Инвестиционная деятельность в аграрной сфере экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Инвестиционная деятельность в аграрной сфере экономики"

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ ТУРКМЕНИСТАНА

РГ8 ОЛ

На правах рукописи

ШИРЗАДЕ Диллара

инвестиционная деятельность

в аграрной сфере экономики

Специальность 08.00.05 — Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации «а соискание ученой степени кандидата экономических наук

АШГАБАТ - 1995

Диссертация выполнена в Институте экономики Академии наук Туркменистана.

Научный руководитель: доктор экономических наук

Атаев Аразнуры Мухамедович.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Аразкулыев Ишанкули. кандидат экономических наук, Акыниязова Язбиби.

Ведущая организация — Туркменский институт народного хозяйства.

Защита состоится сГ/л ^ 1995 г. в

на заседании Специализированного совета Д. 1.0.009. Экономического института при Кабинете Министров Туркменистана но адресу: ш. Ашгабат, улица Каррыева, 9.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Экономического института при Кабинете Министров Туркменистана.

Автореферат разослан МовСК/ 9 1995 г.

Ученый секретарь Специализированного совета, _ -

кандидат экономических наук слруъГ*аеаяи-К. К. АТДХЕВ

I.ОБЩАЯ ХЛРА1ПШСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш. Всякое производство основывается на соединении двух факторов: материального и трудового. Крона того. . в сельском хозяйстве на воспронэводствстшЯ процесс оказывает, влияние а природный фактор. По пера развития производительных сил, следовательно, изменения количественного соотнесения ука-зашшх факторов, пот;:™двтся интерес к вопросам простого и рас-пнреиного воспроизводства основных фондов, хапиталыасс влогенйй п !sx источников» Становление национальной модели экономики не- -зависимого Туркменистана прздполагазт ижожденяо адекватных '• г.-'сщомичоск'лх форм организации я регулирования воспроизвод- ' • ствешюго процесса как ¡ta уроетэ народного хозгЛствя, так и на уровне его отраслей.

Провозглашенная Президентом ТурЕисилсткна новая аграрная политика отгергшает гтуть к созндалиэ в специфической отрасли экономики ~ сельском хозяйства. Суть новой аграрной политики состой: а устранении отчулсдсшюсти работпжоо сельского хозяйства от средств производства, преждэ acero - от зсали. Это означает» что nomel экогамичссгскй механизм т селз дрлдеи под- ■ деряать яозяЯстйвннуо шициативу, в том числа а развитии прод-ПрНЛТИЙ, фИШСЛрОВЁШШ создания новых производств, в об^егг, в шшзсткцпснноз деятельности.

Программой соцкаяыю-Э501юштзсяого раззиткя Туркменистана ntx 1024 - 1906, год;? прадусчзгрпвазтсл увелкченио продукции сель» ского хозяйства за три годя (п сопсстшнв«« ценах) на 70,4 Taso?! рост должен сопропоадаться определенными структургвами сдвигает а сольскоа хозяйство, что в коночном итоге связано со сферой шшйствцкошюй деятельности. Потребуется задействовать все рычаги для целскшрагденпой кобияизвшш финансовых росурсоэ <*:а рэяеняз поставленных задач.

Дзя посявдоват&лыюго переходя к эхонэгято иеоб~

ходимо еиязлйнко тевдекщгЯ развития, установление «зста л рола мнвестщ?:о!шсЯ дзят&шгости в процессе расткрв1иого воспроизводства я систекз зконоиичоегмве отношения нового типа. Дия этого требуотся провести ококоштческий онпяиэ инвестиционной деятельности a выработать инструментария для зд осуществления я оценки с учэтом современных реалий хозяЯствекиоЗ аиэни. В зтоЯ связи исследовании' т-еорйтнчочзкях я научно-ыстодипзских аспектов

г

развития инвестиционной деятельности в аграрной сфере является актуальный.

Изученность проблемы. Теоретические и научно-практические аспекты использования основных фондов народного хозяйства и 1« аффзктивности, капитальных вложений и их эффективности относятся к наиболее изученный вопросам экономической науки. В странах' СНГ, в том числе и в Туркменистане, раэлнчншк проблемами инвестиционной работы зашшадпсь Анчшвкин А.И.", Аразкудиев И., -Бабаев Н.» Бакасова Р.Х., Емельянов А,, Капитула П.А., Кра-совсккй В.П., Мередов Б., Боткин А.» Плшеаский Б.П., Склиг .В.П., Смехои Б.И., Смышляева Л.Н., Хачатуров Т.С.у др. Отдельною аспекты капитальна влокеннй в АПК, в частности, в сельское'хозяйство Туркменистана, а также использования основное фондов били исследованы Алексахиной Л.И., Атаевиа Ы.А., Ба~ . шаровым Г.А., Халовой Г.О,. и другими учёщми-экоиомкстош:. Однако коренное изменоние условий хозяйствования при рыночной вкон^миха, с одной стороны, и отсутствие целостного исследования 'общетеоретических проблей инвестиционной деятельности в . аграрной сфере применительно к условиям национальной модели оконошцеи независимого Туркменистана, с «ругой» вздзига»? необходимость углубленного научного исследовании в данной направлении.

Цель гинссе;лтгЦ1!он:!оЯ работы состоит в изучении тенденций и ноБнх закономерностей в процессе расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве и выработке па втой основе теоретических выводов и шучзю-гфагстпзесЕИл прадвогошй по развитии инвестиционной деятельности' и саверсонетвозапгаз методики определения экономической аф$октвтюс»и копитальнш: вдоиаш!! с учетом особенностей ркно«шого хозяйства,

Загачи иссяедовааря. вигексадке из поставленной цела, ■ следующие: ■ •" "

- обобщение теоретических пояокзшШ о расширенно« воспроиз-; водстае, накоплениях и казкгалыгиг вхогеаилх в Сельской хозяйства с ".-очки зрения позшгяоеген 1г< щшгиешш в но них условиях;

- анализ сопреызшюга состояния к тенденция развития инвестиционной деятельности в сельской хозяйстве Туркменистана;.

- раскрптке отраслевых особенностей формирования и измене. нения в структуре: источников расширенного воспроизводства;

- усстерпенствование методических подходов к определения экономической эффективности капитальных вложений с учетом условий рыночного хозяйства;

- разработка предложений по развитию инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Туркменистана.

Объектом исследования- является совокупность отношений, ф-эр— мируеммх в процессе осуществления капитальных вложений в соль- ■ сков хозяйство. Ввиду общности закономерностей инвестщиоиной деятельности во всех сферах народного хозяйства* изучение отдельных тоорсгтсеских аспектов проблема носит общеэкономический характер.

Методологические и теоретические о стоп исследования. Ме-уодологтгескоИ основой диссертационной работы слукили общепрпз-цсшшз теоретические полоуания о закономерностях развития эко-'■о^нг.и я общественно-экономического прогресса, В основу исследования положену таюда взясняв' установки экономической политики независимого туркменского государства»

Исследование проведено на базе современных достижений эко-ношгеэсиой изуки. В ием иснользоваяи мкогочиежнэдыв литературно источи:«;), в том числа ученых Туркменистана, законодательное си ты, правительственные программы, Постановления и Указы Пр-зэ."Д-зм?а Туркменистана по экономике.

Источником статпстетгеской информации служили статистл-■зосиио сборники Госкомстата Туркменистана, ведомственная отчетность, ¡мтор.чадн периодической печати и другие. Б зависимости от поставленных задач, исколъзозанн различено метода зко-начпческих ясслодовзнкй.

Новизна результатов днссергедирнтП рсбэти за'ллючается а с л едущем:

- выявлены павко законочериости в сфере инвестирования

сельского хозяйства, связанные с развитием рююпнух отношений;

- раскрыты отраслошз особенности формирования исто'знксоп фшаяскропания кплзггялыщк эло-йнк! в иозгк условиях;

- усовершенствована методика определения оффзятивиостя капитальна вложений в сельское хозяйство с учагои язиеиенвЯ в структуре фору хозяйствования;

- разработаны предложения по развитии ¡птостщиз'гкоЯ доя-

тальности в аграрной сфере.

, Практзгаеская значимость работы. Разработанные в результате исследования научшо положения могут быть использованы в обосновании правительственных мер по экономике, в частности, По" развита® инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве, в совершенствовании экономическими ведомствами методических документов по определению эффективности капитальных владений, а также подготовке новых учобних програгиу и учебных ыатерналсв по курсу."Экономика сельского хозяйства" в части вопросов, ка-¿аоцнхея инвестиционной деятельности.

Апробация. Ряд разработок нашли отражение р докладах записках, подготовленных по результатам' плановой теш НИР отдела • совершенствования производственных отношений ИЭАШ^гдз работаем автор, и представленных в Кабинет Министров Туркменистана. Основное положения диссертационной работы доложены на иаучшх конференциях различного уровня: на Ш Всесоюзной научной конференции колодах ученья: и специалистов "Проблею* перспективного плакирования народного хозяйства" (Пссква, 1985 г.), ХУЛ мензонаяыюы симпозиуме "Человек в система Ш'П" (Горький, 19д9 г;), на научно-практических конференциях "Казахстан на пути к-рынку" (Алма-Ата, 1991 г.), "Советское общество: вчера, сегодня, завтра" (Челябинск, 1991 г.), на Всесоюзной конференции "Экономически;;.механизм управления интересами в рыночной экономике" (Бишкек, 1991 г.), на совещании "За круглым столом" по темо "Экономические преобразования в Туркменистане на базе совершенствования производственных отподений" (Ашгабат, 1394 г.), Многие идеи диссертации опубликованы в газетах "Икдасадаат ве дур«у&" ц "Туркменистан".

Автором по проблемам использосаь'чя основных фондов народ-Гюго хозяйства, капитальных влотаикй и их еффект'.шиости, ояуб-. ликовало 26 работ обцш объёмом 9,0 п.д,, в тон числе непосредственно по швестщшииой дсвт'еяоности в аграрной сфере 9 работ объёмом.3,0 п.л. ' .

Структура иссдодованкя, Диссертация состоит ю введения, трёх глав, выводов и предяскейий, списка использованной литературы. Работа изложена на 126 страницах машинописного тек-'-ста, содержит 12 таблиц, 4 рг.оуяка.

Структура ди"серта:ши:

Введение.

Глава I,Теоретические аспекты развития иноестиционной деятельности, - '

I Д.Социально-экономическая сущность инвестиц!Я ко:: условна расширенного воспроизводства.

1.2.3эпгмосвязь опономкчвсгш ркчагсв управления с инвестиционной деятельностью. ' . • ,

1.¿.Механизм мобилизации н распределения кнвостицион-ига ресурсов«

Глава П.Совремешюз состояние раешгроиного воспроизводства.

2.Г,Состояние гетестиционкой деятельности,

2.2.0собшзюсти воспроизводства фондов о сельском хозяйство. . .'

2.3.Развитие отношения собственности я изменения в структуре источников расширенного воспроизводства.

Глава Ш.Пути совершенствования !-наест ицпо!Шой деятельное-- . ти.в сельском хозяйство»

3.I.Сооераэяствоваякэ шяодаая оценаи эффективности инвестирования сельского хозяйства» . '

3.й.Кехгшиэм финансирования капитальных злск^пй в ус- • лочиях развития рыночнух отношений в аграрной сфере.

Выводы и яредяоговкя.' ' .

Список литературы.

, . ».ОСНОВНОЕ ОТДЕРЙНЖ РЛЕОТЫ

Во введзшп! обоснована актуальность избранной течн, освз-щзгш степень изученности рйестатриааеиой проблем»*, сформулированы цель, задачи» объект и квтодр исследования, 'опредаяею научная новизна и практическая этчкмость»

В первой глава "Теоретические аспекты развития инвестиционной деятельно от к" раскрывается «щкадыю-зконокичвекая сущность инвестиций кза условия раептоэшюго воспроизводства," прослеживается взаимосвязь стиошгееских рычагов управленад с инвестиционной деятельностью, рассматривается мэханнзм мобилизации и распределения швестганютшх •ресурсов.

Под инвестиция;::' в широком с ¡¡гасло понивдшгся долговременные влокения капитала (товарного, денежного, производительного) в объекты предпринимательской и других видов деятельности

с целью получения экономического социального эффекта. Двуа моделям (централизовано-плаяовой и рыночной) экономической системы присущи также определимые механизмы мобилизации и распределения инвестиционных ресурсов. В реальной кизни ецё н» в одной стране в чистом виде эти модели но функционировали: элементы каждой из названных систем всегда .присутствовали. В централизованно-плановой экономике инвестиционные ресурсы централизованно аккумулировали в государственном бодаете через •налоги, цены и т.д. и дальше такзе централизованно распределялись ыекду отраслями, сферами и на макроуровне . Причем ос-■новнуо дс¡л» капитальных вложений составляли централизованные источники, Янкциатива со стороны предприятий для целе!4 инаес-?!!ройания долхша была прехде всего отразиться в плане дня дальнейшего утверждения в высших инстанциях.

3 -рыночной экономике мобилизация и распределение инвест» цяонных ресурсов осуществляется на разных уровнях управления на основе задействования интересов. В изображенной на рисунке модели продемонстрировано формирование и мобилизация инвестиционных ресурсов при рыночных отковгаииях на всех уровнях хозяйствования через йнтеросн.

Во второй главе "Совреионмоа состояние расширенного воспроизводства'1 анализируется состояние кнгесгицношюй деятель-кости, ькязлтгеея особенности воспроизводства фондов в сельском хозяйства и изменения в структуре источников расгафотой)' воспроизводства с связи с разшггием отношений собственности.

Урог.ень--г;йтеркально-фщшнсоього потенциала аконокиаи, структура шизесткшкхшой деятельности отрааавг характер сложившихся промзводсрвенних отповзшш. В результате - анализа состояния инвестиционной дйятеяьяоети, в частности, в сельском хозяйстве, обнарувивамся две протиаопожшшо тенденции? с одгай стороны, наблюдается наргаргеание основных производсикбнинх' фог.-'дов, швгшенйо ^оидовоорувенпости труда, то есть гояичестьеп-1Ш8 сдвиги в техническое и органическом строения налетала, в соотношении затрат овсг;зст пленного к -¡¡г.шех-о труда; с другой стороны, относительно медленно. повышалась' эффективность кдпи-•галышх затрат. . ■ ' ■•

Коли анализировать структуру капитальных вложений за последний ¡-.»физд, можно заметить ст^-алсни-? здоисхододих измене-

«—Г— I II . ш »■>Г0ттшттлтт——««

|2ДДРВ0Й 0Б^СТВ£ННШ^Г1Р0№Т1

I Ааортизэди-

I ОНШЙ фЗЕЗД

Наторхадь- Цзазшз

112-0 затра- отчкс-

та. услуга

Т|омгр<Ш13озаи2.'3

фонду ипюстарстэ а объадйконзЗ '•

| ШЖОШУШШЙ ДОХОД!

£

^рионяь предприятий

£

/Цизпданд-«шй фовд

Е

I

Фонд заработной •плата

Л

Фонд социального развития

и

х

Дзходн индивиду аяьных хозяйств

Резервный фонд -г-

Зонд разБатия производства

"ВйеЗюдЕзтгЕГэ"*" целззке фэнда

Налоги а бвджат!-<

Расхода на государственные кузды

йоид личного потребления

Централизованные капиталькио ало-гекяя

Фонд частных накопления (паи, вкла--£Н,_22ШН_

Иностранные инвестиции

X

—») ИНВЕСТИЦИОННОЕ РЕСУРСЫ ТУРКМЕН ист ¿"НА! . •

Рио.З.

йодаль мобилизации инвестиционных ресурсов в Туркменистана щж риночках отнесениях.

ний б экономике. За последние года в отраслевой структуре капитальных влокеиий (табл.1) доля производственных капитальных вложений за счет государственных и колхозно- кооперативных средств в сельское хозяйство по сравнению с промышленностью имеет тенденции к росту. Так, с 1985 г. по 1993 г. она увеличилась с 38,3 % до 54,6 в промышленности она снизилась за этот период .с 47,9 % до 36,2 %. Конечко, на основании цифровых данных Госкомстата утверждать об опережающем росте капитальных вложений в сельское хозяйство по сравнении с промышленностью нельзя из-за отсутствия информации об иностранных инвестициях н снижений доли отечественных капиталовложений в производственную сферу. Удельный вес капитальных вложений в производственнуи

Таблица I

Отраслевая и технологическая структура • капитальных вложений (на конец года)

ГОДЫ

*1985 : 1990 : 1991 : 1992 :1993

Всего капитальных вложений

в том числе строительно-монтажные работы

• Из общего объёма капигальные влокения производственного назначения

в том числе строительно-ыонтакше работы

Из производственных капитальных вложений:

- в промьвдешость

а-том числе строительно-монтажные работы

-' в сельское хозяйство

в том числе строительно-коктажные работы.

100 100 56,7 51,5

100 61,4

100 100 53,7 62,7

75,7 65,5 61,4 58,6 52,2

45.4 34,0 39,5 38,0 40,3

47,9 49,4 50,9 39,9 36,2

30.5 21,3 21,6 21,0 27,4 38,3 37,8 39,8 43,6 54,6

'60,0 48,8 62,2 52,0 50,4

сферу (беь иностранных) снизился е 75,7 в 1985 г. до 52,2 %ь 1993 г.

Технологическая структура капитальных вдакений как в ма~ ' термальном производстве б целом, так и ь промышленности и сель-

э

скои хозяйстве ¡ыеет одинаковую карт га ¡у. В 1990 г, по сравнении с 1985 г. доля строительно-монтажных работ в объёме капи-татыпк влоаений падает, а с 1990 по 1993 г.г.- растет. 5га тенденция, очевидно, связена, в первую очеродь, с ростом нового строительства в проютенностя» сельской хозяйстве и других отраслях народного хозяйства.

Значительные мочения идут на водохозяйственное строительство и освоение новых земель. Они стабилизировались на уровне 45 %, преобладающая часть которых финансируется из го- -сударственного бюджета. Увеличивается доля капитальных плоке- ' нпл на приобретение тракторов, мяиин и оборудования - с 29,&% в 1985 г. до 55,8$ в1991 г. Ото пояснительно влияет на технологическую структуру осиов'гйс пронзводств0ш5нх фондов. Одяако количество физических едвдиц тракторов и с е д ь с к ох о з яй с т в е пш г; машин увеличивается более «едазшш:»? текпакя по сравнению с ростом суммарной мощности гос двигателей..Настораживает такзе тенденция в соотнояекни »сточайков фаганспровакия кетиталыцгх влогентЧ в сельское хозяйство: доля государственных источников в 1593 г. составила В9 % против .70,в 1965 г.

Ещё существует имевший место , да перехода к рыночным отношениям разриз «екду капитал мл вяозгеёнидмя и вводом в действие основшгх фондов, хгто является причиной скопления значительного объёма нез&веркешого. строительства. До 1993 года на каядае два маната вложений вводилось в действие примерно один манат основных фондов, С акт.т&мзациаЯ ишестздконной политики государства в годы н'озазксшости"дзиноо саотноаешю жзет тенденции к улучшен®.

В состояния внутрихозяйственных накоплений отмечается прогрессивный сдвиг: увелячизастся доля собственных средств, в частности, амортизации основных фондов и отчислений от прибыли в фонд развития производства (табл.2).

За анализируешь период фондовооруженность труда в сельском хозяйство росла. В результате, несмотря ка обцуя не стабильность условий хозяйствования, производительность труда б сельскохозяйственном производстве стабизпшфОЕШгась. Однако низкий коэффициент обновления основных фондов, нарастание их физического износа, сильное обесценивание средств накопления в результате инфляционных процессов определяет необходимость

Таблица 2

Структура источников финансирования капитальных вложений в сельскохозяйственных предприятиях (без заемных средств)

Дсточникн 1993 г. : 1994 г.

к итогу :ши.ман.:° £ к тогу

Отчисления от прибыли

в фшд развития производства 221,9 63,8 1183,0 74,3

Амортизационный фонд 17,0 4,9 369,8 23,1

Щххчие собственные 25,3 26,9 I,?

источники 87,9

Целевое, финансирование »

- из бювета 1,3 0,4 П,1 0,7

- из отраслевых и 19,6 5,6 3,6 0,2

ыекотрасдевых фондов

Итого 347,7 100,0 1599,4 100,0

дальнейшего совершенствования давестиционной деятельности с учетом новых закономерностей и условий ведения хозяйства при рыночных отношениях. '

. Процессы простого и расширенного воспроизводства фондов в сельском хозяйстве отличаются рядом особенностей, определяемых территориальной распространенность!) производства, связанностью с ^ишши организмами и зависимостью от прйродаых условий. К наиболее значимш из шос в непосредственном процессе воспроизводства фондов сельскохозяйственных предприятий Туркменистана относятся: характер земельной собственности к землепользования; орешаемость земледелия; сезонность работ в растениеводстве и животноводстве; технологический монополизм ■ в межотраслевых связях АПК.

С развитием рыночных отношений возникает новые закономерности в инвестиционной деятельности. К основный из них в области сельского хозяйства относятся следующие:

- большое разнообразие источников капитальных вложений и соответствующее изменение в их структуре. Наряд/ с традиционными источниками (амортизационные отчислена, накопления за

счет прибили предприятий, финансирование кэ бюджета и других централизованных источников) имеют место частныз накопления, доловыа вклады, а т aireo гаострэнкые инвестиций. Претерпевает изменения и структура заошых источников;

- тенденция к децентрализации истошшхоз инвестиций. 8 этой отношении перспективен перевод на хозяйственный расчет ыелиоратнвних слухб и водюго хозяйства, а таккэ созданио за-инторасовашшш! хозяйственными субъектами совместных фондов с доловим участием в целях аккумулирования финансовых ресурсов для решения общих задач;

- усиление целевой направленности источников финпнсироаа-нил капитальных вясаеаий на нелмраци» и ярригацта. Это связано прехдз всего с прадполагзенш введением платности пользования земзлыш-воднкми pscyp'cauu в сельской хозяйстзе;

- постепенное уменышшо удельного воеа государственник влоаениЯ. * !

Осуществлений указанных закономерных процессов привада? к создании благоприятных условий дзя оргадагного развития з:сс-ионических взаимоотношений различных производственных структур, о частности: позшенкэ гибкости дзнкения швестицксших ресурсов; минедизацин необоснованного перграспродзления финансово* сродста; облегчения сопоставления калнтеямшх затрат с №. ра~ . зудьтатами в отраслевой и рогкональлэн раарезах всяедствки устранения указанного перераспределения средств и другшз.

В третьей глава рПути"саБсрмнстзовпгп:я инвестиционной до-ятелыюсти в сельской хозяйств»1* изглгашея новые ьк-тодичее-кие подхода п оценив в^ссттностя пнаасткроЕйнкя сельского хозяйства и обоснйвдаагяся осиоытв кепрааяекия развития фи» иансового механизма оедеегвяеиия капитаяьннх вдовенкй в ус* \ ловких развития рыяочнш отноаешй 8 аграрной сфаре,

В условиях разштт ркнеоднх atííoseüsdt прзтерповаят иа- . аеиения подхода s оценке зффскктиоста ШЙШьййОдатонйй." а сельское хозяйство. Вйяючййио в себесто'.шосгь продукции платы за зеилв и ороегггольнуя воду будет страдаться в показателе эффективности через соотаетствукцео укашзиекиэ, чистого : продукта и прибили, что обусловит, при прочих раашх условиях, несопоставимость этих показателен so времгнком раэрозо, то • есть до и псело введения платности ресурсов.

В целях обеспечения сопоставимости показателей эффективности капитальных вложений по времени целесообразно применение дифференцированного по отраслям сельского хозяйства! поправочного коэффициента для корректировки его величины, исчисленной до введения платности земельно-водных ресурсов с учетом последущего изменения структуры затрат. Для этого сначала необходимо установить, насколько изменилась бы величина прибыли при включении в затраты земельного налога я платы за оросительную воду. Это продемонстрируем на примере наиболее прибыльных в 1934 г. подотраслей растениеводства (табл. 3).

В таблице раскрывается механизм и степень влияния платности земельно-водных ресурсов на фактическую прибыль и выводится коэффициент корректировки величины прибыли по отдельным отраслям сельского хозяйства для обеспечения сопоставимости показателей эффективности капитальных вложений до и' после предполагаемого введения платности этих ресурсов. Ана-логичшШ расчет ыошо осуществить на более укрупненном уровне.

Расчеты показывают, что величина прибыли с учетом платности земельно- водных ресурсов значительно снимется. Различие в базисной прибыльности, обусловленной несовершенством ценообразования,и д удельной потребности в оросительной воде сильно отражается' на коэффициенте изменения величины прибыли. Так, например, при существовавших ценах прибыль с учетом шаткости ресурсов в хлопководстве уменьшается на 64 %, виноградарстве - на 4 и картофелеводстве - на 9

С развитием трудовых дайханских хозяйств возникают сложности в определении фонда оплаты труда. Поэтоцу, на наш взгляд, целесообразно введение условно-нормированного показателя фактической эффективности капитальных вложений в сельское хозяй- • стао, где прибыль исчисляется путем вычета из стоимости валовой продукции фактической суммы, материальных затрат и нормируемой величины фонда оплаты труда, устанавливаемой налоговым законодательством. Исходя из этого, формула определения эффективности капитальных вложений в трудовые дайхглские хозяйства, где не ведётся учет фактического фонда оплаты труда, лрпмет вид:

' Таблица 3 Расчет условной прибыли для привидения в сопоставимый вид показателя эффективности капитальных влокений за.базисный период с учетом платности земельно-водных ресурсов

Показатели

: ¡Подотрасли сельского хозяйства Единица--■ и ■

измерения хлопко- : виногра- : картофв-

: : водство : дарство : леводство

I.Земельный налог

2»0росительная норна

3.Цена вода

4.Плата за воду (стр.2 стр.3)

5.Фактическая прибыль с I га посевов в базисной периоде (1994 г.)

^.Условная прибачь с учетом удорожания себестоимости про-дукц!ш за счет введения платности земли и оросительной воды (стр.5 - стр.1 --стр.4)

7.Коэффициент изменения величши прибыли для корректировки показателя оффектив-ности капитальных влоканий базисно-

пёриода (стр.6 :

нан./га 64,0

тыс.иР/га

12,0 0,05

нан./га 600¿С

64,0

5,6 -0,05

280,0

64,0

5,0 0,05

250,0

ман. 1042,3 8950,6 3321,2

мад./га 378,3 8606,6 3007,2

стр.5)

козфф. 0,36

0,%

0,91

„и ПН п» ч -¿Я- Пг-ш лтч

где Эт - условно-нормированная общая эффективность капитальных вложений в трудовых дайханских хозяйствах;

¿ЛН - прирост нормируемой прибыли, вызванный капитальны" ' (( ии вложениями;

П{,Пг - нормируемая прибыль соответственно до и после капитальных вложений;

К - объём капитальных влокений.

Условно- нормируемая прибыль

(Ли) определяется следующим образом:

п^ел-из-^от" (?)

где ВЛ - фактический объем валовой продукции;

ИЗ - фактические материальные затраты;

нормируемая величина фонда оплаты труда.

По отраслях) и предприятиям, где приценяются показатели ептенин себестоимости, расчетные цени, а также по.убыточиш предприятиям, показатель общей эффективности капитальных вло-вэниП можно исчислять по формула:

Л М*

Эт а ' » (3)

гдсС^ услоЕно-^й>ры5^уемая ссбесаошость продукции до и

поело осуз;естБаенкя «шотельи:« влояепиВ (С »МЖЯГ).

Анализ сесршкдаого состояния кшеедицноиной деятельности в сельском хозяйства. покезшаот, что отрасль нуждается б сравнительно кнтексикшх накопления?:. Ряд обстоятельств (усиленно о обесцевдванпэ Средств аыортйэацшшого фонда, деформации а ценообразований на ««льскохозкйственную продукцию, низкая оборачиваемость п^таво.цствйшьег фондов сельского хозяйства и др.) дриашш к естсщешТш иеточщаюа Финансирования капитальных влоконий. В переходщй период необходимость наращивания йонда накопления на предприятиях усиливается не только для устранения негативных последствий инфляции, но и дополнительными потребностями .структурных преобразований. В этом плане следует выделить три направления перераспределения инвестиционных ресурсов;

о) (¿оргкроваиие целевых источников финаксировнакп кали-

таяьнта вложений в пелиорацкз и вод юг хозяйство;

б) отраслевое перераспределение средств, определяемое приоритеты^ правительства и особенностями сельского хозкй-ства;

в) территориальное перераспределений инвестиций, связанное главнш образом «acHïriC&iiK м теулвии освоения ко eux земель по велаягш и изменениями в специализации хозяйств.

Что касается фиансггрования воспроизводства молиоратнв-liux и кррипщгюшшх фондоз, то здесь глагшсе заключается з установлении связи ¡х использования с розультатгмл сельского хозяйства, В настсщеб зреия затрави- иа йодехозпЙственноа строительство еостееддог I/o часть расгодов государственного бюджета Туркменистана я более чей 1/3 сойокушяа жиаоткциЛ в сельское хозяйство, Psuïp?is аодазтедаЛ ислользотш изда» оратшшик и иррягационшж фондов от непосредственных жторе-cod субъектов сельского .хозяйства в з!№чи№льноЯ степени пр<:~ вея к -экстенсивному ведем» зсааделия, упеякче-ниа затратности и нерациональному шшьэозднкз! зскояышх и еодешх ресурсов.

МоиополныЛ характер земельной .собственности к зеилеполг-зовакия в определенной ст&пгпи затрудояет прилив капитала п сельское хозяйство' из £пуг:к отраслей экономлен и привлечеакс, икоетрзщп-сс шшее-шцкЯ. С ;;ругэЯ сгэроич, кодлекняя сборачн-Г(.'ш»ост& про:авэдстпсн::ьк фсиг.оп елгггдель-ет ероЕКительнув нр-вигоддооть з^еяеияя до£гог;,о"нчх бпнховсскх ссуд в седьгков-хозяйстео. В otoft езкз» сс-з;->шиз прязгеельство;* лы-oyiok ус-яовлД доступа суб^ысгсх» ссзьскохозг.Ястсёжого производств;» к ресурсам долгосрочного яродретвайия яшадея обьямизкой необходимость», ВзаноЯ вадая^й государственного регулирования экономики в п5ф8ход>.1ьй период а рыночный отишвшиг* ст&новик» ся перераспределение цеа^явэоагианх ипбес-гицкй в пользу аграпромшдйшого коше si-.ça, s п-зрвуо очередь. - сельского хо-хяйстна. Однозреиагшо нгобходгею взяадея» цековуо политику на основе эхшквялеятаостп обмзяа с -еа,. чгобн укреплять самофинансирование с ель с ко х о з я д с те ni ярагтграятгй и расщпрсть кх производственные еозу.ошюсти,

вменение в региональной структуре яапитадьга« влсае- • ниЯ в сельское хозкймво оппедэдяэтея приоритетами струя' ' Ч

турной политики правительства, прежде всего задачили продовольственного обеспечения населения основными продуктами питания за счет собственного производства. При этом необходимо учитывать два аспекта проблемы:

- рациональное размещение отраслей растениеводства с учетом водоёмкости сельскохозяйственных культур и стимул ируяцей роли вновь формируемого механизма мобилизации и целевого использования водной ренты;

- сочетание направлений мобилизации инвестиционных ресурсов по возведению новых производственных мощностей л объектов инфраструктуры, включая социально-бытовые обустройства вновь осваиваемых территорий.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, разработанные по результата« исследования. -

I,Исследованиями установлено, что существует значительное несоответствие мег^ду обьёком капитальных вловеннй, впо-дом производственных мощностей в действие и эффективность» использования фондов. Капитальные вложения в аграрную сферу увеличава-стся. В то г,о время значительны объёш нозаварвзино-го производства. Во внутрихозяйственных накоплениях увеличивается доля собственных средств,

2 ,В условиях развития рыночных отношений обнаружиьаптся новые закономерности инвестиционной деятельности в с ель с нон хозяйстве, такие г:ак; разнообразие источников капитальных вло-¡кений и изменения в ¡к структуре в сторону увеличения частных накоплений! тенденция к децентрализации источников инвестиций ; усиление целевой направленности источников финансирования капитальном вложений на мелиорации г: ирригацию; уменьве- • ние доли государственных капительных влокеикй.

З.В условиях рыночной экономики усиливаются экономически з связи между сельскохозяйственным производством - с одаой стороны, деятельностью водохозяйственных организаций и мелиоративных, служб - с другой.

Введение платности земли и оросительной воды имеет не только Узкоотраслевое, но и макроэкономическое ^ндченпо: научно обосновашая.платность природных ресурсов геенна не столько переводом 'служб и водохозпйствешшх организа-

ций на хоояЯ■.■-гвенный рас-гет, сколько создпииеи гедевих источ-

пиков финансирования капитальных влояениЯ на мелиорация и ирригацию за счет рентных платежей, одновременным разгруже-ниеы централизованного бюджета и органическим увязыванием результативности деятельности сельского и водного хозяйства.

4.Для эффективного управления инвестиционным процессом необходимо совершенствовать методические подходи к анализу и определении эффективности капитальних вложений с учетом сложившихся условий, а именно: для обеспечения сопоста- • в ¡мост и показателей оффективности капитальных вложений но временном разрезе вводить коэффициент изменения величины прибыли базисного периода с учетом платы за пользование земель-на-по,г?ц:ий ресурсами, а такие дяя трудовых дайханских хозяйств и индивидуальных предприятий, где не формируется фонд оплати труда, использовать показатель эффективности калит аль-ких вяозашЛ, исчисляемой с у четой условной величины при- ' били.

5.В создании материально-технической базы хозяйств будут преобладать в основном собственные источники капитальных вложений. При нехватке финансовых.средств предусматривается привлечение кредитных ресурсов государство для реализации инаестицногао-коьмерческих проектов. Расширенно масштабов предпринимательства в с-эль с ком хозяйстве и других отраслях АШ обусловливает увеличение потребностей в этих средствах. По мере возникновения ковш: познояностей целесообразно увеличение размера кредитного фонда государства для нутэд приоритетных направлений предпринимательской деятельности. В целенаправленной мобилизации финансовых ресурсов предприятий и граждан на производственные нужда могут играть реаающу» роль создание совместных инвестиционных фондов различными-хозяйственными субъектами и ориентация деятельности крестьянских банков к качественно новым формам финансового посредничестза. ;

6.Среди основных направлений дальнейшего совершенствования финансового механизма осуществления инвестиционной деятельности а аграрной сфера по значимости особо можно выделить: формирование целевых источников инвестирования мелиоративных служб и водаого хозяйства путем развития в гткх сферах хозрасчетных отношений; задействозанио меха-

н»зма мобилизации финансовых ресурсов предприятий и граждан через целевые инвестиционные фонды совместного пользования; развитие системы льготных государственных кредитов для финансирования инвестиционно-коммерческих проектов в агропромышленном комплексе увеличение« их объёма и упрощением порядка предоставления.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ГЙЛОКЭДШ И ЗДЕИ ^ССЕРГАЩИ ОТРАЖЕНЫ В СЯЩЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ: ■

1.Вопросы формирования гавестиционгадг ресурсов в аграрной сфере //Эко!1эг.шчвсккз преобразования в Туркменистане на

' базе совершенствования производственных отношений. Материалы заседания "За круглый столом" /Отв. ред. д.э.н. М.Атаев. ~ Ашгабат: Ылнм, 1994. С. 5? - 60. - 0,2 п.л.

2.Состояние инвестиционной деятельности саяьскохоэяй-

. ствсшшх предприятий //Соцкольно-экскошгсескиа проблемы аграрных отноиэний в Туркменистане: Сб. статей под.ред. д.э.н. А.И.Атаева. - Ашгабат: Ыльз?,1994. С, 60 - 66 (в соавторстве).-0,4 п.л,

3.Кредит-налме ричагш оцуп ягдайы ве ноткдоти ёла гой-цагщ меселсдерн /Л1идасадуе? вэ дурцуш. 1994. Сентябрь, # 19. - 0,3 п.л.

А.Экономический иеханвзы регулирования доходов, заработной платы и цен //Ыкдпсадьзет во дров- 1994. Декабрь, J? 28,0,3 п.л.

5.Есть хредот н другда ричаги //2>шешсовыс вести. 199-4. .9 2». - 0,4 п.л.

6.Собственность и кищзштиг.а' //Ыкд.';содыет ве дурную. 1995. Фезргль, №5. - 0,2 п.дг.

' 7.0ба XOÍVÍ.5U;: ¿зухгналаркмда кчеркк -пая толлаЯыш //Туркменистан, 1995. 21 апраля. - 0,3 п.л.

8.0ба хо^алигшда иввест$:цион.из: ягдайы, тенденциялары ве есасы угурлары //fypiKDiincTí-Ji оба хо^алыгында базар гатиа-шкларшш всдурмегиц осасзары Сб. статей под ред. д.э.н. М.Атаева. - Ашгабат: ТСХИ, 1995. С. 85 -.93 (в соавторстве) -0,4 п.л'.

9.Некоторые! аспекты совершенствования методики определения оффекткЕНоети' капитальных вложений в сельскохозяйственное производстро //Известия Академии наук Туркменистана. 199Ь.(ь ирокгеодстп?^. - С,5 п.л.

в

Д.Ширзадяшщ ыкдысадц шымлорсц кзл'дчдати дней алыилюс дереадеини аямах тек: 5 08.00.05 -садысг, плаллашдырия ен хапк хокалстши хеи ои^ц пудакдарщш дояандрркзи гуракак /оба-хокалыты/ хунэри бэюта 'Ч&даса^етиц аграр сфераскнда инвеешцйои ищ" дг.ея кандвдатяик дисеартадоясжа

АНН0ТАЩ8 ■

Туркмонистзпда шдасадкетшс милли кодолш«2( кеиаза гзл-«еги се базар гатнаиадогарлиц ведгриоги бидеи баглылыкда гч-чпрняйоа йтрук^уралгВУи езгерпапер кдаесяэдюн шя гурамагк ?ооо гадаплари бндднрйэр. бзболушди пур.ш болт оба хокалп-птда узиуксиз енуг.'лкшо'е кобкр аНрйтшякхлшр пахиусднр., Дяооор5ог?!лда годеядндсн Узткслз енпыилин процзеулвдохп нь-шшюри ве тээв хацуод&иипшари евриглек асаеизда георе-5?кки кегияолер щлсарияр хем-де оба хожалышида твеенпт- -о» из» зсдур«ек, базар тг.ааиткц айраадаишклараи хасаба. алмазе биле;« мая гошларьасан шдыспди цездгеелияигкнк кесгиг-леметч мегодпкаскш комиллаедирмек бокнча итай-прак?.:ни теклиплер бернлйэр.

Дисезргацнянии "Кнессгицкон ¡¡^иц овишшщ теоретики аз-пектлери" дкен бпрщй;и бабыида узиукскз еотнчилигня "шерти хошгшдо 1пшестпц!1ялар;л; етцнал-ыйдысад!.! мазмуш, долшщи-рыящ ыкдасади рьздагларыныч тюесуищои из билен езара баг-лшшптыги, инвестицией ресуреларид икдисадеетг.ц ад^шшетрапш' ие базар зиплп иэдедлеря махалшда юбшшалениадацкч хеи-де па{1Ш1ЫК1аа.ц мехаиизмнерл ачнлш геркозилйэр.

ИтинТицелднлен узнукспз онумчил'ггкц хэзирни за^ац пг~ дайн" атяи икшки бабыида инвссткщон иивд ягдайа анализ одилйэр, оба ходалнгнода фзнддарыц гэнпсскз енптишчтщ айраткялыкларн, эсчилик гатнаиккларыкнч оедурмеги макасу-бстли гнчелдидек узнчксиз ектнчйлнгиц четарлеринин струкху-расыцдакн Уйтгетг/.5лер аЗдощацдырцар. ■

"Оба хогшигшща шшескщтп |2зи кзшшшадирмегйц ел-лари" дифю атландорнляя тптюда бзада ецин болтвдврдзки алии барлаглерщ осас^кда оба хокалигкна инвестиция гойыагнц неткгселияигине баха бэркегнц ыегодияасыш кэаиллиидормен, аграр сферада базар гагнашкларнизд ведтрилйза швр»дер|«де кал

ж

гоохяаршы нал я елишдириer ин, нетидели ыеханизмини ела гоймак, структуралайын езгеришлерин везипелеривдш хем-до оба хожа-лырынын айрагынлккларьаадан угур алып, ишэеотицион ресурсла-ра гайтадал пайламак боюнча акын теклиплер дузглди.

Ишиц гоняемо синде барлагщ ютнжесизда алнан теоретики умумылав,вдрмалар эе шмн-црактики теюншлер беян эдилйэр. Хусусанал, оотычилкгиц во мая говмларзлзд нетидедияигиии кесгктлеиегин ер-су в ресурсларъсщан т слегли пейдаланышыц ги-ризилмегиаи reo ентвде тутян хем-де дайхан ходалнкларинда аяынян пейданын шертли нормалащднрылан ыечберицдеи угур алла кетоднкасы зсаслшщыршшр. Аграр о^орада кивостициоя кши пиала ещрмагын малке ыех&низюши ыундан бэйяэк кэмилливдирме-гиц эсасы угуряаршщ араеызда аулара хас у ни ехмист берял-йэр: мелиорация гуллуоарыш во сув хо^алыгш-ш швесгиряеке-'гиц четкая ерши бу сферяларда ходалык хасаплавйаош гатналгъж-лары ссдтрнгк еяы Силен моркезден болеклейин айыриак; биле-лккдз пойдаланалян максаглы инвестицшн фонддарыц тети билеи Еэргалаяарвд во граядшиаркц иадио рес^рсларыш иобилизлеые-гщ иехоннзшки хорекете гетирмзк; агроеенагат коипдекснн-.' дэки инзеегиинои-коымерция просктлернни ыаяналмвдцрмек тчин ецгаликли довлст кродитлерзмил систешсши оларыи мачберкни кополтмзк хеи-до бсркагвд тертибшш йонекейяевдирыек арналч ведтрмек.

За Kai Лз 10 г О Тирож ioo

Индивидуальное предприятие «ГАРЛАВАЧ*

744012 v.' Ашгабат, ул. Советскил погряипчшжЬя. «2а.