Концептуальные основы формирования системы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов в трансформационный период тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Концептуальные основы формирования системы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов в трансформационный период"

На правах рукописи

ДЫКАНЬ АЛЕКСЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ' 5 ОД

С- ;" р';Т Г

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

Специальность 08.00.01 - Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2000

На правах рукописи

ДЫКАНЬ АЛЕКСЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

Специальность 08.00.01 - Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2000

Работа выполнена на кафедре экономической теории Ростовской - на -Дону государственной академии сельскохозяйственного машиностроения.

Научный руководитель -Официальные оппоненты -

кандидат экономических наук доцент Клиновенко Л.Р.

доктор экономических наук профессор Горланов Г.В. кандидат экономических наук доцент Катихин О.В.

Ведущая организация - Северо-Кавказская академия государственной

службы

Защита состоится «/$» октября 2000 г. на заседании диссертационного совета К 053.05.50 в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу:

119899, г.Москва, Воробьевы горы 1 корпус гуманитарных факультетов МГУ имени М.В. Ломоносова аудитория ш в /О сШ час

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки им. A.M. Горького 1-го гуманитарного корпуса МГУ им. Ломоносова

Автореферат разослан « $ » 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н., доцент

Пивоварова М.А.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В ходе рыночных преобразований российской экономики возникло множество сложных проблем, требующих неотложного решения. Среди них в первую очередь следует выделить беспрецедентное сокращение производства, катастрофическое уменьшение объема инвестиций, нарастающую деградацию отечественных производительных сил. До предела обострилась ситуация в наукоемких отраслях российской экономики, науке, образовании, культуре. Существенно сузилась финансово-ресурсная база обеспечения научно-технического прогресса.

Односторонняя ориентация экономических реформ на ускоренное создание слоя частных собственников, формирование без должного наполнения экономическим содержанием рыночных структур и институтов, обеспечение доминирующего положения финансового капитала по сравнению с производительным, а хозяйствующих субъектов и органов управления на решение преимущественно текущих краткосрочных задач и получение сиюминутных выгод исключили из действий реформаторов и хозяйственных агентов научно-техническую и инвестиционно - инновационную составляющую, которая на пороге XXI века является главным фактором, определяющим социально-экономическое развитие любой страны.

В процессе формирования и функционирования рыночной экономики в России проигнорирован переход мирового хозяйства к постиндустриальной экономике, обеспечивающей получение неуклонно возрастающей части мирового дохода в форме интеллектуальной и технологической ренты, не учтен такой важный фактор современного развития как глобализация мировой экономики.

Переход к цивилизованному рынку и вхождение России в число развитых стран в условиях сложившихся международного разделения труда

взаимоотношения между странами и регионами возможны только пр| формировании инновационного пути развития экономики, подготавливающей переход от природоперерабатывающих технологических укладов к укладам постепенно приближающимся к естественным процессам изменения вещества) энергии. Только инновационный путь развития позволит сформировав социально-экономическую среду, способную обеспечить решение научно технических проблем высокой сложности, освоить новые базовьк нововведения, создать высокотехнологичные отрасли и наукоемки« технологии, реализовать неуклонно возрастающую роль человеческой капитала и расширить рынок интеллектуальных продуктов.

Кризисное состояние экономики, убыточность значительной часп предприятий, полуразрушенный научно-технический потенциал, небольшой объем инвестиций делают решение проблемы перехода к инновационному пуп развития экономики невероятно сложной задачей, не имеющей прецедентов I истории. Тем не менее, для решения этой задачи имеются многие предпосылки Как показали испытания системы «Энергия - Буран», для России иод сил} решение многих технологических проблем. Важно увязать задачи дальнейшее реформирования российской экономики с совершенствованием и паращинаел научно-технического потенциала, пересмотром стратегии привлечения \ размещения инвестиций.

В практическом плане необходимо усилить взаимосвязь инвестиционные процессов с инновационными процессами, добиваться опережающего ростг инвестиций в новые высокотехнологичные отрасли и наукоемкие технологии, I развитие человеческого капитала. Это обусловливает необходимость научногс осмысления этой взаимосвязи, выработки экономического механизма е( последовательной реализации.

Данная проблема имеет первостепенное значение дпя России, которая став на путь рыночных преобразований, должна сформировать экономику способную производить конкурентоспособную продукцию на внутреннем \ мировом рынках. Актуальность исследования взаимосвязи инвестиционных \

инновационных процессов, необходимость формирования экономического механизма этой взаимосвязи, адекватной новому типу экономического эазвития, а также недостаточная разработанность данной проблемы для /словий трансформационного общества обусловили выбор темы исследования, "¡остановку цели и основных задач диссертационной работы.

Степень научной разработки проблемы. Теоретические и практические юпросы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов начали цстивно разрабатываться в зарубежной экономической литературе лишь в юследние десятилетия XX в. Импульсом активизации исследований данной 1роблемы послужили усложнение многоплановости и возрастание лногосубъектности инвестиционного процесса, формирование новой жономики, основанной на знании и высокотехнологичных отраслях и тукоемкой продукции, интенсивное развитие новых региональных «индустриальных комплексов» и усиление тенденций к глобализации мировой жономики.

Для теоретического осмысления сущности и механизма взаимосвязи швестиционного и инновационного процессов большой интерес представляют >аботы ученых, посвященные исследованию влияния технического прогресса, тучно-технологического развития на экономический рост, взаимосвязи факторов производства. Это труды Э.Денисона, Дж. Кендрика, Э. Мэнсфилда, Портера, Р. Солоу, Я. Тинбергена, И. Шумпетера, Э. Янча и многих других шторов.

Проблемы регулирования научно-технологического развития, оценки юли и места наукоемких отраслей в функционировании национальной жономики, формы и методы поддержки венчурной деятельности рассмотрены I работах Ф. Вебера, Д. Бодце, Ч. Макмиллана, Р. Кларка, X. Лэндстрома и [ругих.

Неоценимую помощь в теоретической разработке проблем (исссргационной работы сыграли труды ученых, исследующих вопросы регионального инновационного развития. Среди них можно выделить работы

б

Э. Визера, Х.Брессона, П. Кругмена, Ж. Ламбы, А. Скотта, П..Хилла, А. Холла, Л. Шольтца и т.д.

Теоретические основы динамики технологических укладов как базы циклического длинноволнового макроэкономического развития разработаны в трудах выдающегося отечественного ученого Н.Д. Кондратьева и обобщены исходя из современной системы взглядов на инновационные процессы в экономике А. Анчишкиным, С. Глазьевым, Д. Львовым, С. Меньшиковым, А. Румянцевым, Ю. Яковцом, Ю. Ярменко.

Многие аспекты взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов в условиях трансформационного периода нашли отражение в работах Л. Абалкина, В. Бочарова, С. Долгова, В. Ивантера, В. Куликова, В. Левина, В. Маевского, А. Некипелова, А. Селезнева, Ю. Осипова, С. Пирогова.

Вместе с тем приходится отмечать, что не до конца изученной экономической наукой и освоенной практикой реформирования экономики остается проблема взаимосвязи и активизации инвестиционных и инновационных процессов. Большая часть исследований инвестиционного процесса ограничивается анализом его традиционных источников финансирования и трактовкой инвестиций как вложений в основной капитал.

Нередко недооценивается многообразие форм инвестиций и их многосубъектность. Слабо учитывается объективная связь инвестиций с инновациями, с социальной динамикой, с развитием человеческого капитала, с проблемами глобализации мировой экономики.

В отечественных исследованиях диссертационной проблемы зачастую игнорируется ее специфика для России, в которой формирование рыночных структур и институтов еще не завершено. При выработке теоретических решений вопросов взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов неправомерно опираться без критического осмысления на западные концепции, которые, как правило, основаны на анализе стационарной экономики с относительно стабильными и законодательно оформленными условиями хозяйствования. Незавершенность становления рыночной экономики,

динамизм трансформационных процессов, протекающих в экономике России, предполагает определенную специфику используемой теоретической и методологической базы.

Объективная потребность в переходе к экономическому росту в России, в поэтапном переводе всех ее хозяйственных систем на инновационный путь развития на основе мобилизации различных форм инвестиций и активизации инвестиционной деятельности всех участников этого процесса и на всех уровнях хозяйствования предполагает необходимость нового, отвечающего сегодняшнему периоду научного осмысления - и сложности взаимосвязи инвестиционного и инновационного процессов, выработки на этой основе экономического механизма ее эффективной реализации, охватывающего сложный комплекс форм и условий осуществления инвестиционного -инновационных процессов на всех ступенях микро мезо - и

макрорегулирования с учетом постиндустриальной модели рыночной экономики.

Большой круг вопросов связан с ролью государства в осуществлении взаимосвязи инвестиционного и инновационного процессов. Многие их них нуждаются в более глубоком теоретическом осмыслении. Недостаточно эффективной остается роль государства в регулировании инвестиционного процесса и переориентации инвестиционных ресурсов на развитие инноваций.

Все выше изложенное свидетельствует о том, что проблема взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов является актуальной и значимой как в теоретическом плане, так в практическом отношении.

Цели и задачи исследования. Целью работы является обоснование концепции взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и механизма ее реализации как одного из важнейших факторов стабилизации экономики, ее экономического роста и повышения конкурентоспособности. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

- определить место и роль инвестиций в воспроизводственном процессе в трансформационный период и конкретизировать эволюцию их .функций при переходе к постиндустриальной модели развития экономики;

- выявить факторы, обуславливающие усиление взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов;

- рассмотреть причины слабой ориентации инвестиционной деятельности государства, отдельных секторов экономики, отраслевых комплексов и отраслей, регионов, фирм и предприятий на инновации и формирование новой экономики, основанной на знании высокотехнологичных отраслях и наукоемкой продукции.

- наметить пути формирования инвестиционно - инновационной инфраструктуры и классифицировать ее основные элементы;

- обосновать направления и наиболее перспективные, формы и методы государственного воздействия на взаимосвязь инвестиционного и инновационного процессов;

- исследовать соотношение рыночных и нерыночных форм и методов активизации инвестиционно - инновационных процессов;

- раскрыть роль регионов в осуществлении инвестиционно -инновационного процесса с учетом специфики влияния на него микро-, мезо - и макроэкономических факторов.

Объект исследования - инвестиционные процессы, связанные с осуществлением инновационной деятельности на разных уровнях хозяйствования, механизм их взаимосвязи и активизации.

Предметом исследования выступает . сложная совокупность экономических отношений но поводу взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и инфраструктура инвестиционно - инновационной сферы.

Теоретическая и методологическая база исследования. Исходной теоретической базой диссертационного исследования являются научные положения отечественной и зарубежной экономической науки по вопросам

инвестирования и инновационной деятельности, глобализации мировой экономики, становления постиндустриальной модели развития экономики, а также по проблемам рыночной трансформации постсоциалистической экономики.

Методология исследования основана на научном методе познания, системном подходе, формально-логическом и экономико - статистическом методах, на понимании многоаспектности и многосубъектности инвестиционно

- инновационных процессов. В работе использовались такие приемы, как анализ, синтез, обобщение, группировка, теоретико - сопоставительные сравнения.

Фактическая база исследования. Анализ взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов опирается на изучение статических материалов за последние 10 лет.

В ходе работы изучены результаты исследований ведущих исследовательских центров, аналитические материалы Федерального Собрания, Минэкономики РФ, Миннауки РФ, Центрального Банка, Торгово-промышленной палаты и других ведомств, прогнозные материалы Российской академии наук, Института экономики РАН и других научных учреждений.

При проведении исследования автором использованы нормативные акты Российской Федерации, в том числе Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике», Указ Президента РФ «Концепция национальной безопасности Российской Федерации», Постановление Правительства РФ «Концепция инновационной политики РФ на 1998 - 2000 гг», законодательные акты Ростовской области по промышленной политике.

Научная новизна работы. Обоснована концепция формирования системы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и переориентации инвестиционных ресурсов на инновационную деятельность. В процессе разработки концепции получены следующие результаты, содержащие новизну:

- раскрыты многоаспектность и многосубъектность инвестиционного процесса и роль инвестиций в формировании долгосрочной стратегии развития

корпораций и национального хозяйства в целом. Доказано, что инвестиции являются важным инструментом не только в возобновлении, обновлении и расширении действующего производства, но и в приспособлении структуры фирм и предприятий и хозяйственных систем к изменяющейся конъюнктуре рынка и реализации магистральных направлений развития мировой экономики;

- обосновано положение об усилении взаимосвязи и взаимодополнении инвестиционных и инновационных процессов как необходимом условии становления инновационного пути развития экономики и раскрыты факторы этого усиления: ускорение темпов научно-технологического развития; возрастание роли интеллектуального труда как доминирующего фактора социально-экономического развития; обострение внутристрановой и межстрановой конкуренции; формирование новой экономики, основанной на знании, высокотехнологичных отраслях, информационных технологиях и имеющей своим результатом наукоемкую продукцию и интеллектуальные продукты;

- выявлены факторы, сдерживающие инвестиционную и инновационную деятельность хозяйствующих субъектов и государства, развитие взаимосвязи инвестиций и инноваций: несистемный характер экономических реформ, их непоследовательность и незавершенность; недооценка социальной и научно-технологической составляющей в процессе реформирования российской экономики; ослабление экономической роли государства и дефицит бюджета; чрезмерная либерализация хозяйственной и внешнеэкономической деятельности; доминирование финансового капитала над производительным и неуправляемость финансовых потоков; увлечение переделом собственности и незащищенность прав на нее; информационная асимметричность и чрезмерный рост трансакционных издержек;

- раскрыты условия создания и функции инвестиционно - инновационной инфраструктуры и дана классификация ее элементов. Показано, что формирование последней предопределено стадийностью и многосубъектностью инвестиционно - инновационного процесса,

опережающим развитием нематериальных факторов производства и сферы услуг, риском, которым сопровождается внедрение инноваций, развитием технологического трансфера, коммерциализации результатов научно -технических разработок. Обосновано, что инвестиционно - инновационная инфраструктура способствует вхождению науки в рыночную среду, снижению и распределению риска между участниками инновационного процесса, развитию предпринимательства в научно-технической сфере,, эффективному отбору и продвижению проектов на основе высококвалифицированного менеджмента и маркетинга. Инфраструктура состоит из организаций, обеспечивающих единство стадий инвестиционно - инновационного процесса и научно - технического сотрудничества партнеров (МНТК, технополисы, наукограды, ассоциации, альянсы и т.д.); учреждений, оказывающих финансовые услуги (инвестиционные и инновационные банки, фондовые биржи, страховые, лизинговые компании, пенсионные, венчурные фонды); фирмы, предоставляющие информационные и научно-технические услуги (консалтинговые, инжиниринговые компании, банки данных, рекламные агентства, вычислительные центры и т.д.); сервисное обслуживание;

- показано, что наиболее удачной организационной формой объединения важнейших элементов инновационной инфраструктуры являются наукограды, технополисы, технопарки, бизнес - инкубаторы, технологические центры, целью которых служит создание условий, благоприятных для переориентации инвестиционных ресурсов на инновационный процесс, развития предпринимательства в научно-технической сфере, селекция и поддержка перспективных инвестиционно - инновационных проектов, успешная коммерциализация результатов научных исследований и научно - технических разработок, переориентация экономики с материале - и энергоемких на развитие наукоемких отраслей;

- разработаны предложения по использованию контрактного механизма, охватывающего федеральный, отраслевой, региональный, муниципальный и предпринимательский уровень инвестиционно - инновационной деятельности,

и определены принципы его формирования и организации: роет конкурентоспособности российской экономики на основе полного использования инвестиционного н инновационного потенциалов страны и регионов и переход к инновационному типу развития экономики; конкурентный отбор наиболее эффективных вариантов размещения и использования госзаказов НИОКР на стратегически важных приоритетных направлениях научно-технического прогресса, гарантирующих экономическую безопасность и обеспечивающих формирование новой экономики; рациональное сочетание государственных и рыночных форм взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов на всех уровнях хозяйствования; оптимальная сбалансированность экономических интересов участников инвестиционно - инновационного процессов и последовательное соблюдение прав собственности на результаты и полученный эффект от этих процессов; развитие конкурентной среды, использование возможностей сочетания конкуренции и сотрудничества, координации и кооперации; взаимосвязь долгосрочных и краткосрочных интересов всех участников инвестиционно -инновационного процесса;

- конкретизированы направления повышения роли государства в усилении взаимосвязи и активизации инвестиционно - инновационных процессов: выработка целостной инвестиционно - инновационной политики как важнейшей составляющей экономической политики; разработка федеральных, отраслевых, региональных и муниципальных программ инвестиционно -инновационного развития; переориентация налогообложения производственной деятельности и наемного труда на доходы от природно-сырьевой ренты, спекулятивной и посреднической деятельности; повышение роли инфраструктуры рынка финансовых услуг в финансировании и отборе наиболее эффективных программ и проектов инновационного развития; шире практиковать использование бюджетных и эмиссионных средств, субсидирование процентных ставок на инвестиционные кредиты;

аккумулирование сбережений населения на нужды инвестиционно -инновационного процесса и-г.д.;

- выявлены имеющиеся возможности осуществления инвестиционно -инновационной деятельности и намечены меры по ее активизации в Ростовской области.

Практическая значимость исследования. Выводы и основные положения, содержащиеся в диссертации могут быть использованы:

- в научно-исследовательской работе и деятельности российских федеральных и региональных органов власти при теоретической разработке концептуальных положений формирования эффективной государственной научно-технической, инновационно - инвестиционной, налоговой, финансовой, структурной политике, а так же долгосрочных стратегических моделей и программ научно-технического развития национального хозяйства;

- отдельные разделы диссертации можно использовать в учебных курсах по основам экономической теории, теории переходной экономики.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были изложены и обсуждены на научно-практических конференциях в 1998 - 2000 годах в РГАСХМ (г.Ростов н/Д). Результаты исследований нашли свое отражение в публикациях автора общим объемом 5,2 печатных листов.

Структура диссертации. Логическая структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Теоретические основы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов.

В ходе рыночного реформирования российской экономики возникло множество проблем, требующих неотложного решения. Одной из них является обеспечение нового качества экономического роста, формирование новой модели социально-экономического развития.

На их осуществление существенное воздействие глубокие качественные изменения в мировой экономике. Среди них в первую очередь следует выделить переход развитых стран к постиндустриальной стадии развития, софтизация, сервизация экономики, интенсивная миграция капитала, процессы глобализации. Все эти и другие явления потребовали новых подходов к раскрытию сути взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов как необходимого условия и важной предпосылки становления новой экономики, основанной на знании высокотехнологичных отраслях и наукоемкой продукции.

При анализе генезиса взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов, проведенного в работе, обращается внимание не столько на недостатки в их осуществлении, сколько на выявление причин, вызывающих их усиление. Дело в том, что в последние десятилетия происходят кардинальные изменения роли и влияния факторов производства, характера воспроизводственных процессов. Так, если лауреат Нобелевской премии Я. Тинберген обосновал положение о преимущественном вкладе в экономический рост Германии, Великобритании, Франции и США труда и капитала, то позже другой лауреат Нобелевской премии Р. Солоу доказал, что ключевым фактором роста экономики США в период с 1910 по 1957 г.г. был технический прогресс.

Выводы Н. Кондратьева о взаимосвязи длинных волн с техническим обновлением производства и неравномерностью распределения нововведений

(понятие кластеров), а также теория «инновационных пакетов» И. Шумпетера, позволят полнее оценить место и роль инновационного процесса в развитии экономики, особенно в кризисных условиях.

В работе отмечается, что в последние десятилетия формируется новая конфигурация факторов производства. Переход к постиндустриальной экономике серьезно обесценивает традиционные факторы воспроизводства, особенно запасы природных ресурсов. Этот переход все более связывается с переходом от производства средств деятельности к производству «человеческого капитала», с опережающим развитием инновационной экономики.

Сегодня в известкой мерс инновационная деятельность превращается в самостоятельный хозяйственный уклад, развитие которого предопределяет опережающие темпы роста оборота на мировом рынке высоких технологий и наукоемкой продукции по сравнению с оборотом сырья и других товаров, а вместе с этим и изменение стратегии привлечения, размещения и использования инвестиций.

Из концепции инновационного развития следует ограниченность трактовки инвестиций как капиталовложений, как авансирование стоимости на обновление материально-технических компонентов производственных сил. В диссертации обосновывается положение об обогащении экономического содержания инвестиций, возрастании их роли в наращивании нематериальных активов и развитии человеческого капитала.

На основе проведенного в работе исследования определяются необходимость мобилизации и приоритетного использования инвестиций для развития высокотехнологичных отраслей и наукоемкой продукции как крайне важного пути получения интеллектуальной и технологической ренты. В реализации этого пути особенно велика роль государства. Она обусловлена прежде всего незавершенностью формирования рыночных структур, слабой востребованностью со стороны хозяйствующих субъектов достижений науки и техники.

В работе, опираясь на обобщение мирового опыта и анализ отечественных экономических реалий, обосновывается решающая роль в переориентации инвестиционных ресурсов на осуществление инновационных ресурсов. В ней доказывается, что до тех пор пока наша промышленность с помощью науки не встанет на ноги и не будет в состоянии обеспечивать ее оплачиваемыми заказами, роль спонсора науки должно взять на себя государство. Одновременно оно должно целенаправленно переориентировать науку на создание новейших технологий, сформировать и активно поддерживать экономические, правовые, социальные и психологические механизмы их ускоренного внедрения и эффективного использования.

На начальных этапах государству отводится большая роль в институциональном и инфраструктурном обустройстве инновационной сферы, в осуществлении инвестиций и использовании других прямых и косвенных форм участия в инвестиционно-инновационном процессе.

Учитывая сложность проблем трансформационного периода и неотложность активизации инвестиционно-инновационного процесса, в работе действия и меры государства объединены в две 1рунпы различающихся друг от друга степени воздействия на указанный процесс. Это, во-первых, меры, направленные на завершение трансформационных процессов, концептуальное оформление экономической системы, обеспечение строгой спецификации прав всех субъектов инвестиционно-инновационного процесса, формирование их институциональной среды и инфраструктуры. Вторая группа охватывает меры, нацеленные на поддержку, стимулирование и активизацию инвестиционно-инновационной деятельности.

2. Инновационно-инвестиционная инфраструктура: условия создания и

функционирования.

Унаследованный Россией после распада СССР научно-технический и инновационный потенциал понес огромные потери в период рыночных преобразований. Непродуманные и непоследовательные экономические реформы привели к резкому сокращению финансирования научных исследований и разработок, системы образования и спаду в технологическом развитии. До сих пор не создано институциональной среды, благоприятствующей осуществлению инвестиций в нововведения, не выработаны инвестиционная государственная промышленная и инновационная политика.

Опыт промышленно развитых стран свидетельствует о том, что определенную часть совокупных расходов на научные и опытно-конструкторские разработки, создание соответствующей инфраструктуры всегда брало на себя государство, так как хозяйствующие субъекты не всегда в этом заинтересованы в виду невозможности извлечения скорой прибыли из результатов этой деятельности, высокого уровня рисков.

Последовательное развитие научно-исследовательской работы и внедрение перспективных нововведений, а также осуществление льготного кредитования рисковых новшеств предполагает создание таких структур как технополисы, технопарки, бизнес - инкубаторы, инновационно -технологические центры, наукограды и т.д.

Создавая благоприятные условия для предпринимательской деятельности в области наукоемких технологий и высокотехнологичной продукции, подобные инновационные инфраструктуры представляют связующее звено между наукой и производством, обеспечивая непрерывность функционирования инновационного цикла: генерация инноваций; распространение и доведение их до потребителей (диффузия инноваций);

усвоение и использование в непосредственной практической деятельности (восприятие инноваций).

Подобные инновационные структуры широко используются в развитых странах для преодоления кризисных явлений, диверсификации производства, конверсии, освоения новых районов. Это приобретает особую актуальность для современной России, переживающей не только трансформационный период, связанный со становлением рыночной экономики, но и глубокий экономический кризис, вызванный во многом этими рыночными преобразованиями. В работе отмечаются огромные трудности финансового, экономического, социального характера и обобщается положительный опыт деятельности некоторых регионов по приумножению местного инновационного потенциала.

Например, Ростовский-на-Дону Центр международного научно-технического сотрудничества «Интернаука» разработал региональную инновационную программу Ростовской области в рамках правительственной программы социально-экономического развития Ростовской области. В ней предусматривается создание механизмов и инфраструктуры оптимального взаимодействия разработчиков наукоемкого технологического продукта, сервисных служб ИТЦ, финансовых и промышленных структур Ростовской области на всех стадиях продвижения продукта на рынок, создание благоприятной организационной, финансово-экономической и правовой среды для разработчиков технологических проектов.

В развитых странах региональные программы и подобные инновационные структуры имеют различные источники финансирования. Это и средства государственного бюджета (федерального и местного), средства частного финансового капитала (в том числе венчурного), средства различных общественных и частных фондов, Кроме того, довольно значительные средства поступают от населения и в результате распространения целевых займов, а так же в ходе многочисленных компаний по сбору пожертвований.

Для России приоритетными источниками финансирования должны быть: финансирование из госбюджета в виде фантов или по контрактам, средства регионального бюджета, частного капитала (в том числе иностранные инвестиции), внебюджетных целевых фондов (инновационных, инвестиционных), а так же собственные средства участников программ любых форм собственности.

Сегодня для ситуации в российском научно-техническом комплексе постепенно складывается многосубъектность управления, причем центр управления перемещается в регионы. И действительно, экономическая ситуация в большинстве российских регионов такова, что она позволяет сделать вывод, о том что региональные власти раньше, чем федеральные подчинятся научно-техническому и инновационному императиву.

Одним из мощных катализаторов в инновационном развитии экономики является малое предпринимательство. И именно поэтому региональная инновационная политика тесно координируется с развитием малого предпринимательства, при этом особое внимание должно уделяться предприятиям, производящим наукоемкие инновационные товары и услуги (консалтинговые, инжиринговые компании, инновационно-инвестиционные фирмы).

Несомненным достоинством малых наукоемких фирм, во многом определяющих их успех является то, что их отличает узкая специализация научного поиска и разработок небольшого круга технических идей, что способствует успеху нововведений. Отмечается, что основными элементами общего инновационного потенциала региона с позиций рискового бизнеса, выступают экономическое и собственно инновационное предпринимательство. При этом делается вывод о том, что действия рискового бизнеса ускоряют инновационные процессы, а малые инновационные фирмы и инвесторы получают высокие мотивации к максимально быстрому выпуску нововведений на рынок. Благодаря этому инновационный бизнес становится катализатором

совершенствования структуры управления и инновационно-технологического обновления хозяйственного комплекса региона.

Сегодня обычные формы организации инновационных процессов постоянно дополняются новыми формами рискового бизнеса, которые специфичны для предприятий различных отраслей и поэтому следует уточнять и разрабатывать, в первую очередь, не конкретные формы и методы управления и организации инновационными процессами, а общие принципы инновационной стратегии как отдельной фирмы, так и региона в целом. Инновационная стратегия фирмы, региона должна разрабатываться на основе анализа объема и характера ресурсов, имеющихся в их распоряжении, кадрового и производственного потенциала, финансовых средств, количества патентов и лицензий, доступа к научно-технической и рыночной информации, а также общехозяйственной стратегии, влияющей на региональный рынок и динамику его развития, Однако, кроме перечисленных факторов, которые фирма учитывает при разработке своей инновационной стратегии, ей необходимо отслеживать изменения внешней среды, т. е. совокупности факторов государственного уровня, таких, в частности, как общеэкономическая конъюнктура, действия конкурентов, особенности государственного регулирования экономики, развитие фундаментальной науки.

В действиях Центра и регионов должно стать приоритетным развитие инновационных фирм, быстро приспосабливающихся к изменениям во внешней макроэкономической среде, достаточно решительно меняющие инновационную ситуацию, что позволяет им быть на передовых позициях научно-технического прогресса.

Мировая и отечественная практика показывает, что регионы, опирающиеся на малый бизнес и на инновационные предприятия, добиваются высоких социально-экономических результатов. Это находит свое выражение в укреплении местной хозяйственной структуры, росте объема добавленной стоимости и занятости населения. Исследования показываиют, что в регионах, в которых отмечены наиболее высокие темпы роста валового внутреннего

продукта и создания рабочих мест, как правило, велика доля малых •предприятий. '

Местные власти, на территории которых работают малые предприятия и хозяйственное благополучие которых во многом зависит от них, должны оказывать малым предприятиям не только функциональную помощь (финансовую, образовательную, инвестиционную), но также и организационную (в создании и становлении производства).

В работе одновременно подчеркивается, что условия России таковы, что при ее масштабах и огромном разнообразии регионов всякие общие подходы к формированию предпринимательской среды неизбежно принимают характер оторванных от жизни абстракций и потому необходимо, чтобы конкретная окружающая среда данного региона была благоприятной для принятия эффективных решений по реализации планов инновационного развития региона, города.

3. Формирование инновационно-инвестиционной стратегии в регионе.

Обеспечение устойчивого инновационного развития экономики страны и регионов во многом зависит от наличия инновационно-инвестиционной стратегии. Выработка этой стратегии во многом зависит от решения таких задач как:

- реорганизация академической и вузовской науки с

целью активизации фундаментальных и прикладных научных исследований в интересах развития инновационной сферы;

- мобилизация всех имеющихся финансовых и организационных ресурсов на осуществление инвестиционно-инновационных процессов;

- содействие развитию рыночного инновационного сектора на базе отраслевой науки;

- стимулирование повышения конкурентоспособности промышленности на основе достижений инновационной сферы и наукоемких товаров и услуг;

' Fourcade С. Les PME eila region // Notes et etudes doc. - P., 1994. - № 4969/4970. !>. 92-98.

- предоставление налоговых и финансовых льгот научным организациям и промышленным , предприятиям, выполняющим крупные инновационные 1 проекты;

- обеспечение приоритетного развития сфер экономики, непосредственно содействующих развитию человеческого капитала и способствующих повышению комфортности жизни населения.

Сегодня экономика Ростовской области существенно уменьшила свой технико - технологический потенциал самовоспроизводства на индустриальной основе вследствие падения как технологического потенциала, так и процесса обновления производственных систем. Как и во многих других типичных с Ростовской областью регионах машиностроение, определяющее качество оборудования и технологий в трансформационный период оказалась неэффективной по рыночным критериям. В то же время ее функционирование и развитие отвечает стратегическим интересам государства, так как Ростовская область еще недавно занимала лидирующее положение по целому ряду производств. В частности, в области производилось более 80% зерноуборочных комбайнов страны, около 50% тракторных культиваторов, 80% магистральных электровозов, почти 40% котлов большой мощности. Кроме того, Ростовская область обладала и довольно значительным научно-техническим и производственным потенциалом в сфере ОПК, где такие заводы как «Гранит», «Алмаз», НПО «Горизонт», «Рубин» и др. производили высокотехнологичную продукцию (вертолеты, самолеты - амфибии, оптические приборы).

Региональным органам власти необходимо сохранить .эти высокотехнологичные производства и максимально использовать их высокие и наукоемкие технологии для производства продукции гражданского назначения, а так же сохранение и задействование научных и высококвалифицированных технических кадров, занятых на этих производствах. Для решения этой проблемы автор предлагает следующие меры:

преобразовать эти предприятия в государственные со статусом научно-производственных центров или научно-производственных парков;

способствовать размещению федеральных заказов на этих предприятиях с обязательным страхованием контрактов между государственными заказчиками и предприятиями-поставщиками;

- оказывать содействие широкому доступу научных и технических кадров на получение грантов на научные исследования и внедрения их результатов, предоставляемых отечественными и зарубежными научными фондами и организациями; разработать дополнительные механизмы прямого целевого финансирования исполнителей по приоритетным научно-техническим направлениям из федерального бюджета.

Представляется, что эти высокотехнологичные предприятия можно использовать так же для создания зон импортозамещающей направленности, где может осуществляться доработка или сборка изделий, предназначенных для потребления на внутреннем рынке. Успешно работает в режиме свободного таможенного склада Таганрогский автомобильный завод. В 1999 г. он начал :борку автомобилей (грузопассажирских фургонов) из комплектующих французской фирмы «Ситроен». Кроме этого, возможно создание технополисов ; привлечением иностранного капитала для внедрения разработанных в России говейших технологий.

В Ростовской области имеется довольно развитая производственная 1нфраструктура, высококвалифицированный кадровый и достаточно мощный фоизводственный потенциал. Поэтому региональную инновационно -швестиционную политику здесь целесообразно ориентировать на реструктуризацию производства, техническое перевооружение, организацию маркетинговых исследований, помощь в выборе эффективных направлений фоизводства и поиске рынков сырья и сбыта, организацию переподготовки садров.

Развитие рыночной инфраструктуры должно быть направлено на :оздание информационной инфраструктуры инвестиционного рынка, ;тимулирование деятельности банков в качестве независимых регистраторов

для инвестиционных фондов, приватизированных предприятий, создание организации центров фондовой торговли.

Одним из стратегических направлений в региональной инвестиционной политике является стимулирование частных, а так же и иностранных инвестиций, выделяя при этом государственные приоритеты в регионе и максимально используя принцип государственных гарантий для эффективных проектов частных инвесторов, в том числе предоставляя гарантии на выпускаемые ими ценные бумаги, участие в государственных страховых пулах, защищающих инвестиционные проекты по приоритетным направлениям.

По инвестиционной привлекательности в 1997 - 1999 г.г. Ростовская область относилась к типу российских регионов со средним потенциалом и умеренным риском. В рейтинге журнала «Эксперт» по инвестиционному потенциалу она занимает 11 -е место, по инвестиционному риску -21-е (1999 г.). Перспективы улучшения инвестиционного климата связываются с принятием регионального законодательства, в частности, законов «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области» и «О защите и стимулировании иностранных инвестиций», предусматривающих льготы и гарантии инвесторам.

Для активизации привлечения инвестиций в Ростовскую область определенный интерес представляет возможность создании сети локальных свободных экономических и таможенных зон в таких городах - портах как Ростов - на - Дону, Таганрог, Азов, Волгодонск, Усть-Донецк, но их реализация зависит от решений на федеральном уровне.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

1. Роль малого и среднего бизнеса в интенсификации инновационных процессов. Тез. доклада. Материалы XXI! научно-технической конференции 20-25 апр. 1998 г. «Машиностроение: интеграция отраслевой и вузовской науки» Ростов-на-Дону, 1998. - 0,1 п.д.

2. О роли региональных научно-исследовательских программ в развитии наукоемких отраслей экономики М. - 1999. Деп. в ИНИОН РАН 11.11.99 г. Деп. № 55125 // Новая литература по социальным и гуманитарным наукам. Депонированные рукописи. Разд. Экономика. - 2000. - № 4. - 2,2 п.л.

3. Первомайский - район промышленный ДонЭкспресс. - Ростов н/Д, № 2,

1999. - 0,5 п.л.

4. Первомайский - район промышленный и торговый ДонЭкспресс. -Ростов н/Д, № 3,1999. - 0,3 пл.

5. Инновационная политика на региональном уровне. Тез. доклада. Материалы международной научно-технической конференции 1 - 4 февр. 2000 г. «Интеграция отраслевой и вузовской науки: проблемы современного машиностроения», Ростов-на-Дону, 2000.-0,1 п.л.

6. Условия и предпосылки активизации инновационно-инвестиционных процессов в регионе. М. - 2000. Деп. в ИНИОН РАН 20.06.00 г. Деп.№ 54746. - 0,9 п.л.

7. Роль малого бизнеса в инновационном развитии региона. М. - 2000. Деп. в ИНИОН РАН 20.06.00 г. Деп. № 54747. - 0,95 п.л.

8. Займет ли отрасль свои прежние позиции ? // Экономика и жизнь. - № 28,

2000. - 0.2 п.л .(в соавт.).

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дыкань, Алексей Васильевич

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА.

1.1. Инвестиции, их экономическое содержание и роль в развитии региона.

1.2. Теоретические основы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов.

ГЛАВА 2. АКТИВИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЕГИОНЕ.

2.1. Условия и предпосылки активизации инвестиционных и инновационных процессов в регионе.

2.2. Региональная инновационно-инвестиционная политика в контексте государственной научно-технической политики.

2.3 Роль малого бизнеса в инновационном развитии региона.

2.4. Формирование инновационно-инвестиционной стратегии в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Концептуальные основы формирования системы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов в трансформационный период"

Актуальность исследования. В ходе рыночных преобразований

• российской экономики возникло множество сложных проблем, требующих неотложного решения. Среди них в первую очередь следует выделить беспрецедентное сокращение производства, катастрофическое уменьшение объема инвестиций, нарастающую деградацию отечественных производительных сил. До предела обострилась ситуация в наукоемких отраслях российской экономики, науке, образовании,

• культуре. Существенно сузилась финансово-ресурсная база обеспечения научно-технического прогресса.

Односторонняя ориентация экономических реформ на ускоренное создание слоя частных собственников, формирование без должного наполнения экономическим содержанием рыночных структур и институтов, обеспечение доминирующего положения финансового

• капитала по сравнению с производительным, а хозяйствующих субъектов и органов управления на решение преимущественно текущих краткосрочных задач и получение сиюминутных выгод исключили из действий реформаторов и хозяйственных агентов научно-техническую и инвестиционно - инновационную составляющую, которая на пороге XXI века является главным фактором, определяющим социально* экономическое развитие любой страны.

В процессе формирования и функционирования рыночной экономики в России проигнорирован переход мирового хозяйства к постиндустриальной экономике, обеспечивающей получение неуклонно возрастающей части мирового дохода в форме интеллектуальной и технологической ренты, не учтен такой важный фактор современного развития как глобализация мировой экономики.

Переход к цивилизованному рынку и вхождение России в число развитых стран в условиях сложившегося международного разделения труда взаимоотношения между странами и регионами возможны только при формировании инновационного пути развития экономики, подготавливающего переход от природоперерабатывающих технологических укладов к укладам, постепенно приближающимся к естественным процессам изменения вещества и энергии. Только инновационный путь развития позволит сформировать социально» экономическую среду, способную обеспечить решение научно-технических проблем высокой сложности, освоить новые базовые нововведения, создать высокотехнологичные отрасли и наукоемкие технологии, реализовать неуклонно возрастающую роль человеческого капитала и расширить рынок интеллектуальных продуктов.

Кризисное состояние экономики, убыточность значительной части Ф предприятий, полуразрушенный научно-технический потенциал, небольшой объем инвестиций делают решение проблемы перехода к инновационному пути развития экономики невероятно сложной задачей, не имеющей прецедентов в истории. Тем не менее, для решения этой задачи имеются многие предпосылки. Как показали испытания системы «Энергия - Буран», для России под силу решение многих Ъ технологических проблем. Важно увязать задачи дальнейшего реформирования российской экономики с совершенствованием и наращиваем научно-технического потенциала, пересмотром стратегии привлечения и размещения инвестиций.

В практическом плане необходимо усилить взаимосвязь инвестиционных процессов с инновационными процессами, добиваться опережающего роста инвестиции в новые высокотехнологичные отрасли и наукоемкие технологии, в развитие человеческого капитала. Это обусловливает необходимость научного осмысления этой взаимосвязи, выработки экономического механизма ее последовательной реализации.

Данная проблема имеет первостепенное значение для России, которая, став на путь рыночных преобразований, должна сформировать экономику, способную производить конкурентоспособную продукцию на внутреннем и мировом рынках. Актуальность исследования взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов, необходимость формирования экономического механизма этой взаимосвязи, адекватной » новому типу экономического развития, а также недостаточная разработанность данной проблемы для условий трансформационного общества обусловили выбор темы исследования, постановку цели и основных задач диссертационной работы.

Степень научной разработки проблемы. Теоретические и практические вопросы взаимосвязи инвестиционных и инновационных ф процессов начали активно разрабатываться в зарубежной экономической литературе лишь в последние десятилетия XX в. Импульсом активизации исследований данной проблемы послужили усложнение многоплановости и возрастание многосубъектности инвестиционного процесса, формирование новой экономики, основанной на знании и высокотехнологических отраслях и продукции, интенсивное развитие * новых региональных «индустриальных комплексов» и усиление тенденций к глобализации мировой экономики.

Для теоретического осмысления сущности и механизма взаимосвязи инвестиционного и инновационного процессов большой интерес представляют работы ученых, посвященные исследованию влияния технического прогресса, научно-технологического развития на % экономический рост, взаимосвязи факторов производства. Это труды

Э.Денисона, Дж. Кендрика, Э. Мэнсфилда, М. Портера, Р. Солоу, Я. Тинбергена, Й. Шумпетера, Э. Янча и многих других авторов.

Проблемы регулирования научно-технологического развития, оценки роли и места наукоемких отраслей в функционировании национальной экономики, формы и методы поддержки венчурной деятельности рассмотрены в работах Ф. Вебера, Д. Бодде, Ч. Макмиллана, Р. Кларка, X. Лэндстрома и других.

Неоценимую помощь в теоретической разработке проблем диссертационной работы сыграли труды ученых, исследующих вопросы регионального инновационного развития. Среди них можно выделить работы Э. Визера, Х.Брессона, П. Кругмена, Ж. Ламбы, А. Скотта, П. Хилла, А. Холла, Л. Шольтца и т.д.

Теоретические основы динамики технологических укладов как базы циклического длинноволнового макроэкономического развития разработаны в трудах выдающегося отечественного ученого Н.Д. Кондратьева и обобщены исходя из современной системы взглядов на инновационные процессы в экономике А. Анчишкиным, С. Глазьевым, Д. Львовым, С. Меньшиковым, А. Румянцевым, Ю. Яковцом, Ю. Ярменко.

Многие аспекты взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов в условиях трансформационного периода нашли отражение в работах Л. Абалкина, В. Бочарова, С. Долгова, В. Ивантера, В. Куликова, В. Левина, В. Маевского, А. Некипелова, А. Селезнева, Ю. Осипова, С. Пирогова.

Вместе с тем приходится отмечать, что не до конца изученной экономической наукой и освоенной практикой реформирования экономики является проблема взаимосвязи и активизации инвестиционных и инновационных процессов. Большая часть исследований инвестиционного процесса ограничивается анализом его традиционных источников финансирования и трактовкой инвестиций как вложений в основной капитал.

Нередко недооценивается многообразие форм инвестиций и их многосубъектность. Слабо учитывается объективная связь инвестиций с инновациями, с социальной динамикой, с развитием человеческого капитала, с проблемами глобализации мировой экономики.

В отечественных исследованиях диссертационной проблемы зачастую игнорируется ее специфика для России, в которой формирование рыночных структур и институтов еще не завершено. При выработке теоретических решений вопросов взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов неправомерно опираться без критического осмысления на западные концепции, которые, как правило, основаны на анализе стационарной экономики с относительно стабильными и законодательно оформленными условиями хозяйствования. Незавершенность становления рыночной экономики, динамизм трансформационных процессов, протекающих в экономике России, предполагает определенную специфику используемой теоретической и методологической базы.

Объективная потребность в переходе к экономическому росту в России, в поэтапном переводе всех ее хозяйственных систем на инновационный путь развития на основе мобилизации различных форм инвестиций и активизации инвестиционной деятельности всех участников этого процесса и на всех уровнях хозяйствования предполагает необходимость нового, отвечающего сегодняшнему периоду научного осмысления и сложности взаимосвязи инвестиционного и инновационного процессов, выработки на этой основе экономического механизма ее эффективной реализации, охватывающего сложный комплекс форм и условий осуществления инвестиционного инновационных процессов на всех ступенях микро мезо - и макрорегулирования с учетом постиндустриальной модели рыночной экономики.

Большой круг вопросов связан с ролью государства в осуществлении взаимосвязи инвестиционного и инновационного процессов. Многие их них нуждаются в более глубоком теоретическом осмыслении. Недостаточно эффективной остается роль государства в регулировании инвестиционного процесса и переориентации инвестиционных ресурсов на развитие инноваций.

Все выше изложенное свидетельствует о том, что проблема взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов является актуальной и значимой как в теоретическом плане, так в практическом отношении.

Цели и задачи исследования. Целью работы является обоснование концепции взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и механизма ее реализации как одного из важнейших факторов стабилизации экономики, ее экономического роста и повышения конкурентоспособности. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

- определить место и роль инвестиций в воспроизводственном процессе в трансформационный период и конкретизировать эволюции их функций при переходе к постиндустриальной модели развития экономики;

- выявить факторы, обусловливающие усиление взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов;

- рассмотреть причины слабой ориентации инвестиционной деятельности государства, отдельных секторов экономики, отраслевых комплексов и отраслей, регионов, фирм и предприятий на инновации и формирование новой экономики, основанной на знании высокотехнологичных отраслей и продукции. л - наметить пути формирования инвестиционно - инновационной инфраструктуры и классифицировать ее основные элементы;

- обосновать направления и наиболее перспективные сферы и методы государственного воздействия на взаимосвязь инвестиционного и инновационного процессов;

- исследовать соотношение рыночных и нерыночных форм и методов » активизации инвестиционно - инновационных процессов;

- раскрыть роль регионов в осуществлении инвестиционно -инновационного процесса с учетом специфики влияния на него микро, мезо - и макроэкономических факторов.

Объект исследования - инвестиционные процессы, связанные с осуществлением инновационной деятельности на разных уровнях ф хозяйствования, механизм их взаимосвязи и активизации.

Предметом исследования выступает сложная совокупность экономических отношений по поводу взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и инфраструктура инвестиционно -инновационной сферы.

Теоретическая и методологическая база исследования. Исходной • теоретической базой диссертационного исследования являются научные положения отечественной и зарубежной экономической науки по вопросам инвестирования и инновационной деятельности, глобализации мировой экономики, становления постиндустриальной модели развития экономики, а также по проблемам рыночной трансформации постсоциалистической экономики.

Методология исследования основана на научном методе познания, системном подходе, формально-логическом и экономико статистическом методах, на понимании многоаспектности и многосубъектности инвестиционно - инновационных процессов. В работе использовались такие приемы, как анализ, синтез, обобщение, группировка, теоретико - сопоставительные сравнения.

Фактическая база исследования. Анализ взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов опирается на изучение статических материалов за последние 10 лет.

В ходе работы изучены результаты исследований ведущих исследовательских центров, аналитические материалы Федерального Собрания, Минэкономики РФ, Миннауки РФ, Центрального Банка, Торгово-промышленной палаты и других ведомств, прогнозные материалы Российской академии наук, Института экономики РАН и других научных учреждений.

При проведении исследования автором использованы нормативные акты Российской Федерации, в том числе Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике», Указ Президента РФ «Концепция национальной безопасности Российской Федерации», Постановление Правительства РФ «Концепция инновационной политики РФ на 1998 - 2000 гг», законодательные акты Ростовской области по промышленной политике.

Научная новизна работы. Обоснована концепция формирования системы взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов и переориентации инвестиционных ресурсов на инновационную деятельность. В процессе разработки концепции получены следующие результаты, содержащие новизну:

- раскрыты многоаспектность и многосубъектность инвестиционного процесса и роль инвестиций в формировании долгосрочной стратегии развития корпораций и национального хозяйства в целом. Доказано, что инвестиции являются важным инструментом не только в возобновлении, обновлении и расширении действующего производства, но и в приспособлении структуры фирм и предприятий и хозяйственных систем к изменяющейся конъюнктуре рынка и реализации магистральных направлений развития мировой экономики;

- обосновано положение об усилении взаимосвязи и взаимодополнении инвестиционных и инновационных процессов как необходимом условии становления инновационного пути развития экономики и раскрыты факторы этого усиления: ускорение темпов научно-технологического развития; возрастание роли интеллектуального труда как доминирующего фактора социально-экономического развития; обострение внутристрановой и межстрановой конкуренции; формирование новой экономики, основанной на знании высокотехнологических отраслях, информационных технологиях и имеющей своим результатом наукоемкую продукцию и интеллектуальные продукты;

- выявлены факторы, сдерживающие инвестиционную и инновационную деятельность хозяйствующих субъектов и государства, развитие взаимосвязи инвестиций и инноваций: несистемный характер экономических реформ, их непоследовательность и незавершенность; недооценка социальной и научно-технологической составляющей в процессе реформирования российской экономики; ослабление экономической роли государства и дефицит бюджета; чрезмерная либерализация хозяйственной и внешнеэкономической деятельности; доминирование финансового капитала над производительным и неуправляемость финансовых потоков; увлечение переделом собственности и незащищенность прав на нее; информационная асимметричность и чрезмерный рост трансакционных издержек; раскрыты условия создания и функции инвестиционно -инновационной инфраструктуры и дана классификация ее элементов. Показано, что формирование последней предопределено стадийностью и многосубъектностью инвестиционно - инновационного процесса, опережающим развитием нематериальных факторов производства и сферы услуг, риском, которым сопровождается внедрение инноваций, развитием технологического трансфера, коммерциализации результатов научно - технических разработок. Обосновано, что инвестиционно -инновационная инфраструктура способствует вхождению науки в рыночную среду, снижению и распределению риска между участниками инновационного процесса, развитию предпринимательства в научно-технической сфере, эффективному отбору и продвижению проектов на основе высококвалифицированного менеджмента и маркетинга. Инфраструктура состоит из организаций, обеспечивающих единство стадий инвестиционно - инновационного процесса и научно -технического сотрудничества партнеров (МНТК, технополисы, наукограды, ассоциации, альянсы и т.д.); учреждений, оказывающих финансовые услуги (инвестиционные и инновационные банки, фондовые биржи, страховые, лизинговые компании, пенсионные, венчурные фонды); фирмы, предоставляющие информационные и научно-технические услуги (консалтинговые, инжиниринговые компании, банки данных, рекламные агентства, вычислительные центры и т.д.); сервисное обслуживание;

- показано, что наиболее удачной организационной формой объединения важнейших элементов инновационной инфраструктуры являются такие технологические структуры как наукограды, технополисы, технопарки, бизнес - инкубаторы, технологические центры, целью которых служит создание условий, благоприятных для переориентации инвестиционных ресурсов на инновационный процесс, развития предпринимательства в научно-технической сфере, селекция и поддержка перспективных инвестиционно - инновационных проектов, успешная коммерциализация результатов научных исследований и научно - технических разработок, переориентация экономики с материало - и энергоемких на развитие наукоемких отраслей;

- разработаны предложения по использованию контрактного механизма, охватывающего федеральный, отраслевой, региональный, муниципальный и предпринимательский уровень инвестиционно -инновационной деятельности, и определены принципы его формирования и организации: рост конкурентоспособности российской экономики на основе полного использования инвестиционного и инновационного потенциалов страны и регионов и переход к инновационному типу развития экономики; конкурентный отбор наиболее эффективных вариантов размещения и использования госзаказов НИОКР на стратегически важных приоритетных направлениях научно-технического прогресса, гарантирующих экономическую безопасность и обеспечивающих формирование новой экономики; рациональное сочетание государственных и рыночных форм взаимосвязи инвестиционных и инновационных процессов на всех уровнях хозяйствования; оптимальная сбалансированность экономических интересов участников инвестиционно - инновационного процессов и последовательное соблюдение прав собственности на результаты и полученный эффект от этих процессов; развитие конкурентной среды, использование возможностей сочетания конкуренции и сотрудничества, координации и кооперации; взаимосвязь долгосрочных и краткосрочных интересов всех участников инвестиционно - инновационного процесса;

- конкретизированы направления повышения роли государства в усилении взаимосвязи и активизации инвестиционно - инновационных процессов: выработка целостной инвестиционно - инновационной политики как важнейшей составляющей экономической политики; разработка федеральных, отраслевых, региональных и муниципальных программ инвестиционно - инновационного развития; переориентация налогообложения производственной деятельности и наемного труда на доходы от природно-сырьевой ренты, спекулятивной и посреднической деятельности; повышение роли инфраструктуры рынка финансовых услуг в финансировании и отборе наиболее эффективных программ и проектов инновационного развития; шире практиковать использование бюджетных и эмиссионных средств, субсидирование процентных ставок на инвестиционные кредиты; аккумулирование сбережений населения на нужды инвестиционно - инновационного процесса и т.д.;

- выявлены имеющиеся возможности осуществления инвестиционно -инновационной деятельности и намечены меры по ее активизации в Ростовской области.

Практическая значимость исследования. Выводы и основные положения, содержащиеся в диссертации могут быть использованы:

- в научно-исследовательской работе и деятельности российских федеральных и региональных органов власти при теоретической разработке концептуальных положений формирования эффективной государственной научно-технической, инновационно -инвестиционной, налоговой, финансовой, структурной политике, а так же долгосрочных стратегических моделей и программ научно-технического развития национального хозяйства;

- отдельные разделы диссертации можно использовать в учебных курсах по основам экономической теории, теории переходной экономики.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были изложены и обсуждены на научно-практических конференциях в 1998 - 2000 годах в РГАСХМ (г.Ростов н/Д). Результаты исследований нашли свое отражение в публикациях автора общим объемом 5,2 печатных листов.

Структура диссертации. Логическая структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Дыкань, Алексей Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конкретно проведенное исследование было направлено на анализ концептуальных основ активизации инвестиционно-инновационных процессов в регионе, выявление условий, предпосылок и факторов интенсификации этих процессов, а также влияние их результативности на эффективное хозяйствование в регионе.

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

1. Раскрыто экономическое содержание инвестиций как собственности во всех ее формах и видах. Такое емкое определение инвестиций дает представление и об источниках и о механизме инвестирования воспроизводства, так как источники инвестирования непосредственно зависят от форм и объектов собственности. Показана необходимость создания в регионе благоприятного инвестиционного климата как важнейшего условия для привлечения инвестиций в целях обеспечения экономического роста.

2. Опираясь на обобщение мирового опыта и анализ отечественных экономических реалий, обоснована решающая роль в переориентации инвестиционных ресурсов на осуществление инновационных ресурсов. Доказано, что до тех пор пока наша промышленность с помощью науки не встанет на ноги и не будет в состоянии обеспечивать ее оплачиваемыми заказами, роль спонсора науки должно взять на себя государство. Одновременно оно должно целенаправленно переориентировать науку на создание новейших технологий, сформировать и активно поддерживать экономические, правовые, социальные и психологические механизмы их ускоренного внедрения и эффективного использования.

Раскрыт механизм инновационного инвестирования, который решает проблемы банковского кредита, т.е. обеспечения гарантий возврата кредита, снижение стоимости кредитных ресурсов для инновационных фирм, обеспечивает новую привлекательную форму сбережений для российских и зарубежных инвесторов.

3. Показано, что выбранный российскими реформаторами инструментарий реформ, при полном игнорировании институционального анализа, в основе которого была скоротечная, обвальная приватизация подавляющей части общественного хозяйства, не позволил осуществить цивилизованного становления рыночных институтов с сохранением всей научно-технической и инновационной инфраструктуры. В тоже время институциональный анализ показывает, что создание институциональной среды в трансформационный период, благоприятствующей осуществлению инвестиций в нововведения, является основополагающим фактором активизации инновационных процессов и эффективного развития экономики в целом.

4. Определено, что особое значение в трансформационный период для российских регионов приобретает концепция эндогенных источников и механизмов саморазвития на наиболее перспективных территориях, выделяющихся более высокими показателями обустроенности, предпринимательской активности, качества рабочей силы, состоянием научно-технического и производственного потенциала. При этом государство, оказывая приоритетную поддержку этим регионам, создает эпицентры зарождения новых экономических отношений, инноваций, положительных структурных сдвигов. Позитивные же результаты развития этих «полюсов саморазвития» будут способствовать выходу из кризиса других регионов, воспроизводя для этого необходимые ресурсы.

5. Определено, что основными барьерами на пути развития малого предпринимательства в России являются:

- отсутствие концепции финансирования и кредитования малых предприятий;

- отсутствие законов о налогах и имущественной защите инвестиций;

- не решен вопрос о предоставлении государственных гарантий зарубежным финансовым организациям, кредитующим российские малые предприятия;

- сохраняется еще жесткий налоговый прессинг, что является главной причиной свертывания малого бизнеса или уход его в «тень». Показана все возрастающая роль малого бизнеса в инновационном развитии экономики региона и влияние его на ее стабилизацию.

6. Показано, что основной целью инновационно-инвестиционной стратегии в регионе должно быть обеспечение устойчивого инновационного развития экономики региона вне зависимости от изменений внешних условий. Определено, что развитие рыночной инфраструктуры региона должно быть направлено на создание информационной инфраструктуры инвестиционного рынка, стимулирование деятельности банков в качестве независимых регистраторов для инвестиционных фондов, приватизированных предприятий, содействия организации центров фондовой торговли. Подчеркнуто, что заинтересованное участие в развитии инновационной инфраструктуры местных и отраслевых властных структур предопределит эффективную реализацию стратегии развития инновационного процесса в регионе. л