный опыт индустриализации экономики (про-мышленно развитых стран; азиатских НИЭ, Китая) и рассмотрены возможности его использования для комплексной выработки стратегии: развития; открытой социально-экономической системы Вьетнама;

12! Впервые критически осмыслена и объективно оценена внешнеэкономическая политика Вьетнама в период после освобождения страны от французских колонизаторов в 1954 г. до конца 5XX в., при; этом; подтверждено, что при вхождении; страны в XXI; в. требуется; научно-обоснованная, системно-разработанная; стратегия! внешне-ориентированного социально-хозяйственного развития.

Положения, выносимые на защиту:

1. Обоснована! с точки зрения экономической? теории взаимная! выгодность участвующих в международном; разделении труда стран. Величина выгод на макроуровне определяется«как; превышение потребительских возможностей; над производственными. Реализация национальных преимуществ в экспортном секторе позволяет получить избыточную добавленную стоимость, созданную за счет разницы: между индивидуальной стоимостью и средней интернациональной затратой.

2. Выдвинуты автором две стратегические задачи развития вьетнамского хозяйства: на период после завершения! стабилизационной1 стадии; перехода к рыночной экономике: ускорение экономического развития на основе углубления, внешнеэкономических связей национального хозяйства и обеспечение устойчивости данного процесса, для успешного решения которых имеются объективные предпосылки: учет разработок эмпирически проверенной^теории научного предвидения и долгосрочных прогнозов роста мировой экономики, сделанных авторитетными международными организациями и научно-исследовательскими институтами; преобладание в современном Вьетнаме конкурентных преимуществ, основанных на естественных факторах и трудовых ресурсах, но наряду с этим существование возможностей организации многоотраслевого наукоемкого комплекса с широким использованием избыточной рабочей силы; успешная стабилизация трансформационных процессов в переходной экономике в течение 1990 годов благодаря эффективно действовавшим государственным механизмам макрорегулирования;народного хозяйства, в томгчисле либерализации внешнеэкономической; сферы, что создало предпосылки; для увеличения темпов экономического развития в дальнейшем; заимствование опыта индустриальной, постиндустриальной г трансформации разных стран.

3. Определены основные стратегические направления экономического развития Вьетнама на основе периодизации процесса индустриализации национальной экономики, который состоит из двух этапов: этапа внешне-ориентированной индустриализации т этапа импортозамещающей индустриализации. Первый этап связан со значительным» вкладом интернационального фактора * в хозяйственное развитие. Выбор внешней ориентации опирается! на оптимистическую * прогнозную оценку мирохозяйственной, динамики. На втором этапе устойчивое развитие национального хозяйства поддерживается: внутренними потенциалами.

4. Аргументирована необходимость активизации участия Вьетнама в мирохозяйственных связях с целью расширения спроса на отечественные продукты и услуги, использования зарубежных передовых научно-технических разработок, организационно-управленческих усовершенствований, технологических инноваций? и инвестиционных ресурсов; предложением которых значительно возрастает в условиях подъема глобальной экономики.

51 Обоснована решающая роль иностранного и государственного капиталов для ускорения прогресса производительных сил Вьетнама на этапе внешне-ориентированной индустриализации, с учетом чего целесообразно распределить по времени экспортно-ориентированные отрасли по секторам собственности таким: образом. Характеризуясь высоким уровнем концентрации капитала и технологичности,, государственный- сектор и сектор3 с участием; иностранного капитала способы организовать конкурентоспособный; на; мировом рынке: наукоемкийкомплекс.В'долгосрочной¡перспективе частный сектор по мере накопления инвестиционного и научно-технического потенциалов смогут ориентироваться на высокотехнологичные отрасли.

6. Раскрыто пять взаимосвязанных составляющих детерминантов национального экономического е потенциала, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие хозяйственной системы - емкость национального рынка, внутренние накопления, технологический уровень производства, система образования; профессиональной подготовки и НИОКР, степень, конкурентоспособности экономики, важнейшими составными элементами среди которых являютсятех-нологический: уровень. производства! и система фундаментального; профессионального образования и НИОКР:

7. Подтверждена необходимость формирования производственной структуры ? экономики, состоящей из двух секторов - импортозамещающего поддерживающего и экспортно-ориентированного, которое считается возможным и рациональным исходя из специфики национальных природных ресурсов. Ориентация природного богатства;на внутреннее*производство отвечает императивам устойчивого развития социализации (сбалансированное развитие), экологизации (ограничение истощения ресурсов) и принципу экономической целесообразности.

8. Выработаны специфические макроэкономические механизмы наращивания г конкурентоспособности экономической» системы» социалистической направленности:: развитие образования на: основе плюрализма форм; собственности в предоставлении образовательных услуг, стимулирование государственных и частных расходов! на НИОКР, применение разных форм? научно-технической кооперации, придание крупным; госпредприятиям: пионерской роли в транснационализации капитала, создание многоукладной экономики с доминированием государственного сектора, индикативное планирование, распределение-дохода преимущественно на труду, расширение средне- и долгосрочного кредитования всех форм предпринимательства! с; помощью государственного и зарубежного финансового капитала.

9: Социалистическая?ориентация; экономической^системы в условиях;углубления внешнеэкономических связей представляет собой особый национал ь-ный путь противодействия, негативным воздействиям мировых кризисных^ прочее сов; монополизации мировых рынков* и внедрения; вредных экологизированных технологий. В этом направлении; общественной эволюции подчеркиваются регулирующая роль« государства, оптимальное сочетание экономической эффективности ; и социальной} справедливости, плана и рынка; комплексное,. эко-лого-экономическое развитие,, согласование экономических интересов;; всех субъектов рынка.

Теоретическая и практическая значимость работы;

В диссертации г на основе анализа и обобщения ? ряда? положений концепций экспортно-ориентированной;, импортозамещающей г индустриализации; устойчивого развития, национальных конкурентных преимуществ рассматривается теоретико-методологическое сочетание теорий внешне-ориентированной индустриализации и устойчивого развития.

Выполненное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической литературе направление, дополняет его методологический и теоретический аппарат, создает возможность исследования процесса внешне-ориентированного и устойчивого развития развивающихся стран, в том числе и Вьетнама.

На основе проделанного исследования] в диссертации сформулированы практические рекомендации к стратегии индустриализации вьетнамской; экономики на перспективу до 2025 г. Суть этих рекомендаций сводится I к выбору внешней ориентации как приоритетного направления национального экономического развития г в условиях роста мирового хозяйства. Цикличность свойственна глобальному воспроизводству,. поэтому ускорение аккумулирования: национальных социально-экономических и научно-технических потенциалов придает устойчивость развитию.

В?диссертации также обосновываются;рыночнаяшолитика (концентрированная; поэтапная мультинациональная, глобальная- стратегии в международном маркетинге; проникновение на рынки развитых стран, региональная; субрегиональная и глобальная интеграция, диверсификация экспортных рынков), товарная, политика (экспорт традиционных товаров и наукоемко-трудоемких продуктов). Помимо того, подтверждается? перспективность притока прямых иностранных инвестиций во Вьетнам« по мере активизации?деятельности; асеа-новской инвестиционной зоны из его присоединения к АТЭС и ВТО. Срочные меры по привлечению иностранного капитала - это упрощение процедур регистрации; фирм, участие иностранных: инвесторов в акционерных обществах, равный доступ всех субъектов хозяйства к платным; услугам; и банковскому кредиту, улучшение инфраструктуры и среды бизнеса.

Для достижения сильных внутренних импульсов развития подтверждается необходимость расширения потребительских возможностей народа путем ускорения; экономическогозроста, повышения; производительности труда, увеличения среднего класса, политики вторичного распределения национального дохода и комплексного регионального развития. Внутренние инвестиции; стимулируются с помощью совершенствования? банковской? системы, развития рынков средне- и долгосрочного кредита, уменьшения и ликвидации дискриминации в отношении частного сектора, улучшения конкурентной среды, повышения эффективности инвестиционной деятельности. В диссертации показаны основные направления научно-технической политики: повышение наукоем-кости до 1,5-2% от ВВП и выше и до 4% от госбюджетных расходов, стимулирование государственных, и частных затрат на НИОКР, использование всевозможных каналов передачи макротехнологий, разработка национальных приоритетных исследовательских направлений, создание: рыночного мотивационного механизма содействия сокращению времени от этапа научных разработок до промышленного освоения.

Прелагаются мероприятия по усилению спроса на результаты отечественных НИОКР: протекционистская поддержка по продвижению национальной наукоемкой продукции; на внутреннем и внешнем рынках, налоговые: льготы предприятиям выпускающим; наукоемкую продукцию и:- закупающим ее, освобождение от налогов предприятий разрабатывающих: новые технологии,. научно-техническая кооперация между предприятиями, их с научно-исследовательскими организациями и вузами, коммерциализация государственных научно-исследовательских организаций, ускоренная амортизация: основных фондов, государственная гарантия крупным; инвестиционным; проектам в наукоемкой сфере.

С учетом значительной;роли; государственного1 сектора как мощнейшей внутренней' производительной:силы, индустриализации; постиндустриализации и: социалистической ориентации, общественного развития* Вьетнама; предлагается усилить его заинтересованность, в эффективной»деятельности: посредством формирования! многосубъектной собственности, компанизации госпредприятий; преобразования! структуры; и механизмов управления? ими, участия иностранных инвесторов в акционерных обществах: капиталоемких отраслей, а трудовых коллективов — трудоемких отраслей, отделения капитала-функции от капитала-собственности.

Названные подходы к решению проблем внешней направленности и устойчивости развития реалистичны, основаны на учет опыта ряда стран и имеют огромное практическое значение.

Практическое значение исследования определяется »также возможностью использования* его положений в; практике внешнеэкономического и макроэкономического регулирования, в учебном процессе при изучении курсов «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Макроэкономика», «Экономика развития».

Апробация работы;

Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры экономической! теории и мировой: экономики Орловского государственного аграрного университета.

Основная; часть работы; прошла научную и практическую апробацию. Наиболее важные положения диссертации докладывались на; международных,, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях (г. Орел, г. Волгоград, г. Старый Оскол) в 1999-2000 гг., на международной научно-практической? конференции, организованной Союзом научных сотрудников при Посольстве СРВ в РФ: Наука и сотрудничество (г. Москва, 2002 и 2004 г.), а также наг научных конференциях ряда вузов, научно-исследовательских институтов, Вьетнама; (Исследовательский; центр «Экономика; Азиатско-тихоокеанского региона», Министерство; планирования* и инвестирования, государственный? университет народного хозяйства в г. Ханое, государственный экономический институт в г. Хошимине) за период 2000-2004 гг:

Результаты: исследования используются в учебном процессе; Орловского государственного аграрного; университета при изучении ряда экономических дисциплин и также в подготовке учебных программ и учебных пособий.

По теме исследования автором; опубликовано более двух: десятков работ; как в российской, так и во вьетнамской научной периодической печати, включая 3 научных монографии.

Структура и объем диссертационного исследования

Логика и структура диссертации подчинена решению поставленных задач. Работа состоит из введения, 17 параграфов, объединенных в пять глав, заключения, списка используемой литературы из 355 наименований и приложений. Первая глава «Методологические аспекты процессов трансформации внешнеэкономических связей в экономике Вьетнама» состоит из трех параграфов. Вторая глава «Теоретические основы исследования социально-экономического развития стран с открытой экономикой» содержит 4 параграфа. Третья глава «Объективная необходимость и предпосылки внешнеэкономических реформ Вьетнама» включает 2 параграфа. Четвертая глава «Общее и особенное в системе национального регулирования внешнеэкономических связей» состоит из 4 параграфов. Пятая глава «Концептуальный подход к обоснованию перспектив развития внешнеэкономических отношений» имеет 4 параграфа. Объем диссертации без библиографии и приложений 328 страниц, в том числе 4 рисунка и 25 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Нгуен Нгок Тхать

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вьетнам, успешно стабилизировав трансформационные процессы, наращивает высокие темпы экономического роста и в начале XXI в. переходит к новой стадии общественной? эволюции? в условиях усиления внешнеэкономических связей. В ушедшем; столетии НИЭ Восточной Азии добились крупных успехов »в хозяйственном? строительстве; но их экспортно-ориентированная; политика; не свободна от ряда; недостатков;. Современному Вьетнаму нужна; отличная от восточноазиатской стратегия; индустриализации, на обосновании; концептуальных подходов к формированию которой сосредоточено основное внимание в настоящей работе; Проведенное в диссертации исследование позволяет сформулировать научные; положения и выводы, а также; практические рекомендации и предложения;

1. С точки зрения; экономической теории, общая мотивация? участия стран; в международном разделении труда — это расширение возможностей удовлетворить постоянно возвышающиеся потребности общества в условиях ресурсного ограничения; Величина! избыточной добавленной стоимости, получаемой от внешней торговли, определяется; как превышение? потребительских возможностей над производственными.

2. Вступление в; мирохозяйственные: связи«развивающихся* стран, в частности Вьетнама позволяет использовать преимущества международного торгового, научно-технологического и инвестиционного сотрудничества с целью быстро увеличить темпы экономического развития, ускорить процесс индустриализации,. наращивать, национальные социальные, технико-экономические потенциалы.

3. Установлено, что главными факторами международной специализации считаются внутренние объективные (географическое положение, природные, трудовые, инвестиционные ресурсы), субъективные (система образования, профессиональной подготовки, НИОКР); и внешние объективные (кратко-, среднесрочные: и длинноволновые циклы внешнеэкономической конъюнктуры, динамика мировых цен, интеграционные экономические процессы, регулирование международных организаций), в числе которых наибольшее влияние на конкурентоспособность экономики оказывают инновационные факторы.

4. Теория внешнеэкономических: связей эволюционирует, осложняется: с глобализацией мировой? экономики - от товарообмена к движению факторов производства, от двухстороннего сотрудничества до многостороннему, от ценовых,, ресурсных факторов?конкурентоспособности: к неценовых,инновационных, от региональной: интеграции до глобализации. Новые теории появляются как: реакция: на крупные изменения. В условиях, когда: обмен: товарами; был единственным, а потом преобладающим каналом взаимодействия; национальных: экономик,, именно сфера международной; торговли была; предметом: эмпирического анализа и; соответствующих теоретических исследований; После длительного доминирования теории1 меркантилизма, которая; не давала ответы; на такие вопросы: какова объективная основа товарообмена, его структура; характер и условия, экономическаяь мысль переориентировалась на разработку концепций эффективной международной торговли; Основные макроэкономические теории международной торговли разделились на классические (теории абсолютных и относительных преимуществ), неоклассические (модель «Хекшера-Олина-Самуэльсона», неофакторные модели), модели: неотехнологического направления.

5. Проанализированы традиционные общеэкономические проблемы и современные: противоречия (экологизация и социализация слаборазвитой; экономики, необходимость, устойчивого развития при; нестабильной1 мирохозяйственной конъюнктуре, исчерпание национальных ресурсов в условиях недостатков капитала; трудность в определении баланса- между издержками и; выгодами от вхождения в мировое хозяйство), разрешение которых способствует выводу национального хозяйства Вьетнама на траекторию ускоренного и; устойчивого развития.

6; При сравнительном анализе известных мировых моделей: индустриализации выяснено, что классическая индустриализация есть многовековый процесс саморазвития с опорой на собственные потенциалы. Стратегия экспортно-ориентированной индустриализации азиатских НИЭ позволила добиться высоких темпов экономического развития за счет эффективного использования внешних факторов; но избыточная зависимость от них делала этот процесс неустойчивым; В переходный? период наряду с наращиванием; внутренних потенций; Китай осторожно интегрируется в мировое хозяйство, в то время как большинство снгевских, центрально- и восточноевропейских стран■ осуществили поспешную либерализацию: своей экономики;. В;стратегии индустриализации Вьетнама следует комбинировать отдельные позитивные элементы той или: иной модели.

7. Модель- индустриализации азиатских НИЭ имеет недостатки: узкая: специализация: наукоемкого производства; неразвитый; средний; класс, экстенсивное накопление, критически высокая степень зависимости*от иностранных технологий, капитала, рынков, учет которых необходим;для 1 выработки;одного из важнейших направлений индустриализации Вьетнама - убыстрения накопления национальных потенциалов для обеспечения устойчивого, долгосрочного развития.

8. Обосновано, что; внешнеэкономическая политика? Вьетнама в период до национального суверенитета в; 1975 г. имеет исторические особенности, связанные с: государственным разделением. Экономические отношения между хозяйством: южного региона и США носили вертикальный характер. Северная экономика:развивалась«по социалистической; направленности? в; условиях: жестокой войны: и сильной зависимости от помощи социалистических стран. Основными формами внешнеэкономических связей замкнутой: экономики Севера оказались планово-скоординированные торговые, валютные,, кредитные отношения; миграция капитала в I виде помощи в рамках СЭВ. В период единого государства- 1975-1986 гг. Вьетнам; попытался: строить централизованно-управляемую экономику закрытого¡- типа. В: стране осуществлялась импортозамещающая индустриализация: за счет: помощи социалистических стран. Но: в рамках планового хозяйства эта помощь использовалась неэффективно и не позволила преодолеть негативные последствия длительных войн, окончательного вывести страну из тяжелого экономического положения;, совершить хозяйственный прорыв.

9. Внешнеэкономическая;стратегия; Вьетнама в ходе рыночных реформ (1986-2000 гг.) радикальным образом изменилась по основным направлениям: диверсификация1 внешнеэкономических связей, форм; международной кооперации и стран-партнеров вне зависимости от их политического устройства;: поэтапный переход от импортозамещающей политики к экспортно-ориентированной; активное и плодотворное взаимодействие с международными экономическими организациями: МВФ; ВБ, АзБР; ООН; эффективное участие в интеграционных процессах: АТЭО, АСЕАН; постепенная; регулируемая либерализация; внешнеэкономических связей и усиление прозрачности, предсказуемости внешнеэкономической политики в процессе подготовки необходимых условий для присоединения к ВТО; активное привлечение зарубежных продвинутых технологий и капитала.

10. В соответствии? с моделью1 «Три стадий индустриализации» X. Чине-ри, в которой; средняя стадия=выделяется еще на три подэтапа, установлено, что Вьетнам переходит от подэтапа:старта к подэтапу разворачивания индустриализации. В ; этом; процессе рост капитала опережает рост рабочей силы, усиливается: урбанизация; ускоряется? развитие экономики; и промышленности при замедляющемся - приросте сельскохозяйственного производства.

11. В результате анализа теории «длинных волн» Н. Кондратьева и обобщения прогнозов международных научно-исследовательских организаций предопределено, что первое двадцатилетие XXI в. - повышательная волна пятого цикла, на протяжении которой будет прослеживаться подъем мирового; хозяйства; Этот оптимистический долгосрочный прогноз: обусловливает выбор внешней ориентации экономического развития Вьетнама.

12. На современном этапе Вьетнам располагает в основном ресурсными, статическими преимуществами. Стоимость рабочей силы Вьетнама - самая дешевая в Азии, вместе с тем в стране наличествуют естественные предпосылки -стратегически выгодное географическое положение, хорошие почвенно-климатические, условия, разнообразные природные ресурсы. Эксплуатация этих преимуществ формирует первоначальные накопления; уменьшая чрезвычайную зависимость от иностранного капитала. Способность вьетнамцев; к математике и фундаментальным естественным исследованиям в сочетании с избыточными трудовыми ресурсами позволит организовать в перспективе: многоотраслевой наукоемкий комплекс, в котором широко применяются трудовые ресурсы.

13. В настоящее время существуют социально-экономические проблемы, которые могут дестабилизировать, замедлять процесс индустриализации: Вьетнама. Выделяются основные из них: неустойчивый:экономический рост, опасность усиления экономического разрыва с более развитыми: странами; низкое качество трудовых ресурсов, научно-технологическая отсталость, неэффективное использование государственного капитала,, низкая- норма внутренних сбережений; медленные изменениям трудовой структуре отраслей экономики.

14. С учетом собственных проблем: и противоречий; зарубежного опыта индустриализации; возможных тенденций мирохозяйственных связей« в первую четверть XXII в., социальных, экономических и научно-технических потенциалов Вьетнама обоснована необходимость стратегии внешне-ориентированной, ускоренной, устойчивой индустриализации! страны на перспективу до 2025 г. Внешнеэкономические факторы способствуют ускорению экономического роста и структурной трансформации, а аккумуляция мощных внутренних- потенциалов обеспечит: независимость и устойчивость этого; развития.

15. Процесс индустриализации * вьетнамской экономики: за 2001-2025 гг. основательно выделяется на 2 этапа; обусловленных: приоритетностью {влияния « экзогенных и эндогенных факторов на национальное хозяйство: этап: внешней? ориентации (2001-2015 гг.) и этап импортозамещения: (2016-2025 гг.). Выбор внешней направленности связан с оптимистическим прогнозом перспектив развития мировой экономики. На втором-этапе национальные экономические потенциалы становятся достаточно сильными, чтобы обеспечить самоподдерживающее развитие.

16; Обосновано; что? вклад; интернациональных факторов в; ускорение роста, индустриализации; постиндустриализации? вьетнамской» экономики заключается? в; расширении: экспортного рынка, усилении притока; иностранных передовых научно-технических разработок, организационно-управленческих усовершенствований, технологических инноваций и капитала, предложение:которых значительно увеличивается» при существенном улучшении мирохозяйственной конъюнктуры.

17. По-новому определены пять основных факторов?устойчивого развития? национальной« экономики как главных сил, противодействующих отрицательным воздействиям кризисных: процессов в мире. Это емкость и характер национального рынка, внутренние сбережения, уровень технологического прогресса,. система, образования, профессионального обучения и НИОКР, макро-, мезо- и микроконкурентоспособность страны.

18. Внутренний?рынок расширяется; за?счет роста: потребительских возможностей населения; и ¡активизации? инвестиционной деятельности. Объем конечного потребления? населения существенно зависит от среднедушевого дохода: и; степени? равномерности распределения; национального дохода, для; повышения которых необходимы следующие мероприятия и условия: ускорение и устойчивость экономического роста; повышение производительности труда как база роста заработной; платы; расширение среднего класса; государственная политика доходов и заработной платы; политика комплексного регионального развития.

Внутреннее инвестирование активизируется посредством комплекса мер:?

- преобразование банковского сектора, при котором особое внимание уделяется привлечению зарубежных банков и либерализации отечественного рынка капитала;

- расширение долгосрочного кредитованияпредпринимательского сектора;

- поощрение разных форм частного и совместного предпринимательства;

- улучшение конкурентных условий внутри страны;

- повышение эффективности инвестиционной деятельности отечественных предприятий. .

19. Подтверждена целесообразность направлений научно-технической политики, нацеленных на наращивание инновационного потенциала: Вьетнама: увеличение наукоемкости до 1,5 или выше от ВВП и до 4% от госбюджетных ассигнований, стимулирование частных и государственных расходов на НИ-ОКР, всемерная: активизация передачи: продвинутых технологий; и ноу-хау, формирование рыночных мотивационных механизмов по промышленному освоению фундаментальных и прикладных разработок.

20. Предложены мероприятия по увеличению' масштаба потребления ? результатов отечественных НИОКР: государственная поддержка по продвижению национальных: наукоемких; продуктов на внутреннем и внешнем рынках, налоговые и кредитные льготы производителям и потребителям; высокотехнологичной! продукции, освобождение от налогов предприятий создающих принципиально; новые технологии, многостороннее научно-техническое сотрудничество между государством; учебно-исследовательскими институтами; и бизнесом, коммерциализация; государственных научно-исследовательских организаций; введение ускоренной амортизация основных фондов, государственная гарантия инвестиционным проектам в приоритетных наукоемких отраслях.

21. Разработаны макроэкономические механизмы повышения; конкурентоспособности вьетнамской экономики социалистической ориентации:

- совершенствование системы образования и профессионального обучения; привлечение различных форм собственности в предоставление образовательных услуг, поощрение учебы за рубежом;

- стимулирование государственных и негосударственных затрат на: НИ

ОКР;

- расширение международного научно-технологического сотрудничества; прямых иностранных инвестиций, обмена:научно-техническими достижениями и научно-исследовательскими кадрами с другими странами,. импорта технологий;

- структурные изменения в отраслях экономики на,основе взаимосвязей импортозамещающего сектора с экспортно-ориентированным, развитие наукоемкого производства с высокой степенью трудоемкости;

- придание генеральным госпредприятиям ведущего места в транснациональной деятельности;

- изменения в институциональной структуре при доминировании государственно й собственности;

- совершенствование социально-экономической инфраструктуры на основе государственного и международного финансирования;

- использование индикативных планов в макрорегулировании экономики;

- совершенствование:систем;распределения дохода и; использования трудовых ресурсов, создание условий для всех форм труда;:

- развитие рынка долгосрочного ссудного капитала и поощрение различных: форм собственности; как приоритетные направления; реформы, кредитно-банковского сектора для активизации инвестиционной деятельности.

221 Индикативное планирование индустриализации; во Вьетнаме предполагает максимальное использование национальных и мировых ресурсов для ускорения экономического развития и уменьшения; негативных воздействий: мировых кризисных процессов- Задачи индикативного планирования индустриализации сводятся к следующим: прогноз долгосрочных тенденций: мирохозяйственных связей, анализ, общеэкономических проблем и национальных потенциалов Вьетнама, периодизация процесса индустриализации, планирование темпов роста экономики, ее основных отраслей и структурных сдвигов, приоритетность инвестиционной: политики, распределение внутренних и внешних факторов: в ходе индустриализации; планирование изменению соотношений форм собственности в долгосрочном плане, поощрение стратегических: и: приоритетных отраслей, политика комплексного регионального развития,, отбор подходящих инструментов внешнеэкономического регулирования;

23. Социалистическая ориентация экономической системы в условиях углубления внешнеэкономических связей представляет собой особый национальный путь противодействия негативным последствиям: глобальных кризисов, монополизации мировых рынков и:внедрения:вредных экологизированных технологий для: поддерживания устойчивого хозяйственного; развития; В; этом; направлении общественной:эволюции подчеркиваются:регулирующаязроль государства, оптимальное сочетание экономической эффективности и социальной справедливости, плана и рынка, комплексное, эколого-экономическое развитие, согласование экономических интересов всех субъектов рынка.

24. Планировано межпериодное распределение экспортно-ориентированных: отраслей по секторам собственности с учетом того, что, во-первых, в машиностроении в: значительной степени«находят материальное воплощение новейшие научно-технические достижения; во-вторых, Вьетнам придерживается курса экономического развития; по социалистической ориентации; в-третьих, показатель соотношения1 государственной и частной; национальной и иностранной; форм собственности не постоянная * величина: В 5 период застоя; или при низком уровне развития-производительных сил преобладают государственный; сектор и сектор с участием: иностранного капитала; характеризующиеся более высокой- степенью концентрации капитала и инновационного потенциала по сравнению с частным.

- в период внешней ориентации на сектор с участием иностранного капитала возлагается развитие производств Блока; I (высокотехнологичные трудоемкие производства с высокой квалификацией занятых и качественный производственными фондами; высокотехнологичные капиталоемкие производства с качественными производственными фондами и высококвалифицированными занятыми; электроника, телекоммуникация, информатика, изготовление офисов, точных и медицинских приборов), на государственный сектор - Блока III (средне- и£ высокотехнологичные трудоемкие: производства, не: требующие высокой квалификации: занятых и: сложных производственных фондов;: средне- и высокотехнологичные капиталоемкие производства, не требующие высокой квалификации занятых и качественных производственных фондов;: средне- и высокотехнологичные традиционные; другие? производства: со средним: или низким уровнем качества производственных фондов) и на частный — Блока IV (трудоемкие производства; легкой промышленности;: производство» художественно-гончарных изделий; пищевая промышленность, выращивание и обработка хморе- и сельхозпродукции);

- в период импортозамещения производства Блока I передадутся в государственный сектор и в меньшей: мере частный, а Блока III - в частный, в то время как большая; часть Блока IV будет перенесена за границу. Будет поощряться деятельность иностранных фирмв принципиально новых отраслях.

25i Рекомендованы стратегии? и? меры по повышению эффективности; использования государственного капитала: стратегии количественного сокращения; и перераспределения; ресурсов в рамках государственного сектора, учреждение; министерства; по?управлению; государственной; собственностью, замена классификации; госпредприятий; на: центральные и; местные их; делением1 на стратегические и нестратегические, - компанизация; работы госпредприятий, реформы структуры; и механизмов; менеджмента; госпредприятий; разрешение иностранным инвесторам на участие в капитале госпредприятий, развитие многосубъектной собственности, отделение капитала-собственности от капитала-функции.

26. Укрепление приоритета экономической: эффективности, уделяя одновременно внимание социальной справедливости - это важная черта; региональной; политики Вьетнама: при сохранении: социалистической ориентации: вопервых, деление страны на ядровые и периферийные районы с учетом ее географической конфигурации: и межрайонных различий в природных и хозяйственных условиях для преодоления уравниловки в инвестициях;: во-вторых, организация? многоотраслевых комплексов! в ядровых районах;: в-третьих, совершенствование: материальных: и нематериальных составляющих инфраструктуры, введение системы льгот для улучшения инвестиционного климата; и налаживание поддерживающих и трудоемких экспортно-ориентированных отраслей в периферийных районах; в-четвертых, индустриализация деревень = путем: поощрения малого и среднего бизнеса в.деревнях, перенос традиционных производств из городов в деревни; в-пятых, усиление производственных и торговых связей сельского хозяйства с промышленностью и этих секторов со сферой услуг, деревень, с: городами, периферий ■ с центром; поддерживающих отраслей; с экспортно-ориентированными:

27. Обосновано, что более крупные масштабы международной: интеграции (АТЭС, ВТО) обеспечат Вьетнаму более ощутимые выгоды в кратко- и среднесрочном плане, потому что его экспортерам более доступны рынки развитых государств, где на вьетнамские товары предъявляется большой, стабильный спрос. В то же время в силу сходной:производственной;структуры; неизбежно обостряется конкуренция между Вьетнамом и другими развивающимися странами:

28: При переходе от централизованно-планируемой системы, в которой товарно-денежные отношения» были ликвидированы, к рыночной Вьетнам выбрал социалистическую направленность развития:. Особенности товарно-денежных отношений в социально-ориентированной; экономике состоят в;том, что; во-первых, товарно-денежные отношения: объективно* существуют; во-вторых, утверждаются; ведущее место государственного; сектора в экономике, по крайнее мере, на первой стадии: индустриализации, и; преимущественное распределение по труду при; сосуществовании: других нетрудовых: доходов; в-третьих, приоритетом пользуется цель ускорения экономического прогресса, но одновременно проблемы социальной справедливости и социального развития получают должное внимание.

29; Система распределения товаров Вьетнама создается в соответствии со внешне-ориентированной? политикой^ индустриализации: практикуется маркетинг обменных и; кооперационных отношений между секторами; национальной; экономики, стимулируется использование в международном; маркетинге концентрированной, поэтапной мультинациональной (для всех хозяйственных субъектов) и глобальной (для крупных госкомпаний и совместных предприятий) стратегий, расширяется круг торговых партнеров и экспортных рынков.

30. Показано, что план и рынок не критерий различия капиталистической рыночной экономики и социалистического планового хозяйства. Они не исключают, а дополняют друг друга. Рынок осуществляет прогресс, но одновременно порождает негативные последствия, на преодоление которых направлен целесообразный план. Пропорции? рынка и плана не фиксированы., На: низшем этапе развития необходимо придерживаться приоритета рыночного начала над плановым, благодаря чему ускоряется прогресс производительных сил.

31. В настоящее; время мероприятия? внешнеторгового регулирования; Вьетнама носят протекционистский и поощряющий характер, который не соответствует главной миссии* и Соглашениям ВТО: Предстоящее присоединение к ВТО?обеспечит Вьетнаму преимущества:; наибольшая; возможность расширить экспортные рынки по сравнению с региональной интеграцией, право участия в международных; спорах, режим наибольшего' благоприятствования: со стороны; наиболее развитых стран; возможные отступления;от неблагоприятных для; национальных интересов норм ВТО в отношении развивающихся-стран; Для того, чтобы стать членом ВТО, следует ослабить торгово-политические инструменты; внешнеэкономического регулирования::уменьшение масштаба:нетарифных ограничений; , снижение тарифных: пошлин, усиление гласности: и предсказуемости внешнеэкономической политики.