Механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники"

На правах рукописи

УДК 331.2 К614

Колотай Инна Александровна

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ

ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И РАЗРАБОТЧИКОВ НОВОЙ ТЕХНИКИ

(на примере инновационных производств отрасли машиностроения Алтайского края)

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Барнаул - 2003

Работа выполнена в Алтайском государственном университете на кафедре экономики, социологии труда и управления персоналом

Научный руководитель: к.э.н., доцент Кулагина Ирина Петровна

Официальные оппоненты: д.э.н., профессор Беляев Виктор Иванович

к.э.н., доцент Шваков Евгений Евгеньевич

Ведущая организация:

Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова

Защита состоится «19» июня 2003 года в 12 часов 30 мин на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.005.05 в Алтайском государственном университете в Актовом зале по адресу: 656049, г. Барнаул, ул. Димитрова, 66

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Алтайского государственного университета по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61

Автореферат разослан «^г» 2003 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета

к.э.н., доцент О.Н. Соколова

£ооз-А

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях осуществления экономических реформ, направленных на стабилизацию и дальнейшее развитие, отечественной экономики, важное значение приобретает сохранение интеллектуального потенциала научно-технических работников страны. Согласно некоторым оценкам, сохранившийся отечественный научный потенциал за 10-12 лет мог бы вывести Россию в группу лидеров.

В настоящее время качественная структура научно-технического персонала близка к критической: 2/3 сотрудников находятся в пенсионном и предпенсионном возрасте. Средний возраст таких категорий работников - около 52 лет. За прошедшие 10 лет повышение квалификации сотрудников практически не проводилось и это на фоне увольнения наиболее квалифицированных сотрудников. В основном уходят исследователи и прочие научно-технические работники. Ежегодно по контрактам на работу за границу выезжает 10-15 тыс. ученых высшей и высокой квалификации. Такая ситуация становится понятной, если сравнить заработную плату исследователей и разработчиков новой техники в Европе, США и России. Если европейский инженер за час своей работы получает 17$, американский - 43$, то российский лишь 0,25$. Очевидно, что совокупный заработок российского специалиста сферы науки и научного обслуживания в десятки и даже в сотни раз ниже, чем в индустриально развитых странах и даже на 25-40% ниже, чем в среднем по стране.

Инновационная и творческая активность исследователей и разработчиков новой техники, их заинтересованность в результатах собственной деятельности, определяется не только величиной их доходов и общим материальным положением, но и тем, в какой форме, из каких финансовых источников и по каким правилам работник получает причитающуюся ему сумму, т.е. непосредственно механизмом формирования доходов.

Все эти обстоятельства, а также отсутствие подобных исследований в Алтайском крае, требует создания рыночного механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Особенно актуальным это становится в условиях кризисного развития экономики, чем меньшими финансовыми средствами, располагают предприятия, тем большую важность при<{1 их использовании.

брШ^/адМЙШВгщЖальном

БИБЛИОТЕКА I

ГГ 9Г,Г оэ тефшпу

С.Петервург

т

Механизм формирования доходов работников инновационной сферы способен приостановить разрушение кадровой составляющей научно-технического потенциала, привести к развитию и реализации их творческого потенциала в России, обеспечить повышение их творческой и инновационной активности, и через это обеспечить высокую конкурентоспособность национальной экономики.

Степень разработанности проблемы. Основы исследования природы и сущности доходов в обществе были заложены в классических трудах К. Маркса, Дж.Ст. Милля, А. Пигу, П. Самуэльсона, А. Смита, Ж.Б. Сэйя, Р. Эренберга и др.

В советский период отдельные моменты, входящие в круг проблем формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, были исследованы достаточно глубоко. Им посвящали свои работы И.Д. Андреев, H.H. Гвоздев, Г.Х. Генд-лер, Д.Н. Евзлина, П.Н. Завлин, Г.К. Ипполитов, Л.А. Крот, М.П. Лозневая, Э.А. Лу-тохина и др. В силу понятных причин, в формировании трудового дохода рассматривалось лишь формирование заработной платы.

В последние годы теоретические и методологические вопросы формирования доходов и заработной платы занимают одно из центральных мест в экономической науке. Им посвящены работы Н.М. Абакумовой, H.A. Волгина, Ю.П. Кокина, В.И.Левашова, С.Б. Мазмановой, В.Ф. Майера, Л.С. Ржаницыной, Н.М. Римашев-ской, Г.Э. Слезингера, С. Шкурко, P.A. Яковлева и др. В них представлены общие вопросы по изучению такой экономической категории как «доход», рассматривается ее роль и место на современном этапе, изучаются источники формирования, описываются некоторые аспекты управления и регулирования и пр. Однако слабо освещаются вопросы формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Изучением их природы занимаются немногие и, как правило, не системно. Некоторыми учеными рассматриваются отдельные моменты в области оплаты творческого инженерного труда и его стимулирования, например, В.В. Дрофа и B.C. Половинко. На региональном уровне такими проблемами занимается В.П. Кокорев и др. Вместе с тем, в современных экономических условиях переосмысливается роль доходов от использования материальной и интеллектуальной собственности и других источников их формирования. Таким образом, интерес представляет изучение

• I

общего механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.

Недостаточная разработанность проблем и решений в актуальной для сегодняшнего времени области - формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, предопределила выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.

Цель исследования: На основе обобщения теоретических и практических исследований особенностей, проблем и современных тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники, предложить методику разработки механизма формирования их доходов в современных экономических условиях.

Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

1. Уточнение сущности и содержания категории «доход» в современных экономических условиях.

2. Изучение составных элементов доходов исследователей и разработчиков новой техники; выявление особенностей их формирования.

3. Анализ механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники инновационных производств Алтайского 1фая и последствий его функционирования.

4. Выявление основных проблем и современных тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники.

5. Определение и обоснование приоритетных направлений совершенствования механизма формирования трудовых доходов исследователей и разработчиков новой техники.

6. Внесение предложений по вознаграждению за использование интеллектуальной собственности исследователей и разработчиков новой техники.

7. Совершенствование методики оценки интеллектуального, творческого труда исследователей и разработчиков новой техники и установление соответствующего вознаграждения.

8. Выработка общих рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, направленных на повышение их творческой, инновационной активности.

Объектом исследования явились социально-экономические отношения в сфере формирования доходов, складывающиеся между работодателями, исследователями и разработчиками новой техники инновационных производств отрасли машиностроения Алтайского края.

Предметом исследования выбрана совокупность форм, методов, инструментов, посредством которых формируются доходы исследователей и разработчиков новой техники.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании особенностей формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, а также в разработке приоритетных для рыночной экономики направлений совершенствования механизма их формирования (см. табл. 1). Уровень новизны вносимых предложений оценивался с помощью следующей системы оценки1:

- (ВТ) - выводы сделаны впервые в теории;

- (ВП) - выводы сделаны впервые в практике;

- (ОТ) - выполнены оригинальные решения по сравнению с уже существующими в теории;

- (ОП) - выполнены оригинальные решения по сравнению с уже существующими в практике;

- (РТ) - развиваются уже известные решения в теории;

- (РП) - развиваются уже известные решения в практике;

- (РТР) - распространяются уже известные решения в теории на другие сферы применения;

- (РПР) - распространяются уже известные решения в практике на другие сферы применения;

(1) - Ф. Веселков и В. Гага Методика комплексной оценки результатов социально-экономической деятельности. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 1986. - 23 с.

Таблица 1

Определение уровня новизны предложенных разработок

№п/п № раздела Наименование элементов научного вклада Степень новизны

1 2 3

1 1.1 Уточнено понятие и выделены дополнительные классификационные признаки категории доход РТ,ВТ

2 1.2,1.3,2.1, 2.2,2.3 Системно рассмотрены проблемы и противоречия функционирования механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в современных экономических условиях вт,вп

3 3.1 Разработана шкала вознаграждения авторов изобретений и рац.предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности РТ,РП,РПР

4 3.2 Разработана методика оценки и вознаграждения интеллектуальной услуги труда исследователей и разработчиков новой техники от,оп

5 3.3 Предложены рекомендации по формированию части доходов исследователей и разработчиков новой техники в виде целевых средств, предназначенных для повышения квалификации. от,оп

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения экономики труда, общей теории управления, социологии труда, а также методологические и теоретические разработки формирования доходов отдельных авторов.

В ходе исследования применены системный, комплексный, исторический подходы, диалектический метод познания, методы анализа и синтеза, методы математического моделирования, логического сопоставления и сравнения, метод научного наблюдения, статистические методы сбора и обработки информации.

Эмпирической базой исследования явились методические разработки, исследования ученых и специалистов, данные, опубликованные в периодической печати, статистические данные материалов краевого комитета по статистике и Госкомстата РФ, данные официальных нормативных документов РФ и Алтайского края, докумен-

ты законодательных и исполнительных органов по вопросам социальной защиты населения, оплаты труда работников, защиты и использования интеллектуальной собственности, а также данные годовой и текущей отчетности обследуемых предприятий.

Первичная информация о состоянии и динамике доходов инновационных работников получена на объектах исследования за период с 1998 по 2002 г. с помощью специально разработанной автором методики. Основу написания диссертации составила информация, полученная при проведении экспертного и социологического опросов исследователей и разработчиков новой техники инновационных производств, а также, информация, полученная автором в ходе анализа объективных данных, характеризующих деятельность предприятий, составивших базу исследования.

Для проведения социологического исследования была использована целевая выборка, определенная на основе способа монографического обследования. Таким образом, базу исследования составили две научно-исследовательских организации в области сельхозмашиностроения: Рубцовский проекгно-конструкторский технологический институт ОАО «РПКТИ», Барнаульский завод техники сварки и резки ОАО «АНИТИМ» и федеральный научно-производственный центр ФНПЦ «Алтай» города Бийска, занимающийся научными исследованиями для целей оборонной промышленности.

В целом социологическим исследованием было охвачено 300 исследователей и разработчиков новой техники.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что они сформулированы в виде методических рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Практическое внедрение разработанных предложений может содействовать росту доходов таких категорий работников, повышению их престижа, развитию их творческой, инновационной активности, что в свою очередь, будет способствовать экономическому росту и конкурентоспособности национальной экономики в целом.

Отдельные положения были использованы в преподавании таких курсов, как «Политика доходов и заработной платы», «Управление персоналом», «Экономика и социология труда».

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, были использованы в практической деятельности ОАО «АНИТИМ», а так же нашли отражение в докладах и получили положительные оценки на научно-практических конференциях:

1. Межрегиональная научно-практическая конференция «Экономика. Рынок труда. Человек.» (г. Барнаул. АлтГТУ, 2000);

2. Международная научно-практическая конференция «Проблемы эффективного использования специалистов - выпускников государственной программы подготовки управленческих кадров» (г. Барнаул. АлтГТУ, 2000);

3. Первая Всероссийская научно-практическая конференция. «Философия, методология и история знаний» (г. Барнаул. АлтГУ. 2001);

4. Третья межрегиональная научно-практическая конференция «Эффективная налоговая система - основа развития экономики» (г. Барнаул. АлтГТУ, 2002).

Основные положения, обобщения и выводы исследований изложены в 8-и публикациях, общим объемом 2,5 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Работа содержит 186 страниц основного текста, 177 источников научной, специальной и нормативной литературы, 16 рисунков и 46 таблиц. Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности: ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ РАБОТНИКОВ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОИЗВОДСТВ

1.1. Социально-экономическая сущность категории доход

1.2. Механизм формирования доходов работников инновационных производств

1.3. Особенности формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И РАЗРАБОТЧИКОВ НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

2.1. Социально-экономическое положение инновационных производств в межотраслевой интеграции Алтайского края

2.2. Анализ механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края

2.3. Результаты социологического исследования механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края Глава 3. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И РАЗРАБОТЧИКОВ НОВОЙ ТЕХНИКИ

3.1. Вознаграждение авторов изобретений и рационализаторских предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности

3.2. Оценка и вознаграждение интеллектуальной услуги труда исследователей и разработчиков новой техники

3.3. Формирование фонда средств на цели развития и реализации творческого потенциала исследователей и разработчиков новой техники

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

2. СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается выбор темы диссертации, ее актуальность, степень изученности и приоритетные направления исследования, устанавливается цель, задачи, объект, предмет и методологическая база исследования, отмечается научная новизна, практическая значимость и апробация исследования.

В первой главе диссертационного исследования "Теоретические основы функционирования механизма формирования доходов работников инновационных производств" проведен анализ различных взглядов на сущность и содержание такой экономической категории как доход. В работе доказывается неточность используемых формулировок рассматриваемой категории и предлагается ее уточнение. В авторской интерпретации доходы предлагается понимать не просто как совокупность денежных и натуральных средств, поступающих за определенный промежуток времени и используемых в целях потребления и накопления, а как, уточняем, сумму средств, опосредованно участвующих в целях потребления и накопления.

Исследуются основополагающие функции и принципы категории доход, которые раскрывают природу и закономерности возникновения данного явления.

Рассмотрение существующей классификации доходов в обществе позволило дополнить ее отдельными классификационными признаками, позволяющими более полно рассмотреть изучаемое явление, и, соответственно, более точно охарактеризовать доходы исследователей и разработчиков новой техники. В качестве дополнительных, автором рассматриваются следующие классификационные признаки:

1. По степени мобильности: мобильные и немобильные. Выделение данного признака было обусловлено тем, что та или иная форма выражения дохода (денежная или натуральная), по-разному претерпевает колебания спроса и предложения в ходе экономического обмена.

2. По периодичности получения: эпизодические и периодические. Рассмотрение данных видов дохода указывает на постоянство источника его выплаты, что необходимо учитывать при составлении прогнозов и планов предприятий.

3. По времени поступления: своевременные и отложенные. Данный классификационный признак также должен учитываться для целей планирования и прогнозирования.

Особое внимание уделяется изучению состава личного дохода граждан и источникам его формирования. Основным источником поступления доходов граждан является трудовой доход, большую часть которого занимает заработная плата. Определяя заработную плату исследователей и разработчиков новой техники как плату за интеллектуальную услугу труда, автор исследует ее содержание. Изучение точек зрения ряда ученых, таких как H.H. Гвоздев, Г.Х. Гендлер, JI.M. Гохберг, С.Д. Ильенкова, В.А. Ядов и да., на сущность и содержание труда исследователей и разработчиков новой техники, позволяет, в качестве оплаты интеллектуальной услуги труда, понимать вознаграждение за объем научно-технических знаний, сведений, информации, их новизну, соответствие требованиям времени, умение применять их на практике. На основе анализа системы экономических отношений по поводу формирования доходов в обществе определяются место, роль и значение механизма их образования. Под механизмом формирования доходов в обществе понимаются организационно-экономические и управленческие отношения; набор правил, целей, критериев, функций, положений, посредством которых реализуются такие отношения. Автором детализированы структурные звенья и элементы механизма доходообразования на макро-, мезо- и микро уровнях. В качестве основополагающих звеньев в общем механизме

формирования доходов экономических субъектов отмечается государственное регулирование, коллективно-договорное регулирование доходов и рынок труда (рис. 1).

В ходе проведенного исследования действующего на современном этапе механизма формирования доходов работника предприятия, автором были выявлены существенные недостатки и противоречия. Прежде всего, это связано с тем, что система государственного и коллективно-договорного регулирования в условиях дефицита финансовых средств приводит к установлению минимальных гарантий в формировании доходов наемных работников. Результатом такого положения становится бездействие всей системы элементов дохода в сфере производственной деятельности: премий, социальных выплат и льгот, систем участия в прибылях, доходов от материальной собственности и пр. Такое положение приводит к снижению воспроизводственного уровня экономических субъектов, сокращает стимулы, влечет за собой низкую трудовую и творческую активность, снижает покупательскую способность граждан, приводит к сокращению производства и ухудшению материального благополучия

общества в целом. Особенно остро подобная ситуация сказывается на формировании доходов работников инновационных производств, деятельность которых во многом определяет состояние конкурентоспособности национальной экономики.

Особенности формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники раскрываются в их трудовом доходе, который состоит из платы за использование интеллектуальной собственности (авторского вознаграждения), оплаты интеллектуальной услуги труда и поощрительных выплат. Сравнивая практику формирования трудового дохода административно-командного и рыночного этапов развития экономики России, следует отметить произошедшие существенные изменения. Во-первых, признаются права авторов изобретений на интеллектуальную собственность, способную приносить доход его владельцу на любых договорных условиях, но не ниже установленных законодательством. Во-вторых, увеличивается доля в экономическом эффекте (прибыли) авторов изобретений - с 2% до 15% и более, полученном от использования их интеллектуальной собственности. Несмотря на явные преимущества таких изменений, по большей части они остаются декларативными. Это объясняется неразвитостью рынка нематериальных активов, низким уровнем платежеспособного спроса на изобретения, слабой информированностью и заинтересованностью участников инновационного процесса. Положение усугубляется действующей практикой налогообложения.

Оплата интеллектуальной услуги труда исследователей и разработчиков новой техники, в современной практике формирования их трудового дохода, традиционно осуществляется на основе схем должностных окладов. Установление должностного оклада осуществляется в соответствии с присвоенной работнику категорией, фиксирующей его возможности выполнять те или иные работы. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность труда, а также профессиональные знания, опыт практической работы (стаж по специальности) и др. Таким образом, тарифное регулирование определяет меру оплаты труда в соответствии с установленной иерархией должностей. Сложившаяся ситуация влечет за собой следующие негативные последствия:

1) устанавливается слабая зависимость трудового вознаграждения от реальных результатов трудовой деятельности рассматриваемых категорий работников;

2) творческий характер труда исследователей и разработчиков новой техники ставших трудовое вознаграждение вне рамок должностных категорий;

3) отсутствуют стимулы непрерывного обновления знаний, развития и реализации способностей генерации новых идей.

Отмеченные недостатки предлагается устранить с помощью установления зависимости вознаграждения интеллектуальной услуги труда от успехов в овладении знаниями (ключевыми компетенциями), их реализации в виде открытий и изобретений. Такое предложение, на наш взгляд, позволит учесть сразу несколько особенностей труда исследователей и разработчиков новой техники. Во-первых, позволит удовлетворить потребности в знаниях, самовыражении, авторитете, что обусловлено творческим характером труда таких категорий работников. Во-вторых, позволит оценить уровень индивидуального вклада конкретного работника, уровень знаний, способностей, умений и навыков, что наиболее значимо для целей осуществления научно-исследовательской деятельности. В-третьих, позволит контролировать и вознаграждать уровень выполнения трудовых процессов различной степени сложности. В-четвертых, позволит решить проблему оценки, и, соответственно, оплаты различных этапов исследовательской деятельности.

Во второй главе диссертационного исследования «Исследование функционирования механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края» изучены тенденции и предпосылки развития инновационных производств в Алтайском крае. Анализ действующей практики формирования доходов в целом и отдельных ее направлений в инновационной сфере подтвердил гипотезу о наличии негативных тенденций, которые проявляются в современных условиях и препятствуют развитию и расширению инновационного производства. Как показали результаты исследования, в крае отсутствуют условия благоприятствующие росту доходов данных категорий работников.

Вплоть до 2000 года, наблюдалось снижение уровня их реальной заработной платы (см. табл. 2).

Таблица 2

Среднемесячная заработная плата за период с 1997 по 2001гг. по отраслям экономики Алтайского края (в ценах 1996 года)

Показатели по годам" Индекс потребительских цен 1997 111,2 1998 171 1999 135,4 2000 122,6 2001 126,2

> 1 2 3 4 5 6

Всего в экономике, в реальном значении (вруб.) . !- 598,2 416,4 723 1113,3 1481,8

Всего в экономике, в реальном значении, (в%) 102 62,6 101,5 113,7 133,1

Образование, в реал, значении (в руб.): 436,1 298,8 517,7 789,6 1069,7

Образование в реальном значении, (в%) 94,1 61,6 101,3 112,6 135,5

Наука, в реальном значении (в руб.): 758,6 500,1 497,5 602,2 627,8

Наука, в реальном значении, (в%) 125,7 65,9 99,5 121 104,3

Промышленность, в реальном значении (вруб.): 686 470,2 833,1 1283,8 1719,5

Промышленность, в реальном значении, (в%) 106,1 61,6 103,6 113,8 133,9

Лишь к 2000 - 2001 году наблюдается рост реальной заработной платы в сфере

науки и научного обслуживания. Однако, необходимо заметить, что темпы прироста здесь самые низкие.

Сложившаяся ситуация обуславливается рядом причин. Во-первых, в инновационных производствах отмечается недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления высокотехнологичных исследований и разработок, а также для вознаграждения и стимулирования конечных результатов интеллектуального труда. Как показал анализ, расходы на оплату труда не превышают 15 - 20% общих затрат на производство. В тоже время, по некоторым зарубежным оценкам, доля расходов на оплату труда персонала промышленных предприятий составляет до 50% в общей сумме затрат на производство. Во-вторых, отдельные элементы механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники содержат ряд недостатков:

1. Тарифный заработок вместе с суммой начисленных отпускных в общей сумме ФЗПиСВ составляет около 80%, тогда как на поощрительные выплаты остается не более 15-20% (см. табл. 3)

Таблица 3

Структура фонда оплаты труда и выплат социального характера в среднем за 1998-2001гг., в %

Показатели РПИТГ АНИ+ИМ "Алтай" Всредн!

Авторское вознаграждение* 1,2 2 1,8 1,7

ТФЗП (тариф) 68,7 65,6 66,3 66,8

Премии 11,2 14 12 12,7

Доплаты 5 6 7,6 6,2

Неденежные выплаты 1,4 1,6 0 1

Оплата отпусков 11 10,7 13,2 10,6

Социальные выплаты 0,5 2,1 0,9 0,97

Участие в прибылях 0 0 0 0

Прочее 2,2 0 0 0

ФЗПиСВ всего 100 100 100 100

* - Не входит в ФЗПиСВ и приведено для сравнения

Получение поощрительных выплат работниками зачастую зависит не только от их усилий, но и от потребностей предприятия. Например, получение премий за выполнение особо важных заданий, за участие во временных творческих коллективах (ВТК), за сокращение сроков выполнения работ. Как показали результаты исследования, слабо стимулируются результаты их интеллектуальной деятельности, развитие знаний, навыков, обработка и распространение новой научно-технической информации.

2. В инновационных производствах система должностного категорирования, как показало проведенное исследование, слабо стимулирует к повышению квалификации, основного условия новых исследований и разработок (см. табл. 4).

Таблица 4

Среднее соотношение должностных окладов по категориям к соответствующему окладу без категории, раз

Категории: Тарифный Межразрядный

коэффициент коэффициент

Инженер-конструктор 1 1

Инженер-конструктор Зкатегории 1Д7 1,17

Инженер-конструктор 2категории 1,33 1,14

Инженер-конструктор 1 категории 1,5 1,13

Ведущий конструктор 1,6 1,06

Межразрядные отклонения на 6 - 17% слабо способствуют активному повышению квалификации. К тому же, изменение межразрядных коэффициентов свидетельствует о регрессивном характере нарастания тарифных ставок рассматриваемых категорий работников, что также снижает заинтересованность в дальнейшем профес-

сиональном совершенствовании.

Результатом таких противоречий становится низкая творческая и инновационная активность более половины обследуемых специалистов (см. рис. 2).

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%' 0%-

III

¡□Низкая ■ Средняя " '■Высокая |

тпкпг

СЛО "АНИГИНГ НПЦ "Алтай"

Рис. 2. Творческая активность исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края за период с 1998 по 2001гг.

По результатам анализа, не более 10% работников научно-технического производства имеют патенты на изобретения, а, следовательно, получают авторское вознаграждение (см. табл. 5).

Таблица 5

Среднегодовые показатели инновационной активности исследователей и разработчиков новой техники за период с 1998 по 2001 гг., ед.

Показатели ОАО ОАО ФНПЦ

«РПКТИ» «АНИТИМ» "Алтай"

Всего заявлено патентов 11 12 19

Получено патентов, в т.ч. 7 9 13

в собственность предприятия 7 9 13

Число человек, участвующих в патентах 8 11 40

Общая численность изобретателей 81 120 420

В то же время, в большинстве экономически развитых стран мира считают, что «Вероятность успеха продуктовых новшеств непосредственно зависит от массового характера потока новых идей. И генерирование большого их числа является критической задачей механизма нововведений».

Результаты проведенного социологического исследования также подтверждают, что действующий на современном этапе, механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники не побуждает их к повышению собственной творческой и инновационной активности (см. табл. 6).

Таблица 6

Направления стимулирования, действующего механизма формирования доходов работников научно-технических производств*

Показатели В среднем

Повышать уровень изобретательства и раиианализаторства ' 0

Осваивать новые виды продукции опережающими метоЯвми 12

Сокращать сроки исполнения производственных заданий 12

Повышать квалификацию 13,4

Обеспечивать рацианальное использование производственных ресурсов 7,5

Формально выполнять свои обязанности 24

Ни к чему не побуждает 28,4

Прочее 3

* - респонденты могли выбрать несколько вариантов

Таким образом, на основе проведенного исследования действия различных факторов, влияющих на формирование доходов исследователей и разработчиков новой техники, социологического опроса и экспертного опроса руководителей и ведущих специалистов были определены приоритетные направления совершенствования механизма формирования доходов рассматриваемых категорий работников.

В третьей главе "Методика разработки механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники", с учетом особенностей содержания труда в инновациЬнных производствах, автором был-разработан и представлен механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники ориентированный на рыночные отношения.

Центральным звеном в таком механизме является нормативное регулирование материального стимулирования авторов изобретений. Действующее российское законодательство не уточняет базу исчисления авторского вознаграждения и предлагает на усмотрение сторон трудового соглашения использовать себестоимость, прибыль или же сумму с выручки от продажи лицензии. Автором критикуется возможность установления авторского вознаграждения в доли себестоимости и предлагается использовать для этих целей валовую прибыль предприятия.

Разработан и представлен в табл. 7 диапазон доли авторского вознаграждения. Нижняя граница установлена в соответствии с нормативом, определенным Патентным законом, верхняя - с помощью результатов экспертного опроса.

Таблица 7

Шкала оценки доли вознаграждения авторов изобретений и рац.предложений в соответствии с достигнутой новизной творческого решения

№ п/п Степень достигнутой новизны в изделии Диапазон доли вознаграждения

1 2

1 Улучшение второстепенных технических характеристик, не являющихся определяющими для конкретной продукции (технологического процесса) 0,05-0,064

2 Улучшение основных технических характеристик, являющихся определяющими для конкретной продукции (технологического процесса) 0,086 - 0,1

3 Достижение качественно новых основных технических характеристик продукции (технологического процесса) 0,107-0,15

4 Получение новой продукции (технологического процесса), обладающей более высокими основными техническими характеристиками среди аналогичных известных видов 0,128-0,25

5 Получение новой продукции (технологического процесса), впервые вводимой в народное хозяйство и обладающей качественно новыми техническими характеристиками 0,15-0,4

Таким образом, опережающие методы работы исследователей и разработчиков новой техники обеспечат им максимальную долю (до 40%) в валовой прибыли, а собственникам предприятия - конкурентоспособность продукции и производства в це-

лом.

Поскольку центральными задачами в инновационной сфере являются развитие инновационной активности и инновационного потенциала, автором предложены мероприятия по стимулированию этих направлений. С этой целью разработана методика оценки интеллектуальной услуги труда в зависимости от достигнутого уровня знаний и степени их реализации (см. табл. 8).

Таблица 8

Нормативные значения и весомость критериев оценки интеллектуальной услуги труда (установлены результатами экспертного опроса сроком на 3 - 5 лет)

Доктор техни- Кандидат техни- Отсутствие

Показатели ческих наук ческих наук степени

1 2 3 4

1. Периодическое повышение квалификации - весомость критерия 0,05 0,1 0,15

- нормативное значение 1 1 1

2. Участие в семинарах, на-

учно - практических конференциях 0,05 0,05 0,15

- весомость критерия 3 3 3

- нормативное значение

3. Подготовка и апробация

докладов на семинарах и конференциях 0,1 0,15 0,2

- весомость критерия 3 2 1

- нормативное значение

4. Количество изобретений и рацпредложений

- весомость критерия 0,5 0,3 0,1

- нормативное значение 3 5 1

5. Участие во временных

творческих коллективах

- весомость критерия 0,3 0,4 0,3

- нормативное значение 3 5 3

тгт

Уровень компетенции специалистов предлагается определять следующей математической моделью (см. формулу 1):

К] = £си»П1/№, (1)

где К] - достигнутый уровень компетенции ¿-ым работником; а! - вес 1 -го фактора; ГВ - количественное выражение 1 -го фактора; № - нормативная величина (нормативное значение ¡—го фактора).

Необходимым условием инновационной деятельности является систематическое повышение квалификации, в связи с этим рекомендуется часть доходов исследователей и разработчиков новой техники формировать в виде средств для целей повышения их квалификации. Ежегодная сумма таких отчислений будет рассчитываться

по формуле (2):

£ отч.1 = £ Ст.о. ц / 5 , (2)

где 2 отчл - сумма отчислений для повышения квалификации ¡-го специалиста за год; Ст.о.у - стоимость программы повышения квалификации 1-го специалиста в]-ом году; 5 - число лет, за которые аккумулируется сумма денежных средств, необходимых для целей повышения квалификации.

Стоимость программы повышения квалификации ¡-го специалиста будет меняться в зависимости от уровня оказанной интеллектуальной услуги труда. В табл. 9 предложена шкала зависимости накапливаемой суммы для целей повышения квалификации от уровня оказываемой специалистами интеллектуальной услуги труда.

Таблица 9

Зависимость величины средств повышения квалификации от достигнутого уровня реализации компетенции

Уровень интеллектуальной услуги труда, % Место прохождения квалификации Ежегодный процент отчислений на цели повышения квалификации

100 За рубежом 20% от стоимости данной формы повышения квалификации

От 70 до 100 В исследовательских центрах отечественных фирм 20% от стоимости данной формы повышения квалификации

От 50 до 70 В системе высшей школы повышения квалификации 20% от стоимости данной формы повышения квалификации

До 50 На собственном предприятии 20% от стоимости данной формы повышения квалификации

Таким образом, работник самостоятельно выбирает форму прохождения квалификации исходя из накопленной суммы и прейскуранта цен на те или иные программы.

В случае если работник пожелает пройти более дешевый курс повышения квалификации оставшаяся часть средств будет переноситься на следующие периоды, либо, по желанию работника, будет расходоваться на покупку специализированной литературы (с предъявлением товарного чека) в личное пользование, а также на оплату участий в конференциях, публикацию статей и др. Если же денежных средств на личном счете не достаточно для прохождения квалификации по наиболее привлекательной для специалиста программе, работник может самостоятельно внести недостающую сумму.

Такое предложение создаст дополнительный стимул результативности интеллектуальной услуги труда и обеспечит долгосрочные вложения в развитие творческого потенциала исследователей и разработчиков новой техники, а вместе с тем и увеличение доходов, занятых таким трудом работников.

В заключении сделаны обобщения, выводы и представлены полученные результаты, определены перспективы развития темы исследования. Конечными результатами диссертационной работы являются следующие положения:

1. В диссертации предложена авторская интерпретация категории доход, введены новые классификационные признаки.

2. Выявлены особенности и проблемы формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в современных экономических условиях.

3. Исследованы возможности предприятий в формировании доходов таких категорий работников.

• 4. Разработана шкала вознаграждения за результаты инновационной деятельности. 5. Предложена методика оценки интеллектуальной услуги труда в зависимости от достигнутого уровня знаний и компетенции и степени их реализации в виде открытий, изобретений и рационализаторских предложений. ,6. Разработан методический подход формирования части доходов исследователей и разработчиков новой техники в виде целевых средств, необходимых для оплаты повышения квалификации. Предложенные рекомендации позволят значительно повысить уровень инновационной активности в крае, а, следовательно, могут способствовать росту конкурентоспособности экономики края и России в целом.

Список опубликованных работ автора по теме исследования

1. Колотай И.А. Повышение качества жизни - основное направление развития экономики региона // Экономика. Рынок труда. Человек: Межрегиональная научно-практическая конференция. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2000. - С. 40-42.

2. Колотай И.А. Проблема диспропорций доходов населения Алтайского края // Экономическая реформа: Позиция молодых ученых. Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2000. - С. 150-154.

3. Колотай И.А. Результативность затрат на профессиональное обучение управленческих кадров // Проблемы эффективного использования специалистов-выпускников государственной про1раммы подготовки управленческих кадров: Материалы международной научно-практической конференции - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2000. - С. 72-73.

4. Колотай И.А. Особенности функционирования механизмов формирования доходов населения в рыночной и плановой экономиках // Механизм хозяйственных преобразований: позиция молодых ученых: Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2000.-С. 209-211.

5. Колотай И.А. Совершенствование механизма управления формированием доходов населения // Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений: Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001. - С. 74-77.

6. Кулагина И.П., Колотай И.А. К вопросу о сущности, содержании и основных функциях доходов в системе экономических отношений // Вестник Академии: Вопросы предпринимательства. - Москва: Изд-во МосАП, №1. - 2002. - С. 19-21.

7. Кулагина И.П., Колотай И.А. Налоговое регулирование как основа эффективного механизма формирования доходов в обществе // Эффективная налоговая система -основа развития экономики: Сборник научных материалов. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2002.-С. 177-181.

8. Кулагина И.П., Колотай И.А. Инновационная активность научно-технических кадров как фактор повышения доходов в обществе // Проблемы переходной экономики: Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2002. - С. 96-104.

£ооЗ-/1 gcec"

^ 1-8525

1 J

Подписано к печати 14.05.03 г. Формат 84 х 108 1/32.

Заказ Тираж 100 экз. Объем 1,5 пл.

Бумага для офисной техники. Печать на оборудовании

656099, г. Барнаул, пр. Социалистический, 68.

Типография экономического факультета Алтайского государственного университета

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Колотай, Инна Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ РАБОТНИКОВ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОИЗВОДСТВ.

1.1. Социально-экономическая сущность категории доход.

1.2. Механизм формирования доходов работников инновационных производств.

4 1.3. Особенности формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ

И РАЗРАБОТЧИКОВ НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ.

2.1. Социально-экономическое положение инновационных производств в межотраслевой интеграции Алтайского края.

2.2. Анализ механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края.

2.3. Результаты социологического исследования механизма формирования, доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края.

3. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ % ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И РАЗРАБОТЧИКОВ

НОВОЙ ТЕХНИКИ.ИЗ

3.1. Вознаграждение авторов изобретений и рационализаторских предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности.

3.2. Оценка и вознаграждение интеллектуальной услуги труда ' исследователей и разработчиков новой техники.

3.3. Формирование фонда средств на цели развития и реализации творческого потенциала исследователей и разработчиков новой техники.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники"

Актуальность темы исследования. Инновационная сфера в экономике России и других развитых стран всегда занимала одно из центральных мест. Ее функционирование связано с высокотехнологичным производством новейшей продукции, созданной на базе научных исследований и разработок, что в значительной степени определяет научно-технический прогресс и конкурентоспособность страны.

Новые научно-технические разработки - результат воплощения идей, творчества, эксперимента инженеров и конструкторов. Содержание труда таких работников отличается большой долей творческих функций, требующих прогрессивных знаний, высокой квалификации, Самостоятельности, мотивации к поиску новых решений.

Развитие инновационной деятельности в России и в Алтайском крае столкнулось с трудностями, причины которых лежат в недостаточности финансирования проведения научных исследований и опытно-конструкторских разработок, несовершенстве действующего налогового и патентного законодательства, неразвитости рынка нематериальных активов и инновационной инфраструктуры, но самое главное, отсутствует действенный механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.

Как показали исследования ряда ученых, таких, как В.В. Дрофа, B.C. Половинко, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, Д.И. Кокурин, Р.А. Фатхутдинов и др., занимающихся вопросами научно-исследовательского труда, в последние годы сложился уровень доходов научно-технических работников, неадекватный уровню их квалификации и трудовым достижениям, незаслуженно формирующий низкий статус, престиж данной социально-профессиональной группы. Критическое экономическое положение привело к сворачиванию всех социальных программ, а формирование доходов работников интеллектуального труда в большинстве случаев ограничивается выплатой заработной платы.

Заработная плата научно-технических работников, занятых в инновационном производстве, в 2000 году была на 25-40% ниже (в зависимости от уровня цен в разных регионах), чем в среднем по стране, тогда как в 1990 г. она была на 12,5% выше [67, с. 103]. Сравнение заработной платы исследователей и разработчиков новой техники в Европе, США и России, показывает, что европейский инженер за час своей работы получает - 17$, американский - 43$, российский же - только 0,25$, т.е. в 68 -172 раза меньше. За то же время российский профессор зарабатывает 0,51$, российский слесарь - 0,64$, а официант - 0,68$ [67, с. 30]. Очевидно, что совокупный заработок российского специалиста сферы науки и научного обслуживания в десятки и даже сотни раз ниже, чем в индустриально развитых странах и даже на 20-25% ниже заработка по отдельным отечественным профессиям.

Особенно остро такое отношение воспринимается в сравнении с прежним достаточно высоким статусом инженерно-технического труда и негативно сказывается на заинтересованности, творческой и инновационной активности таких работников.

Последствиями такой ситуации становится следующее: в настоящее время качественная структура научно-технического персонала близка к критической: 2/3 сотрудников находятся в пенсионном и предпенсионном возрасте. Средний возраст таких категорий работников - около 52 лет. За прошедшие 10 лет повышение квалификации сотрудников практически не проводилось и это на фоне увольнения наиболее квалифицированных сотрудников [50, с. 25]. В системе подготовки кадров научно-технической деятельности произошли изменения. Если в дореформенной России в НИИ обучалось около 40% аспирантов, то в настоящее время - до 20%. Наблюдается общая ротация научно-исследовательских кадров из сферы науки и научного обслуживания в другие отрасли. В основном уходят исследователи и техники. Ежегодно по контрактам на работу за границу выезжает 10-15 тыс. ученых высшей и высокой квалификации [67, с. 103].

В условиях осуществления экономических реформ, направленных на обеспечение экономической стабилизации и дальнейшему экономическому развитию, необходима разработка системы мероприятий для сохранения интеллектуального потенциала научно-технических работников страны на базе совершенствования отдельных звеньев в механизме формирования их доходов. Необходимо усилить роль авторского вознаграждения за использование интеллектуальной собственности, установить тесную « зависимость трудового дохода от результатов интеллектуальной деятельности, совершенствовать систему стимулов и экономических рычагов в механизме формирования доходов научно-технических работников. Все это, позволит повысить творческую, инновационную и инвестиционно-инновационную активность экономических субъектов. Стабильный экономический рост может быть достигнут на инновационной основе, при активном использовании современных научно-технических достижений. Лишь в этом случае реализуемы шансы на ресурсосбережение, эффективность производства, выпуск конкурентоспособной продукции.

Таким образом, инновационная и творческая активность исследователей и разработчиков новой техники, их заинтересованность в результатах собственной деятельности, определяется не только величиной их доходов и общим материальным положением, но и тем, в какой форме, из каких финансовых источников и по каким правилам работник получает причитающуюся ему сумму, т.е. непосредственно, механизмом формирования доходов.

Все эти обстоятельства, а также отсутствие подобных исследований в Алтайском крае, требует создания, приспособленного к рыночным условиям, механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Особенно актуальным это становится в условиях кризисного развития экономики, чем меньшими финансовыми средствами, располагают предприятия, тем большую важность приобретает вопрос о рациональном их использовании.

Механизм формирования доходов работников инновационной сферы способен приостановить разрушение кадровой составляющей научно-технического потенциала, привести к развитию и реализации их творческого потенциала в России, обеспечить повышение их творческой и инновационной активности, и через это обеспечить высокую конкурентоспособность национальной экономики.

Степень разработанности проблемы. Основы исследования природы и сущности доходов в обществе были заложены в классических трудах К. Маркса, Дж.Ст. Милля, А. Лигу, П. Самуэльсона, А. Смита, Ж.Б. Сэйя, Р. Эренберга и др.

В советский период отдельные моменты, входящие в круг проблем формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, были исследованы достаточно глубоко. Им посвящали свои работы И.Д. Андреев, Н.Н. Гвоздев, Г.Х. Гендлер, Д.Н. Евзлина, П.Н. Завлин, Г.К. Ипполитов, J1.A. Крот, М.П. Лозневая, Э.А. Лутохина и др. В силу понятных причин, в формировании трудового дохода рассматривалось лишь формирование. заработной платы.

В последние годы теоретические и методологические вопросы формирования доходов и заработной платы занимают одно из центральных мест в экономической науке. Им посвящены работы Н.М. Абакумовой, Н.А. Волгина, Ю.П. Кокина, В.И. Левашова, С.Б. Мазмановой, В.Ф. Майера, Л.С. Ржаницыной, Н.М. Римашевской, Г.Э. Слезингера, С. Шкурко, Р.А. Яковлева и др. В них представлены общие вопросы по изучению такой экономической категории как «доход», рассматривается ее роль и место на современном этапе, изучаются источники формирования, описываются некоторые аспекты управления и регулирования и пр.

Однако слабо освещаются вопросы формирования доходов, исследователей и разработчиков новой техники. Изучением их природы занимаются немногие и, как правило, не системно. Некоторыми учеными рассматриваются отдельные моменты в области оплаты творческого инженерного труда и его стимулирования, например, В.В. Дрофа и B.C. Половинко. На региональном уровне такими проблемами занимается В.П. Кокорев и др. Вместе с тем, в современных экономических условиях переоценивается роль доходов от использования материальной и интеллектуальной собственности. Таким образом, интерес представляет изучение общего механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.

Недостаточная разработанность проблем и решений в актуальной для сегодняшнего времени области - формирования доходов исследователей и-разработчиков новой техники, предопределила выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.

Цель исследования: На основе обобщения теоретических и практических исследований особенностей, проблем и современных * тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники предложить методику разработки механизма формирования их доходов применительно к современным экономическим условиям.

Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

1. Уточнение сущности и содержания категории «доход» в современных экономических условиях.

2. Изучение составных элементов доходов исследователей и разработчиков новой техники; выявление особенностей их формирования.

3. Исследование механизма формирования доходов инновационных работников Алтайского края в условиях рыночной экономики и последствий его функционирования.

4. Выявление основных проблем и современных тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники.

5. Определение и обоснование приоритетных направлений совершенствования механизма формирования трудовых доходов исследователей и разработчиков новой техники.

6. Внесение предложений по вознаграждению за использование интеллектуальной собственности исследователей и разработчиков новой техники.

7. Совершенствование методики оценки интеллектуального, творческого труда исследователей и разработчиков новой техники и установление соответствующего вознаграждения.

8. Выработка общих рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, направленных на повышение их творческой и инновационной активности.

Объектом исследования явились социально-экономические отношения в сфере формирования доходов, складывающиеся между работодателями, исследователями и разработчиками новой техники на инновационных предприятиях отрасли машиностроения Алтайского края.

Предметом исследования выбрана совокупность форм, методов, инструментов, посредством которых формируются доходы исследователей и разработчиков новой техники, другими словами, непосредственно механизм формирования их доходов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании особенностей формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, а также в разработке приоритетных для рыночной экономики направлений совершенствования механизма их формирования:

1. На основе исследования природы происхождения, сущности и содержания категории «доход» уточнено понятие и выделены дополнительные классификационные признаки данной категории.

2. Сформулированы, уточнены и конкретизированы объективные проблемы и противоречия формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в современных экономических условиях.

3. Разработана методика оценки и вознаграждения интеллектуальной услуги труда в зависимости от располагаемых, исследователями и разработчиками новой техники, знаний и степени их реализации в виде открытий, изобретений и рационализаторских предложений.

4. Разработана шкала вознаграждения авторов изобретений и рационализаторских предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности.

5. Разработаны рекомендации по формированию части доходов исследователей и разработчиков новой техники в виде целевых средств, предназначенных для повышения квалификации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения экономики труда, общей теории управления, социологии труда, а также методологические и теоретические разработки формирования доходов отдельных авторов.

В ходе исследования применены системный, комплексный, исторический подходы, методы анализа и синтеза, методы математического моделирования, логического сопоставления и сравнения, метод научного наблюдения, статистические методы сбора и обработки информации.

Эмпирической базой исследования явились методические разработки, исследования ученых и специалистов, данные, опубликованные в периодической печати, статистические данные материалов краевого комитета по статистике ("Алтайский край в цифрах 1996-2000 г.», «Социально-экономическое положение Алтайского края январь-декабрь 2001», «Труд и занятость в Алтайском крае за 1997-2001 гг.») и Госкомстата РФ, данные официальных нормативных документов РФ и Алтайского края, документы законодательных и исполнительных органов по вопросам социальной защиты населения, оплаты труда работников, защиты и использования интеллектуальной собственности, а также данные годовой и текущей отчетности обследуемых предприятий.

Первичная информация о состоянии и динамике доходов инновационных работников получена на объектах исследования за период с 1998 по 2002 г. с помощью специально разработанной автором методики. Основу написания диссертации составила информация, полученная при проведении экспертного и социологического опросов работников инновационного производства, а также информация, полученная автором в ходе анализа объективных данных, характеризующих деятельность предприятий, составивших базу исследования.

Для проведения социологического исследования была использована целевая выборка, определенная на основе способа монографического обследования. Таким образом, базу исследования составили две научно-исследовательских организации в области сельхозмашиностроения: Рубцовский проектно-конструкторский технологический институт ОАО «РПКТИ», Барнаульский завод техники сварки и резки ОАО «АНИТИМ» и федеральный научно-производственный центр ФНПЦ «Алтай» города Бийска, занимающийся научными исследованиями для целей оборонной промышленности.

В целом социологическим исследованием было охвачено 300 исследователей и разработчиков новой техники.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что они сформулированы в виде методики и рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Практическое внедрение разработанных предложений может содействовать росту доходов таких категорий работников, повышению их престижа, развитию их творческой, инновационной активности, что в свою очередь, будет способствовать экономическому росту и конкурентоспособности национальной экономики в целом.

Отдельные положения были использованы в преподавании таких курсов, как «Политика доходов и заработной платы», «Управление персоналом», «Экономика труда».

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, нашли отражение в докладах и получили положительные оценки на научных конференциях:

Ь. Межрегиональная научно-практическая конференция «Экономика. Рынок труда. Человек» (г. Барнаул. АГТУ, 2000).

2. Международная научно-практическая конференция «Проблемы эффективного использования специалистов - выпускников государственной программы подготовки управленческих кадров» (г. Барнаул. АГТУ, 2000).

3. Первая Всероссийская научно-практическая конференция. «Философия, методология и история знаний» (г. Барнаул. АГУ, 2001).

4. Третья межрегиональная научно-практическая конференция «Эффективная налоговая система - основа развития экономики» (г. Барнаул. - 2002).

Основные положения, обобщения и выводы исследований изложены в 8-и публикациях, общим объемом 2,5 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Работа содержит 184 страницы основного текста, 178 источников научной, специальной и нормативной литературы, 16 рисунков 46 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колотай, Инна Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Механизм формирования доходов научно-технических работников играет исключительно важную роль в системе экономических отношений. Это объясняется содержанием и функциями, выполняемыми категорией «доход».

В первой главе диссертационного исследования был изучен широкий спектр отечественной и зарубежной специальной, нормативной и научной литературы по вопросам формирования доходов отдельных экономических субъектов. Было предложено уточнение данного понятия. Доходы * предлагается понимать как сумму стоимости, поступающих в распоряжение экономического субъекта благ или ценностей, вовлекаемых им в отношения экономического обмена с целью последующего удовлетворения собственных потребностей. Такое уточнение позволит различать понятия «доходов» и «благ», последнее не способствует продолжению отношений экономического обмена и не увеличивает возможностей расширенного удовлетворения потребностей. В целом, уточнение понятия «доход» способствует более точной оценке уровня материального благосостояния отдельных экономических субъектов.

В существующей классификации дохода были выделены новые классификационные признаки, позволяющие более полно рассмотреть изучаемое явление. Доходы предлагается рассматривать:

1. По степени мобильности: мобильные и немобильные. Выделение данного признака было обусловлено тем, что та или иная форма выражения дохода (денежная или натуральная), претерпевает колебания спроса и предложения в ходе экономического обмена.

2. По периодичности получения: эпизодические и периодические. Рассмотрение данных видов дохода указывает на постоянство источника его выплаты, что необходимо учитывать при составлении прогнозов и планов предприятий.

3. По времени поступления: своевременные и отложенные. Также должны учитываться для целей планирования и прогнозирования,

В ходе углубленного изучения природы, содержания и состава трудового дохода исследователей и разработчиков новой техники была изложена позиция автора на содержание категории «интеллектуальная услуга труда». В качестве содержания интеллектуальной услуги труда предлагается рассматривать компетенцию специалиста, уровень его профессиональных знаний, их соответствие требованиям времени, способность генерации на этой основе новых знаний, идей, открытий, изобретений и т.п.

В ходе исследования, был использован комплексный подход в вопросах формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, а, именно, исследован механизм формирования доходов. Под механизмом понимается набор правил, критериев, норм формирования доходов отдельного экономического субъекта на макро-, мезо- и микроуровнях. Детализированы звенья такого механизма:

1) государственное регулирование, включая законодательство, налоговую политику, государственные закупки и займы, экспортно-импортные операции и др.;

2) коллективно-договорное регулирование, включая отраслевые и межотраслевые соглашения, профессиональные соглашения и коллективные договора;

3) коммерческое договорное регулирование, включая инвестиции, финансовые операции, установление равновесной цены на товары и услуги и пр.

Анализ звеньев механизма формирования доходов работника предприятия позволил выявить существенные недостатки и противоречия. Система государственного и коллективно-договорного регулирования, в условиях дефицита финансовых средств, приводит к установлению минимальных гарантий в формировании доходов наемных работников.

Результатом такого положения становится бездействие всей системы элементов дохода в сфере производственной деятельности: премий, социальных выплат и льгот, систем участия в прибылях, доходов от материальной собственности и пр. Такое положение приводит к снижению воспроизводственного уровня экономических субъектов, сокращает стимулы, влечет за собой низкую трудовую и творческую активность, снижает покупательскую способность граждан, приводит к сокращению производства и ухудшению материального благополучия общества в целом.

В ходе изучения механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, были отмечены следующие особенности:

1) формирование авторского вознаграждения, как специфического вида дохода таких категорий работников;

2) оплата интеллектуальной услуги труда;

3) использование специфических поощрительных выплат.

На формирование доходов исследователей и разработчиков новой техники влияет множество условий и факторов. С целью выявления проблем Has обследованных предприятиях: ОАО «РПКТИ», ОАО «АНИТИМ» и ФНПЦ «Алтай», во второй главе диссертационного исследования был проведен анализ возможностей данных предприятий в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники. Анализ состояния, действующего на современном этапе, механизма формирования доходов работников научно-технической сферы проводился нами в определенной последовательности. Прежде всего, формирование доходов исследователей и разработчиков новой техники рассматривалось на уровне экономики региона, затем на уровне предприятия и на уровне непосредственного исполнителя (инициатива, количество и качество труда, стаж работы и т.п.). Проведенный анализ позволил сделать следующие выводы:

1.*В крае отсутствуют условия благоприятствующие росту доходов исследователей и разработчиков новой техники.

2. Отмечается недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления высокотехнологичных исследований и разработок.

3. Наблюдается недостаточная разработанность нормативных документов в вопросах защиты и использования интеллектуальной собственности.

4. Формирование доходов исследователей и разработчиков новой техники осложняется несовершенством действующего налогового законодательства.

5. Действующая практика формирования трудового дохода исследователей и разработчиков новой техники содержит ряд недостатков:

- вознаграждение труда таких категорий работников осуществляется « согласно принятой системе должностных окладов, устанавливающей иерархию должностей и не учитывающей особенности интеллектуального научно-технического труда;

- поощрительные выплаты таких категорий работников не нацелены на достижение важнейших в инновационных производствах задач -повышение творческой и инновационной активности, обеспечение непрерывного совершенствования квалификации;

- в целом, действующий механизм формирования доходов исследователей и изобретателей новой техники в полной мере не выполняет ни одной из своих функций: социальной, воспроизводственной, конъюнктурной, стимулирующей.

По результатам проведенного исследования автором были определены основные направления совершенствования действующего механизма формирования дохода научно-технических работников. В их числе предлагаются следующие:

1. Совершенствование оплаты интеллектуальной услуги труда.

2. Совершенствование системы вознаграждения за результаты творческой, интеллектуальной деятельности (изобретения, рационализаторские предложения).

3. Создание стимулов систематического повышения квалификации данных категорий работников, развития инновационной и творческой активности.

Выявленные недостатки послужили основой для разработки, в третьей главе диссертационного исследования, методики совершенствования, действующего в современной практике, механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.

Автором разработаны общие методические подходы совершенствования механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, учитывающие особенности функционирования инновационных производств в рыночных условиях. По основным направлениям методики разработаны подходы и практические рекомендации. Конечными результатами диссертационной работы являются следующие положения:

1. Выявлены современные тенденции и проблемы формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.

2. Исследованы возможности предприятий в формировании доходов таких категорий работников.

3. Разработана шкала вознаграждения за результаты инновационной деятельности.

4. Предложена методика оценки интеллектуальной услуги труда в зависимости от достигнутого уровня знаний и компетенции и степени их реализации и установления соответствующего вознаграждения.

5. Разработан методический подход целевого формирования части доходов исследователей и разработчиков новой техники, необходимых для оплаты повышения квалификации.

Для реализации предложенных в диссертации мероприятий по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники рекомендуется:

1) внесение изменений в действующее российское законодательство в части определения отношений по поводу использования интеллектуальной собственности;

2) разработка законодательных и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок регистрации и лицензирования предпринимательской инновационной деятельности временно образующихся творческих коллективов;

3) разработка законодательных и иных нормативно-правовых актов, , устанавливающих порядок допуска отдельных творческих коллективов к реализации на конкурсной основе идей «под заказ» фирм-имитаторов;

4) расширение практики использования проектного финансирования, как на общегосударственном, так и территориальном уровнях;

5) всесторонняя поддержка развития инновационной инфраструктуры. Создание федеральных и региональных информационных сетей и банков данных, позволяющих промышленным предприятиям получать полную и достоверную информацию о возможностях получения интеллектуальных услуг;

6) целенаправленное развитие рынка интеллектуальных услуг посредством организации инновационных бирж федерального, регионального и

•местного значения;

7) содействие созданию и внедрению системы страхования рисковых инновационных компаний, развитие венчурных форм организации инновационного бизнеса;

8) договорное регулирование отношений по использованию интеллектуальной собственности в рамках отдельной производственной единицы.

Предложенные рекомендации способны значительно повысить уровень инновационной активности в крае, а, следовательно, могут способствовать росту конкурентоспособности экономики края и России в целом.