Концептуальные основы формирования цены рабочей силы на современном этапе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Концептуальные основы формирования цены рабочей силы на современном этапе"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 0Д

и £сК зпгд

На правах рукописи

.Суханова Татьяна Викторовна

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА СОВРЕхМЕННОМ ЭТАПЕ

Специальность 08.00.01. - Политическая экономия

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург - 2000 год

Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университете

Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна

Защита состоится "¿9" ^сг.сгир-С 2 ООО года в часов на заседании диссертационного совета К 063.86.03 при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского, государственного университета экономики и финансов. .

Автореферат разослан 'Чб" исл^х,- 2 ООО года.

экономики и финансов

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Белоусова Л. А.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ржаницына Л. С. кандидат экономических наук Григорьева О. Б.

Белоусова Л. А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В серии документов ООН "Повестка дня XXI века" отмечается, что современный мир с его социально-хозяйственными системами и укладами находится в глубоком общецивилизованном кризисе, чреватом эколого-экономической и социальной катастрофами, обосновывается концепция устойчивого развития общества и экономики. По мнению многих, это и есть концепция третьего пути социально-экономического развития, свободная от идеологизмов и политико-экономических штампов. Идея третьего пути опирается на социальное творчество и общественную консолидацию, на соблюдение демократических свобод и выполнение обязательств власти перед народом. К числу важнейших обязательств относятся недопущение снижения уровня жизни населения в результате реформ или любых других преобразований, выполнение установленных законом социальных гарантий и нормативов.

В связи с этим особую актуапьность приобретает анатиз социальных результатов экономического реформирования России, который позволил сделать вывод о существенном падении уровня жизни значительной доли населения, возникновении устойчивой абсолютной и относительной бедности, появлении нищеты, формировании андеркласса, ухудшении демографической ситуации, усилении нестабильности.

Одной из особенностей функционирующего национального и локальных рынков рабочей силы является низкая цена рабочей силы, не способствующая качественному ее восстановлению и развитию. Минимальная заработная плата как низшая граница цены рабочей силы и государственная социальная гарантия не обеспечивает воспроизводство рабочей силы, ставя под угрозу физиологическое выживание отдельных групп наемных работников. Низкая цена рабочей силы влечет за собой опасные социально-экономические последствия необратимого характера: снижение общественной производительности и интенсивности труда, утрата мотивов и стимулов наемных работников к инновационной деятельности, возникновение трудовых конфликтов, снижение качества жизни трудоактивных граждан, ухудшение демографической ситуации, увеличение заболеваемости, утечка «умов» за рубеж, обесценение трудового потенциала страны, увеличение числа лиц, ограниченной конкурентоспособности на рынке рабочей силы.

В связи с этим возникает необходимость теоретического обоснования концепции формирования цены рабочей силы на современном этапе, переосмысления хода и социальных результатов рыночных преобразований с учетом нарастающей напряженности в обществе.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе можно выделить различные концептуальные подходы к исследованию рынка рабочей силы и формированию цены рабочей силы.

Первые тучные элементы анализа труда были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо. В работах Д. Гилдера, А. Лафферта, М. Феддстайна, Р. Холла исследуется рынок труда как внутренне неоднородная и динамичная система, основным регулятором которой служит ценовой механизм. Цена труда или уровень заработной платы, воздействуя на спрос и предложение рабочей силы, поддерживает равновесие между ними.

Дж. Кейнс рассматриват рынок труда как инертную, статичную систему, в которой цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована. Роль регулятора рынка труда должно взять на себя государство, которое, уменьшая или увеличивая спрос, способно ликвидировать состояние неравновесия.

М. Фридмен, Э. Феллс исходят из идеи существования жесткой структуры цен на рабочую силу и однонаправленной тенденции роста ставок реальной заработной платы определенным "нормальным" темпом.

Т. Веблен, Дж. Денлоп, Дж. Гебрейт, Л. Ульман предприняли попытку обосновать имеющиеся на рынке несоответствия особенностями социальных, профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы.

Рынок рабочей силы переходного периода явился объектом научного исследования в трудах многих отечественных экономистов: В. Буланова, А. Каше-пова, Л. Костина, И. МасловоГг, А. Котляра, Г. Резник, А. Рофе, С. Смирнова, Д. Чернейко и других. Вопросам формирования стоимости и цены рабочей силы в условиях переходной экономики посвящены публикации Л. Белоусовой, Н. Ведерниковой, Т. Викулиной, Н. Восколович, Г. Гендлера, С. Дятлова, И. Жуковской, В. Лиона, А. Никифоровой, Л. Ржаницыной, О. Филатовой. Социально-экономическая сущность заработной платы исследуется в научных трудах Н. Волгина, Н. Гвоздева, А. Жукова, Ю. Кокина, А. Татарникова, М. Федоровой, Р. Яковлева.

Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод, что остаются относительно неразработанными методологические проблемы равновесия и неравновесия рынка рабочей силы, совместного равновесия на рынке благ и рынке рабочей силы; механизм установления цены рабочей силы на рынках рабочей силы различных типов; особенности формирования затрат предпринимателя на воспроизводство рабочей силы наемного работника в условиях перехода к рынку; объекты, субъекты и методы эффективной реализации гибкой политики доходов наемных работников на разных уровнях.

Актуальность, относительная теоретическая неразработанность, иы-сокая социально-экономическая значимость решения проблемы обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационно) о исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в концептуальном обосновании механизма формирования цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы; в разработке практических рекомендаций по совершенствованию политики доходов наемных работников с учетом социальной напряженности на макро мезо - и микроуровнях.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- уточнить социалыю-эконом1гческую сущность цены рабочей силы с позиции основных субъектов рынка рабочей силы (работодателя, наемного работника, государства);

- систематизировать и проанализировать модели установления цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы (конкурентном, монопсонисги-ческом, олигопсонистическом, двусторонне монополистическом, равновесном и неравновесном);

- рассмотреть количественные, качественные и временные параметры спроса и пред ложения рабочей силы в условиях экономической нестабильности;

- исследовать процесс разграничения полномочий между государством и предпринимателем в формировании затрат на наемного работника;

- изучить структуру критической зоны рынка рабочей силы и выявить деформации цены рабочей силы;

- определить цели и приоритеты федеральной, региональной и внутрифирменной политики доходов наемных работников в условиях экономического кризиса и массовой бедности.

Объектом исследования является рынок рабочей силы переходного периода.

Предметом исследования выступают особенности формирования цены рабочей силы в условиях становления и развития национального и локальных рынков рабочей силы.

Методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения экономической теории, теории человеческого капитала, теории благосостояния населения, теории устойчивого развития хозяйственных систем, теории измерения и оценю! качества жизни (квалиметрия жизни). Автором изучены фундаментальные научные работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблематике станоапения и развития рынка рабочей силы переходного периода, измерения уровня и качества жизни населения, правительственные программы экономического развития, законодательные и нормативные документы.

В процессе научного исследования применялись методы дедуктивного и индуктивного анализа, абстракции, экономико-математического моделирования, методы статистической обработки данных.

Информационной вшой исследования послужили статистические данные Госкомстата Российской Федерации, Пензенского областного комитета государственной статистики, результаты мониторинга социально-э:сономичсской ситуации и состояния рынка рабочей силы г. Санкт-Пегербург, оперативная информация Секции Научного совета Минтруда РФ, аналитические материалы Международной организации труда, результаты практической деятельности Регионального бюро ПРООН в странах Европы и СНГ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

♦ разработана концепция формирования цены рабочей силы с позиции работодателя и наемного работника, в условиях совершенной и несовершенной конкуренции, равновесия и неравновесия на рынке рабочей силы;

♦ рассмотрено равновесие на рынке рабочей силы при гибкой и негибкой реальной заработной плате, при ожидаемой предпринимателями ставке реальной заработной платы, а также совместное равновесие на рынках благ и рабочей силы;

♦ исследовано потенциальное неравновесие на рынке благ при полной занятости, действительное неравновесие на рынке рабочей силы при наличии безработицы, неравновесие при гибкой снижающейся заработной плате;

♦ уточнен механизм формирования цены рабочей силы в условиях олигопсонии, монопсонии и двусторонней монополии;

♦ выявлены основные социально-значимые тенденции в формировании спроса предпринимателей на рабочую силу; определены количественные, качественные и временные параметры предложения рабочей силы в условиях экономики выживания;

♦ определены факторы и социально-экономические последствия деформации цены рабочей силы в условиях формирования критической зоны рынка рабочей силы;

♦ исследован механизм участия предпринимателя и государства в формировании затрат на наемного работника с учетом международной стандартной классификации стоимости труда (классифицированы статьи расходов, определены источники финансирования, виды и формы возмещения; систематизированы цели, субъекты, объекты и методы регулирования);

♦ разработаны стратегия и тактика, определены субъекты, объекты, систематизированы методы и показатели эффективности федеральной политики доходов наемных работников; выявлены и проанализированы факторы региональных различий в доходах трудоактивного населения; обоснован механизм регионального регулирования доходов наемных работников с выделением целей, объектов, субъектов и методов; рассмотрены роль, принципы, приоритеты, инструменты и механизмы реализации фирменной политики в системе регулирования доходов наемных работников в условиях падении уровня и качест ва жизни.

Практическая значимость. Основные теоретические положения и практические рекомендации, сформулированные в результате проведенного диссертационного исследования, могут быть использованы при разработке социально ориентированных рыночных преобразований, корректировке федеральной, региональной и внутрифирменной политики доходов с учетом нарастания социальных угроз.

Ряд теоретических выводов и практических предложений могут быть использованы в процессе совершенствования преподавания курса "Общая экономическая теория" в темах: "Государственное регулирование экономики","Совокупные доходы населения и социатьная политика государства", "Региональная экономика и региональная политика", а также спецкурса "Особенности функционирования российского рынка рабочей силы".

Лпробсп/ия работы Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам научно-исследовательской работы СПбГУЭФ за 1998 - 2000 годы, на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях в городах Санкт-Петербург, Ульяновск, Пенза, Барнаул.

По теме диссертации опубликовано 14 работ общим объемом 3 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит го введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, степень изученности проблемы, сформулированы цели, задачи и методология исследоватм, определена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Основные характеристики рынка рабочей силы» рассмотрены концептуальные подходы отечественных и зарубежных ученых-экономистов к исследованию рынка рабочей силы; уточнен категориальный аппарат; исследованы качественные, количественные и временные параметры спроса и предложения рабочей силы, выявлены факторы их изменения в условиях структурной перестройки экономики; систематизированы модели формирования спроса на рабочую силу со стороны предпринимателя и предложения рабочей силы со стороны индивида как самодеятельной личности.

Во второй главе исследовано формирование цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы. Систематизированы модели определения ставок заработной платы в условиях конкурентного рынка рабочей силы, олигопсонии, мо-нопсонии, двусторонней монополии; проанализирован зарубежный опыт регламентации минимальной заработной штаты и обоснованы возможности его применения в условиях становления российского рынка рабочей силы; исследованы макроэкономические тенденции формирования денежных доходов наемных работников и выявлены существенные деформации заработной платы в условиях

критической зоны рынка рабочей силы; исследован процесс разграничения полномочии между государством и предпринимателем в формировании затрат на наемного работника.

В третьей главе разработаны стратегия и тактика, определены субъекты и объекты, систематизированы методы и показатели эффективности федеральной политики доходов наемных работников; выявлены и проанализированы факторы региональных различий е доходах трудоактивного населения; обоснован механизм регионального регулирования доходов с выделением целей, объектов, субъектов и методов; рассмотрены роль, принципы, приорзггеты, инструменты и механизмы фирменной полугтики в системе регулирования доходов наемных работников в условиях падения уровня жизни.

В заключении сформулированы основные выводы, полученные в результате проведенного диссертационного исследования.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА

ЗАЩИТУ

Характеристики футарюяирующего рынка рабочей егты

Исследование эволюции подходов в экономической теории к определеншо цены рабочей силы в рыночных условиях хозяйствования позволило сделать вывод, что наибольшую актуальность приобретает проблема равновесия рынка рабочей силы.

Представители классической школы и концепции полной занятости анализировали равновесие на рынке труда, исходя из предпосылки гибкости уровня цен и реачьной заработной платы. Кейнсианская концепция занятости обосновывает институциональную негибкость заработной платы и возможность установления равновесия да рынке труда и при отсутствии полной занятости. Исследуя совместное равновесие на рынке благ и на рынке труда неоклассики полагали, что превышение предложения над спросом на рынке благ вызовет снижение цен и поднимет спрос на блага. На рынке труда снизится номинальная заработная плата в результате падения общего уровня цен, а реальная заработная плата и объем занятости останутся на прежнем уровне. Кейнсиапцы утверждали, что падение цен на рынке благ вызовет рост реальной заработной платы на рынке труда Если предложение благ сократится, а спрос увеличится по причине снижения цен, то возникнет потенциальное неравновесие па рынке благ при полной занятости и действительное неравновесие на рынке труда с уровнем безработицы. Экономисты новой макроэкономической школы обосновывают вероятность возникновения неравновесия на рынке труда даже при гибкой снижающейся заработной плате. В современных условиях важно определять ставку реальной заработной платы как ожидаемую предпринимателями. Трудовой договор фиксирует номинальную ставку заработной платы на временной период, в течение которого уро-

всш. цен может измениться, поэтому ставка реапьной заработной платы остается неизвестной величиной. При определении реатыюй заработной платы предприниматели и наемные работники руководствуются собственными ожиданиями относительно будущего уровня цен.

Основные элементы функционирующего рынка рабочей силы рассмотрены в следующей логической последовательности. Количественные параметры зависят от демографической ситуации, объемов миграционных потоков, уровня жизни трудоактивного населения, цены рабочей силы, социальной политики государства, деятельности профсоюзов, особенностей национального менталитета. Качественные параметры предложения рабочей силы характеризуются профес-сионачьно-квалификационньш составом рабочей силы, уровнями образовательно!": и производственной подготовки, производительностью труда, степенью ин-новационности, адаптивности и мотивируемости. В работе рассмотрены и систематизированы факторы, определяющие предложение рабочей силы в условиях экономики выживания, массовой бедности и циклической безработицы: эффект дохода; эффект замещения; величина издержек, связанных с выходом на работу; цена рабочей силы; реальная заработная плата; денежные иллюзии; размер индивидуального подоходного налога; объем сощшьных выплат, производимых по программам государственной помощи; уровень безработицы; семейные решения.

Спрос предпринимателя на рабочую силу исследуется через качественные, количественные и временные параметры формирования. Количественные параметры спроса на рабочую силу зависят от производственных потребностей хозяйствующего субъекта, уровня технико-технологического развития производства, производительности труда, соотношения уровня платежеспособности предпринимателя и равновесной цены требуемой рабочей силы, законов производного спроса Маршашта-Хикса, прямой эластичности спроса на рабочую силу. В диссертации уточнены особенности формирования спроса на рабочую силу на уровне фирмы, отрасли и национального рынка рабочей силы в условиях неопределенности экономической ситуации, структурных изменений реального сектора экономики, стагфляции.

Совершенно новой проблемой функционирования рынка рабочей силы является деформация цены рабочей силы в условиях формирования критической зоны. К категориям граждан, находящихся в критической зоне отнесены: лица, имеющие официальный статус безработного; неработающие, не имеющие официального статуса безработного, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; работающие в режиме неполной занятости, не имеющие дополнительного заработка, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; занятые полный рабочий день, не имеющие дополнительного дохода, с заработной платой ниже прожиточного минимума Анализ динамики критической зоны рынка рабочей силы на уровне мегаполиса позволяет сделать вывод о нарастании ряда негативных процессов, в числе которых увеличение удельного веса граждан,

занятых полный рабочий день, не имеющих дополнительного дохода, с заработной платой менее прожиточного минимума; рост числа семей, испытывающих недостаток свободных денежных средств^

В диссертации показано, что российский рынок рабочей силы характеризуется значительным дисбалансом соотношения сил спроса и предложения рабочей силы; высокой напряженностью на отдельных сегментах; расширением теневой занятости и скрытых форм заработной платы; формированием зоны критичности; низкой степенью активности и результативности профсоюзов в решении социально-трудовых проблем; неэффективной государственной поддержкой тру-доакгивных граждан и другие.

Современные проблемы функционирования национального рынка рабочей силы вызваны факторами дестабилизирующего характера, к которым принадлежат: затяжной спад производства продукции, усиливающийся структурными деформациями и разрывом хозяйственных связей; стихийная и малоэффективная конверсия оборонных предприятий; неконтролируемая миграция трудоспособного населения между странами СНГ; несовершенство законодательной базы в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

Механизм формирования г/еиы рабочей силы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции

Конкуренция на рынке рабочей силы является фактором модифицирующим механизм формирования цены рабочей силы. На конкурентном рынке рабочей силы в краткосрочном периоде фирма сталкивается с совершенно эластичным предложением рабочей силы и воспринимает цену рабочей силы как заданную. На изменения в конъюнктуре рынок отвечает подстройкой за счет гибкости, которая рассмотрена с четырех позиций: гибкость общего уровня реальных издержек на рабочую силу, относительная гибкость реальных издержек на рабочую силу по отраслям, трудовая мобильность наемных работников, степень гибкости рабочего времени и режимов труда.

В диссертации исследован механизм подстройки рынка рабочей силы -«выход», в результате которого устанавливается цена рабочей силы, приводящая в равновесие спрос и предложение («очищающая рынок»)'.

Издержки-увольнения и мобильности являются для наемного работника трансакционными издержками на рынке рабочей силы. В краткосрочном периоде при условии значительных трансакционных издержках предложение рабочей силы имеет совершенно неэластичный характер, работники «привязаны» к фирме. В данном случае механизм подстройки «выход» на локальном рынке рабочей силы модифицируется. Ухудшение условий труда при данной цене рабочей силы не вызывает увольнение работников из-за высоких трансакционных издержек, а снижение занятости не происходит. В данной ситуации наемные работники снижают интенсивность и производительность своего труда, а работодатели отвеча-

ют сокращением спроса на рабочую силу, и цена рабочей силы снижается. Подобные действия работодателя вызывают со стороны работников дальнейшее снижение производительности труда и достижение устойчивого равновесия становится невозможным. С позиции работодателя целесообразно организовать оперативный обмен информацией с занятым персоналом, что позволит уменьшить трансакционные издержки. Передача информации устраняет причины ухудшения условий труда, позволяет повысить производительность и увеличить спрос на рабочую силу, восстанавливает прежнее равновесие. Подобный механизм подстройки называется «голос».

Исходная предпосылка модели рынка рабочей силы об однородности рабочих мест и работников в целом не выполняется. Рынок рабочей силы состоит из локальных рынков однородного труда по видам деятельности, отраслям, профессиям, квалификации работников, территориальному размещению. Взаимодействие локальных рынков осуществляется за счет мобильности наемных работников. В диссертации выявлена и обоснована специфика механизма подстройки локальных рынков рабочей силы; рассмотрена ситуация превышения спроса над предложением рабочей силы при возрастающей цене рабочей силы и ситуация превышения предложения над спросом на рабочую силу на локальных рынках рабочей силы.

На монопсонистическом рынке рабочей силы единственный покупатель предлагаемой рабочей силы (один работодатель), исходя из допущения о совершенной конкуренции со стороны наемных работников покупает каждую последующую рабочую силу по цене ее предложения. При недискриминирующей мо-нопсонии работодатель платит всем работникам равную заработную плату, установленную на уровне средних издержек на рабочую силу, но для найма дополнительного работника он должен предложить более высокую заработную плату, чем уже платит. В условиях монопсонии ставка заработной платы и предельные издержки на рабочую силу являются возрастающими функциями от количества используемой рабочей силы.

При олигопсошш работники нанимаются относительно небольшим количеством работодателей. В диссертации спрос на рабочую силу в условиях оли-гопсонии анализируется на основе модели ломаной кривой предложения, исходя из выполнения следующих условий: не существует сговора между фирмами -олигопсонистамй на рынке рабочей силы; фирма сталкивается с конкурентным предложением рабочей силы, не объединенной в профсоюз н не обладающей мс нопольной силой; рынок рабочей силы характеризуется совершенной мобильностью и совершенной информацией. В диссертации обоснованы причины жесткости заработной платы и сохранения объема занятости в периоды циклического спада в условиях олигопсошш.

Для российского рынка рабочей силы особенно характерна двусторонняя монополия - ситуация, при которой работодатель является единственным поку-

пателем рабочей силы (моиопсонистом), а продавец рабочей силы обладает монопольной властью. Действия профсоюза направлены на ослабление и нейтрализацию монопольной власти работодателя - монопсониста путем создания совершенно эластичного предложения рабочей силы. При двусторонней монополии покупатель рабочей силы определяег заработную плату и занятость в соответствии с моделью монопсонистического рынка рабочей силы, а профсоюз (продавец рабочей силы) определяет заработную плату и занятость как равенство предельного дохода от продажи рабочей силы и цены предложения.

В диссертации рассмотрена роль профсоюзов на рынке рабочей силы и выявлены следующие пути повышения цены рабочей силы: увеличение спроса предпринимателей на рабочую силу, ограничение предложения рабочей силы, увеличение ставки заработной платы с помощью открытых профсоюзов.

Особенности формирования затрат предпринимателя на наемного работника

Для работодателя цена рабочей силы - это расходы, связанные с наймом н функционированием наемного работника в процессе производственной деятельности. Объединения предпринимателей корректируют собственную политику экономического развития с учетом тенденций, складывающихся на рынке рабочей силы, и активиости профсоюзов.

В зарубежной практике ведется расчет стоимости труда и компенсаций наемным работникам. Под стоимостью труда понимаются расходы, которые несет работодатель при использовании труда. Существует международная стандартная классификация стоимости труда, рекомендованная к использованию международной конференцией статистиков. Согласно этой классификации структура стоимости труда включает в себя следующие элементы: прямая заработная плата и оклады; оплата неотработанного времени; премиальные и денежные вознаграждения; еда, питье,-топливо и другие выплаты в натуральной форме; стоимость жилья рабочих; затраты работодателей на социальное обеспечение; стоимость профессионального обучения; стоимость культурно-бытового обслуживания; стоимость труда, нигде не классифицированная; налоги, рассматриваемые как стоимость труда

В отечественной экономической литературе появились исследования затрат предпринимателей на рабочую силу. Данные об издержках на рабочую силу в России отслеживаются в ходе ежегодных промышленных переписей и обследований. Анализ результатов выборочного статистического обследования 25 тыс. организаций по затратам предпринимателей на рабочую силу, проведенного Госкомстатом РФ в -1996-1999 гг., позволил выявить следующие особенности: заработная плата остается основным элементом затрат; в преобладающей части отраслей снижается доля оплаты за неотработанное время; размер единовременных поощрительных выплат дифференцируется по отраслям; взносы на личное и

имущественное страхование работника утратили роль источника увеличения заработной платы; расходы на профессионатьное обучение составляют относительно малую долю суммарных затрат предпринимателей на рабочую силу; сохраняется с)тцественная региональная, отраслевая и внутриотраслевая дифференциация уровней затрат на рабочую силу; в большинстве организаций не финансируются расходы на профессиональное обучение, культурно-бытовое обслуживание, обеспечение работников жильем; численность работающего персонала практически не влияет на долю в затратах обязательных отчислений в социальные фонды.

В диссертации проаначизированы следующие виды расходов на социальную защиту наемных работников со стороны предпринимателей: обязательные отчисления в государственные социальные фовды; отчисления на пенсионное, медицинское и другие виды добровольного страхования; иные виды расходов на социальную защиту, имеющие обязательный и добровольный характер. Сравнительный анализ расходов на социальную защиту по отраслям позволяет сделать вывод, что добровольные отчисления на пенсионное обеспечение и медицинское страхование остаются незначительными; наиболее высокий процент отчислений в негосударственные' пенсионные фонды зарегистрирован в организациях электроэнергетики, а максимальный размер взносов на добровольное медицинское страхование был отмечен в организациях пищевой промышленности и банковской деятельности.

В диссертации обоснована необходимость разработки методики определения затрат предпринимателя на наемного работника, которая должна учитывать фазу экономического цикла, структуру занятости, эффективность функционирования хозяйственной единицы, направления социальной политики государства.

На современном этапе становления рыночных отношений в России субъекты регулирования затрат на рабочую силу нуждаются в предоставлении оперативной и объективной информации о цене рабочей силы, что придаст процессу коллективно-договорного, регулирования гибкость и результативность. Именно наличие открытой и достоверной информации об общественно необходимом уровне затрат на воспроизводство рабочей силы позволит партнерам социально-трудовых отношений создать эффективно действующий механизм их возмещения, используя финансовые источники различных уровней.

Минимальная заработная mama как низшая граница i/ены рабочей силы и государственная социальная гарантия

Миниматыш заработная плата в России рассчитывается на основе потребительской корзины и потребительского бюджета. Потребительская корзина представляет собой нормативный или фактический набор товаров и услуг. Потребительский бюджет шире потребительской корзины и включает ряд непродовольственных расходов (налога, взносы, различные платежи, изменение сбережений и остаток наличных денег). В России используется законодательно установленная система минимальных потребительских бюджетов в виде республиканского минимального потребительского бюджета и физиологического прожиточного минимума

В диссертации критически оцениваются рекомендованные методики расчета потребительской корзины и минимального потребительского бюджета, формирование минимальной заработной платы на основе которых имеет следующие негативные последствия, принимающие необратимый характер: не обеспечивается физиологическое воспроизводство рабочей силы на общественно нормальном уровне; нарушена структура потребления белков, жиров, углеводов, витаминов; не хватает денежных средств на оплату услуг здравоохранения в случае болезни.

Данные отрицательные тенденции являются предметом внимания правительства В августе 1998 г. вышло постановление правительства № 917 «О концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года», в котором в частности отмечено, что россияне питаются плохо не только из-за бедности, но и из-за низкого уровня образования населения в области здорового, рациональною питания.

В развитие постановления на региональном уровне петербургские ученые медицинских и пищевых НИИ разработали суточные нормы потребления продуктов питания с учетом реального, то есть низкого уровня жизни. По их расчетам в июле 2000 года можно было прожить истратив на здоровое питание всего лишь 636 руб., но при условии покупки продуктов по минимальным ценам, согласно данным Петербургкомстата На наш взгляд, эти расчеты возрождают «железный закон заработной платы» Лассаля. В таких границах рабочая сила воспроизводится только в хиреющим виде. Возникающая массовая бедность производителен становится естественным ограничителем нормального функционирования экономики. Даже в 20 - е годы цена рабочей силы не сводилась к физиологическому минимуму средств существования С. Г. Струмилин доказывал, что фонд жизненных средств работника должен обеспечивать производство «сырой» рабочей силы, обработку этой силы в более квалифицированную (школьное и профессиональное образование), текущий капитальный ремонт рабочей силы (нор-матьный отдых и лечебная помощь), амортизацию нормального износа (содер-

жание семьи и детей), страхование от преждевременного износа (сбережения на «черный день»).

Для исследования цены рабочей силы необходимо знать не только величину минимальной заработной платы, но и ее соотношение с другими показателями уровня жизни, в частности со средней заработной платой и прожиточным минимумом. В г. Санкт-Петербург минимальная заработная плата составила в июле ,2000 г. 8, 8 % прожиточного минимума рассчитанного в среднем на душу населения. В августе-сентябре 2000 года минимальная заработная плата составила в г.Санкт-Петербург 5,1 % средней заработной платы. Отметим, что в странах ЕС справедливой признается минимальная заработная плата, достигающая 68 % средней заработной платы.

В современных условиях минимальная заработная плата выполняет несвойственную ей роль технического норматива при расчете пенсий, штрафов, пособий и т.д.

Основные направления реформирования политики доходов наемных работников

Анализ доходов самодеятельного населения на макро- и мезоуровнях позволил сделать вывод о противоречивости и цикличности социальных процессов. Несмотря на некоторое улучшение динамики номинальной заработной платы, снижение инфляции, сохраняются деформации в структуре доходов (сокращается доля заработной платы, появляются скрытые источники доходов, усиливается дифференциация уровней заработной платы по отраслям и регионам), продолжается рост задолженности по заработной плате, социальных выплат, пособий, минимальная заработная плата не обеспечивает прожиточного минимума

Наличие противоречивых, негативных процессов, принявших необратимый характер, угрожающих социальной безопасности страны, обуславливает необходимость реформирования политики доходов.

В диссертации рассмотрены следующие направления реформирования полигаки доходов наемных работников: создание механизма рыночного регулирования заработной платы как модифицированной формы цены рабочей с" ты; разработка социальных норм и государственных гаршггий, обеспечивающих минимальные достаточные условия жизнедеятельности наемных работников и членов их семей; определение порядка корректировки минимальной заработной платы <учетом изменения стоимости жизни наемных работников; поэтапное приближение МРОТ и тарифной ставки 1-го разряда E TC к величине прожиточного мини-глума, установленного на данной территории для трудоактивных членов общества; применение действенной системы районных, ко к|>фицнеигов к заработной плате наемных работников; индексация заработной платы по отношению к росту йен на потребительские товары и услуги; снижение чрезмерной дифференциации

уровней заработной платы в отраслевом и региональном разрезах; принятие мер законодательного, организационного и экономическою характера по ликвидации задолженности выплат заработной платы наемным работникам; подготовка законодательной основы защиты прав наемных работников на своевременное получение начисленной заработной платы; предусмотрение санкций в отношении предпринимателей, нарушающих законные акты, определяющие первоочередное право наемных работников получать своевременно начисленную заработную плату; развитие на микроуровне прогрессивных форм и систем заработной платы с привлечением наемных работников к управлению имеющимися финансовыми потоками; государственное содействие становлению системы социального партнерства.

В диссертации обоснована целесообразность организации маркетинга рабочей силы как инструмента регулирования рынка рабочей силы и мониторинга социально-экономической ситуации как информационной базы социальной политики.

Список работ, опубликованных по теме диссертации:

1. Формы разрешения противоречий интересов предпринимателя и наемного работника в современных условиях // Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР

1998 года. Кр. тез. докл. Ч. 1. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1999 г. - 0,1 п. л.

2. Теория «эффективной заработной платы» и возможности ее применения в практике хозяйствования в современной России // Экономика и управление: новой России - новые идеи. Сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов. Часть 1. - Ульяновск,

1999 г.-0,1 п. л.

3. Тенденции в сфере занятости населения на макро - и мезоуровнях // Возрождение и перспективы роста экономики современной России. Материалы Всероссийской конференции. 29-30 апреля 1999 года - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999г.-0,1 п. л.

4. Управление критической зоной рынка труда как обязательный элемент социально-экономической политики региона // Экономическая наука и Санкт-Петербургский университет: история и современность. Тезисы докладов и выступлений Всероссийской научно-практической конференции. - Санкт-Петербург. 1999 г. - 0,1 п. л.

5. Критическая зона рынка труда: понятие, динамика и управление в условиях экономической нестабильности // Антикризисная организация и управление в условиях неопределенности. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Барнаул. 1999, - 0,4 п. л.

6. Тенденции в сфере оплаты труда и занятости населения на мезоуровне // Возрождение и нерспекшвм роста экономики современной России. Материалы 2

- го Всероссийского экономического форума студентов и молодых ученых. Часть 1 - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 0,1 п. л.

7. Особенности формирования цены рабочей силы с позиции предпринимателя // Социально-экономический кризис в России. Проблемы и перспективы реформ. Материалы Меяодународной научно-практической конференции - Пенза, 1999.-0,3 п. л.

8. Формирование критической зоны рынка труда как негативное последствие проводимых экономических реформ // История и теория экономических реформ. Сборник статей. - Иркутск: Изд-во ИГЭЛ, 2000. - 0,5 п. л.

9. Оценка влияния факторов макроэкономической среды на динамику занятости населения и цену рабочей силы // Экономические и социальные проблемы управления предприятием: Межвузовский сбориик научных трудов -Пенза: Изд-во ПГАСА, 2000. - 0,4 п. л.

10. Методологические основы определения цены товара «рабочая сила» в системе маркетинга // Прогнозирование экономической конъюнктуры в системах маркетинга. Тезисы докладов 3-й Всероссийской научно - практической конференции. - Ульяновск.: Нисса-Волга, 2000. - 0,2 п. л.

11. Макромаркетинг рабочей силы как инструмент государственного регулирования рынка труда // Система методов и рычагов регулирования социально-экономических процессов в государственном и муниципальном управлении. Материалы научно - практической конференции. - СПб.: Изд-во Института Управления н экономики, 2000. - 0,2 п. л.

12. Особенности формирования денежных доходов населения в условиях транзитивной экономики России // Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1999 года. Общеэкономический факультет. Март ~ апрель 2000 г.: Сборник докладов.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000 г.-0,1 п. л.

13. Адекватность государственного регулирования минимальной заработной платы сложившемуся уровню лопни: национальный и мировой опыт // Интегращи экономики в систему мирохозяйственных связей. Материалы V Международной научно - практической конференции. - Санкт-Петербург, 2000. -ОД п. л.

14. Социальные индикаторы в системе планирования развили региона // Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XXI иска (проблемы и перспективы). Сборник материалов "Ученые и специалист! Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 2000 (ада". - С116. - 0,2 и. л.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Суханова, Татьяна Викторовна

Введение

Глава 1. Основные характеристики рынка рабочей силы

1.1 Категориальный аппарат исследования

1.2 Факторы, особенности и модели спроса на рабочую силу

1.3 Количественные и качественные параметры предложения рабочей силы на современном этапе

Глава 2. Формирование цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы

2.1 Функции, структура и границы цены рабочей силы

2.2 Модели установления цены рабочей силы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции, равновесного и неравновесного рынка

2.3 Влияние критической зоны рынка на деформацию цены рабочей силы

2.4 Структура и динамика затрат предпринимателя на функционирующего наемного работника

Глава 3. Основные направления реформирования политики доходов наемных работников

3.1 Цели и приоритеты федеральной политики доходов с учетом социальной напряженности общества

3.2 Особенности регионального регулирования заработной платы наемных работников

Диссертация: введение по экономике, на тему "Концептуальные основы формирования цены рабочей силы на современном этапе"

В серии документов ООН "Повестка дня XXI века" отмечается, что современный мир с его социально-хозяйственными системами и укладами находится в глубоком общецивилизованном кризисе, чреватом эколого-экономической и социальной катастрофами, обосновывается концепция устойчивого развития общества и экономики. По мнению многих, это и есть концепция третьего пути социально-экономического развития, свободная от идеоло-гизмов и политико-экономических штампов. Идея третьего пути опирается на социальное творчество и общественную консолидацию, на соблюдение демократических свобод и выполнение обязательств власти перед народом. К числу важнейших обязательств относятся недопущение снижения уровня жизни населения в результате реформ или любых других преобразований, выполнение установленных законом социальных гарантий и нормативов.

В связи с этим особую актуальность приобретает анализ социальных результатов экономического реформирования России, который позволил сделать вывод о существенном падении уровня жизни значительной доли населения, возникновении устойчивой абсолютной и относительной бедности, появлении нищеты, формировании андеркласса, ухудшении демографической ситуации, усилении нестабильности.

Одной из особенностей функционирующего национального и локальных рынков рабочей силы является низкая цена рабочей силы, не способствующая качественному ее восстановлению и развитию. Минимальная заработная плата как низшая граница цены рабочей силы и государственная социальная гарантия не обеспечивает воспроизводство рабочей силы, ставя под угрозу физиологическое выживание отдельных групп наемных работников. Низкая цена рабочей силы влечет за собой опасные социально-экономические последствия необратимого характера: снижение общественной производительности и интенсивности труда, утрата мотивов и стимулов наемных работников к инновационной деятельности, возникновение трудовых конфликтов, снижение качества жизни трудоактивных граждан, ухудшение демографической ситуации, увеличение заболеваемости, утечка «умов» за рубеж, обесценение трудового потенциала страны, увеличение числа лиц, ограниченной конкурентоспособности на рынке рабочей силы.

В связи с этим возникает необходимость теоретического обоснования концепции формирования цены рабочей силы на современном этапе, переосмысления хода и социальных результатов рыночных преобразований с учетом нарастающей напряженности в обществе.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе можно выделить различные концептуальные подходы к исследованию рынка рабочей силы и формированию цены рабочей силы.

Первые научные элементы анализа труда были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо. В работах Д. Гилдера, А. Лафферта, М. Феддстайна, Р. Холла исследуется рынок труда как внутренне неоднородная и динамичная система, основным регулятором которой служит ценовой механизм. Цена труда или уровень заработной платы, воздействуя на спрос и предложение рабочей силы, поддерживает равновесие между ними.

Дж. Кейнс рассматривал рынок труда как инертную, статичную систему, в которой цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована. Роль регулятора рынка труда должно взять на себя государство, которое, уменьшая или увеличивая спрос, способно ликвидировать состояние неравновесия.

М. Фридмен, Э. Фелпс исходят из идеи существования жесткой структуры цен на рабочую силу и однонаправленной тенденции роста ставок реальной заработной платы определенным "нормальным" темпом.

Т. Веблен, Дж. Денлоп, Дж. Гебрейт, Л. Ульман предприняли попытку обосновать имеющиеся на рынке несоответствия особенностями социальных, профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы.

Рынок рабочей силы переходного периода явился объектом научного исследования в трудах многих отечественных экономистов: В. Буланова, А. Ка-шепова, Л. Костина, И. Масловой, А. Котляра, Г. Резник, А. Рофе, С. Смирнова, Д. Чернейко и других. Вопросам формирования стоимости и цены рабочей силы в условиях переходной экономики посвящены публикации Л. Белоусовой, Н. Ведерниковой, Т. Викулиной, Н. Восколович, Г. Гендлера, С. Дятлова, И. Жуковской, В. Лиона, А. Никифоровой, Л. Ржаницыной, О. Филатовой. Социально-экономическая сущность заработной платы исследуется в научных трудах Н. Волгина, Н. Гвоздева, А. Жукова, Ю. Кокина, А. Татарникова, М. Федоровой, Р. Яковлева.

Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод, что остаются относительно неразработанными методологические проблемы равновесия и неравновесия рынка рабочей силы, совместного равновесия на рынке благ и рынке рабочей силы; механизм установления цены рабочей силы на рынках рабочей силы различных типов; особенности формирования затрат предпринимателя на воспроизводство рабочей силы наемного работника в условиях перехода к рынку; объекты, субъекты и методы эффективной реализации гибкой политики доходов наемных работников на разных уровнях.

Актуальность, относительная теоретическая неразработанность, высокая социально-экономическая значимость решения проблемы обусловили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в концептуальном обосновании механизма формирования цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы; в разработке практических рекомендаций по совершенствованию политики доходов наемных работников с учетом социальной напряженности на макро -, мезо - и микроуровнях.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- уточнить социально-экономическую сущность цены рабочей силы с позиции основных субъектов рынка рабочей силы (работодателя, наемного работника, государства);

- систематизировать и проанализировать модели установления цены рабочей силы на различных рынках рабочей силы (конкурентном, монопсони-стическом, олигопсонистическом, двусторонне монополистическом, равновесном и неравновесном);

- рассмотреть количественные, качественные и временные параметры спроса и предложения рабочей силы в условиях экономической нестабильности;

- исследовать процесс разграничения полномочий между государством и предпринимателем в формировании затрат на наемного работника;

- изучить структуру критической зоны рынка рабочей силы и выявить деформации цены рабочей силы;

- определить цели и приоритеты федеральной, региональной и внутрифирменной политики доходов наемных работников в условиях экономического кризиса и массовой бедности.

Объектом исследования является рынок рабочей силы переходного периода.

Предметом, исследования выступают особенности формирования цены рабочей силы в условиях становления и развития национального и локальных рынков рабочей силы.

Методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения экономической теории, теории человеческого капитала, теории благосостояния населения, теории устойчивого развития хозяйственных систем, теории измерения и оценки качества жизни (квалиметрия жизни). Автором изучены фундаментальные научные работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблематике становления и развития рынка рабочей силы переходного периода, измерения уровня и качества жизни населения, правительственные программы экономического развития, законодательные и нормативные документы.

В процессе научного исследования применялись методы дедуктивного и индуктивного анализа, абстракции, экономико-математического моделирования, методы статистической обработки данных.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Госкомстата Российской Федерации, Пензенского областного комитета государственной статистики, результаты мониторинга социально-экономической ситуации и состояния рынка рабочей силы г. Санкт-Петербург, оперативная информация Секции Научного совета Минтруда РФ, аналитические материалы Международной организации труда, результаты практической деятельности Регионального бюро ПРООН в странах Европы и СНГ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: разработана концепция формирования цены рабочей силы с позиции работодателя и наемного работника, в условиях совершенной и несовершенной конкуренции, равновесия и неравновесия на рынке рабочей силы; рассмотрено равновесие на рынке рабочей силы при гибкой и негибкой реальной заработной плате, при ожидаемой предпринимателями ставке реальной заработной платы, а также совместное равновесие на рынках благ и рабочей силы; исследовано потенциальное неравновесие на рынке благ при полной занятости, действительное неравновесие на рынке рабочей силы при наличии безработицы, неравновесие при гибкой снижающейся заработной плате; уточнен механизм формирования цены рабочей силы в условиях олигопсонии, монопсонии и двусторонней монополии; выявлены основные социально-значимые тенденции в формировании спроса предпринимателей на рабочую силу; определены количественные, качественные и временные параметры предложения рабочей силы в условиях экономики выживания; определены факторы и социально-экономические последствия деформации цены рабочей силы в условиях формирования критической зоны рынка рабочей силы; исследован механизм участия предпринимателя и государства в формировании затрат на наемного работника с учетом международной стандартной классификации стоимости труда (классифицированы статьи расходов, определены источники финансирования, виды и формы возмещения; систематизированы цели, субъекты, объекты и методы регулирования); разработаны стратегия и тактика, определены субъекты, объекты, систематизированы методы и показатели эффективности федеральной политики доходов наемных работников; выявлены и проанализированы факторы региональных различий в доходах трудоактивного населения; обоснован механизм регионального регулирования доходов наемных работников, включающий в себя цели, объекты, субъекты и методы с учетом пороговых значений основных показателей социальной безопасности.

Практическая значимость. Основные теоретические положения и практические рекомендации, сформулированные в результате проведенного диссертационного исследования, могут быть использованы при разработке социально ориентированных рыночных преобразований, корректировке федеральной, региональной и внутрифирменной политики доходов с учетом нарастания социальных угроз.

Ряд теоретических выводов и практических предложений могут быть использованы в процессе совершенствования преподавания курса "Общая экономическая теория" в темах: "Государственное регулирование экономики", "Совокупные доходы населения и социальная политика государства", "Региональная экономика и региональная политика", а также спецкурса "Особенности функционирования российского рынка рабочей силы".

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам научно-исследовательской работы СПбГУЭФ за 1998 - 2000 годы, на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях в городах Санкт-Петербург, Ульяновск, Пенза, Барнаул.

По теме диссертации опубликовано М работ общим объемом 3 п. л.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Суханова, Татьяна Викторовна

Заключение

В диссертации поставлена проблема теоретического обоснования концепции формирования цены рабочей силы на современном этапе. В результате проведенного научного исследования получены следующие выводы:

1. Анализ различных концептуальных подходов в экономической теории к определению цены рабочей силы в условиях рынка позволяет заключить, что на современном этапе наиболее актуальной становится проблема достижения равновесия на рынке рабочей силы. Классики и представители концепции полной занятости исследовали равновесие на рынке труда с позиции гибкости уровня цен и реальной заработной платы. Кейнсианцы обосновали возможность достижения равновесия на рынке труда при институциональной негибкости заработной платы и при неполной занятости. Совместное равновесие на рынке благ и рынке труда явилось предметом исследования представителей неоклассического и кейнсианского направления. Экономисты новой макроэкономической школы считают вероятным возникновение неравновесия даже при гибкой снижающейся заработной плате.

2. Спрос предпринимателей на рабочую силу и предложение рабочей силы наемными работниками характеризуются качественными, количественными и временными параметрами. Количественные параметры предложения рабочей силы определяются профессионально-квалификационным составом рабочей силы, уровнями образовательной и производственной подготовки, производительностью труда, степенью инновационности, адаптивности и моти-вируемости. Количественные параметры предложения рабочей силы зависят от демографической ситуации в стране, объемов миграционных потоков, уровня жизни населения, цены рабочей силы, социальной политики государства, деятельности профсоюзов, особенностей национального менталитета. К числу факторов, определяющих предложение рабочей силы в условиях экономики выживания, отнесены: эффект дохода; эффект замещения; величина издержек, связанных с выходом на работу; цена рабочей силы; реальная заработная плата; денежные иллюзии; размер индивидуального подоходного налога; объем соци-ф альных выплат; уровень безработицы; семейные решения. Количественные параметры спроса на рабочую силу зависят от производственных потребностей хозяйствующего субъекта, уровня технико-технологического развития производства, производительности труда, соотношения уровня платежеспособности предпринимателя и цены требуемой рабочей силы, законов производного спроса Маршалла-Хикса, прямой эластичности спроса на рабочую силу по заработной плате. К основным качественным параметрам спроса на рабочую силу относятся уровень образовательной подготовки, производственный опыт, мобильность, адаптивность к организационно-техническим изменениям на производстве, мотивиремость. ^ 3. Важнейшими особенностями функционирования национального рынка рабочей силы являются дисбаланс соотношения спроса и предложения рабочей силы, низкая цена рабочей силы, высокая напряженность на отдельных локальных рынках, расширение «теневой» занятости и появление скрытых форм заработной платы, формирование зоны критичности, низкая активность и результативность профсоюзов в решении социально-трудовых проблем, неэффективная государственная поддержка трудоактивных граждан. Отмеченные особенности национального рынка рабочей силы вызваны факторами дестабилизирующего воздействия, к которым отнесены спад производства продукции, * структурные деформации реального сектора, разрыв сложившихся хозяйственных связей, неэффективная конверсия оборонных предприятий, неконтролируемая миграция населения между странами СНГ, несовершенство трудового законодательства.

4. Конкуренция на рынке рабочей силы модифицирует механизм формирования цены рабочей силы. Конкурентный рынок рабочей силы на изменения в конъюнктуре отвечает благодаря гибкости подстройкой «выход» и «голос». В результате подстройки «выход» устанавливается цена рабочей силы, приводящая в равновесие спрос и предложение, т. е. «очищающая рынок». Спецификой подстройки «голос» является снижение трансакционных издержек, повышение производительности труда, увеличение спроса предпринимателей на рабочую силу, достижение прежнего равновесия.

5. На монопсонистическом рынке рабочей силы единственный покупатель предлагаемой рабочей силы приобретает каждую последующую рабочую силу по цене ее предложения. В условиях недискриминирующей монопсо-нии работодатель устанавливает всем работникам одинаковую заработную плату на уровне средних издержек на рабочую силу, но для найма дополнительного работника он вынужден предложить более высокую заработную плату.

6. При олигопсонии устанавливается жесткость заработной платы и сохраняется объем занятости в периоды циклического спада.

7. Для двусторонней монополии (ситуации типичной на российском рынке рабочей силы) покупатель рабочей силы устанавливает заработную плату и занятость в соответствии с моделью монопсонии, а продавец рабочей силы - профсоюз устанавливает заработную плату и занятость как равенство предельного дохода от продажи рабочей силы и цены ее предложения. Действия профсоюза на рынке рабочей силы направлены на повышение цены рабочей силы путем увеличения спроса предпринимателей на рабочую силу, ограничения предложения рабочей силы, увеличения ставки заработной платы с помощью создания открытых профсоюзов.

8. С позиции предпринимателя цена рабочей силы - это расходы, связанные с наймом и функционированием наемного работника в процессе производственной деятельности. В западных странах накоплен больной практический опыт расчета компенсаций наемным работникам и стоимости труда на основе международной стандартной классификации, рекомендованной международной конференцией статистиков. В отечественной практике данные об издержках на рабочую силу отслеживаются в ходе промышленных переписей и обследований. Анализ результатов выборочного статистического обследования по затратам предпринимателей на рабочую силу позволил выявить следующие тенденции: заработная плата остается основным элементом затрат; в преобладающей части отраслей снижается доля оплаты за неотработанное время; размер единовременных поощрительных выплат дифференцируется по отраслям; взносы на личное и имущественное страхование работника утратили роль источника увеличения заработной платы; расходы на профессиональное обучение составляют относительно малую долю суммарных затрат предпринимателей на рабочую силу; сохраняется существенная региональная, отраслевая и внутриотраслевая дифференциация уровней затрат на рабочую силу; в большинстве организаций не финансируются расходы на профессиональное обучение, культурно-бытовое обслуживание, обеспечение работников жильем; численность работающего персонала практически не влияет на долю в затратах обязательных отчислений в социальные фонды; добровольные отчисления на пенсионное обеспечение и медицинское страхование остаются незначительными; наиболее высокий процент отчислений в негосударственные пенсионные фонды зарегистрирован в организациях электроэнергетики, а максимальный размер взносов на добровольное медицинское страхование был отмечен в организациях пищевой промышленности и банковской деятельности. Применяемая в отечественной практике методика статистических обследований затрат предпринимателей на рабочую силу нуждается в дополнительной корректировке, которая обуславливается необходимостью учета в современных условиях фазы экономического цикла, структуры занятости, эффективности функционирования хозяйствующего субъекта, социальной политики государства.

9. Анализ российской практики расчета минимальной заработной платы на основе потребительской корзины и потребительского бюджета имеет негативные социальные последствия необратимого характера: не обеспечивается физиологическое воспроизводство рабочей силы на общественно нормальном уровне; нарушена структура потребления жиров, белков, углеводов и витаминов; не хватает денежных средств на оплату медицинских услуг в случае болезни. Отмеченные отрицательные процессы находятся в сфере внимания правительства, которое подготовило постановление № 917 «О концепции госу-ЧЦ дарственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года». В развитие постановления на региональном уровне ученые медицинских и пищевых научно-исследовательских институтов г. Санкт-Петербург разработали суточные нормы потребления продуктов питания с учетом реального, низкого уровня жизни. По мнению ученых, здоровое питание предполагает в совокупности потребление одного грамма белка на один килограмм массы тела. Подобные расчеты, на наш взгляд, реализуют «железный закон заработной платы» Лассаля. В таких границах рабочая силы может воспроизводиться только в хиреющим виде. Еще в 20-е годы С. Г. Струми-лин доказывал, что фонд жизненных средств работника должен обеспечивать производство «сырой» рабочей силы, обработку ее в более квалифицированную, капитальный ремонт, амортизацию нормального износа, страхование от преждевременного износа. В современных условиях минимальная заработная плата ниже прожиточного минимума наемного работника и не выполняет свою социальную функцию, играя роль технического норматива при различных расчетах.

10. Анализ доходов самодеятельного населения на макро-и мезоуров-нях позволил выявить противоречивость и цикличность социальных процессов. Несмотря на некоторое улучшение динамики номинальной заработной платы, * снижение инфляции, сохраняются деформации в структуре доходов (сокращается доля заработной платы, появляются скрытые источники доходов, усиливается дифференциация уровней заработной платы по отраслям и регионам), продолжается рост задолженности по заработной плате и социальных выплат. Наличие негативных процессов, принявших необратимый характер, обуславливает необходимость реформирования политики доходов, основными направлениями которого являются создание механизма рыночного регулирования заработной л платы как модифицированной формы цены рабочей силы; разработка социальных норм и государственных гарантий, обеспечивающих минимальные достаточные условия жизнедеятельности наемных работников и членов их семей; определение порядка корректировки минимальной заработной платы с учетом изменения стоимости жизни наемных работников; поэтапное приближение МРОТ и тарифной ставки 1-го разряда ETC к величине прожиточного минимума, установленного на данной территории для трудоактивных членов общества; применение действенной системы районных коэффициентов к заработной плате; индексация заработной платы по отношению к росту цен на потребительские товары и услуги; снижение чрезмерной дифференциации уровней заработной платы в отраслевом и региональном разрезах; принятие мер законодательного, организационного и экономического характера по ликвидации задолженности выплат заработной платы наемным работникам; подготовка законодательной основы защиты прав наемных работников на своевременное получение начисленной заработной платы; предусмотрение санкций в отношении предпринимателей, нарушающих законные акты, определяющие первоочередное право наемных работников получать своевременно начисленную заработную плату; развитие на микроуровне прогрессивных форм и систем заработной платы с привлечением наемных работников к управлению имеющимися финансовыми потоками; государственное содействие становлению системы социального партнерства. В современных условиях повышается роль и значение маркетинга рабочей силы и мониторинга социально-экономической ситуации как информационной базы для проведения социальной политики.

159