Малое предпринимательство как форма занятости женщин в условиях социально-экономических реформ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Корнева, Марина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К МАЛОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ КАК СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ

1.1. Теоретические основы занятости населения в рыночной экономике

1.2. Предпринимательство как специфическая сфера занятости

Глава 2. ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В СФЕРЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

2.1. Основные тенденции изменения социально-экономического статуса женщин в условиях рыночных реформ

2.2. Формирование и развитие сферы малого предпринимательства: тендерный подход '.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН

3.1. Положение женщин в сфере занятости в Российской Федерации: проблемы адаптации и конкурентоспособности на рынке труда

3.2. Направления государственной поддержки женщин в сфере малого предпринимательства

3.3. Технологии адаптации безработных женщин к предпринимательской деятельности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Малое предпринимательство как форма занятости женщин в условиях социально-экономических реформ"

Актуальность темы исследования. Социально-экономические реформы в Российской Федерации, переход страны к рыночной экономике связаны со значительной ломкой прежней экономической структуры. Экономические преобразования вызвали изменения в сфере труда и занятости населения: понижение доходов, бедность, безработицу, падение жизненного уровня, резкое социальное расслоение. Внимание теоретиков и практиков к положению женщин усилилось в связи с тем, что в процессе реформирования усложняется выполнение ею как трудовых, так и материнских функций. Экономическое, физическое, психическое состояние женщин определяет качество существующего и будущего человеческого потенциала страны.

В России женщины составляют 53% населения РФ в возрасте от 15 до 72 лет и 47% работающих граждан. Доля женщин в составе всех занятых в процессе реформ сокращается. Из 11 млн. потерявших в 19911999 гг. работу или занятие в народном хозяйстве около 8 млн. - женщины. Женщины вытесняются в сферу менее квалифицированного и престижного труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы среди женщин выше, чем среди мужчин. Женская рабочая сила менее конкурентоспособна на рынке труда, найти новую работу женщинам труднее, чем мужчинам1.

В процессе реформирования наметилась тенденция усиления разницы в темпах роста денежной номинальной оплаты труда мужчин и женщин. При общем низком уровне оплаты труда населения (80 долл. в месяц в 2000 г.), зарплата в «женских» отраслях экономики составляет лишь 44-48% от прожиточного минимума. По данным независимых ис

1 См.: Ржаницина JI.C. Женщины и рынок труда // Библиотечка профсоюзного актива. 2001. № 2. С. 4; Айвазова С. Тендерное равенство в контексте прав человека. М., 2001. С. 57; Женщины и мужчины России / Госкомстат России. М., 1999. следований, получаемый женщинами доход составляет 56% от «мужского». В России наблюдается феминизация бедности. Современные демографические тенденции обостряют женский вопрос. Рост неполных семей с малолетними детьми, возрастающее число разводов актуализируют необходимость получения женщинами самостоятельного дохода1.

Минимизация социальных выплат, связанных с материнством, осложняет положение женщин в обществе. В настоящее время уровень государственных детских пособий не может обеспечить минимальных потребностей ребенка. Изменение структуры формирования семейного дохода, низкий уровень заработной платы и пенсий актуализируют проблемы занятости российских женщин.

Женщины в период реформирования становятся менее желаемой рабочей силой, а кризисное время, как правило, обостряет проблему дискриминации женщин в экономике. В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, равные возможности их реализации, но реалии российской действительности свидетельствуют, что провозглашенное равенство часто носит декларативный характер.

Самостоятельный доход содействует обеспечению равенства прав и возможностей женщин в обществе. Существуют три возможных источника получения доходов: 1) оплата наемного труда; 2) социальные выплаты в связи с материнством; 3) предпринимательская деятельность. Участие женщин в формах занятости, связанных с развитием предпринимательской деятельности, открывает новые перспективы решения проблем занятости, преодоления тендерного неравенства, повышения социально-экономического статуса женщин.

В настоящий момент проблеме развития малого предпринимательства уделяется самое пристальное внимание на всех уровнях вла

1 См.: Ржаницина Л.С. Женщины и рынок труда. С. 8; Фролова T.JI. Профсоюзы и положение трудящихся женщин // Библиотечка профсоюзного актива. 2001. № 3. С. 38; Стрела Г.И. Профсоюзы и тендерные проблемы // Там же. С. 9-20. сти. По мнению Президента РФ, малый бизнес должен составить основу жизнедеятельности государства. Активно обсуждаются вопросы, связанные с облегчением системы налогообложения малого бизнеса, с целью стимулирования роста новых и выхода «из тени» существующих мелких предприятий; снижением административного давления, прежде всего, со стороны надзорных органов и инспекций. В Послании Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации преодоление бедности, повышение уровня жизни россиян впрямую связано с развитием малого бизнеса. Президент отметил: «Основное сейчас: это - создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и, - с выгодой для себя, - вкладывать в экономику своей собственной страны» \

Женское предпринимательство как динамичный сектор малого бизнеса содействует экономическому росту, развивается в социально значимых для страны областях предпринимательской деятельности, содействует повышению благосостояния женщин и является важным элементом обеспечения принципа равенства прав и возможностей граждан.

Во всем цивилизованном мире женское предпринимательство связывают с малым бизнесом, с формами семейного бизнеса и самозанятостью. Предпринимательский ресурс малого бизнеса активно используется в западных странах для решения проблемы экономического роста, а также социальных проблем, в частности повышения занятости населения и усиления роли женщины в обществе. Число предприятий, руководимых женщинами, в мировом измерении составляет от четверти до трети всех предприятий бизнеса. Женский бизнес развивается в области строительства, в промышленности, на транспорте, в связи и оптовой торговле.

1 См.: Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо бьггь сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. 19 апреля.

Женщины являются главной силой малого предпринимательства, которое расценивается как основа основ в развитии экономики.

Перед россиянками открываются значительные возможности реализации трудового потенциала в области предпринимательства. Развитие женского предпринимательства позволит рационально использовать трудовые возможности женщин, смягчить безработицу, содействует росту материального благосостояния женщин.

Однако статистические данные свидетельствуют о маскулинизации предпринимательства. По результатам выборочного обследования по проблемам занятости, доля женщин среди предпринимателей в России составляет около 25%\ Сложившаяся тендерная диспропорция российского бизнеса требует научного осмысления и государственного регулирования для обеспечения равенства прав и возможностей женщин в сфере предпринимательства.

За годы реформ создана нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность. Определены цели и задачи государственной политики в области малого предпринимательства. Разработаны механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их в жизнь. Под держка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с законом РФ «О государственной поддержке малого предл принимательства в РФ» (1995), через реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ3.

1 См.: Доклад «Тендерное равенство в России» / Минтруда России, Центр исследований рынка труда института экономики РАН; Под рук. Самариной О., Четверниной Т. М. 2001. С.45.

2 См.: Закон Российской Федерации от 14.07.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 28 июля 1995. № 35. Ст. 3506.

3 Меры поддержки малого предпринимательства систематизированы в Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы. Реализуются и региональные программы, например, Комплексная программа развитая и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг.

Государственная поддержка развития женского предпринимательства может значительно улучшить благосостояние женщин, способствует проявлению их творческой активности, участию в принятии экономических решений и социальной стабильности в обществе. Предпринимательницы развивают дошкольное образование, поддерживают народные промыслы, создают рабочие места для слабо защищенных слоев населения, расширяют сеть бытового обслуживания и общественного питания, заботятся о здоровье нации через организацию медицинских и спортивно-оздоровительных организаций. Женский бизнес способен удовлетворить острейшую потребность России в развитии предприятий, которые оказывают социальные услуги населению. Развитие женского предпринимательства позволит поднять жизненный уровень населения, понизить социальную напряженность в обществе.

Научное осмысление развития женского предпринимательства как фактора, содействующего женской занятости и социальной стабильности в обществе в условиях социально-экономических реформ России, представляет собой актуальную задачу для разработки и проведения соответствующих мероприятий на федеральном и региональном уровнях управления.

Ухудшение положения женщин в сфере труда и занятости за годы реформ, тендерная асимметрия в развитии малого предпринимательства, практика нарушений в малом предпринимательстве существующего законодательства о труде обострили необходимость научного осмысления проблемы. В данном исследовании внимание автора сконцентрировано на конкретном социальном слое, а именно женщинах-предпринимателях, которые владеют, управляют своим делом и появление которых связано с процессом формирования нового работодателя. Научные подходы к подобной проблематике находятся в стадии разработки, что явилось ключевым моментом при выборе темы диссертации, определило цели и задачи исследования.

Степень научной разработанности темы. В советское время большинство работ по «женскому вопросу» посвящены деятельности женщины на производстве, сочетанию семейных и профессиональных обязанностей.

Современная женская проблематика, как правило, затрагивается в связи с изучением труда и быта женщин, специфики выстраивания и престижа карьеры, социально-психологических особенностей построения отношений с мужчинами, детьми, в трудовом коллективе. Меняющийся мир также ставит по-новому вопрос образования для женщин.

Экономические изменения в стране активизируют деятельность ученых и общественности в области изучения расширения профессиональных возможностей женщин, материального положения женской части населения, и шире - изменения социально-экономического положения женщин в условиях реформ, их роли как предпринимателей в стабилизации экономического развития страны.

Положение женщин на рынке труда, правовые аспекты женской занятости, подходы к регулированию занятости женщин исследуется в работах Л.С. Ржанициной, Л.В. Корель, Г.Н. Кареловой, Л.А. Веллем1.

Участие женщин в политической жизни общества рассматривается в работах С.Г. Айвазовой, Е.Ф. Лаховой, Г.Г. Силласте2.

1 Ржаницина Л.С. Женщины и рынок труда // Библиотечка профсоюзного актива. 2001. № 2; Корель Л.В. Женщина и рынок: социальные угрозы и факторы риска // Общество и экономика. 1995. № 5. С. 87-93; Карелова Г.Н. Тендерная адаптация: структурные и процессуальные аспекты исследования (на примере анализа адаптации российских женщин в условиях социальной реформации 90-х гг. XX века). Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. М.: РАГС, 1999; Веллем Л.А. Регулирование занятости женщин в переходной экономике России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: РАГС, 2000.

2 Айвазова С.Г. Тендерное равенство в контексте прав человека. М.2001; Лахова Е.Ф. Женское движение в годы реформ: проблемы и перспективы. М., 1998; Силласте Г.Г. Социогендерные отношения в период социальной трансформации в России // Социологические исследования. 1994. № 3.

Весомый вклад в изучение положения женщин в современном мире внесли работы М.Е. Баскаковой, О.А. Ворониной, Е.А. Здравомы-словой, М.М. Малышевой, Е.М. Мезенцевой, Н.М. Римашевской, Н.Д. Стрекаловой, И.О. Тюриной, О.А. Хасбулатовой, З.А. Хоткиной, Т. Четверниной1.

Различные аспекты предпринимательства изучаются в рамках социологии, психологии, экономики. В исследованиях выявляются и описываются социальные типы предпринимателей, изучается социальный состав предпринимателей, мотивация деятельности: труды Т.И. Заславской, А.А. Возьмите ля и др . Социально-психологические проблемы становления женского предпринимательства исследуются в работах Л.В. Бабаевой, А.Е. Чириковой3. Тендерные аспекты предпринимательства ос

1Баскакова М. Тендерные аспекты пенсионной реформы / Вопросы социально-экономической политики России в тендерном аспекте; по материалам семинара «Планирование, внедрение, мониторинг и оценка программ и проектов: гендерные перспективы» 10-14 апреля 2000 года. М., 2000; Воронина О.А. Социокультурные детерминанты развития гендерной теории в России и на Западе // Общественные науки и современность. 2000. № 4; Здравомыслова Е.А., Темкина А. А. Социология гендерных отношений и гендерный подход в социологии // Социологические исследования. 2000. № 11; Малышева М.М. Взаимосвязь социально-экономических процессов и гендерных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, 2000; Мезенцева Е. Тендерная экономика: теоретические подходы // Вопросы экономики. 2000. № 3; Женщины в обществе: реалии, проблемы, прогнозы / Под ред. Римашевской Н.М. М., 1997; Стрекалова Н.Д. Актуальные проблемы существующего бизнес - образования в тендерном аспекте / Гендерные исследования в гуманитарных науках: Современные подходы. Материалы международной научной конференции. Иваново. 15-16 сентября 2000 г. Иваново, 2000; Тюрина И.О. Московский рынок труда: гендерные аспекты // Социологические исследования. 1998. № 8; Социальная феминология. Учебное пособие / Под ред. Хасбулатовой OA Иваново, 1998; Хоткина З.А. Женская безработица и неформальная занятость // Вопросы экономики. 2000. № 3; Чегвернина Т., Соболева И. Оценка конкурентоспособности женщин на российском рынке труда / Вопросы социально - экономической политики России в гендерном аспекте. М., 2000.

2 Заславская Т.И. Бизнес-слой российского общества: Сущность, структура, статус // Социологические исследования. 1995. № 3; Возьмитель А.А, Способы бизнеса и способы жизни российских предпринимателей. М., 1997.

3 Бабаева JI.B. Женщины России в условиях социального перелома: работа, политика, повседневная жизнь. М., 1997; Чирикова А. Е. Женщина во главе фирмы. М., 1997. вещаются в работах С.М. Моор, этой же проблематике посвящено исследование С. А. Автономовой1.

Цель диссертационного исследования заключается в выявлении социально-экономических факторов, влияющих на повышение уровня занятости женщин в сфере малого предпринимательства.

Достижение поставленной цели осуществляется путем реализации следующих задач:

1. Осуществить комплексный подход к предпринимательству как особому виду трудовой деятельности.

2. Показать изменения социально-экономического статуса женщин в аспекте повышения тендерного неравенства в рыночной экономике.

3. Проанализировать современное состояние развития малого бизнеса на основе использования тендерного подхода и выявить наиболее актуальные проблемы.

4. Определить направления государственной поддержки малого предпринимательства, содействующие развитию женского предпринимательства.

Объектом исследования является положение женщин в сфере занятости в Российской Федерации в условиях социально-экономических реформ.

Предмет исследования - социально-трудовые отношения, складывающиеся в процессе развития женского предпринимательства как формы занятости и экономической деятельности.

Моор С.М. Женщина как объект тендерных исследований (социально-экономические аспекты). Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. Тюмень: ТГУ, 2000; Автономова С.А. Современное предпринимательство в России: тендерный аспект. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Новочеркасск: Южно-Российский гос. тех. университет, 1999.

Теоретической и методологической основой работы служат концепции рынка труда, исследования экономистов, социологов, психологов по вопросам положения женщин в экономике и обществе.

Применены такие принципы исследования, как сочетание исторического и логического, общего и особенного, использованы методы систематизации, экономико-статистического анализа, тендерный подход к анализу экономических явлений. В работе использованы данные социологических исследований по женскому предпринимательству.

При решении задач исследования автор опирался на теоретические концепции и методологические подходы, разработанные в трудах Т. Мальтуса, К. Маркса, Д. Кейнса, А.Смита, Ж.Б. Сэя, наработки в области теории предпринимательской деятельности, представленные в трудах Й. Шумпетера, П. Друкера.

Теоретической базой исследования стали также разработки современных российских ученых, посвященные проблемам социальной политики, занятости населения, оптимизации уровня безработицы в условиях становления рыночных отношений, особенностям формирования рынка труда в России: Л.А. Абалкина, A.M. Бабича, В.Н. Бобкова, B.C. Буланова, Н.А. Волгина, Р.П. Колосовой, Л.А. Костина, А.Э. Котляра, В.В. Куликова, И.С. Масловой, Ю.Г. Одегова, В.И. Плакси, Б.В. Ракитского, А.И. Щербакова1.

1 Абалкин Л.И. Избранные труды: в 4-х тт. Т. IV: В поисках новой стратегии. М., 2000; Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработица. М., 1996; Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике России / Под ред. Колосовой Р.П., Разумовой Т.О. М., 1998; Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. №1; Современная экономика труда: Монография / Под ред. Куликова В.В. М., 2001; Плакся В.И., Блинов А.О., Бабич А.М., Бусыгин А.Е. Становление предпринимательства и политика занятости. М., 1993; Ракитский Б.В. Социальная политика, социальная защита, самозащита трудящихся в обществе. М., 1998; Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Под общей ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. М., 1996.

Излагая современные подходы к предпринимательству и специфике малого бизнеса, автор использовал работы А.В. Безгодова, А.О. Блинова, В.Е. Глущенко, М.Г. Лапусты, Л.Г.Скамай, А-Чепуренко1.

Эмпирическая база исследования. Выбор наиболее надежных источников, идей, данных обусловил обращение автора к таким материалам как:

1. Международные документы и материалы в области политики в социально-трудовой сфере и сфере занятости, соответствующие статистические материалы ООН и МОТ.

2. Законодательные акты Российской Федерации, регулирующие процессы в социально-трудовой сфере и сфере предпринимательства.

3. Официальная информация российских министерств и ведомств, государственная статистика последних лет по вопросам состояния рынка труда и занятости в России, а также официальные материалы о состоянии сферы занятости, безработице, развитии малого предпринимательства в г. Москве.

4. Наиболее авторитетные монографии по вопросам теории и практики трудовой сферы, труды исследователей проблем занятости и рынка труда, а также развитию малого предпринимательства, содержащие методологические подходы к пониманию воздействия современной экономической стратегии на социальное развитие.

5. Работы, посвященные актуальным проблемам тендерных исследований.

1 Безголов А.В. Очерки социологии предпринимательства / Под ред. Д.П. Гавры. СПб., 1999; Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. 2-е изд. М., 1998; Глущенко В.Е., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. М., 1996; Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Основы предпринимательства. М., 1999; Чепуренко А., Обыденова Т. Развитие малого предпринимательства в России / Социально-трудовая сфера: преодоление последствий переходного периода в РФ. Материалы Международной конференции. М., 1999.

6. Материалы конкретных социологических исследований по проблемам женской занятости, различным аспектам участия женщин в предпринимательской деятельности.

7. Материалы диссертационных работ по проблемам женской занятости.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в привнесении тендерных аспектов в осмысление предпринимательства как специфического вида трудовой деятельности, а также обосновании малого предпринимательства как перспективного направления повышения эффективности занятости женщин в условиях реформирования экономики.

Конкретные элементы новизны состоят в следующем:

1. В процессе анализа малого предпринимательства с точки зрения тендерного подхода выявлены причины, тормозящие развитие женского предпринимательства в России: несовершенство механизмов финансирования, кредитования и инвестиционной поддержки женского предпринимательства; тендерные стереотипы, препятствующие развитию женского и семейного предпринимательства; недостаточное внимание со стороны государственных органов, уделяемое развитию и поощрению женского предпринимательства; высокий уровень криминальности в бизнесе; низкий уровень информационной поддержки женского предпринимательства; низкий уровень участия женщин на всех уровнях власти; отсутствие специальных статистических исследований.

2. Выявлены характерные черты социально-экономического явления «женское предпринимательство»:

• признание женщин-предпринимательниц особым субъектом предпринимательства в силу специфики женского экономического опыта;

• свободное экономическое хозяйствование в традиционно женских видах деятельности (сфера обслуживания, розничная торговля, туристический и гостиничный бизнес) в рамках малого предпринимательства;

• наличие элементов инновации, разрушающих стереотипы ролей полов в обществе.

3. Выявлены направления государственной поддержки развития женского предпринимательства, способствующие повышению занятости женщин в сфере малого предпринимательства:

• совершенствование законодательства с целью обеспечения более полного участия женщин в малом предпринимательстве;

• развитие системы микрокредитования и микрофинансирования женского предпринимательства;

• популяризация женского предпринимательства для создания благоприятного предпринимательского климата;

• учет тендерных особенностей и приоритетность обучения женщин при разработке программ бизнес-образования.

4. Представлена технология адаптации безработных женщин к предпринимательской деятельности, предполагающая деятельность органов занятости по отбору безработных граждан для овладения навыками предпринимательской деятельности, обучению, содействию в организации бизнеса, дальнейшей поддержке и развитию бизнеса.

5. Выявлена необходимость внесения изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» с учетом тендерного подхода или разработки специального закона о женском предпринимательстве. В качестве аспектов, требующих отражения в законе, рекомендуется: определение критериев женского предпринимательства; развитие системы микрокредитования; гарантии достаточного уровня информационной поддержки женского бизнеса.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в качестве методологической основы для дальнейших исследований в области самозанятости женщин.

Практические рекомендации, сделанные в работе, могут быть учтены при разработке федеральных и региональных программ поддержки женского предпринимательства и быть полезными для определения стратегий улучшения положения женщин на рынке труда и в сфере занятости.

Выводы и предложения, содержащиеся в данном диссертационном исследовании, могут быть использованы при разработке курса лекций «Тендерные аспекты предпринимательства».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены на заседании проблемной группы кафедры социальной политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Материалы исследования изложены в трех публикациях в научных и научно-практических изданиях.

Положения, выносимые на защиту:

1. Наличие признаков дискриминации женщин в сфере труда и занятости в условиях современности.

2. Необходимость использование тендерного подхода при формировании политики занятости.

3. Наличие объективных предпосылок развития женского предпринимательства.

4. Необходимость государственной поддержки развития женского предпринимательства в сфере малого предпринимательства. Структура диссертации обусловлена целями и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Корнева, Марина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Третье тысячелетие специалисты связывают с наступлением эпохи тендерного равенства. На протяжении практически всей истории человечества деятельность женщин ограничивалась домом и семьей. Начавшийся век открывает возможности для реализации способностей женщин в любой сфере деятельности и в политике, и в бизнесе. Минувший век был эпохой индустриального человека, индустриального общества. Научно-технический прогресс, развитие промышленности, мировые войны, борьба за мировое господство оставляли в тени проблему человека. Пессимистические прогнозы о будущем человечества связаны с дальнейшим ухудшением социального климата в обществе, развитием промышленности, глобальными экологическими катаклизмами. Оптимистические прогнозы свидетельствуют о наступлении постиндустриальной эпохи. Новая эпоха влечет изменение социальных ценностей, предполагает новый образ жизни, творческий характер труда. Основной ценностью становится развитие человека.

В условиях формирования в России социально ориентированной рыночной экономики особую важность приобретает человеческий фактор. Учет тендерных аспектов при формировании социально-экономической политики становится важным условием гармонизации общества, повышения качества жизни и обеспечения тендерного равенства - преодоления неравенства в социальных позициях мужчин и женщин.

Анализ сферы труда и занятости выявил понижение социально-экономического статуса женщин: низкий уровень экономической активности женщин; высокий уровень и длительный характер безработицы; феминизацию бедности; вытеснение женщин из высокооплачиваемых отраслей экономики; низкий уровень оплаты труда женщин; рост дискриминационных тенденций в сфере труда и занятости; низкую конкурентоспособность женщин на рынке труда. Вышеперечисленные факторы свидетельствуют о необходимости принятия дополнительных государственных мер по устранению сложившейся тендерной асимметрии в сфере труда и занятости.

В ходе реформ женщины получили и новые возможности реализации трудовых потребностей в сфере предпринимательства. Социальная политика государства направлена на обеспечение возможностей самостоятельного решения человеком его проблем населения, поддержку активной жизненной позиции мужчин и женщин. Содействие участию женщин в предпринимательской деятельности является альтернативой политике особых льгот и привилегий. Усиление участия женщин в малом бизнесе в контексте современной экономики содействует расширению возможностей женщин в сфере труда и занятости.

Анализ сферы предпринимательства выявил преобладание женщин в сфере малого бизнеса. Доля женщин в общем числе предпринимателей в России составляет около 30%. При этом в крупном бизнесе уровень участия женщин минимален. Женский бизнес в основном ориентирован на сферы традиционной женской занятости.

Становление женского бизнеса в сложных социально-экономических условиях в России носит вынужденный характер и происходит по инициативе самих женщин. Вопреки специфике проведения приватизации в стране, в результате которой женщины получили крайне ограниченные возможности для занятия бизнесом, женское предпринимательство развивается хотя и в разной степени, но во всех регионах страны. Отсутствие стартового капитала послужило тормозом в развитии женского предпринимательства, однако не исключило его из экономической жизни государства. Особенностью развития женского предпринимательства является специфический характер проблем, мешающих развитию бизнеса. Среди них первостепенное значение имеет преодоление в общественном сознании стереотипов оценки женского опыта в экономике и обеспечение равенства женщин в доступе к ресурсам и возможностям рыночной системы.

Тендерный анализ позволил выделить факторы благоприятные для дальнейшего развития женского бизнеса в Российской Федерации: наличие соответствующих исторических предпосылок; переосмысление роли женщин, связанное с формированием эгалитарного типа отношений в обществе; рост вклада женского предпринимательства в сферу малого бизнеса; усиление в России роли предприятий малого бизнеса, оказывающих социальные услуги; высокий профессиональный уровень женского бизнеса, особенности женского стиля управления.

Актуальным направлением стимулирования женского предпринимательства является развитие системы микрокредитования и микрофинансирования. Отсутствие стартового капитала, сложность в получении банковских кредитов для организации и расширения бизнеса тормозит развитие женского предпринимательства.

Важным шагом по устранению барьеров, препятствующих развитию женского предпринимательства является обучение безработных женщин предпринимательству.

Опыт стран Запада свидетельствует об эффективности принятия специальных законов о женском бизнесе, реализации программ поддержки и развития женского предпринимательства на всех уровнях власти. В России отсутствуют специальные государственные программы развития женского предпринимательства. Разработка и принятие подобных мер служило бы толчком для массового распространения женского предпринимательства. Россия нуждается в специальном проекте развития женского предпринимательства с целью повышения занятости женщин и темпов развития предпринимательства. Перспективным направлением является разработка региональных программ поддержки и развития женского предпринимательства.

Важная роль для распространения женского предпринимательства принадлежит различным женским неправительственным организациям, всевозможным объединениям предпринимателей и фондам. В России накоплен определенный опыт деятельности подобных организаций. Рассмотрение роли общественных объединений в становлении женского предпринимательства в Российской Федерации, обобщение результатов, выработка перспективных направлений и путей их реализации выделяется автором актуальной темой дальнейших научных исследований.