Использование рабочей силы на предприятии железнодорожного транспорта в условиях формирования рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Использование рабочей силы на предприятии железнодорожного транспорта в условиях формирования рыночной экономики"

Ой

2 9 Щякмия ТРУДА Е СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Нв прзвэх рукописи ХОХЛОВ СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 3 УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ экономики

Специальность 08.00.0?. - экономика труде

АВТОРЕФЕРАТ

диссертвпия нэ соискание ученой степени К8НДКДЭ1Э экономических нэук

Москве - 1995

Работа выполнена на кафедре экономики труда и занятости Академии труда и социальных отношений.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор а У щ И Н д Гл<1.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор лоровяковскип д.а. кандидат экономических наук, доцент Гацоев H.A.

йедуцач организация: Российская эконошческая акадешя

1Ш.1'.U. Плеханова

защита состоится " Л?" сентября 1у9ь г. в " ScZ " часов на заседании диссертационного совета а uül. üi. Uü. по присукдеш ученой степени кацщдата эконойахчеадшх наук в Акадеьаш труда и социальных отноиений, по адресу: XI7454, Москва, ул.лобачевского, Академия, труда и социальных отношении.

С диссертацией имо ознакомиться в научной библиотеке дкадешл труда и социальных отношении.

Автореферат разослан " ^Ь " пая 1УУ5 г.

Уччти секретарь доссертаихсиного совета кандидат угл>ис,»л.:ч0ск1ас

наук, доцент ... хагарпна b.ü.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

• Актуальность проблемы. Переход отечественной экономики

нз рыночную форму хозяйствования и продвижение общества к ко-ординэльным реформам, выдвигает социально-экономические проблемы перехода к рыночной экономике на .первый план и они лри- . обретают все большую острогу. Особое место занимает проблема эффективного использования рабочей силы нэ предприятии в ^0-; ловиях формирования рыночной экономики.

Страны с развитой рыночной экономикой накопили богатый опыт в разработке и применению целого комплекса мер.по эффективному использованию рабочей силы нз предприятии. Рззрабо-тэнные и широко применяемые меры по эффективному использовэ- •...• нию рабочей силы нэ предприятии там базируются на.анализе уже сформировавшейся рыночной экономики и постоянно преобразую- р щейся уже несколько десятилетий, позволили достичь-сегодняшних вершин благосостояния общества и передовых позиций в экономике. Специфические особенности отечественного .переходного периода к рыночной экономике не позволяют на ¡.прямую использовать зарубежный положительный опыт, необходим поиск своих отечественных путей и методов по эффективному использованию рабочей силы нэ предприятии в условиях рыночной экономики с учетом отечественных особенностей и специфики национальной экономики.

Анализ социально-экономических тенденций формирующихся в связи с развитием рыночных отношений и все больше оказывающих влияние на эффективность беспрецендентных отечественных реформ, требует всестороннего к нему подхода, перестройки всех взаимозависимых и взаимообусловленных процессов жизни-деятельности нашего общества, с позиции эффективности производства отечественного переходного периода к рыночной модели хозяйствования.

Кризисная ситуация состояния отечественной экономики . в переходный период к рыночной модели хозяйствования, под воз-; действием ряда объективных и субъективных причин не позволяет.. . практически реализовать ни один из многих проектов по повыше- :

нию эффективности труда связанных а использованием рабочей силы нз. предприятии в условиях рыночной экономики о учетом специфики отечественной экономики, национальных особенностей . и негативных явлений и процессов присущих рыночной модели хозяйствования.. Создавшиеся условия диктуют необходимость системного подхода к анализу и разработке практических мер по эффективному использованию рабочей силы на каждом конкретном предприятии, регионе, отрасли промышленности.

Из-за преобладания политических амбиций правительств наших государств, пока практически плохо решаются экономические проблемы проводимых реформ перехода к рынку, их реализация возможна лишь при сочетании практических подходов в решении социально-экономических проблей отдельного государства, так и выработки общих принципов функционирования рыночного механизма всей взаимозависимой эконоиики территориального пространства СНГ.

Значительная доля регионального развития рыночного механизма эконоиики перемещается на места, т.е. решается нз каждом конкретном предприятии, как показывает сегодняшнее положение- эконоиики решается везде по разному, порой безграмотно и некомпетентно, отсюда и разнобой слаженного когдэто промышленного- комплекса отечественной экономики. В переходный . период должен действовать единый концептуальный подход к выработке наиболее эффективной модели или методики по использованию рабочей силы на предприятии в условиях рыночной модели хозяйствования. ;

Научный анализ проблем эффективного использования рабочей силы: на предприятии в условиях формирования отечественной рыночной экономики, а также использование зарубежного положительного опыта стран с развитой рыночной экономикой, имеет не только теоретическое значение - но и выработке практических мер, с: учетом-особенностей и специфики отечественной экономики,, по совершенствованию функционирования формирующейся отечественной., рыночной экономики и выбора своего пути развития ; рыночной модели хозяйствования.

.Эффективное использование рабочей силы нз предприятии

в условиях формирования отечественной рыночной экономики является актуальным в современных условиях и являетоя одной из приоритетных экономических задач- переходного периода-,- кэк йаждого конкретного предприятия промышленности в отдельности, гак и отрасли промышленности или региона, экономики каждого „государства СНГв отдельности, так и единой концептуальной экономической политики для всего экономического пространства государств СНГ." '

Стэпень разработанности проблемы. За последние несколько лет наблюдается повышенный интерес не только_ученых и специалистов, но^ и руководителей~предприятий - практиков, к- проб-лецэм эффекЕивного'иопользовэния"рабочей силы на предприятии -• при пе"ре"ходе~огечественной экономики^к-рыночной модели хозяйствования. Уке с первых шагов перестройки экономики "стало - очевидным, что рыночная модель хозяйствования предъявляет" требования по эффективному функционировании экономики."в_усло--" виях переходного периода, это - профессионализм и компетентность руководителей предприятий, решающих производственные и социально-экономические задачи каждого конкретного предприятия, так и - квалификация и профессионализм рабочей силы, .одного из основных двигателей процесса реформирования экономики и источника достижения прогресса и благосостояния, кэк отдель-. ного предприятия или отрасли промышленности оЕдельно взятого государства, так и всего экономического пространства СНГ.

Разработкой проблем эффективного использования трудовых ресурсов, в новых экономических условиях, на протяжении ряда лет занимаются отечественные ученые Горелов H.A., Костин Л.А., Котляр А.Э., Жуков А.Л. и др. Однако в условиях беспрецендентных преобразований, происходящих в - нашем обществе, координально меняющих весь механизм воздействия на процессы формирования, распределениями использования рабочей силы, необходимо глубокое научное осмысление последствий предстоящих преобразований и выработка практических мвр, позволяющих не выпустить ситуацию на рынке труда из-под контроля, учитывая, особенности и специфику отечественного переходного, периода к рыночной экономике.

Решению этой задачи посвящены работы Богомолова Ю.П., Заславского И.Е., Котлярэ А.Э., Лившица А.Я., Никифоровой A.A., Янчевского ВГ.Г. и других отечественных ученых. Однако эго. в -большинстве своей отдельные научные статьи и журнальные публикации по частным вопроса« эюй взаимосвязанной и взаимозависимой проблемы переходного периода при формировании отечественного рынка груда и повышения на неи_ качественного" уровня рабочей силы при надежном прогнозировании его конъюнктуры.- Специальной экономической литературы, посвященной этим проблемам, практически не видно потому., чго^сли она и выходит", so слишком малым тирз-кой. В последнее время появилось несколько пареводных книг известных зарубежных экономистов Ф.Коглерэ, М.Вудкока и Д.Фрэнсиса , Кэмпбеллз- Р.,Мэкконнеллз и Стэнли Л.Брй", f/.X.f/есконэ, М.Альбергэ, ф.Хедоури и ряда дру- ■['-гих. Из этихработ мы можем узнать о методах решения проблем эффективного использования рабочей силы в -странах с-уже сформировавшейся естественным образом рыночной экономикой-, о моделях функционирования зарубежного ранка труда, по-разному объясняющих феномен зарубежного "экономического чуда". Богатый зарубежный опыт экономически -развитых стран с устойчивыми демократическими традициями не может дать сразу положительного результата при простом его переноое в наши отечественные специфические" условия, необходима адаптация этого опыта и поиск ~ . своих отечественных эффективных путей и методов решения проблемы эффективного использования рабочей силы на предприятии в условиях рыночной отечественной экономики.

Нерешенность многих теоретических и практических вопросов, -особая актуальность, научная и практическая значимость проблемы эффективного использования рабочей силы на предприятиях отрасли железнодорожного транспорта Республики Беларусь, определило выбор темы научного исследования, цели, задач и объекта исследования, а также логику-изложения.

Целью диссертационной рабоЛы является исследование теоретических основ функционирования отечественного рынка груда.и выработки практических рекомендаций-по эффективнову использованию рабочей силы на предприятии железнодорожного

транспорта Республики Беларусь!в1 условиях формирования рыночной экономики. '•. • 1

.......Достижение цели исследования осуществлялось последова---

тельным решением следующих задач: I

- анализ экономической ситуации в общества, позволяющий определить1 основные тенденции то эффективному иопользо-_' ванию рабочей_с^лы нэ предприятии в условиях формирования рыночной экономики ; ,

-обоснована неприемлемость пряиого использования зарубежного опыта в'вопросах подготовки рабочей силы яа пред-_ приятии" (основные направления "профессиональной подготовки рабочих кадров в странах с развитой рыночной~экономикой ; -; лрбблецы ^"противоречия ©¡цготозки кадров в этих -атрэнЬх) V ~-знзлиз производственной деятельности.'предприятия же-_ лезнодорожноге" транспорта Республики Беларус'ь'в уоловиях-ры- -ночной экономики_с позиции эффективного- использования рабочей билы на предприятии ; ,

.;■ -"проведение социологического исследования" ооцйэльно- -психрлогичеокого климата -трудового коллектива'Бреоюкой дио-танций-сигнализации .и связи Еешорусокой железной дорогу по / разработанной наии методике I?1! ( . I

- разработка программ ПЭВМ для анализа'и графического

- отображения результатов срцирлогического исследования ; " '

- разработаны методические рекомендаций, реализация которых-будет способствовать, совершенствованию эффективного использования рабочей силы'на1'- предприятии в условиях формирования рыночной эконоиикиг I ' | 1

Объектом 'исследования!1 явлртся социально-экономическая деятельность' йредприятия,■рабочие и служащие Брестской дистанции сигнализации' и связи Белорусской железной дороги. 1

Предметом исследования является 'сосгойние иопользова- " ния рабочей силы на предприятии в условиях формирования рыночной экономик^, условия и факторы; оказывающие прямое и коовенное влияние нэ эффёй'тЯвнйсгъ' ее использования.

Теоретическую и! методологическую основу исследования составили: экономическая литература, научные груды и статьи

I •

отечественных и зарубежных экономистов по. проблемам рынка труда, использования рабочей силы на предприятии, функциони-ровэния рынка труда, фундаментальные основы экономической 1 теории в области трудовых показателей, зарубежный'опыт в области подготовки кадров, разработка и реализация практических мер-по эффективному использованию рабочей силы.на ,пред-_ прииии -железнодорожного транспорта в условиях-формирования. ~ отечественной рыночной экономики. - •

В исследовании использованы публикации, научные разработки "отечественных и' зарубежных экономистов, - принципиальные,; положения зэконодэтельных-'-и нормативных-актов Российской Фе-^ дерэции и Республики Беларусь по-вопросам-вддэ^рэзгосу- .--дармв'леяия, приватизации.й занятости населения. Эм-пиричётз—^ _кой- основрй-и.сследования'гявлялись ста.1Иотичеокие -данные социально-экономического й финансового характера ^деятельности V предприятия железнодорожного транспорта Республики Беларусь,-э также материалы собраний-и конференций_трудового коллекти- '• ва, протоколы заседаний профкома предприятия, .материалы социологического исследования психологического климата трудового г_ 'коллективу предприятия Брестской дистанции сигнализации и связи Белорусской железной дороги. , (

Научная новизна проведенного нами исследования состоит в следующем: " • "

Во-первых, на основе обобщения и анализа переводных 1 робот зарубежных экономистов и публикаций зарубежных экономических- отатей дано изложение основных вопросов подготовки квалифицированной рабочей силы в странах с развитой рыночной экономикой и научно обоснована неприемлемость прямого использования положительного опыта развитых стран в наших отечественных специфических условиях переходного периода к рыночной экономике, в частности в Республике Беларусь;

во-вторых, на основе комплексного сборами обобщения -эмпирических данных производственной деятельности предприятия -железнодорожного транспорта об экономических, социальных, организационных и-правовых условиях использование рабочей силы на предприятии в условиях формирования рыночной экономики, 1 '

разработаны практические рекомендации по эффективному использованию-рабочей силы но предприятии железнодорожного транспорта ,~которые~иогут~'б^ть7 и.спол^зовэкы в любой'-отрасли "народного хозяйства в условиях формирования рыночной модели хозяйствования ; , • '' • . 1

в-третьих,' рэз^а^о.тзнэ программа_;и_ мбгодика социологического исследования психологического^-йлйивтэ трудового; коллектива Брестской дистанции сигнэййзэции.й свя^и Белоруоокой .железной дороги в условиях-формирования рыночной .экономики ;

в-четвертых, дли достоверности обработки данных- социологического исследования, а1,также наглядного"отображения полученных результатов исследования,- нами разработаны программы для ПЭВМ-- позволяющая'подсчитать- полученные резу.ль- " тэты ответов респондентов .по каждому1 вопросу;проведанного-Г-. анкетирований'в процентном" вьщэ'жеййи от общего, колич'аот'вэ'-участвующих респондентов,; графически отобразить результаты ~ по квадому вопросу^социологического исследования психологи--ческого климата в трудовом коллективе'предприятия ; ,'■" | - -в-пятых, разработанные нами методические рекомендации по эффективному использованию,рабочей'силы нэ-предприятии в' условиях формирования рыночной экономики, позволяющие через систему показателей проводить. только анализ,достигнутых социально-экономических результатов, но'и прогнозировать степень достижения экономических! й*сЬциэльных целей предприя- ! тия на различные сроки прогнозирования, с учетом вносимых изменений происходящих в переходный 'Период к ркночной м'одели хозяйствования и требуйщих'корректировки пр0гнозирования или в зависимости от целей и зада*!'прогнозирования! ,

Практическая значимость рабУты определяется тем,! что последовательное применение сис^мно^о анализа к .совокупности социально-экономических-, психологических, правовых условий эффективного использования рабочей силы на предприятии железнодорожного транспорта в условиях формирования рыночной эко-. номики позволило: > 1

1 - проз|1ЭЛИз_йро£Эть ^(рстояние-использовэния- рабочей сиГ| лы на предприятии,в условиях'1 формирования рыночной модели хозяйствования ; • • ' ,

- определить факторы оказывающие влияние на эффективность использования рабочей силы на предприятии в современных условиях отечественной экономики ---- ■

- выделить приорететные направления по повышению эффективного использования, рабочей силы на предприятии железг нодорожного транспорта в условиях формирования рыночной эко-комики ; -- ~ _ ' _

- разработать методику по эффективному использованию рабочей силы на предприятии в у.слоеиях формирования рыночной экономики (позволяющую прогнозировать достижение^ цели_по эффективному использованию рабочей силы.нэ ' предприятии в-"новых' 1 экономических условиях на различные сроки переспективы,,в за_-вис'иуоети огпо"стэвйенных~целей и. задач" и I ожидаемого ".эффекта)," которая «ожег быть использована в люббй отрасли народного" хозяйства. ... ' . - - -

Апробация- "работы. Диссертация выполнена и .обсуждена на_ кафедре экономики труда и занятости Академии труда и социальных отношений. Основные положения диссертации были отражены" в опубликованном Академией труда и социальных отношений1учебном -пособии для слушателей заочно-очного факультета-на 1сему "Проведение социально-психологического исследования в трудовом коллективе предприятия".

Практические меры, предложенные в диосертэции но"эффективному использованию рабочей силы на Брестской дистанции сигнализации и связи практически внедрены на ряде предприятий железнодорожного транспорта Белорусской железной дороги и показали правильность выбранного приоритетного направления по эффективному использованию рабочей силы на предприятии в условиях формирования рыночной экономики, рекомендованных и изложенных в' диссертации. Уже сегодня их применение дает положительный практический результат в производственной Деятельности предприятия, в решении социально-экономических ' 1 ' проблем яэ предприятии в новых экономических условиях хо- г_ зяйствовэния. 1 I

Публикации. По теме диссертации опубликовало 2 работы с общий объемом 1,4 печатных листа.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит

из введения, грех"глав, зэ'клйченйя, описка использованной литературы и прилоденир на, 58.' страницах.

Во введении", раскрыта актуальность темы, определены цель и задачи исследования, на у,чн^ новизна и практическая значимость работы. ' [1 ,

Первая глава "рабочая otó и эффективность ее_исполь-' зования в современных условиях" посвящена обобщению -и- энали- -зу ряда вопросов теоретического плана, вокруг, которого идет дискуссия в нашем обществе в.условиях формирования этапа пе- . -реходрого периода к рыночной экономике. Предпринята попытка . - обобщения" формулировок и определений ведущих зарубежны^ эко- ¡

номистов по iónpacy: 'Что же fanoe рабочая сила в условиях - рыночной экономики!?-" Мно^-ие'определения отвечают аегодняшне--му состоянию отечественной экономики, несшотря на то,, что многие определения о рабочей "силе и-ее использовании были даны еще гораздо ранее,, с 'большинством !кол:орых совпадает кнв-нйе.автора диссертации по дискуссионным проблемам затронутым в диссертационной работе. ■■'• 1! ••"" -" ■

Рассмотрены вопросы качественной и количественной характеристики рабоч'ей-силы в современных отечественных"Экономических условиях при'формировании новой модели хозяйствования. Обобщен опыт' професси0н?^ьной' подготовки рабочей силы " в странах с развитой рыночной экономикой, пр" материалам зарубежной экономической 'литёрэяуры и 'статей ведущих зарубежных экономистов. 1 ¡ • , | ' "

Рассмотрён вопрос состояния социально-психологического' "климата трудового коллектива предприятия в аспекте эффективного использования рабочей силы в условиях формирования рыночной экономики. 1 ' , i

Вторая глава "Использование рабочей силы в Брестской " дистанции сигнализации и связи Белорусской" железной пороги ' условиях формирования рыйачнрй ¡экономики" посвящена йомп-1 лексному анализу и оценке со_с1;ояния_дел~соцЬаЛьно-экономи-ческих, организационных,' психологических условий по исйоль- ¡ зован'ию рабочей силы на предприятии Брестской-хдистанцм! сиг- • нализации и сеязи в условиях Формирования' рыночной экономики;1

1 1 ' Ц '■' ■ ' ;'

'¡ышзлсшпз фокторон по '.эффективному использованию рабочей си-_ ли на предприятии и дэ;.ны практические рекомендации ; разработана методика по эффективному использованию рабочей.силы не предприятии в уоловиях формирования рыночной экономики.

В третьей главе "Профессиональный союз железнодорожников и транспортных с трои те ле-й Республики Беларусь - в со--циальной защите трудящихся в-'условиях перехода к рыночной . . экономике" проанализированы результаты практической деятельности профсоюза железнодорожного транспорта Республики Беларусь в решении вопросов-по социальной защите трудящихся на -этапе перехода к рыночной экономике. '. ... ,

В заключении-диссертации .сформулированы вщзоды, обоб-. -' щавщие ее основные положения,"излагаются практические рекомендации по совершенствованию использования рэбо'рй силй. на. _ предприятии желёзно.дброжного_. транспорта для достижения эф-' ~ фективности ее использования в уоловиях формирования рыноч-- I ной экономики, .. 1 _ .

- II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ КРАТКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Проведенное методом системного анализа исследование использования рабочей силы на' предприятии железнодорожного транспорта в условиях формирования рыночной экономики позволяет сделать ряд выводов.

За последнее десятилетие отечественная экономика претерпела несколько переходных и перестроечных процессов. В ' 1985 году это - "ускорение" и "перестройка" экономики. Из ■• ■, неудачно предпринятой попытки"ускорения" сделан был другой • выбор - "рыночная экономика".

Объективный ход общественного развития на практике •' продемонстрировал поражение централизованной плановой экоюэ--г кики е ходе исторического соревнования с- рыночной моделью. -Намечаемые на 1986 - 1993 годы меры по социальной .переориентации экономики Республики Беларусь не дали ощутимых резуль^ -тагов. Спад объемов производства, усиливающаяся ингаляция и

обострение социально-экономических проблем являются доминирующими характеристиками настбящего момента,,

Тем не менее в отечественной экономике-рз-эвивзются элементы рыночных отношений, то еоть на фоне спада производства и усиливэкнцеся инфляции происходит трансформация рущест-вовавшей ранйе экономической системы, в рыночную. Идет.медленное продвижение по пути экономических реформ, паотепенное_-создэ'ние_зэконодательной и институционной структуры для функ-; ционировэния рыночной экономики. , \ ■

С введением в .Действие в 1991.году ряда основных .зз- __ конов Республики Беларусь ("О.собственности1^,|'0 занятости", ^ пр'едприятчях"1-'Ь национальном бэнке","0. местном сэмоуправ-= лении"-,"О гражданстве","О ветеранах'.',2'0 "приватизации кйлья",> " "О пенсионном _обейпечении" и .других) было ■ положено; нзчэ-. ' ." ло формирования йнфрэйтр!ук*урй~"'рынкэ труда_в Реопублике~Езлэ-русь._ Cлo¥эны.1oлoжившиe"cяuзз, многие тоды .стер^отипы^ касаа- ~ . щиеся самих основ проблем,рынка■труда. Началось одновременное- осмысление , глубины 'и последств1й|прёдотоящих преобразо-вэний и практическое■создание отечественного довременного ' .рынка труда. /С"переходом к1 рыночным/отношениям сложилиоь предпосылки для возникновения рыЬсэ труда. По нэшему мнению к таким предпосылкам относятся:

: дальнейшая интенсификация прризврдетва,-, которая усиливает процесс высвобождения, рабочей оилы ;

расширение ^вободы выбора иерта и способа применения рабочей силы ; ч ;, i . ' I- 11

работа в общественном Производстве (^ойудзретвенном или коллективном),| индивидуальная трудовая деятельность, наемный'труд ; | г _

расширение возможностей самостоятельного опреде!ения .1 места проживания внутри ¡страны'1 или за ее пределами ; .

предоставление предприятиям самостоятельности в воп- I рпезх определения численности у состава"работников ;

частичное правовое 'обеспечение рынка тр!удз (принятие ! зэконов_о предприятиях,1 аренде,! акционерных обществах,-jnpe^- i

принимательстве, занятости'и, т.д.). ; .'' !

■ |

• '■■ .' 1

13 |

' 1 1 г. . 1 I •

: 1 '■' ' ■ 1

i 1 I ' , 1 |

i •' -■ ... . I •• ' . ' -

. I." " ■ ' " .......' ' " -i '.,!,'.'. " :

Предпринятая нами попытка ддть свое обоснование - чю .' ¿экое 'рабочая сила и рынок''тр'уда^'б'Овпэдэеа: с определениями многих 'за^уЙекйых эконоиисюв-выоказащых г.ораздо раньше, и -соответствующие нашей оагодняшней отечественной экономической дейо1ви1вльноотиформированию переходного этапа к ры-; ночной иодели хозяйотвовамя г возникновению_рынка рабочей

силы в сегодняшних эконоиичеоких-ОЕечественйых-условиях; I Возникающий у,.нэо .рынок т^удз ирсит открытый характер,

т.е..основная рзсда лиц узияющих место работы/о целью улуч-■ шения условий и оплаты труда, трудоустраивавтся в ооновном. .пока сэыо"с*оятельно. .. | , -

На дёгодняшний день, переходного. периода -к;-рыночной' V „подали хозяйствования",' большинство"продрвцов .рабочей -силы

психологически' не подготовлено! к полнокровному.рынку .труда. -г"_ ; 'Это виражаегтоя л психологической неготовности к прйоущим ры~ .ночной экономике'негативным процессам,- безработица, ицфля-; ции, банкротству, a также присущие liaм нэцио_нэльные - боязнь1

новшеств ,~сдержйваниё рортэ лбтребностей, трудовэ"я паосив-1 ноогь, незнание настоящей цены овоей рабочей -силы.

Проведенный нами внзлйз зарубежной-экономической науки,

1 I ■

( в частности зыерикзнокой, показал, что существует несколько концептуальных1 пбдходов к анализу функционирования современ-1 iioro Ьынка труда-в сгрзнзх'-'о 'развитой'-рыночной экономикой.

Дж.Перри, ¡/.Фелдстзйн, Р.Холл считают, что рынок труда действует на основе ценового равновесия, где основным регулятором являетоя ценз рабочей силы.

Согласно точки зрения (Дж.Кейнс, Р.Гордан);, ценз рабочей силы представляется величиной жестко фиксированной, прэк-: тически неменяющейся. . ' k i , . v ■' '

Представители монетаристского направления (Н.Фридмен) : исходят из жесткий, структуры цен на "рЬбочую силу', вводят по-

ннтие "естестврнного" уровня,безработицы. | _ Институционалйсты (Дж.Данлоп, Л.Уи и s н ) пыт а ю т с я. о бь я с -нить характер существующего ^ынкэ1 труда особенностями динамики отдельных отрэслей,_пррфессрцэльных._де|могрэфических групп, ь-' Мировая экономическая цы'сль выработала рдд различных

: -14 ' ■ , i ■ _ . ...

теорий функционирования рынка труда приводит, что большинство зарубежных исследователей на наш взгляд и по нашему убеждению приходит к Еыводу о дуализме современного рынка труда, -где функционируют по крайней мере два конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы - рынок первичных (независимых и подчиненных) и вторичных рабочих мест и соо'тветствующихрэбо-чих групп._Первичные независимые рабочие"песта занимают специалисты с высшим и"средним-специальным образованием, управляющие, администраторы всех звеньев и высококвалифицированные рабочие. Первичные подчиненные рабочие места- занимают "текники, эдминистрз.тиБна-вспоногзтельный .персонал и рабочие средней квалификации. Вторичные рабочие места не требуют .спе-циэльной . подготовки незначительной квалификации,-их .занимают (. ! работники "сферы обслуживания, неквалифицированные рабочие, .'олукэщие низких""кзтегорий.

На наш_взгляд"Тзсе :это говорит, о той,- что современные зарубежные экономические теории не объясняют специфических 1. .-.особенностей переходного периода в наших государствах (Рос-I сии, Белэ-русии и г.д.),.предлагаемые теории не могут быть прямо использованы в условиях формирования рыночных отношений в нашей отечественной, отягощенной .специфическими особенностями развития, экономике. Необходим глубокий всесторонний анализ возможности адаптации зарубежного положительного опыта в наших экономических условиях, с учегои социально-экономического, психологического, национального кризиса и беспре-цэндентного, для. мирного времени падения уровня жизни народа.

По нашему мнению-отечественный рынок труда должен выполнять следующие функции:

• согласовывать экономические интересы субъектов трудо-, вых отношений ;

-обеспечивать пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии-со структурой общественных потребностей и -развития технической базы ;

стремиться к равновесию между опросом на груд и пред-Сложением рабочей силы ; ... ■

формировать резерв трудовых ресурсов в сфере оброиония

для нормального хода процессо общественного воспроизводства" ;

опосредовать распределительные отношения й'стимулировать труд ; _ ~~

содействовать формированию оптимальной-профессионально-квалификационной структуры ; .

воздействовать на условия реализэции_лично_го трудового потенциала. : • _ _ _ ' .

Внимательный подход к анализу правовой бабы формирования рынка труда позволяет нам сделэ_ть вывод, что реализа- '■ ция закона Республики Беларусь "О занятост-и _насаления_-Реслуб-'1 -лик-«-Беларусь" принятого 30 «ая 1991 годе требует внесения - " -дополнении, реализация которых могла бы существенно- облегчиёъ ■. и ускорить .формирование-регулируемого рынка .трудаПоложение " -нашего^законодэ тельсиГэ не соответствует Рекомендациям" и-Кон-1 -венциям МОТ, то есть- общепринятым"-международным стандартам в сфере .трудовых отношений-. Это касзетйя оратьи-2 Закона -

публики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь." .. об отнесении граждан к категории безработных /положение отом,-что граждане-пенсионного возрасга, получающие пенсию,-не могут получить -статус безработного/, и согласно положения этой же и статьи выходит, что учащиеся очных отделений учебных заведений относятся к категории занятых, независимо от того, отве-, чают ли они критерию ищущих "работу или нет.

Такие несоответствия положений нашего законодательства общепринятым международным нормам /они не соответствуют положению статьи 8 Конвенции 168 о содействии занятости и защиты от безработицы и Резолюции о статистике экономически активного населения, занятости, неполной занятости, принятой Тринадцатой Международной конференцией статистиков труда в 1982 году в части статьи 10 п.б/, и ведут к дискриминации по приз- ■

нэку возраста и искажению трудовой статистики в" стране. .....1

" Для оценки состояния использования рабочей силы на предприятии в условиях формирования рыночной._экономики, ..необходимо проведение комплексного анализа факторов производительности труда на .предприятии в .этих новых условиях хозлй- ' 1 -

ствовэния. " ; ,

I I

, Количественные и качественные показатели использования рабочей силы но првдприяти'я.',"1 в условиях формирования рыночной' экономики, по нашему мнению определяются такими факторами производительности I труда,' как: .

- технико-организационным уровнем .производства (нэуч-но-техническим .прогремом, научно-техническим уровнем йроиз- ; водства и т.д.) ; ' i ' .'_'/-- " í_

, - структурой хозяйственной системы и уровнем организации производства и. трудэ ; / . -

- хозяйственным механизмом и- уровнем организации управления- ;.; ' - '' ¡. i • - 1 ;

. - социальными условиями! - ■

- Пом затели. использования трудовых ресурсов, как и по- ~ кэ-зэтели других производственных;ресерсов, дшределяют-'объем-ные показатели хозяйственной деятельности и показатели "экономической эффективности.. ■ -- i <1 ,, ■ - i

. Проведенный нами.анализ факторов производительности_ труда Брестской дистанции сигнализации_и овязи Белорусокой железной дороги показал, что трудовые, показатели и их конеч- _ ный результат взаимосвязаны и взаимообусловлены. Например, социальные условия является, с одной стороны, факторами роста производительности ¡труда, а с другой1- результатами этого роста. Главная деталь" в "сисге"ме'1коМ1плеканого анализа деятельности предприятия в условиях формирования рыночной экономики -системность, увязка1 отдельных разделов - блоков анализа! между собой, анализ взаимосвязи и1 взаимной обусловленности этих разделов и выводы río результатам анализа каждого раздела на обобщающие конечнйе результаты деятельности предприятия!

, Из проведенного нами исследования можно1сделать вывод, что факторы, влияющие на эффективность использования рабочей силы в 'условиях'формирования'рыночной экономики, которые поддаются управлению но уровне-предприятия, следующие:

-. Социальные .'.факторы.., - -

- внутренние (выборность1, 'Коллегиальность управления, взаимоотношения в- трудовом коллективе предприятия) ;

, - внешние (отношение к 'собственности, соотношение плановых и рыночных начал,в экономике)1.', 1 ¡ 1 ' • ¡i -' I7i

Экономические фалюры . | • I -

- внутренние (форма оплаты труда, условия труда, квалификация труда) ;

-.внешние (налогообложение, насыщенность рынка, ценообразование, самостоятельность предприятий).

Технические факторы _ . _.-_-_

- внутренние (уровень развития техники, совершенство , _ технологии) ; - .

- внешние (требования потребительского рынка и качество продукции, обоснованность.ГОСТое). .. - . ..-. .

В новых экономических условиях хозяйствования, в нашем обществе-уже сегодня особо ощущается недостаток социальной ' ■информации... В- переходный период к рыночной экономикеГусили- - -: вэется социальная ориентация на-производстве., удовлетворение' запросов и потребностей людей требует оперативного~вмешэ"тель-стез -для решения-социальных вопросов производства взаимосвязанных с экономическими. Для определе_ния полного.предотзвлег ния о состоянии социально-психологического климата на пред- !" приятии, нами было проведено социологическо'е исследование на предприятии Брестской дистанции сигнализации и'связи Белоруо- 1 окой железной дороги. Нами была разработана программа и методика проведения исследования, составлена ^Анкета для изучения социэльно-поихологического климата в трудовом .коллективе", логическая схема обработки которой позволяет методом обобще- , ний и анализа .ответов на блоки вопросов решать "задачи исследования, сформулированные с целью проверки основной гипотезы исследования. Большой объем информации исследования потребовал разработки оптимизации обработки аналитического материала». Для этой цели наци было разработана программа для ПЭВЧ, по . обработке материала исследования. Разработанная нами программа универсальна и может быть использована для обработки различных материалов социологических исследований. Для .графического. отображения результа тов исследования .(гистограмм)--была 'разработана программа для ПЭВ'1. Гистограммы построены .в прямоугольной .системе координат, в которой на екзи-"у" отмечается- , ' общая -шсленность респондентов (в %), ответивших на вопрос

. I ■ I .1 >■

оякеюы по току или пноуу притоку.. .Нэ оси "х" - зиэчоиир пли| е порядок признака ответа на: вопрос анкеты (в |Нашсм случае это коды от 01 до Об). |В вопросах"анкеты минимальное'количество признаков равно - трем, а максимальное - шестиг Для удобства обработки на ПЭВМ,,признаки каждого вопроса имеют ноды до Об. Программа позволяет.графически..отобразить количественное или как в нашем случае, процентной вырэжрние освстрших нэ тот или иной признак каждого вопроса анкеты от общего количества респондентов принявших участие, в 'исследовании. Нз:рис.1, пЬказан пример результата ответов нэ один _из, вопрос.ой анкеты, отображенный графически'нз ПЗВ'/-с' поиощъю примененной программы.

. Вопро_с "Удовлетворяют, ли в'а-с взаимоотношения в взшем "коллективе?" - имеет следующие-:,ответы".(прнзнаки Jли коды):.

- вполне, удовлетворяют,(код 01).: -

, г • - 1 , ■ " " I

- В' основном удрвлетворяют ((,код 02)_; |

■- не совсем удовлетворяют (ко^ 03) ; '

■ - не удовлетворяют (код ОТ),; ' : .

- не знэю или затрудняюсь ответить (код 05).

Результаты социологического исследования дали нам материал для разработки практических ркомсндэций По выходу из кризисного состояния психологического клииэта трудового кол-^ лектива Брестской дистанции сигнализации и связи Белорусской железной .дороги. Этот фактор эффективности производительности труда нами был исследован по следующим соображениям. Во-пер-_ вых, Брестская диотэнция-сигнализации и связи являет.ся гипич- г ным железнодорожным предприятием на Брестском отделении Белот-русской железной дороги, а таких предприятий на отделении насчитывается около, тридцатй. Во-вторых, .в городе Бресте с насе-^ лениеы более 285 тыс,чб-л„", примерно квждай восьмой житель то-родэ является работником железнодорожного "транспорта, и опрс-деление "психологического состояния, как каждого.'работника предприятия в .отдельности^так и всего трудового коллектива предприятия, позволяют определить причины- й "факторы психологической нестабильности В:регионе, "отрасли промышленности и в " обществе в целом. В-третьих, железнодорожный транспорт Республики. Беларусь является одной из ведущих-отраслей промыта ~ ленности, выявление состояния конфликтности психологического' .' климата'в трудовом коллективе типичного железнодорожного предприятия, дает реальную картину его состояния и нахождение практических путей выхода из него, для достижения эффективного использования рабочей силы на предприятии в "условиях формирования рыночной экономики о ее более социальной направленностью.

Результаты проведенного нами социально-экономического исследования послужили практическим материалом для разработки своей методики по созданию моделей анализа использования ра-бочейсилы на предприятии в условиях формирования рыночной экономики. Методика позволяет, как исследование специфических факторов эффективного использования рабочей силы на предприятии в новых отечественных экономических условиях хозяйствования, так и разработки аналитических моделей по практическому достижению эффективного использования рабочей силы~на предприя-7" тип в этих условиях хозяйствования, в зависимости от выбранных показателей эффективности, и факторов влияющих.на эти_покзззтели. Б условиях формирования отечественной рыночной экономики, со-

всршенствование методов анализа внутрихозяйственных резервов -эффективности производства .стрновнтс^ более'актуальным, как для каждого конкретного предприятий,-так- и- для1 всей экономики.

Сегодняшний кризис бтечественной эконбмики показывает, что инициативу по решению этих!вопросов надо брать на себя руководителям и специалистам на.каждом конкретном предприятии _сэмомоятелБнсг, нами и _былэ предпринята такая попытка; Задействование резерва качественного потенциала рабочей силы,' при эффективном его использовании, да'ет^олее экономичный эффект, чем вложение, инвестиций при,^т^ром, подходе в управление про- : изводством. Необходимо обучение и подготовку рабочей о-илы для ее эффективного исрользовэния в специфических отсчествённыг-.ус'ловйязГ и. типичных особенностях" свойственных рыночной ;форме-. хозяйствования. , -Г. " ■ . | Г ■ ;

В "условиях рын'очной моделй^хозяйетвования наиболее эф-■фективной-моделью" социэльно-йкономич;ес1сого "анализа -труда:, является. компьютёризЬция этбго направления аналитической-работы.

Проведенные "нами социально-экономическое и соцйе/льно-психологическое исследования послужило базой по созданию "фонда моделей индексного!« корреляционного-регрессионного анализа, состоящего из основный разделов:1, труд; основные фонды; оборотные материальные средства; финансы.

При выборе новых! целей,;и зада^,.'могут .создзвэебся новые более эффективные модели,ацэлррэ и поэтом^' фонд иоделей • может дополняться и изменя!сь:ря. . ' ■ 1

При, формировании новых ^ойе.лей необходимо-выбрать определенный обобщающий показатель и нужные для исследования . данные. В условиях формирований новой формы хозяйствования основным показателем, характеризующим' деятельность предприятия, является прибыль, из которой фррмируются его фонды.

При' решении более,наqтнpc задач определяется влияние 1 I нескольких факторов на -величину одного покзвэтеля эффективности (производительности труда 1 фондоо_тдэч~э или оборачиваемость'оборотных средств),,то рспользуются и брлве частные по-: казатели. Но в общем виде между .участвующими в .производстве ,

средствами, труда, этапам^ЕОЕлёчения их в процесс производства

■ ' 1, ■ ■ 1 | | 1 I I ;

. - ■ ■ - " , г* '

продукции и системой показателей уче*а,-анализа и планирование уущесигуе! определенная заиисииосгь. Ее иокно наглядно предаю-бИ-Ть в виде схемы, показанной на рис.2. .... _ ; ..

- ^

Эффективность 'использования (Э)

Затраты (3)

Ресурсы (Р)

Труд (Т) . - .

Ооновные

фонды (ОФ)

Оборотные

материальные

орвдогвэ (ОМ) -

Финансы (Ф)

Виды средотв

Рис.2 Пространственное отображение элементов , ' аналитических моделей.

На основе представленной схемы можно использовать для исследования-три вида моделей: - - -

ресурсная модель1. - П = ( Тр, 0ФР, 0'.}р, Фр) ;

затратная- модель. — П = ( Т3, ОФ3, О У3, Ф3) ;

коде ль эффективности - П = ( Гэ, 0ФЭ, ОМ3, Фэ) „

В зависимости ог целей й. задач анализа значение выбранных показателен боругся зз сгоиурогио« (фонд ошюги груда, среднегодовая стоимость основных производственных фондов и-т.д.) и натуральном выражении (среднесписочная численность работников, величина станочного парка и др.) или во времен- • ных единицах измерения (фонд времени работников, фонд времени рэхюгы оборудования, и т.д.).- * г " ~

Принципиальное отличие предложенных нами моделей для ~ осуществления индексного и корреляционно-регрессионного анэ-л"вг) , '.юпплъ'з'-'г'ч'пр пг>и ппрчэ1»пдой,0ЯКО-хо8яйст-

венной" деятельности предприятия промышленности", .осуществляв-. ~ мого с. помощькгПЭВЧ, от некомпьнтерезировэнного состоит в. том, - что применение-ЭВ!/.- позволяет пе&ейги. от анэ-лиза показателей к \ исследованию" моделей производственно-хозяйственной и социальной" д&ятельностй предприятия.

Основопологающим в предлагаемой нами разработанной ме— годике системы показателей, для оценки экономической эффективности использования рабочей силы-в условиях-рыночной экономики, предполэ-гэет не только анализ достигнутых социэльно-. экономических результатов, но и прогнозирование степени достижения экономических и социальных целей предприятия при сохранении и изменении действующих форм организации груда с учетом вносимых.экономических изменений .в условиях переходного периода. Создание фонда иоделей с помощью ПЭВ^ имеет принципиальное отличие от традиционного анализа, так как-он основывается на исследовании процессов в прошедшем, настоящем и перспективном будущем времени с использованием .аналитических моделей, а .не отдельно взятых пока зз гелей. Применение П33'1 и экономико-математических методов позволяет качественно повысить аналитичность информационно«0! базы, исследовать создэваз-уые модели и прогрессивные виды анализа, позволяющие порайтк к многоЕзриэнтному анализу, позволяющему оптимизировать про-язвод'огвенно-хозяйственную деятельность предприятия с-учетом ^ особенностей и специфики оючесгзенной модели рыночной формы хозяйствования з экономике.По мере продвижения экономики по рыночной"модели развития, аналитические модели могут изменяться, дополняться и совершенствоваться т.е. быть гибкими.

Прозе донны'л нами анализ практической деятельности прой- " союза работников -алознодорояного транспорта и трэнспоргних строителей Республики Беларусь"покззал, что происходящие переиены е обществе не могли за тронуть- и работы профсоюзов и выявили не сколько различие подходов, сколько понимание необходимости выработки общих принципов и п^тей социальной защиты трудящихся, скоординированных действий каждого"профсоюзного комитета и администрации предприятия по выполнению трудового законодательства, экономических и социальных гзр'энтий.

3. сегодняшних условиях формирования отечественной ,ры~ " ночкой !.'одели хозяйствования,' стало очевидным", -что уже "прбис-"" "ходит разделение участников процесса труда на государственных . """предприятиях--- на-но-емную рабочую силу.и".предст_овителей-работо-дателя (эдминисграции предприятий). Профсоюзы в -этой ситуации -являются однТш из основных партнеров по ведению и урегулированию переговоров между работодателей -И нэеуной рабочей силой.

.Проанализировав зарубежный опыт стран о развитой рыночной экономикой по социальному партнерству, мы убедились в том, что еще в нзчале нынешнего векз при разрешении противо--речий между трудом и капиталом".они начали с" того, "что принципиально изменили характер взаимоотношений между клзссэми соб-■ ственников-рэботодэгелей и наемных работников,'переходу от острой классовой борьбы к поиску социального компромисэ, .раз-" вива ли социально-договорные отношения, совершенствовали механизм трипартизма и достигли, в своей основе, социального партнерства (динамического, постоянно изменяющегося, требующего постоянных и напряженных совместных усилий в его поддержании)«

В современных условиях отечественного формирующегося рынка, социальное партнерство становится своеобразным механизмом взаимодействия и регулирования отношений между работодателями, государственными органами и профсоюзами, что социальное партнерство является соответствующим методом, способом регулирования социально-трудовых отнопёний. Отечественное' социальное партнерство становится специфическим типом общественных •осяоиснпз, характеризующееся следующий!! олоб?нностя:п!: 'Во-первых, это отношения мекду социальными группами,

имеющими принципиально различные, существенно отличающиеся социальные я экономические интересы, выполняющие определенную общественную роль, без выполнения которой современное общзстзо основанное на рыночных принципах, существовать не может.

В обществе, основывающейся нэ рыночных принципах, такими социальными партнерами являются ассоциированные собственники, главный социальны!' интересом которых является получение прибыли, п язеуные работники, лишенные собственности, главный социальный интерес которых (как носителей s продавцов своей рабочей силы) состоят в получении средств существования путем продажи своей рабочей силы.

. Зс-~.;?орых, социальное партнерство - это создание такой . экономической, социальной и политической оигуэцви, при которой прсдпркнимэтель, собственник может обеспечить себе стабильное получение соответствующей прибыли, э наемный работник достойные (по кепка;.' своего общества, страны, Бремени) условия существования, реализации своих коренных социальных интересов.

В-третьих, социальное партнерство - это обоюдовыгодное, сбоюдонеобходимое взаимодействие между этими формирующимися классами, по самой своей сути связанное с договором, соглашением weиду партнерами, взаимными разумными уступками, противоречащими социальному соглашательству, .т.е. постоянным, принципиальным уступкам одного класса другому, попранию интересов одного класса зз счет привалирования интересов другого класса.

Следует признать, что у нас в странах СНГ еще крайне не развиты отношения социального партнерства. 3 законодательном порядке надлежит создать новую и усовершенствовать существующую правовую базу партнерства, сформировать надежно действующие механизмы. Надлежит создать широкую и эффективную систему подготовки и повышения квалификации социальных партнеров. Эти и многие другие проблемы организации системы социального партнерства должны стэть проблемами ростэ, решенными в .обозримом будущем. Сроки реализации могут быть ускорены с помощью государства, которое в конституционном порядке .призвано ввести социальное партнерство в законодательную норму для сотрудничающих сторон при регулировании социально-трудовых отношений.

Какие же социальные змортизаторы могу! облегчить эту взрывоопасную обстановку? При решении вопроса о социальной защищенности в условиях рынка приоритет, как правило, должен отдаваться государству.и предприятию. Б рамках трудогого коллектива имеются специальные институты, которые в той или иной степени-выполняют .защитные функции. Среди таких институтов особое место занимают администрация и профком предприятия.

Сегодня особое значение приобретает коллективный договор, становится актуальным'при заключении коллективного договора руководствоваться действующим законодательством, которое закрепляет право трудового коллектива самостоятельно решать все вопросы, вносимые в него. Система договоров сильных профсоюзов, пользующихся доверием трудящихся, с работодателями и органами власти - надежный гарант социального согласия в трудовом коллективе предприятия и обществе в целом.

Переход к рыночной модели - процесс сложный, многоплановый. Сегодня важно не обострять социальную ситуацию, которая и без того достаточно драматична. Профсоюзы совместно с администрацией должны использовать вое имеющиеся возможности для формирования новой трудовой морали, создания эффективного и цивилизованного механизма социальной защиты человека труда.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Проведение социально-психологического исследования в трудовом коллективе предприятия. (Пособие для слушателей заочно-очного факультета Академии труда и социальных отношений),

АТ и СО, 1994, 0,6 п.л.

2. Профессиональная подготовка рабочих кадров на предприятии е условиях рыночной экономики. И., АТ и СО, "Труд и социальные отношения", № I 1995, 0,8 п.л.

Автореферат Хохловэ С.Н. Использование рабочей силы нз предприятии железнодорожного трэнспортз в условиях формирования рыночной экономики •