Латинская Америка: внешняя задолженность и зависимость экономического развития (на примере стран Андской группы) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Латинская Америка: внешняя задолженность и зависимость экономического развития (на примере стран Андской группы)"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА

Экономический факультет

На правах рукописи

УДК 339.053. 1 (8/6) МАСИАС МОНТИЛЬЯ ЛУИС ФЕРНАНДО

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ВНЕШНЯЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ЗАВИСИМОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (НА ПРИМЕРЕ СТРАН АНДСКОЙ ГРУППЫ)

Специальность 08.00.17 — Экономика развивающихся стран

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени, кандидата экономических наук

Москва Ш0

• у

(

Диссертация выполнена на кафедре экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей СССР экономического факультета Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени М. В. Ломоносова.

Научный руководитель — кандидат экономических на\'к

Е. К. Мазурова.

Официальные оппонепты — доктор экономических наук

К. С. Тарасов;

кандидат экономических наук Е. А. Савинкова.

Ведущая организация — Московский Институт Народного хозяйства имени В. Г. Плеханова.

Защита состоится 14 июня 1990 г. в 15.00 час. на заседании специализированного совета К 053.05.78 в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 2-ой корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, ауд. № 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке гуманитарных факультетов МГУ им. М. В. Ломоносова.

Автореферат разослан 31 мая 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета, доктор экономических наук

В. А. РУБЕ

Г. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

ШЗБЛШ&Ы^ШСЗеЗД&ШЗЛЩ. 80-е*годы вопия в историю стран латиноамериканского континента как период глубочайшего экономического кризиса. По истечении этой декада Латинская Америка сказалась на уровне начала 70-х годов по ь„ем основным показателям социально-экономического развития»

Кризис внешней задолженности стал доминантой всех явлений, оказивагадих влияние на обострение экономической ситуации в регионе. Его неуклонны? рост в 80-е года, который, не смргла приостановить реализация многочисленных и авторитетных программ оздоровления экономики, окончательно развеял миф о преимуществах "развития в долг", поставил под сомнение саму модель зависимого капиталистического развития регион?,

Страны Андской группы - Боливяя, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла - в полной мера испытали-последствия экономических потрясений последнего десятилетия. Уд:е й началу кризиса, в 1982г., их суммарный ВВП сократился на 4,2$ по отношению к предыдущей , году и объем совокупной внешней задолженности вплотную приблизился к их совокупному ВЕЛ.

В период I§82-1988 гг. внешняя задолженность Боливия, Колумбии, Эквадора, Перу я Вэнесуаш возросла с 66,540 до 87,9 млрд.' • долл. За этот период среднегодовые темни ВВП пяти стран, составили всего 2%. Реальные доходы населен резко упали, там? в немалой степени опоообствовал рост инфляции, доотяшей в сродном по'." Андскому субрегиону к 1989 г. окало

К концу десятилетия стало очэзя.пно, что рост явещ&& зщоа~' «акяооти не является зреквшым фактором, загрудаягаш жоиодическое развитие Латинской Амеряки. В кризисе внешней аадолжезкогги

ч-'ичсввт. •■> о гш

г дел ;ертаций ,

оказалась сфокусированной йолее ойшя ироодека, зачрагиЕающзк суть кодзде капиталпстЕЧ&скстс зависимого развитая охран континента.

б В этой связи вопросы, связанные с исследованием прг.пич, масштабов я последствий кризиса вноже1 задоляекяосте стран Латинской Амерюа приобретают особую важность и актуачъкосгь с научной с практической точек зрения.

Вйвяшяя &адсшмкиость латиноамериканских стран уле более десятд лот входи? в круг проблем, оа-ни»акшх особое место в исследованиях как советских,* гак я за-рубезкнь'х экономисток.

Зги работа содержат глубокий анализ явлзияй з •-конолшчоекой жезни латиноамериканских стран э г.онтокстэ мяровс.сс капиталистического хозяйства на протяжении последних 20-30 лет, в течение которых накапливались гфедпссшжа ныкешнего кричяса ияошай за-доджзнкосгз, д ких зскразается его сущность, оцэкйвгзтся ггутя выхода яз сяоживиэ&зя ситуации. Вместе с тем следует отмстить,

* Оэдодсвкгков С.Н. Проблемы внешкей задолженности раззизахвдхоя стран, - М.1: Наука, 1986. - 192с; Хсоюдкое й.Я, Латккская Аме- ' рика: Проблемы внешней задолженности разьяваицихся стран. - : Наука, ¿979. •■ 1Э2о; Зайцев Н.Г. Пути преодоления крлзиоа 'задолженности: Альтернативы мнимые а подлинные. //Еатааскак Америка. ТЭВ6. - № 10. - С.7-31; Лунин Б.Н. Внешнлй долг чере~ прнзму континентального диолога. //Латинская Америка. - 1506. Я I. - С.32-44; Гесргжэва Б.Г. Внешняя задолженность - фактов зависимого капиталистического развитая (Аргентина, Браашля, Мексика). Диссертация'на соискание ученой степени кандидата с-ко-дамичееких иау?.. -М., ШйШ, 1937; Громузтан 1С.Е» Внесши за-должмтсоть разЕИзашяжся стран я мездународчыо механизм ия ре. 1'5Л«Р">ь8яая. Дкзспргагшя на соискание ученой ег&леш кандидата окоча-"!йчгск1£>. наук. - М., И'ОЮ» ТЭУО.г.

что в яроведонн^ исследованиях, как правило, ка рассматривается цредчегерия инаешквго кризиса. ■ Подключение» в анализу периода <5о-ль? чэм 1'50-тк-л9тия истпрял самостоятельного политического развития государств континента могло dar расширить продстаолений о характера Енашнэго финансирована лг?.т;гаоам9р1гкаяских capar, степени зависимости о? него национального воспроизводственного процесса и эволюции форм участия "агкнекой Америки в МКРТ.

Немаловажном обстоятельством в пользу выбранной автором темы исследования является также тот факт, что далеко не асе страны региона стали объектом исследований спггоаллсгоз в сфере вноа1-него кредитования. \1х внимание привлекают в основном Мексика, ¿ргенткна, Бразилия - крупнейшие латкиоэмериканские страда-должники в "третьем мира". Ситуация, сложившаяся а области знолшой аадолженностя другпх стран региона, в частности .'«дохой груши, скоцкально практически на анализируется. Вместе о тем эта ситуация. пожалуй, даже более драматична, чем у крупнейших стран-доля-ников, и; что на менее заипо, в большей стэпени отрачсает состояние этой проблемы дот континента в целом.

В связи с этим в качестве дйШВХ^Л-ЗМШШШШШ в дассеряа- . цяи выступает экономика Андских стран - Ботвяи. Кодулбяя, дора, Перу и Венесуэла - в ракурса проблем, связанных с внешней . задолженностью, Послэдаяя рассматривается в историческом гашке • как элемент, постоянно сопутствувдий хозяйственному рагвкггю этих государств. Особое внимание уделяется издчйкию периода экспансии ссудного капитала в страны пуйрегаона, формирования ?<одо-' ли их зависимого капиталистического развитая а ее эвсдасия под бременем внешней задолженности.

дсррБрая яддь. дясоертаснд - тгроязвести комплекочий, s том

чясле исторкческкй, анализ системы кредитао-финансовых отношений промкшлекнс развитых и латиноамериканских государств на примера стран Андского субрегиона, позволяющей раскрыть сущность долговой проблемы и оценить перспективы выхода из шгненшего экономического кризиса.

В связи с этим представляется необходимым решить следуидиз задачи;

- на основе вскрытых экономической наукой сущностных' прививках ссудного капитала показать исторические предпосылки образования внешнего долга в странах Латинской Америки;

- особое внимание уделять историческим аспектам процесса внешнего кредитования стран региона к охарактеризовать его в ионтокстэ основных (факторов, формирующих экономическую зависимость в период первоначального накопления капитала в регионе;

. - проследить развитие процесса обострения проблем задолженности латиноамериканских стран в период кредита1 экспансии капитализма;

- выявить главные элементы и принципы функционирования международной стратегии кредиторов и ее воздействие на экономику региона а 70-80-е года;

- рассмотреть тенденции уезления рола рыночных механизмов, способствующих конверсии части внешнего долга;

- показать необходимость совместных действий правительств •стран субрегиона как важный, элемент регулирования кх долгового кризиса;

- определить направления, по которым обострение проблемы апашей задолженности привело к кризису модели развита1: в стра-

нах Андсной груша,

диссертационного исследования послужили труда классиков марксистско-ленинской теории по зопросу о супиости капитализма и эго высшей стадии развития, материала ХУ11 съезда КПСС.

В процессе подготовки диссертации били изучены работы советских экономистов, в которых раскрываемся процеоо формирования и развитйя¡капиталистических форм хозяйствования в разви-лавщхся странах, в той числе Латинской Америки: Вольского В.Ч., Обминского Э.Е., Елочковского Л.Д., Тарасова К.'С., Шеремотъе-ва К.К., Шейниса В JL, Шмелева Н.И. и др<

По вопросам мездуиародаых финансовых в кредитных отношений и по проблеме внешней задолженности были использованы монографии и статьи советских ученых Ануловой Т.К.« Зайцева К.Г.,. Ко-собчук С.Н., Солодовпиаова СЛ1., Хвойника П.И., Холодеова КЛ1. и др. При написании работы диссертант использовал Taires коллективные труда исследователей Института Латинской Америки ЛЯ CCCF, ЙМЭМО АН СССР.

Автором диссертации были изучены работы' зарубэяпкя, 'в парную очередь латиноамериканских специалистов, в том числа s Р.Прв" бита, Л.Витале, О.Угартате, С.Фуртадо, М.Звончека, ФЛСардоссо, А.Г.Франка,- Э.Галеаво, О.Сункедя, Р.Фрэнча, А. Ей алчи, К.Дtráí-Алвхаядро, Г.Корна, П.Салама, Ф.Ритга я да.

■ В диссертации широяо использованы гкономачеокао ауряюш а> газеты, о о дергание фактологические п статяотичэспйа даяние tío . отрава« Андского субрегиона, и материала ммкдуяароданл организаций (3Ш, МВВ, МБРР, ШЕТДД и т.д.). •

ЩШШМ-й£ЩЗЗ.з диссертации езашгаавтся в ток, что она fnr-

ля-зтея первым комплексным доследованием куоблемн внешней эадол-гсаяяосг« Авдокйх стран, псдгоуовлекнда в ОССР. Б ходе всследсва-шш автор

, - дал исторический очерк состояния внешне! задолженности о гран Аадской трупом в пзряод, начиная з сбрэгеиия яме полатаче-ской самостоятельности до настоящего в*>омени. Выделены етапы этого периоде„ в наиболее общем бэдз нсяючаичие atan первокача^ыюго неаояланая каши ала в регионе а субрегиона (20-е годи XIX в. -?.0-о года XX в.), этап индустриелкзсцйЕ (30-е годы - 70-е года), в уда которой сформировалась модель зависимого каггкталЕехвчзо-ssoro развитая, и период es кризиса код опрадэляэдвд воздействием долгового бракеик (80-е года) s

- обосновал Testío о msweí зедолхянности стран Латинской Msopssm как иоотояняом элементе в адвдщ ах зконошча скоро раз-вжшя в гсостколониаяьяыа период» Кразаоы внешней задолженности поракаиа эконошйф' с?ран регяоио о кэриодичносгью пр" 'близатеjaso в 50 лег» Соноставлеше этих яелвний дао? основание автору оде-, пить шцеишЗ крнзио внешней залогам ннооги не как краткосрочную

- проблем/ ликвидности, или язслагейзскособносга озсран-дсшшиков, а нш ospyitTjpmtí кризис, затрагизгший основы функционирования .дели разватвя ;

- ввдвняуя утвэрадеете о поэяишной роли внгегреционаого йбъздакепкя ¿здоеих стран в процессе регулирована* кризиса шашней аадоетегоиюяа;;'

- сделал нпюд о наштавшйея «енденщм ниподьзовакия нео-Kcnnopvaizstíbcc методов регулировать: экономического развития.

Емкгачеокое значение дооергацш состоит в том, что «скон-hkq колоэюннй йоалэдованкя могу» бюъ использованы в высших

учвймх заведениях СССР пря чтении курсов, затрагивающих проблематику внешней задолженности и- в целом освешдкдах ншошний кризис модели зависимого развития и состояния международных финансово-экономических отношений стран Латинской Америки.

Настоящая работа является для ее автора основой при подготовке курса лекций и специального семинара по теме, которые под его руководством будут проводятся, начиная со второго полугодия 1990 г., на Экономическом факультета Национачьного университета Колумбии.

Данная диссертация может представлять интерес да других учебных заведений и официальных учреждений как Колумбии, таге я других стран региона, где проблема регулирования внешней задолженности имеет в настоящее время особое значение в системе мор по выходу яз шнегакей кризисной.ситуация.

¿¡ШОйШХЗЗ—ШЙЗЗ'.Й. Основные пояснения работы отрапсти в статьях автора, а. таете выступлениях ка конференциях, организованных Экономическим факультетом Национального университета Колумбии по вопросам внешней задолженности, я в общем г^рсе лек- • цкй "Экономика Латинской Америки", прочитанном автором в'том я» университете в речение 1935-1987 гг.

Сдазшвзиышшзша. Работа состоит из введения, трех ... глав я заключения, а также статистического приложения и слизла использованной литературы. .... .

Предмет, цели и методология исследования опрадшшт следующую структуру работы:

Введение

Глава I. Внешняя задолженность стран Андской ¡уутха у.т элемент системы их экономической зависимости: исторический аспект.

. § I. Исторические средаосшпш образования долга как фактор' зависимого развития.

§ 2. Оообакноста формирования внешай задолженности в . XIX веке,

§ 3» Внешняя задолженность Андских страя в период имлэряа-. лазка (кокэц XIX вэка - 20-а года XX войа).

ГЛАВА П, Создание модели зависимого кааятаяиотЕчаского разнятая к обострение еэ првткворстай з связи с ростом знен-. ней. задолженности.

§ I. Период индустриализации. региона (30-е - 60-е года): . качественный скачск в усзиешш зависимости.

§ Я. Характер и динашка процесса внешнего фвшансированля . в странах Латинской /херика в 60-е года,

§ 3. Со'острещш проотворатей модели зависимого кагштаянств« чаского развития вод влшшзм внеин&й задолженности в 70-е года.

ГЛАВА Ш. Анализ принципов и форм регулирования внешней задолженности стран Ащокой группы.

§ I. Роль модцународкой стратегии фияансовах организаций и страа-асредгаоров в преодолеют кризиса внешиэй за. должоннооти.

■5 2. Роль рыночных механизмов в регулировании долгового . хризяса.

' § 3» Ссоб&нноста международного сотрудничества стран Авд-сг.сй группы в поисках .решения пробл мы задо.жекностл.

Заключение

Иршйжвшч.

Стаек мслользоваэиой литора^ри.

II. Основное оодернагоз работы

I. Парная четверть НХ века ознаменовалась для стран Латинской Америки завоеванием политической независимости. Освобождение от многовекового колониального гооподства открыло возможность для ускорения процесса первоначального цеяопааняя калитела в странах региона. Однако степень его интенсивности оказалась носравнэкно нииэ, чем в Западной Европе, в связи с.' чем иервокачальясо .какоштяиэ капитала в. 1атпнс!ной Америке зя-зершлось узко в Ш-е годи нынешнего века.

Причины такого замэдлзкного развития кроются не л отсутствии, наизонального капитала для развития отраслей промышленности. Гораздо более щябылышм алокекием средств. считались в Латиноной Америке сфзра торговли , и покупка земли. Йканно ати области эконошсш яаяшоашриЕаноках: стран были встроенн я кох-дународаое канат &тшстичзсксэ разделение труда, обосяэ'згтая Западной Европе яосхавви сельскохозяйственного к тнврального ; сырья и "способствуя тем самым закрзшшншз за контзшгягач роли, аграрно-сырьегоуо щвдатка дромышюняого развютх стран» Cfgfeps?-' национальной экономии, связанные о .колониальной tío оутк íoyco^--лей, долгоа вреэдг являлись магнитом, Щйшжаважим лагшсаиерк-' кшский капитал, отвлекая его от освоения и развития тыуфаг,-туряога прсиеводства. .

Дефор&гацгя процесса первоначального накшладшя кагмтада гв Дагаагской Америке углубилась и володствиз зяачйтяьйо .возросшего потока црошшленнкх тощ}оз на континент. Англия, щда-враотвшяяся в первой половина'XIX вока В вед^щу* прамыэдабь^л» державу, била заинтересована в расширений ршг.ов ёбнтасвш& цромдашшой продукции. Только за о лет - о 1921 до

вывоз английских товаров в Латинскую Амершу уволичидся с 2,9 до 6,4 мда.ф»{гг.*. Приникая во вшшааи® фцнансошэ трудности Л&тшсксй Америки, которая вела в этот период освободитыпьннв своШш, иоицо уизорздать, что единственным источником средств на закупку английских товаров могли быть еаймы этой страны , код свой собственней экспорт.

Растущий поток ввозимых ироыьшшкых изделий спровоцировал упадок и исчезновение отраслей иромыклоаноста в Латинско:л Америка. ваких.кяк производство обуви, ковров, ткацкое н гончар-пр<з ремесла. При отсутствии в странах континента эффективной ■гамаженной засдаты вдуа'рвяна1"0 ры»нса и государственной системы поощрения кашталовлояенай в отрасли промышленности последняя была обречена» Е&инставшо возможный средство« обеспечения во жизнедеятельности было заимствование вивших зквенсовнзс ресурсов. Таким образом, в систему егикомичвекой зависимости Латинской Ачэртга па новом этапа развития производительных сил з Яврогга и в условиях изменения политической сжгуацик на континента органически вписывается ковый элемент внацяое крздито-аакнэ» Скачана оно носит саорадачискай характер, по со временем етачсштоя. неотъемлемой часты) процесса навдшашгого воспроизводства. В то не время проблема пнепей задо.шзпюо'^я'

/ 4 -

иосЕошио с1т£гсцэ.ат ахономичаокоа развитие стран региона и ■утосспстзуэт земадгэато и де^ораацкх рзааитал в .нал; кагготат о-/икеояюс процзводстаеннчх откошаяиЗ.'

Исяория ькелней зздешецноста Латанской Зернил барвт ' сяиа качало с. ородостатзлокпя Англией страна катапеата в

I Лигскеабург йакощ.эние каптала. - М.: Кзд~з>) Гос.стрс*-1.921, о. СТО.

- II - ■'

1822-1326 гг. IO-Ttf займом на ООщую сумму 26.978 млн.ф.ст., из хссторых реально было получено лига 7 .^глн,1 Условия предоставления займов били весьма жестки,2 и «х расходование подчас преследовало дели, далекие от первсначадьних. ''Британ- ■ скпй капитал предоставлял кредати латшо&мвриванскем странам для того, чтоОк они увеличивали возможности потребления прошш-лоших товароз, но историческая действительность показала, что эти кредиты были использована, глазным образам, ка ведение

о

гражданских войн и оадорозшше государственной казкы .

В результате а концу 20-у. годов з странах Авдской грушш. наблюдается тондэнция к отказу or вюлат по здешним обязательствам» что привело к ограничению доступа этих государств к не»-, внм шгдунареданм кредитам. Более 20-ти .тот дяадооь "кредитное затишье" в рогаста, сменившееся, в оилу острой неотаткд фшая-. соеых орадсчв периодом их актжйиого, зешстзозашя. Его очередной пик цриходггася на 70-о года цреилого оголения.

Б 7С-80-О годы XIX вэка проибошк ваяагаэ иаъшеяся в .т-радторе вааимоогнетшй мзаду прошшланно развитцмя я лзткю- -шорикааокшга. странами. Они были шззаш переход ом. яашт&гщша в стадию -шшзряашзка. В международных финзнаовкх сферах на-, чалаоа .кон^урэ.чткшг-борьба, за передал сфер вякянкя на латано-

1 Y'itel« Ь„ Historia Л» 1» üeuía latÍ!\ofi®orie«ia у »itrotcls&v* ízl «а» deuaamiarrto argoatino.- В. Aires, 1385, J>. 20,

2 Эквадорский асследовато.иь А. .Герраро сбредем; внимшг на еот ¿акт, что подписание одного из контрактов л 1924 ка уолотас

годовых состоялись б Кали и Гамбурге» т.е. а« ирзделши Англии, законодательство которой запрещало оформит крздатм с ароцешша овыне 5% - Ок, : одетого Alberto, 1л е.охяа <5«1 Яоияаог. Gmyajuil, 1931, p.11G, .

3 Vita!» Ь. «latería de 1» a«ula.р. 35.

• - 12 -

ямерюсаноком рынка заемных средств .Яозини^ на нам Англии стали менее устойчивы. С ней начали успешно соперничать Германия, Франция, и ША, Влияние последних бкло подкреплено резко на-0Х$ВШШ оллу ьроцзоооы прямого КНВВСТИрСЕШШЯ в добывшцйэ .и сельскохозяйственные экспортные отрасли экономики латиноамериканских стран.

Б практику международных (финансовых отношений империажксти-чаохих государств и саран Латинской Ашршга входят такиз форма . оиаового давления, которые объективно присуща агрессивной международной псштшэ империализма. Так» американские финансисты материально поддержали в 1901 г. датек против правительства Каст™ ро я Вэнесу&ле. Подоплекой г-гдх событий било решена© правительства Кастро нраостшюгшть выплаты по.внешнему долгу. Под этим ка предлогом е 1302 г. силвдм катят, Германии и Италии toa ,: ооворшна шюрЕшщак з Вокесуэлу, что шнудо® цравгтвльство адракы согласиться на цездунарвднве переговори ко вопросу о вкааийИ задолженности «трапы, л <' Ьнашааявш» .поязш&о в eso время дсютрии Драсо-дску-■ данга, названного г-а его atrops. - мгааег^а пяосграюш: дел Аргевтяни. R f-той. ддаурано 'щ;овог.глшгела:сй ^кщетьг кедо-cycmio зта шзильочивннкк-квр однако гоа/ягфсгза протха другого о цсльи вьыс-шжя долгов. Доктрака Драга легла з основ.-/ решения Гаагской конвенция 790? года, -

В арсешд средств по регулировакав выплаты внешней задол~ аенносм в рассматриваемый период вадлк передача контроля над природными ресурсами в уплату долговых обязательств, разрешений погасать просроченные долга на одном рынке зайгом, полученным на другом. Новые кредиты, предложенные ва более жестких условиях»

рлособствоэми росту внешней задолженности государств Латинской Америки» политически, форматно самостоятельных, на дела кз опутанная. свтяш финансовой и двшшмагкческой зависимости".1

2, Исследование предпосылок, сыгравших зазодю рола э возникновении кризиса 80- х гг. в странах Латинской Америки позволяет сделать вывод о гом, что они являлись составной структурообразующей частью модели зашся*иого капиталистического развития» •

Сам характер латиноамериканского капитализма предопределял чрезвычайную зязвимость их экономических структур ог.иностранных монополий,, зависимость от внешних факторов развития.

Взятая на вооружение, в 30~е, к особенно в 40-50 хода политика ншортзшевдощей кидустркадазадаи но только не смогла ликвидировать зависимость стран региона, но, напротив, создала всйиояность дая расширения экспансии империалистических: держав, и прежде всего ОША. Непрарыашй рост американски швэстащгй а до&звакцув» а затем и о^раЗатызйщуй щкшаьленкоеть привел к тому, что она в значительной мере Сила-, захвачена фиитажама икостражых хожсшй, в результата тгего большая часта шсдей-гтая от отдустриа.тааыцш доходов ;тох'щ за грэхяшу в виде шса~ та ва оборудование и периода дззедекдов, отчислений ст-арибы-яи п других йанаасових плагеязй„

Осойое кеото а акскошсческой стратеги шздународнах ионс-полий зшшает усклзже тохнологугвской зависимости:. Импортная технология составляет основу промыкденного производства латиноамериканских стран,.а национальные исследования и разработки зо-цутся в направлении, способствующем укреплении позиций ТНК.

I Лвнип В.И. Подн.собр.соч., г.З'?, с.383.

Захкое значение для окончательного установления капктали-огяадских сткоабшй в региона гмбло изменение природа шздута--родаого каяптзяа в результата окончательной а те транояациояа-jjraauiffi. Его дшешнкй э ьзде ссудного или предприЕжатальского капитала на периферию системы осуществлялось в завкоймооти от циклов е мяоовоы каяиталдстпчэском хозяйства (МЮС). Избыток, кптеташв у гргнсншщокалншх кордорадгй (ТНК) к транснацио-Нйшшх daíucoB (ТНБ) и возмоаность его вывоза в "третей мир" теоно овчзана. с общими расстройстшж МКХ, с

одаой стороны,-и яашозшш 'характером омютвшй аваду рааьи-ямка кшгааляеятаескш! и латшоа\тирйкаяскнш1 ограншв, с ДК^гой,

• Води ла црс-гякаяни XX вз;<&'з£ ссоСегзю, б период 19301950 гг.* гдовнш иогочикком ьяосшго фиксирования латакоаме-рыкакекгх стран яышиоь иряыыэ шюпграннае шаесжцг»; (с XS4Í s сйчатеншг с так называемой финансовой "домофю"), го для по-оледувдего нариода (с 1060 ко 1382 гг.) характерным стало яра-обжадаякв дродеасог &ашстасааИЕя над другими формами внешноп оти^дяроюшя яконошы&огого ра'чЗВКТИЯ,

. Bes форш ьнешего.фкка«шрош21ая еагралк, таким образец оосбр)'роль в устакоалзшк s развжш: Ешизаиизма е Яатаиекой ¿жркка. Том не манай, sx роль состояла не только в ускорения развитая, эгой .системы в.новом.для нее регионе, а правде всего в. í®, здго asesaco ^штсароаатв явилось ашкм важным ипстру мангсси' раошрэкия експршда итерващоззгёескгх дэржав в perno, открывахщ:ш вуз» для двяжелыгоом мвздун^ддйих'-мсяоаоляй.

Экономическая зйэиои1л'м±ъ не только расширяется, но и щ обретает новую качесгааккуи сггуцэшь по мора сйооирония пройде внешней: аадшшздаостн.

Вакную роль в формировании модели гавиоимого аадатакояг-чбокого развития латдасямерякаяских государств играла крукней-шв финансовые организации Международны! Валютный фонд (МЕФ) и Мечаду народный .Бани Реконструкции к Развития (МБРР). и их лщв .чапкг'салисхическЕо страны приобрели необходимые мэхаяи&мы дня урегулирования своей деятельности в регионе, получили возможность воздействовать на их вкономическую политику. '

О конца 50-х годов через Мездуяародане фгааяомшз органи~ еаздк в латиноамериканские отранн начинает поогухать все уве~

яичкваацяйся объем финансовых средств. Преобладающей формой

° I

¡экспорта капитала в страны региона становится вязикие' аей,щ. и

кредиты, что привело к усилений финансовой зависимости от развитых капиталистических стран. Вследствие рао>лк.ро»шя кнтегхэапдаа Латинской, Америки в мировое кваиталистачеоксв хозяйстзо стьоац региона все сйл^дее нуждались; во внешних займах, к вс«» чйвд гл. получали, Внешняя задолженность латокоащугкансгятх государств возросла зо 60-е.года ,з 3 рева, доотягн7,'П к 1370 г. 20 млрд. дола, ййэнео в эти годы бит .полсшзчо начало нроцеосу кеукдон--яого роста задолкениоотя.

В 70-8 года экак'йжиьоков ' тюлашз». латевоайоря&нскк/ стр.т ааачг.тсисьно у.кудаш.осъ, Есд воздействии кркзягшкх явлений в кь1мт&''ШатаческоЙ экономик» ошатлгйЬ доля' еТраа региона .ч гаревом экспорте, ¿гяэдкодис'ь потребности в каорто, что црн-

В6Л0 К РСС'1'У тортового ДОфИЦИТЕ,- уоилигся 'ОТТОК ЦВХ<&ЛЯ

■пысн за г|.-г:-:1шу. Но шре г^арастания экономгчос!®;: и {рананэоки трудностей лнтйнобыё^кйкскяо гсо;дарстй£ юа-вдадн С&от ЪоФ чаще ^«бегать к иопазхЕосанх» рпзк'.-дкх $ор-в "да^сэд". • ? ад чыу» крадкои тр^-гйацйонагьачл Одлксл,, . ..

\

В этот пэриод значительно расширилось кредитование Латинской Амерште со стороны европейских час'лщх банков. В 1976 г. - »

еврокредиты возросли дршерно в 2,5 раза цо сравнению с IS73 г., достигнув 8635 МЛН. долл.

При зтда резкое повышение процента ставок привело я зна-чивольному росту стоимости международного банковского кредита. Особенно яошсилиоь "плаваадие" ставки, средний уровень которых в X98I г, превышал 17$. В структуре заемного капитала рездо снизился объем государственной помсеш.

Во второй ваяокше 70~х хт. рост внешней задйшшнссти з регионе принимает невиданные масштабы. Практически вое страны яснадедаа входят а так называемый период; "развития в долг". ^ К 1982. г. внешняя задодйекясаи'ь всего р< ^.юна выросла до 314 ылрд.долл, .Из них 60,3 ылрд.долл. составлял долг стран Анд ск кг о субрегиона» Выплаты по додгзм шросли по региону в целом с й.блш дата. в Х876 г. до ЗЗ.илрд.дасл. в JS8Q г. В 1932 г. впервые Латинская Америка превратилась в частого экспортера капитала. • . .На примере отр^н Андского субрегиона дассертант доказывает процесс роста знеаной задолженности, имевший ыеото, в частности, в Колумбш* к Вшесуэлэ, который но своему характеру отличался щ sex'же дродвосоэ» яроиоходада в Латинокой Америке в целом, ко тем нз аеназ привел к обострение противоречий модели зависимо' ■д'о .каглмбласгичйокого разнш'ия. ОСвдая внешняк аадсимзнаоать а тих дгух отрак о оставляла з 19Б2 г. более. 4J. млрд,долл. Б период о

iS77,no 1Э32 гг.. ска возросла на 300$.

■ ■' * ' * *

• 3« Обострение лробдемы погашения внешней ааДолионности ' серьезно затронуло интереса стран-кредатороз. Ухудшений плазэзо-ояоообностк государств Латшской ¿маржи поставило лод угрозу

ряд крупнейших частных банков, усилило напряженность в ккокоми-' ческих и политических отношениях капиталистиче'оккх стран с рассматриваемыми государствами.

К глубоким неблагоприятным последствиям для ограи-дслжни-ков Латинской Америки привела политика !.1В5>, свягчьаэдая предоставление нобнх займов с выполнением прадпионваемых им "стаби-лхзациоаяых программ развития", строгое следованно .которым обус~ ловило сокрацение объема капиталовложений и падение тэмпов экономического роста з государствах-дебиторах.

Центральным моментом урегулирования крлзиоа задолженности стало заключение кредитного соглашения между MBft и етраной-делния--ком, в соотвьтст-нш о который правительство стракц в обмен на нови о кредиты принимало на себя обязательство проводить политику "жесттей экономии" или так называемого "упорядочения", нацэлзь-ную та сокращение, дефицитов госбвдюта и платежного баланса по текущим операциям путем уменьшения государственных, расходов на экономические и социальяне нувда, сокращение импорта и расширение экспорта»

Пересмотр впекши государственных долгой а принятие сгаби-лизацаоншх программ под эхвдой МЮ - не новое явленна в правительственной политике латияоамэрзшанеккх еггрэн. Дочти зез чданц Андекого пакта прошли до 30-х годен через такие меры упорядочения. В период 1970-1980 гг„ заключалось в средне« хю 5 соглашений в год о пересмотре долга« В I982-IS85 ат. число таких соглашений составило уяе с;:оло 50. Однако сейчаг; ситуация. осложнилась тем, что доля б&чковокоа знлоладялеези з некоторых олучйях доояггла 70-80?! всей вне.'якей задодосковж чссраш, Хезкдее условия саоообсязовала солее <&к>уршу у оспу oiíasft су?л яг жкшго

долга играй региона и ухудшении" финансового состояния страны-' должника, что затрудняло дальнейшие внвдатн по долгу.

Последовательное рассмотрение оздоровительных программ, прэда'шсэшиос мэвдутародаш/ш финансовыми сргашзащт..ш, позволь от сделать еиеод о несостоятельности международной долговой'' стратегии, которая носит ярко шрааэшшй несправедливый Характер,

Следуя указаниям ММ лагиноамехжкаясвке страны была выщ«' декы для. поддержания активного сальдо торгового баланса не только сокращать импорт, но и предпринимать усилия во ыаравд-вцшаа экспорта, причем в условиях неблагоприятной для них ко&ьетктуры на мировых. товарищ. рннках» Падение мировых цен . на экспор51ша товары стран региона при одновременном уволиче-нии'объема эколорна усиливало протекционистские тенденции.в международной торговле,-что в итоге привело к дополнительным валютным потерям этих, государств.

■ Рекомендации УЖ, првдусыатриваодие лшшвдацив еле ярявэ-'чжзадкв предприятий госсектора, не устава.™ ужо сложквщушоя социэльно-эконшичесаух) структуру лаяшоамершгазойатс стран, в которой госсектор вдпошязт консолидирующие функции»

Программа Фоад© были направлены на ущемление суверенного ■нрава с гран региона самим спраделать навдональцую экономическую .политику» а выполнение .этих программ солршсеко о возрастанием социальной и дслгзгагевеяой напряженности, Неслучайно, чи по« давлением общественности некоторые страны отказывалась от ■Ш вилслненгя и даяа шли на разрыв отношений о ЙЙ. В Лндсксм субрегиона такач дозиаий првдэриивались Перу, Вэнесуааа и Колумбия. '

Общая концепция планов Д.Бейкера (J985 г.) и Н.Брейда Ц589 г.) отличается от программ, поддерживаемых МВФ на первкх этапах урегулирования. Например, создатели "плана Бейкера" считали, что кризис задолженности представляет ссбой не проблему краткосрочной нехватки платежных средств, а"долгосрочное экономическое расстройство, имейтее структурный характер и глубоко встроенное в процесс развития, Тем не ъенее, несоответствие между декларируемыми целями и, по существ;/, не изменившимися принципами и методами международной, стратегии страи-креди- . торов по урегулированию долговой проблемы привело к вндшифшкп "плана Е0ейди", который з настоящее время осуществляется з некоторых странах Латинской Америки,

С выдвижением "плана Ерейди" Западом признается невозможность взыскания долга на первоначальных условиях его предоставления» По-преине».дУ фактор задолженности рассматривается ш в качестве средства воздействия на хозяйственную политику стран-должников о помощью не терявдих сиу преград упорядочения

Поиск альтернативных вариантов лзшения долгового кризиса привел к расширению операций относительно нового вида - обмен части внешнего долга на долю участия заяадчых компаний к банков в капитале национальных предприятий, в результате которих ачош-ь'ий долг трансформируется во внутренний, так как его часть покрывается акциями и ценными бумагами компаний стран-должников, которые предлагаются иностранные инвесторам. •

В работе прозздигся легальное озиаксылыг-из с особенностями, присущими "вторичному р-шку'' долговых. обязательств, рас'сматр#эа-ютея механизмы форм црезращэяия долга .в капитал, а таете цроьо-

-го-

дится критический анализ этих форм и их воздействия на экономи-чаоккй суверенитет развивавшаяся стран,.

4. Существенные изменения в подходе к решению проблемы внешней' гядияяенноотм произошли в самих ла-шноамерикагоких странах, которые з значительной своей части отошли от попыток •' добиться решения проблем внешнего долга только путем "сепарах-

переговоров со своими кредиторами.

Именно кризис внешней задолженности превратил вопрос о совмвсяшх действиях в первоочередной, противопоставив, «таким образом, общую согласованную позицию отрак-должщщоа еда;ой установке, защищающей цоэицда стран-должников» К поискам выхода из кризисной ситуации обратились различные организации, вродетавляэдие общие интереси етрая-деши «;;ов. Были проведены встречи на высшем уровне и б охранах Латинской Америки. Так, з 11)85 г, Картахенская группа, в копирую вошли II крупнейамх латиноамериканских стран-долаников, приняла документ, в котором в отпет на предложенный 0111А план Бейкэра выдвигались встречные требования: не обходам есть принятия мер по сигаению працентгйсс <;тзвок, предоставления) (юлэе значйх'елгных внешних кредитов, сыягченкк требований, предъявляемых ШЙ государстваи-доляшикам при предоставлении им займов. Однако ати попытки были встречены враздабно иностранными кредиторами, и латонешериканокам странам но удалось добиться каких-лиЬо существенных уступок от ¡федитороь.

Эта ситуация подтолкнув (Зельшгшство стран Латинской .Ливра-ей к двусторонним переговорам с ШЖ- и банкшк-крадиторамя, в надедде добиться каких-плибо внгодаих условий при решении долговой проблемы.

Важным событием, повлиявши на политику стран-должников,' стала пснвдия. Ф.Кастро, который призвал л аннулированию "кз-спразоддивых" долов.

Некоторые страны прибегли к одностороннему уменьшении платежей по своему внешнему долгу« Гак, правительство Перу объявило в 1385 г, о своем решении ограничит!, .размер выплат в погашение внешней задолженности 10$ експортнкх поступлений,

5. Такш образ ш, сегодняшняя ситуация в латиноамериканских странах, характеризующаяся нарастанием экономически. трудностей, позволяет оценить нынешний кризис задолженности не как краткосрочную проблему ликвидности или неплатежеспособности, а как Структурный кризш, затрагивающий основы фу i иди онир ованпя модели развитая.

Внешний долг неуклонно возрастая яа протяжение всего дзояти-леткя в достиг к кощу 1289 г. 434- шрд.долл. несмотря на то, 'îto страны рэгаона произвели выплати б период 1382-1939 гг. на сушу более чем 2Ü0 млрд.долл. .

.Характер зависимости стран Латгшской Америки от разкаткх капиталистических государств в настоящее врэмя не ограничтозавт-ся экономической несправедливостью в международной торговле и иностранным контролем над природным реиурсамя. Он ооооокнс Еидажа-отся з полном лодчинешя национальных важатно-фкнансовнх систем международным банковским капиталам. Именно перенос центра'тяжести на эту ноЕум .форму зззисимостк, происходившей в период крэ-

дитной экспансии капитализма в 70-х. годах, спровоцировал стреми»

i

тзльяый рост вкеиней. задолженности а регионе.

Дая преодоления кризиса знеимзй. вадолженности необходимо решить три ваяаэйтке задачи: коренным образом иервсмотрот?. оуяв-сзизующий аюидуяарсдакй акочомическай лорлдок; укрепись демснра-

- Я2 -

\

тичаокив инсоттутк в регионе; провести коренные сотдально-эЛоно-мкчаскиб иреобуар.ошшя, дающие странам латиноамериканского региона возможность доотьчъ подлинной &коноыкчэской независимости.