Кадровая политика предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Скуратова, Владислава Викторовна
- Место защиты
- Ульяновск
- Год
- 1998
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Скуратова, Владислава Викторовна
Введение.
Глава 1. Методологические вопросы управления человеческими ресурсами
§ 1. Целеполагание в управлении человеческими ресурсами
§ 2. Кадровая политика. Основные направления совершенствования государственной кадровой политики
Глава 2. Кадровая политика предприятия
§ 1. Основные направления кадровой политики предприятия
§ 2. Основные направления организационнокадрового аудита.
Глава 3. Анализ и оценка эффективности
Кадровой деятельности АООТ "Искра"
§ 1. Краткая характеристика АООТ "Искра"
§ 2. Результаты организационно-кадрового аудита АООТ "Искра"
Диссертация: введение по экономике, на тему "Кадровая политика предприятия"
Проблемы управления персоналом в условиях коренного реформирования российской экономики приобрели особое значение. Замедленный процесс осознания этого явился одной из важнейших причин продолжающегося в стране экономического кризиса. Так, исследователи Ю.Г. Одегов, Н.К. Маусов [67; с.9] на базе проведенных многочисленных исследований роли кадров в кризисных ситуациях предприятий и экономики в целом, пришли к выводу, что провал многих преобразований происходит в основном из-за неготовности и нежелания кадров участвовать в их реализации. Для того, чтобы изменить сложившееся положение, требуются не просто коренное изменение взглядов на эту проблему, а изменение всей парадигмы управления кадрами на всех иерархических уровнях.
Как отмечает в этой связи профессор С.В. Пирогов [20,с.60], работа с кадрами должна учитывать изменения в современных условиях ценностного самоопределения каждого работника. На примере России одни исследователи отмечают, что резкие социально-экономические и политические перемены, глубокий духовный кризис привели к тому, что многие работники лишились старых и еще не осознали новых социальных ценностей жизни и деятельности, свое место и назначение.[76] Существуют более категоричные оценки духовного состояния человеческих ресурсов страны: отмечается всплеск бытового и производственного насилия, потеря веры в реальную возможность цивилизованного выхода из проблемных ситуаций и т.д.
Такая ситуация чревата серьезными стратегическими социально-экономическими и политическими проблемами, способными подорвать общество изнутри. Для предотвращения негативного развития ситуации необходима тщательно продуманная и разработанная кадровая политика на макро- и микроуровне, способствующая максимальному соблюдению интересов субъектов и объектов кадровых процессов.
Цель исследования - обоснование основных методологических и методических вопросов кадровой политики фирмы в контексте государственной кадровой политики, рекомендаций по ее совершенствованию. Для достижения этой цели в ходе исследования решены следующие задачи:
- обоснованы вопросы целеполагания в кадровой политике на уровне народного хозяйства и фирмы;
- определены концептуальные основы формирования государственной кадровой политики на базе отечественного и зарубежного опыта;
- проанализирована действующая кадровая политика России на макро- и микроуровне;
- уточнены определение и принципы кадровой политики;
- исследованы проблемы оценки эффективности кадровых процессов.
В соответствии с перечисленными задачами определено направление исследований и структура диссертации.
Важнейшим условием формирования эффективной кадровой политики макро- и микро уровня является постановка научно обоснованных целей. Они должны быть в органическом единстве с целями развития конкретного предприятия и общества в целом. Стратегической целью развития общества должен стать устойчивый рост благосостояния всех его членов, создание наиболее благоприятных условий для всестороннего развития личности. Объективность такого критерия подтверждается всем ходом развития цивилизации. Достижение этой цели возможно только при неуклонном росте эффективности производства, где главная роль принадлежит производительности общественного труда. С учетом этой цели формируются цели системы управления человеческими ресурсами государства и предприятия. Государственная кадровая политика является одной из основных образующих кадровой политики предприятия, поэтому необходимо изучить основные механизмы ее формирования и их влияние на предприятие. Кадровая политика предприятия является органической частью общей хозяйственной политики и предоставляет кадровое обеспечение ее реализации. О соответствии кадровой политики общей политике предприятия можно судить по данным организационно-кадрового аудита.
Таким образом, предметом диссертационной работы является кадровая политика предприятия.
Объектом исследования выступают промышленные предприятия.
Методологической и теоретической базой исследования является современная теория экономики, организации и управления производством, теория эффективности, диалектический метод познания экономических процессов и явлений, процессный и системный анализ.
При решении задач исследования использованы работы российских ученых (В.А. Дятлова, А.И. Егоршина, А.Я. Кибанова, Р.П. Колосовой, B.C. Липатова, Н.К. Маусова, Ю.Г. Одегова, С.В. Пирогова, В.В. Травина, и др.) и зарубежных исследователей (П.Д. Гербер, Ван Дайка, С. Роббинсона, Р. Фалмера и др.)> статистические данные, тексты законодательных актов и государственных документов России и зарубежных стран. Кроме того, в работе использованы материалы, полученные автором в результате опроса руководителей предприятий г. Ульяновска при сборе данных для Международной конференции по мировой конкурентоспособности в г. Лозатга (Швейцария); материалы деятельности акционерного общества "Искра" в г. Ульяновске.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Скуратова, Владислава Викторовна
Основные выводы, полученные в результате исследования, сводятся к следующему.
- Стратегической целью общества должен стать устойчивый рост благосостояния его челнов, создание наиболее благоприятных условий для всестороннего развития личности. Глобальная цель распадается на подцели, связанные с улучшением результатов общественного производства (повышения качества и конкурентоспособности продукции, обновление производственного аппарата, рост объемов производства), и подцели, связанные с сокращением затрат производства за счет роста производительности труда, ресурсоотдачи, фондоотдачи. Для обеспечения этих целей необходима реализация целей системы управления человеческими ресурсами: повышение эффективности деятельности национальных кадров на основе роста квалификации, профессионализма, создания благоприятных условий для заинтересованного, творческого, высокопроизводительного труда.
- Основная цель бизнеса - максимальная рентабельность в долгосрочной перспективе. Одним из основных факторов достижения этой цели является производительность труда. Производительность труда может быть обеспечена системой управления персоналом при четкой, хорошо аргументированной кадровой политике предприятия и ее основного элемента -кадрового планирования.
- Кадровая политика, в общем понимании, - это определенным образом разработанная и реализуемая официальная целевая система мер по работе с человеческими ресурсами, объединяющая различные формы деятельности социально-экономической системы, своевременно обеспечивающая хозяйственный механизм трудовыми ресурсами требуемого качества и количества и мотивирующая человеческие ресурсы на высокопроизводительный, эффективный труд, создавая необходимые условия для максимальной творческий самореализации и развития.
Кадровое планирование, в общем смысле, - это комплекс официальных научно обоснованных социально-экономических мер, разработанных на основе анализа процесса и результатов развития и саморазвития человеческих ресурсов и оценки соответствия кадрового потенциала закономерностям, тенденциям, объективно существующим причинно-следственным связям социального, экономического и научно-технического развития организационной системы с целью реализации ее целей и стратегии развития.
- Выделено и обосновано два вида субъектов кадровой политики предприятия: аналитические субъекты (стратегические вопросы управления человеческими ресурсами) и технические субъекты (тактические вопросы управления кадрами).
- При решении вопросов об источнике кадрового обеспечения работодатель должен учитывать целесообразность оплаты производительной стоимости приобретаемой рабочей силы с позиции особенностей потребительского спроса на конечную продукцию.
- В механизме кадрового обеспечения предприятия предложено учесть три вида возможных потерь: экономические (несоответствие совокупной способности к труду и совокупной производственной мощности); социальные потери (потеря производительности, текучесть кадров, абсентизм, административно-правовые нарушения); информационные потери (злонамеренная "утечка" или дезинформация, либо завышение кандидатом уровня квалификации).
Практической реализацией, сформированных в теоретической части исследования предложений по анализу и совершенствованию направлений кадровой политики предприятия в современных условиях России, автор занимался на заводе "Искра" (АО "Искра").
Предложены к рассмотрению на заседании Совета завода положения по улучшению организации кадровой работы, оценки ее эффективности, разделению функций управления персоналом и кадровой службы, формированию технологий работы с кадрами, формированию кадровой политики предприятия, направленной на достижение целей и т.д.
Уточнены следующие направления кадровой политики и кадровой деятельности предприятия:
- определить цели деятельности и на их основе сформулировать цели кадровой политики;
- сформулировать приоритеты экономического развития и соответствующие приоритеты кадрового обеспечения; тщательно проработать технологии кадрового обеспечения с точки зрения соответствия целям, приоритетам и стратегии предприятия;
- проработать вопросы реформирования системы управления кадрами с целью нормализации морального климата в коллективе;
- проводить оценку кадровых мероприятий с точки зрения их рентабельности;
- создать службу управления человеческими ресурсами предприятия.
Внедрение названных положений поможет повысить эффективность кадровой работы АО "Искра", рациональнее инвестировать средства в развитие человеческих ресурсов, управлять производительностью в соответствии со стратегией достижения цели предприятия.
Заключение.
Изучение литературы и практического опыта работы предприятия, подтверждают положение о том, что на современном российском предприятии практически отсутствует концепция кадровой политики и системы управления персоналом. Это приводит к неэффективному распределению и использованию этого важнейшего стратегического ресурса и угрожает будущему развития предприятия и общества.
В данной работе автором были изучены и переработаны некоторые основные концепции формирования и реализации кадровой политики, как основной концепции управления человеческими ресурсами. Автор преследовал идею не столько обоснования гуманизации подходов в управлении персоналом, что, безусловно, чрезвычайно важно на уровне современного общественного развития, сколько идею экономической целесообразности рабочего места и формирования соответствующего ему производственного поведения работника. Автор считает, что понимание работником экономической и организационной целесообразности собственного труда на предприятии является благоприятной основой для перехода на новый качественный уровень персонального, профессионального и организационного развития.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Скуратова, Владислава Викторовна, Ульяновск
1. Азарова О. Деньги в рост. Абитуриента. Деньги. - 1995. - № 13.
2. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования. Учебное пособие. М. - ГАУ. -1993.
3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М. - Прогресс. -1985.
4. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности. Под редакцией В.И. Стражева. Минск. - ВШ - 1997.
5. Арно Мак. Человеческий капитал вклад в обеспечение человеческого роста. - Проблемы теории и практики управления. -1991. - №№ 5-6.
6. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. -М. Политиздат. - 1981.
7. Базаров Т.Ю. Управление персоналом развивающейся организации. М., 1996.
8. Бим А. Экономическая политика в условиях кризиса государственности и неопределенности реформаторских стратегий. Вопросы экономики. - 1993. - № 9.
9. Боумэн Клифф. Основы стратегического менеджмента. М.-ЮНИТИ - 1997.
10. Боуэн Д.Э., Лоулер Э.Э. Управление персоналом в системе комплексного управления качеством. Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. - 1994. - № 1.
11. Будавей В. Не засидеться бы на технических задворках -Экономика и жизнь 1991 - №38
12. Будько С. Спасем образование спасем Россию! - Вестник. -1998. - 15 мая.
13. Бушмарин И. Аномалии российского рынка труда. Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - №2.
14. Вестник Государственной службы. Москва. - 1994. - июнь.
15. Веллер М.В. Матричная система управления персоналом в постприватизационный период. Материалы семинара "Управление персоналом". -М. 1995. - декабрь.
16. Вильховченко Э. Гуманизация труда и развитие человеческих ресурсов. -Человек и труд. 1993. - №3.
17. Волгин А.П., Матирко В.П., Модин А. А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики: опыт ФРГ. М. -Дело. - 1992.
18. Гаузнер Н. Инновационная стадия развития: новая модель использования человеческих ресурсов. Проблемы теории и практики управления. - 1997 - № 1.
19. Голдман М. Теория управления в США и России: сравнительный анализ. Вопросы экономики. - 1995. -№ 9.
20. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. Под редакцией Пирогова С.В. М. - 1996.
21. Грачев М.В. Суперкадры: управление персоналом и международные корпорации. М. - Дело. - 1993.
22. Гурьянов С.Х., Поляков И.А., К.С. Ремизов. Справочник экономиста по труду. Методика расчета по экономике труда на промышленном предприятии. 5-е издание. М. - Экономист. -1982.
23. Дадаев О. "Утечка мозгов" вызывает тревогу. Человек и труд. - 1998.- № 3менеджмента.1. Тртн вл 0сновы кадрового1. Депо. ЕОВГОрОД.
24. Егоршин А. П. Управление персоналом. М®*1997.
25. Загоруйко И., Федоров В. Рынок подготовки кадров: тенденциии проблемы. Человек и труд. - 1993. - №4.гг \л ттпбянов А А. Человеческие ресурсы
26. Иванцевич Дж. М., лооанов л.л.управления. Основы управления персоналом. М. - Дело. - 1993.
27. Иглин В.А. Проблемы развития профессиональной подготовки кадров на производстве. Управление персоналом. - 1998. - №3.
28. Исаенко А.Н. Новое в теории и практике управления персоналом. США: экономика, политика и идеология. - 1991. - № 3.
29. Кайм Р. Планирование расходов на содержание персонала, ориентированное на производство. Человек и труд. - 1994. - №1.
30. Как работают японские предприятия. М. - 1989.
31. Карлоф Бенгт, Седерберг Свен. Вызов лидеров. М. - Дело -1996.
32. Карташев В. А. Система систем: очерки общей теории и методологии. М. - 1995.
33. Кац И.Я. Планомерно-рыночное регулирование экономики в условиях ее реформирования. М. - Изд-во Московского университета. - 1994.
34. Кац И.Я. Экономическая эффективность деятельности предприятия: анализ и оценка. М. - Финансы и статистика. - 1987.
35. Клесов А. Чего стоит знаменитый Гарвард? Литературная газета - 1990 - №32.
36. Кобелева О.В. Ценностный контекст управленческой деятельности руководителя. Психологические и акмеологические проблемы управленческой деятельности - Ульяновск - 1997.
37. Кодекс законов о труде Российской Федерации: Официальный текст по состоянию на 1 октября 1995. М.: Издательская группа "Инфра-Кодекс". -1995.
38. Комаров Е.И. Социальная политика как инструмент делового менеджмента. Управление персоналом. - 1997. - №10.
39. Коттер Дж. П., Хескетт Дж.Л. Корпоративная культура и результаты хозяйственной деятельности. РЖ. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. Серия 2. Экономика. - 1995. - № 1.
40. Краснова В., Киселева Е. Дирекция "по уходу за персоналом".- Коммерсант. 1995. -№ 20.
41. Кулапов М.Н., Ламскова О.М., Н.К. Маусов. Персонал в инновационном звене "наука-производство". М. - 1993.
42. Ленин В.И. О научной организации труда. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат. -1986.
43. Леонтьев В.В. Экономическое эссе. М. - ИПЛ - 1992.
44. Липатов B.C. Управление персоналом предприятий и организаций. М. - 1996.
45. Львов Д. Курс социально-экономического возрождения России.- Российский экономический журнал. № 1. - 1994.
46. Львов Д., Дементьев В. О концепции и практических мерах по реализации промышленной политики. Вопросы экономики. - 1993.- № 9.
47. Магура М.И. Создание системы управления персоналом организации. Управление персоналом. - 1997. - № 7.
48. Маркс К., Энгельс Ф., Полное собрание сочинений. Т. 22.
49. Маркс К., Энгелс Ф. Полное собрание сочинений. Т. 23.
50. Маркс К., Энгельс Ф., Полное собрание сочинений. Т. 46.
51. Материалы международного семинара "Управление персоналом на предприятиях в условиях социальной рыночной экономики. -Человек и труд. 1993. - №12.
52. Маусов Н.К., Кулапов М.Н., Журавлев П.В. Управление карьерой персонала в условиях производства (социально-экономический аспект). Учебное пособие. М. - 1993.
53. Менеджмент персонала: функции и методы. М. - МАИ. - 1993.
54. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента/ Пер с англ. М. - 1991.
55. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. М. - 1980.
56. Мильнер Б.З. Кризис управления. Вопросы экономики. - № 1. - 1993.
57. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. -М. Наука. - 1980.
58. Мильнер Б.З., Евенко Л.И. Системный подход к организации управления. М. - Дело. - 1992.
59. Модульная система обучения. Человек и труд. - 1998. - № 2.
60. Нанять, обучить и поощрить, уволить. Коммерсант-Daily. -1995.
61. Никонова Т., Никонов А. Социальный аудит (опыт Франции). -Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 5.
62. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании М. - Экономика - 1972.
63. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Закон Российской Федерации от 19 июня 1996 г. Российская газета. - 1996. - 29 августа.
64. Об образовании: Закон Российской Федерации. Собрание Законодательств Российской Федерации. - 15.01.96. - №3.
65. Об утверждении основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании: Постановление Минтруда РФ № 27 и Минюста РФ № 8/196 от 23 октября 1992 г.
66. Одегов Ю.Г., В.Б. Бычин, K.JI. Андреев. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования. Изд-во Саратовского университета. - 1991.
67. Одегов Ю.Г., Карташева JI. Управление персоналом: нужны квалифицированные специалисты. Человек и труд. - 1994. - №6.
68. Одегов Ю.Г., Маусов Н.К., Кулапов М.Н. Эффективность системы управления персоналом. М. - 1993.
69. Организационные структуры управления производством. Под общей редакцией Мильнера Б.З. -М. Мысль. - 1975.
70. Панова М. Реформа предприятий. Где она? Экономика и жизнь. - 1998. - №9.
71. Перрюшо Ж. Повышение результативности предприятия. -Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. 1994. - №1.
72. Перспективы социально-экономического развития России. -Экономист. 1992. - № 8.
73. Пиленцо Г.К. Управление человеческими ресурсами и эффективность компании. Человек и труд. - 1994. - №2.
74. Платонов К.К. Проблемы способностей. Наука - М. - 1972.
75. Попов В.Д. "Социальный психоанализ субъектов российского рынка". Психологический журнал. Том 15. - 1994.- № 5.
76. Пшенников В.П. Японский менеджмент: 27 уроков для нас. М. - 1997.
77. Райе Михаэль. Оптимальная сложность управленческих структур. Проблемы теории и практики управления. - 1994. - №5.
78. Регент Т. Миграция в цивилизованных формах закономерна и экономически выгодна. Человек и труд. - 1998. - №3.
79. Реформирование управления экономикой. Под редакцией Абалкина JT. М. - Политиздат. - 1989.
80. Розанова Н.М. Поведение фирмы в условиях переходной экономики. Вестник МГУ. - 1997. - №2.
81. Саруханов Э., Сотникова С., Маркетинг персонала на предприятии.-Проблемы теории и практики управления.- 1996.-№ 1.
82. Смехов Б.М. Логика планирования. М. - 1968.
83. Смехов Б.М. Управление эффективностью. -М. Политиздат.-1980.
84. Смирнов С. Российский рынок труда: анализ и размышления. -Человек и труд.- 1997.- № 7.
85. Сульповар Л.Б., Маннапов Р.Г. Менеджмент: наука и искусство управления бизнесом. Тольятти. - "Современник". - 1992.
86. Тейл Г. Прикладное экономическое прогнозирование. М. -Прогресс. - 1970.
87. Уарте Хуан. Исследование способностей к наукам. М. - 1960.
88. Управление в 90-е годы (Сводный реферат). Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. - 1994. - № 2.
89. Управленческое консультирование. Под редакцией Милана Кубра. Москва. "Интерэксперт". - 1992.
90. Управление персоналом. Под ред. Базарова Т.Ю., Еремина Б.Л.1. М.-ЮНИТИ-1998, с. 324-332
91. Управление персоналом организации. Под редакцией А.Я.Кибанова. М. - ИНФРА-М. - 1997
92. Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления. Том 5. М. - ВИПКэнерго. - 1992.
93. Филиппов А.В. Управление кадрами на производстве. -М. -Знание. 1985.
94. Фрезе Эрих, Тойфсен Людвиг, Беекен Тесса, Энгельс Мария, Леманн Патрик. Реструктуризация предприятий: направления, цели, средства. Проблемы теории и практики управления. - 1996. - № 4.
95. Фильев В.И. Организация, нормирование и оплата труда в развитых странах. Москва. - 1996.
96. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М.: Международные отношения. - 1993.
97. Швырков Ю. Рынок и централизованное регулирование. -Проблемы теории и практики управления. 1991. - №4.
98. Шекшня С.В., Эффективное управление персоналом современной компании. Управление персоналом. - 1997. - № 4.
99. Шмидт Г. Кадровое планирование на предприятиях (опыт ФРГ).- Человек и труд. 1993. - №4.
100. Шмидт Г. Основы кадрового планирования. Материалы международного семинара "Теория и практика управления человеческими ресурсами в условиях социально-ориентированной рыночной экономики". М. - Международное бюро труда. - 1992.
101. Щиборщ К.В. Принципы построения системы материального стимулирования на предприятии. Управление персоналом. - 1998.- № 1.
102. Экономика труда и социология трудовых отношений. Под редакцией Колосовой Р.П. М. - 1997.
103. Яковец Ю. Научно-техническое прогнозирование. Экономист. - 1992. - №5.
104. Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций. Человек и труд. - 1996. - № 7.
105. Яновский A.M. Кадровый менеджмент (управление кадрами).-Управление персоналом. 1997. - № 9
106. Armstrong, M. A Handbook of Personnel Management Practice. 3rd edition. Kogan Page - London - 1988
107. Beach, D.S. The management of People at Work. 5th edition. -Macmillan New York - 1985
108. Gerber P.D., Nel P.S., Van Dyk P.S. Human Resources Management. Southern Book Publishers. - 1995
109. Hall, D.T., Goodale, J.G. Human Resources Management: Strategy, Design, and Implementation. Scott, Foresman, Glenview. - Illinois.
110. Graham, H.T., Bennett, R. Human Resources Management M&E Handbook Series - London - 1993
111. Inglehart, R. The Silent Revolution/ Changing Values and Polytical Styles Among Western Publics Princenton - University Press - 1977
112. Ivancevich, J.M., Glueck W.F. Foundations of Personnel/Human Resources Management. Business Publications - Piano, Texas - 1986
113. Maslow Abraham H., Toward a psychology of Being. Prencenton, N.J.: Van Nostrand Reinhold, 1962.
114. McCormick Ernest J., Ilgen D. Industrial and Organizational Psychology. -Routledge. 1995.
115. Milkovich, G.T., Boudreu, J.W. Personnel/Human Resources Management Business Publications - Piano, Texas - 1988
116. Nel P.S., Van Rooyen P.H. South African Industrial Relations. -J.L van Schaik Academic. 1993.
117. Porter M. Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance. New York. - Free Press. - 1985
118. Robbins S.P. Organizational Behavior: Concepts, Controversies, and Applications, Sixth edition.- Prentice Hall 1993
119. Smit, Cronje. Managerial Principles. Juta. - 1995.
120. Toffler A. Future Shock. N-Y. - 19701986.