Использование инновационной логистики в развитии систем управления промышленностью России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Использование инновационной логистики в развитии систем управления промышленностью России"

На правах рукописи

БРЫКИН Арсений Валерьевич

I (

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЛОГИСТИКИ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ РОССИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (логистика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выполнена в Институте исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ИТКОР)

Научный руководитель: доктор экономических наук

ШУМАЕВ Виталий Андреевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

КАРНАУХОВ Сергей Борисович

кандидат экономических наук КОТОВА Антонина Александровна

Ведущая организация: Кафедра логистики Российской

экономической академии им. Г.В. Плеханова

Защита диссертации сосгоится*^/мая 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К.520.029.01 при ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка» по адресу: 125319, Москва, Ул. Черняховского, 16.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИТКОРа.

Автореферат разосланапреля 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук

И.Е. Кпепацкая

2>оо€{\

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. В настоящее время экономика России заметно трансформировалась в сторону рыночных методов хозяйствования. Многократно возросла ее открытость, усилились международные экономические связи. В условиях глобализации на первый план для России выдвигаются вопросы о позиционировании в мировом промышленном производстве и национальной безопасности.

Глобализация мирового рынка, интенсивный научно-технический прогресс и продолжающиеся тенденции дальнейшего международного разделения труда увеличивают значимость управления потоковыми процессами, повышают затраты на логистику и способствуют формированию на мировом рынке сложных системных образований новых типов. Эти интегрированные структуры имеют сложную, преимущественно сетевую, организацию с множеством потоковых процессов, единое информационное пространство и объединяют различные по специализации субъекты рынка.

В сфере промышленного производства от выбора ориентиров национальной промышленной политики зависит, какую систему управления, формы и методы управления реально действующие субъекты этой политики выберут для своего стратегического развития, исходя из их текущей и перспективной эффективности.

В настоящее время государственное управление промышленностью или промышленная политика не носит стратегического, системного и программного характера, а доминирующие методы финансовой стабилизации и либерализации экономики не обеспечивают потребности экономического развития страны.

Актуальность и необходимость выработки национальной промышленной политики России, как системы управления промышленностью, назрела объективно. Устойчивое экономическое положение России и тем более достижение цели по удвоению ВВП к 2010 году, невозможно без решения проблемы дальнейшего промышленного развития.

Опыт промышленно развитых стран показывает, что стратегический подход занимает центральное положение в государственном регулировании промышленности путем

промышленности, укрепления конкуре

дукции, стимулирования развития отраслевой науки и инновационной деятельности, содействия позитивным преобразованиям промышленных компаний с целью повышения их конкурентоспособности и продвижения на рынки сбыта.

Главным направлением национальной промышленной политики должен быть перевод промышленности на инновационный путь развития и на его основе - модернизация производства и управления. В первую очередь необходимо ускоренными темпами развивать отечественное машиностроение, которое включает в себя многие наукоемкие отрасли.

Вопрос о том, быть или не быть в России общественно признанной, научно обоснованной и реально осуществимой промышленной политике, по существу тождественен вопросу: быть или не быть нашей стране в XXI веке в числе индустриально развитых держав мира.

До настоящего времени планы и программы развития промышленности строились, в основном, на повышении темпов роста производства, что в рыночных условиях явно недостаточно. Поскольку главной целью современного хозяйствования является удовлетворение потребителя, то основное внимание при проведении промышленной политики должно быть уделено сбыту продукции, а затем подчиненным ему производству и снабжению. Поэтому формирование промышленной политики должно быть ориентировано на создание благоприятных условий функционирования логистической цепочки, обеспечивающей системное и эффективное движение материального потока.

На основе анализа методологических подходов выявлено, что проведение государственной промышленной политики целесообразно осуществлять с использованием логистики, как инструмента комплексной и системной организации функционирования рынка, позволяющего достичь наиболее эффективные результаты.

В исследование теории логистики, маркетинга и менеджмента большой вклад внесли следующие авторы: Б.А. Аникин, Н.В. Афанасьева, А.М. Гаджинский, П.В. Галактионов, А.П. Гарнов, Е.А. Голиков, С.Б. Карнаухов, И.Е. Клепацкая, С.А. Колесников, Д.Д. Костоглодов, В.П. Мешалкин, Л.Б. Миротин, Ю.М. Неруш, Д.Т. Новиков, В.И. Одесс, A.B. Парфенов, Б.К. Плоткин, В.А. Попов, Т.А. Прокофьева, И.О. Проценко, О.Д. Проценко, В.М. Пурлик, Б.А. Райзберг, А.Н. Родни-

ков, А.И. Семененко, В.И. Сергеев, И.М. Синяева, В.И. Степанов, Ы.Э. Ташбаев, Ю.К. Твилдиани, А.П. Тяпухин, С.А. Уваров, Л.С. Федоров, М.А. Чернышев, В.А. Шумаев, В.В. Щербаков и др.

Нерешенность ряда проблем управления развитием промышленности на основе логистики обусловили постановку цели и задач исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка логистических подходов и принципов координации на макроуровне формирования промышленной политики.

В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• исследование теоретических вопросов применения логистики в области государственного регулирования экономики, в частности проведения промышленной политики;

• проведение анализа структуры промышленности и выбор приоритетов и подходов её развития;

• определение механизмов проведения государственной политики на основе логистической координации и инструментов её реализации;

• разработка организационно-экономических инструментов повышения конкурентоспособности машиностроительной продукции на базе инноваций и логистики;

• подготовка предложений по модернизации структуры управления реализацией промышленной политики на логистической основе.

Предметом исследования явились потоковые процессы промышленной продукции и координирующей их информации.

Объектом исследования послужили государственные органы управления и организации различных форм собственности, функционирующие на рынке.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили научные труды в области менеджмента, макроэкономики, логистики, маркетинга, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, методы и способы научного познания (сравнительный и системный анализ, синтез).

Информационной базой диссертационного исследования явились статистические данные и литературные источники.

Научная новизна исследования состоит в разработке логистических подходов и принципов формирования промышленной политики на макроуровне.

Основные результаты исследования, имеющие признаки научной новизны и выносимые на защиту:

- теоретически обоснована актуальность выбора развития систем управления рыночными структурами в качестве важнейшего направления промышленной политики России;

- раскрыт механизм позитивного воздействия инновационной логистики на повышение потенциала конкурентоспособности российских предприятий;

- предложен ряд определений в области логистики и промышленной политики, новый методологический подход к формированию промышленной политики, как системы управления промышленностью, на основе логистической координации потоковых процессов, сформулированы методы и инструменты её реализации;

- обоснована целесообразность формирования научно-производственных структур (холдингов, корпораций, консорциумов, бизнес-групп), охватывающих всю цепочку создания продукта от научной разработки, проектирования через производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации;

- разработаны два варианта укрупненной логистической интеграции предприятий: на базе существующего предприятия-производителя и на базе вновь создаваемого, разработаны схемы взаимодействия объектов в логистическом потоке;

- предложен нормативный метод как инструмент формирования логистической цепочки по созданию и реализации промышленной продукции, ориентирующий производителей на выпуск конкурентоспособной продукции на выходе материального потока. Разработаны модели определения нормативов предельных затрат на единицу потребительского эффекта;

- в целях совершенствования управления промышленностью на логистической основе разработан проект эволюционной реорганизации Минпромэнерго России, предложения по совершенствованию потоков информации внутри министерства и рационализации внешних

управляющих потоков, ориентированные на оптимизацию работы аппарата Минпромэнерго России по координации развития промышленности и обеспечивающей ее рыночной инфраструктуры.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем рекомендации и предложения позволяют повысить эффективность и конкурентоспособность промышленности на основе использования логистической системы управления инновациями, закупками, материальными потоками и затратами, а также заключается в возможности использования основных его результатов в работе министерств по совершенствованию управления промышленностью на основе применения логистики в условиях рыночной экономики.

Разработанные автором основные результаты по формированию промышленной политики с учетом совершенствования управления на основе логистической координации использованы Минпромэнерго России (справка от 10.01.2006 г. № ИМ-9/05).

Апробация работы и публикации.

Основные результаты диссертационного исследования были доложены на следующих кворумах:

VIII Московский международный логистический форум, февраль 2006 г (г. Москва);

Конференция «Промышленная политика государства на долгосрочный период», декабрь 2005 г. (г. Москва);

Международная молодежная научная конференция «XXII Гага-ринские чтения», апрель 2001 г. (г. Москва);

Международная научная конференция «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем». Владимирский государственный университет, 2003 г. (г. Владимир).

Основные положения и выводы, полученные в диссертации, опубликованы в 6 работах, объем которых составляет 3,1 печатных листа, из них 2,5 печатных листа написано автором диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список использованной литературы включает 163 наименования. Объем диссертационного исследования составляет 183 страницы машинописного текста, включая 4 таблицы, 9 формул и 21 рисунок.

Во ВВЕДЕНИИ дано обоснование актуальности исследуемой проблемы, сформулированы цели, задачи, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также приведены данные об апробации работы.

В ПЕРВОЙ ГЛАВЕ - "Государственное регулирование экономики на основе логистики" - проанализированы важнейшие разработки в области логистики, рассмотрены особенности логистического управления на федеральном, региональном уровнях и уровне предприятия, исследованы теоретические вопросы, средства и инструменты регулирования экономики, разработки и проведения промышленной политики, применения логистической координации развития промышленности на макроуровне.

Во ВТОРОЙ главе "Логистический подход к формированию промышленной политики" проведен анализ структуры промышленности, выбор приоритетов развития, определены логистические механизмы государства при формировании промышленной политики, методы, инструменты и меры, обеспечивающие реализацию промышленной политики.

В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ "Совершенствование механизмов и инструментария логистического управления промышленностью" разработаны механизмы интеграции для повышения конкурентоспособности отрасли на базе инноваций и логистики, нормативный метод управления затратами на стадии проектирования новых машин, даны предложения по реорганизации управления промышленностью для реализации промышленной политики, в частности разработан проект эволюционной реорганизации Минпромэнерго России.

В ЗАКЛЮЧЕНИИ диссертационного исследования изложены выводы, рекомендации и результаты работы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

В развитых странах с рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование жизненно важных для страны сторон экономического развития наряду с конкуренцией и саморегулированием рынка.

В настоящее время в России 40% протекающих через экономику финансовых средств перераспределяется государством (справочно: в США - до 60%). Поэтому трансформация «переходной» экономики в

полноценную рыночную должна быть направлена на более активное участие государства в регулировании экономики в целом и промышленности в частности, исправлении имеющихся диспропорций, выстраивании и укреплении рыночных инфраструктурных институтов.

Для промышленности это означает выработку ясных и четких ориентиров развития, создание правовых и организационных механизмов их достижения, т.е. провозглашение и реализацию промышленной политики.

С научной точки зрения промышленная политика - концепция государства, нацеленная на эффективное системное развитие промышленности в результате использования прогрессивных методологических подходов и принципов.

Объективная необходимость вмешательства государства в рыночную экономику, в частности, вызвана тем, что рыночный механизм порождает целый ряд негативных последствий (теневая экономика, контрафактная продукция, «челночный» способ доставки товаров, не формальный контроль рынка и др.), которые следует предотвратить или исключить.

Для эффективного осуществления этих задач необходима разработка отдельного закона государственного регулирования национальной экономики, который должен определить:

• инструменты и меры государственного воздействия на экономические процессы;

• характер экономических взаимоотношений между хозяйственными единицами, которые подлежат регламентированию российским законодательством, меры ответственности сторон;

• допустимые меры, которые могут использовать государственные институты применительно к частным субъектам права;

• взаимоотношения государственных институтов с объектами хозяйства, находящимися в полном или частичном государственном владении;

• распределение полномочий между государственными органами на федеральном и региональном (субъектов Федерации) уровнях.

Осуществление промышленной политики в Российской Федерации должно происходить на основе программных методов управления

экономикой Реализация национальной промышленной политики может быть обеспечена через долгосрочную (на 20-30 лет) программу стратегического преобразования промышленности с определением ее целей, этапов, методов и механизмов, инструментария, планового мониторинга полученных результатов.

В диссертации предложена модель формирования национальной промышленной политики (рис. 1), основанной на комплексном развитии производства промышленной продукции и обеспечивающей его инфраструктуры рынка, продвигающей продукцию на рынки сбыта.

В данной работе предложен новый методологический подход к формированию промышленной политики, основанный не только на развитии промышленного производства (как это было ранее), а с точки зрения логистического подхода, нацеленного на комплексное системное обеспечение цепочки материального движения, включая сбыт товара, производство конкурентоспособной продукции и снабжение этого производства.

В структуру программы «Национальная промышленная политика» необходимо включить разделы развития соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей продвижение продукции на внешние и внутренние рынки: снабжение производства, развитие транспорта, дорог, организация строительства складов, маркетинговых, логистических, информационных структур, оптовых и розничных торговых организаций.

Анализ показал, что структура промышленного производства в настоящее время еще далеко не прогрессивна, поскольку доля наукоемкой обрабатывающей промышленности, составляет менее 50%, что явно недостаточно для нашей страны, развитой в научном отношении. Для России единственным направлением развития, открывающим долгосрочные перспективы, является производство наукоемкой продукции, изготовление которой требует вложения большой доли высококвалифицированного труда.

Доля промышленности (производство товаров и услуг) в валовом внутреннем продукте (ВВП) составляет 27% Структура производства промышленной продукции по отраслям свидетельствует, что наиболее мощными в России являются топливная промышленность (19,6% общепромышленного производства), машиностроение (19,5%), пищевая про-

мышленность (14,3%), электроэнергетика (11,7%), черная (8,2%) и цветная (7,8%) металлургия.

Парадигма стратегии национальной промышленной политики на долгосрочный период (20-30 лет)

ВЛАСТЬ

ОБЩЕСТВО

ах:

Федеральная программа «Национальная промышленная политика России»

Региональные программы

Законодатель ные органы

I

I

Ж

Исполнительные органы

3

Бизнес- сообщества

Е

I

Научные сообщества

т

Инфраструктура рынка

Оптовики, склады Транспорт, тара, упаковка Банки, фонды Информация, маректинг

111 1

снабжение Предприятие (производство) сбыт

Рис. 1. Модель формирования национальной промышленной политики с учетом логистического подхода

к ее реализации.

Структура экспорт-импорт показывает неудовлетворительные результаты. Экспорт машиностроительной продукции составляет 1112%, а импорт - 21-22%, что свидетельствует о слабом развитии ядра нашей промышленности - машиностроения.

Поэтому одной из первоочередных задач перспективного развития промышленности в целом и машиностроения в частности является увеличение доли экспорта в объеме производства за счет импортозамещения.

Поскольку управление хозяйством осуществляется на федеральном, региональном и уровне предприятия, то соответственно, на каждом из указанных уровней могут использоваться логистические подходы и инструменты.

Логистику можно классифицировать с точки зрения периода действия на стратегическую (среднесрочный и долгосрочный периоды) и оперативную (краткосрочный или текущий период).

В данном случае при формировании промышленной политики на макроуровне с учетом логистического подхода к ее реализации можно говорить о стратегической логистике, под которой понимается наука и хозяйственная практика стратегического развития организации и управления потоковыми процессами, нацеленная на оптимизацию в сфере воспроизводства и повышение качества обслуживания потребителей при минимальных совокупных издержках.

На основе анализа литературных источников, отечественного и зарубежного опыта выявлено, что к инструментам государственного воздействия на макроуровне на формирование и движение материального потока, относятся указанные на рис. 2.

На основе анализа выявлено, что основными причинами, по которым наша страна (обладая одной из наиболее мощных в мире научных баз) не вышла в разряд передовых в промышленном и экономическом плане государств, является наличие ряда разрывов в цепочке продвижения продукта (научное исследование - внедрение -производство - продажа, использование-утилизация):

- разобщенность научной и производственной сфер деятельности;

- влияние разрыва между фундаментальной и прикладной наукой;

- наличие разрыва между производителем товара и покупателем.

Анализ показал, что Российские фирмы, действующие в высокотехнологичных обрабатывающих отраслях, пока еще не обладают достаточным потенциалом для самостоятельного выстраивания полных логистических цепочек.

Одним из решений проблемы ликвидации указанных разрывов и развития промышленности в направлении производства конкурентоспособной продукции в условиях глобализации в мировой экономике является формирование комплексов (холдингов, корпораций, консорциумов, бизнес-групп), охватывающих всю цепочку создания продукта от ► научной разработки, проектирования через производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации.

Государство

Инструменты и механизмы государственного воздействия

Научно-технические инновации Инвестиции Финансы и кредиты Субсидии и льготы Законы и нормативные акты Прогнозирование и программирование Контроль Таможенные тарифы Налогообложение

Рис. 2. Схема государственного воздействия на формирование и движение материального потока.

В целях создания условий для развития промышленности с учетом логистических подходов и принципов должны быть осуществлены следующие меры: полное вытеснение бартерных операций из практики обмена продукцией различных предприятий и фирм, доступность (по цене и условиям гарантирования) получения кредитных денежных средств промышленными предприятиями от банковско-кредитной системы, дальнейшее снижение инфляции и ставок по долгосрочным кредитам, посильное и правильное распределение налоговой нагрузки между секторами экономики и между отраслями внутри промышленности.

Целесообразно реформирование всей банковской системы России путем создания сети крупных банков, способных кредитовать крупные и долгосрочные проекты в промышленности, а также организация эффективного использования денежных средств пенсионных и страховых фондов.

В области налогообложения односторонний фискальный подход должен быть заменен многосторонним, включающим регулятивные и стимулирующие функции налогов, включая следующие меры:

- создание условий, позволяющих экономике России (в т.ч. промышленности) конкурировать на рынке капиталов и других инвестиционных ресурсов;

- выравнивание налоговой нагрузки между отраслями экономики (снижение налогов в обрабатывающих отраслях);

- выравнивание налоговой нагрузки между отдельными хозяйствующими субъектами, занимающимися одной и той же экономической деятельностью;

- ввод понижающих коэффициентов по оплате за земельные ресурсы.

Развитие малого предпринимательства, участвующего в логистической цепочке в промышленности, необходимо развивать в следующих направлениях: производство и поставка комплектующих изделий, необходимых для производства конечного продукта; создание высоконаучных фирм, отпочковывающихся от крупных научных организаций или ВУЗов, обеспечивающих передачу технологий из науки в производство.

Для стимулирования сбыта товаров на внешние рынки необходимо организовать гарантийную поддержку экспорта, ориентирован-

ную на усиление конкурентных позиций национальных поставщиков, продвижение отечественных изделий с высокой добавленной стоимостью на мировые рынки, а также на активизацию привлечения в промышленность средств коммерческих банков.

В условиях глобализации потоковые процессы становятся объектами управления. Государство оказывает прямое влияние на выбор форм и методов логистической схемы функционирования фирм на рынке. Происходит поиск стратегий, позволяющих добиться эффективности функционирования в системах управления.

Для этого имеются следующие альтернативные варианты развития:

- интернализация с применением инструмента инсорсинга как обеспечения самодостаточности корпоративных компаний;

- экстернализация на основе аутсорсинга как объединения различных структур в рамках отношений партнерства и взаимозависимости;

- образование виртуальных организаций и бизнеса.

Выбор варианта развития приводит к необходимости преобразований в сфере логистики:

- централизация или децентрализация логистического управления структурами корпоративных и ассоциативных объединений;

- преобладание толкательных или тянущих логистических систем;

- определение необходимости и степени государственного участия в формировании и функционировании логистических структур;

- развитие логистической инфраструктуры или цепей и сетей поставок с участием системного интегратора;

- приоритетное использование структур логистического сервиса базовой и инновационной логистики.

После присоединения России в ВТО следует ожидать резкого усиления конкуренции в стране на внутренних рынках сбыта. В этих условиях российской промышленности крайне необходим переход на инновационный путь развития. Для исключения разрыва логистической цепочки между разработкой новаций и производством, необходимы следующие структурные преобразования:

- формирование крупных, способных к саморазвитию научно-производственных комплексов (олигополий, ФПГ, крупных холдингов);

- создание структур среднего масштаба, способных к саморазвитию (научно-технических и технологических центров следующих типов:

технопарков, особых экономических зон, центров трансферта технологий; инновационных научно-технических центров; инжиниринговых фирм), то есть организация научно-производственных структур на основе полной логистической цепочки от инновационной деятельности до реализации готовой продукции.

Для продвижения новых технологий и других новаций необходимо обеспечить создание системы венчурного финансирования, способствующей переходу научных разработок в область практического использования, а также центров (источников) инноваций.

На основе анализа выявлены следующие схемы структурных изменений на межотраслевом и отраслевом уровнях. Сырьевые отрасли, в результате накопления средств от продажи природных ресурсов на мировом и внутреннем рынках, инвестируют средства в свою производственную инфраструктуру, приобретают предприятия обрабатывающей промышленности, включают их в технологическую цепочку следующих переделов, вовлекают в кооперацию предприятия малого бизнеса через механизм аутсорсинга и субконтрактами. В результате происходит отход от отраслевой направленности в сторону «сетевой» логистической. Предприятия высокотехнологических производств (ОПК, машиностроение, авиационная промышленность и др.) идут на институциональные преобразования по формированию вертикально-интегрированных структур в виде холдингов, финансово-промышленных групп, что дает возможность сохранить стратегические позиции на рынке, провести капитализацию активов, мобильно использовать имеющиеся ресурсы.

Формирование интегрированных логистических структур целесообразно осуществлять с использованием прогрессивных механизмов, например, корпоративного управления, а также путем создания международных консорциумов - формы совместной деятельности нескольких компаний или банков, объединяющихся большей частью на определённый срок для проведения крупной экономической акции, требующей больших финансовых и экономических ресурсов.

На основе изучения путей развития стратегий управления промышленностью и формирования логистических систем в данной работе предложено два варианта укрупненной интеграции предприятий в логистическую цепочку или сеть: на базе существующего предприятия-производителя (рис. 3) и на базе вновь создаваемого (рис. 4).

Управляющая компания

Информационный центр Маркетинговый центр Логистический центр Другие структуры

НИИ

Предприятия металлургии

Производители сырья и материалов

Промышленное предприятие

Производители комплектующих

Материальный поток Информационный поток Финансовый поток

Рис. 3. Схема информационных, финансовых и материальных потоков корпоративной научно-промышленной торгово-транспортной логистической системы.

При этом традиционная логистическая цепочка «снабжение-производство-сбыт» в условиях внедрения новшеств трансформируется в цепочку «инновации-снабжение-производство-сбыт».

Интеграция участников в единую логистическую сеть, оптимизация материальных потоков и минимизация затрат позволит повысить конкурентоспособность интегрированной структуры и всех её состав-

ляющих, как на российском рынке, так и на международном, в условиях глобализации экономики.

Формирование логистической цепочки целесообразно только в случае, если товар на выходе материального потока способен удовлетворять потребителя не только в данный момент, но и в среднесрочной перспективе (еще лучше - в долгосрочной). Это относится к стратегической логистике, но реализуется на уровне предприятия.

Началом организации материального потока являются результаты маркетинговых исследований, в частности определение того, какой же продукт следует производить, чтобы он был конкурентоспособным.

Государство

Государственные программы по реализации промышленной и инновационной политики

Роспатент

Венчурный фонд

-]-1С-

Инвесторы -3-

Инновационный центр (трансферт)

Научный центр

Поставщики сырья и материалов

Промышленное предприятие (новое)

I

Поставщики комплектующих изделий

Управляющая компания

Инф. центр

ИХ

Маркетинг

Склад, транспорт

Логист центр

гт

Торговые предприят.

Финансовый поток Материальный поток Информационный поток

Потребители оптовые (прямые)

Рис. 4. Схема логистической координации государством функционирования промышленной структуры на основе создания но' вого продукта и организации производства с учетом логистической цепочки снабжения и сбыта.

Для этой цели в диссертации предложен логистический инструмент ориентации разработчиков новой техники на обеспечение конкурентоспособности по потребительским качествам и затратам в производстве и эксплуатации. Так, на стадии проектирования новых машин и оборудования предложено применять норматив удельных затрат в производстве и эксплуатации машин (оборудования) на единицу параметра, наиболее полно характеризующего потребительские качества этих машин.

В работе обоснована целесообразность устанавливать на ста-4 дии проектирования машин или оборудования комплекс нормативов

на единицу потребительского эффекта: общих затрат в производстве и эксплуатации, металлоемкости, расхода металлов в производстве и эксплуатации, отходов производства.

Упомянутый норматив в общем виде (14) имеет следующий вид.

ЦТ

где: Вп - затраты в производстве, Вэ - затраты в эксплуатации,

\Л/ - параметр (\Л/=СМ), наиболее полно характеризующий потребительские качества машин (оборудования), мощность, производительность (О), долговечность ДО-табл. 1.

На основе указанных нормативов проектируется изделие, организуется производство, снабжение его ресурсами, то есть формируется логистический поток.

В целях эффективной реализации промышленной политики на логистической основе необходимо приспособить работу служащих различного уровня государственных структур для её реализации (рис. 5.)

Таблица 1.

Основные технические характеристики и параметры, наиболее полно характеризующие потребительские качества машиностроительной продукции

Основная техническая Параметр, наиболее пол-

Продукция характеристика но характеризующий потребительские качества

машины

наименование единица измерения формула единица измерения

Турбины паровые, газо- тыс. кВт-

вые, гидравлические мощность тыс кВт час

Котлы, комбайны очист- Производительность тыс т/час У¥=СК тыс т,

ные, проходческие тыс ГКап

Дизели и дизельные гене- Мощность л.с. тыс л с -

раторы час

Тепловозы,электровозы тяговое усилие тс ИМЗгйф тыс т-км

Вагоны грузовые Грузоподъемность т УВДгЪф тыс. т

Вагоны пассажирские число мест шт Ьф тыс п км

Краны Грузоподъемность тс И/=Ог1кр тыс т

Генераторы, электро- Мощность кВт \1У=№ кВт-час

двигатели

Трансформаторы силовые Мощность кВА тыс. кВА-ч

Насосы, компрессоры Производительность куб м/час №=01 тыс куб. м

Установки холодильные Производительность станд кКал/час УВДгЪср млн станд Ккал

Автомобили грузовые, Грузоподъемность т V1. йср тыс т-км

автоцементовозы

Автобусы, троллейбусы число мест шт. ]. Ьср тыс пас-км

Двигатели внутреннего Мощность л с тыс. л.с-ч

сгорания, тракторы

Комбайны зерноуборочные Производительность т/час тыс. т

Экскаваторы, скреперы, емкость ковша, куб. м \Л/=(Эг Ьср млн. куб м

бульдозеры, автогрейдеры мощность

Печи, электропечи, обору-

дование химическое, неф- Производительность т/год \№=<3гйф тыс. т

теаппаратура

Буровые станки, установки Производительность м/час \Л/=СН тыс м

Инструмент металлообра- Ресурс час час

батывающий

В таблице 1 приняты следующие обозначения- У¥ - показатель (параметр), наиболее полно характеризующий потребительские качества машиностроительной продукции; N - мощность, I - ресурс изделия, С - годовой пробег, тыс. км, V - объем, I кр - срок службы до первого капитального ремонта изделия, лет; ч - грузоподъемность, число пассажирских мест; О и Ог- соответственно часовая и годовая производительность изделия

Министр *_________

Заместители

■ т

I I

Департамент перспективного развития

Стратегический блок

, Выбор

Блок реализации проектов

\ Проекты и \ инструменты

Выбор

Блок ,1—« Блок ,4 \

координа- отрасле-

ции вой

ю о

ю ® 1

« (О

® £ ? ®

о &

с б

х з:

Управляющие воздействия

Проекты' решений

Сетевые бизнес-структуры

Лг проблемы ^ решения Т'

Снабжение Промышленное инфраструктура производство Сбытовая инфраструктура

Материальный поток

с >х

3

3г

о.

Рис. 5. Схема потоков информации Минпромэнерго России и управляющих воздействий на комплексное развитие промышленности и товаропроводящей инфраструктуры.

Основные прогнозные показатели развития машиностроения, как инвестиционного ядра промышленности, на среднесрочную перспективу представлены в табл. 2.

Таблица 2.

Основные прогнозные показатели развития машиностроения на период до 2010 года.

Наименование показателя Ед. изм.

Объем пром. продук- млрд.

ции, в текущих ценах руб.

Прибыль млрд.

руб.

Производительность тыс.

труда руб./чел.

Фондоотдача руб./чел.

Рентабельность %

Затраты на техноло- млрд.

гические инновации руб.

Инвестиции в теку- млрд.

щих ценах руб.

Объем продукции, млрд.

поставляемой руб.

на экспорт

2003г. 2004г. 2005г. отчет отчет отчет

2006г прогноз

2010г. прогноз

2010г. к 2005 г.

1349,1 1567,5 1819,9 2142,4 4262,4 234

73,2 89,67 97,58 100,8 142,4 146

363 413,6 475,1 549,6 1039,6 220

1,73 1,93 2,15 2,33 3,23 150

14,7 15 15,7 18 25 160

19,94 22,69 26,76 31,38 73,9 276

31,56 37,39 44,18 52,44 105,2 238

330,7 334,3 331,3 346,8 445 134

В результате приоритетного развития машиностроения и продукции более высоких переделов, применения предложенного в диссертации логистического подхода развития промышленности рентабельность в 2010 году может увеличиться к уровню 2005 года в 1,5 раза, прибыль - в 1,46 раза, объем поставляемой на экспорт наукоемкой продукции - в 1,34 раза.

Осуществление разработанных в диссертации предложений позволит к 2025 году выйти Российской Федерации на уровень ведущих конкурентоспособных стран.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Теоретически обоснована актуальность выбора развития систем управления рыночными структурами в качестве важнейшего направления промышленной политики России.

2. Раскрыт механизм позитивного воздействия инновационной логистики на повышение потенциала конкурентоспособности российских предприятий.

3. Проведен анализ структуры промышленного производства, в результате которого, в частности, выявлен низкий уровень обрабатывающей промышленности (менее 50%), доли экспорта машиностроительной продукции (11-12%), высокий уровень импорта (21-22%), что свидетельствует о низкой конкурентоспособности машиностроения и всей промышленности.

4. Усовершенствованы подходы в области логистики и промышленной политики, классификации мер государственного регулирования экономики. Предложен новый методологический подход к формированию промышленной политики на основе логистической координации потоковых процессов.

5. Для организации более полноценного правового обеспечения функционирования экономики обоснована целесообразность разработки закона, регламентирующего государственное регулирование экономики, методы, инструменты и меры регулирования, распределение полномочий по уровням управления, характер взаимоотношений между госорганами и хозяйствующими субъектами.

6. На основе анализа способов регулирования экономики определены инструменты и механизмы государственного воздействия на формирование материального потока.

7. Разработаны предложения по созданию государством условий для развития промышленности с учетом логистических подходов.

8. Обоснована целесообразность формирования научно-производственных структур (холдингов, корпораций, консорциумов, бизнес-групп), охватывающих всю цепочку создания продукта от научной разработки, проектирования через производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации.

9. Разработаны два варианта укрупненной логистической интеграции предприятий: на базе существующего предприятия-производителя и на базе вновь создаваемого, а также схемы взаимодействия объектов в логистическом потоке.

10. Предложен нормативный метод как инструмент координации логистической цепочки создания и реализации промышленной продукции, ориентирующий производителей на выпуск конкурентоспособной продукции. Разработаны модели определения нормативов предельных затрат.

11. Разработана модель формирования национальной промышленной политики, как системы управления промышленностью, с учетом логистического подхода к ее реализации.

12. В целях совершенствования управления промышленностью разработан проект эволюционной реорганизации Минпромэнерго России, даны предложения по совершенствованию потоков информации внутри министерства и рационализации внешних управляющих потоков, ориентированные на оптимизацию работы аппарата Минпромэнерго России по координации развития промышленности и обеспечивающей ее рыночной инфраструктуры.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Брыкин A.B. Развитие промышленности на основе инноваций и логистики. - Промышленная политика в Российской Федерации, 2006, №2, с. 15-22 (0,8 п.л.).

2. Брыкин A.B. Модернизация национальной промышленной политики России. - Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция (РИСК), 2005, № 4, с. 4-11 (0,8 п.л.).

3. Брыкин A.B. Методы оптимизации управления ресурсами информационно-вычислительной системы (ИВС). Тезисы доклада на международной молодежной научной конференции «XXII Гагаринские чтения», апрель 2001 г. - М : изд «ЛАТМЭС», 2001, т. 5, стр. 9-10 (0,15 п л.).

4. Брыкин A.B. Динамика требований, предъявляемых к корпоративной информационной системе на различных этапах ее жизненного цикла. Материалы международной научной конференции «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем». -Владимир, Владимирский государственный университет, 2003, том 2, с. 13-14 (0,15 п.л ).

5. Сорокин Н.Т, Брыкин A.B. Вопросы взаимодействия машиностроителей с предприятиями ТЭК. - Топливно-энергетический комплекс, 2006, № 2, с. 25-28 (0,6 п.л, авт. - 0,3 п.л.)

6. Брыкин A.B., Шумаев В.А. Логистическое управление ресурсосбережением на стадии проектирования новых машин - Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция (РИСК), 2005, № 4, с. 41-44 (0,6 п л , авт. - 0,3 пл.).

I.

г

Подписано в печать 17 апреля 2006 г. Объем 1,2 п. л. Тираж 70 экз. Заказ №421 Отпечатано в Центре оперативной полиграфии

ООО «Ол Би Принт» 119119, г.Москва, Ленинский пр-т, д. 42, кор. 6

¿ooGft

&0G6

8 0 6 6

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Брыкин, Арсений Валерьевич

Введение.

Глава 1. Государственное регулирование экономики на основе логистики.

1.1. Анализ теоретических вопросов логистического управления.

1.2. Логистический аспект государственного регулирования рыночной экономики.

1.3. Теоретические воззрения на проведение государством промышленной политики.

Глава 2. Логистический подход к формированию промышленной политики.

2.1. Анализ структуры промышленности и выбор приоритетов развития.

2.2. Анализ инфраструктуры рынка и меры по ее развитию.

2.3. Логистические механизмы государства при формировании и реализации промышленной политики

2.4. Логистические методы и инструменты реализации промышленной политики.

Глава 3. Совершенствование механизмов и инструментария логистического управления промышленностью.

3.1. Применение механизма интеграции для повышения конкурентоспособности отрасли на базе инноваций и логистики.

3.2. Логистическое управление затратами на стадии проектирования новых машин.

3.3. Организация логистического управления развитием промышленности.

3.4. Прогнозные показатели эффективности предложений.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Использование инновационной логистики в развитии систем управления промышленностью России"

Актуальность проблемы. В настоящее время экономика России заметно трансформировалась в сторону рыночных методов хозяйствования. Многократно возросла ее открытость, усилились международные экономические связи. В условиях глобализации на первый план для России выдвигаются вопросы о позиционировании в мировом промышленном производстве и национальной безопасности.

Глобализация мирового рынка, интенсивный научно-технический прогресс и продолжающиеся тенденции дальнейшего международного разделения труда увеличивают значимость управления потоковыми процессами, повышают затраты на логистику и способствуют формированию на мировом рынке сложных системных образований новых типов. Эти интегрированные структуры имеют сложную, преимущественно сетевую, организацию с множеством потоковых процессов, единое информационное пространство и объединяют различные по специализации субъекты рынка.

В сфере промышленного производства от выбора ориентиров национальной промышленной политики зависит, какую систему управления, формы и методы управления реально действующие субъекты этой политики выберут для V своего стратегического развития, исходя из их текущей и перспективной эффективности.

В настоящее время государственное управление промышленностью или промышленная политика не носит стратегического, системного и программного характера, а доминирующие методы финансовой стабилизации и либерализации экономики не обеспечивают потребности экономического развития страны.

Актуальность и необходимость выработки национальной промышленной политики России, как системы управления промышленностью, назрела объективно. Устойчивое экономическое положение России и тем более достижение цели по удвоению ВВП к 2010 году, невозможно без решения проблемы дальнейшего промышленного развития.

Опыт промышленно развитых стран показывает, что стратегический подход занимает центральное положение в государственном регулировании промышленности путем оптимизации товарной структуры промышленности, укрепления конкурентных позиций национальной продукции, стимулирования развития отраслевой науки и инновационной деятельности, содействия позитивным преобразованиям промышленных компаний с целью повышения их конкурентоспособности и продвижения на рынки сбыта.

Главным направлением национальной промышленной политики должен быть перевод промышленности на инновационный путь развития и на его основе - модернизация производства и управления. В первую очередь необходимо ускоренными темпами развивать отечественное машиностроение, которое включает в себя многие наукоемкие отрасли.

Вопрос о том, быть или не быть в России общественно признанной, научно обоснованной и реально осуществимой промышленной политике, по существу тождественен вопросу: быть или не быть нашей стране в XXI веке в числе индустриально развитых держав мира.

Теоретические и практические наработки, посвященные проблемам проведения государством промышленной политики, освещены в работах А.И. Амосова, Б.А. Аникина, М.И. Гельвановского, Е.А. Горина, Е.Ю. Дроздовой, Р.В. Попова, К. Рише, А.Г. Свинаренко, Н.Т. Сорокина, О.Н. Сосковца, А.И. Татаркина, К.А. Титова, И. Шварца и др. ученых и специалистов.

До настоящего времени планы и программы развития промышленности строились, в основном, на повышении темпов роста производства, что в рыночных условиях явно недостаточно. Поскольку главной целью современного хозяйствования является удовлетворение потребителя, то основное внимание при проведении промышленной политики должно быть уделено сбыту продукции, а затем подчиненным ему производству и снабжению. Поэтому формирование промышленной политики должно быть ориентировано на создание благоприятных условий функционирования логистической цепочки, обеспечивающей системное и эффективное движение материального потока.

На основе анализа методологических подходов выявлено, что проведение государственной промышленной политики целесообразно осуществлять с использованием логистики, как инструмента комплексной и системной организации функционирования рынка, позволяющего достичь наиболее эффективные результаты.

В исследование теории логистики, маркетинга и менеджмента большой вклад внесли следующие авторы: Б.А. Аникин, Н.В. Афанасьева, A.M. Гаджин-ский, П.В. Галактионов, А.П. Гарнов, Е.А. Голиков, С.Б. Карнаухов, И.Е. Кле-пацкая, С.А. Колесников, Д.Д. Костоглодов, В.П. Мешалкин, Л.Б. Миротин, Ю.М. Неруш, Д.Т. Новиков, В.И. Одесс, A.B. Парфенов, Б.К. Плоткин, В.А. Попов, Т.А. Прокофьева, И.О. Проценко, О.Д. Проценко, В.М. Пурлик, Б.А. Райзберг, А.Н. Родников, А.И. Семененко, В.И. Сергеев, И.М. Синяева, В.И. Степанов, Ы.Э. Ташбаев, Ю.К. Твилдиани, А.П. Тяпухин, С.А. Уваров, J1.C. Федоров, М.А. Чернышев, В.А. Шумаев, В.В. Щербаков и др.

Нерешенность ряда проблем управления развитием промышленности на основе логистики обусловили постановку цели и задач исследования.

Целыо диссертационного исследования является разработка логистических подходов и принципов координации на макроуровне формирования промышленной политики.

В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• исследование теоретических вопросов применения логистики в области государственного регулирования экономики, в частности проведения промышленной политики;

• проведение анализа структуры промышленности и выбор приоритетов и подходов её развития;

• определение механизмов проведения государственной политики на основе логистической координации и инструментов её реализации;

• разработка организационно-экономических инструментов повышения конкурентоспособности машиностроительной продукции на базе инноваций и логистики;

• подготовка предложений по модернизации структуры управления реализацией промышленной политики на логистической основе.

Предметом исследования явились потоковые процессы промышленной продукции и координирующей их информации.

Объектом исследования послужили государственные органы управления и организации различных форм собственности, функционирующие на рынке.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили научные труды в области менеджмента, макроэкономики, логистики, маркетинга, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, методы и способы научного познания (сравнительный и системный анализ, синтез).

Информационной базой диссертационного исследования явились статистические данные и литературные источники.

Научная новизна исследования состоит в разработке логистических подходов и принципов формирования промышленной политики на макроуровне.

Основные результаты исследования, имеющие признаки научной новизны и выносимые на защиту:

- теоретически обоснована актуальность выбора развития систем управления рыночными структурами в качестве важнейшего направления промышленной политики России;

- раскрыт механизм позитивного воздействия инновационной логистики на повышение потенциала конкурентоспособности российских предприятий;

- предложен ряд определений в области логистики и промышленной политики, новый методологический подход к формированию промышленной политики, как системы управления промышленностью, на основе логистической координации потоковых процессов, сформулированы методы и инструменты её реализации;

- обоснована целесообразность формирования научно-производственных структур (холдингов, корпораций, консорциумов, бизнес-групп), охватывающих всю цепочку создания продукта от научной разработки, проектирования через производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации;

- разработаны два варианта укрупненной логистической интеграции предприятий: на базе существующего предприятия-производителя и на базе вновь создаваемого, разработаны схемы взаимодействия объектов в логистическом потоке;

- предложен нормативный метод как инструмент формирования логистической цепочки по созданию и реализации промышленной продукции, ориентирующий производителей на выпуск конкурентоспособной продукции на выходе материального потока. Разработаны модели определения нормативов предельных затрат на единицу потребительского эффекта;

- в целях совершенствования управления промышленностью на логистической основе разработан проект эволюционной реорганизации Мин-промэнерго России, предложения по совершенствованию потоков информации внутри министерства и рационализации внешних управляющих потоков, ориентированные на оптимизацию работы аппарата Минпромэнерго России по координации развития промышленности и обеспечивающей ее рыночной инфраструктуры.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем рекомендации и предложения позволяют повысить эффективность и конкурентоспособность промышленности на основе использования логистической системы управления инновациями, закупками, материальными потоками и затратами, а также заключается в возможности использования основных его результатов в работе министерств по совершенствованию управления промышленностью на основе применения логистики в условиях рыночной экономики.

Разработанные автором основные результаты по формированию промышленной политики с учетом совершенствования управления на основе логистической координации использованы Минпромэнерго России (справка от 10.01.2006 г. № ИМ-9/05).

Апробация работы и публикации.

Основные результаты диссертационного исследования были доложены на следующих кворумах:

VIII Московский международный логистический форум, февраль 2006 г. (г. Москва);

Конференция «Промышленная политика государства на долгосрочный период», декабрь 2005 г. (г. Москва);

Международная молодежная научная конференция «XXII Гагаринские чтения», апрель 2001 г. (г. Москва);

Международная научная конференция «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем». Владимирский государственный университет, 2003 г. (г. Владимир).

Основные положения и выводы, полученные в диссертации, опубликованы в 6 работах, объем которых составляет 3,1 печатных листа, из них 2,5 печатных листа написано автором диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список использованной литературы включает 163 наименования. Объем диссертационного исследования составляет 183 страницы машинописного текста, включая 4 таблицы, 9 формул и 21 рисунок.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Брыкин, Арсений Валерьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе изложенного в диссертации можно сделать следующие выводы и рекомендации.

1. Теоретически обоснована актуальность выбора развития систем управления рыночными структурами в качестве важнейшего направления промышленной политики России.

2. Раскрыт механизм позитивного воздействия инновационной логистики на повышение потенциала конкурентоспособности российских предприятий.

3. Проведен анализ промышленного производства, в результате чего выявлен низкий уровень обрабатывающей промышленности (менее 50%), доля экспорта машиностроительной продукции составляет 11-12%, высокий уровень импорта - 21-22%, что свидетельствует о низкой конкурентоспособности машиностроения и всей промышленности.

4. Разработана модель формирования национальной промышленной политики, как системы управления промышленностью, с учетом логистического подхода к ее реализации.

Логистическое управление на федеральном уровне осуществляется государством посредством законов и других нормативных документов, а также путем проведения экономической политики программными методами. Логистика регионального уровня представляет собой смешанное управление (нормативные акты и рыночные механизмы), логистика на уровне предприятия представляет собой комплекс экономических механизмов и инструментов логистического управления, используемых участниками логистических цепочек добровольно, на рыночной основе.

5. Усовершенствованы подходы в области логистики и промышленной политики, классификации мер государственного регулирования экономики.

Предложен новый методологический подход к формированию промышленной политики на основе логистической координации потоковых процессов.

6. Для организации более полноценного правового обеспечения функционирования экономики целесообразно разработать закон, регламентирующий государственное регулирование экономики, содержащий методы, инструменты и меры регулирования, распределение полномочий по уровням управления, характер взаимоотношений между госорганами и хозяйствующими субъектами.

7. На основе анализа способов регулирования экономики определены инструменты и механизмы государственного воздействия на формирование материального потока.

8. Разработаны предложения по созданию государством условий для развития промышленности с учетом логистических подходов.

Национальная промышленная политика должна стать программой и инструментом перехода к экономике, где преобладают наукоемкие и высокотехнологичные отрасли, опирающиеся на уже имеющиеся мощные, но подлежащие модернизации, структуры топливно-энергетического, металлургического и машиностроительного комплексов.

9. На основе анализа выявлено, что основными причинами, по которым наша страна (обладая одной из наиболее мощных в мире научных баз) не вышла в разряд передовых, являются наличие ряда разрывов в цепочке продвижения продукта (научное исследование- внедрение- производство- продажа, использование - утилизация) и неверное определение приоритетов развития. Однако российские фирмы, действующие в высокотехнологичных обрабатывающих отраслях, пока еще не обладают достаточным потенциалом для самостоятельного выстраивания полных технологических цепочек, для этого необходима поддержка государства.

10. Определены позитивные направления структурных изменений. В качестве одного из путей исключения разрыва между разработкой новаций и производством предлагается формирование научно-производственных структур на основе полной логистической цепочки - комплексов (холдингов, корпораций, консорциумов, бизнес-групп), охватывающих всю цепочку создания продукта от научной разработки, проектирования через производство к сбыту, сервисному обслуживанию и утилизации. Одновременно должно быть осуществлено создание недостающих инфраструктурных элементов.

Для продвижения новых технологий и других новаций необходимо создавать центры (источники) инноваций. В приоритетном порядке следует обеспечить создание системы венчурного финансирования, способствующей переходу научных разработок в область коммерческого использования.

11. На основе анализа литературных источников, отечественного и зарубежного опыта установлено, что к инструментам государственного воздействия на макроуровне на формирование и движение материального потока, относятся следующие: налогообложение; лицензирование; квотирование; контроль изменения цен, доходов, валютного курса, учетного процента; субвенции, субсидии, дотации, пособия, доплаты; инновации; инвестиции; кредиты; прогнозирование и программирование; таможенно-тарифное регулирование.

12. Определены меры, обеспечивающие реализацию промышленной политики, в направлении разработки и внедрения системы ускоренной амортизации основных средств, совершенствования фондового рынка, использования лизинга, реформирования банковской системы, создания цивилизованных правовых механизмов организации рынка ценных бумаг (для привлечения свободных средств населения и банковского капитала в промышленность), полного вытеснения бартерных операций, доступности получения кредитных средств, дальнейшего снижения инфляции и ставок по долгосрочным кредитам, посильного и правильного распределения налоговой нагрузки между секторами экономики и между отраслями внутри промышленности. Определены также направления развития малого бизнеса, стимулирования экспорта.

13. На основе методологических принципов интеграции разработаны два варианта укрупненной логистической интеграции предприятий: на базе существующего предприятия-производителя и на базе вновь создаваемого, разработаны схемы взаимодействия объектов.

14. Предложен нормативный метод как инструмент координации логистической цепочки создания и реализации промышленной продукции, ориентирующий производителей на выпуск конкурентоспособной продукции. Разработаны модели определения нормативов предельных затрат.

Обоснована целесообразность устанавливать на стадии проектирования машин или оборудования комплекс нормативов на единицу потребительского эффекта: общих затрат в производстве и эксплуатации, металлоемкости, расхода металлов в производстве и эксплуатации, отходов производства. Разработаны модели (формулы) определения указанных нормативов, а также показателей, наиболее полно характеризующих потребительские качества машин и оборудования (включая мощность, производительность, надежность, долговечность).

15. Обосновано применение нового подхода к промышленному развитию, предложены инструменты реализации промышленной политики на базе создания межотраслевых логистических цепочек, спроецированных на микро и мезо-уровни управления промышленным развитием.

Разработана модель формирования национальной промышленной политики, как системы управления промышленностью, с учетом логистического подхода к ее реализации.

16. В целях совершенствования управления промышленностью разработан проект эволюционной реорганизации Минпромэнерго России, даны предложения по совершенствованию потоков информации внутри министерства и рационализации внешних управляющих потоков, ориентированные на оптимизацию работы аппарата Минпромэнерго России по координации развития промышленности и обеспечивающей ее рыночной инфраструктуры. * *

В результате приоритетного развития машиностроения и продукции более высоких переделов, применения предложенного в диссертации логистического подхода развития промышленности рентабельность в 2010 году может увеличиться к уровню 2005 года в 1,5 раза, прибыль - в 1,45 раза, объем промышленной продукции, поставляемой на экспорт - в 1,4 раза.

Осуществление предложенных в диссертации предложений позволит выйти Российской Федерации к 2025 году на уровень конкурентоспособных стран, увеличить долю экспорта продукции более высоких переделов и наукоемкой продукции с 11 до 18-20%.