Кооперативный менеджмент тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Кооперативный менеджмент"

На правах рукописи

БОРИСОВА Татьяна Дмитриевна

КООПЕРАТИВНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ: СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск 2005

г

«ял

На правах рукописи

БОРИСОВА Татьяна Дмитриевна

КООПЕРАТИВНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ: СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск 2005'

Работа выполнена на кафедре экономики потребительской кооперации Сибирского университета потребительской кооперации

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Наговицина Лидия Павловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Балашов Анатолий Павлович,

кандидат экономических наук, доцент Соловьев Владимир Сергеевич

Ведущая организация: Институт региональной экономики

Академии наук Республики Саха (Якутия)

Защита состоится 29 сентября 2005 г. в 12 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 513.003.01 при Сибирском университете потребительской кооперации по адресу:

630087, Новосибирск - 87, пр. К. Маркса, 26/2, зал заседаний диссертационных советов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского университета потребительской кооперации.

Автореферат разослан 26 августа 2005 г.

I

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор ^-^У/6" - ' — Капелюк

рос НАЦИОНАЛЬНА* »ЮЗИОТЕКА^ 1

¿retí» i

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Особенность хозяйственных отношений, многообразие форм собственности обусловливают необходимость разработки современных подходов к теории и практике менеджмента, обеспечивающих эффективное воздействие на организацию, ее структурные подразделения.

Актуальность темы обусловлена необходимостью изучения, анализа, обобщения факторов формирования и закономерностей развития организации. Конкурентоспособность кооперативов базируется на кооперативной структуре, кооперативных ценностях и принципах.

Данная работа представляет собой исследование взаимосвязи между общими современными концепциями менеджмента и особенностями управления кооперативным предприятием. Менеджеры кооперативных организаций должны не только реализовать наилучшие современные технологии и стратегии управления, но и применять их с учетом кооперативных принципов и ценностей.

Сложность проблемы исследования заключается в новизне постановки и рассмотрения такой сферы менеджмента, как кооперативный менеджмент, изучение специфики функционирования которого на системной основе начато только в период рыночных преобразований в России.

В научной литературе стран с рыночной экономикой вопросам менеджмента уделяется значительное внимание. В исследовании использованы научные труды таких зарубежных специалистов, как А. Адлер, М. Акио, М. Альберт, И. Ансофф, Д. Бодди, М. Гетман, Р. Дафг, П. Друкер, Д. У. Дункан, К. Йеспер, М. Коултер, К. Макхэм, М. Мескон, Г. Минцберг, Р. Пейтон, С. П. Роббинс, Р. Салмон, Ф. У. Тейлор, Ф. Хедоури и др.

Развитию отечественной теории менеджмента и рассмотрению его аспектов посвящены научные исследования и публикации А.П. Балашова, JI.E. Басовского, A.C. Белоусова, Т.В. Бутовой, P.C. Гальковича, JI.A. Журавлевой, Н.И. Кабушкина, A.B. Карпова, C.B. Катрич, Г.В. Киселевой, П.А. Кохно, А.И. Кравченко, И.И. Мазура, В.И. Набокова, Н.Г. Ольдерог-ге, Ю.Ю. Петрунина, А.К. Семенова, B.C. Соловьева, В.А. Спивака, Э.А. Уткина, В.Д. Шапиро, П.В. Шеметова и др.

Определенный вклад в развитие теории и практики кооперативного менеджмента внесли: А.Р. Бернвальд, В.Д. Борисов, К.И. Вахитов, Н.П. Гибнер, В.Г. Гутман, П. Девис, В.Ф. Ермаков, Г.М. Ефремова, В.Т. Жигалов, В.Г. Калягин, Р. Квинни, JI.M. Корчагин, И.А. Коряков, А.П. Макаренко, М.В. Намханова, И. Р. Стремякова, А.О. Темирбулатов, Э. Парнелл, С.М. Попова, М.В. Хайруллина и др.

Тем не менее, практически отсутствуют специальные исследования, посвященные вопросам кооперативного менеджмента; не обозначены научная школа кооперативного менеджмента, ролевые функции субъектов экономических отношений, особенности менеджмента в организациях потребительской кооперации.

Почти нет исследований, соединяющих такие взаимосвязанные элементы, как принципы, закономерности развития кооперативного менеджмента в условиях реформирования потребительской кооперации; обоснование выбора основных функций кооперативного менеджмента; выявление причин ослабления роли пайщиков в кооперативном менеджменте. Таким образом, исследование теоретических и методологических основ, концепции, ведущей роли кооперативного менеджмента в реформировании управления структурными подразделениями кооперативных организаций в условиях рыночных отношений становится актуальной научной проблемой.

Цель исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методологических основ и практических рекомендаций по функционированию и развитию кооперативного менеджмента.

Для достижения намеченной цели поставлены и решены следующие задачи:

- сформулировано понятие кооперативного менеджмента;

- изучено состояние менеджмента в потребительской кооперации;

- проанализирована эффективность управления в потребительской кооперации;

- исследовано соответствие деятельности организации разделяемым ценностям в организационной культуре потребительской кооперации;

- определены пути реформирования профессионального менеджмента;

- исследованы роль, место и механизм участия пайщика в управлении потребительским обществом;

- даны рекомендации по совершенствованию системы обучения и повышению квалификации менеджеров и работников потребительской кооперации;

- разработан кооперативный кодекс ведения бизнеса.

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические и социальные аспекты кооперативного менеджмента в организациях потребительской кооперации.

Объект исследования - организации потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

Содержание диссертации соответствует области исследования 15. 103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях

рынка» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Методологическую основу диссертационной работы составляют теории системного анализа, социальной рыночной экономики, конкуренции, конкурентных преимуществ, стратегического управления. При выполнении исследования использовались современные экономико-стагистические методы исследований: статистическое наблюдение (интервьюирование, анкетирование, экспертные оценки), группировки, сводка, вычисление обобщающих показателей.

Информационную базу исследования составили данные ведомственной статистики Центросоюза Российской Федерации, Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия), результаты выборочного обследования в кооперативных организациях и среди некооперированного населения Республики Саха (Якутия), проведенного автором.

Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- выделена научная школа кооперативного менеджмента (носители идей, субъекты отношений, их роли, функции управления);

- даны определения кооперативного менеджмента, менеджмента отношений, эффективного собственника;

- обоснованы функции кооперативного менеджмента, в каждой функции общего менеджмента выявлены особенности, присущие потребительской кооперации, добавлена функция социального управления (социализации);

- определены новые субъекты менеджмента отношений, присущие потребительской кооперации - пайщик и некооперированное население;

- адаптированы для потребительской кооперации десять ролей управленческой деятельности менеджеров по Г. Минцбергу;

- выявлены закономерности развития кооперативного менеджмента в организациях потребительской кооперации;

- разработан и предложен кооперативный кодекс ведения бизнеса, позволяющий качественно улучшить состояние кооперативного менеджмента.

Практическая значимость исследования. Внедрение результатов исследования дает возможность создать теоретические и научно-методические основы для дальнейшей разработки и совершенствования менеджмента потребительской кооперации. Внедрение кооперативного кодекса ведения бизнеса позволяет: регулировать деловые отношения в организации потребительской кооперации; совершенствовать управление; обеспечивать права и законные интересы пайщиков; достигать высших стандартов в отчетности менеджеров перед советом потребительских обществ; содействовать открытости и прозрачности в отношениях между

советом и членами кооператива; привлекать новых членов и вовлекать их в работу кооператива. Потребительским обществам и союзам рекомендуется учитывать положения, содержащиеся в кооперативном кодексе ведения бизнеса, при разработке устава и внесении в него изменений.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования приняты к внедрению: Союзом потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) (акт о внедрении от 17.01.2005 г. № 03-08); Якутским потребительским обществом (акт о внедрении от 18.01.2005 г. № 7); Якутским филиалом Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 17.01.2005 г. № 1).

Основные положения работы обсуждены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях: «Кооперация Республики Саха (Якутия): опыт, проблемы, перспективы развития» (Якутск, 2000 г.), «Борьба с бедностью - социальная миссия потребительской кооперации» (Якутск, 2003 г.), «Перспективы развития и духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации» (Барнаул, 2004 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано пять печатных работ общим объемом 29 п. л., (в том числе авторские 11,7 п.л.), из них две монографии объемом 27,45 п.л. (в том числе авторские 10 п.л.), брошюра 0,9 п.л., две статьи 0,8 п.л. (авторские 0,5 пл.).

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, библиографического списка из 156 источников, 20 приложений. Она включает 151 страницу основного текста, 25 таблиц, 7 рисунков.

Ниже приводится оглавление диссертации. Введение

Глава 1. Понятие и значение управления организацией

1.1. Современный менеджмент - основные понятия и направления совершенствования

1.2. Потребительский кооператив как объект управления

1.3. Кооперативный менеджмент

Глава 2. Менеджмент в потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

2.1. Нормативно-правовое обеспечение кооперативного менеджмента

2.2. Кадровая составляющая кооперативного менеджмента потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

2.3. Эффективность управления в потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

Глава 3. Корпоративная и кооперативная культура и менеджмент отношений 3.1. Понятие и роль повышения кооперативной культуры для совершенствования хозяйственной деятельности

3.2. Разделяемые ценности в организационной культуре потребительской

кооперации

3.3. Кооперативный кодекс ведения бизнеса Заключение

Библиографический список Приложения

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Понятие и теоретические основы кооперативного менеджмента

Автором изучены теоретические основы общего менеджмента и обозначена школа кооперативного менеджмента. Выявлен ее генезис, названы носители идей школы, определены субъекты экономических отношений, их роли, функции управления, дано определение кооперативного менеджмента.

Носителями идей школы кооперативного менеджмента в свое время являлись ИМ. Горбачевский, Н.П. Гибнер, Ш. Жид, И.И. Пущин, М.И. Ту-ган-Барановский, А.В. Чаянов и др. Представителями этой школы в настоящее время выступают П. Дэвис, В.Ф. Ермаков, В.Т. Жигалов, Р. Квинни, Л.М. Корчагин, ИЛ. Коряков, Е.Ф. Прокушев, А.К. Семенов, А.О. Темирбулагов.

Школа кооперативного менеджмента по существу сформировалась как особое направление, которое имеет Свои цели и задачи, вытекающие из социальной природы потребительской кооперации. Исторически, кооперативный менеджмент внес в управление особую функцию, которая названа автором как социализация.

Функция социализации - это процесс, направленный на достижение социальных задач кооперации, отражает ее социальную ориентацию. Эта функция задает стратегию организациям потребительской кооперации, накладывает отпечаток на формирование целей и миссии.

Школа кооперативного менеджмента привнесла в общую теорию менеджмента этические нормы и ценности, а именно:

- управление на основе взаимопомощи, взаимоответственности, демократии, равенства, справедливости и солидарности;

- ориентацию и приоритеты социальной работы;

- сохранение и воспроизводство нравственных основ в бизнесе и жизни;

- бережное отношение к нравственным традициям, менталитету, заботе о духовном возрождении, сохранении семейных устоев;

- организацию производства с соблюдением требований защиты окружающей среды и производства только экологически чистых продуктов.

Особенность кооперативного менеджмейта состоит в том, что он выходит за рамки уставной деятельности, функция управления распространяется на все сельское население.

К четырем классическим субъектам управления рыночными отношениями (бизнесмен, предприниматель, менеджер, потребитель) добавлены еще два - пайщик и некооперированное население.

Менеджмент отношений в потреби!ельской кооперации - это, прежде всего отношения собственносги: между собственниками и наемными менеджерами, руководителем и персоналом, работниками и пайщиками. В условиях, когда пайщики не являются реальными собственниками и все фактические преимущества имеют работники, совет не может эффективно выполнять свои функции, предопределенные для него кооперативной идеологией.

Управление пайщиками имеет свои особенности, которые заключаются в том, что отношения с ними следует рассматривать и как управляющую, и как управляемую системы. В этом состоит сложность кооперативного менеджмента и основной его недостаток. Пайщик, в соответствии с законом, должен участвовать в хозяйственной деятельности и в управлении, в первую очередь в реализации такой функции менеджмента как контроль. С появлением пайщика в качестве субъекта управления изменяется и категория покупателя, приобретая многомерность. По нашему мнению, эффективный собственник - это член кооператива, имеющий значительную долю в паевом капитале, условия для участия в управлении, получающий экономическую выгоду от потребительского общества (доходы от экономического участия в деятельности кооператива), играющий решающую роль в распределении результатов хозяйственной деятельности и эффективно осуществляющий контроль кооперативного капитала. Роль пайщика в управлении сдерживается существующим законодательством, не позволяет пайщику быть реальным и эффективным собственником.

Некооперированное население также выступает в качестве субъекта управления. Социальная поддержка некооперированного населения закреплена в ежегодно подписываемых соглашениях Правительства и Центросоюза Российской Федерации. Эта категория рассматривается как потенциальные пайщики.

Социальная работа в организациях потребительской кооперации дифференцирована по субъектам: пайщики, работники, некооперированное население. Развитие системы в целом зависит от того, как она управляет этими категориями населения, соблюдает баланс интересов и обозначает приоритеты.

Включение в систему управления этих двух новых категорий отражается на всех функциях управления, вносит коррективы, по социальной ориентированности и многомерности отношений между субъектами.

Десять ролей управленческой деятельности менеджеров, выделенные Г. Минцбергом, адаптированы автором для потребительской кооперации (табл. 1). Добавляется одиннадцатая роль, связанная с социальной поддержкой членов, как отражение функций социализации. Носителем

этой роли выступает социальный менеджер. Другие роли также трансформируются и приобретают социальную направленность.

Таблица 1

Одиннадцать ролей менеджера в потребительской кооперации

Категория Роль Виды деятельности

и 3 X X о К э % а. о ■в-X 5 Наблюдатель Получение информации; просмотр кооперативной периодической печати и отчетов, личные контакты с работниками, пайщиками и некооперированным населением

Проводник Передача информации через печать, уголки пайщиков, отчетные собрания, радиосовещания, конференции, семинары, соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, соглашения с религиозными конфессиями

Оратор Информирование внешних субъектов; выступления, отчеты, привлечение новых членов, работа с общественностью

1 Межличностные Глава Проведение мероприятий; подписание юридических документов

Лидер Руководство и мотивация; обучение, консультации и коммуникации с работниками, пайщиками, некооперированным населением

Связующее звено Подержание информационных связей внутри организации и за ее пределами

Связанные с принятием решений Предприниматель Инициация проектов; поиск идей, завоевание сторонников, организация экономического участия пайщиков, система лояльности, сохранение экологии, соблюдение этических норм в бизнесе

Пожарный Урегулирование споров; разрешение конфликтов; адаптация к кризисам, достижение баланса интересов пайщиков, работников, некооперированного населения

Распределитель ресурсов Решения о выделении ресурсов; составление графиков, бюджетов, расстановка приоритетов с учетом интересов пайщиков

Участник переговоров Участие в переговорах с профсоюзами; представление интересов работников и пайщиков

Связанные с социальной подцерж- Организатор социальной работы Социальная защита работников, пайщиков и некооперированного населения. Обеспечение занятости и создание рабочих мест, оказание бесплатных услуг, благотворительные акции, организация экономического участия пайщиков и кооперативных выплат.

Все это позволило сформулировать определение кооперативного менеджмента.

Под кооперативным менеджментом понимается система управления собственностью, социальной и хозяйственной деятельностью, обеспечивающая реализацию социальной миссии, принципов и ценностей организации на основе согласования интересов всех участников экономических отношений: собственников и наемных менеджеров, руководителей и персонала, работников, пайщиков и некооперированного населения.

Основой правового регулирования организаций потребительской кооперации в России является определенный перечень нормативных законодательных актов, приведенных нами в иерархии значимости. Нормативно-правовое обеспечение потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) - объекта исследования - отличается от других регионов за счет программ развития семейной экономики, сельской промышленности, платных услуг, досрочного завоза, обеспечивающих социально-эконо-мическое развитие села

2. Оценка состояния кооперативного менеджмента в потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

Эффективность управления социальной и экономической деятельностью зависит от кадровой составляющей кооперативного менеджмента и его использования.

В организациях потребительской кооперации не отработаны отношения (права, обязанности, функции) между председателем совета и председателем правления. В соответствии с законом совет наделяется представительными, а правление исполнительскими функциями. Председатель совета является первым лицом организации. Закон предписывает ему исполнять должностные обязанности в основном на общественных началах. При строгом соблюдении закона в условиях рыночной экономики председатель совета из главной фигуры превращается в чисто номинальную. В законе нет важного условия, при котором председатель совета может исполнять обязанности на общественных началах без потери реальной власти. Таким условием выступает существование пайщиков-неработников и председателя совета в качестве эффективных собственников. Отношения совета и правления кооператива, а также председателя совета и председателя правления должны стать отношениями собственников и наемных менеджеров (работников). В условиях, когда пайщики не являются реальными собственниками и все фактические преимущества имеют работники, совет и председатель совета не могут эффективно выполнять свои функции.

В потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) автором проведен анкетный опрос, который позволил оценить состояние и выявить недостатки кооперативного менеджмента. Общее количество опрошенных составляет 446 чел., из них руководителей потребительских обществ республики - 28,

специалистов потребительской кооперации - 56, пайщиков - 261 чел.. Кроме того, опрошен 101 чел. из числа некооперированного населения.

Поскольку нами выделена школа кооперативного менеджмента, дано его определение, первый вопрос к респондентам характеризовал их отношение к понятию «кооперативный менеджмент». Из 84 опрошенных руководителей и специалистов 61 % считает, что кооперативный менеджмент имеет право существовать как понятие.

Оценка профессионализма основных функций менеджмента руководителями и специалистами выведена как средняя арифметическая взвешенная, в которой в качестве весов использован удельный вес респондентов, проставивших определенный балл. Средняя оценка колеблется от 3,1 до 3,6 по пятибалльной шкале. Выше оценивается функция координации ниже - мотивации и контроля. В данном факте видны резервы в совершенствовании управления.

Качество управления зависит от организационной структуры. Эффективность структурных изменений в потребительском обществе положительно оценивают 50 % руководителей, 43 % специалистов, 45 % пайщиков и примерно 40 % некооперированного населения. Таким образом, респонденты не поддерживают преобразований, которые выражались в разукрупнении потребительских обществ, образовании ООО, ЗАО на собственности потребительских обществ. Структурные преобразования слабо поддерживаются руководителями и специалистами (табл. 2). Результатом осознания негативных сторон преобразований явилась наметившаяся с 2004 г. тенденция к укрупнению организаций.

Таблица 2

Распределение респондентов по определению оценки эффективности структурных изменений в управлении предприятием потребительской кооперации

Оценка ффектив-ности структурных изменений в управлении предприятием потребительской кооперации Итого Руководители Специалисты Пайщики Некооперированное население

кол-во ответов ул вес, % кол-во ответов уд вес, % кол-во ответов уд вес, % кол-во ответов уд вес, % кол-во ответов уд вес, %

1-2 балла 136 30,49 10 35,71 18 32,14 86 32,95 22 21,78

3-4 балла 182 40,81 14 50,00 22 39,29 113 43,30 33 32,67

5 баллов 13 2,91 0 0,00 2 3,57 5 1,92 6 5,94

Нет структурных изменений 91 20,40 2 7,14 13 23 ,21 44 16,86 32 31,68

Не ответили 24 5,38 2 7,14 1 1 1,79 13 4,98 8 7,92

Итого 446 100Д) 28 100Д) 56 ] 100Д) 261 100Д) 101 _Ю0Д)

В данном исследовании нас интересовала субъективная характеристика хозяйственной деятельности респотребсоюза «Холбос», которая складывается из понимания соотношения возможностей и реального достижения результата.

По сути положительно характеризуют хозяйственную и социальную деятельность союза потребительских обществ 57 % опрошенных, в том числе 64 % руководителей, 68 % специалистов, 51 % пайщиков и более 66 % некооперированного населения. Средняя оценка руководителей, специалистов и некооперированного населения - 3,7 балла, у пайщиков она ниже.

Одна из задач исследования состояла в том, чтобы выявить реальность для населения социальных преимуществ, представляемых потребительской кооперацией (табл. 3).

Таблица 3

Распределение пайщиков по подтверждению или отрицанию наличия социальных преимуществ в потребительском обществе

Наличие и виды социальных преимуществ Всего кооперированное население Руководители Специалисты Другие категории пайщиков

кол-во ответов УД-вес, % кол-во ответов уд вес, % кол-во ответов уд вес. % кол-во ответов уд. вес, %

Нет преимуществ 258 62,02 14 36,84 32 43,84 212 69,51

Есть преимущества, в том числе 158 37,98 24 63,16 41 56,16 93 30,49

кооперативные единовременные выплаты 60 14,42 8 21,05 19 26,03 33 10,82

оплата за обучение в вузе 13 3,13 2 5,26 3 4,11 8 2,62

полный социальный пакет 14 3,37 4 10,53 1 1,37 9 2,95

скидка на покупку товаров 16 3,85 1 2,63 7 9,59 8 2,62

льгота на услуги 16 3,85 2 5,26 1 1,37 13 4,26

дивиденды 12 2,88 3 7,87 5 6,85 4 1,31 1,97

товары в кредит, под запись 8 ] 1,92 2 5,26 0 0,00 6

наабавка за выслугу лег в потребкооперации 7 1,68 0 0,00 1 1,37 6 1,97

возможность повышения квалификации 3 0,72 1 2,63 2 2,74 0 0,00

кредит денежный 4 0,96 0 0,00 0 0,00 2,74 4 1,31

предоставление жилья, благоустройство 4 0,96 1 2,63 2 1 0,33

покупка с/з продукции по закупочным ценам 1 0,24 0 0,00 0 0,00 1 0,33

Количество ответов 416 100,00 38 100,00 73 100 Д) 305 100,00

Анкетный опрос показал значительные недоработки в реализации социальной миссии. Это проявилось в том, что преимуществ не имеют (по их оценке) 62 % опрошенного кооперированного населения. Это относится ко всем категориям пайщиков: руководителям (37 %), специалистам (44 %), другим категориям пайщиков (70 %)

Основные преимущества пайщики и работники видят в кооперативных выплатах. Между тем, за 2003 г. из всех респондентов их получили только 14%.

Социальная политика кооперативной организации во многом определяется корпоративной культурой членов совета и правления потребительского общества. Опрос показал, что основная часть руководителей работает в интересах пайщиков и своего коллектива. Однако среди всех категорий опрошенных имеются лица, которые считают, что у руководителя есть личностные интересы: об этом написали сами руководители (3,57 %), специалисты (7,14 %), пайщики (8,43 %) и некооперированное население (16,83 %).

В период глобализации встает вопрос о перспективах развития потребительской кооперации. Естественно, перспективы зависят от внешних факторов: уровня конкуренции, появления на рынке новых форматов предприятий торговли. Однако будущее системы определяется и внутренними факторами, прежде всего тем, на сколько активно поддержат потребительскую кооперацию пайщики и некооперированное население. В связи с этим анкетный опрос ставил задачей выявить мнение респондентов о перспективах развития системы.

Из числа пайщиков 39 % считают, что существует перспектива развития потребительской кооперации в месте их проживания. Среди некооперированного населения 42 % видят перспективу развития, и это можно расценивать как ответ потенциальных пайщиков. Следовательно, надо больше работать с некооперированным населением: пропагандировать принципы и ценности потребительской кооперации, показывать преимущества этой системы, чтобы увеличить численность пайщиков - социальную базу кооперации.

Профессионализм руководителей кооперативных организаций при отсутствии кооперативной культуры приводит к пренебрежению ценностями кооперации, недооценке роли пайщиков, к функционированию только в интересах работников. Такое явление называется «менеджеризм». Менеджеризм - это угроза кооперативам от их руководителей. Его признал Международный кооперативный альянс (МКА) еще в 1994 г. Менеджеризмом «переболели» в той или иной мере практически все европейские организации. Менеджеризм имеет место и в российской потребительской кооперации.

Существует два аспекта от угрозы менеджеризма: -из-за руководителей, которые используют свою власть для личного обогащения. Это им удается из-за отсутствия у населения глубокого по-

нимания идей кооперации, а уставные рамки позволяют обогащаться в обход действующего законодательства;

-из-за пайщиков, их отчужденности. В результате непонимания своего места и роли в системе экономических отношений, а следовательно, отсутствия должного контроля с их стороны.

Предотвращение и снижение этой угрозы возможно лишь при одном условии: изменение отношения к пайщикам, усиление контроля пайщиков и их влияния на экономическую и социальную деятельность.

В диссертации поставлены вопросы и проанализированы оценки респондентами миссии потребительской кооперации, современных кооперативных ценностей; наличия службы маркетинга, деятельности потребительских обществ по работе с пайщиками и участия пайщиков в управлении; степени предпочтения магазинов потребительского общества; участия членов семьи в совершении покупок; наличия преимуществ у работников и пайщиков потребительской кооперации.

Анкетный опрос, позволил выявить недостатки кооперативного менеджмента, которые сводятся к следующему :

-в составе работников искажено соо тношение между мужчинами и женщинами среди заготовителей, руководителей промышленных, оптовых организаций, инженеров-технологов, пекарей, продавцов; -не полностью укомплектованы штаты;

-кадры руководителей и специалистов нуждаются в обновлении и омоложении;

-потребительские общества не обеспечивают пайщикам преимуществ. Из числа респондентов 84 % не получают кооперативных выплат, что отражается на реализации покупательских фондов в некооперативной торговле;

-среди руководителей присутствует заметная доля тех, в чьей деятельности преобладают личностные интересы;

-эффективное управление сдерживается отсутствием новых подходов, устарелым мышлением и невосприятием нового; -снижена роль советов и пайщиков в управлении; -в организациях первого уровня слабо развиты такие функции управления, как стратегическое планирование, маркетинг; -незаинтересованность пайщиков в управлении; -слабое развитие менеджмента отношений, в том числе между собственником и наемным менеджером, руководителем и персоналом, работниками и пайщиками.

В результате исследования сделаны выводы и даны рекомендации по их устранению. Автор надеется, что они будут способствовать повышению качества кооперативного менеджмента.

3. Разделяемые ценности в организационной культуре потребительской кооперации

В управленческой деятельности любой организации большое значение имеет корпоративная культура, которая является наиболее значимым фактором, конкурентным преимуществом. Внутренняя культура должна соответствовать требованиям стратегии организации и внешней среды. Если такое соответствие достигную, то формируется эффективно работающая организация. Культуру можно определить как набор базовых ценностей, убеждений, негласных соглашений и норм, разделяемых всеми членами организации.

Совокупность ценностей, которой конкретная организация владеет исторически, трансформируется в зависимости от понимания их менеджерами, специалистами, пайщиками, рыночными партнерами и др. (табл. 4).

Таблица 4

Корпоративная система ценностей в потребительской кооперации

По отношению к собственникам организации (пайщикам) Признание приоритета прав пайщиков; Честное информирование о состоянии кооператива; Социальная защита; Кооперативные выплаты в соответствии с их экономическим участием; Реализация демократических прав управления и контроля; Участие в управлении (право голоса при принятии решений).

По отношению к рыночным партнерам Отношения доверия в совместной работе; Отказ от обманов в области цен; Чистый вес и полная мера; Гарантированные поставки; Честность и порядочность; Внимание к независимости партнеров и потребителей; Защита окружающей среды.

По отношению к работникам потребительской кооперации Внимание к индивидуальности работника (самобытные черты, точка зрения, психологический тип и др.); Предоставление возможностей для свободного раскрытая индивидуальности (свобода действий, волеизпияния, самовыражения); Защита от необоснованных воздействий со стороны частных лиц, фирм, органов; Гарантия прав и свобод, отсутствие дискриминации; Справедливая оплата труда; Учет потребностей в специальных гарантиях (гарантия занятости, антикризисная гарантия, охрана труда); Социальная защита.

По отношению к некооперированному населению Признание в качестве потенциальных пайщиков; Пропаганда ценностей и принципов кооперации; Честное информирование о состоянии кооперативов; Приобщение к принципам кооперации со школьной скамьи; Акции милосердия, сострадания по отношению к населению.

Для получения информации о разделяемых ценностях в организационной культуре автором проведен опрос руководителей, специалистов, пайщиков, не работающих в кооперации. Всего опрошено 418 чел.

Опрос респондентов показал, какие именно принципы и ценности воспринимаются и не воспринимаются руководителями, специалистами и пайщиками потребительской кооперации. Руководители и специалисты имеют представление о современных кооперативных ценностях, принятых Международным кооперативным альянсом (МКА). В первоначальном варианте проверялось точное знание количества кооперативных ценностей. Однако при анализе мы посчитали возможным объединить всех респондентов в две группы: кто знает о существовании таковых и тех, у кого эти знания отсутствуют. Из общего числа респондентов 21 % не знают о существовании ценностей.

МКА - независимая неправительственная ассоциация, которая объединяет, представляет национальные кооперативные движения всего мира и содействует их развитию. Цели и задачи МКА заключаются в укреплении сотрудничества между кооперативными организациями на международном, национальном и региональном уровнях; защите кооперативной идентичности, ценностей и принципов кооперации; укреплении связей с международными организациями и правительствами; заботе о членах кооперативов и кооперативном менеджменте; привлечении национальных кооперативных движений к участию в разрешении глобальных проблем человечества: защиты общества, обеспечении продовольствием, охраны окружающей среды, сокращения безработицы. В Республики Саха (Якутия) 58 % специалистов и руководителей потребительской кооперации считают, что цели и задачи МКА не полностью воспринимаются Союзом потребительских обществ «Холбос» (табл. 5). Это свидетельствует о необходимости просветительской работы.

Таблица 5

Распределение респондентов по совпадению целей и задач Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) с целями и задачами Международного кооперативного альянса

Совпадают ли Всего Руководители Специалисты

цели и задачи СПО «Холбос»и МКА кол-во ответов УД-вес, % кол-во ответов УД-вес, % кол-во ответов УД-вес, %

Да 35 41,67 13 46,43 22 39,29

Нет 9 10,71 3 10,71 6 10,71

Затрудняюсь ответить 40 47,62 12 42,86 28 50,00

Итого 84 100,00, 28 100,00 56 100,00

Основополагающие и этические ценности охарактеризованы нами на основе специально организованного наблюдения. В оценке респондентов понимание этих ценностей выразилось в содействии экономическому развитию организаций потребительской кооперации. Это содействие нашло отражение в ответах пайщиков, которые перечислены в порядке убывания значимости ценностей (табл. 6).

Таблица 6

Распределение пайщиков по признанию кооперативных ценностей

в % к количеству ответов

Кооперативные ценности Всего Работники потребительской кооперации Пайщики, не работающие в потребительской кооперации

Да Нет За-трулн. ответить Да Нет За-трудн ответить Да Нет За-трудн ответа гь

Льготы пайщикам при покупке товаров 90,91 335 5,74 90,11 2,83 7,07 92,59 4,44 2,96

Взаимопомощь 82,30 12,68 77,39 5,65 16,96 92,59 3,70 3,70

Забота об обществе 79,90 5,98 14,11 76,68 7,07 16,25 86,67 3,70 9,63

Экономическое участие пайщиков 77,99 4,55 17,46 74,2 5,65 20,14 85,93 2,22 11,85 18,52

Сопереживание за экономический успех потребительского общества 75,84 5,98 18,18 77,03 4,95 18,02 73,33 8,15

Сострадание инвалидам, пенсионерам, малообеспеченным семьям 71,53 622 22,25 74,20 4,24 21,55 65,93 10,37 23,70

Потребительское общество должно содействовать развитию личных подсобных хозяйств пайщиков 71,53 19,86 68,55 8,48 22,97 77,78 8,89 13,33

Помощ ь пайщикам в заготовке дров, сена, ремо!ггс жил,я 68,42 13,4 18,18 63,6 14,49 21,91 78,52 11,11 10,37

Борьба с бедностью 67,46 13,64 18,9 61,48 15,90 22,61 80,00 8,89 11,11

Гордость за потребительское общество 66,75 6,46 26,79 68,90 4,95 26,15 62,22 9,63 28,15

Успех зависит только от нас самих 66,75 16,03 17,22 67,84 13,43 4,59 18,73 64,44 21,48 14,07

Сопричастность общему делу 61,24 6,46 132,30 66,78 28,62, 49,63 10,37 40,00

Пайщик - хозяин потребительской кооперации 57,42 24,40 18,18 58,30 2226 19,43 55,56 28,89 15,56 20,74

Бесплатная помощь (вспашка огородов, доставка на дом товаров илр) 56,70 21^9 22,01 59,63 18,02 22,61 51,11 28,15

Сопереживание друг другу ^ 55,02 1555 29,43 56,54 1237 31,10 | 51,85 22,22 25,93

Потребительская коопера- | ция - образ нашей жизни | 44,50 35,65 19,86 54,42 25,80 19,79 23,70 56,30 20,00

Из ранжированных рядов видно, что респондентов прежде всего волнуют вопросы, связанные с получением материальных благ. Затем поддерживаются принципы, связанные с чувством патриотизма, общегуманистические забота об обществе, борьба с бедностью и помощь малоимущему населению. И на последнем месте стоят общественные и корпоративные интересы: потребительская кооперация - образ нашей жизни, пайщик - хозяин, сопереживание друг другу.

Анкетный опрос показал, что имеются большие резервы воспитания корпоративной культуры. Только для 54 % работников потребительская кооперация представляет собой образ жизни. Не идентифицируют себя с системой 36 % респондентов и 20 % опрошенных затруднились с ответом на этот вопрос, хотя они и готовы воспринять потребительскую кооперацию как образ своей жизни.

Среди кооперированного населения 79 % признает приоритет руководителя в социально-экономическом развитии. Не считают так 7 % и 14 % затрудняются ответить. Однако 67 % респондентов отмечают, что успех зависит и от нас самих, от каждого из работников и определяется усилиями всех членов коллектива.

Это свидетельствует о неиспользованных потенциальных возможностях-, о действенности кооперативных принципов: объединяясь, вместе работая, пайщики решают свои проблемы.

4. Кооперативный кодекс ведения бизнеса

Для приведения в соответствие коммерческой деятельности потребительских обществ с принципами и ценностями кооперации автором разработан кодекс ведения бизнеса для Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия).

Кодекс содержит требования потребительского общества к своим работникам: вести себя в соответствии с целями организации; отношения потребительского общества с партнерами по бизнесу, поставщиками выстраивать на нравственной основе; бережно относиться к окружающей среде; уделять внимание нравственному воспитанию, повышению роли духовно-нравственных качеств работников в борьбе с бедностью и бездуховностью; соблюдать гуманистические принципы потребительского общества в отношениях с работниками, населением; соблюдать открытость, честность в финансовой деятельности, вопросах, связанных с конкурентами, международным бизнесом.

Кодекс должен внести вклад во все сферы ведения бизнеса: -улучшение качества руководства и управления, деловую активность; -достижение высших стандартов в отчетности менеджеров;

-содействие открытости и прозрачности в отношениях между советом, правлением и членами кооператива;

-привлечение новых членов и вовлечение их в работу кооператива.

Потребительским обществам и союзам рекомендуется учитывать положения, содержащиеся в кодексе, при разработке устава.

5. Новое в эволюции управления

С появлением потребительской кооперации началась социализация капиталистического производства. Предприятия любых организационных форм уже не могли игнорировать того факта, что существует система, показывающая пример заботы об обществе.

Социализация экономики - новая реальность в менеджменте, представляет собой, по мнению П. Друкера, Р. Салмона, развитие «третьего сектора», по мнению Эсприу - видного деятеля международного кооперативного движения - третий путь развития. Речь идет об общественной деятельности населения и знаменует зарождение новой революции в менеджменте. Новая управленческая революция обозначает приоритет среди других школ школы социального менеджмента. Социальный менеджмент охватывает все отрасли и сферы деятельности человечества. Заслуга потребительской кооперации в том, что именно в ее менеджменте зародилась функция социализации, которая находит все большее число последователей во всех других научных школах менеджмента. Данное исследование мы рассматриваем как участие в создании школы социального управления и выражаем удовлетворение оттого, что в зарождении этой школы большую роль сыграл кооперативный менеджмент.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:

1. Торговля в Якутии: события и люди / Авт.-сост.: Борисова Т. Д., В. П. Захаров и др. - М.: Славянский дом книги, 2003. - 20,45 пл. (автором 6,5 п. л.)

2. Борисова Т.Д. Потребительский кооператив как объект управления // Общество и власть: Сборник статей. Выпуск 17 / Под ред. В.Д. Михайлова Якутск: Изд-во Якутского ун-та, 2004. - 5,75 пл. (автором 0,6 пл.).

3. Борисов В. Д., Борисова Т. Д. Кооперативный менеджмент: состояние, проблемы, перспективы. - Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2005. - 7 пл. (автором 3,5 п. л.)

4. Борисов В. Д., Борисова Т. Д. Социальная миссия и проблемы взаимоотношений потребительских обществ и их союзов // Перспективы

развития и духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (потребсоюзы Сибири и Дальнего Востока) Алтайский край. 19-20 октября 2004 г. - Новосибирск: СибУПК, 2005. 0,4 п.л. (автором 0,2 п. л.)

5. Борисова Т. Д. Результаты исследования кадрового обеспечения Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) -Новосибирск: СибУПК, 2005. - 0,9 п. л.

/

Подписано в печать 23.08.2005.Формат 60x84/16. Бумага офсетная.

_Тираж 100 экз. Печ.л. 1,5. Уч.-издл. 1,39. Заказ № 507._

Типография Сибирского университета потребительской кооперации. 630087, Новосибирск, пр.К.Маркса,26.

I

»15 4 27

РНБ Русский фонд

2006-4 11572

I

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Борисова, Татьяна Дмитриевна

Введение.

Глава 1. Понятие и значение управления организацией.

1.1. Современный менеджмент - основные понятия и направления совершенствования.

1.2. Потребительский кооператив как объект управления.

1.3. Кооперативный менеджмент.

Глава 2. Менеджмент в потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

2.1. Нормативно-правовое обеспечение кооперативного менеджмента.

2.2. Кадровая составляющая кооперативного менеджмента потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

2.3. Эффективность управления в потребительской кооперации Республики

Саха (Якутия).

Глава 3. Корпоративная и кооперативная культура и менеджмент отношений.

3.1. Понятие и роль повышения кооперативной культуры для совершенствования хозяйственной деятельности.

3.2. Разделяемые ценности в организационной культуре потребительской кооперации.

3.3. Кооперативный кодекс ведения бизнеса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Кооперативный менеджмент"

Актуальность темы исследования. Особенность политических и хозяйственных отношений, многообразие форм собственности обусловливают необходимость разработки современных подходов в теории и практике менеджмента, обеспечивающих эффективное воздействие на организацию, ее структурные подразделения.

В связи с этим исследование проблемы формирования и развития системы кооперативного менеджмента, способного эффективно функционировать в структурных подразделениях потребительской кооперации России в условиях рыночной экономики, представляется актуальным и современным. Актуальность темы обусловлена необходимостью изучения, анализа, обобщения факторов формирования и закономерностей развития организации, деятельность которой основана на принципах взаимности и общности. Организации потребительской кооперации могут гораздо успешнее, чем иные виды организаций, претворять в жизнь современные управленческие концепции. Конкурентоспособность кооперативов базируется на самой кооперативной структуре, на кооперативных ценностях и принципах.

Данная работа представляет собой исследование взаимосвязи между общими современными концепциями менеджмента и особенностями управления кооперативным предприятием. Менеджеры кооперативных организаций должны не только иметь доступ к наилучшей современной технологии, методологии и стратегии управления, но они должны также понимать, как применять их в контексте кооперативных ценностей и целей, которым служат организации потребительской кооперации России.

Сложность проблемы исследования заключается в новизне постановки и рассмотрения такой сферы менеджмента, как кооперативный менеджмент, изучение специфики функционирования которого на системной основе начато только в период рыночных преобразований в России.

В научной литературе стран с рыночной экономикой вопросам менеджмента уделяется значительное внимание. В исследовании использованы научные труды таких зарубежных специалистов, как А. Адлер, М. Акио, М. Альберт, И. Ансофф, Д. Бодди, М. Гетман, Дж. Голдсмит, Р. Дафт, П. Друкер, Д. У. Дункан, К. Йеспер, К. Клок, М. Коултер, К. Макхэм, М. Мескон, Р. Пейтон, С. П. Роббинс, Р. Салмон, Ф. У. Тейлор, Ф. Хедоури и др.

Развитию отечественной теории менеджмента и рассмотрению его аспектов посвящены научные исследования и публикации JI. Е. Басовского, А. С. Бе-лоусова, Т. В. Бутовой, Р. С. Гальковича, JI. А. Журавлевой, Н. И. Кабушкина,

A. В. Карпова, С. В. Катрич, П. А. Кохно, А. И. Кравченко, И. И. Мазура, В. И. Набокова, Н. Г. Ольдерогге, Ю. Ю. Петрунина, А. К. Семенова, В. С, Соловьева, В. А. Спивака, Э. А. Уткина, В. Д. Шапиро, П. В. Шеметова и др.

Определенный вклад в развитие теории и практики кооперативного менеджмента внесли: А. Р. Бернвальд, В. Д. Борисов, К. И. Вахитов, Н. П. Гибнер,

B. Г. Гутман, П. Девис, В. Ф. Ермаков, Г. М. Ефремова, В. Т. Жигалов, В. Г. Калягин, Р. Квинни, JI. М. Корчагин, И. А. Коряков, А. П. Макаренко, М. В. На-мханова, А. К. Семенов, И. Р. Стремякова, А. О. Темирбулатов, Э. Парнелл, С. М. Попова, М. В. Хайруллина и др.

Тем не менее, при наличии значительного числа работ по теории и практике менеджмента практически отсутствуют специальные исследования, посвященные вопросам кооперативного менеджмента; не обозначены научная школа кооперативного менеджмента, ролевые функции субъектов экономических отношений, особенности менеджмента в организациях потребительской кооперации.

Почти нет исследований, соединяющих такие взаимосвязанные элементы, как принципы, закономерности развития кооперативного менеджмента в условиях реформирования потребительской кооперации; обоснование выбора основных функций кооперативного менеджмента; выявлении причин ослабления роли пайщиков в профессиональном кооперативном менеджменте. Таким образом, исследование теоретических и методологических основ концепции ведущей роли кооперативного менеджмента в реформировании управления структурными подразделениями кооперативных организаций в условиях рыночных отношений становится актуальной научной проблемой. От ее решения существенным образом зависит возможность организаций потребительской кооперации Российской Федерации успешно и эффективно осуществлять хозяйственную деятельность, активно противодействовать конкуренции на рынке организациям других форм собственности.

Цель исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методологических основ и практических рекомендаций по функционированию и развитию кооперативного менеджмента.

Для достижения намеченной цели поставлены и решены следующие задачи:

- сформулировано понятие кооперативного менеджмента;

- изучено состояние менеджмента в потребительской кооперации;

- проанализирована эффективность управления в потребительской кооперации;

- исследовано соответствие деятельности организации разделяемым ценностям в организационной культуре потребительской кооперации;

- определены пути реформирования профессионального менеджмента;

- исследованы роль, место и механизм деятельности пайщика в управлении потребительским обществом;

- даны рекомендации по совершенствованию системы обучения и повышению квалификации менеджеров и работников потребительской кооперации;

- разработан кооперативный кодекс ведения бизнеса.

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические и социальные аспекты кооперативного менеджмента в организациях потребительской кооперации.

Объект исследования - организации потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

Содержание диссертации соответствует области исследования 15. 103 «Совершенствование организаций, управления в сфере услуг в условиях рын

Ф ка» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Методологическую основу диссертационной работы составляют теории системного анализа, социальной рыночной экономики, конкуренции, конкурентных преимуществ, стратегического управления. При выполнении исследования использовались современные экономико-статистические методы исследований: статистическое наблюдение (интервьюирование, анкетирование, экс® пертные оценки), группировки, сводка, вычисление обобщающих показателей.

Л' Информационную базу исследования составили данные ведомственной статистики Центросоюза Российской Федерации, Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия), результаты выборочного обследования в кооперативных организациях и среди некооперированного населения Республики Саха (Якутия), проведенного автором.

Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- выделена научная школа кооперативного менеджмента (носители идей, субъекты отношений, их роли, функции управления);

- даны определения кооперативного менеджмента, менеджмента отноше-# ний, эффективного собственника;

- обоснованы функции кооперативного менеджмента, в каждой функции общего менеджмента выявлены особенности, присущие потребительской коо

Щ перации, добавлена функция социального управления (социализации);

- определены новые объекты менеджмента отношений, присущие потребительской кооперации, - пайщик и некооперированное население;

- десять ролей управленческой деятельности менеджеров по Г. Минцбер-^ ту приведены в соответствие (адаптированы) для потребительской кооперации;

- выявлены закономерности развития кооперативного менеджмента в организациях потребительской кооперации;

- разработан и предложен кооперативный кодекс ведения бизнеса, позволяющий качественно улучшить состояние кооперативного менеджмента;

Практическая значимость исследования. Внедрение результатов исследования дает возможность создать теоретические и научно-методические основы для дальнейшей разработки и совершенствования менеджмента потребительской кооперации. Внедрение кооперативного кодекса ведения бизнеса позволяет: регулировать деловые отношения в организации потребительской кооперации; совершенствовать управление; обеспечивать права и законные интересы пайщиков; достигать высших стандартов в отчетности менеджеров перед советом потребительских обществ; содействовать открытости и прозрачности в отношениях между советом и членами кооператива; привлекать новых членов и вовлекать их в работу кооператива. Потребительским обществам и союзам рекомендуется учитывать положения, содержащиеся в кодексе ведения бизнеса, при разработке устава и внесении в него изменений.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования приняты к внедрению: Союзом потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) (акт о внедрении от 17.01.2005 г. № 03-08); Якутским потребительским обществом (акт о внедрении от 18.01.2005 г. № 7); Якутским филиалом Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 17.01.2005 г. № 1).

Основные положения работы обсуждены на всероссийских и региональных научно-практических конференциях: «Кооперация Республики Саха (Якутия): опыт, проблемы, перспективы развития» (Якутск, 2000 г.), «Борьба с бедностью - социальная миссия потребительской кооперации» (Якутск, 2003 г.), «Перспективы развития и духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации» (Барнаул, 2004 г.).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Борисова, Татьяна Дмитриевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рыночные условия хозяйствования кардинально меняют подходы и требования к системе управления организацией - к менеджменту организации в современной трактовке этого понятия. В данной работе рассмотрены вопросы взаимосвязи между современными концепциями менеджмента и особенностями управления кооперативным предприятием.

Дальнейшее углубление демократических реформ требует активного внедрения кооперативного менеджмента в потребительской кооперации. Особую важность для преодоления существующих негативных явлений представляет активное и последовательное использование принципов и методов кооперативного менеджмента в потребительских обществах и их союзах. Сложилась благоприятная ситуация для совершенствования управления в потребительской кооперации благодаря принятию закона о кооперации (с дополнениями 2000 г.), который изменил структуру органов управления в кооперации. Созданы советы, как представительные органы и правления - как исполнительные. Советы формируют правления из менеджеров-профессионалов для осуществления хозяйственной деятельности потребительских обществ, союзов. Таким образом, потребительские общества законодательно являются основным звеном системы потребительской кооперации Российской Федерации.

Одна из сфер применения современного менеджмента - это некоммерческие организации, к которым относится потребительская кооперация.

Основной целью диссертационного исследования являлась разработка теоретических, методологических основ и практических рекомендаций по функционированию и развитию кооперативного менеджмента.

Нами проведено рассмотрение теоретических основ общего менеджмента и выделена особая научная школа - школа кооперативного менеджмента. Выявлен ее генезис, названы носители идей школы, определены субъекты экономических отношений, их роли, функции управления.

Школа кооперативного менеджмента по существу сформировалась как особая школа, которая имеет свои цели и задачи, вытекающие из социальной природы потребительской кооперации. Исторически кооперативный менеджмент внес особую функцию управления, которая названа нами как социализация.

Управление организацией потребительской кооперации прежде всего несет в себе социальную функцию. Поэтому на первое место нами поставлена функция - социализация, как деятельность, направленная на достижение социальных задач кооперации, отражающих ее социальную ориентированность. Эта функция задает стратегию организациям потребительской кооперации, накладывает отпечаток на формирование целей и миссию, другие функции менеджмента.

К четырем субъектам управления рыночных отношений, выделенным учеными (бизнесмен, предприниматель, менеджер, потребитель), мы добавили еще два - пайщик и некооперированное население.

Пайщик - основной субъект потребительской кооперации, социальная база, экономическая опора, главное конкурентное преимущество. Управление пайщиками имеет свои особенности, которые заключаются в том, что отношения с пайщиками следует рассматривать и как управляющую, и как управляемую систему. В этом состоит сложность кооперативного менеджмента и основной его недостаток в современной ситуации. Пайщик в соответствии с законом должен участвовать в хозяйственной деятельности, управлении, в первую очередь, в реализации такой функции менеджмента как контроль. С появлением пайщика в качестве нового субъекта изменяется и категория покупателя, приобретая многомерность. Пайщик как эффективный собственник - это член кооператива, имеющий значительную долю в паевом капитале, имеющий условия для участия в управлении, видящий экономическую выгоду от потребительского общества (получающий значительные доходы от экономического участия в деятельности кооператива), играющий решающую роль в распределении результатов и эффективно осуществляющий контроль кооперативного капитала.

Некооперированное население также субъект, который присущ менеджменту потребительской кооперации. Социальная поддержка некооперированного населения закреплена в ежегодно подписываемых соглашениях Правительства и Центросоюза Российской Федерации, но оправдывает себя и должна включаться в систему управления только в том случае, если эта категория рассматривается как потенциальные пайщики.

Социальная работа в организациях потребительской кооперации дифференцирована по субъектам: пайщики, работники, некооперированное население. Развитие системы в целом зависит от того, как она управляет этими категориями населения, соблюдает баланс интересов и обозначает приоритеты.

Включение в систему управления двух новых категорий отражается на всех функциях общего менеджмента, внося коррективы, связанные с социальной ориентированностью организации и многомерности отношений между субъектами. Менеджмент отношений в потребительской кооперации - это, прежде всего отношения собственности: между собственниками и наемными менеджерами, руководителем и персоналом, работниками и пайщиками. В условиях, когда пайщики не являются реальными собственниками и все фактические преимущества имеют работники, совет не может эффективно выполнять свои функции, предопределенные для него кооперативной идеологией.

Десять ролей управленческой деятельности менеджеров, выделенные Минцбергом, адаптированы нами для потребкооперации. В некоммерческих организациях появляется еще одна роль - социального менеджера, соответствующая функции социализации кооперативного менеджмента. Из предложенных ролей менеджерам потребкооперации рекомендовано уделять особое внимание ролям «оратора», что будет проявляться в привлечении новых членов и внимания общественности; «лидера» - в мотивации работников при меньших финансовых возможностях; и «распределителя ресурсов», что отразится в изыскании и использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также специфической роли организатора экономического участия пайщиков, поддержки малообеспеченных групп населения. Функции социального менеджера может исполнять председатель совета, правления или специально делегированное лицо.

Изучение комплекса сформулированных в диссертации положительных и отрицательных сторон, привнесенных школой кооперативного менеджмента, позволило сформулировать определение кооперативного менеджмента.

Под кооперативным менеджментом понимается система управления собственностью, социальной и хозяйственной деятельностью, обеспечивающая реализацию социальной миссии, принципов и ценностей организации на основе согласования интересов всех участников экономических отношений: собственников и наемных менеджеров, руководителей и персонала, работников, пайщиков и некооперированного населения.

Претерпев многочисленные реформы, реорганизации и перестройки потребительская кооперация сохранила свою социальную природу. Кооперативные принципы - это правила хозяйствования и управления (добровольное и открытое членство, демократический контроль, экономическое участие, автономия и независимость, информированность, образование и повышение квалификации, сотрудничество между кооперативами, забота об обществе) сохранились, несмотря на некоторые отклонения от значимости.

Основой правового регулирования организаций потребительской кооперации в России является определенный перечень нормативных законодательных актов. Отмечено, что нормативно-правовое обеспечение потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) - объекта исследования, отличается от принятых в других регионах за счет повышенного внимания к развитию семейной экономики, сельской промышленности, платных услуг, досрочного завоза. В перечисленные программы развития включена потребительская кооперация как система, обеспечивающая социально-экономическое развитие села.

Для определения эффективности управления потребительской кооперацией Республики Саха (Якутия) проведен анкетный опрос, который позволил выявить недостатки кооперативного менеджмента и сформулировать рекомендации по их устранению. Недостатки сводятся к следующему:

1. Потребительские общества не обеспечивают пайщикам, включая работников, преимуществ.

2. Среди руководителей присутствует значительная доля тех, в чьей деятельности преобладают личностные интересы. Эффективное управление сдерживается отсутствием новых подходов, устарелым мышлением и невосприятием нового в обществе.

3. Снижена роль советов и пайщиков в управлении потребительским обществом.

4. В организациях потребительской кооперации первого уровня слабо развиты такие функции управления, как стратегическое планирование, маркетинг.

5. Выявлена незаинтересованность пайщиков в управлении потребительским обществом.

6. Показано слабое развитие менеджмента отношений, в том числе между собственником и наемным менеджером, руководителем и персоналом, работниками и пайщиками.

7. Доказано слабое развитие корпоративной культуры.

Для приведения в соответствие коммерческой деятельности потребительских обществ с принципами и ценностями кооперации нами разработан кодекс ведения бизнеса для Союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия).

Кодекс содержит: требования потребобщества к своим работникам вести себя в соответствии с целями организации; этические нормы в отношениях с партнерами по бизнесу, поставщиками, с окружающей средой, необходимость нравственного воспитания, повышения роли кооперативов в борьбе с бедностью и бездуховностью; принципы потребобщества в отношениях с работниками, пайщиками, некооперированным населением, конкурентами и др.

Считаем, что кодекс ведения бизнеса внесет важный вклад в:

- улучшения качества руководства и управления, деловую активность;

- достижение высших стандартов в отчетности менеджеров перед советом потребительских обществ;

- содействие открытости и прозрачности в отношениях между советом и членами кооператива;

- привлечение новых членов и вовлечение их в работу кооператива.

Потребобществам и союзам рекомендуется учитывать положения, содержащиеся в кодексе при разработке устава и внесении в него изменений.

Надеемся, что новые положения и рекомендации будут полезны потребительским обществам и их союзам для совершенствования кооперативного менеджмента.